Ustek RDTR Kota Padang Finish

Dokumen Usulan Teknis
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kota Padang
Kata Pengantar
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR)
Kota Padang
Dokumen Usulan Teknis ini disusun oleh PT. Fasade Kobetama Internasional sebagai
tanggapan atas Surat Undangan Panitia Pelelangan Umum, Pengadaan Barang dan Jasa,
Dinas Pekerjaan Umum Dan Penataan Ruang Kota Padang dengan Pekerjaan Penyusunan
Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kota Padang dan Berita Acara Aanwijzing yang
diselenggarakan oleh Panitia Pengadaan Jasa Konsultan.
Usulan Teknis ini dibuat dengan berpedoman kepada Pokok Kerangka Acuan Kerja dan
Rapat Penjelasan Pekerjaan (Aanwijzing) yang telah diberikan oleh Panitia Pengadaan Jasa
Konsultan kepada Konsultan.
Mudah-mudahan isi dan materi Usulan Teknis ini dapat memenuhi kriteria dan ketentuan-
ketentuan yang telah ditetapkan oleh Panitia, sehingga dapat di pertimbangkan sebagai
pemenang tender dalam evaluasi untuk menentukan pelaksana pekerjaan tersebut diatas.
Demikian disampaikan, atas kerjasama yang baik dan kepercayaan yang diberikan kepada
Perusahaan Konsultan kami, diucapkan terima kasih..
Bandung, Maret 2020

PT. Fasade Kobetama Internasional
Ir. Rudi Pramadi

Direktur
Kata Pengantar | i
Daftar Isi
Kota Padang
Kata Pengantar...................................................................................................................................... i
Daftar Isi................................................................................................................................................. ii
Daftar Tabel........................................................................................................................................... v
Daftar Gambar..................................................................................................................................... vi
Bab 1 Data Organisasi Perusahaan.......................................................................................... 1-1
1.1 Profil Perusahaan................................................................................................................... 1-1
1.1.1 Latar Belakang Perusahaan.................................................................................. 1-1
1.1.2 Ruang Lingkup Jasa Konsultansi........................................................................1-2
1.2 Struktur Organisasi................................................................................................................ 1-4
Bab 2 Pengalaman Pekerjaan Sejenis.................................................................................... 2-1
Bab 3 Uraian Pengalaman Kerja............................................................................................... 3-1
Bab 4 Tanggapan Dan Saran Terhadap KAK........................................................................ 4-1
4.1 Tanggapan Dan Saran Terhadap KAK............................................................................4-1
4.1.1 Tanggapan Dan Saran Terhadap Latar Belakang........................................4-2
4.1.2 Tanggapan Dan Saran Terhadap Maksud Dan Tujuan..............................4-4
4.1.3 Tanggapan Dan Saran Terhadap Sasaran.......................................................4-5
4.1.4 Tanggapan Terhadap Ruang Lingkup..............................................................4-6
4.1.4.1 Lingkup Kegiatan.....................................................................................4-6
4.1.4.2 Lingkup Lokasi......................................................................................... 4-6
4.1.5 Tanggapan Dan Saran Terhadap Jangka Waktu Pelaksanaan................4-7
4.1.6 Tanggapan Dan Saran Terhadap Keluran Dan Hasil..................................4-8
4.1.7 Tanggapan Terhadap Pelaporan........................................................................4-9
4.2 Tanggapan Dan Saran Terhadap Personil / Fasilitas Pendukung....................4-10
4.2.1 Tanggapan Terhadap Tenaga Ahli..................................................................4-10
Daftar Isi | ii
4.2.2 Tanggapan Peralatan Dan Fasilitas Pendukung........................................4-10

Bab 5 Pendekatan, Metodologi Dan Program Kerja.........................................................5-1
5.1 Pemahaman Terhadap Rencana Detail Tata Ruang Dan Peraturan Zonasi....5-1
5.1.1 Ketentuan Dan Muatan RDTR.............................................................................5-2
5.1.2 Pendelineasian Berdasarkan Hirarki Ruang Meliputi...............................5-8
5.1.3 Tahap dan Prosedur Penyusunan RDTR dan Peraturan Zonasi............5-9
5.1.4 Peran Serta Masyarakat dalam Penataan Ruang......................................5-12
5.1.5 Konsep Perencanaan Pertimbangan Mitigasi Bencana dalam
Pengembangan Kawasan.................................................................................... 5-16
5.2 Pendekatan Dan Metodologi........................................................................................... 5-21
5.2.1 Pendekatan Pekerjaan......................................................................................... 5-21
5.2.1.1 Pendekatan Eksploratif Di Dalam Pengumpulan Data...........5-21
5.2.1.2 Pendekatan Partisipatif Dan Stakeholder Approach Dalam
Upaya Fasilitasi Peningkatan Kapasitas Pemerintah
Daerah....................................................................................................... 5-22
5.2.1.3 Pendekatan Studi Dokumenter Dalam Identifikasi Dan Kajian
Materi Pekerjaan...................................................................................5-23
5.2.1.4 Pendekatan Perencanaan Umum...................................................5-23
5.2.1.5 Pendekatan Benchmarking...............................................................5-26
5.2.2 Metodologi Pelaksanaan Pekerjaan...............................................................5-27
5.2.2.1 Garis Besar Alur Pikir Pelaksanaan Pekerjaan..........................5-27
5.2.2.2 Tahap Persiapan.................................................................................... 5-31
5.2.2.3 Tahap Pengumpulan Data dan Informasi....................................5-33
5.2.2.4 Analisis Kawasan Perencanaan.......................................................5-38
5.2.2.5 Penyusunan Konsep Rencana Detail Tata Ruang (RDTR)....5-53
5.2.2.6 Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kota Padang....................5-54
5.2.2.7 Rencana Peruntukan Blok.................................................................5-62
5.2.2.8 Rencana Penataan Bangunan dan Lingkungan (Amplop
Bangunan)............................................................................................... 5-68
5.2.2.9 Rencana Pemanfaatan Ruang (Program Program
Pembangunan).......................................................................................5-75
5.2.2.10 Penyusunan Pengendalian Pemanfaatan Ruang......................5-77
5.2.2.11 Legalisasi Rencana Detail Tata Ruang..........................................5-86
5.3 Program Kerja....................................................................................................................... 5-87
D a f t a r I s i |iii
5.3.1 Pola Kerja.................................................................................................................. 5-87

5.3.2 Rencana Kerja......................................................................................................... 5-88
5.4 Organisasi Dan Personil.................................................................................................... 5-90
5.4.1 Organisasi Pelaksanaan Pekerjaan.................................................................5-90
5.4.1.1 Tim Konsultan........................................................................................5-91
5.4.1.2 Struktur Organisasi Pekerjaan........................................................5-91
5.4.2 Kebutuhan Personil.............................................................................................. 5-92
Bab 6 Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan..................................................................................... 6-1
Bab 7 Komposisi Tim Dan Penugasan.................................................................................... 7-1
7.1 Kualifikasi Tenaga Ahli......................................................................................................... 7-1
7.2 Penugasan Tenaga Ahli........................................................................................................ 7-3
Bab 8 Jadwal Penugasan Tenaga Ahli.................................................................................... 8-1
D a f t a r I s i |iv
Daftar Tabel
Kota Padang
Tabel 2-1 Pengalaman Pekerjaan Sejenis 10 Tahun Terakhir.......................................................2-2

Tabel 5-1 Potensi Kontribusi Masyarakat dalam Penataan Ruang..........................................5-14
Tabel 5-2 Contoh Hasil Analisis Kesesuaian Lahan........................................................................5-41
Tabel 5-3 Garis Sempadan Sungai......................................................................................................... 5-73
Tabel 5-4 Kriteria Penetapan Lebar Sempadan Pantai.................................................................5-74
Tabel 5-5 Contoh Penentuan Kode Aturan Zonasi..........................................................................5-79
Tabel 6-1 Jadual Pelaksanaan Kegiatan................................................................................................. 6-2
Tabel 7-1 Komposisi Tim Dan Penugasan............................................................................................. 7-1
Tabel 8-1 Jadual Penugasan Tenaga Ahli............................................................................................... 8-1
Daftar Tabel | v
Daftar Gambar
Kota Padang
Gambar 5-1 Mekanisme Pembangunan Partisipatif.....................................................................5-13

Gambar 5-2 Upaya Mitigasi Bencana Alam Secara Menyeluruh..............................................5-17
Gambar 5-3 Diagram Alir Konsep Mitigasi Bencana.....................................................................5-18
Gambar 5-4 Diagram Konseptual Pendekatan Benchmarking..................................................5-27
Gambar 5-5 Metodologi Pelaksanaan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR)
Kota Padang......................................................................................................................... 5-30
Gambar 5-6 Bagan Alir Tahap Persiapan.......................................................................................... 5-31
Gambar 5-7 Proses Identifikasi Stakeholder Terkait.....................................................................5-33
Gambar 5-8 Bagan Alir Tahap Identifikasi Kawasan Perencanaan...........................................5-34
Gambar 5-9 Alur Proses Survey............................................................................................................ 5-37
Gambar 5-10 Bagan Alir Tahap Analisis Kawasan Perencanaan................................................5-39
Gambar 5-11 Proses Analisis Fisik Wilayah.......................................................................................5-40
Gambar 5-12 Proses Analisis Kesesuaian Lahan Kawasan...........................................................5-41
Gambar 5-13 Garis Sempadan Sungai................................................................................................... 5-73
Gambar 5-14 Struktur Organisasi Pelaksanaan Pekerjaan...........................................................5-92
Daftar Gambar | vi
Bab 1
Data Organisasi Perusahaan
Bagian ini menguraikan mengenai profil perusahaan
Dan lingkup pelayanan perusahaan
1.1 Profil Perusahaan

1.1.1 Latar Belakang Perusahaan
PT. FASADE KOBETAMA INTERNASIONAL adalah sebuah perusahaan swasta nasional
terdaftar yang bergerak dalam pelayanan jasa konsultan dalam bidang konsultan
perencanaan dan manajemen teknologi informasi. Perusahaan ini didirikan pertama kali
pada tahun 2000 dengan nama CV. Fasade Utama, setelah dilakukan perubahan dan
peningkatan menjadi PT. Fasade Kobetama Internasional pada Tahun 2014 dengan
dilandasi tekad dan semangat profesionalisme untuk memenuhi tuntutan kebutuhan jasa
konsultan saat ini dan masa mendatang, dalam rangka turut serta mengisi pembangunan di
Indonesia yang membutuhkan partisipasi dari jasa konsultan. Dengan motivasi pendiri
atas keinginan menjadi wiraswastawan yang baik dan berhasil, PT. Fasade Kobetama
Internasional yang didukung oleh tenaga-tenaga profesional dengan latar belakang
pendidikan yang memadai, menjamin kemampuan dalam menangani pekerjaan dan proyek-
proyeknya.
Disadari sepenuhnya bahwa pengalaman perusahaan secara lembaga masih belum banyak,
namun para pendiri/pengurus dan tenaga ahlinya masing-masing, sehingga diharapkan PT.
Fasade Kobetama Internasional akan mampu menjawab tantangan serta menangani
pekerjaan-pekerjaan yang dipercayakan. Dengan tekad dan semangat profesionalisme, PT.
Fasade Kobetama Internasional menyatakan kesediaan dan kesiapan serta menyambut baik
adanya kesempatan untuk mewujudkan berbagai peluang kerjasama dalam memberikan
sumbangan yang berarti bagi pembangunan di Indonesia.
Data Organisasi Perusahaan | 1

1.1.2 Ruang Lingkup Jasa Konsultansi

PT. FASADE KOBETAMA INTERNASIONAL menawarkan jasa pelayanan sesuai dengan
keahliannya dan dapat melaksanakan pekerjaan-pekerjaan sebagai berikut:
A. Pelayanan Jasa Manajemen
1. Manajemen Umum
 Tujuan Perusahaan dan Review Kebijakan
 Rencana Pengembangan Perusahaan
 Strategi Pengembangan
 Pengambilan Keputusan dan Investasi
 Manajemen dan Pemeriksaan Operasional
2. Organisasi Dan Personalia

 Pengembangan dan Rencana Operasi
 Perencanaan Sumber Daya Manusia
 Spesifikasi Posisi dan Uraian Tugas
 Administrasi Penyajian
3. System dan Prosedur

 System Informasi Manajemen dan Pengawasan
 System Komputerisasi Keuangan
 System Internal Control
 System Fixed Assets Control
 System Monitoring Proyek
 System dan Prosedur Akuntansi
4. Manajemen Keuangan
 Proyeksi dan Analisa Keuangan
 System Informasi dan Pengawasan Keuangan
 Komputerisasi Anggaran
 Manajemen Perkreditan
 Komputerisasi Proyeksi Keuangan
 Manajemen Keuangan
 Training / Pelatihan
5. Study Kelayakan Proyek
D a t a O r g a n i s a s i P e r u s a h a a n |2
 Study Sosial Ekonomi dan Demograpi

 Study Kelayakan Ekonomi dan Keuangan
 Evaluasi Pelaksanaan dan Pengembangan Proyek
6. Manajemen Produksi
 Jadwal Rencana Produksi dan Pengawasan
 Manajemen Inventasy dan Pergudangan
 Analisa Harga
 Penyederhanaan Sistem Kerja
7. Pemasaran dan Distribusi

 Study Kelayakan Pasar
 Survey dan Penelitian Pasar
 Organisasi dan Administrasi Pemasaran
 Study System Distribusi
B. Pelayanan Jasa Konsultansi Teknik
1. Study Awal
 Survey Lapangan
 Kebutuhan yang akan datang
 Pre-Feasibility Study
 Studi AMDAL
2. Master Plan
 Pengumpulan dan Analisa Data
 Penentuan Daerah Pelayanan
 Survey Kondisi Saat Ini
 Evaluasi Kondisi Sosial Ekonomi
 Penyajian Jadwal Pelaksanaan dan Jadwal Pembiayaan
3. Feasibility Study
 Penentuan Proyek Kebutuhan
 Pengkajian Kondisi Saat Ini
 Melakukan Survey Alternatif Sumber
 Menyajikan Outline Plan dan Preliminary Study
 Menyajikan Estimasi Harga
4. Detail Design
 Melakukan Survey Detail

 Penentuan Kriteria Perencanaan
 Penyiapan Bill Of Quantity dan Tender Document
 Evaluasi Tender
5. Operasi dan Pemeliharaan

 Penentuan Organisasi dan Staffing untuk Operasi dan Pemeliharaan
 Menyusun Program Training Pelatihan dalam Operasi dan Pemeliharaan
 Penentuan Biaya Operasi dan Pemeliharaan
1.2 Struktur Organisasi

PT. Fasade Kobetama Internasional mempunyai struktur organisasi yang terdiri dari tenaga
ahli dan staf pendukung yang efisien dan efektif. Pada dasarnya organisasi ini terbentuk
berdasarkan pada proyek yang disupervisi oleh seorang manager yang bertanggung jawab
penuh terhadap mutu penyelesaian pekerjaan sesuai dengan tujuan proyek.
Untuk menjamin mutu proyek, semua pekerjaan yang dilaksanakan oleh team pelaksana
akan dikaji dan dievaluasi oleh team supervisi dan tenaga ahli yang ditunjuk oleh
perusahaan sebelum diserahkan kepada pemberi tugas. Perusahaan ditunjang oleh
sejumlah tenaga ahli yang terdiri dari tenaga ahli tetap dan tenaga ahli tidak tetap
(asosiasi), tenaga sub ahli dan tenaga administrasi.
PT. Fasade Kobetama Internasional dikelola oleh direktur Utama yang terdiri dari beberapa
manajemen yang bertanggung jawab terhadap operasi seluruh pekerjaan, sedangkan
perseroan yang bertanggung jawab terhadap kelangsungan perusahaan, kebijakan,
peraturan dan undang-undang yang berlaku. Direktur Utama ini selain menjabat sebagai
Direktur Perusahaan juga aktif melaksanakan proyek sesuai dengan bidang keahliannya.
STRUKTUR ORGANISASI PERUSAHAAN

PT. FASADE KOBETAMA INTERNASIONAL
KOMISARIS
DIREKTUR UTAMA
SEKRETARIS
DIREKTUR
MANAGER
MANAGER KEUANGAN MANAGER UMUM MANAGER TEKNIK MANAGER MARKETING
OPERASIONAL
UNIT KERJA UMUM UNIT KERJA TEKNIK UNIT KERJA TELAMTIKA
SUPPLIER SURVEY & MAPPING PROGRAMMING
GENERAL TRADING FEASIBILITY STUDY GIS & MIS
MANAGEMENT CIVIL & PLANNING NETWORK SYTEM
SOFTWARE HOUSE ENVIRONMENTAL & GEOLOGY TELECOMMUNICATION
ARSITEKTUR & INTERIOR WEB DESIGN
AGRICULTURE & FORESTRY TRAINING
STAFF
TEKNISI LAN & HARDWARE OPERATOR KOMPUTER SURVEYOR DRAFTER ESTIMATOR
Data Organisasi Perusahaan | 1

Bab 2
Pengalaman Pekerjaan Sejenis
Bagian ini menguraikan pengalaman perusahaan didalam
Pekerjaan sejenis dan pekerjaan lainnya dalam kurun
Waktu 10 Tahun terakhir
Untuk melaksanakan pekerjaan yang akan ditangani, dukungan Pengalaman Perusahaan

merupakan suatu nilai tambah yang dapat menunjukkan bahwa Tim Tenaga Ahli yang
disiapkan mampu menyelesaikan pekerjaan ini dengan hasil yang terbaik.
Adapun pengalaman-pengalaman pekerjaan, jumlah orang yang terlibat dalam pelaksanaan

pekerjaan dalam kurun waktu 10 (sepuluh) tahun terakhir pekerjaan dan fasilitas
pendukung PT. Fasade Kobetama Internasional dapat dilihat pada Tabel 2-1 berikut.
Pengalaman Pekerjaan Sejenis | 1

Tabel 2-1 Pengalaman Pekerjaan Sejenis 10 Tahun Terakhir

Pemberi Tugas Kontrak Selesai Menurut
Bidang Sub Bidang
No. Lokasi BA.Serah
Pekerjaan Pekerjaan Nama Alamat/ Telp. No./Tgl. Nilai (Rp) Kontrak
Terima
1. Pekerjaan Penyusunan Tata Kab. Cianjur Dinas Tata Jl. Prof. Moch. 602.1/392- 320.000.000 12-12-2010 12-12-2010
Rencana Detail Tata Ruang Lingkungan Ruang dan Yamin No. 131 PPJK/
(RDTR) Kawasan Perkotaan Permukiman Cianjur Distarkim
Kec. Cidaun Kab. Cianjur 30-08-2010
2. Pekerjaan Penyusunan RDTR Tata Kab. Tangerang Dinas Tata Komplek 027/246- 224.383.500 11-10-2012 11-10-2012
Kecamatan Jayanti Lingkungan Ruang & Cipta Perkantoran DTR /2012
Karya Kab. Tiga Raksa 11-5-2012
Tangerang
3. Pekerjaan Penyusunan RDTR Tata Lingkungan Kab.Berau Dinas Jl. Mangga III 02/KPA-RDTR 376.365.000 9-10-2013 9-10-2013
Perkotaan Tanjung Batu Perumahan dan No. 47 Tanjung Tj.Batu/VI/
Tata Ruang Kab. Redeb, Kab. 2013
Berau Berau 12-6-2013
4. Pekerjaan Penyusunan Tata Lingkungan Kota Samarinda Bappeda Kota Jl. Dahlia No. 81 18/ULP-Fis/ 514.580.000 19-12-2013 19-12-2013
Identifikasi Kawasan Samarinda Samarinda PKPW/VIII/
Permukiman Kumuh Kota 2013
Samarinda 22-8-2013
5. Pekerjaan Penyusunan Penataan Ruang Kota Banjar Dinas Cipta Jl. Tentara 602.2/02.Kont 138.501.000 19-12-2014 19-12-2014
Kawasan Strategis Karya, Pelajar No. 437 rak/14_KR.08-
Purwaharja Kebersihan, Tata Banjar D9/PPK.E1
Ruang dan 21-8-2014
Lingkungan
Hidup Kota
Banjar
6. Pekerjaan Kajian Studi Penataan Ruang Kota Dinas Tata Kota Jl. Ruhui 016/ 224.592.500 1-10-2014 1-10-2014
Penyusunan Perda, Perwali, Balikpapan dan Perumahan Rahayu I No. 10 KONTRAK/
Juknis Pemanfaatan Ruang Kota Balikpapan Balikpapan DTKP-TRTB/
2014
3-6-2014
7. Pekerjaan Perspektif 100 Penataan Ruang Kota Bappeda Kota Jl. Jend. 188.5.56/710/ 488.675.000 22-10-2014 22-10-2014
Tahun Kota Balikpapan dan Arsitektur Balikpapan Balikpapan Sudirman RT. BPD-SKT
13No. 1 28-5-2014
Balikpapan
Pengalaman Pekerjaan Sejenis | 2

Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kota Padang

Bidang Sub Bidang
No. Lokasi BA.Serah
Terima
8. Pekerjaan Penyusunan Jasa Perencanaan Kota Tangerang Bappeda Kota Jl. Raya 027/1908.1- 187.200.000 8-12-2014 8-12-2014
Pengembangan Kawasan Kota Selatan Tangerang Serpong Km. 16 SPK/
Strategis Kota Selatan Tangerang BAPPEDA /
Selatan VIII/14
8-8-2014
9. Pekerjaan Penyusunan Jasa Perencanaan Kab. Cirebon Dinas Cipta Jl. Sunan Giri 602.1/02- 192.720.000 23-10-2014 23-10-2014
Raperda RDTRK dab Wilayah Karya dan Tata No. 6 Sumber- APBD-PPK-
Peraturan Zonasi Wilayah Ruang Kab. Cirebon DCKTR/2014
Plumbon Cirebon 25-7-2014
10. Pekerjaan Identifikasi Jasa Penataan Kota Bandung Dinas Tata Jl. Cianjur No. 056/2/PPK- 222.744.000 12-11-2014 12-11-2014
Besaran Dampak Ruang Ruang dan Cipta 34 Bandung KON/RDTR/
Pemanfaatan Ruang, Keg. Karya Kota DISTARCIP/
Penetapan Kebijakan Bandung 2014
Tentang RDTRK, RTRK dan 16-7-2014
RTBL
11. Pekerjaan Kajian Penataan Ruang Jakarta Ditjen Tata Jl. Raden Patah 12/HK.02.03/ 1.874.800.000 15-12-2015 15-12-2015
Pemanfaatan dan Ruang I No. 1 PPK-5538/
Pengelolaan Ruang Laut dan Kementerian Kebayoran 2015
Ruang Udara Nasional Agraria dan Tata Baru Jakarta 15-7-2015
Ruang (BPN) Selatan
12. Pekerjaan Jasa Konsultansi Jasa Perencanaan Kota Bandung Dinas Tata Jl. Cianjur No. 056/05/PPK- 360.305.000 11-12-2015 11-12-2015
Penyusunan Naskah dan Penataan Ruang & Cipta 34 Bandung PERWAL/
Akademis dan Perwal RTBL Perkotaan Karya Kota Distarcip/201
Bandung 5
14-8-2015
13. Pekerjaan Penyusunan Kajian PR102 Jasa Kab. Bandung Dinas Cipta Jl. Padalarang – 02/KRK/K- 98.890.000 20-11-2015 20-11-2015
Lingkungan Hidup Strategis Perencanaan Barat Karya dan Tata Cisarua Km. 2 RDTR-CHPL/
(KLHS) RDTR Wilayah Wilayah Ruang Kab. Ngamprah KBB TR /IX/15
Kecamatan Cihampelas Bandung Barat 21-9-2015
14. Pekerjaan Jasa Konsultansi Jasa Perencanaan Kab. Bandung Dinas Cipta Jl. Padalarang- 25/SP/ 344.850.000 29-12-2015 29-12-2015
Perencanaan Penyusunan Wilayah (PR 102) Barat Karya dan Tata Cisarua Km. 2 RP3KP/
Rencana Pembangunan dan Ruang Kab. Ngamprah KBB DCKTR/2015
Pengembangan Perumahan Bandung Barat 1-9-2015
dan Kawasan Permukiman
(RP3KP) KBB
15. Pekerjaan Review Rencana Jasa Perencanaan Kota Balikpapan Bappeda Kota Jl. Jend. 050.13/764/ 316.470.000 21-9-2016 21-9-2016
P e n g a l a m a n P e k e r j a a n S e j e n i s |3

Bidang Sub Bidang
No. Lokasi BA.Serah
Terima
Tata Ruang Wilayah dan Perancangan Balikpapan Sudirmsn No. 1 BPD-BFP/V/
( RTRW ) Kota Balikpapan Perkotaan PR101 Balikpapan 2016
2012 – 2032 23-5-2016
16. Pekerjaan Penyusunan Peta Jasa Pembuatan Kab. Belitung Bappeda Kab. Jl. Raya 003/ 109.780.000 12-8-2016 12-8-2016
Dasar Digital RDTR Kelapa Peta (SP304), Jasa Timur Belitung Timur Manggar – PetaKMPT/
Kampit ( skala 1 : 5000 ) Survei (1.SS0) Gantung Kab. SP/Bappeda-
Beltung Timur 2016
14-6-2016
17. Pekerjaan Jasa Konsultansi Jasa Pembuatan Kab. Belitung Bappeda Kab. Jl. Raya 003/ 109.780.000 12-8-2016 12-8-2016
Penyusunan Peta Dasar Peta (SP304), Jasa Timur Belitung Timur Manggar – PetaMGR/
Digital RDTR Manggar (skala Survei (1.SS0) Gantung Kab. SP/Bappeda-
1 : 5000) Beltung Timur 2016
14-6-2016
18. Pekerjaan Evaluasi dan Jasa Perencanaan Kota Ambon Bappeda Kota Jl. Sultan 03/SP/ 722.865.000 20-11-2016 20-11-2016
Revisi RTRW Kota Ambon Wilayah Ambon Hairun No. 1 RTRW/
Tahun 2011-2031 Ambon BAPPEKOT/
KA/ V/2016
20-05-2016
19. Pekerjaan Penataan Pusat Jasa Perencanaan Kab. Bekasi Dinas Tata Kompleks 602.1/04.110/ 350.240.000 18-12-2016 18-12-2016
Perdagangan di Wilayah dan Perancangan Ruang Dan Perkantoran PPK-TR/DISTA
Pengembangan III Perkotaan Permukiman Pemerintah R
(PR101), dan atau Kab. Bekasi Kabupaten KIM/VII/2016
Jasa perencanaan Bekasi Desa 21-07-2016
Wilayah (PR102) Sukamahi
Bekasi
20. Pekerjaan Revisi Dokumen Bidang Penataan Provinsi Bappeda Jl. WR. 01.03.U/PPK/ 630.770.000 12-12-2016 12-12-2016
RTRW Provinsi Lampung Ruang Lampung Provinsi Monginsidi No. TR.Bangwil/
Tahun 2009-2029 Lampung 223 II.02/ 2016
Telukbetung 16-06-2016
21. Pekerjaan Penyusunan Penataan Ruang/ Kota Bandung Pusat Jl. Abdul Hamid KU.03.01-Mj/ 1.515.978.200 01-11-2016 01-11-2016
Kurikulum dan Modul Diklat Perencanaan Kota Pendidikan Dan Cicaheum – 234.20/SPK/P
Penataan Kawasan Perkotaan Pelatihan Jalan, Bandung KT
PPIW -07/SATKER /

Bidang Sub Bidang
No. Lokasi BA.Serah
Terima
Kementerian PPK2/2016/0
PUPERA 2
20-03-2016
22. Pekerjaan Updating Peta Jasa Pembuatan Kab. Sukabumi Bappeda Kab. Perkantoran 027/649-SR 242.440.000 22-12-2016 22-12-2016
Revisi RTRW Peta (SP304) Sukabumi Pemda Jajaway 25-07-2016
Palabuhanratu
Sukabumi
23. Pekerjaan Penyusunan JasaPerencanaan Kota Tangerang Bappeda Kota JL. Raya 027/1200- 367.097.500 23-11-2016 23-11-2016
Dokumen Peninjauan Wilayah (PR102) Selatan Tangerang Serpong Jl. SPK/
Kembali Perda Nomor 15 Selatan Pahlawan Bappeda/VI/
Tahun 2011 tentang RTRW Seribu Serpong 2016
Kota Tangerang Selatan Kota Tangerang 27-6-2016
Tahun 2011 – 2031 Selatan
24. Pekerjaan Penyusunan (PR101) Jasa Kab. Sukabumi DinasTata Ruang Jl. 022/SP/PPK/ 968.560.000 29-11-2016 29-11-2016
Rencana Detail Tata Ruang Perencanaan, Pertamanan Pasanggrahan RDTR-Cidahu/
(RDTR) dan Peraturan Zonasi Perancangan Permukiman dan No. 1 TARKIMSIH/
Kecamatan Cidahu Perkotaan Kebersihan Kab. Tenjoresmi APBDI/ 2016
Kabupaten Sukabumi Sukabumi Palabuhanratu 02-06-2016
25. Pekerjaan Penyusunan Penataan Ruang Kota Bappeda Kota Desa Lae Oram 027/13/KTRK- 1.104.200.000 30-12-2016 30-12-2016
Master Plan dan DED RTH Subulussalam Subulussalam Komplek SU/BAPPEDA-
dan Reklame Pusat Kota Perkantoran SS/IX/2016
Subulussalam Pomko 02-09-2016
Subulussalam
26. Pekerjaan Penyusunan Tata Jasa Perencanaan Pekanbaru Bappeda Jl. Gajah Mada 029/Bappeda- 565.400.000 10-12-2016 10-12-2016
Ruang Kawasan Strategis Wilayah Provinsi Riau No. 200 III/260
Industri Tanayan Pekanbaru 9-8-2016
27. Pekerjaan Penyusunan RTBL Penataan Ruang Kab. Ciamis Dinas Cipta Jl. RAA 602.1/04/ 627.137.500 11-12-2016 11-12-2016
Kawasan Pendidikan Kec. Karya Kusumahsubrat SPK/KPA.TR/
Baregbeg & Kwsn Kebersihan dan a No. 7 Ciamis DCKKTR/ 2016
Pemerintahan Kec. Rancah Tata Ruang Kab. 11-7-2016
Kabupaten Ciamis Ciamis
28. Pekerjaan Penyusunan Jasa Perencanaan Bandung Dinas Bina Jl. Asia Afrika 602.2/KTR/ 282.392.000 05-09-2017 05-09-2017
Naskah Akademis dan dan Perancangan Marga Dan No. 79 Bandung 02.2/
Raperda Rencana Tata Ruang Perkotaan Penataan Ruang DBMPR/BID-

Bidang Sub Bidang
No. Lokasi BA.Serah
Terima
(RTR) Kawasan Strategis (PR.101) Jasa Provinsi Jawa PR/2017
Provinsi (KSP) Pendidikan Perencanaan Barat 02-05-2017
Jatinangor Wilayah (PR.102)
29. Pekerjaan Revisi RTRW Perencanaan Kab.Tangerang Dinas Tata Kantor Lingkup 650/1302- 167.788.500 13-12-2017 13-12-2017
Kabupaten Tangerang Wilayah (PR 102) Ruang & Dinas PU DTRB/2017
Bangunan Tigaraksa 14-9-2017
Kab.Tangerang
30. Pekerjaan Pembuatan Peta Jasa Perencanaan Kab. Tangerang Dinas Tata Kantor Lingkup 027/693- 245.289.000 12-11-2017 12-11-2017
Tematik Revisi Rencana Tata Wilayah (PR102) Ruang Dan Dinas PU DTRB/2017
Ruang Wilayah (RTRW) Bangunan Kab. Tigaraksa 17-5-2017
Kabupaten Tangerang Tangerang
31. Pekerjaan Penyusunan Revisi Jasa Perencanaan Kab. Way Bappeda Perkantoran 002/KTR/ 348.975.000 05-10-2017 05-10-2017
RTRW Kab. Way Kanan 2011- dan Perancangan Kanan Kab.Way Kanan Ragom Km.02 LEL.PRC/
2031 Perkotaan (PR- Pemerintah APBD/V.01-
101) Kab. Way WK/2017
Kanan 08-06-2017
32. Pekerjaan Penyusunan Jasa Perencanaan Kab. Bekasi Dinas Pekerjaan Komp. 602.1/06.25.12 361.273.000 1-12-2017 1-12-2017
Rancangan Peraturan Wilayah/Jasa Umum Dan Perkantoran 2/PPK-PR/
Perangkat Pengendalian Pengembangan Penataan Ruang Pemkab Bekasi PUPR
Pemanfaatan Ruang berupa Pemanfaatan Kabupaten Cikarang Pusat /VI/2017
Insentif dan Disinsentif Ruang (PR104) Bekasi 5-6-2017
Kabupaten Bekasi
33. Pekerjaan Pengadaan Jasa Jasa Perencanaan Kab. Sumedang Dinas Pekerjaan Jl. RA Kartini 02/SP/PPK- 209.500.000 25-8-2017 25-8-2017
Konsultansi Penyusunan Wilayah (PR102) Umum dan No. 13 KLHS .Ujungjay
Kajian Lingkungan Hidup Penataan Ruang Sumedang a/ DPIPR/2017
Strategis (KLHS) RDTR PPL Kab. Sumedang 28-4-2017
Ujungjaya
34. Pekerjaan Studi Kelayakan Jasa Perencanaan Provinsi Dinas PU, Jl. Agathis – 650/006/SP/ 1.467.620.000 26-11-2017 26-11-2017
dan Masterplan Kawasan Wilayah (PR102); Kalimantan Penataan Ruang, Tanjung Selor PU-TR/V/2017
Ekonomi Berbasis Maritim di Jasa Perencanaan Utara Perumahan Dan 30-5-2017
Bebatu Kab. Tana Tidung lingkungan Kwsn
bangunan dan Pemukiman
lansekap (PR103). Prov.Kalimantan
Utara
35. Pekerjaan Penyusunan Perencanaan Kab.Donggala Dinas Pekerjaan Jl. Pue Mami 660.01/KONT- 348.898.000 23-12-2017 23-12-2017

Bidang Sub Bidang
No. Lokasi BA.Serah
Terima
Peninjauan Kembali Rencana Wilayah (PR 102) Umum dan No. 01 Kel. RTRW/
Tata Ruang Wilayah (RTRW) Penataan Ruang Gunung Bale DPUPR/
Kabupaten Donggala Kab.Donggala Donggala KAB.DGL/VIII/
17
23-8-2017
36. Pekerjaan Jasa Pengukuran Jasa Survey Sarolangun PT. Semen Jl. Abikusno HK.00.09/228/ 3.530.420.000 27-12-2018 27-12-2018
dan Pemetaan Topografi Jambi Baturaja Cokrosuyoso 2018
Lahan Dengan UAV Wilayah (Persero) Tbk Palembang 10-10-2018
IUP Sarolangun
37. Pekerjaan Materi Teknis dan Perencanaan Kab. Subang Dinas Pertanian JL. K.S. Tubun 69/SPK-PPK/ 223.569.500 12-11-2019 12-11-2019
Draft Raperda LP2B Penataan Ruang Kab. Subang No 7 Subang DIPERTA2019
Kabupaten Subang 15-07-2019
Bab 3
Uraian Pengalaman Kerja
Bagian ini menguraikan pengalaman perusahaan didalam
Pekerjaan sejenis dan pekerjaan lainnya dalam kurun
Waktu 10 Tahun terakhir
Adapun uraian pengalaman-pengalaman pekerjaan dalam kurun waktu 10 tahun yang

sejenis dibidangnya dapat dilihat dibawah ini;
Uraian Pengalaman Kerja | 1

1. Pekerjaan Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kawasan Perkotaan

Kecamatan Cidaun
1 Pengguna Jasa : Dinas Tata Ruang dan Permukiman Kab.
Cianjur
2 Nama Paket Pekerjaan : Pekerjaan Penyusunan Rencana Detail Tata
Ruang (RDTR) Kawasan Perkotaan
Kecamatan Cidaun
3 Lingkup Produk Utama : Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang
(RDTR) Kawasan Perkotaan
4 Lokasi Proyek : Kab. Cianjur
5 Nilai Kontrak : Rp. 320.000.000
6 No. Kontrak : 602.1/392-PPJK/ Distarkim
7 Waktu Pelaksanaan : 30-08-2010 s/d 12-12-2010
8 Nama Pemimpin Kemitraan : -
(jika ada)
Alamat : -
Negara Asal : -
9 Jumlah Tenaga Ahli : : Orang Bulan :
- Tenaga Ahli Asing : -
- Tenaga Ahli Indonesia : 19
10 Perusahaan Mitra Kerja
Jumlah Tenaga Ahli :
- Nama Perusahaan : -
- Tenaga Ahli Indonesia : -
11 Tenaga ahli tetap yang terlibat
Posisi/Keahlian : Jumlah Orang Bulan :
- Ketua Tim/Ahli PWK : 4
- Ahli Arsitektur : 2
- Ahli Transportasi : 2
- Ahli Teknik Lingkungan : 2
- Ahli Pemerintahan : 1
- Ahli Geodesi : 2
- Ahli Ekonomi : 1
- Ahli Pertanian : 1
- Asisten Muda PWK : 4
2. Pekerjaan Penyusunan RDTR Kecamatan Jayanti
1 Pengguna Jasa : Dinas Tata Ruang dan Cipta Karya Kab.

Tangerang
2 Nama Paket Pekerjaan : Pekerjaan Penyusunan RDTR Kecamatan
Jayanti
3 Lingkup Produk Utama : Penyusunan RDTR Kecamatan Jayanti
4 Lokasi Proyek : Kabupaten Tangerang
6 No. Kontrak : 027/246-DTR /2012
(jika ada)
Alamat : -
Negara Asal : -
- Ketua Tim/Ahli PWK : 7
- Ahli Geodesi : 1
- Ahli Ekonomi : 1
- Asisten Muda PWK : 7
3. Pekerjaan Penyusunan RDTR Perkotaan Tanjung Batu
1 Pengguna Jasa : Dinas Perumahan dan Tata Ruang Kab.

Berau
2 Nama Paket Pekerjaan : Pekerjaan Penyusunan RDTR Perkotaan
Tanjung Batu
3 Lingkup Produk Utama : Penyusunan RDTR Perkotaan Tanjung Batu
4 Lokasi Proyek : Kabupaten Berau
6 No. Kontrak : 02/KPA-RDTR Tj.Batu/VI/ 2013
(jika ada)
Alamat : -
Negara Asal : -
- Ahli Perencanaan Wilayah Kota : 4
- Ahli Arsitektur/Urban Desain : 3
- Ahli Hukum : 2
- Ahli Geologi Tata Lingkungan : 2
- Ahli Hidrologi : 2
4. Pekerjaan Penyusunan Identifikasi Kawasan Permukiman Kumuh Kota Samarinda
1 Pengguna Jasa : Bappeda Kota Samarinda

2 Nama Paket Pekerjaan : Pekerjaan Penyusunan Identifikasi Kawasan
Permukiman Kumuh Kota Samarinda
3 Lingkup Produk Utama : Penyusunan Identifikasi Kawasan
Permukiman Kumuh Kota Samarinda
4 Lokasi Proyek : Kota Samarinda
6 No. Kontrak : 18/ULP-Fis/ PKPW/VIII/ 2013
(jika ada)
Alamat : -
Negara Asal : -
- Ahli Arsitektur/Urban Desain : 3
- Ahli Sipil : 3
- Ahli Lingkungan : 3
- Ahli Geodesi : 3
- Ahli Sosial Budaya : 2
5. Pekerjaan Penyusunan Kawasan Strategis Purwaharja
1 Pengguna Jasa : Dinas Cipta Karya, Kebersihan, Tata Ruang

dan Lingkungan Hidup Kota Banjar
2 Nama Paket Pekerjaan : Pekerjaan Penyusunan Kawasan Strategis
Purwaharja
3 Lingkup Produk Utama : Penyusunan Kawasan Strategis Purwaharja
4 Lokasi Proyek : Kota Banjar
6 No. Kontrak : 602.2/02.Kontrak/14_KR.08-D9/PPK.E1
(jika ada)
Alamat : -
Negara Asal : -
- Tim/Ahli Teknik Geologi : 4
- Ahli Urban Desian/Arsitektur : 2
- Ahli Ekonomi : 1
- Ahli Sipil : 1
6. Pekerjaan Kajian Studi Penyusunan Perda, Perwali, Juknis Pemanfaatan Ruang
1 Pengguna Jasa : Dinas Tata Kota dan Perumahan Kota

Balikpapan
2 Nama Paket Pekerjaan : Pekerjaan Kajian Studi Penyusunan Perda,
Perwali, Juknis Pemanfaatan Ruang
3 Lingkup Produk Utama : Kajian Studi Penyusunan Perda, Perwali,
Juknis Pemanfaatan Ruang
4 Lokasi Proyek : Kota Balikpapan
6 No. Kontrak : 016/KONTRAK/DTKP-TRTB/2014
(jika ada)
Alamat : -
Negara Asal : -
- Tim Leader/Perencana Wilayah : 4
- Ahli Arsitek : 4
- Ahli Hukum : 4
7. Pekerjaan Perspektif 100 Tahun Kota Balikpapan
1 Pengguna Jasa : Bappeda Kota Balikpapan

2 Nama Paket Pekerjaan : Pekerjaan Perspektif 100 Tahun Kota
Balikpapan
3 Lingkup Produk Utama : Penyusunan Perspektif 100 Tahun Kota
Balikpapan
6 No. Kontrak : 188.5.56/710/BPD-SKT
(jika ada)
Alamat : -
Negara Asal : -
- Tim/Ahli PWK : 5
- Ahli Ekonomi : 5
- Ahli Sipil : 5
- Ahli Hukum : 5
8. Pekerjaan Penyusunan Pengembangan Kawasan Strategis Kota
1 Pengguna Jasa : Bappeda Kota Tangerang Selatan

2 Nama Paket Pekerjaan : Pekerjaan Penyusunan Pengembangan
Kawasan Strategis Kota
3 Lingkup Produk Utama : Penyusunan Pengembangan Kawasan
Strategis Kota
4 Lokasi Proyek : Kota Tangerang Selatan
6 No. Kontrak : 027/1908.1-SPK/BAPPEDA/VIII/14
(jika ada)
Alamat : -
Negara Asal : -
- Tim/Ahli PWK : 4
- Ahli Pemetaan/SIG : 2
- Ahli Ekonomi Pembangunan : 2
- Asisten Ahli PWK : 4
9. Pekerjaan Penyusunan Raperda RDTRK dab Peraturan Zonasi Wilayah Plumbon
1 Pengguna Jasa : Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Kab.

Cirebon
2 Nama Paket Pekerjaan : Pekerjaan Penyusunan Raperda RDTRK dab
Peraturan Zonasi Wilayah Plumbon
3 Lingkup Produk Utama : Penyusunan Raperda RDTRK dab Peraturan
Zonasi Wilayah Plumbon
4 Lokasi Proyek : Kabupaten Cirebon
6 No. Kontrak : 602.1/02-APBD-PPK-DCKTR/2014
(jika ada)
Alamat : -
Negara Asal : -
- Tim Leader/Ahli PWK : 3
- Ahli Urban Desian : 2
- Ahli Pemetaan : 3
- Ahli Hukum : 3
10. Pekerjaan Identifikasi Besaran Dampak Pemanfaatan Ruang, Kegiatan Penetapan

Kebijakan Tentang RDTRK, RTRK dan RTBL
1 Pengguna Jasa : Dinas Tata Ruang dan Cipta Karya Kota

Bandung
2 Nama Paket Pekerjaan : Pekerjaan Identifikasi Besaran Dampak
Pemanfaatan Ruang, Kegiatan Penetapan
Kebijakan Tentang RDTRK, RTRK dan RTBL
3 Lingkup Produk Utama : Identifikasi Besaran Dampak Pemanfaatan
Ruang
4 Lokasi Proyek : Kota Bandung
6 No. Kontrak : 056/2/PPK-KON/RDTR/DISTARCIP/2014
(jika ada)
Alamat : -
Negara Asal : -
- Tim Leader/Ahli Planologi : 4
- Ahli Sosial : 2
- Asisten Ahli Planologi : 4
11. Pekerjaan Kajian Pemanfaatan dan Pengelolaan Ruang Laut dan Ruang Udara Nasional
1 Pengguna Jasa : Ditjen Tata Ruang Kementerian Agraria dan
Tata Ruang (BPN)
2 Nama Paket Pekerjaan : Pekerjaan Kajian Pemanfaatan dan
Pengelolaan Ruang Laut dan Ruang Udara
Nasional
3 Lingkup Produk Utama : Kajian Pemanfaatan dan Pengelolaan Ruang
Laut dan Ruang Udara Nasional
4 Lokasi Proyek : Jakarta
5 Nilai Kontrak : Rp. 1.874.800.000
6 No. Kontrak : 12/HK.02.03/PPK-5538/2015
(jika ada)
Alamat : -
Negara Asal : -
- Ahli Ekonomi Wayah : 5
- Ahli Hukum : 5
- Ahli Kebijakan Publik : 5
- Ahli Perpetaan/GIS : 4
- Ahli Antariksa : 5
- Ahli Dirgantara : 5
- Ahli Satelit : 5
- Ahli Meteorologi : 5
- Ahli Prasarana Wilayah : 4
- Ahli Tambang : 4
- Ahli Kelautan : 5
- Ahli Sumber Daya Air : 5
- Ahli Perikanan : 5
12. Pekerjaan Jasa Konsultansi Penyusunan Naskah Akademis dan Perwal RTBL
1 Pengguna Jasa : Dinas Tata Ruang & Cipta Karya Kota
Bandung
2 Nama Paket Pekerjaan : Pekerjaan Jasa Konsultansi Penyusunan
Naskah Akademis dan Perwal RTBL
3 Lingkup Produk Utama : Penyusunan Naskah Akademis dan Perwal
RTBL
6 No. Kontrak : 056/05/PPK-PERWAL/ Distarcip/2015
(jika ada)
Alamat : -
Negara Asal : -
- Tim Leader/Ahli Hukum : 4
- Ahli Sipil : 4
- Ahli Sosial : 4
- Asisten Ahli Hukum : 3
- Asisten Ahli Planologi : 2
13. Pekerjaan Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) RDTR Wilayah
Kecamatan Cihampelas
Bandung Barat
2 Nama Paket Pekerjaan : Pekerjaan Penyusunan Kajian Lingkungan
Hidup Strategis (KLHS) RDTR Wilayah
Kecamatan Cihampelas
3 Lingkup Produk Utama : Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup
Strategis (KLHS) RDTR Wilayah Kecamatan
Cihampelas Galian
4 Lokasi Proyek : Kabupaten Bandung Barat
6 No. Kontrak : 02/KRK/K-RDTR-CHPL/TR/IX/15
(jika ada)
Alamat : -
Negara Asal : -
- Ahli Sipil(Infrastruktur) : 1
- Ahli Geodesi (GIS) : 1
14. Pekerjaan Jasa Konsultansi Perencanaan Penyusunan Rencana Pembangunan dan

Pengembangan Perumahan dan Kawasan Permukiman (RP3KP) Kabupaten Bandung
Barat
Bandung Barat
2 Nama Paket Pekerjaan : Pekerjaan Jasa Konsultansi Perencanaan
Penyusunan Rencana Pembangunan dan
Pengembangan Perumahan dan Kawasan
Permukiman (RP3KP) Kabupaten Bandung
Barat
3 Lingkup Produk Utama : Penyusunan Rencana Pembangunan dan
Pengembangan Perumahan dan Kawasan
Permukiman (RP3KP) Kabupaten Bandung
Barat
4 Lokasi Proyek : Kabupaten Bandung Barat
6 No. Kontrak : 25/SP/RP3KP/DCKTR/2015
(jika ada)
Alamat : -
Negara Asal : -
- Ahli Prasarana Wilayah : 3
15. Pekerjaan Review Rencana Tata Ruang Wilayah ( RTRW ) Kota Balikpapan 2012 – 2032
1 Pengguna Jasa : Bappeda Kota Balikpapan

2 Nama Paket Pekerjaan : Pekerjaan Review Rencana Tata Ruang
Wilayah ( RTRW ) Kota Balikpapan 2012 –
2032
3 Lingkup Produk Utama : Review Rencana Tata Ruang Wilayah
( RTRW ) Kota Balikpapan 2012 – 2032
6 No. Kontrak : 050.13/764/BPD-BFP/V/2016
(jika ada)
Alamat : -
Negara Asal : -
- Ahli Gepgrafi : 4
16. Pekerjaan Penyusunan Peta Dasar Digital RDTR Kelapa Kampit ( skala 1 : 5000 )
1 Pengguna Jasa : Bappeda Kabupaten Belitung Timur

2 Nama Paket Pekerjaan : Pekerjaan Penyusunan Peta Dasar Digital
RDTR Kelapa Kampit ( skala 1 : 5000 )
3 Lingkup Produk Utama : Penyusunan Peta Dasar Digital RDTR Kelapa
Kampit ( skala 1 : 5000 )
4 Lokasi Proyek : Kabupaten Belitung Timur
6 No. Kontrak : 003/PetaKMPT/SP/Bappeda-2016
(jika ada)
Alamat : -
Negara Asal : -
- Tim Leader/Ahli GIS : 2
- Ahli Geodesi/Geomatika : 2
17. Pekerjaan Jasa Konsultansi Penyusunan Peta Dasar Digital RDTR Manggar
(skala 1 : 5000)
1 Pengguna Jasa : Bappeda Kabupaten Belitung Timur

2 Nama Paket Pekerjaan : Pekerjaan Jasa Konsultansi Penyusunan Peta
Dasar Digital RDTR Manggar (skala 1 : 5000)
3 Lingkup Produk Utama : Penyusunan Peta Dasar Digital RDTR
Manggar (skala 1 : 5000)
4 Lokasi Proyek : Kabupaten Belitung Timur
6 No. Kontrak : 003/PetaMGR/SP/Bappeda-2016
(jika ada)
Alamat : -
Negara Asal : -
- Ahli Geodesi/Geomatika : 2
18. Pekerjaan Evaluasi dan Revisi RTRW Kota Ambon Tahun 2011-2031
1 Pengguna Jasa : Bappeda Kota Ambon

2 Nama Paket Pekerjaan : Pekerjaan Evaluasi dan Revisi RTRW Kota
Ambon Tahun 2011-2031
3 Lingkup Produk Utama : Evaluasi dan Revisi RTRW Kota Ambon
Tahun 2011-2031
4 Lokasi Proyek : Kota Ambon
6 No. Kontrak : 03/SP/RTRW/BAPPEKOT/KA/ V/2016
(jika ada)
Alamat : -
Negara Asal : -
- Ahli Arsitektur/Planologi : 5
- Ahli Tata Lingkungan 5
- Ahli GIS 5
- Ahli Sosia Budaya 4
- Ahli Ekonomi 4
- Ahli Geoteknik 4
- Ahli Hukum Kelembagaan 4
- Asisten Ahli PWK 6
- Asisten Ahli Arsitek/Planilogi 5
- Asisten Ahli GIS 5
19. Pekerjaan Penataan Pusat Perdagangan di Wilayah Pengembangan III
1 Pengguna Jasa : Dinas Tata Ruang Dan Permukiman Kabupaten

Bekasi
2 Nama Paket Pekerjaan : Pekerjaan Penataan Pusat Perdagangan di
Wilayah Pengembangan III
3 Lingkup Produk Utama : Penataan Pusat Perdagangan di Wilayah
Pengembangan III
4 Lokasi Proyek : Kabupaten Bekasi
6 No. Kontrak : 602.1/04.110/PPK-TR/DISTARKIM/VII/2016
(jika ada)
Alamat : -
Negara Asal : -
- Ahli Arsitek : 5
- Ahli Sipil : 5
20. Pekerjaan Revisi Dokumen RTRW Provinsi Lampung Tahun 2009-2029
1 Pengguna Jasa : Bappeda Provinsi Lampung

2 Nama Paket Pekerjaan : Pekerjaan Revisi Dokumen RTRW Provinsi
Lampung Tahun 2009-2029
3 Lingkup Produk Utama : Revisi Dokumen RTRW Provinsi Lampung
Tahun 2009-2029
4 Lokasi Proyek : Provinsi Lampung
6 No. Kontrak : 01.03.U/PPK/TR.Bangwil/II.02/2016
(jika ada)
Alamat : -
Negara Asal : -
- Ahli Infrastruktur Wilayah : 6
- Ahli Analisis Kebijakan : 3
- Ahli GIS : 6
- Ahli Hukum : 4
- Ahli Lingkungan Hidup : 3
21. Pekerjaan Penyusunan Kurikulum dan Modul Diklat Penataan Kawasan Perkotaan
1 Pengguna Jasa : Pusat Pendidikan Dan Pelatihan Jalan, PPIW

Kementerian PUPERA
2 Nama Paket Pekerjaan : Pekerjaan Penyusunan Kurikulum dan Modul
Diklat Penataan Kawasan Perkotaan
3 Lingkup Produk Utama : Penyusunan Kurikulum dan Modul Diklat
Penataan Kawasan Perkotaan
6 No. Kontrak : KU.03.01-Mj/234.20/SPK/PKT-07/SATKER/
PPK2/2016/02
(jika ada)
Alamat : -
Negara Asal : -
- Tim Leader : 7
- Ahli Penyusunan Kurikulum : 5
- Ahli Peranvanagan Kota : 7
- Ahli Perencanaan Kota : 7
- Ahli Prasarana Permukiman : 7
- Ahli Komunikasi - Media : 5
22. Pekerjaan Updating Peta Revisi RTRW
1 Pengguna Jasa : Bappeda Kabupaten Sukabumi

2 Nama Paket Pekerjaan : Pekerjaan Updating Peta Revisi RTRW
3 Lingkup Produk Utama : Updating Peta Revisi RTRW
4 Lokasi Proyek : Kabupaten Sukabumi
6 No. Kontrak : 027/649-SR
(jika ada)
Alamat : -
Negara Asal : -
- Ahli Geomorfologi : 2
- Ahli Geografi : 2
- Ahli Geologi : 1
- Ahli Inderaja : 2
- Ahli Kartografi : 3
- Asisten Ahli GIS : 3
- Asisten Ahli Kartografi : 3
23. Pekerjaan Penyusunan Dokumen Peninjauan Kembali Perda Nomor 15 Tahun 2011
tentang RTRW Kota Tangerang Selatan Tahun 2011 – 2031
1 Pengguna Jasa : Bappeda Kota Tangerang Selatan

2 Nama Paket Pekerjaan : Pekerjaan Penyusunan Dokumen Peninjauan
Kembali Perda Nomor 15 Tahun 2011
tentang RTRW Kota Tangerang Selatan
Tahun 2011 – 2031
3 Lingkup Produk Utama : Penyusunan Dokumen Peninjauan Kembali
Perda Nomor 15 Tahun 2011 tentang RTRW
Kota Tangerang Selatan Tahun 2011 – 2031
4 Lokasi Proyek : Kota Tangerang Selatan
6 No. Kontrak : 027/1200-SPK/ Bappeda/VI/2016
(jika ada)
Alamat : -
Negara Asal : -
- Ahli Geografi : 4
- Ahli Sosial Ekonomi : 2
- Ahli Planologi : 4
24. Pekerjaan Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Peraturan Zonasi
Kecamatan Cidahu Kabupaten Sukabumi
1 Pengguna Jasa : Dinas Tata Ruang Pertamanan Permukiman
dan Kebersihan Kabupaten Sukabumi
2 Nama Paket Pekerjaan : Pekerjaan Penyusunan Rencana Detail Tata
Ruang (RDTR) dan Peraturan Zonasi
Kecamatan Cidahu Kabupaten Sukabumi
3 Lingkup Produk Utama : Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang
(RDTR) dan Peraturan Zonasi Kecamatan
Cidahu Kabupaten Sukabumi
4 Lokasi Proyek : Kabupaten Sukabumi
6 No. Kontrak : 022/SP/PPK/RDTR-Cidahu/TARKIMSIH/
APBDI/ 2016
(jika ada)
Alamat : -
Negara Asal : -
- Ahli Tata Lingkungan 4
- Ahli GIS 4
- Ahli Sosia Budaya 3
- Ahli Ekonomi 3
- Ahli Geoteknik 3
- Ahli Hukum Kelembagaan 3
- Asisten Ahli PWK 5
- Asisten Ahli Arsitek 4
- Asisten Ahli GIS 4
25. Pekerjaan Penyusunan Master Plan dan DED RTH dan Reklame Pusat Kota
Subulussalam
1 Pengguna Jasa : Bappeda Kota Subulussalam
2 Nama Paket Pekerjaan : Pekerjaan Penyusunan Master Plan dan DED
RTH dan Reklame Pusat Kota Subulussalam
3 Lingkup Produk Utama : Penyusunan Master Plan dan DED RTH dan
Reklame Pusat Kota Subulussalam
4 Lokasi Proyek : Kota Subulussalam
6 No. Kontrak : 027/13/KTRK-SU/BAPPEDA-SS/IX/2016
(jika ada)
Alamat : -
Negara Asal : -
- Tim/Ahli PWK : 4
- Ahli PWK : 4
- Ahli Arsitek : 4
- Ahli Lansekap : 4
- Ahli Teknik Sipil : 4
- Ahli Desain Komunikasi Visual : 4
- Ahli Geodesi : 4
- Ahli Cost Estimator : 4
- Asisten Ahli WK : 4
- Asisten Ahli Arsitek : 4
- Asisten Ahli Lansekap : 4
- Asisten Ahli Teknik Sipil : 4
26. Pekerjaan Penyusunan Tata Ruang Kawasan Strategis Industri Tanayan
1 Pengguna Jasa : Bappeda Provinsi Riau

2 Nama Paket Pekerjaan : Pekerjaan Penyusunan Tata Ruang Kawasan
Strategis Industri Tanayan
3 Lingkup Produk Utama : Penyusunan Tata Ruang Kawasan Strategis
Industri Tanayan
4 Lokasi Proyek : Pekanbaru
6 No. Kontrak : 029/Bappeda-III/260
(jika ada)
Alamat : -
Negara Asal : -
- Tim/Ahli PWK : 4
- Ahli Arsitek : 3
- Ahli Teknik Industri : 4
27. Pekerjaan Penyusunan RTBL Kawasan Pendidikan Kecamatan Baregbeg dan Kawasan
Pemerintahan Kecamatan Rancah Kabupaten Ciamis
1 Pengguna Jasa : Dinas Cipta Karya Kebersihan dan Tata
Ruang Kabupaten Ciamis
2 Nama Paket Pekerjaan : Pekerjaan Penyusunan RTBL Kawasan
Pendidikan Kecamatan Baregbeg dan
Kawasan Pemerintahan Kecamatan Rancah
Kabupaten Ciamis
3 Lingkup Produk Utama : Penyusunan RTBL Kawasan Pendidikan
Kecamatan Baregbeg dan Kawasan
Pemerintahan Kecamatan Rancah Kabupaten
Ciamis
4 Lokasi Proyek : Kabupaten Ciamis
6 No. Kontrak : 602.1/04/SPK/KPA.TR/DCKKTR/2016
(jika ada)
Alamat : -
Negara Asal : -
- Tenaga Ahli Indonesia : 28,5
- Tim Leader/Ahli Arsitektur : 4
- Ahli Arsitektur : 4,5
- Ahli PWK : 3
- Ahli Teknik Lingungan : 2
- Ahli Geodesi : 1
- Ahli Animasi : 2
- Asisten Ahli Arsitektur : 5
28. Pekerjaan Penyusunan Naskah Akademis dan Raperda Rencana Tata Ruang (RTR)
Kawasan Strategis Provinsi (KSP) Pendidikan Jatinangor
1 Pengguna Jasa : Dinas Bina Marga Dan Penataan Ruang
Provinsi Jawa Barat
2 Nama Paket Pekerjaan : Pekerjaan Penyusunan Naskah Akademis
dan Raperda Rencana Tata Ruang (RTR)
Kawasan Strategis Provinsi (KSP)
Pendidikan Jatinangor
3 Lingkup Produk Utama : Penyusunan Naskah Akademis dan Raperda
Rencana Tata Ruang (RTR) Kawasan
Strategis Provinsi (KSP) Pendidikan
Jatinangor
4 Lokasi Proyek : Bandung
6 No. Kontrak : 602.2/KTR/02.2/DBMPR/BID-PR/2017
(jika ada)
Alamat : -
Negara Asal : -
- Tim Leader : 4
- Ahli Sipil : 3
- Ahli Hukum : 2
29. Pekerjaan Revisi RTRW Kabupaten Tangerang
1 Pengguna Jasa : Dinas Tata Ruang Dan Bangunan Kabupaten

Tangerang
2 Nama Paket Pekerjaan : Pekerjaan Revisi RTRW Kabupaten
Tangerang
3 Lingkup Produk Utama : Revisi RTRW Kabupaten Tangerang
6 No. Kontrak : 650/1302-DTRB/2017
(jika ada)
Alamat : -
Negara Asal : -
- Ahli Pemetaan : 3
- Ahli Hukum/Kelembangaan : 2
- Asisten Ahli Pemetaan : 3
30. Pekerjaan Pembuatan Peta Tematik Revisi Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)
Kabupaten Tangerang
1 Pengguna Jasa : Dinas Tata Ruang Dan Bangunan Kabupaten

Tangerang
2 Nama Paket Pekerjaan : Pekerjaan Pembuatan Peta Tematik Revisi
Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)
Kabupaten Tangerang
3 Lingkup Produk Utama : Pembuatan Peta Tematik Revisi Rencana
Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten
Tangerang
6 No. Kontrak : 027/693-DTRB/2017
(jika ada)
Alamat : -
Negara Asal : -
- Ahli PWK : 4
- Ahli Geografi : 2
- Ahli Kartografi : 3
- Asisten Ahli GIS : 6
- Asisten Ahli Kartografi : 4
31. Pekerjaan Penyusunan Revisi RTRW Kabupaten Way Kanan 2011-2031
1 Pengguna Jasa : Bappeda Kabupaten Way Kanan

2 Nama Paket Pekerjaan : Pekerjaan Penyusunan Revisi RTRW
Kabupaten Way Kanan 2011-2031
3 Lingkup Produk Utama : Penyusunan Revisi RTRW Kabupaten Way
Kanan 2011-2031
4 Lokasi Proyek : Kabupaten Way Kanan
6 No. Kontrak : 002/KTR/LEL.PRC/APBD/V.01-WK/2017
(jika ada)
Alamat : -
Negara Asal : -
- Ahli Pemetaan : 4
32. Pekerjaan Penyusunan Rancangan Peraturan Perangkat Pengendalian Pemanfaatan

Ruang berupa Insentif dan Disinsentif Kabupaten Bekasi
1 Pengguna Jasa : Dinas Pekerjaan Umum Dan Penataan Ruang
Kabupaten Bekasi
2 Nama Paket Pekerjaan : Pekerjaan Penyusunan Rancangan Peraturan
Perangkat Pengendalian Pemanfaatan Ruang
berupa Insentif dan Disinsentif Kabupaten
Bekasi
3 Lingkup Produk Utama : Pekerjaan Penyusunan Rancangan Peraturan
Perangkat Pengendalian Pemanfaatan Ruang
berupa Insentif dan Disinsentif Kabupaten
Bekasi
4 Lokasi Proyek : Kabupaten Bekasi
6 No. Kontrak : 602.1/06.25.122/PPK-PR/ PUPR/VI/2017
(jika ada)
Alamat : -
Negara Asal : -
- Tim Leader : 6
- Ahli Geodesi : 4
- Ahli Hukum : 4
- Ahli Admistrasi Negara : 3
33. Pekerjaan Pengadaan Jasa Konsultansi Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis
(KLHS) RDTR PPL Ujungjaya
1 Pengguna Jasa : Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Kabupaten Sumedang
2 Nama Paket Pekerjaan : Pekerjaan Pengadaan Jasa Konsultansi
Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup
Strategis (KLHS) RDTR PPL Ujungjaya
3 Lingkup Produk Utama : Pengadaan Jasa Konsultansi Penyusunan
Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)
RDTR PPL Ujungjaya
4 Lokasi Proyek : Kabupaten Sumedang
6 No. Kontrak : 02/SP/PPK-KLHS.Ujungjaya/DPIPR/2017
(jika ada)
Alamat : -
Negara Asal : -
- Tim Leader/Ahli Lingkunan : 4
- Ahli PWK : 4
- Ahli SIG : 3
- Ahli Geologi : 3
- Asisten Ahli Lingkungan : 4
34. Pekerjaan Studi Kelayakan dan Masterplan Kawasan Ekonomi Berbasis Maritim di
Bebatu Kabupaten Tana Tidung
1 Pengguna Jasa : Dinas PU, Penataan Ruang, Perumahan Dan
Kawasan Pemukiman Provinsi Kalimantan
Utara
2 Nama Paket Pekerjaan : Pekerjaan Studi Kelayakan dan Masterplan
Kawasan Ekonomi Berbasis Maritim di
Bebatu Kabupaten Tana Tidung
3 Lingkup Produk Utama : Studi Kelayakan dan Masterplan Kawasan
Ekonomi Berbasis Maritim di Bebatu
Kabupaten Tana Tidung
4 Lokasi Proyek : Provinsi Kalimantan Utara
6 No. Kontrak : 650/006/SP/ PU-TR/V/2017
(jika ada)
Alamat : -
Negara Asal : -
- Tim Leader/Ahli Urban Desain : 6
- Ahli Palnologi : 6
- Ahli Arsitektur/Lansekap : 6
- Ahli Sipil/Infrastruktur : 6
- Ahli Geologi : 6
- Ahli Teknik Industri : 4
- Ahli Ekonomi : 4
- Ahli Agrobisnis : 4
- Ahli Kelautan : 4
- Ahli Geodesi : 4
- Asisten Ahli Perencanaan : 4
- Asisten Ahli Arsitektur : 4
- Asisten Ahli Sipil : 4
35. Pekerjaan Penyusunan Peninjauan Kembali Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)
Kabupaten Donggala
1 Pengguna Jasa : Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
Kabupaten Donggala
2 Nama Paket Pekerjaan : Pekerjaan Penyusunan Peninjauan Kembali
Kabupaten Donggala
3 Lingkup Produk Utama : Pekerjaan Penyusunan Peninjauan Kembali
Kabupaten Donggala
4 Lokasi Proyek : Kabupaten Donggala
6 No. Kontrak : 660.01/KONT-RTRW/DPUPR/KAB.DGL/
VIII/17
(jika ada)
Alamat : -
Negara Asal : -
- Ahli Pemetaan : 4
36. Pekerjaan Jasa Pengukuran dan Pemetaan Topografi Lahan Dengan UAV Wilayah IUP
Sarolangun
1 Pengguna Jasa : PT. Semen Baturaja (Persero) Tbk
2 Nama Paket Pekerjaan : Pekerjaan Jasa Pengukuran dan Pemetaan
Topografi Lahan Dengan UAV Wilayah IUP
Sarolangun
3 Lingkup Produk Utama : Pengukuran dan Pemetaan Topografi Lahan
Dengan UAV Wilayah IUP Sarolangun
4 Lokasi Proyek : Sarolangun Jambi
6 No. Kontrak : HK.00.09/228/2018
(jika ada)
Alamat : -
Negara Asal : -
- Ketua Tim/Ahli Pemetaan : 2
- Ahli Geologi : 2
- Ahli Pertambangan : 2
- Ahli Pengembangan Wilayah : 2
- Ahli GIS : 2
- Ahli Hukum : 2
- Aisten Ahli Pemetaan : 2
- Asisten Ahli Geologi : 2
- Asisten Ahli Pertambangan : 2
- Asisten Ahli Ekonomi : 2
Pembangunan
- Asieten Ahli Pengembangan : 2
Wilayah
- Asieten Ahli GIS : 2
- Asieten Ahli Hukum : 2
- Asisten Ahli Kebijakan Publik : 2
37. Pekerjaan Materi Teknis dan Draft Raperda LP2B Kabupaten Subang
1 Pengguna Jasa : Dinas Pertanian Kabupaten Subang

2 Nama Paket Pekerjaan : Pekerjaan Materi Teknis dan Draft Raperda
LP2B Kabupaten Subang
3 Lingkup Produk Utama : Penyusunan Materi Teknis dan Draft
Raperda LP2B Kabupaten Subang
4 Lokasi Proyek : Kabupaten Subang
6 No. Kontrak : 69/SPK-PPK/DIPERTA2019
(jika ada)
Alamat : -
Negara Asal : -
- Tim Leader/Ahli Hukum : 4
- Ahli Pemetaan : 3
- Ahli PWK 3
- Aisten Ahli Hukum : 4
- Asisten Ahli Pertanian : 3
Bab 4
Tanggapan Dan Saran Terhadap KAK
Bagian ini akan menguraikan mengenai tanggapan pihak konsultan
Terhadap Kerangka Acuan Kerja terkait dengan pemahaman
terhadap latar belakang kegiatan, maksud tujuan dan sasaran
ruang lingkup kegiatan, dan lainnya
Berdasarkan kepada Kerangka Acuan Kerja kegiatan Penyusunan Rencana Detail Tata
Ruang (RDTR) Kota Padang, pada prinsipnya konsultan telah memahami lingkup dari
pekerjaan yang akan dilaksanakan. Dengan mendasarkan kepada pengalaman pekerjaan
konsultan, diharapkan pekerjaan ini akan dapat terselesaikan dengan baik. Hal ini sangat
ditentukan oleh kapabilitas dan konsolidasi internal yang kuat di dalam intern organisasi
konsultan, serta didukung oleh koordinasi dengan pihak pemberi pekerjaan Dinas
Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Padang.
Sebelum melangkah ke dalam tahapan penyusunan langkah kerja, terlebih dahulu

diperlukan pemahaman konsultan terhadap Kerangka Acuan Kerja yang ada. Hal ini
dilakukan sebagai suatu upaya untuk memahami/menterjemahkan keinginan dari pihak
pemberi pekerjaan akan substansi materi pekerjaan. Adapun pembahasan mengenai
tanggapan dan saran terhadap Kerangka Acuan Kerja bukan saja terhadap hal-hal yang
secara eksplisit tercantum di dalam Kerangka Acuan Kerja yaitu mulai dari latar belakang
hingga menghasilkan keluaran pekerjaan dan pelaporan, melainkan juga pada hal-hal yang
secara substansi memiliki kaitan dengan pekerjaan ini.
4.1 Tanggapan Dan Saran Terhadap KAK

Penyelenggaraan penataan ruang sebagaimana diatur dalam Undang – Undang Nomor 26
Tahun 2007 tentang Penataan Ruang merupakan sebuah langkah reformasi di bidang
Tanggapan Dan Saran Terhadap KAK | 1

penataan ruang yang cukup signifikan, telah memberikan kewenangan kepada pemerintah
kabupaten/kota untuk melakukan peningkatan diri sesuai dengan potensi sumber daya,
karakteristik dan budaya (kearifan lokal) masing - masing.
Undang-Undang ini mengamanatkan pentingnya penerapan prinsip pembangunan

berkelanjutan, pertimbangan untuk mitigasi bencana, persyaratan minimal ruang terbuka
hijau 30% di kawasan perkotaan/kota, dan pengenaan sanksi yang tegas di bidang
Penataan Ruang. Selain itu, Undang – Undang ini juga memerlukan dukungan pemerintah
daerah dalam implementasi dan perundang-undangan di tingkat yang lebih rendah.
Didalam Peraturan Daerah Kota Padang Nomor 3 Tahun 2019 tentang Perubahan atas
Peraturan Daerah No 4 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota
Padang Tahun 2010 – 2030 terdapat tiga aspek pokok yang sangat penting dalam arahan
pengembangannya, yakni: (1) rencana pola ruang wilayah, (2) rencana struktur ruang
wilayah, dan (3) penetapan kawasan strategis Kota Padang. Dalam penyusunan rencana
detail tata ruang kota sebagaimana yang diatur dalam Undang-Undang Nomor 26 Tahun
2007 tentang Penataan Ruang adalah rencana rinci disusun sebagai perangkat operasional
dari rencana umum tata ruang, dimana dalam melakukan penyusunan rencana detail tata
ruang dijadikan dasar dalam penyusunan peraturan zonasi.
Dalam pelaksanaan penyusunan rencana detail tata ruang kota dapat dilakukan
berdasarkan kawasan yang penataan ruangnya diprioritaskan karena mempunyai pengaruh
sangat penting dalam lingkup kota terhadap ekonomi, sosial, budaya, dan/atau lingkungan.
Demikian pula, dengan kawasan yang ditetapkan sebagai kawasan strategis yang telah
ditetapkan dalam rencana tata ruang wilayah dapat ditetapkan sebagai kawasan yang akan
dilakukan perencanaan detailnya. Dari semua aspek tersebut juga bias dilakukan
penyusunan rencana detail satu kota utuh agar rencana tata ruang yang disusun dapat lebih
operasional dan dikendalikan sesuai dengan hasil perencanaan yang telah direncanakan.
4.1.1 Tanggapan Dan Saran Terhadap Latar Belakang

Dalam pekerjaan Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kota Padang pihak
konsultan sudah memahami latar belakang dari pekerjaan ini yaitu :
Pada dasarnya RDTR Kota merupakan penjabaran lebih lanjut dari kebijakan makro
keruangan sebagaimana diatur dalam RTRW Kota, agar dapat lebih operasional dalam
system pengendalian dan pengawasan pelaksanaan pembangunan fisik kota, baik yang
dilaksanakan oleh instansi vertikal di daerah, pemerintah daerah, maupun oleh swasta dan
T a n g g a p a n D a n S a r a n T e r h a d a p K A K |2
masyarakat. Dalam kedudukan ini maka RDTR Kota setidaknya memuat kebijakan teknis
mengenai penetapan fungsi wilayah kota yang pada hakekatnya menjadi arahan lokasi dari
kegiatan yang mempunyai kesamaan fungsi atau karakteristik tertentu. Kerangka
pemahaman ini menempatkan RDTR Kota sebagai salah satu simpul penting di dalam
hierarkhi konsep penataan ruang, yakni sebagai jembatan yang menghubungkan kebijakan
RTRW Kota dengan rekayasa dan rancang bangun lingkungan binaan, maka menjadi
penting dan mendesak bagi Pemerintah Kota Padang untuk menyusun Rencana Detail Tata
Ruang Kota Padang. Sesuai dengan amanat PP No. 15 Tahun 2010 Pasal 59 ayat 3 dan Pasal
149, agar penataan ruang di kota lebih operasional dan mampu mengendalikan
pemanfaatan ruang agar terwujudnya tata ruang sesuai dengan rencana tata ruang, maka
RTRW Kota Padang tersebut perlu dijabarkan lagi dalam rencana yang lebih rinci yaitu
RDTR Kota Padang.
Adapun yang melatar belakangi kegiatan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kota Padang,
berkaitan dengan beberapa hal sebagai berikut:
 Perkembangan kegiatan perkotaan yang relatif cepat seiring perkembangan Kota
Padang sebagai Ibukota Provinsi Sumatera Barat;
 Berkembangnya system transportasi dalam bentuk prasarana dan sarana serta
peningkatan fungsi dan intensitasnya sesuai dengan berkembangnya Kota Padang;
 Kota Padang merupakan kota dengan memiliki daerah rawan bencana gempabumi,
tsunami, longsor, liquifaksi dan banjir yang perlu mempertimbangkan potensi
kerawanan terhadap bencana terhadap tata ruang yang dapat mengurangi resiko
bencana;
 Antisipasi peningkatan permasalahan terutama di bagian wilayah kota yang memiliki
daya tarik tinggi. Demikian pula dengan upaya optimalisasi potensi dari daya tarik
yang ada dimana jika tidak dikelola secara baik dapat menimbulkan menurunnya
kualitas lingkungan baik ditinjau dari sudut pandang fisik-buatan, sosial, dan ekonomi
 Peran dan fungsi rencana tata ruang sebagai perangkat pengendali pertumbuhan kota
bernilai strategis akan mampu mengintervensi pengelolaan kota sehingga mampu
mempertahankan dan meningkatkan eksistensi kota yang memiliki potensi ekonomis
dan ekologis.
Sehingga tanggapan dan saran dalam latar belakang pekerjaan ini adalah sudah
selayaknya bahwa Kota Padang memiliki produk RDTR sebagai acuan dalam pelaksanaan
dan pengendalian pemanfaatan ruang di daerah sehingga pembangunan dan

pengembangan Kota dapat berjalan dan berkembang sesuai dengan harapan.
Dengan merencanaan suatu kawasan perkotaan dengan RDTR memiliki Fungsi dalam
penataan ruang yang lebih rinci diantaranya:
a. Kendali mutu pemanfaatan ruang wilayah kota berdasarkan RTRW;
b. Acuan bagi kegiatan pemanfaatan ruang wilayah kota yang lebih rinci dari kegiatan
pemanfaatan ruang yang diamanatkan dalam RTRW;
c. Acuan bagi kegiatan pengendalian pemanfaatan ruang;
d. Acuan bagi penerbitan izin pemanfaatan ruang;
e. Merupakan bagian dan acuan dalam bisnisplan kota; dan
f. Acuan dalam penyusunan rencana tata bangunan dan lingkungan serta rencana
yang lebih rinci lainnya.
4.1.2 Tanggapan Dan Saran Terhadap Maksud Dan Tujuan

Berdasar pada tanggapan latar belakang yang telah dijelaskan diatas dan mengacu pada
KAK yang diberikan, maksud utama dari penyusunan RDTR adalah sebagai upaya
pengaturan penataan ruang melalui Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kota
Padang, Peraturan Zonasi dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) sebagai dasar
acuan pengembangan wilayah yang mempertimbangkan aspek multi kebencanaan,
orientasi pengembangan ekonomi dan pembangunan infrastruktur kawasan, serta sebagai
instrument pengendalian pemanfaatan ruang.
Sedangkan tujuan yang diharapkan dalam studi ini adalah menyusun Rencana Detail Tata
Ruang (RDTR) Kota Padang, Peraturan Zonasi dan KLHS agar terciptanya keterkaitan antar
kegiatan yang selaras, serasi dan efisien sesuai dengan penetapan Kota Padang sebagai kota
metropolitan yang berbasis mitigasi bencana dengan didukung oleh pengembangan sektor
perdagangan dan jasa, industri serta pariwisata
Berdasarkan maksud dan tujuan tersebut tanggapan dan saran mengenai pekerjaan
ini adalah sebagai upaya pelaksanaan dan pengendalian suatu ruang dalam kawasan kota
perlu dilakukan perencanaan tata ruang yang dapat sebagai arahan bagi masyarakat dalam
pengisian pembangunan fisik kawasan serta mampu sebagai pedoman bagi instansi dalam
pemberian perijinan pemanfaatan bangunan dan peruntukan lahan. Sehingga kota Padang
sebagai kota metropolitan yang berbasis mitigasi bencana dengan didukung oleh
pengembangan sektor perdagangan dan jasa, industri serta pariwisata perencanaan
berkembang dan terkendali pembangunan antara kegiatan dan ruang serta terciptanya
keserasian, keselarasan, dan keseimbangan antara kawasan lindung dan kawasan budidaya,
terutama antar lingkungan permukiman dalam kawasan serta mampu menciptakan
keselarasan mitigasi bencana.
4.1.3 Tanggapan Dan Saran Terhadap Sasaran

Sasaran yang ingin di capai dengan Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kota
Padang ini adalah:
1. Tersajinya data dan informasi ruang kota yang akurat dan aktual;
2. Teridentifikasinya potensi dan permasalahan kota sebagai masukan dalam proses
penentuan arah struktur dan pola ruang kawasan;
3. Terwujudnya keterpaduan program pembangunan antar pusat kawasan dalam satu
wilayah;
4. Tersusunnya arahan pemanfaatan dan pengendalian pemanfaatan ruang kawasan;
5. Tersusunnya pedoman bagi pemerintah daerah dalam penyusunan peraturan zonasi,
pemberian advice planning, pengaturan bangunan setempat dan lingkungannya
(Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan/RTBL) serta pemberian perizinan yang
berkaitan dengan pemanfaatan ruang;
6. Terciptanya keselarasan, keserasian, keseimbangan antar lingkungan dalam kawasan;
7. Terkendalinya pembangunan kawasan strategis dan fungsional kota, baik yang
dilakukan pemerintah maupun masyarakat/swasta;
8. Terciptanya manajemen bisnis dan investasi masyarakat/swasta di dalam kota;
9. Terkoordinasinya pembangunan kota antara pemerintah dan masyarakat/swasta.
Berdasarkan Sasaran tersebut tanggapan dan saran mengenai pekerjaan ini adalah
Secara umum uraian sasaran sebagaimana tersirat di dalam Kerangka Acuan Kerja telah
memuat hal-hal pokok yang ingin dicapai dari pekerjaan ini. Namun demikian konsultan
berpendapat bahwa sasaran tersebut masih merupakan sasaran teknis dari substansi
materi Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kota Padang yang akan disusun. Di
lain pihak, sasaran normatif yang menegaskan hal apa yang akan dicapai melalui
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kota Padang belum tertuang di dalam
Kerangka Acuan Kerja. Adapun sasaran lain yang konsultan rasa perlu ditambahkan antara
lain adalah:
1. Tersedianya rencana struktur, pola ruang, rencana sub BWP yang diprioritaskan,
ketentuan pemanfaatan ruang dan peraturan zonasi bagi Kota Padang.
2. Alat operasionalisasi dalam sistem pengendalian dan pengawasan pelaksanaan
pembangunan fisik Kota Padang yang dilaksanakan oleh Pemerintah, Pemerintah

daerah, swasta, dan/atau masyarakat.
3. Memacu peluang investasi dan manajemen bisnis yang searah dengan tujuan penataan
ruang.
4.1.4 Tanggapan Terhadap Ruang Lingkup

Ruang lingkup kegiatan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kota Padang yang pada
dasarnya mencangkup dua ruang lingkup yaitu ruang lingkup kegiatan dan ruang lingkup
wilayah.
4.1.4.1 Lingkup Kegiatan
Lingkup pekerjaan yang tercakup dalam kerangka acuan ini adalah :

a. Menentukan dan menetapkan wilayah perencanaan;
b. Pengumpulan dan pengolahan data:
c. Analisa kawasan perencanaan, meliputi:
d. Perumusan Konsep Rencana dan ketentuan teknis rencana detail:
e. Penyusunan produk rencana detail tata ruang:
f. Melakukan konsultasi dalam rangka:
g. Membuat model/animasi 3D penataan kawasan;
h. Melakukan pendampingan proses rekomendasi Gubernur dan Validasi KLHS.
i. Membuat laporan secara keseluruhan proses kegiatan dan produk yang dihasilkan
meliputi laporan pendahuluan, antara, laporan akhir dan laporan persyaratan yang
diminta.
4.1.4.2 Lingkup Lokasi
Lingkup wilayah pekerjaan ini adalah wilayah administrasi Kota Padang yang yang terdiri
dari 11 kecamatan (Kecamatan Kota tangah, Pauh, Kuranji, Naggalo, Padang Utara, Padang
Barat, Padang Timur, Padang Selatan, Lubuk Begalung, Lubuk Kilangan dan Bungus Teluk
Kabung).
Tanggapan dan saran terhadap ruang lingkup kegiatan yang akan disampaikan adalah
bahwa kegiatan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kota Padang adalah agar dapat
merencanakan sesuai dengan yang diamanatkan dalam Permen ATR/BPN No 16 Tahun
2018 tentang Pedoman Penyusunan RDTR yang memuat :
a. Tujuan penataan;
b. Rencana struktur ruang

c. Rencana pola ruang;
d. Penetapan Sub BWP yang diprioritaskan penanganannya;
e. Ketentuan pemanfaatan ruang;
f. Peraturan Zonasi;
Selain itu dalam hal melakukan penyusunan juga dilakukan proses legalisasi hingga
diprovinsi dimana perlu melakukan validasi KLHS serta melakukan proses Rekomendasi
Gubernur, dual hal ini akan sangat berbeda dalam proses penyusunan maupun proses
legalisasi, akan tetapi dapat dilakukan secara bersamaan antara proses validasi KLHS dan
proses Rekomendasi Gubernur.
4.1.5 Tanggapan Dan Saran Terhadap Jangka Waktu Pelaksanaan

Dalam era perencanaan yang partisipatif yang melibatkan sebanyak mungkin pelaku
pembangunan (stakeholders) tentu membutuhkan waktu yang panjang untuk mencapai
suatu kesepakatan, disini diperlukan kemampuan organisasi agar konsultasi dan asistensi
dapat berjalan lancar, efektif dan efisien.
Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan ini adalah 7 (tujuh) bulan hari kalender secara
konstruksi. Dengan keterbatasan waktu tersebut baik dalam penyusunan RDTR dan
peraturan zonasi, KLHS dan proses legalisasi hingga di provinsi, sebenarnya waktu selama 7
(tujuh bulan) masih kurang memadai mengingat luasnya lokasi perencanaan yang mencapai
seluruh Kota Padang, selain itu proses legalisasi hingga di provinsi juga akan memakan
banyak waktu. Kami menyadari bahwa dalam penyelesaian suatu pekerjaan yang baik
adalah dapat menghargai waktu dan dapat menyelesaikan pekerjaan tepat pada waktu yang
telah ditentukan dan berharap berjalan lancar tanpa suatu halangan baik teknis maupun
non teknis. Dalam hal ini Konsultan memandang bahwa waktu yang disediakan akan sangat
bergantung dari progres pekerjaan yang telah dilakukan. Mengingat waktu yang relatif
‘singkat’ ini, konsultan mengharapkan dukungan sepenuhnya dari pihak pemberi kerja
dalam rangka lebih mengefektifkan pelaksanaan pekerjaan serta dalam rangka mencapai
target yang telah ditetapkan dalam rencana kerja.
Untuk menyikapi hal tersebut, maka strategi keunggulan yang ditawarkan oleh Pihak
Konsultan adalah pengalokasian kegiatan dan tenaga ahli dirumuskan sedemikian rupa
sehingga seefektif mungkin dapat menghemat waktu pelaksanaan kegiatan dan supervisi
dengan Pihak Pemberi Kerja maupun Pemerintah Daerah. Pihak Konsultan juga akan
melakukan studi referensi sebanyak-banyaknya untuk memperoleh informasi dan data

yang sekiranya relevan didalam mencapai tujuan dan sasaran dalam pekerjaan ini.
Untuk mengantisipasi padatnya waktu kegiatan, maka alokasi tenaga ahli dan proses di
lapangan menjadi kunci penting. Alokasi tenaga ahli diatur sedemikian rupa sehingga
proses transfer ilmu dan pengetahuan proses perencanaan penataan ruang melalui
penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dalam penyusunan laporan sendiri dapat berjalan
beriringan. Oleh karena itu, ketersediaan alat-alat pendukung juga menjadi faktor penentu
keberhasilan proses pelaksanaan pekerjaan hingga batas waktu yang ditentukan.
4.1.6 Tanggapan Dan Saran Terhadap Keluran Dan Hasil

Keluaran utama (output) yang dihasilkan dari pekerjaan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR)
Kota Padang ini adalah berupa Dokumen RDTR yang siap digunakan sebagai dasar acuan
dalam penyelenggaraan pembangunan Kota Padang, yang secara umum berupa laporan-
laporan sebagai berikut :
Adapun out put dari pekerjaan ini adalah :
1. Dokumen Fakta dan Analisis;
2. Dokumen Rencana yang memuat:
a. Tujuan Pengembangan Kawasan;
b. Rencana Struktur Ruang;
c. Rencana Pola Ruang;
d. Rencana Sub BWP Yang Diprioritaskan Penanganannya;
e. Rencana Ketentuan Pemanfaatan Ruang;
f. Rencana Peraturan Zonasi.
3. Album Peta;
4. Raperda dan melakukan pembahasan raperda;
5. Dokumen Naskah Akademis;
6. Dokumen KLHS;
7. Model/animasi 3D penataan kawasan;
8. Surat Validasi KLHS;
9. Surat Rekomendasi Gubernur.
Tanggapan dan saran terhadap output yang akan disampaikan adalah bahwa kegiatan
Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kota Padang secara keseluruhan telah sesuai dengan
amanat Permen ATR/BPN No 16 Tahun 2018 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Detail
Tata Ruang, hanya saja ada beberapa tambahan sebagai proses legalisasi RDTR yang
disusun sehingga memudahkan proses lebih lanjut dikemudian hari. Proses yang harus
dilalui dalam legalisasi RDTR adalah :
1. Peta sudah mendapatkan Rekomendasi dari BIG
2. Validasi KLHS di Dinas Lingkungan Provinsi
3. Rekomendasi Gubernur
4. Persetujuan substansi di Kementerian ATR/BPN
5. Dokumen pendukung lainnya yang diperlukan dalam proses legalisasi baik di provinsi
maupun di pusat.
4.1.7 Tanggapan Terhadap Pelaporan

Sistem pelaporan pekerjaan pada prinsipnya terkait dengan skema serta progres pekerjaan
yang telah dilakukan dan mencerminkan bobot penyerapan output yang telah dicapai pada
setiap tahapan pelaporan. Kondisi tersebut menyiratkan bahwa setiap laporan merupakan
milestone dari sebuah tahapan kegiatan yang telah dilewati yang selanjutnya dapat terukur
dari muatan materi dari setiap laporan yang telah diserahkan.
Pada dasarnya hal-hal terkait pelaporan kegiatan sebagaimana tertuang di dalam kerangka
acuan kerja sudah cukup jelas dan dapat dipahami. Adapun jenis pelaporan dalam
pelaksanaan kegiatan ini meliputi ;
1. Buku Laporan Pendahuluan sebanyak 5 (lima) eksemplar;
2. Buku Laporan Antara sebanyak 5 (lima) eksemplar;
3. Buku Laporan Akhir sebanyak 10 (Sepuluh) eksemplar;
4. Buku Fakta dan Analisis sebanyak 15 (lima belas) eksemplar;
5. Buku Rencana sebanyak 15 (lima belas) eksemplar;
6. Buku Executive Summary sebanyak 15 (lima belas) eksemplar;
7. Album Peta ukuran A1 dan A3 sebanyak 2 (dua) eksemplar;
8. Buku Naskah Akademis sebanyak 15 (lima belas) eksemplar;
9. Rancangan Peraturan Daerah sebanyak 15 (lima belas) eksemplar;
10. Buku Laporan KLHS sebanyak 15 (lima belas) eksemplar; dan
11. Compact Disk (CD) sebanyak 10 (Sepuluh) keeping.
Tanggapan terhadap pelaporan kegiatan yang akan disampaikan adalah bahwa dalam
setiap kegiatan yang dilakukan harus dapat tertuang dengan jelas dan implisit didalam
laporan sesuai dengan muatan dari masing-masing laporan tersebut, sehingga hasil yang
diharapkan dapat tertuang jelas dan dapat dipelajari oleh para pengambil kebijakan di
daerah dan perintah pusat.
4.2 Tanggapan Dan Saran Terhadap Personil / Fasilitas

Pendukung
4.2.1 Tanggapan Terhadap Tenaga Ahli
Tenaga ahli yang diperlukan dalam pelaksanaan kegiatan Rencana Detail Tata Ruang
(RDTR) Kota Padang ini dibutuhkan 10 (sepuluh) keahlian dengan 3 (tiga) orang asisten
tenaga ahli yang memiliki kompetensi pada bidangnya.
Sesuai dengan substansi bahasan serta permasalahan yang akan ditangani, tenaga ahli yang
terlibat dikelompokkan dalam dua kelompok sesuai dengan lingkup tugas serta
permasalahan sektoral yang akan ditangani. Berdasarkan hal tersebut, tenaga ahli yang
terlibat dapat dikelompokkan kedalam 3 kelompok :
 Kelompok pertama merupakan tenaga ahli yang terlibat dalam penyusunan RDTR, yang
terdiri dari ahli perencanaan kota, ahli infrastruktur, ahli arsitektur, ahli ekonomi dan
ahli social, ahli geologi, ahli geodesi, ahli desain komunikasi visual dan didukung oleh
asisten tenaga ahli.
 Kelompok kedua merupakan tenaga ahli yang terlibat dalam penyusunan peraturan
zonasi, terdiri dari tenaga ahli perencanaan kota, ahli GIS, ahli infrastruktur, ahli
ekonomi, ahli geologi dan didukung oleh asisten tenaga ahli.
 kelompok ketiga merupakan tenaga ahli yang terlibat dalam penyusunan KLHS, terdiri
dari ahli lingkungan, perencanaan kota, ahli ekonomi, ahli social, ahli geologi, ahli
geodesi dan didukung oleh asisten tenaga ahli.
Pengelompokan tenaga ahli tersebut selanjutnya akan menjadi dasar dari distribusi dan
alokasi tugas tenaga ahli yang mempunyai korelasi positip dengan kapasitas dan
keahliannya, dikaitkan dengan proses pelaksanaan pekerjaan, metoda, tahapan, dan
targetan setiap tahapan. Hal ini pulalah yang mendasari konsultan dalam mendistribusikan
jumlah MM (orang bulan) setiap tenaga ahli..
4.2.2 Tanggapan Peralatan Dan Fasilitas Pendukung

Barang dan fasilitas untuk menyelesaikan pekerjaan kegiatan Rencana Detail Tata Ruang
(RDTR) Kota Padang ini tidak disediakan oleh Pemberi Kerja jadi barang dan fasilitas untuk
keperluan pekerjaan tersebut akan disediakan oleh Konsultan sesuai kontrak dan sesuai
kebutuhannya.
Meskipun tidak disebutkan didalam Kontrak, Konsultan bila diperlukan akan menggunakan
barang atau fasilitasnya sendiri untuk menyelesaikan pekerjaan tersebut tanpa minta biaya
tambahan.
Untuk melaksanakan pekerjaan ini, konsultan akan menyediakan ruang untuk kantor yang
dimiliki konsultan, lokasi di Bandung.
Ruang kantor ini akan dipergunakan untuk pengolahan data dan perencanaan, fasilitas
pendukung yang Konsultan sediakan adalah sebagai berikut :
1. Kantor Kerja
2. Peralatan dan perlengkapan Kantor (Komputer, ATK dan Perlengkapan Gambar)
3. Telekomunikasi
4. Alat Transportasi
5. Akomodasi
A. Peralatan/Perlengkapan Kantor
Perlengkapan dan peralatan kantor yang akan dipergunakan dalam penyelesaian pekerjaan
tersebut adalah sebagai berikut :
1. Meja + Kursi
2. Meja Sekretaris
3. Meja komputer
4. Filling Cabinet
5. Komputer & Printer
6. Kalkulator
B. Telekomunikasi
Alat komunikasi yang akan dipergunakan oleh Konsultan di kantor pusat antara lain
pesawat telepon, facsimile dan internet, masing-masing satu unit yang akan dipergunakan
untuk manajemen proyek dan koordinasi dengan pemberi kerja.
C. Transportasi
Sarana transportasi yang diperlukan untuk menunjang pelaksanaan layanan jasa
konsultansi ini adalah kendaraan roda 4 (mobil) baik di kantor/studio di Bandung maupun
dilapangan.
D. Fasilitas Pendukung Luar Ruangan

Digunakan untuk mendukung kegiatan survai pengadaan data, diskusi, serta kegiatan lain
seperti Seminar, yaitu:
 Alat bantu peraga; peta dan bahan produk tata ruang lainnya
 Alat pemapar dalam bentuk media audio visual; notebook, infocus dan layar
pemapar
 Alat perekam atau pendokumentasi; handycam
 Alat ukur; meteran ukur, GPS dan drone
E. Fasilitas Pendukung Kantor (Stationary)

Digunakan untuk mendukung operasionalisasi tim tenaga ahli maupun staf pendukung.,
berupa:
 Fasilitas produksi, disiapkan untuk kebutuhan produksi sebanyak 6 set komputer
dan 4 unit printer.
 Fasilitas komunikasi, diperlukan untuk mendukung organisasi dan koordinasi tim
kerja dan dengan tim teknis
Bab 5
Pendekatan, Metodologi Dan
Program Kerja
Bagian ini akan menguraikan mengenai pendekatan, metodologi dan
rencana Kerja yang akan dan diajukan oleh Konsultan dalam
penyelesaian kegiatan Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang
(RDTR) Kota Padang
Pola pikir pelaksanaan pekerjaan merupakan rangkaian dari pemikiran untuk

menyelesaikan pekerjaan sesuai dengan maksud dan tujuan dari pekerjaan. Pola pikir ini
dapat juga dianggap sebagai alur kerangka pikir penyelesaian pekerjaan yang merupakan
dasar dalam pembuatan metodologi pengelolaan pekerjaan. Pola pikir ini dapat
menunjukkan gambaran metodologi penyelesaian pekerjaan secara garis besar yang juga
menunjukkan keterkaitan antara materi/proses satu dengan lainnya. Sedangkan detail
metodologi pada tiap tahapan diterangkan pada Tahapan Pelaksanaan Pekerjaan (sesuai
dengan bagan alir), dan metoda serta teknik yang digunakan
5.1 Pemahaman Terhadap Rencana Detail Tata Ruang Dan

Peraturan Zonasi
Dasar Hukum Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Dan Peraturan Zonasi Di dalam
Undang-Undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang, Rencana Detail Tata Ruang
(RDTR) Kota, merupakan penjabaran dari Rencana Umum Tata Ruang Wilayah Kota ke
dalam rencana distribusi pemanfaatan ruang dan bangunan serta bukan bangunan pada
kawasan kota. Dengan kata lainRencana Detail Tata Ruang Kota mempunyai fungsi untuk
mengatur dan menata kegiatan fungsional yangdirencanakan oleh perencanaan ruang
diatasnya, dalam mewujudkan ruang yang serasi, seimbang, aman, nyaman dan produktif.
Muatan yang direncanakan dalam RDTR kegiatan berskala kawasan atau lokal dan
lingkungan, dan atau kegiatan khusus yang mendesak dalam pemenuhan kebutuhannya.
Rencana Detail Tata Ruang Kota adalah rencana pemanfaatan ruang Bagian Wilayah Kota
Pendekatan Dan Metodologi | 1

secara terperinci yang disusun untuk penyiapan perwujudan ruang dalam rangka
pengaturan zonasi, perizinan dan pembangunan kawasan.
5.1.1 Ketentuan Dan Muatan RDTR

Muatan yang diatur dalam RDTR Kawasan Perkotaan meliputi :
A. Tujuan Penataan Ruang

Tujuan penataan BWP merupakan nilai dan/atau kualitas terukur yang akan dicapai
sesuai dengan arahan pencapaian sebagaimana ditetapkan dalam RTRW
kabupaten/kota dan merupakan alasan disusunnya RDTR tersebut, serta apabila
diperlukan dapat dilengkapi konsep pencapaian.
B. Rencana Stuktur Ruang

Rencana struktur ruang merupakan susunan pusat-pusat pelayanan dan sistem jaringan
prasarana di BWP yang akan dikembangkan untuk mencapai tujuan dalam melayani
kegiatan skala BWP.
Rencana struktur ruang dirumuskan dengan kriteria:
1. Memperhatikan rencana struktur ruang BWP lainnya dalam wilayah
kabupaten/kota;
2. Memperhatikan rencana struktur ruang kabupaten/kota sekitarnya yang
berbatasan langsung dengan BWP;
3. Menjamin keterpaduan dan prioritas pelaksanaan pembangunan prasarana dan
utilitas pada BWP;
4. Mengakomodasi kebutuhan pelayanan prasarana dan utilitas BWP termasuk
kebutuhan pergerakan manusia dan barang; dan
5. Mempertimbangkan inovasi dan/atau rekayasa teknologi.
Materi Rencana Struktur Ruang meliputi :

1. Rencana Pengembangan Pusat Pelayanan
2. Rencana Jaringan Transportasi
3. Rencana Jaringan Prasarana
C. Rencana Pola Ruang
P e n d e k a t a n d a n M e t o d o l o g i |2
Rencana pola ruang merupakan rencana distribusi peruntukan ruang di wilayah

perencanaan yang meliputi rencana peruntukan ruang untuk fungsi lindung dan budidaya.
1) Rencana pola ruang berfungsi:
 sebagai alokasi ruang untuk berbagai kegiatan sosial dan ekonomi masyarakat, serta
kegiatan pelestarian lingkungan dalam wilayah perencanaan;
 sebagai pendetailan pola ruang dalam RTRW Kota dengan memperhatikan
keseimbangan dan keserasian peruntukan ruang;
 sebagai dasar penyusunan program jangka menengah lima tahunan untuk 20 (dua
puluh) tahun; dan sebagai dasar pemberian izin pemanfaatan ruang.
2) Rencana pola ruang di wilayah perencanaan dirumuskan berdasarkan:

 daya dukung prasarana dan utilitas dalam blok dan daya tampung lingkungan hidup
wilayah perencanaan dimaksud;
 kebutuhan ruang untuk pengembangan distribusi kegiatan sosial, ekonomi, dan
lingkungan, yang mengatur jumlah dan kepadatan aktivitas yang dirinci ke dalam
sub-zona (fungsi) dan blok (fisik), sampai akhir tahun perencanaan; dan
 Dasar hukum yang berlaku.
3) Rencana pola ruang di wilayah perencanaan dirumuskan dengan kriteria:

 merujuk rencana pola ruang yang ditetapkan dalam RTRW kota;
 memperhatikan rencana pola ruang bagian wilayah yang berbatasan;
 memperhatikan mitigasi bencana pada wilayah perencanaan;
 memperhatikan kepentingan pertahanan dan keamanan dalam wilayah
perencanaan;
 menyediakan RTH minimal 30% (20% RTH publik dan 10% RTH privat) dari luas
wilayah perencanaan;
 menyediakan RTNH untuk menampung kegiatan sosial, budaya, dan ekonomi
masyarakat kota;
 menyediakan ruang untuk kegiatan sektor informal;
 menyediakan ruang untuk evakuasi bencana berupa tempat evakuasi awal (melting
point) dan tempat evakuasi akhir baik dalam skala kota, sub bagian wilayah kota,
maupun lingkungan untuk segala jenis bencana yang mungkin terjadi; dan
 dapat diwujudkan dalam jangka waktu perencanaan sesuai kondisi wilayah
perencanaan.
4) Rencana pola ruang di wilayah perencanaan memuat:
Penetapan klasifikasi dan kode jenis pola ruang (dalam peraturan zonasi disebut
sebagai kode zona) untuk kawasan lindung dan budidaya sebagai dasar penyusunan
peraturan zonasi. Contoh daftar klasifikasi guna lahan/zona/pola ruang dan kode
zonanya sebagai berikut
Fungsi Klasifikasi dan Kode Zona

Kalisifikasi Kawasan Lindung
Hutan Lindung HL
Perlindungan Terhadap Kawasan
PB
Bawahannya
Perlindungan Setempat PS
Ruang Terbuka Hijau RTH
Suaka Alam dan Cagar Budaya SC
Rawann Bencana Alam RB
Klasifikasi Kawasan Budidaya
R-1 Rumah Kepadatan Sangat Tinggi
R-2 Rumah Kepadatan Tinggi
Zona Perumahan R-3 Rumah Kepadatan Sedang
R-4 Rumah Kepadatan Rendah
R-5 Rumah Kepadatan Sangat Rendah
K-1 Tunggal
Zona Perdagangan dan Jasa K-2 Kopel
K-3 Deret
KT-1 Pemerintahan
Zona Perkantoran
KT-2 Swasta
I-1 Industri Kimia Dasar
Zona Industri I-2 Industri Mesin dan Logam Dasar
I-3 Aneka Industri
SPU-1 Pendidikan
SPU-2 Transportasi
SPU-3 Kesehatan
Zona Sarana Pelayanan Umum
SPU-4 Olahraga
SPU-5 Sosial Budaya
SPU-6 Peribadatan
PL-1 Pertanian
Zona Peruntukan Lainnya PL-2 Pertambangan
PL-3 Pariwisata
KH-1 Pertahanan dan Keamanan
Zona Peruntukan Khusus KH-2 TPA
KH-3 IPAL
C-1 Perumahan dan Perdagangan
Zona Peruntukan Campuran C-2 Perumahan dan Perkantoran
C-3 Perkantoran dan Perdagangan Jasa
Rencana pola ruang wilayah perencanaan berdasarkan peruntukan blok.

Rencana pola ruang yang dihasilkan merupakan rencana alokasi setiap jenis guna lahan
atau zona. Peta rencana pola ruang ini adalah zoning map yang merupakan kelengkapan
dari peraturan zonasi yang disusun dengan tingkat kedalaman materi yang sama dengan
RDTR. Zoning map ini dilengkapi pula dengan zoning text yang dimasukkan dalam
substansi pengendalian pemanfaatan ruang.
Rencana pola ruang tersebut di atas dapat dilengkapi dengan penyediaan fasilitas sosial
dan fasilitas umum wilayah perencanaan, antara lain: pendidikan, kesehatan, ibadah, ruang
evakuasi bencana, dan ruang untuk kegiatan sektor informal, berdasarkan lokasi, jenis dan
skala pelayanan, kebutuhan, dan pemanfaatan lain dari fasilitas tersebut.
D. Penetapan Bagian Dari RDTR Kawasan Perkotaan yang Diprioritaskan

Penanganannya
Penetapan Sub BWP yang diprioritaskan penanganannya merupakan upaya dalam rangka
operasionalisasi rencana tata ruang yang diwujudkan ke dalam rencana penanganan Sub
BWP yang diprioritaskan.
Penetapan Sub BWP yang diprioritaskan penanganannya bertujuan untuk mengembangkan,
melestarikan, melindungi, memperbaiki, mengkoordinasikan keterpaduan pembangunan,
dan/atau melaksanakan revitalisasi di kawasan yang bersangkutan, yang dianggap memiliki
prioritas tinggi dibandingkan Sub BWP lainnya.
Sub BWP yang diprioritaskan penanganannya merupakan lokasi pelaksanaan salah satu
program prioritas dari RDTR.
Penetapan Sub BWP yang diprioritaskan penanganannya berfungsi sebagai:
1. dasar penyusunan RTBL dan rencana teknis pembangunan sektoral; dan
2. dasar pertimbangan dalam penyusunan indikasi program prioritas RDTR.
Penetapan Sub BWP yang diprioritaskan penanganannya ditetapkan berdasarkan:

tujuan penataan BWP;
1. nilai penting Sub BWP yang akan ditetapkan;
2. kondisi ekonomi, sosial-budaya, dan lingkungan Sub BWP yang akan ditetapkan;
3. daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup BWP; dan
4. ketentuan peraturan perundang-undangan terkait.
E. Ketentuan Pemanfaatan Ruang
Ketentuan Pemanfaatan Ruang (RDTR memiliki fungsi perencanaan) dalam RDTR kota
merupakan upaya mewujudkan RDTR dalam bentuk program penataan
ruang/pengembangan untuk wilayah perencanaan dalam jangka waktu perencanaan 5
(lima) tahunan sampai akhir tahun masa perencanaan sebagaimana diatur dalam pedoman
ini.
Arahan pemanfaatan ruang berfungsi sebagai:
a. dasar pemerintah dan masyarakat dalam pemrograman penataan
ruang/pengembangan kota;
b. arahan untuk sektor dalam penyusunan program;
c. sebagai dasar estimasi kebutuhan pembiayaan dalam jangka waktu 5 (lima)
tahunan maupun penyusunan program tahunan untuk setiap jangka 5 (lima) tahun;
dan
d. sebagai acuan bagi masyarakat dalam melakukan investasi.
Arahan pemanfaatan ruang disusun berdasarkan:
a. rencana rencana pola ruang, arahan tata massa bangunan, rencana jaringan
prasarana, dan penetapan bagian dari RDTR yang diprioritaskan penanganannya;
b. ketersediaan sumber daya dan sumber dana pembangunan;
c. kesepakatan para pemangku kepentingan dan kebijakan yang ditetapkan; dan
d. prioritas pengembangan dalam wilayah perencanaan dan pentahapan rencana
pelaksanaan program sesuai dengan RPJP Daerah maupun RPJM Daerah.
Arahan pemanfaatan ruang disusun dengan kriteria:
1. mendukung perwujudan rencana pola ruang, arahan tata massa bangunan, rencana
jaringan prasarana, dan penetapan bagian dari RDTR yang diprioritaskan
penanganannya di wilayah perencanaan;
2. mendukung program penataan ruang wilayah kota;
3. realistis, objektif, terukur, dan dapat dilaksanakan dalam jangka waktu
perencanaan;
4. konsisten dan berkesinambungan terhadap program yang disusun, baik dalam
jangka waktu tahunan maupun antarlima tahunan;
5. terjaganya sinkronisasi antarprogram dalam satu kerangka program terpadu
pengembangan wilayah kota.
Indikasi program utama dalam arahan pemanfaatan ruang dalam dokumen RDTR kota
minimum harus memuat:
a. Indikasi Program Pemanfaatan Ruang, merupakan program-program

pengembangan wilayah perencanaan yang diindikasikan memiliki bobot tingkat
kepentingan atau diprioritaskan untuk mewujudkan rencana pola ruang,
b. arahan tata massa bangunan, rencana jaringan prasarana, dan penetapan bagian
dari RDTR yang diprioritaskan penanganannya di wilayah perencanaan sesuai
tujuan penataan ruang wilayah perencanaan.
Program pemanfaatan ruang ini sekurang-kurangnya memuat kelompok program sebagai

berikut:
1. program perwujudan rencana jaringan prasarana di wilayah perencanaan, meliputi:
a. perwujudan sistem jaringan prasarana untuk wilayah perencanaan, yang mencakup
pula sistem prasarana nasional dan wilayah/regionaldi dalam wilayah perencanaan:
b. perwujudan sistem jaringan transportasi di wilayah perencanaan, yang meliputi
sistem prasarana transportasi darat, udara, dan air;
c. perwujudan sistem jaringan sumber daya air;
d. perwujudan sistem jaringan energi dan kelistrikan;
e. perwujudan sistem jaringan telekomunikasi;
f. perwujudan sistem persampahan, sanitasi dan drainase; dan
g. perwujudan sistem jaringan lainnya sesuai kebutuhan wilayah perencanaan.
2. program perwujudan rencana jaringan prasarana di wilayah perencanaan, perwuju dan
rencana pola ruang di wilayah perencanaan, meliputi:
a. perwujudan kawasan lindung atau zona lindung pada wilayah perencanaan; dan
b. perwujudan kawasan budi daya atau zona budi daya pada wilayah perencanaan,
meliputi:
 perwujudan penyediaan fasilitas sosial dan fasilitas umum di wilayah
perencanaan;
 perwujudan ketentuan pemanfaatan ruang untuk setiap jenis pola ruang (zona)
jika peraturan zonasi terpisah dari dokumen RDTR;
 perwujudan intensitas pemanfaatan ruang blok peruntukan (jika peraturan
zonasi terpisah dari dokumen RDTR); dan
 perwujudan tata massa bangunan (jika peraturan zonasi terpisah dari dokumen
RDTR).
 program perwujudan rencana jaringan prasarana di wilayah perencanaan,
perwujudan rencana bagian dari RDTR yang diprioritaskan penanganannya,
meliputi: perwujudan penyediaan ruang untuk sektor informal dan ketentuan
kegiatan sektor informal; perwujudan penyediaan RTH publik (20%) dan RTH
privat (10%); perwujudan penyediaan RTNH; dan perwujudan penanganan
kawasan dan bangunan. Lokasi, tempat dimana usulan program akan
dilaksanakan.
a. Besaran, merupakan perkiraan jumlah satuan masing-masing usulan program
utama pengembangan wilayah yang akan dilaksanakan.
b. Sumber Pendanaan, yang dapat berasal dari APBD kota, APBD provinsi, APBN,
swasta, dan/atau masyarakat.
c. Instansi Pelaksana, yang merupakan pihak-pihak pelaksana program utama yang
meliputi pemerintah (sesuai dengan kewenangan masing-masing pemerintahan),
swasta, serta masyarakat.
Waktu dan Tahapan Pelaksanaan. Usulan program direncanakan dalam kurun waktu
perencanaan 20 (dua puluh) tahun yang dirinci setiap 5 (lima) tahunan, sedangkan masing-
masing program mempunyai durasi pelaksanaan yang bervariasi sesuai kebutuhan.
Penyusunan program utama disesuaikan dengan pentahapan jangka waktu 5 tahunan RPJP
Kora.
5.1.2 Pendelineasian Berdasarkan Hirarki Ruang Meliputi

Pendelineasian untuk skala kawasan dalam wilayah perencanaan, dilakukan dengan
mempertimbangkan :
1. morfologi kawasan terdelineasi;
2. keserasian dan keterpaduan fungsi kawasan lainnya; dan/atau
3. jangkauan dan batasan pelayanan untuk keseluruhan bagian dari wilayah kota atau
kawasan yang terdelineasi.
Pendelineasian untuk skala lingkungan, dilakukan dengan mempertimbangkan:
1. karakteristik lingkungan terdelineasi; dan/atau
2. pengaruh kontekstual dari kawasan dan lingkungan sekitar.
Pembagian blok dilakukan dengan mempertimbangkan jumlah persil lahan maksimal untuk
setiap blok. Ketentuan penggambaran peta rencana pola ruang adalah sebagai berikut:
1. rencana pola ruang bagian dari wilayah kota digambarkan dengan tingkat ketelitian
peta skala minimum 1:5.000 dan mengikuti ketentuan sistem informasi geografis
yang dikeluarkan oleh lembaga yang berwenang;
2. rencana pola ruang bagian wilayah kota dapat digambarkan dalam beberapa lembar
peta yang tersusun secara beraturan mengikuti indeks peta Rupa Bumi Indonesia
(RBI) atau mengikuti ketentuan Badan Koordinasi Survei dan Pemetaan Nasional
(Bakosurtanal);
3. penggambaran rencana pola ruang bagian wilayah kota harus mengikuti peraturan
perundangan-undangan terkait pemetaan rencana tata ruang, antara lain memuat
system jaringan prasarana utama dan sungai;
4. penggambaran rencana pola ruang wilayah perencanaan harus mengikuti peraturan
perundang-undangan terkait pemetaan rencana tata ruang;
5. Peta rencana pola ruang juga berfungsi sebagai Zoning Map bagi peraturan zonasi.
5.1.3 Tahap dan Prosedur Penyusunan RDTR dan Peraturan Zonasi

Proses penyusunan RDTR kota berdasarkan Permen ATR/BPN No. 16 Tahun 2018
mencakup kegiatan pra persiapan penyusunan, persiapan penyusunan, pengumpulan data,
pengolahan data dan perumusan konsepsi rencana.
A. Pra persiapan penyusunan

Pra persiapan penyusunan rencana dilakukan oleh instansi pemberi kerja, yang terdiri
atas:
 penyusunan Kerangka Acuan Kerja (KAK);
 metodologi yang digunakan;
 penganggaran kegiatan penyusunan RDTR kota.
B. Persiapan penyusunan
Persiapan penyusunan rencana terdiri atas:
 persiapan awal, yaitu upaya pemahaman terhadap TOR/KAK penyiapan
anggaran biaya;
 kajian awal data sekunder, yaitu review RDTR kota sebelumnya dan melakukan
kajian awal RTRW kota dan kebijakan lainnya;
 persiapan teknis pelaksanaan meliputi penyusunan metodologi/metode dan
teknik analisis rinci, rencana rinci, dan penyiapan rencana survei.
C. Pengumpulan Data
Untuk keperluan pengenalan karakteristik wilayah perencanaan dan penyusunan pola
ruang, arahan tata massa bangunan, rencana jaringan prasarana, penetapan bagian dari
RDTR yang diprioritaskan penanganannya, dan arahan pemanfaatan ruang harus
dilakukan pengumpulan data primer dan data sekunder.
 Pengumpulan data primer dapat meliputi:
a. Penjaringan aspirasi masyarakat yang dapat dilaksanakan melalui

penyebaran angket, temu wicara, wawancara orang perorang dan lain
sebagainya; Pengenalan kondisi fisik dan sosial ekonomi wilayah
perencanaan secara langsung melalui kunjungan ke semua bagian dari
wilayah kota. Pengumpulan data sekunder sekurang-kurangnya meliputi:
 Data wilayah administrasi;
 Data fisiografis;
 Data kependudukan;
 Data ekonomi dan keuangan;
 Data ketersediaan prasarana dan sarana ;
 Data peruntukan ruang;
 Data penguasaan, penggunaan dan pemanfaatan lahan;
 Data terkait kawasan dan bangunan (kualitas, intensitas bangunan, tata
massa bangunan);
 Peta dasar rupa bumi dan peta tematik yang dibutuhkan, penguasaan
lahan, penggunaan lahan, peta peruntukan ruang, pada skala peta minimal
1:5.000.
Seperti halnya dalam penyusunan RTRW Kota/kota, tingkat akurasi data, sumber penyedia
data, kewenangan sumber atau instansi penyedia data, tingkat kesalahan, variable
ketidakpastian, serta variabel-variabel lainnya yang mungkin ada, perlu diperhatikan dalam
pengumpulan data. Data dalam bentuk data statistik dan peta, serta informasi yang
dikumpulkan berupa data tahunan (time series) minimal 5 (lima) tahun terakhir dengan
kedalaman data setingkat kelurahan. Dengan data berdasarkan kurun waktu tersebut
diharapkan dapat memberikan gambaran perubahan apa yang terjadi pada bagian dari
wilayah kota.
D. Pengolahan Data
Pengolahan data untuk penyusunan RDTR kota meliputi:
1. Analisis karakteristik wilayah, meliputi:
 kedudukan dan peran bagian dari wilayah kota dalam wilayah yang lebih luas
(kota);
 keterkaitan antar wilayah Kota/kota dan antara bagian dari wilayah kota;
 keterkaitan antarkomponen ruang di wilayah perencanaan;
 karakteristik fisik bagian dari wilayah kota;
 karakteristik sosial kependudukan;

 karakteristik perekonomian;
 kemampuan keuangan daerah.
2. Analisis potensi dan masalah pengembangan wilayah perencanaan, meliputi:

 analisis pusat-pusat pelayanan;
 analisis kebutuhan ruang; dan
 analisis perubahan pemanfaatan ruang.
3. Analisis daya dukung dan daya tampung (termasuk prasarana/infrastruktur dan

utilitas) dan daya tampung lingkungan hidup yang ditentukan melalui kajian
lingkungan hidup strategis (KLHS) wilayah perencanaan, meliputi:
 karakteristik umum fisik wilayah (letak geografis, morfologi wilayah, dan
sebagainya);
 potensi rawan bencana alam (longsor, banjir, tsunami dan bencana alam
geologi);
 potensi sumberdaya alam (mineral, batubara, migas, panas bumi dan air tanah);
 kesesuaian penggunaan lahan; dan
 kesesuaian intensitas pemanfaatan ruang dengan daya dukung fisik dan daya
dukung prasarana/infrastruktur dan utilitas pada blok/wilayah perencanaan.
4. Analisis kualitas kinerja kawasan dan bangunan. Keluaran dari pengolahan data ini
setidaknya adalah:
 potensi dan masalah pengembangan di wilayah perencanaan;
 peluang dan tantangan pengembangan;
 kecenderungan perkembangan;
 perkiraan kebutuhan pengembangan di wilayah perencanaan;
 intensitas pemanfaatan ruang sesuai dengan daya dukung dan daya tamping
(termasuk prasarana/infrastruktur maupun utilitas);
 teridentifikasinya indikasi arahan penanganan kawasan dan bangunan.
5. Perumusan Konsepsi RDTR Perkotaan

Perumusan konsepsi rencana detail dilakukan dengan mengacu pada ;
a. RTRW kota;
b. mengacu pada pedoman dan petunjuk pelaksanaan bidang penataan ruang;
c. memperhatikan Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) kota dan

Rencana
d. Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) perkotaan. Konsep RDTR perkotaan
dilakukan berdasarkan hasil analisis yang telah dilakukan sebelumnya
dengan menghasilkan beberapa alternatif konsep pengembangan wilayah,
yang berisi:
 Rumusan tentang tujuan kebijakan, dan strategi pengembangan wilayah
kota; dan konsep pengembangan wilayah kota.
Setelah dilakukan beberapa kali iterasi, dipilih alternatif terbaik sebagai dasar perumusan
RDTR kota. Hasil kegiatan perumusan konsepsi rencana detail yang berupa RDTR kota
terdiri atas:
1. Tujuan penataan ruang wilayah perencanaan;
2. Rencana struktur ruang
3. Rencana pola ruang;
4. Penetapan bagian dari RDTR yang diprioritaskan penanganannya
5. Arahan pemanfaatan ruang dan Ketentuan pengendalian pemanfaatan
6. Ketentuan peraturan zonasi
5.1.4 Peran Serta Masyarakat dalam Penataan Ruang

Pengertian peranserta masyarakat menurut Peraturan Pemerintah No.69 tahun 1996
tentang “Pelaksanaan Hak dan Kewajiban serta Bentuk dan Tata Cara Peran Serta
Masyarakat dalam Penataan Ruang”, lebih diarahkan untuk peranserta bebas, belum pada
peranserta spontan yang penekanannya pada berbagai kegiatan masyarakat, yang timbul
atas kehendak dan keinginan sendiri di tengah masyarakat, untuk berminat dan bergerak
dalam penyelenggaraan penataan ruang.
Gambar 5-1 Mekanisme Pembangunan Partisipatif
Konsekuensinya, Pemerintah berkewajiban menyediakan forum dan atau wadah formal

untuk menampung kehendak dan keinginan berperanserta masyarakat tersebut sejak tata
ruang sedang disusun, dan dari dasar hukum yang ada, forum dan wadah formal ini belum
secara khusus dimunculkan. Sebagian besar isi pasal yang terlihat adalah lebih merupakan
proses pembantuan masyarakat kepada penata ruang dan penyuluhan penataan ruang
kepada masyarakat.
Bentuk peranserta masyarakat yang diindikasikan dalam Peraturan Pemerintah No.69
tahun 1996 adalah :
 Pemberian masukan dalam penentuan arah pengembangan
 Pengidentifikasian berbagai potensi dan masalah bangunan
 Pemberian masukan dallam perumusan rencana tata ruang
 Pemberian informasi, saran, pertimbangan, atau pendapat dalam penyusunan

strategi dan arahan kebijaksanaan pemanfaatan ruang
 Pengajuan keberatan terhadap rancangan rencana
 Kerjasama dalam penelitian dan pengembangan
 Bantuan tenaga ahli
 Bantuan dana
Peranserta masyarakat tersebut terkait erat dengan hirarki serta tahapan dari penataan
ruang yang dilakukan. Matriks berikut ini mengemukakan perbandingan kemungkinan
serta potensi kontribusi peranserta masyarakat di dalam proses penataan ruang.
Tabel 5-2 Potensi Kontribusi Masyarakat dalam Penataan Ruang

Tahap Penataan HIRARKI RENCANA
Kegiatan
Ruang Nas. Prop. Kab/Kota Kawasan
Perencanaan Proses Teknis merencana   + +
Penetapan rencana -  + +
Pengesahan rencana - - - 
Pemanfaatan Penyuluhan dan sosialisasi rencana -  + +
Penyusunan program   + +
Penyusunan peraturan pelaksanaan
rencana dan perangkat insentif disinsentif
-  + +
Penyusunan dan pengusulan proyek  + + +

Pelaksanaan program dan proyek  + + +
Pengendalian Perijinan rencana pembangunan - -  +
Pengawasan -  + +
Penertiban - - - 
Peninjauan kembali rencana   + +
Keterangan potensi kontribusi masyarakat :
 = sedang + = tinggi - = rendah
Proses penataan ruang sampai saat ini masih lebih bersifat top down, dimana peran
pemerintah masih sangat dominan. Pada perencanaan level makro seperti RTRW Propinsi,
RTRW Kabupaten/Kota, mekanisme top down ini dirasakan masih memungkinkan,
mengingat substansi dari rencana tersebut lebih pada strategi serta arahan kebijaksanaan
pemanfaatan ruang. Namun untuk rencana pada level mikro seperti Rencana Detail,
Rencana Teknik, perlu dilakukan proses bottom up mengingat interaksi dan aspirasi dari
masyarakat akan lebih diperlukan.
Bentuk keterlibatan masyarakat dalam penataan ruang sampai saat ini masih sangat pasif,
tidak lebih dari sekedar dimintai konsultasi yang diwakili oleh DPRD. Padahal esensinya,
masyarakat dalam pengertian ini adalah orang seorang, kelompok orang, termasuk
masyarakat hukum adat atau badan hukum, bukan DPRD.
Keterlibatan pasif masyarakat dalam proses perencanaan yang dalam hal ini berupa public
input yang belum efektif serta tidak menciptakan komunikasi dua arah yang lebih
interaktif. Dilihat dari proses penataan ruang, bentuk keterlibatan masyarakat tidak
dilakukan secara komprehensif. Dengan demikian pengajuan keberatan terhadap
rancangan rencana berlangsung tidak efektif karena dilakukan bukan pada tahap awal
tetapi pada saat keputusan untuk merencanakan ditetapkan.
Demokratisasi dalam penataan ruang dalam bentuk pemberdayaan masyarakat untuk

menentukan sendiri tingkat keterlibatannya diperlukan agar perencana dapat lebih luwes
untuk menyiapkan pendekatan perencanaan dan teknik metodologi yang paling tepat untuk
digunakan untuk masing masing kasus, serta teknik peranserta yang akan dipilih.
Oleh karenanya, siapa yang harus terlibat secara lebih aktif dalam tahap selanjutnya, serta
siapa yang harus ikut dalam kerja sama dalam penelitian dan pengembangan, bantuan
tenaga ahli, dan bantuan dana, ditentukan bersama-sama dengan masyarakat sejak awal
proses. Penunjukkan kalangan tertentu dari masyarakat yang lebih siap oleh masyarakat itu
sendiri menjadi dasar pembangunan kepercayaan masyrakat.
Aspek-aspek teknis yang perlu diperhatikan dalam pelibatan masyarakat dalam

perencanaan tata ruang :
1. Beberapa pertanyaan yang harus dijawab sehubungan dengan peran serta masyarakat :
 Siapa yang harus dilibatkan dan berperan aktif?
 Kapan masyarakat harus mulai terlibat?
 Bagaimana bentuk pelaksanaan peranserta masyarakat ?
2. Bentuk penyelenggaraan peran serta masyarakat :

 Diskusi kelompok kecil; jumlah peserta sedikit, cenderung terarah/terfokus, inklusif
dari komunitas yang lebih luas, memerlukan waktu yang sangat panjang
 Rapat umum ; jumlah pemeran serta besar, sulit untuk mengarahkan pada isu-isu
tertentu, cenderung mengesampingkan sektor-sektor tertentu dari komunitas,
artikulasi perorangan, dan kelompok-kelompok yang berkepentingan mungkin
sangat dominan
 Konferensi; pemeranserta adalah kalangan terpilih, teknik pendahuluan yang baik
untuk menggambarkan isu-isu yang muncul, boros waktu bagi partisipan, cukup
waktu bagi perencana untuk memberikan respon interaksi
 Lokakarya bagi kelompok-kelompok kecil; dapat digunakan di setiap tahapan

proses, menjanjikan keterlibatan dan kontribusi aktif.
 Seminar, relatif menyerupai penyelenggaraan konferensi
3. Beberapa bentuk peran serta yang bersifat perorangan misalnya adalah :

 Wawancara : dapat lebih terwakili langsung dan personal, tetapi boros dari segi
waktu
 Pendapat tertulis atau verbal; komitmen dapat ditunjukkan secara formal, sarana
yang baik bagi para kelompok per-lobby
 Jalur khusus telepon; luwes dari segi waktu, interaksi langsung
 Survey kuesioner; memberikan data/fakta tertulis, dalam hal tertentu dapat
digunakan untuk mengukur reaksi masyarakat, akan tetapi interaksi
terbatas/kurang.
 Bentuk lain : observasi, pameran, membuka kantor informasi di lapangan, dan
penggunaan media massa.
4. Pengelompokkan bentuk peranserta masyarakat dalam kelompok lebih besar:

 Publicity (dalam rangka membangun dukungan masyarakat )
 Public education (dalam rangka diseminasi informasi )
 Public interaction (dalam rangka membangun komunikasi dua arah)
 Public Partnership (dalam rangka mengamankan saran dan consent)
5.1.5 Konsep Perencanaan Pertimbangan Mitigasi Bencana dalam

Pengembangan Kawasan
Pada dewasa ini konsep pembangunan yang sesuai (utamanya di wilayah pesisir) adalah
yang bersifat proaktif, yaitu mencegah (prevent), memperbaiki (mitigate) dan
mengurangi/memperkecil (reduce) dari kerugian-kerugian dan dampak lingkungan yang
terjadi akibat adanya potensi bencana.
Langkah-langkah tersebut dituangkan dalam penataan ruang melalui pengelolaan ruang

yang tanggap terhadap bencana, yang selanjutnya dapat sebagai dasar dalam tahapan
rekonstruksi dan rehabilitasi pasca terjadinya bencana.
Program pengelolaan ruang berupa kesiapan dalam menghadapi resiko bencana, dengan
dikembangkannya perencanaan spasial untuk mendorong pemanfaatan ruang
(pemanfaatan lahan) yang lebih tepat, berdasarkan pada hasil studi/kajian tentang
karakteristik tipe bencana, frekuensi terjadinya bencana, tingkat keparahan akibat bencana
dan lokasi (zonasi) terjadinya bencana. Dalam hal bencana gempabumi, gunungapi, tsunami
dan banjir dilengkapi dengan data historis tentang kejadiannya.
Secara menyeluruh upaya mitigasi bencana alam dapat dilakukan dengan upaya struktur
(fisik) dan upaya non struktur (non fisik). Untuk lebih jelasnya mengenai upaya mitigasi
bencana alam secara menyeluruh untuk mengurangi besarnya kerugian akibat bencana
dapat dilihat pada Gambar D.10 berikut ini.
Gambar 5-2 Upaya Mitigasi

Bencana Alam Secara Menyeluruh
Gambar 5-3 Diagram Alir Konsep Mitigasi Bencana
Pengelolaan kawasan dari bahaya bencana alam pada dasarnya tidak terlepas dari berbagai
faktor dan aspek yang mempengaruhinya, baik politik, ekonomi, maupun sosial budaya.
Oleh karena itu dalam upaya pemanfaatan ruang kawasan rawan bencana haruslah
mempertimbangan aspek-aspek tersebut. Secara rinci mengenai diagram alir konsep
mitigasi bencana dapat dilihat pada Gambar berikut ini.
Usaha mitigasi bencana yang direncanakan didasarkan kepada tinjauan berbagai tingkatan
wilayah yaitu pada lingkup nasional yang diarahkan berdasarkan rencana tata ruang
nasional; Pada lingkup daerah provinsi yang secara lebih spesifik berdasarkan ancaman
bencana dalam lingkup provinsi serta pada lingkup daerah kabupaten dan daerah kota.
Enam hal pokok dalam pengembangan wilayah dan kota yang tanggap terhadap bencana
adalah :
 Pencegahan
Pembatasan wilayah yang dapat dibangun untuk mendirikan bangunan. Dalam usaha
pencegahan ini juga dilakukan pembatasan perkembangan penggunaan
lahan pada wilayah wilayah yang rentan kemungkinan bencana alam seperti wilayah
yang rawan banjir, rentan kelongsoran, rentan gempa bumi dan tsunami, wilayah
wilayah sesar , maupun dari bagian wilayah yang sudah atau sedang dieksploitasi
seperti wilayah pasca penambangan terutama batu bara, wilayah penambangan mineral
atau bahan bangunan (galian C), tanah garapan atau pembukaan lahan pada wilayah
lereng,pengembangan wilayah penyanggah (buffer area) pada industri pencemar.
2. Penyiapan suatu struktur bangunan yang tingkat keamanannya tinggi

Desain struktur bangunan dengan tingkat keamanan yang tinggi misalnya bangunan
yang dipertinggi dengan dukungan tiang tiang pada wilayah banjir atau konstruksi
khusus yang anti gempa (anchored building construction). Dalam hubungan ini juga
termasuk perancangan lokasi tapak dan struktur konstruksi bangunan yang sesuai
dengan sifat lingkungan fisik seperti lokasi pada jarak aman, orientasi perletakan
bangunan dari gejala bencana alam, konstruksi pondasi dan bangunan tahan terhadap
suatu bentuk bencana alam tertentu (gempa bumi, longsor, banjir, badai , amblesan).
3. Pembatasan pemanfaatan dan penggunaan lahan

Untuk jenis penggunaan lahan seperti perumahan, industri, pusat perdagangan,
pertanian harus diatur dalam usaha menghadapi bencana pada wilayah yang
bersangkutan. Demikian pula pemanfaatan lahan misalnya kepadatan penduduk,
kepadatan bangunan harus diatur dengan peraturan di dalam menghadapi potensi
bencana di suatu wilayah tertentu, pembatasan kepadatan penggunaan lahan dengan
pembatasan KDB, KLB, ketinggian bangunan.
4. Pengembangan Sistem Peringatan

Beberapa jenis bencana dapat diperkirakan untuk mem-punyai waktu guna melakukan
tindakan darurat. Sistem peringatan dini dilakukan melalui sosialisasi reguler, sistem
komunikasi peringatan, sistem informasi melalui media elektronik dan media cetak ;
peningkatan pema-haman masyarakat tentang lingkungannyadan pengembangan pola
perilaku masyarakat terhadap lingkungannya.
5. Penetapan Kebijaksanaan dan Peraturan Daerah Tentang Pembangunan Dalam

Mitigasi Bencana
Penetapan kebijaksanaan dan peraturan penggunaan lahan (peruntukan bagian
wilayah, peraturan bangunan, peraturan penetapan intensitas penggunaan lahan yang
sesuai dengan lingkungan, jaringan prasarana dan pengamanan lingkungan.
6. Asuransi Kebencanaan
Sistem suatu jaminan asuransi dari pemerintah daerah untuk penduduk yang berada di
dalam wilayah rentan bencana dapat diusahakan dengan sistem yang disesuaikan
dengan kemampuan ekonomi masyarakat
5.2 Pendekatan Dan Metodologi

5.2.1 Pendekatan Pekerjaan
Dalam proses pelaksanaan pekerjaan, terdapat berbagai kegiatan yang memerlukan
penanganan berbeda, sesuai dengan karakteristik kegiatan dan sasaran antara (milestone)
yang diharapkan dari pelaksanaan kegiatan tersebut. Pendekatan umum yang akan
digunakan dalam penanganan pekerjaan ini dikelompokkan kedalam karakteristik
kebutuhan penanganan kegiatan, yaitu:
1. Pendekatan terhadap kegiatan pengumpulan data dan informasi;
2. Pendekatan terhadap kebutuhan fasilitasi dan peningkatan kapasitas Pemerintah
Daerah;
3. Pendekatan terhadap kegiatan identifikasi dan kajian materi dan permasalahan;
4. Pendekatan terhadap kegiatan perumusan konsep dan penyusunan rencana detail
tata ruang.
5.2.1.1 Pendekatan Eksploratif Di Dalam Pengumpulan Data
Pendekatan eksploratif bercirikan pencarian yang berlangsung secara menerus. Pendekatan

ini akan digunakan baik dalam proses pengumpulan data dan informasi maupun dalam
proses analisa dan evaluasi guna perumusan konsep penanganan.
a. Eksplorasi dalam Proses Pengumpulan Data & Informasi

Dalam proses pengumpulan data & informasi, pendekatan eksploratif digunakan mulai dari
kegiatan inventarisasi dan pengumpulan data awal, hingga eksplorasi data & informasi di
lokasi studi yang dilakukan. Sifat pendekatan eksploratif yang menerus akan
memungkinkan terjadinya pembaharuan data dan informasi berdasarkan hasil temuan
terakhir. Pendekatan eksploratif juga memungkinkan proses pengumpulan data yang
memanfaatkan sumber informasi secara luas, tidak terbatas pada ahli yang sudah
berpengalaman dalam bidangnya ataupun stakeholder yang terkait dan terkena imbas
secara langsung dari kegiatan terkait, namun juga dari berbagai literatur baik dalam bentuk
buku maupun tulisan singkat yang memuat teori atau model penanganan permukiman
skala besar, penanganan lahan permukiman, dan studi kasus penerapan kebijakan
pengembangan Kasiba yang telah dilakukan.
Dalam pendekatan eksploratif ini sangat memungkinkan diperoleh informasi-informasi
tambahan yang tidak diduga sebelumnya atau yang tidak pernah dikemukakan dalam teori-
teori yang ada. Informasi yang didapat dengan pendekatan ini bisa bersifat situasional dan
berdasarkan pengalaman sumber.
b. Eksplorasi dalam Proses Analisa dan Evaluasi

Eksplorasi dalam proses analisa dan evaluasi dilakukan guna mengelaborasi pokok
permasalahan serta konsep-konsep penanganan dan pengembangan Kasiba yang ada
berikut dukungan regulasi dan kebijakan di Indonesia. Ekpslorasi perlu mengaitkan
konsep-konsep teoritis dengan kondisi dan karakteristik permasalahan di Indonesia melalui
pendalaman pemahaman terhadap lokasi sasaran yang menjadi sasaran studi.
Proses eksplorasi ini akan mengkerucut pada suatu bentuk pendekatan yang konfirmatif
dalam menilai keseusaian suatu pola penanganan lahan permukiman serta kebutuhan
rumusan kebijakan yang dapat mengintervensi permasalahan agar pola penanganan
terpilih dapat diimplementasikan dan mencapai hasil yang optimal.
5.2.1.2 Pendekatan Partisipatif Dan Stakeholder Approach Dalam Upaya

Fasilitasi Peningkatan Kapasitas Pemerintah Daerah
Dalam pelaksanaan studi di lapangan, akan dilakukan kegiatan-kegiatan diskusi dan

pengumpulan data/informasi. Untuk itu, pelibatan stakeholder melalui suatu bentuk
stakeholder approach perlu dilakukan dengan memperhatikan kondisi dan kebutuhan
pelaksanaan kegiatan serta kemungkinan keberlanjutan pekerjaan.
Pendekatan partisipatif pada intinya merupakan usaha penyelesaian persoalan yang
menjadi target pekerjaan secara aktif dengan melakukan pelibatan semua stakeholder
terkait, baik pemerintah daerah, masyarakat, maupun para pakar dan pihak lainnya yang
berkaitan dengan pembangunan dan pengembangan kota, khususnya dalam bidang
penataan ruang. Pendekatan partisipatif dalam pekerjaan ini lebih mengarah pada bentuk
pengumpulan dan pertukaran informasi dan dalam proses analisa kebutuhan
pengembangan kawasan.
Selain dalam bentuk diskusi, pendekatan partisipatif juga diterapkan dalam kegiatan survey
primer. Survey melalui pendekatan ini akan memungkinkan penggalian dan pengumpulan
data dan informasi terutama yang bersifat kualitatif dan lebih informatif. Pendekatan
partisipatif ini dipilih dalam penyelesaian pekerjaan untuk mengali informasi yang dalam,
sehingga rumusan persoalan dan solusi yang dihasilkan tepat pada sasarannya. Pendekatan
ini memungkinkan ’ownership’ yang tinggi dari para stakeholders di daerah terhadap
seluruh proses maupun hasil pekerjaan studi ini.
5.2.1.3 Pendekatan Studi Dokumenter Dalam Identifikasi Dan Kajian Materi

Pekerjaan
Pekerjaan ini memiliki kecenderungan sifat studi yang memerlukan dukungan kegiatan
kajian, baik terhadap literatur berupa tulisan, jurnal, dan hasil studi terkait, hingga berbagai
jenis regulasi dan kebijakan yang terkait dengan upaya pengembangan kawasan perkotaan.
Untuk itu, diperlukan model pendekatan studi dokumenter yang akan menginventarisasi
dan mengeksplorasi berbagai dokumen terkait dengan materi pekerjaan. Studi dokumenter
memiliki ciri pendekatan yang mengandalkan dokumen / data-data sekunder seperti:
 peraturan perundangan-undangan dan dokumen kebijakan yang terkait;
 Laporan perencanaan penataan kawasan perkotaan pada wilayah lain (best practice)
 Teori maupun konsep-konsep pengembangan wilayah, termasuk dalam aspek

pendukungnya seperti kelembagaan, pengelolaan wilayah, serta aspek pembiayaan..
5.2.1.4 Pendekatan Perencanaan Umum
Pada dasarnya dalam Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kota Padang
digunakan pendekatan Mixed Scanning Planning Approach, dimana kajian sistem yang lebih
makro tetap menjadi bagian dari kajian sistem yang lebih mikro, walaupun tidak secara
menyeluruh. Hal ini dengan pertimbangan bahwa dengan melakukan pendekatan ini maka
kajian yang dilakukan menjadi lebih lengkap, karena mempertimbangkan keseluruhan
sistem yang mempengaruhi, baik sistem eksternal maupun internal.
Secara teoritis, sebenarnya terdapat 3 pendekatan perencanaan sejalan dengan
perkembangan pemahaman akan perencanaan, yaitu :
1. Pendekatan rasional menyeluruh atau rational comprehensive approach, yang
secara konseptual dan analitis mencakup pertimbangan perencanaan yang luas,
dimana dalam pertimbangan luas tersebut tercakup berbagai unsur atau subsistem
yang membentuk sistem secara menyeluruh. Meyerson Banfield mengidentifikasi
terdapat 4 ciri utama pendekatan perencanaan rasional menyeluruh, yaitu:
 Dilandasi oleh suatu kebijakan umum yang merumuskan tujuan yang ingin
dicapai sebagai suatu kesatuan yang utuh.
 Didasari oleh seperangkat spesifikasi tujuan yang lengkap, menyeluruh, dan
terpadu.
 Peramalan yang tepat serta ditunjang oleh sistem informasi (masukan data)
yang lengkap, andal, dan rinci.
 Peramalan yang diarahkan pada tujuan jangka panjang.
Namun demikian, pendekatan ini ternyata banyak dikritik karena dianggap memiliki
kelemahan-kelemahan seperti produk yang dihasilkan dirasakan kurang
memberikan informasi dan arahan yang relevan bagi stakeholders, cakupan seluruh
unsur dirasakan sukar direalisasikan, dukungan sistem informasi yang lengkap dan
andal biasanya membutuhkan dana dan waktu yang cukup besar, serta umumnya
sistem koordinasi kelembagaan belum mampan dalam rangka pelaksanaan
pembangunan dengan pendekatan yang rasional menyeluruh.
2. Pendekatan Perencanaan Terpilah atau Disjointed Incremental Planning

Approach, muncul sebagai tanggapan dari ketidakefektifan perencanaan dengan
pendekatan rasional menyeluruh. Dikemukakan oleh Charles E. Lindblom, dkk,
pendekatan ini memiliki 3 ciri utama, yaitu:
 Rencana terpilah tidak perlu ditunjang oleh penelaahan serta evaluasi alternatif
rencana secara menyeluruh.
 Hanya mempertimbangkan bagian-bagian dari kebijakan umum yang berkaitan
langsung dengan unsur atau subsistem yang diprirotiaskan.
 Dengan terbatasnya lingkup perencanaan, yaitu pada unsur atau subsistem
tertentu saja, maka ada anggapan bahwa pelaksanaan menjadi lebih mudah
dan realistik.
Namun ternyata, pendekatan ini juga masih memiliki kelemahan-kelemahan, seperti
karena kurang berwawasan menyeluruh sering terjadi dampak ikutan yang tidak
terduga sebelumnya, dianggap hanya merupakan usaha penyelesaian jangka pendek
yang kurang mengkaitkan dengan sasaran dan tujuan jangka panjang, serta
dianggap sebagai penyelesaian permasalahan secara “tambal sulam” yang bersifat
sementara sehingga harus dilakukan secara terus menerus (tidak efisien).
3. Pendekatan Terpilah Berdasarkan Pertimbangan Menyeluruh atau Mixed

Scanning Planning Approach atau Third Approach (Amitai Etzioni), yang
merupakan kombinasi antara pendekatan rasional menyeluruh dengan pendekatan
terpilah, yaitu menyederhanakan pendekatan menyeluruh dalam lingkup wawasan
secara sekilas dan memperdalam tinjauan atas unsur yang strategis terhadap
permasalahan menyeluruh. Ciri utama pendekatan perencanaan ini adalah:
 Perencanaan mengacu pada garis kebijakan umum yang ditentukan pada
tingkat tinggi
 Perencanaan dilatarbelakangi oleh suatu wawasan menyeluruh serta

memfokuskan pendalaman penelaahan pada unsur-unsur yang diutamakan.
 Ramalan mendalam menyangkut unsur yang diutamakan dilandasi oleh
ramalan singkat tentang lingkup menyeluruh dan didasarkan pada wawasan
sistem.
 Dinilai sebagai penghematan waktu dan dalam dalam lingkup penelaahan,
analisis, serta proses teknis penyusunan rencana karena terdapat
penyederhanaan dalam penelaahan dan analisis makro.
 Untuk menunjang hasil ramalan dan analisis sekilas, maka proses pemantauan,
pengumpulan pendapat, komunikasi, dan konsultasi dengan masyarakat yang
berkepentingan dan pemerintah dilakukan secara menerus mulai dari
perumusan sasaran dan tujuan rencana pembangunan.
Dengan pendekatan Mixed Scanning Planning Approach, maka secara lebih substantif,
pendekatan dalam pekerjaan ini dapat dibagi atas:
 Pendekatan eksternal, yang berarti bahwa dalam penataan ruang
dipertimbangkan faktor-faktor determinan yang dianggap mempengaruhi
dalam penentuan arah pengembangan, seperti kebijakan-kebijakan yang
mengikat atau harus diacu, kondisi dinamika global, dan lain-lain. Dari
pendekatan ini nantinya akan teridentifikasi gambaran tentang peluang yang
tercipta dan tantangan yang harus dijawab dalam penataan ruang suatu
wilayah atau kawasan.
 Pendekatan internal, yang berarti bahwa dalam penataan ruang
dipertimbangkan faktor-faktor lingkungan strategis yang berpengaruh, seperti
kondisi fisik dan lingkungan, kependudukan, perekonomian, kelembagaan, dll.
Pendekatan ini terkait dengan potensi yang dimiliki dan permasalahan yang
akan dihadapi dalam penataan ruang suatu wilayah/kawasan.
Kedua pendekatan itu lebih lanjut akan dikembangkan dengan didukung pula oleh
pendekatan keberlanjutan (sustainability). Kata sustainability sangat penting dalam sebuah
kerangka pengembangan dan pembangunan. Kata tersebut merujuk pada abilility of
something to be sustained. Pendekatan Sustainability Development saat ini umum digunakan
dalam hal-hal yang terkait dengan kebijakan lingkungan atau etika bisnis, terutama sejak
dipublikasikannya istilah ini dalam dokumen Bruntland Report oleh World Commission on
Environtment and Development (WCED), tahun 1987. Dalam dokumen tersebut,

sustainability development diartikan sebagai:
"development that meets the needs of the present without compromising the ability of future
generations to meet their own needs. In a way that "promote[s] harmony among human
beings and between humanity and nature".
Dalam ekonomi, pengembangan seperti ini mempertahankan atau meningkatkan modal
saat ini untuk menghasilkan pendapatan dan kualitas hidup yang lebih baik. Modal yang
dimaksud disini tidak hanya berupa modal fisik yang bersifat privat, namun juga dapat
berupa infrastruktur publik, sumberdaya alam (SDA), dan sumberdaya manusia (SDM).
Di Indonesia, pembangunan berkelanjutan ini muncul dari pemikiran untuk menanggapi
tantangan global di bidang ekonomi, sosial, dan lingkungan, melalui pengembangan ketiga
komponen tersebut secara sinergi. Konsep ini memperhatikan kualitas pertumbuhan,
bukan hanya kuantitasnya saja. Dengan demikian, secara singkat pembangunan
berkelanjutan ini dapat diartikan sebagai upaya menumbuhkan perekonomian dan
pembangunan sosial tanpa mengganggu kelangsungan lingkungan hidup yang sangat
penting artinya bagi generasi saat ini dan masa mendatang. Oleh karena itu, pembangunan
keberlanjutan menempatkan 3 pilar utama yang satu sama lainnya saling terkait dan
mendukung, yaitu: 1) pertumbuhan ekonomi, 2) pemerataan sosial, dan 3) pelestarian
lingkungan hidup.
5.2.1.5 Pendekatan Benchmarking
Pada pendekatan ini, perencanaan rencana detail tata ruang kawasan kota dibuat
berdasarkan hasil pengamatan dan pembelajaran atas apa yang sudah dilakukan oleh pihak
lain / di lokasi lainnya untuk diterapkan di lokasi kajian dengan perbaikan/penyempurnaan
berdasarkan permasalahan-permasalahan yang dihadapi oleh pihak lain yang sudah lebih
dulu melakukan hal yang serupa. Pendekatan Benchmarking ini banyak dilakukan oleh para
peneliti dan perancang teknologi di Jepang dalam membuat produk teknologinya. Bahkan
seringkali benchmarking ini dilakukan dengan melakukan ’delivery time’ atas produk hasil
benchmarking tersebut lebih cepat daripada produk basis benchmarking. Pendekatan ini
menurut bahasa orang awam dinamakan dengan ’Pencontekan Cerdas’.
Pada pendekatan ini perlu dilakukan pengamatan atau investigasi atas apa yang sudah
dilakukan oleh pihak lain untuk hal yang serupa. Dalam hal ini, apa yang sudah dilakukan
pihak lain dalam perencanaan detail tata ruang kawasan perkotaan di dalam maupun di
luar negeri perlu dilakukan sebagai basis dalam melakukan benchmarking. Bahkan apa yang
sudah dilakukan di luar negeri juga dapat dijadikan sebagai basis benchmarking. Secara
diagramatis, pendekatan benchmarking ini dapat dilihat pada gambar berikut.
Gambar 5-4 Diagram Konseptual Pendekatan Benchmarking
5.2.2 Metodologi Pelaksanaan Pekerjaan

5.2.2.1 Garis Besar Alur Pikir Pelaksanaan Pekerjaan
Suatu kawasan perkotaan dapat dianggap sebagai suatu organisme yang bersifat dinamis
dan mengalami mekanisme pertumbuhan dan perkembangan. Proses pertumbuhan dan
perkembangan suatu wilayah perkotaan akan dipengaruhi faktor-faktor yang berasal dari
dalam (internal factors), maupun dari luar (external factors). Kedua faktor tersebut akan
saling terkait satu sama lainnya, membentuk suatu sistem yang secara langsung atau tidak
langsung akan sangat mempengaruhi perkembangan suatu kawasan.
Dalam kondisi ideal, pengaruh faktor-faktor internal dan eksternal secara positif dapat
bergerak menuju kecenderungan ke arah lebih baik. Tetapi kenyataan yang terjadi justru
seringkali mengarah pada penurunan efisiensi dan efektifitas struktur ruang dan bentuk
kota dalam mendukung kegiatan hidup masyarakatnya, yang pada akhirnya akan
mengakibatkan menurunnya keserasian struktur dan bentuk arsitektural lingkungan kota,
penurunan kualitas lingkungan hidup, kesejahteraan dan sebagainya.
Degradasi atau penurunan kualitas lingkungan kawasan perkotaan akan sangat tergantung
pada kesetimbangan sistem yang terjadi pada kawasan tersebut. Dalam kaitannya dengan
hal tersebut, diperlukan sistem keseimbangan antara manusia dengan berbagai aspek di
dalamnya : kualitas SDM, kegiatan usaha, sistem pemerintahan, keuangan, adat-budaya,
kelembagaan, dll dengan Lingkungan (menyangkut potensi, kendala, serta kelestariannya).
Secara internal, kesetimbangan antara manusia dengan lingkungannya akan merupakan
suatu potensi bagi pengembangan kota tersebut. Secara eksternal, kesetimbangan antara
manusia dengan lingkungannya akan membentuk tatanan suatu kawasan yang secara
makro akan mempunyai keterkaitan positif dengan kawasan sekitarnya.
Keseimbangan sistem tersebut akan terlaksana apabila terdapat mekanisme pengaturan

ruang yang aplikatif, berkelanjutan dan mempunyai legitimasi dalam rangka perwujudan
kesejahteraan manusia dan pemanfaatan potensi lingkungan dengan memperhatikan
kelestariannya.
Guna pelaksanaan pekerjaan, diperlukan ketetapan mengenai pendekatan dan metodologi

kerja yang akan digunakan. Semua itu memerlukan pemikiran logis terkait kebutuhan
penanganan pekerjaan, mencakup keberadaan input, proses, dan output pekerjaan. Satuan
input-proses-output ini selanjutnya disebut sebagai alur pekerjaan.
Alur pekerjaan mengacu pada kerangka dasar pemikiran mengenai substansi dan proses
pekerjaan yang perlu dilakukan, sesuai dengan konsepsi kebutuhan awal. Sesuai dengan
penjelasan dalam KAK serta pendekatan pekerjaan yang dilakukan, pekerjaan ini perlu
dikembangkan sesuai prinsip analisa kebijakan sebagaimana dijelaskan di atas.
Alur pekerjaan dikembangkan berdasarkan:
 Pemahaman mengenai substansi pekerjaan dan fokus upaya yang harus dilakukan
pada jenis kegiatan tertentu
 Pemahaman mengenai kebutuhan dasar pelaksanaan pekerjaan guna mencapai
target yang diharapkan
 Pemikiran inovatif pelaksanaan pekerjaan
 Pemahaman logis mengenai struktur dan alur pelaksanaan pekerjaan yang
terintegrasi dalam satu rangkaian pelaksanaan pekerjaan (sistem pelaksanaan
pekerjaan).
Alur pikir pekerjaan terebut selanjutnya menjadi patokan bagi penentuan Pendekatan
maupun Metodologi pelaksanaan kegiatan yang akan digunakan konsultan dalam pekerjaan
ini. Pada intinya, pekerjaan ini terdiri dari 5 tahapan besar, yaitu:
1) Tahap Persiapan
Merupakan tahapan awal dari seluruh kegiatan ini, penentuan luasan kawasan yang
akan direncanakan sangat penting karena akan menjadi dasar dalam tahapan
selanjutnya. Disamping itu juga sangat penting untuk mengkaji kebijakan-kebijakan
pembangunan daerah yang sesuai dengan kawasan yang akan direncanakan.
2) Tahap pengumpulan data dan identifikasi potensi dan masalah pengembangan kawasan
Identifikasi ini dimaksudkan untuk mendapatkan gambaran secara nyata tentang
kawasan yang akan direncanakan.
3) Analisis kawasan perencanaan

Upaya perencanaan merupakan proses kegiatan yang sangat kompleks, oleh karena itu
untuk memudahkan dalam proses/kegiatan perencanaan maka perlu adanya bentuk
penyederhanaan objek perencanaan, atau dengan kata lain perlu dilakukan pemodelan
4) Perumusan konsep dan penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kawasan Kota
Padang
Rumusan konsep penataan ruang merupakan skenario-skenario yang akan
direncanakan dalam kurun waktu tertentu. Sedangkan perumusan rencana merupakan
tahap pemantapan dari rancangan rencana yang telah disusun sebelumnya. Penataan
ruang kawasan perkotaan disusun untuk mengantisipasi perkembangan kawasan yang
semakin pesat.
5) Penyusunan rencana pengendalian pemanfaatan ruang (zoning regulation)

Pengendalian pemanfaatan ruang merupakan perangkat dalam mengendalikan kegiatan
pembangunan di kawasan kota. Perangkat pengendalian ini terdiri dari peraturan
zonasi, insentif dan disinsentif, perijinan dan lain sebagainya.
Untuk lebih jelasnya mengenai metode dalam Penyusunan Penyusuan Rencana Detail
Tata Ruang (RDTR) Kota Padang dapat dilihat pada bagan alir berikut ini:
PENYAMPAIAN PERSEPSI PELAKSANAAN SURVEY ANALISIS RENCANA DETAIL TATA RUANG DAN
PERATURAN ZONASI
FINALISISASI PROSES LEGALISASI
Gambar 5-5
 Output dan Lingkup SURVEY SEKUNDER KAJIAN EKSTERNAL KAWASAN

Kajian
SURVEY PRIMER
 Metodologi
 Jadwal Pekerjaan PELAKSANAAN SURVEY PRIMER
PELAKSANAAN SURVEY PRIMER  Pengaruh Kebijakan
 Survey Fisik Dasar Terhadap Pengembangan
 Survey Bangunan dan TUJUAN PENATAAN RUANG FINALISASI RDTR KAWASAN KOTA
Kawasan
Lingkungan PADANG
 Kedudukan Kawasan RENCANA STRUKTUR RUANG
DESK STUDY PERSIAPAN SURVEY  Survey Sarana dan Perencanaan dalam 1. Rencana Pusat Pelayanan
Prasarana Lingkup Yang Lebih Luas 2. Rencana Jaringan Transportasi FINALISASI PERATURAN ZONASI
 Target Group  Sistem Sosial dan Ekonomi  Kemampuan Pertumbuhan 3. Rencana Jaringan Prasarana PROSES REKOMENDASI GUBERNUR
 RTRW Nasional  Identifikasi Pra dan Perkembangan
RENCANA POLA RUANG
 RTRWP Sumatera Lokasi Perencanaan Kawasan FINALISASI RAPERDA
1. Rencana Zona Lindung
Barat  Estimasi Kebutuhan 2. Rencana Zona Budidaya
 RTRW Kota Padang Survey Lanjutan PROSES VALIDASI KLHS
DESAIN RENCANA KAWASAN PRIORITAS
 RPJM Kota Padang  Penyediaan Peta SURVEY TABULASI DAN KOMPILASI DATA KAJIAN INTERNAL KAWASAN KONSEP PENGEMBANGAN KAWASAN FINALISASI NASKAH AKADEMIS
1. Lokasi
 Kebijakan Terkait Kerja
2. Tema
Lainnya  Penyiapan Peta
Dasar ASPEK
FISIK DASAR KAWASAN KETENTUAN PEMANFAATAN RUANG
ASPEK ANALISIS FISIK DAN DAYA FINALISASI PETA

PERATURAN ZONASI
PENGGUNAAN LAHAN DUKUNG/DAYA TAMPUNG
1. Ketentuan Kegiatan dan Penggunaan Lahan
IDENTIFIKASI ISU STRATEGIS ASPEK 2. Ketentuan Itensitas Pemanfaatan Ruang
PENGEMBANGAN KAWASAN BENCANA DAN LINGKUNGAN 3. Ketentuan Tata Bangunan
Padang
4. Ketentuan Prasarana Dan Sarana Minimal

ASPEK ANALISIS KEBUTUHAN SARANA
5. Ketentuan Khusus
SARANA DAN PRASANA DAN PRASARANA
6. Standar Teknis
ASPEK ANALISIS SOSIAL 7. Ketentuan Pelaksanaan
SOSIAL BUDAYA KEPENDUDUKAN 8. Teknik Pengaturan Zonasi
IDENTIFIKASI DELINIASI KAWASAN
ASPEK ANALISIS PEREKONOMIAN
PEREKONOMIAN KAWASAN
ASPEK
PERUNTUKAN DAN TATA MASA ANALISIS INTENSITAS RUANG
BANGUNAN
MASUKAN PERTIMBANGAN
LINGKUNGAN HIDUP STRATEGIS
IDENTIFIKASI ISU IDENTIFIKASI ISU RUMUSAN ALTERNATIF DAN

MASUKAN PERUMUSAN KEBIJAKAN
PEMBANGUNAN PEMBANGUNAN REKOMENDASI KRP TERHADAP DOKUMEN KLHS
STRATEGIS
BERKELANJUTAN BERKELANJUTAN DAMPAK LINGKUNGAN
PERUMUSAN KRP YANG

BERPOTENSI MENIMBULKAN
DAMPAK
Metodologi Pelaksanaan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kota
5.2.2.2 Tahap Persiapan
Tahap Persiapan merupakan tahapan yang mengawali pelaksanaan pekerjaan dengan

targetan yang ingin dicapai :
 Tersepakatinya metoda & rencana kerja
 Tersusunnya rencana pelaksanaan Survey
 Terpahaminya gambaran awal permasalahan dan kebutuhan (sintesa & hipotesa)
 Tersedianya peta dasar untuk Survey
Kegiatan inisiasi ini terbagi 3 bagian yaitu persiapan dasar, perumusan hipotesa dan
persiapan pelaksanaan Survey yang diwujudkan dalam penyusunan desain Survey.
a. Persiapan dasar, merupakan

kegiatan yang dilakukan untuk
mempertajam serta mendudukan
rencana serta metoda
pelaksanaan pekerjaan yang riil
akan dilaksanakan. Kegiatan
persiapan dasar ini lebih
ditekankan pada koordinasi intern
dengan pemberi kerja untuk
memperoleh kesepakatan
mengenai metoda dan rencana
kerja yang akan dilaksanakan.
Gambar 5-6 Bagan Alir

Tahap Persiapan
b. Perumusan Hipotesa, dilakukan untuk mempertajam pemahaman tentang hipotesa

awal potensi permasalahan pengembangan Kota Padang dengan cara melakukan kajian
literatur dan kajian peraturan perundangan yang memposisikan Kota Padang dalam
berbagai kontek wilayah, mulai dari level nasional, provinsi hingga kota/kabupaten.
c. Penyiapan Survey melalui pembuatan Design Survey yang didasarkan pada hasil-hasil
dari keseluruhan proses pada tahap persiapan
Secara keseluruhan, metoda yang digunakan pada tahap ini adalah : desk study – book
review, stakeholders approach dan visualisasi lapangan dengan keseluruhan kegiatan
berupa :
1. Me-mobilisasi tenaga-tenaga ahli yang dilibatkan dan penyiapan perangkat-perangkat
pekerjaan yang mendukung, seperti: perangkat komputer dan perangkat kantor.
2. Pada bagian ini juga menguraikan isu-isu mengenai kebijakan pengembangan Wilayah
Kota Padang, baik isu yang menguatkan dan isu yang bersifat melemahkan perencanaan
kawasan dan juga identifikasi permasalahan kawasan.
3. Isu dan permasalahan diperoleh dengan metode kajian dan review literatur terhadap
Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Padang serta kebijakan-kebijakan sektoral.
4. Mengkaji dan me-review literatur-literatur tersebut dilakukan dengan bersama-sama
oleh semua anggota tim dengan metode desk study dan stake holder approach untuk
mencapai kesepakatan atau penyamaan persepsi terhadap isu-isu dan permasalahan
wilayah perencanaan.
Selain itu, penyamaan persepsi pada lingkungan intern tim penyusun Rencana Detail Tata
Ruang (RDTR) Kota Padang, juga dilakukan untuk desain pengerjaan; jadual pengerjaan;
metodologi; deliniasi dan luas kawasan; dan sistematika pengerjaan.
Dalam tahap persiapan ini juga sudah mulai dipetakan beberapa stakeholders yang terkait
dengan penataan ruang. Hal ini dikarenakan stakeholders berhak untuk berperan serta
dalam penyusunan penataan ruang dan masyarakat juga berkewajiban berperan serta
dalam memelihara kualitas ruang dan berkewajiban menaati rencana tata ruang yang telah
ditetapkan. Hal ini sudah diatur dalam Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 69
Tahun 1996 Tentang Pelaksanaan Hak dan Kewajiban serta Bentuk dan Tata Cara Peran
Serta Masyarakat dalam Penataan Ruang. Dengan adanya peran serta masyarakat ini,
produk Rencana Tata Ruang Kota merupakan hasil kesepakatan seluruh pelaku
pembangunan (stakeholders), termasuk masyarakat.
Untuk menentukan stakeholders yang terlibat dalam proses Rencana Detail Tata Ruang
(RDTR) Kota Padang, maka perlu dilakukan identifikasi stakeholders. Proses identifikasi
ini dimaksudkan agar stakeholders yang terlibat benar-benar mewakili suatu kelompok
tertentu atau sangat terkait dengan proses penyusunan tata ruang.
STAKEHOLDERS IDENTIFIKASI STAKEHOLDERS

FORMAL STAKEHOLDERS INFORMAL
TERKAIT
TOKOH
LSM
MASYARAKAT
TINGKAT TINGKAT
KABUPATEN KECAMATAN
LEMBAGA
SWASTA
INFORMAL
DINAS BADAN LEMBAGA KECAMATAN
- Dinas PU
- Dinas Kehutanan
- Dinas Permukiman PARAMETER
- BAPEDDA KONSEP-KONSEP
- Dinas Pendidikan - Kantor Camat KEPERNTINGAN
- BPN POLA PARTNERSHIP
- Dinas Kesehatan - DPRD - Muspika PEMERINTAH,
- BKPMD PEMERINTAH-
- Dinas Pertanian - SETDA - Kelurahan SWASTA DAN
- BAPEDALDA MASYARAKAT DAN
- Dinas Perikanan - dll - Cabang Dinas MASYARAKAT
- IFOKOM SWASTA
- Dinas Perhubungan - dll
- dll
- Dinas Pertambangan
- Dinas Perdagangan
POLA PARTNERSHIP
PEMERINTAH,
SWASTA DAN
MASYARAKAT
Gambar 5-7 Proses Identifikasi Stakeholder Terkait.
5.2.2.3 Tahap Pengumpulan Data dan Informasi
Tahapan ini merupakan rangkaian kegiatan Survey lapangan, kompilasi data yang akan
dilaksanakan sebagai tindak lanjut dari tahapan sebelumnya. Targetan yang ingin dicapai
pada tahap ini antara lain :
- Kesepakatan tentang batasan dan luasan kawasan perencanaan
- Penajaman gambaran permasalahan
- Diperolehnya data serta informasi yang dibutuhkan
- Tersedianya format data sesuai dgn kebutuhan analisis
- Terumuskannya potensi, masalah, peluang dan kendala pengembangan kawasan
- Teridentifikasinya prediksi pengembangan dan permasalahan
- Terumuskannya konsep penataan detail tata ruang Kota Padang
Terdapat dua kegiatan utama dalam tahap ini yaitu :kegiatan Survey dan kompilasi data.
Tahap ini diawali dengan pelaksanaan kegiatan pembahasan laporan pendahuluan dan
koordinasi awal dengan tim teknis di daerah.
Kawasan Dalam
Konteks Regional Funsi dan Peran
Kebijakan Kawasan
Pengembangan Perkotaan
Kawasan
Identifikasi Kondisi
Makro
Potensi dan
TAHAP Permasalahan
PENGUMPULAN Kawasan (Makro
DATA DAN Sekunder dan Mikro)
INFORMASI dan Primer
Identifikasi Kondisi
Mikro Wilayah
Perencanaan
Identifikasi Fisik Tata Bangunan

Kawasan dan Lingkungan
Identifikasi Prasarana dan
Perekonomian Sarana
Identifikasi Sosial Kawasan Rawan
Budaya Bencana
Gambar 5-8 Bagan Alir Tahap Identifikasi Kawasan Perencanaan
Kegiatan pengumpulan data, terdiri dari Survey pendahuluan dan Survey lanjutan. Survey
pendahuluan dilakukan dengan memfokuskan pada isu-isu penting yang perlu dilihat di
lapangan serta dengan mencatat sumber informasi (kontak person) yang sekiranya akan
dapat membantu mendetailkan informasi pada pelaksanaan Survey lanjutan. Hasil dari
Survey pendahuluan akan memberikan gambaran bagi kebutuhan riil pelaksanaan Survey
lanjutan. Survey lanjutan dilakukan melalui Survey sekunder (instansional) dan Survey
primer.
A. Survey Sekunder dan Survey Primer

Seperti yang telah disebutkan sebelumnya bahwa terdapat dua metode pengumpulan data
yaitu dengan survey sekunder dan primer.
1. Survey Sekunder
Survey ini dimaksudkan untuk mendapatkan data dan informasi yang telah
terdokumentasikan dalam buku, laporan dan statistik yang umumnya terdapat di
instansi terkait. Di samping pengumpulan data, pada kegiatan ini dilakukan pula
wawancara atau diskusi dengan pihak instansi mengenai permasalahan-permasalahan
di tiap bidang/aspek yang menjadi kewenangannya serta menyerap informasi mengenai
kebijakan-kebijakan dan program yang sedang dan akan dilakukan. Data dan informasi
yang dibutuhkan dalam kegiatan penyusunan rencana rinci haruslah terukur baik
kualitas, kuantitas ataupun dimensi masing-masing objek/komponen pembentuk
ruang, diantaranya sebagai berikut:
1) Fisik dasar kawasan, meliputi informasi dan data: topografi, hidrologi, geologi,
klimatologi, oceonografi, kebencanaan dan tata guna lahan;
2) Kependudukan, meliputi jumlah dan persebaran penduduk menurut ukuran
keluarga, umur, agama, pendidikan, dan mata pencaharian;
3) Perekonomian; meliputi data investasi, perdagangan, jasa, industri, pertanian,
perkebunan, perikanan, pariwisata, pendapatan daerah, dan lain-lain;
4) Penggunaan lahan, menurut luas dan persebaran kegiatan yang diataranya
meliputi : permukiman, perdagangan dan jasa, industri, pariwisata, pertambangan,
pertanian dan kehutanan dan lain lian;
5) Tata bangunan dan lingkungan; tata bangunan meliputi: intensitas bangunan (KDB,
KLB, KDH), bentuk bangunan, arsitektur bangunan, pemanfaatan bangunan,
bangunan khusus, wajah lingkungan, daya tarik lingkungan (node, landmark, dll),
garis sempadan (bangunan, sungai, danau, pantai, SUTT).
6) Prasarana dan utilitas umum:
 Jaringan transportasi :
- Jaringan; jalan raya, rel kereta api, jalur pelayaran (sungai, danau, laut), dan
jalur penerbangan (KKOP);
- Fasilitas; (terminal, kargo, stasiun, pelabuhan, dan bandara);
- Kelengkapan jalan; halte, parkir, dan jembatan penyeberangan;
- Pola pergerakan (angkutan penumpang dan barang).
 Air minum (sistem jaringan, bangunan pengolah, hidran); mencakup kondisi dan
jaringan terpasang menurut pengguna, lokasi bangunan dan hidran, kondisi air
tanah dan sungai, debit terpasang, dll;
 Sewarage; air limbah rumah tangga;
 Sanitasi (sistem jaringan, bak kontral, bangunan pengolah); jaringan terpasang,
prasarana penunjang dan kapasitas;
 Drainase; sistem jaringan makro dan mikro , dan kolam penampung;
 Jaringan listrik; sistem jaringan (SUTT, SUTM, SUTR), gardu (induk, distribusi,
tiang/beton), sambungan rumah (domistik, non domistik);
 Jaringan komunikasi; jaringan, rumah telepon, stasiun otamat, jaringan
terpasang (rumah tangga, non rumah tangga, umum);
 Gas; sistem jaringan, pabrik, jaringan terpasang (rumah tangga, non rumah
tangga);
 Pengolahan sampah; sistem penanganan (skala individual, skala lingkungan,
skala daerah), sistem pengadaan (masyarakat, pemerintah daerah, swasta).
7) Identifikasi daerah rawan bencana, meliputi lokasi, sumber bencana, besaran
dampak, kondisi lingkungan fisik, kegiatan bangunan yang ada, fasilitas dan jalur
kendali yang telah ada
Data dan informasi disusun dan disajikan dalam bentuk peta, diagram, tabel statistik,
termasuk gambar visual kondisi lingkungan kawasan yang menunjang perencanaan
detail tata ruang. Identifikasi tersebut harus pula tampak secara jelas dalam peta
dilengkapi dengan wilayah administrasi hingga ke batas wilayah Kelurahan/Desa/RW,
baik diterapkan dalam peta dengan skala 1 : 5.000 maupun visualisasi digital (kamera,
handycam).
2. Survey primer
Survey ini dilakukan untuk mendapatkan data terbaru/terkini langsung dari lapangan
atau obyek kajian. Survey primer lebih banyak dilakukan untuk menyerap aspirasi
pihak terkait dalam penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kota Padang.
Tahapan pengumpulan data primer dengan basis Survey lapangan merupakan tahapan
yang paling krusial, karena inti dari pelaksanaan inventarisasi adalah pada Survey
primer itu sendiri. Pada tahap ini kesalahan harus diminimalisasi sekecil mungkin
terutama kondisi yang mengharuskan terjadinya Survey ulang karena adanya data yang
hilang, kurang atau tertukar. Pengulangan Survey akan menambah waktu dan biaya
pelaksanaan.
Oleh karena itu Survey harus dipersiapkan sebaik-baiknya, antara lain personil, logistik,
transportasi, peralatan Survei, form-form dan aplikasi, peta, surat tugas, data aset, dan
lainnya. Semakin luas dan banyaknya data memerlukan persiapan yang matang.
Survey primer dilakukan dengan berbagai cara diantaranya:
1) Wawancara dengan pihak terkait
2) Forum pertemuan baik ditingkat kota maupun kelurahan/desa.
3) Mengamati kondisi serta melakukan ground check peta dasar maupun peta tematik
Secara umum proses Survei yang dilakukan adalah sebagai berikut :
Gambar 5-9 Alur Proses Survey
B. Tabulasi dan Kompilasi Data

Setelah data-data diperoleh, kemudian dilakukan akurasi atau kesahihan data melalui
metode pengujian-pengujian statistika dan tahun pembuatan data untuk mengetahui
apakah data-data tersebut sesuai dengan kondisi kawasan sebenarnya.
Semua data dan informasi yang telah diperoleh dari hasil kegiatan pengumpulan data dan
Survey kemudian dikompilasikan. Pada dasarnya kegiatan kompilasi data ini dilakukan
dengan cara mentabulasi dan mengsistematisasi data-data tersebut dengan menggunakan
cara komputerisasi.
Hasil dari kegiatan ini adalah tersusunnya data dan informasi yang telah diperoleh sehingga
akan mempermudah pelaksanaan kegiatan selanjutnya yaitu analisis. Penyusunan data itu
sendiri akan dibagi atas dua bagian. Bagian pertama adalah data dan informasi mengenai
kondisi regional (kondisi makro) dan bagian kedua adalah data dan informasi mengenai
kondisi lokal Kecamatan Rindingallo (kondisi mikro).
Metoda pengolahan dan kompilasi data yang dipergunakan adalah sebagai berikut :
 Mengelompokan data dan informasi menurut kategori aspek kajian seperti : data fisik
dan penggunaan lahan, data transportasi, data kependudukan, dll;
 Menyortir data-data setiap aspek tersebut agar menjadi sederhana dan tidak duplikasi;
 Mendetailkan desain pengolahan dan kompilasi data dari desain studi awal sehingga
tercipta form-form isian berupa tabel-tabel, konsep isian, peta tematik, dll;
 Mengisi dan memindahkan data yang telah tersortir ke dalam tabel-tabel isian dan peta
isian tematik; dan
 Melakukan pengolahan data berupa penjumlahan, pengalian, pembagian, prosentase
dsb baik bagi data primer maupun sekunder.
Setelah seluruh tabel dan peta terisi, maka langkah selanjutnya adalah membuat uraian
deskriptif penjelasannya ke dalam suatu laporan yang sistematis per aspek kajian dan
menuangkan informasi kedalam analisis konsep-konsep pengembangan kawasan mikro dan
makro. Termasuk dalam laporan tersebut adalah uraian kebijaksanaan dan program setiap
aspek.
5.2.2.4 Analisis Kawasan Perencanaan
Pekerjaan analisis dimaksudkan untuk mengkaji daya dukung dan daya tampung lahan
lokasi perencanaan terhadap sasaran-sasaran yang telah ditetapkan sebagai hasil elaborasi
RTRW. Sekaligus analisis juga dapat dipakai menguji hipotesa yang telah dikemukakan,
sehingga dapat dirumuskan permasalahan-permasalahan yang lebih konkrit dalam lokasi

perencanaan.
Potensi dan
Permasalahan TAHAP Potensi, Hambatan,
Kawasan (Makro ANALISIS Peluang, Tantangan
dan Mikro) dan Kecenderungan
Analisis Fisik
Dasar
Analisis Struktur
Ruang
Analisis
Peruntukan Blok
Analisi Mitigasi
Bencana
Analisis
Transportasi
Analisis Utilitas
Analisis Amplop
Ruang
Gambar 5-10 Bagan Alir Tahap Analisis Kawasan Perencanaan
Upaya perencanaan merupakan proses kegiatan yang sangat kompleks, oleh karena itu
untuk memudahkan dalam proses/kegiatan perencanaan maka perlu adanya bentuk
penyederhanaan objek perencanaan, atau dengan kata lain perlu dilakukan pemodelan.
A. Analisis Fisik Dasar
Kondisi fisik merupakan salah satu faktor yang penting dalam mendukung pengembangan
suatu perkotaan. Kodisi fisik dapat dikelompokkan menjadi 3 bagian yaitu:
 Fisik dengan limitasi (daya dukung rendah) pengembangan; suatu kondisi fisik
yang tidak dapat dikembangkan untuk suatu kegiatan.
 Fisik dengan kendala (daya dukung Sedang) pengembangan; suatu kondisi fisik
yang dapat dikembangkan untuk suatu kegiatan akan tetapi terdapat berbagai
kendala.
 Fisik dengan kemungkinan (daya dukung tinggi) pengembangan; suatu kondisi fisik
yang dapat dikembangkan untuk suatu kegiatan tanpa ada kendala.
Untuk mendapatkan kondisi fisik diatas maka analisis yan perlu dilakukan adalah analisis
superimpose (overlay) dari beberapa kondisi fisik yaitu:
 Kondisi topografi
 Kondisi geologi
 Kondisi hidrologi
 Kondisi hidrogeologi
 Kondisi jenis tanah
 dll
Dalam analisis tiap kondisi fisik ini juga diperlukan kriteria-kritera serta berbagai
pertimbangan untuk mendapatkan hasil kondisi fisik yan sebenarnya. Faktor yang penting
dalam analisis kondisi fisik ini adalah untuk mendapatkan daerah rawan bencana (tanah
longsor, gempa bumi, banjir dll). Dengan diketahui daerah rawan bencana tersebut maka
dapat diantisipasi kemungkinan-kemungkinan yang akan terjadi. Tahapan dalam analisis
kondisi fisik di wilayah perencanaan dapat dilihat pada gambar berikut ini:
TOPOGRAFI
GEOLOGI
ANALISIS
HIDROLOGI SUPERIMPOSE
(OVERLAY)
HIDROGEOLOGI
JENIS TANAH
LIMITASI KENDALA KEMUNGKINAN

PENGEMBANAN PENGEMBANAN PENGEMBANAN
WILAYAH
WILAYAH
POTENSIAL
PERLINDUNGAN
PENGEMBANGAN
Gambar 5-11 Proses Analisis Fisik Wilayah
B. Analisis Kesesuaian Kawasan
Dalam pengembangan suatu kawasan perlu diketahui daya dukung kesesuaian lahan
terhadap wilayah tersebut. Kesesuaian lahan ini diperuntukkan bagi pengembangan
kegiatan untuk mengembangkan kegiatan fungsional perktoaan (industri, perkantoran,
permukiman perkotaan, permukiman perdesaan dan lain-lain).
Hasil dari analisis kesesuian lahan berupa lahan yang sesuai untuk pengembangan kegiatan
yang terdiri dari sesuai untuk kegiatan industri, perkantoran, permukiman perkotaan,
kawasan CBD, terminal dan lain sebagainya.
TOPOGRAFI
GEOLOGI
ANALISIS
HIDROLOGI SUPERIMPOSE
(OVERLAY)
HIDROGEOLOGI
JENIS TANAH
LIMITASI KENDALA KEMUNGKINAN

PENGEMBANAN PENGEMBANAN PENGEMBANAN
WILAYAH
WILAYAH POTENSIAL
PERLINDUNGAN PENGEMBANGAN
KRITERIA KRITERIA KEGIATAN

ANALISIS
KESEUAIAN LAHAN FUNGSIONAL KOTA.
FISIK
- Iklim - Permukiman perkotaan
- Vegetasi - kawasan industri
- Potensi SDA - Prasarana & Sarana
- dll WILAYAH WILAYAH - dll
PENGEMBANGAN PENGEMBANGAN
POTENSI KEGIATAN
SUMBERDAYA FUNGSIONAL
ALAM (SDA) PERKOTAAN
Gambar 5-12 Proses Analisis Kesesuaian Lahan Kawasan
Tabel 5-3 Contoh Hasil Analisis Kesesuaian Lahan
Kode Lahan Kriteria Lahan Kesesuaian Lahan Kendala

S1 - Industri -
S2 - Permukiman -
S3 - Perdagangan -
. - . -
. - . -
Sn - Lahan……… -
C. Analisis Struktur Kawasan Perencanaan
Prinsip analisis struktur kawasan perencanaan harus mempertimbangkan berbagai faktor

berikut ini:
 Ketentuan analisis struktur kawasan perencanaan mengikuti kebijakan yang telah

digariskan oleh RTRW;
 Kedudukan dan skala dari sistem pergerakan, pemusatan kegiatan, dan peruntukan
lahan;
 Arah perkembangan pembangunan kawasan;
 Memperhatikan karakteristik dan daya-dukung fisik lingkungan serta dikaitkan dengan

tingkat kerawanan terhadap bencana.
Komponen analisis struktur kawasan perencanaan dalam penyusunan Rencana Detail

Tata Ruang (RDTR) Kota Padang meliput:
1) Analisis penduduk; analisis ini bertujuan untuk mengetahui subjek pembangunan

dalam mengukur hunian yang layak huni, kebutuhan pelayanan fasilitas lingkungan,
dan klasifikasi lingkungan.Komponen analisis terdiri dari:
- Pertumbuhan dan perkembangan penduduk;
- Analisis sosial budaya; agama, pendidikan, adat istiadat dan cara hidup.
2) Analisis fungsi ruang bertujuan membentuk pola kawasan yang terstruktur dalam
peran dan fungsi bagian-bagian kawasan, yang memperlihatkan konsentrasi dan skala
kegiatan binaan manusia dan alami. Komponen analisis ini terdiri dari:
- Perkembangan pembangunan, merupakan kebijakan rencana pembangunan yang

telah ditetapkan oleh pemerintah maupun swasta;
- Pusat-pusat kegiatan, dengan melakukan kajian terhadap pemusatan kegiatan yang

ada atau direncanakan oleh rencana diatasnya;
- Kesesuaian dan daya dukung lahan, sebagai daya tampung dan daya hambat ruang
kawasan dalam berkembang;
- Pembagian fungsi ruang pengembangan, merupakan struktur kawasan yang dibagi

dalam fungsi dan peran bagian-bagian kawasan.
3) Analisis sistem jaringan pergerakan bertujuan untuk memenuhi kebutuhan tata jenjang
jaringan pergerakan yang menghubungkan bagian-bagian kawasan sesuai dengan
fungsi dan perannya. Komponen analisis ini terdiri dari:
- Analisis pelayanan jaringan jalan dapat diklasifikasikan berdasarkan Undang-

undang, termasuk fasilitas terminal penumpang dan barang;
- Analisis pelayanan jaringan angkutan kereta api, termasuk fasilitas stasiun;
- Analisis pelayanan jaringan angkutan udara, termasuk fasilitas bandara, dan daerah
keamanan bandara (KKOP);
- Analisis pelayanan jaringan anngkutan air (laut, sungai, danau), termasuk fasilitas
pelabuhan dan dermaga;
- Perkembangan pembangunan, merupakan kebijakan rencana pembangunan

jaringan jalan, kereta api, udara dan air yang telah ditetapkan oleh pemerintah
maupun swasta;
- Analisis kebutuhan interkoneksi dan intrakoneksi jaringan, berdasarkan sistem

pembentukan struktur ruang yang telah direncanakan, dan hasil analisis point a)
dan b) diatas.
D. Analisis Peruntukan Blok
Analisis peruntukan blok kawasan melakukan kajian terhadap peruntukan dan pola ruang
yang ada, dan pergeseran serta permintaan dikemudian waktu, berdasarkan pertimbangan
distribusi penduduk, tenaga kerja, aksesibilitas, nilai dan harga lahan, daya dukung lahan,
daya dukung lingkungan, daya dukung prasarana, dan nilai properti lainnya. Komponen
dalam analisis ini adalah sebagai berikut:
1) Pembagian Blok; tujuan membagi kawasan dalam bentuk atau ukuran, fungsi serta
karakter kegiatan manusia dan atau kegiatan alam, yang dituangkan dalam blok-blok
peruntukan lahan, sehingga mudah dalam alokasi investasi, pengendalian, dan
pengawasan. Komponen analisis pembagian blok meliputi:
- Delinasi blok;
- Alokasi lahan;
- Rencana sistem prasarana kawasan;
- Perangkat kelembagaan untuk mendukung pengembangan kawasan;
- Kawasan-kawasan yang memiliki kerentanan terhadap bencana alam, perlindungan
setempat, dan kawasan tertentu/khusus.
Masing-masing blok peruntukkan utama tersebut selanjutnya akan dibagi menjadi

beberapa sub-blok, sesuai pemanfaatan yang lebih spesifik dan kekhususannya.
2) Peruntukan Lahan tujuan analisis ini adalah mengatur distribusi dan ukuran kegiatan
manusia dan atau kegiatan alam, yang dituangkan dalam blok dan sub blok peruntukan
lahan sehingga tercipta ruang yang produktif dan berkelanjutan. Komponen analisis ini
meliputi :
- Analisis perumahan;
 Kebutuhan perumahan menurut struktur pendapatan masyarakat (deret dan

renggang), dan ukuran rumah tangga (berdasarkan hasil elaborasi);
 Kebutuhan prasarana dan sarana lingkungan.
- Analisis industri;
 Lokasi perencanaan pengembangan industri;

 Potensi tenaga kerja yang ada;
 Lingkungan; untuk kawasan yang telah berkembang, agar diteliti dampak
terhadap pencemaran lingkungan. Apabila merupakan kawasan yang belum
berkembang, agar diteliti jenis-jenis pengembangan industri yang sesuai dengan
lingkungan dan prasarana daerah;
 Multiplier effect terhadap kegiatan ikutannya, seperti perumahan, fasilitas sosial
ekonomi, ruang terbuka hijau, prasarana transportasi dan lain sebagainya.
- Analisis perdagangan dan jasa;
 Pengembangan kegiatan perdagangan dan jasa sesuai dengan hirarkhi dan

kebutuhan yang ditetapkan dalam RTRW;
 Kemungkinan-kemungkinan pengembangan lokasi sentra tersier yang belum
ditetapkan secara definitive dalam RTRW, demikian juga dengan sentra lokal;
 Multiplier effect terhadap kegiatan ikutannya, seperti perumahan, fasilitas sosial
ekonomi, ruang terbuka hijau dan non hijau, prasarana transportasi dan lain
sebagainya.
- Analisis pariwisata;
 Pengembangan pariwisata, dan kawasan tersebut merupakan kawasan yang

telah berkembang, agar diteliti kegiatan sekitar yang akan berdampak pada
pencemaran lingkungan, dan kemungkinan-kemungkinan penanganan nya;
 Potensi tenaga kerja yang ada (berdasarkan hasil elaborasi);
 Pembangunan kawasan wisata, agar diteliti jenis-jenis pengembangan
pariwisata;
 Lingkungan; bila dimungkinkan pencampuran kegiatan, dihindari kegiatan yang
akan menimbulkan dampak penting yang berlebihan;
 Analisis multiplier effect terhadap kegiatan ikutannya.
- Analisis pertambangan;
 Pengembangan pertambangan, maka apabila kawasan tersebut merupakan

kawasan yang telah berkembang, agar diteliti dampak terhadap pencemaran
lingkungan, dan kemungkinan-kemungkinan penanganannya;
 Kawasan yang belum berkembang, agar diteliti jenis-jenis pengembangan yang

sesuai dengan daya dukung lingkungan;
akan menimbulkan dampak penting yang berlebihan;
 Di samping itu perlu dilakukan analisis multiplier effect terhadap kegiatan
ikutannya.
- Pusat perkantoran,
 Kegiatan pusat pemerintahan dan perkantoran sesuai dengan hirarkhi dan

kebutuhan yang ditetapkan dalam RTRW;
 Lingkungan; mempunyai karakter kuat dalam tata lingkungan dan bangunan;
 Multiplier effect; jenis kegiatan perkantoran swasta yang akan dikembangkan,
termasuk juga analisis kegiatan penunjang yang muncul.
- Analisis pusat pendidikan dan penelitian/Teknologi Tinggi;
 Pengembangan kegiatan pusat pendidikan dan penelitian atau Pusat

Pengembangan Teknologi Tinggi yang ditetapkan dalam RTRW;
akan menimbulkan dampak penting yang berlebihan.
- Analisis Agropolitan (Pertanian, Perkebunan, Perikanan);
 Pengembangan fasilitas agrobisnis, agroindustri, dan agriwisata sampai kepada

tingkat lokal/lingkungan, dengan memperhatikan fungsi-fungsi kawasan;
 Aksesibilitas.
- Analisis fasilitas pertahanan dan keamanan,
 Pengembangan kegiatan pertahanan dan keamanan sesuai yang ditetapkan

dalam RTRW;
 Kajian dampak keamanan terhadap permukiman; termasuk juga analisis
kebutuhan kegiatan penunjang, seperti perumahan, perdagangan dan jasa,
ruang terbuka, zona kedap suara serta zona pengamanan (udara, laut, daratan),
prasarana transportasi dan utilitas lingkungan.
3) Fasilitas Lingkungan tujuan analisis ini adalah mengatur kebutuhan distribusi,

luas`lahan dan ukuran fasilitas sosial ekonomi, yang diatur dalam struktur zona dan
blok dan sub blok peruntukan sehingga tercipta ruang yang aman, nyaman, mudah,
produktif dan berkelanjutan. Komponen analisis ini meliputi:
- Fasilitas sosial dan umum; meliputi pengembangan kebutuhan fasilitas:
 Sosial: pendidikan, kesehatan, peribadatan, rekreasi, lapangan olah raga, dll;

 Umum: pos keamanan, kantor pos, kantor polisi, taman pemakaman, rumah
kebakaran, dll.
- Fasilitas ekonomi, pengembangan kebutuhan fasilitas ekonomi:
 Pusat niaga; supermall, mall, grosir, pertokoan, toko, pasar, warung;

 Pusat perkantoran.
- Fasilitas budaya, pengembangan kebutuhan fasilitas budaya dikaitkan dengan seni

budaya masyarakat dan cagar budaya, dan peninggalan bersejarah.
 Bangunan bersejarah;
 Kampung budaya;
 Ruang dan bangunan pertujukan.
- Ruang terbuka hijau, yaitu meneliti kebutuhan ruang terbuka hijau dengan
memperhatikan daya dukung penduduk, potensi lahan, tingkat polusi kawasan dan
gangguan lingkungan, tingkat kepadatan bangunan, serta kemungkinan cara
pengadaan, pemanfaatan dan pengelolaannya. Kebutuhan ruang terbuka hijau
menurut tingkat dan fungsi pelayanan:
 Ruang terbuka hijau dengan fasilitas (Pemakaman, Lapangan Olah raga,

perkebunan, pertanian, dll);
 Ruang terbuka hijau non fasilitas (sempadan sungai, hutan lindung, dll).
- Ruang terbuka non hijau, yaitu meneliti kebutuhan ruang terbuka non hijau dengan
memperhatikan daya dukung penduduk, potensi lahan, penggunaan lahan sekitar,
tingkat kepadatan bangunan, serta kemungkinan cara pengadaan, pemanfaatan dan
pengelolaannya. Kebutuhan ruang terbuka non hijau menurut tingkat dan ungsi
pelayanan:
 Skala; Lingkungan, kelurahan, kecamatan, Kota (sesui zona rencana);
 Unsur yang perlu diperhatikan; sosial budaya, ekologis, arsitektur/estetika,

ekonomi;
 Jenis fasilitas; Plasa, parker, lapangan olah raga (out door), taman bermain,
trotoar, median.
E. Analisis Kawasan Mitigasi Bencana
Analisis kawasan mitigasi bencana meniliti dan mengkaji sumber bencana, lingkup atau
luasan dampak, dan kebutuhan pengendalian bencana, agar tercipta lingkungan
permukiman yang aman, nyaman, dan produktif. Komponen analisis ini meliputi:
1) Sumber dan macam bencana;
2) Frekuensi bencana;
3) Fasilitas dan jaringan penanggulangan bencana;
4) Cakupan wilayah terkena dampak;
5) Daya dukung dan daya hambat alam.
6) zona ruang rawan bencana
7) risiko bencana
F. Analisis Prasarana Transportasi
Analisis transportasi mengatur dan menentukan kebutuhan jaringan pergerakan dan

fasilitas penunjangnya, menurut struktur zona, blok dan sub blok peruntukan, sehingga
tercipta ruang yang lancar, aman, nyaman, dan terpadu, berdasarkan pertimbangan
distribusi penduduk, tenaga kerja, daya dukung lahan, daya dukung lingkungan jalan, daya
dukung prasarana yang ada. Komponen analisis ini meliputi:
1) Angkutan jalan raya; tujuan analisis ini meneliti tentang kemungkinan pengembangan
jaringan jalan dan persimpangan sampai ke tingkat jalan lokal, dengan
mempertimbangkan jalan yang telah ada atau direncanakan oleh rencana diatasnya.
 Analisis level of service jalan yang sudah ada;

 Meneliti tingkat bangkitan lalu lintas penumpang dan barang;
 Meneliti titik-titik kemacetan dan trouble spot lainnya;
 Meneliti manajemen lalu lintas;
 Meneliti kemungkinan-kemungkinan dimensi jalan dengan mempertimbangkan
volume lalu lintas dan sirkulasinya;
 Selain itu meneliti juga tentang sarana transportasi seperti parkir;
 Trotoar/pedestrian, jembatan penyeberangan orang, halte, dan lainnya;
 Meneliti kinerja terminal, cargo dan kebutuhan pengembangan dan penataannya.
2) Angkutan air; tujuan ini adalah meneliti tentang kebutuhan pengaturan dan penataan
pelabuhan angkutan laut dan penyeberangan, jalur pelayaran, dan keterpaduan dengan
sistem angkutan jalan raya dan kereta api, yang telah direncanakan oleh instansi terkait
kedalam blok peruntukan.komponen analisis ini meliputi:
 Analisis level of service pelayanan angkutan air;

 Meneliti titik-titik rawan pelayaran;
 Meneliti sarana transportasi air seperti parkir, trotoar/pedestrian, rambu lalu
 lintas air, pergudangan, bongkar muat, dan lainnya;
 Meneliti kinerja pelabuhan, dermaga, dan kebutuhan pengembangan dan
 penataannya;
 Penata gunaan peruntukan lahan sekitar pelabuhan/dermaga.
3) Angkutan udara; tujuan analisis ini meneliti tentang kebutuhan pengaturan dan
penataan pelabuhan udara, jalur penerbangan, daerah aman penerbangan, dan
keterpaduan dengan sistem angkutan jalan raya serta angkutan air. Komponen analisis
ini meliputi:
 Jalur penerbangan Keamanan (KKOP);

 Tingkat kebisingan;
 Sirkulasi lalu lintas pada jalan akses ke bandara;
 Penata gunaan peruntukan lahan (menurut klasifikasi zona kawasan
bandara/KKOP).
G. Analisis Utilitas Umum
Analisis pengembangan jaringan utilitas sesuai dengan kebutuhan yang telah ditetapkan,
termasuk sistem makronya. Meneliti kemungkinan dimensi, lokasi, pemanfaatan ruang jalan
sebagai jalur distribusi, dengan mempertimbangkan topografi, volume, debit,
lokasi/lingkungan perencanaan, tingkat pelayanan, dsb. Komponen analisis ini meliputi:
1) Air Minum:tujuan analisis ini adalah mengatur dan menentukan kebutuhan jaringan dan
fasilitas air minum, menurut blok dan sub blok permukiman, sehingga tercipta ruang
ekonomis, sehat, dan produktif.komponen analisis meliputi:
 Sistem pelayanan
 Sistem perpipaan yang dikelola oleh PDAM;
 Air tanah terutama melalui sumur dangkal dan sumur pompa dangkal.
 Kebutuhan air domistik;
 Kebutuhan non domistik;

 Pelayanan perkotaan dan perdesaan;
 Sistem pelayanan yang tersedia.
2) Drainase tujuan analisis ini adalah pemenuhan kebutuhan untuk mengalirkan air
permukaan ke badan air penerima atau bendungan resapan buatan, agar terhindar
pengikisan aliran hujan terhadap badan jalan dan genangan air hujan pada kawasan
tertentu. Komponen analisisi ini adalah:
 Kebutuhan pengendalian banjir dan genangan;

 Sistem jaringan makro dan jaringan distribusi;
 Volume air hujan dan debit aliran;
 Kondisi dan kapasitas saluran yang tersedia.
3) Air limbah tujuan analisis ini adalah pemenuhan kebutuhan untuk mengalirkan air
limbah domistik yang berasal dari perumahan dan non perumahan. Komponen analisis
ini meliputi:
 Sistem jaringan: kebutuhan pengendalian air limbah rumah tangga dan non
 rumah tangga;
 Sistem pengelolaan : Individual, dan komunal;
 Volume air imbah dan debit aliran;
 Sistem pengolahan dan pengangkutan.
4) Persampahan; tujuan analisis ini adalah pemenuhan kebutuhan untuk pembuangan

limbah non B3 yang berasal dari perumahan dan non perumahan. Komponen ini
meliputi:
 Sistem jaringan dan pengolahan : bak sampah, TPS, dan TPA;

 Skala penanganan: skala individu, skala lingkungan, dan skala daerah;
 Volume dan sumber sampah: perumahan, fasilitas komersial, fasilitas umum, dan
fasilitas sosial.
5) Kelistrikan tujuan analisis ini adalah pemenuhan kebutuhan penerangan melalui sistem
pelayanan jaringan, dan komponen prasarana kelistrikan. Komponen analisis meliputi:
 Skala pelayanan: domistik dan non domistik;

 Sistem pelayanan: perkotaan dan perdesaan;
 Sistem jaringan: gardu induk, saluran udara ( SUTT, SUTM, SUTR), gardu tiang dan
sambungan rumah;
 Penataan ruang bawah jaringan.
6) Telekomunikasi; tujuan analisis ini adalah pemenuhan kebutuhan telekomunikasi

melalui sistem pelayanan jaringan telepon, dan komponen prasarana telepon.
Komponen analisis meliputi:
 Sambungan telepon rumah tangga;

 Sambungan telepon non rumah tangga;
 Sambungan telepon umum.
 STO dan rumah kabel;
 Penataan sistem jaringan.
 Penataan BTS untuk jaringan telpon nirkabel.
H. Analisis Amplop Ruang
Terciptanya ruang yang akomodatif terhadap berbagai jenis kegiatan yang direncanakan,
dalam mewujudkan keserasian dan keasrian lingkungan, dengan menetapkan intensitas
pemanfaatan lahan didalam kawasan (image arsitektur, selubung bangunan, KDB, KLB,
KDH, KDNH). Komponen analisis meliputi:
1) Intensitas pemanfaatan ruang tujuan analisis ini adalah Intensitas pemanfaatan ruang
adalah besaran pembangunan yang diperbolehkan berdasarkan batasan KDB, KLB, KDH
atau kepadatan penduduk. Komponen analisis meliputi:
- Koefisien Lantai Bangunan (KDB), Prosentase berdasarkan perbandingan antara

seluruh luas lantai dasar bangunan gedung dengan luas lahan/tanah
perpetakan/daerah perencanaan.
- Koeffisien Lantai Bangunan (KLB), adalah angka perbandingan antara jumlah

seluruh luas lantai seluruh bangunan gedung terhadap luas tanah
perpetakan/daerah perencanaan, dengan indikator analisis :
 harga lahan;
 ketersediaan dan tingkat pelayanan prasarana (jalan);
 dampak atau kebutuhan terhadap prasarana tambahan;
 ekonomi dan pembiayaan.
- Koeffisien Dasar Hijau (KDH), adalah angka prosentase perbandingan antara luas
ruang terbuka di luar bangunan yang diperuntukkan bagi pertamanan/penghijauan
dengan luas tanah daerah perencanaan, dengan indikator analisis :
 tingkat pengisian/peresapan air (water recharge);

 besar pengaliran air (kapasitas drainase);
 rencana tata ruang (RTH, tipe zonasi, dll).
- Koefisien Tapak Basement (KTB) Penetapan besar KTB maksimum didasarkan pada
batas KDH minimum yang ditetapkan. Contoh: bila KDH minimum = 25%, maka KTB
maksimum = 75%.
- Koeffisien Wilayah Terbangun (KWT) Prinsip penetapan KWT sama dengan

penetapan KTB, tetapi dalam unit blok peruntukan atau tapak (bukan dalam unit
persil).
- Kepadatan Bangunan dan Penduduk adalah angka prosentase perbandingan antara

jumlah bangunan dengan luas tanah perpetakan/ daerah perencanaan. Catatan:
Kepadatan penduduk = kepadatan bangunan/ha x besar keluarga rata-rata Standar
atau interval KDB dan KLB dapat merujuk pada aturan yang berlaku, dan dapat
disesuaikan dengan kondisi di daerah.
2) Tata massa bangunan; tata masa bangunan adalah bentuk, besaran, peletakan, dan
tampilan bangunan pada suatu persil/tapak yang dikuasai. Pengaturan tata massa
bangunan mencakup antara lain:
- Pertimbangan Garis Sempadan Bangunan (GSB) dan Jarak Bebas Bangunan GSB
minimum ditetapkan dengan mempertimbangkan keselamatan, risiko kebakaran,
kesehatan, kenyamanan dan estetika. Faktor yang dianalisis adalah:
 Garis sempadan bangunan;

 Garis sempadan pagar.
 Garis sempadan samping bangunan; rumus dasar :
o Untuk ruang milik jalan (rumija) < 8m, GSB minimum = V2 rumija;
o Untuk ruang milik jalan >= 8m, GSB minimum = Y2 rumija + 1 m;
o Jarak antara bangunan gedung minimal setengah tinggi bangunan gedung.
- Pertimbangan Garis Sempadan Sungai (GSS) dan Jarak Bebas Bangunan GSS
minimum ditetapkan dengan mempertimbangkan keselamatan,kenyamanan dan
estetika, serta kesehatan. Dengan mempertimbangkan :
 Kedalaman sungai;
 Lokasi di/luar kawasan perkotaan;
 Daerah cakupan aliran sungai;
 Ketersediaan fasilitas pengaman sungai (tanggul);

 Fasilitas jalan yang ada di sungai/pemanfaatan lahan.
- Pertimbangan Garis Sempadan Sungai
 Untuk sungai yang terpengaruh pasang surut air laut, garis sempadan
ditetapkan sekurang-kurangnya 100 (seratus) meter dari tepi sungai, dan
berfungsi sebagai jalur hijau;
 Pemanfaatan lahan sempadan sungai
- Pertimbangan tinggi bangunan Tinggi bangunan ditetapkan dengan

mempertimbangkan keselamatan, risiko kebakaran, teknologi, estetika, dan
prasarana.
- Pertimbangan Selubung Bangunan; Selubung bangunan ditetapkan dengan

mempertimbangkan GSB, tinggi bangunan maksimum, dan bukaan langit.
- Pertimbangan Tampilan Bangunan; tampilan bangunan ditetapkan dengan melihat

karakter budaya setempat dan perkembangan sosial ekonomi masyarakat, seperti
penentuan wajah bangunan,gaya bangunan, keindahan, dan keserasian dengan
lingkungan sekitar.
3) Hasil analisis yang diperoleh haruslah dapat menyimpulkan pokok persoalan dalam
perwujudan ruang kawasan seperti :
- Perbaikan kawasan, seperti penataan lingkungan permukiman kumuh/nelayan

(perbaikan
- kampung), perbaikan kawasan pusat pertumbuhan, urban heritage, kampong
budaya, serta pelestarian kawasan;
- Pengembangan kembali kawasan, seperti peremajaan kawasan, pengembangan
kawasan terpadu, revitalisasi kawasan, serta rehabilitasi dan konstruksi kawasan
pasca bencana;
- Pembangunan baru kawasan, seperti pembangunan kawasan permukiman,
pembangunan kawasan terpadu, kota tepi air, pembangunan kawasan perbatasan,
pembangunan kawasan industri, dan pembangunan kawasan pengendalian ketat
(jalan sistem primer, daerah aliran sungai, dll);
- Pelestarian/pelindungan kawasan, seperti pengendalian kawasan pelestarian,
revitalisasi kawasan, serta pengendalian kawasan rawan bencana.
Data dan informasi analisis disusun dan disajikan dalam bentuk peta, diagram, tabel
statistik, termasuk gambar visual kondisi lingkungan kawasan yang menunjang
perencanaan detail tata ruang. Khusus penyajian dalam bentuk peta, rencana detail tata
ruang dibuat dalam peta kerja berskala 1 : 5000, sedangkan kegiatan yang memerlukan
pendetailan yang lebih rinci dibuat dalam peta kerja 1 : 1000.
5.2.2.5 Penyusunan Konsep Rencana Detail Tata Ruang (RDTR)
Konsep rencana disusun berdasarkan hasil analisis masalah dan potensi kawasan, termasuk
unit-unit lingkungannya, sehingga menghasilkan suatu hipotesa awal. Hipotesa awal
dirumuskan berdasarkan kemungkinan deviasi hasil prediksi/proyeksi, pengaruh ekonomi
makro, kebijakan-kebijakan pemerintah, dan ketidakpastian yang dianggap akan
mempengaruhi struktur dan peruntukan ruang dimasa mendatang. Tujuan dari penyusunan
konsep ini adalah menghasilkan ruang hidup yang fleksible dan dinamis, dengan tetap
mempertahankankarakter kawasan, dengan cara:
1) Mengarahkan penyusunan karakter dan tema kawasan rencana;
2) Mengarahkan intervensi model rancangan lingkungan agar lebih terukur dan terarah;
3) Memadukan komponen-komponen rencana yang berpengaruh;
4) Mempertimbangkan aspek kebencanaan dalam peruntukan ruang;
5) Pada akhir untuk dapat mengarahkan ouput rencana, sesuai dengan visi serta karakter
kawasan yang hendak dibentuk.
Materi yang diatur dalam penyusunan konsep ini adalah Struktur ruang kawasan, dan
peruntukan lahan zona serta indikasi-indikasi hirarki pelayanan. Dengan kedalaman materi
adalah Konsep pengembangan struktur ruang kawasan, peruntukan lahan blok-blok, serta
indikasi hirarki pelayanan. Pengelompokan materi yang diatur terdiri dari:
1) Karakter/Ciri khas kawasan, yaitu tema gambaran spesifik karakter kawasan di masa
mendatang yang akan dicapai sebagai hasil akhir perencanaan.
2) Konsep struktur ruang kawasan, suatu gagasan perancangan dasar pada skala makro
sebagai intervensi untuk mengintegrasikan seluruh komponen perancangan kawasan
yang ada, menurut fungsi dan peran bagian bagian blok rencana.
Konsep peruntukan lahan dan unit-unit kegiatan, suatu gagasan perancangan dasar pada
1) skala mikro sebagai intervensi dalam pembagian suatu kawasan perencanaan menjadi
blok, sub blok atau unit lingkungan pengembangan dan telah menunjukan fungsi-fungsi
pemanfaatan lahan (peruntukan, intensitas dan skala pelayanan).
2) Konsep program penanganan pembangunan kawasan; gagasan penanganan dan

pengaturan ruang kawasan menjadi aturan dasar dan aturan anjuran sehingga strategi
dan program pembangunannya dapat lebiih terarah dan terukur sesuai fungsi ruang
yang telah ditetapkan
5.2.2.6 Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kota Padang
Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kota Padang dirumuskan sesuai dengan karakter
kawasan yang telah ditetapkan dalam perencanaan. Penyusunan ini juga telah
mempertimbangkan urgensi permasalahan ruang kawasan yang harus segera disusun
pengendalian pelaksanaan pembangunannya. Substansi materi RDTR Kota Padang terdiri
dari:
1) Tujuan pengembangan kawasan
2) Rencana struktur ruang kawasan
3) Rencana pola ruang
4) Rencana Sub BWP yang diprioritaskan penanganannya
5) Ketentuan pemanfatan ruang
6) Ketentuan peraturan zonasi
A. Tujuan pengembangan kawasan

Tujuan pengembangan kawasan dirumuskan sesuai dengan karakter kawasan yang telah
ditetapkan dalam perencanaan. Tujuan juga telah mempertimbangkan urgensi
permasalahan ruang kawasan yang harus segera disusun pengendalian pelaksanaan
pembangunannya
B. Rencana struktur ruang kawasan

Muatan rencana struktur ruang kawasan dalam Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kota
Padang terdiri dari:
1) Rencana persebaran penduduk
Muatan rencana persebaran penduduk harus memperhatikan sifat-sifat ruang kawasan,
yaitu: ketersediaan lahan, kondisi fisik kawasan, besaran kegiatan ekonomi yang akan
dikembangkan, serta pertumbuhan penduduk yang direncanakan oleh rencana di
atasnya. Materi yang diatur adalah jumlah dan kepadatan penduduk sampai dengan
akhir tahun perencanaan yang secara agregrat sesuai dengan rencana tata ruang
diatasnya. Jumlah penduduk yang menunjukkan pertumbuhan dan perkembangan
penduduk sampai akhir tahun rencana, dan kepadatan penduduk diklasifikasikan

menurut tingkat kepadatan.
- Jumlah penduduk diatur menurut struktur penduduk menurut ukuran keluarga,
umur, pendidikan, agama, dan mata pencaharian.
- Bila tidak diatur sebelumnya, kepadatan penduduk dapat diklasifikasikan kedalam 4
(empat) kelas yaitu:
 Kepadatan tinggi : 200 – 400 jiwa/ha
 Kepadatan sedang : 100 – 200 jiwa/ha
 Kepadatan rendah : 50 – 100 jiwa/ha
 Kepadatan sangat rendah : 0 – 50 jiwa/ha
2) Rencana Struktur kawasan

Muatan struktur kawasan disusun menurut simpul dan sentra kegiatan fungsional dari
fungsi kawasan, dan dirinci menurut blok-blok perencanaan. Faktor pembentuk utama
struktur kawasan perencanaan dapat berupa: struktur zona perencanaan, struktur
pelayanan kegiatan dan sistem jaringan pergerakan, dan sistem utilitas. Struktur
kawasan perencanaan merupakan jenjang fungsi dan peran kawasan yang melekat pada
kawasan atau yang akan dicapai dalam pengembangan kawasan tersebut.
Pembagian struktur zona perencanaan dapat dipisahkan dalam pola zona menurut
kawasan fungsional, pertama yaitu pola pengembangan kawasan yang terkait dengan
perlindungan setempat, dan kedua pola pengembangan kawasan fungsional
permukiman.
- Struktur kawasan perencanaan pada kawasan berciri perlindungan

setempat/konservasi/Mitigasi Bencana, adalah kawasan cagar budaya, kawasan
rawan bencana, kawasan daerah aliran sungai dan lainnya.
 Zona utama; pemanfaatan lahan merupakan objek/kegiatan utama dari fungsi
kawasan, yang harus dilindungi dan dibatasi aktifitas diluar kegiatan utama
(seperti zona konservasi, rawan bencana);
 Zona pendukung; pemanfaatan lahan merupakan kegiatan yang menunjang dan
memperkuat sekaligus melindungi fungsi kawasan (seperti zona
pembangunan);
 Zona pelengkap; Pemanfaatan lahan merupakan kegiatan yang melengkapi
fungsi kawasan: permukiman dan pelayanan skala yang lebih luas (seperti zona
pengembangan).
- Struktur kawasan perencanaan pada kawasan berciri permukiman, adalah kawasan

perumahan, perdagangan dan jasa, kawasan industri, kawasan kota mandiri, dan
lainnya.
 Zona utama; pemanfaatan lahan merupakan objek/kegiatan utama dari fungsi
kawasan, yang mempunyai intensitas tinggi, dan kegiatan yang produktif
dengan skala pelayanan wilayah, kawasan atau lebih luas;
 Zona pendukung; pemanfaatan lahan merupakan kegiatan transisi yang
menunjang dan mempunyai intensitas sedang s/d tinggi, dan kegiatan bersifat
campuran;
 Zona pelengkap; pemanfaatan lahan merupakan kegiatan yang melengkapi
fungsi kawasan utama dengan intensitas rendah sampai sedang, yaitu kegiatan
perumahan, rekreasi, dan skala pelayanan kegiatan lokal atau lingkungan.
3) Rencana Peruntukan Blok

Dasar pertimbangan dalam penetapan unit blok perencanaan didasarkan atas
perencanaan pembagian lahan dalam kawasan menjadi blok dan jalan, di mana blok
terdiri atas unit lingkungan dengan konfigurasi tertentu. Ukuran blok dan subblok
adalah sebagai berikut:
- Ukuran terkecil 100 M X 100 M; dibatasi oleh dua jalan lokal atau lingkungan.
- Ukuran sedang 200 M X 100 M; dibatasi oleh dua jalan lokal.
- Ukuran besar 500 M X 200 M; dibatasi oleh dua jalan kolektor.
- Ukuran sub blok, minimal 50 M X 50 M; dibatasi oleh dua jalan lingkungan/setapak.
4) Rencana Skala Pelayanan Kegiatan

Rencana Skala Pelayanan Kegiatan Fungsional meliputi semua sistem kegiatan primer,
dan sistem kegiatan sekunder; sampai pada kegiatan lokal dan lingkungan. Tujuan
rencana ini adalah distribusi jenis dan pelayanan kegiatan yang ditetapkan dalam
struktur ruang kawasan. Distribusi pusat-pusat pelayanan kegiatan dalam kawasan
sampai pada pusat pelayanan lingkungan permukiman.
- Kegiatan sentra primer, yaitu sebagai pusat kegiatan ekonomi berskala regional,
pusat kegiatan pemerintahan dan skala sarana wilayah (daerah) :
 Kegiatan perdagangan dan jasa:, terutama melayani perdagangan besar
meliputi grosir, pasar induk, supermall, pusat perdagangan barang eceran
primer, pergudangan, pusat perkantoran;
 Kegiatan pemerintahan: meliputi kantor bupati dan perkantoran pemerintah

setingkat bupati;
 Kegiatan fasilitas umum: taman kota, terminal Kelas, bandara udara, pelabuhan
taman parkir, kantor pelayanan umum, Rumah Sakit tipe A dan B, dan stadion;
 Kegiatan pendidikan: perguruan tinggi, balai latihan dan penelitian;
 Perumahan, wisma susun, ruko, rukan.
- Kegiatan sentra sekunder, yaitu sebagai pusat kegiatan ekonomi, pusat

pemerintahan dan sarana daerah skala sub wilayah, dengan jangkauan pelayanan
beberapa kecamatan. Corak pelayanan mengarah kepada kegiatan perdagangan
eceran, kegiatan jasa pribadi dan jasa perdagangan :
 Kegiatan perdagangan dan jasa: terutama melayani perdagangan eceran,
barang-barang kebutuhan sekunder, bengkel mobil, pusat onderdil kendaraan,
dan lainnya;
 Kegiatan pemerintahan, meliputi kantor camat, dan lembaga setingkat
kecamatan;
 Kegiatan fasilitas umum: masjid kecamatan, taman lingkungan, terminal Kelas B,
taman parkir, kantor pelayanan umum, RS pembantu tipe C, puskesmas, apotik,
laboratorium, lapangan bola;
 Kegiatan pendidikan: SLTA, SLTP, dan kursus;
 Perumahan: ruko, dan rukan.
- Kegiatan sentra tersier/lokal, yaitu sebagai pusat kegiatan ekonomi, pusat
pemerintahan dan sarana daerah berskala lingkungan, dengan jangkauan pelayanan
kelurahan/desa atau beberapa RW. Corak pelayanan perdagangan eceran dan
kegiatan pribadi:
 Kegiatan perdagangan dan jasa: terutama melayani perdagangan eceran, seperti
toko, warung dan lainnya;
 Kegiatan pemerintahan, meliputi kantor kelurahan atau desa;
 Kegiatan fasilitas umum: masjid, taman lingkungan, balai pengobatan, klinik,
puskesmas pembantu, jalur hijau;
 Kegiatan pendidikan: sekolah dasar, taman kanak-kanak;
 Perumahan: tunggal dan deret.
C. Rencana Sistem Jaringan

Rencana sistem jaringan pergerakan meliputi materi yang direncanakan dan materi yang
diatur. Materi yang diatur meliputi sistem jaringan primer dan sekunder, sedangkan materi
yang direncanakan adalah sistem jaringan lokal. Materi yang diatur meliputi sistem
angkutan dan jaringan angkutan jalan raya, angkutan air,angkutan udara, serta prasarana
penunjang (terminal, pelabuhan, dermaga, perparkiran, dan bandara udara).
Pengelompokan materi yang diatur meliputi:
1) Jaringan jalan raya.
Rencana sistem jaringan pergerakan meliputi materi yang direncanakan dan materi
yang diatur. Materi yang diatur meliputi sistem jaringan primer dan sekunder,
sedangkan materi yang direncanakan adalah sistem jaringan lokal (Kepmen No.
375/KPTS/2004).
2) Fasilitas jalan raya
Rencana fasilitas jalan raya yang diatur dalan Rencana Tata Ruang Kawasan perkotaan
meliputi:
- Trotoar
- Persimpangan
- Parkir
- Terminal
- Angkutan air
- Agnkutan udara
D. Rencana Sistem Jaringan Utilitas

Rencana sistem jaringan utilitas meliputi materi yang direncanakan dan materi yang diatur.
Materi yang diatur meliputi semua sistem jaringan makro/pengumpul, dan sistem jaringan
sekunder (jalur distribusi); sedangkan materi yang direncanakan meliputi jaringan
distribusi ke konsumen/blok peruntukan. (SNI. 03-2850-1992). Kedalaman materi yang
diatur dalam rencana pelayanan jaringan utilitas dirinci sampai pengukuran pola dan
sistem jaringan, kapasitas dan intensitas pelayanan jaringan utilitas yang meliputi:
1) Sistem jaringan air minum.

Rencana jaringan air bersih bertujuan untuk memenuhi kebutuhan akan air minum
penduduk dalam mencapai ruang hidup yang sehat dan produktif. Untuk daerah
perkotaan/kawasan tertentu kebutuhan air bersih harus mempertimbangkan
kebutuhan domestik (pemukiman) non-domestik (kawasan fungsional non

pemukiman), seperti untuk : sosial, komersial, industri, dan sektor lain serta kehilangan
air. Standar kebutuhan per orang per hari di Indonesia adalah 60 liter, 90 liter, 120 liter.
Asumsi kebutuhan untuk domestik sebesar l0 % dan non domestik 20% dan kepasitas
kebutuhan suatu daerah/kota, tingkat kebocoran 20%. Tingkat pelayanan = 10% -
100%. Perencanaan kebutuhan air minum meliputi kegiatan penyediaan air minum
perkotaan dan penyediaan air minum perdesaan dapat disediakan oleh Pemerintah
Daerah melalui PDAM, dan swasta atau swadaya masyarakat (SNI : AB-K/RERI/
TC/011/98 AB-K/RE-RI/TC/008/98. AB-K/RE-RI/TC/010/98).
2) Sistem jaringan listrik.

Memenuhi kebutuhan akan sistem prasarana yanq berfungsi dalam mendorong
pertumbuhan ekonomi dan peningkatan kesejahteraan masyarakat dalam kaitannya
dengan kegiatan pengembangan/ pembangunan daerah. Sistem jaringan listrik dibagi
menjadi :
- Kelompok jaringan listrik dengan kategori bangunan gedung, banyak (superblok),
yang kawasan niaga, kawasan industry umumnya padat beban, yaitu 20 MVA setiap
5 Ha;
- Kelompok jaringan listrik yang meliputi perumahan tidak bertingkat termasuk
daerah periksaan dengan padat beban 5.000 W tiap 600 m2 Komponen prasarana
listrik meliputi bangunan pembangkit sampai pada komponen rumah (SR) yang
terdiri dari :
 Gardu Induk Tegangan Tinggi 170/70 KV;
 Saluran Udara Tegangan Menengah (SUTM);
 Gardu Distribusi -Saluran Udara Tegangan Rendah (SUTR);
 Gardu Tiang/Beton -Sambungan Rumah (SR).
3) Sistem jaringan Telekomunikasi.

Memenuhi kebutuhan akan sistem prasarana komunikais yanq berfungsi dalam
mendorong pertumbuhan ekonomi dan peningkatan kesejahteraan masyarakat dalam
kaitannya dengan kegiatan pengembangan/pembangunan daerah. Di dalam rencana
dan pengembangan sistem telekomunikasi akan menggunakan kriteria, standar, dan
asumsi-asumsi dalam setiap perhitungan (analisis kuantitatif) kebutuhan pelayanan
telekomunikasi
4) Sistem jaringan drainase;

Memenuhi kebutuhan akan sistem prasarana yanq berfungsi rnenqalirkan air
permukaan ke badan air penerima atau bendungan resapan buatan, dalam mencapai
ruang hidup yang sehat dan produktif. Penanganan pada sistem drainase ini (SNI : 02-
2406-1991,SNI: 03-3424-1994) :
- Sistem Drainase Lokal, adalah sistem drainase perkotaan yang melayani
kepentingan sebagian kecil warga masyarakat atau yang melayani kepentingan
sebagian kecil masyarakat atau jaringan saluran dan perlengkapannya yang
berfungsi mengumpulkan air hujan yang jatuh pada suatu kawasan/areal tertentu
(daerah permukiman, perdagangan, industri, dll) yang akan dibawa ke sistem
utama;
- Sistem Drainase Terpisah, adalah sistem drainase yang mempunyai jaringan saluran
pembuangan yang terpisah dengan air permukaan atau air limbah;
- Sistem Drainase Gabungan, adalah sistem drainase yang mempunyai jaringan
saluran pembuangan yang sama, baik untuk air permukaan maupun air limbah yang
diolah.
5) Sistem jaringan air limbah;

Memenuhi kebutuhan akan sistem prasarana yanq berfungsi rnenqalirkan adalah air
limbah domestik (air limbah rumah tangga) yang berasal dari perumahan dan
permukiman, dalam mencapai ruang hidup yang sehat dan produktif. Penanganan air
limbah di perumahan dan permukiman pada dasarnya merupakan tanggung jawab
masyarakat sendiri, sedangkan sarana penunjangnya dapat dibantu atau disediakan
oleh pemerintah daerah, baik dengan atau tanpa bantuan pemerintah pusat maupun
kerja sama dengan sektor swasta.
- Teknologi/Sistem Sanitasi
Secara teknis ada beberapa jenis pembuangan limbah domestik ini. Secara umum
sistem pembuangan ini dapat digolongkan menjadi, setempat (on-site) atau bukan
setempat (off-site), basah atau kering. Sistem setempat membuang limbah pada
lokasi rurnah. Sistem bukan setempat mencakup pengumpulan oleh truk, pipa, atau
saluran untuk pengelolaan dan pembuangan di tempat lain. Sistem basah
memerlukan air untuk pengeluaran, sistem kering tidak perlu air (lihat SNI 19-
6410- 2000 ; SIN 03-6368-2000 ).
- Pembuangan Air Limbah Sistem Setempat

Pembuangan air limbah sistem setempat. (on-site). dalam praktek sehari-hari dapat
dilakukan dengan :
 Individual oleh masinq-masing keluarga pada setiap rumah;
 Komunal. secara bersarna-sama oleh beberapa keluarga, yang biasanya berupa
jamban jamak, MCK, atau tangki septik komunal
6) Sistem jaringan persampahan (hingga TPS komunal).

Memenuhi kebutuhan akan sistem prasarana yanq berfungsi rnenqalirkan adalah air
limbah domestik (air limbah rumah tangga) yang berasal dari perumahan dan
permukiman, dalam mencapai ruang hidup yang sehat dan produktif. Sampah dapat
dibagi dalam kategori, yaitu (1) Sampan perkotaan adalah sampah non B3 (Bahan
Berbahaya dan Beracun), (2) Sistem pengolahan sampah adalah suatu kegiatan
penanganan sampah yang ditinjau dari beberapa aspek terkait seperti: institusi, teknik
operasional, pembiayaan, pengaturan dan peran serta masyarakat, (3) lingkup program
peningkatan pengelolaan sampah adalah peningkatan manajemen, peningkatan
pengelolaan sampah (3 R : Reduce, Reuse, Recycle) dan peningkatan kualitas Tempat
Pembuangan Akhir (TPA) (SNI 03-3241-1994, SNI 03-3242-1994, SNI 19-2454-2002,
SNI 19-3983-1995).
5.2.2.7 Rencana Peruntukan Blok
Muatan peruntukan blok dituangkan dalam bentuk rencana peruntukan, dan dirinci
menurut blok-blok perencanaan. Rencana peruntukan tersebut merupakan peruntukan
umum, oleh karena itu disebut sebagai zoning plan (rencana kegiatan fungsional).
Pengaturan kegiatan fungsional dalam kawasan fungsional binaan dan kawasan fungsional
alami/perlindungan setempat baik yang terletak dalam zona utama, zona pendukung, atau
zona pelengkap, termasuk penataan serta pengaturan kegiatan fungsional pada kawasan
transisi antara kawasan utama dan pendukung, kawasan pendukung dan pelengkap, atau
kawasan utama dengan kawasan pelengkap (mengikuti konsep struktur ruangnya).
Pengaturan kelompok materi pola ruang terdiri kawasan fungsional binaan meliputi :
kawasan fungsional perumahan, kawasan fungsional industri, kawasan fungsional pusat
pemerintahan, kawasan fungsional perdagangan dan jasa, kawasan fungsional pariwisata,
sedangkan kawasan fungsional alami/perlindungan : kawasan perlindungan setempat
(sempadan pantai, sungai, hutan kota), dan kawasan cagar alam (cagar budaya, ilmu
pengetahuan/teknologi tinggi).
1) Kegiatan Fungsional Perumahan
Lingkungan binaan yang berfungsi utama sebagai lingkungan perumahan, yang
dilengkapi berbagai sarana dan prasarana daerah. Materi yang diatur dalam kegiatan
perumahan yaitu: komposisi kawasan perumahan dapat mengikuti peraturan lokal,
dalam hal tertentu nilai lahan dapat mengecualikan pengelompokan perumahan dalam
kawasan. Luas kapling dan komposisi pemanfaatan lahan kawasan perumahan, yaitu :
- Perumahan tipe besar, luas kapling minimal 400 m2. Komposisi penggunaan lahan
77,5%:5%:17,5%.
- Perumahan tipe sedang, luas kavling minimal 200 m2. Komposisi penggunaan lahan
73,5%:9%:17,5%.
- Perumahan tipe kecil, luas kavling minimal 90 m2. Komposisi penggunaan lahan
69%:13,5%:17,5%.
2) Kegiatan Fungsional Perdagangan dan Jasa

Adalah peruntukan tanah yang merupakan bagian dari kawasan budidaya difungsikan
untuk pengembangan kegiatan pelayanan pemerintahan, fasilitas umum, tempat
bekerja, tempat berusaha, tempat hiburan dan rekreasi. Penjabaran peruntukan lahan
dasar perdagangan dan jasa meliputi perkantoran, perdagangan dan jasa tunggal /
renggang, perdagangan dan jasa deret :
- Penjabaran peruntukan perkantoran meliputi perkantoran pemerintah dan kantor
swasta;
- Penjabaran peruntukan lahan perdagangan dan jasa tunggal meliputi perdagangan
dan jasa tunggal kecil, perdagangan dan jasa tunggal sedang dan perdagangan dan
jasa tunggal besar;
- Penjabaran keterpaduan lokasi antara usaha besar, sedang dan kecil, atau
pengaturan lokasi usaha modern dan tradisional, termasuk didalamnya sektor
informal;
- Penjabaran usaha perdagangan dan jasa kedalam pengaturan tata bangunan dan
lingkungan untuk menciptakan keserasian, kenyamanan dan pembentukan karakter
kawasan.
3) Fungsional Industri dan Pergudangan :
Adalah peruntukan tanah yang difungsikan untuk pengembangan kegiatan yang

berhubungan dengan proses produksi dan tempat penyimpanan bahan mentah dan
barang hasil produksi. Kriteria rencana kegiatan fungsional industri dan pergudangan
adalah sebagai berikut:
- Pemanfaatan ruang pada lahan berskala besar di kawasan industri (minimal 20 ha)
dengan penggunaan campuran (bangunan, prasarana dan ruang terbuka) harus
mengikuti ketentuan ruang yang berlaku di kawasan industry;
- Komposisi penggunaan lahan untuk kawasan industri adalah 70% untuk industri,
10% untuk jaringan jalan, 10% fasilitas dan utilitas umum, dan 10% ruang terbuka
hijau;
- Kepadatan bagunan rendah, dengan maksimal penggunaan lahan untuk industri : di
dalam kawasan (KDB) 50 %, dan di luar kawasan (KDB) 40% dari luas kawasan;
- Tinggi maksimum bangunan 4 lantai;
- Pengaturan kavling dengan ukuran minimum 900 M2;
- Memperbanyak jumlah tanaman di sekitar kawasan industri untuk mengurangi
gangguan polusi udara;
- Jalan yang dibangun harus dapat menampung beban dari muatan kendaraan berat
(klasifikasi jalan kelas A);
- Tersedianya ruang parkir yang cukup untuk menaruh berbagai macam kendaraan;
- Tersedianya ruang untuk penyediaan fasilitas (asrama, perumahan karyawan, dsb)
bagi tenaga kerja industri;
- Pengembangan kawasan industri dibatasi dengan ketentuan :
 Lokasi : industri dalam kawasan dan dan diluar kawasan;
 Memberikan dampak perkembangan terhadap lingkungan setempat;
 Memiliki akses yang tinggi dengan jaringan jalan regional atau sekitar jalan
regional untuk menampung angkutan berat;
 Di luar kawasan perumahan penduduk dan hutan lindung;
 Antara kawasan industri dengan kawasan perumahan perlu dikembangkan
suatu kawasan penyangga (buffer zone);
 Tidak menimbulkan dampak negative terhadap kualitas sumberdaya air;
 Memperhatikan frekuensi tiupan angin, untuk menjaga dampak polusi udara
tidak menuju kawasan perumahan;
 Berdampak terhadap zero transportasi, dengan menyediakan atau bekerjasama
untuk pengembangan perumahan bagi pekerja;
 Pengembangan industri terpadu dengan pengembangan permukiman industri,

dengan standar-standar lingkungan, prasarana, sarana outlet, dan sebagainya.
Penjabaran peruntukan lahan industri dan pergudangan di atur sebagai berikut :

- Penjabaran peruntukan lahan industri meliputi industri kecil, industri sedang dan
industri besar
- Penjabaran peruntukan lahan pergudangan meliputi pergudangan terbuka dan
pergudangan tertutup
4) Kegiatan Fungsional Pariwisata

Kegiatan fungsional pariwisata dapat dilihat dari jenis objek wisatanya. Kawasan wisata
dapat dibedakan menjadi 2 (dua) jenis yaitu :
- Kawasan Wisata Alam
Wisata alam adalah wisata yang lebih menonjolkan panorama alam dan dilengkapi
dengan penyediaan jasa pelayanan, serta akomodasi. Wisata alam dibedakan lagi
menjadi dua macam yaitu wisata pegunungan dan wisata bahari.
- Kawasan Buatan
Wisata buatan dibedakan menjadi 2 (dua) macam yaitu : (a) Wisata sejarah dan
budaya, adalah usaha yang menyediakan tempat yang mengandung hiburan,
pendidikan, dan kebudayaan, serta dilengkapi dengan sarana dan prasarana
penunjang. (b) Taman rekreasi, adalah suatau usaha yang menyediakan tempat dan
berbagai jenis fasilitas untuk memberikan kesegaran jasmani dan rohani yang
mengandung hiburan pendidikan, dan kebudayaan
Kriteria dalam penentuan zona Kegiatan fungsional pariwisata perlu pertimbangan
berikut ini:
 Tidak konflik dengan kegiatan lain (perumahan nelayan, petani rumput laut,
dll)
 Kondisi sosial ekonomi masyarakat setempat, dapat menunjang kegiatan wisata
setempat.
 etersediaan infrastruktur yang cukup memadai.
 Keterkaitan belakang dan depan (backward and forward linkages) dari industri
pariwisata.
 Penyediaan perumahan dan pertunjukan atraksi wisata.
 Penyebaran ruang terbuka dan tata hijau.
 Mempunyai ciri bangunan dan khas lingkungan.
 Membatasi dengan ketat ketinggian bangunan dan masa masiv bangunan.

 Pengaturan kepadatan bagunan : wisata hutan maksimal (KDB) 20 %, dan
wisata lain (KDB) maksimum 40% .
 Tinggi maksimum bangunan 1 lantai, terkecuali pada zona publik k) Pengaturan
kavling dengan ukuran sedang sampai besar.
 Memperbanyak jumlah tanaman dan ruang terbuka di sekitar kawasan wisata,
dengan menyediakan lahan minimal sebesar 20% dari luas kawasan.
 Tersedia sistem jaringan yang lengkap, untuk memenuhi jaringan wisata dan
jaringan objek wisata.
 Tersedianya ruang parkir yang cukup untuk menaruh berbagai macam
kendaraan.
Komponen yang diatur dalam penentuan zona Kegiatan fungsional pariwisata terdiri
dari:
- Zona Publik
Zona publik diperuntukkan bagi pengembangan kegiatan wisata umum. Adapun
kegiatan wisata yang masuk adalah :
 Usaha sarana dan jasa wisata umum, seperti akomodasi, restauran, balai
budaya, studio foto, wartel, internet, supermarket dan lain sebagainya.
 Pengembangan transportasi, seperti pengembangan tempat parkir dan jalur
pejalan kaki.
 Pengembangan aktivitas wisata bahari baik aktivitas pantai maupun laut.
- Zona Semi Publik
Zona semi publik merupakan zona yang diperuntukkan bagi kalangan tertentu
seperti permukiman penduduk yang ada disekitar obyek wisata.
- Zona Privat
Zona privat umumnya merupakan suatu kawasan yang dikelola oleh pihak tertentu,
dimana pengembangan dalam zona ini diserahkan kepada pengelola dengan
memperhatikan peraturan yang ada. Adapun kegiatan wisata yang ada di zona ini
dibagi menjadi dua, yaitu :
 Usaha sarana dan jasa wisata yang umumnya meliputi akomodasi eksklusif,
restoran, lapangan olahraga dan lainnya.
 Pengembangan aktivitas wisata bahari baik aktivitas wisata pantai maupun laut,
dimana fasilitas penunjang setiap aktivitas disediakan oleh pengelola.
- Zona Penyangga
Zona penyangga setiap obyek wisata berfungsi untuk menjaga kawasan wisata agar
tetap alami dan tidak mengalami kerusakan. Perubahan fungsi zona ini bagi
pembangunan usaha sarana dan jasa wisata tidak diperbolehkan.
- Zona Perbatasan
Zona perbatasan berada pada kawasan wisata yang didalamnya terdapat
byekobyek wisata yang masuk dalam wilayah administrasi yang berbeda.
5) Ruang Terbuka Hijau

Tujuan untuk mengembangkan RTH ini untuk meningkatkan mutu lingkungan hidup,
sarana pengaman lingkungan perkotaan, menciptakan keserasian lingkungan alam dan
lingkungan binaan. Komponen yang diatur meliputi ruang terbuka binaan dan ruang
terbuka alami:
- Penjabaran peruntukan lahan ruang terbuka binaan meliputi ruang terbuka olah
raga dan rekreasi, ruang terbuka taman dan ruang terbuka bermain (fasilitas);
- Penjabaran peruntukan lahan ruang terbuka alami meliputi ruang terbuka
pertanian, ruang terbuka sempadan (pengaman) dan ruang terbuka konservasi;
- Penjabaran kebutuhan ruang terbuka hijau didasarkan pada daya dukung
penduduk, kerapatan bangunan, volume lalu lintas/tingkat polusi, dampak penting,
beserta coverage areanya;
- Penjabaran kebutuhan ruang terbuka hijau didasarkan pada daya dukung
penduduk, kerapatan bangunan, volume lalu lintas/tingkat polusi, dan dampak
penting.
6) Ruang Terbuka Non Hijau

Tujuan untuk mengembangkan RTNH ini untuk meningkatkan mutu lingkungan hidup,
yang menggambarkan ekspresi budaya lokal, media komunikasi warga, tempat rekreasi,
dan wadah dan objek pendidikan, penelitian, pelatihan dalam mepelajari alam.
Komponen yang diatur dalam rencana peruntukan blok RTNH meliputi:
- Pada pekarangn bangunan
 Linkungan bangunan rumah
o Pekarangan besar (> 500 m2); ruang terbuka non hijau maksimum
didasarkan pada perhitungan luas lahan (m 2), dikurangi luas dasar
bangunan (m2) sesuai KDB yang berlaku, dikurangi dasar hijau (m 2) sesuai
KDH yang berlaku;
o Pekarangan sedang (500m2 - 200 m2); ruang terbuka non hijau maksimum
KDH yang berlaku;
o Pekarangan kecil (< 200 m 2); ruang terbuka non hijau maksimum
KDH yang berlaku.
 Bangunan hunian bukan rumah
o Seperti : Hotel, motel, apartemen, rusun, maisonnette;
o RTNH meliputi : parkir, sarana olah raga (out door), sarana bermain, sarana
berkumpul.
 Bangunan pemerintahan, komersial, sosial budaya, pendidikan, olah raga
Berdasarkan SNI No. 03-1733 tahun 2004 tentang Tata Cara Perencanaan
Lingkungan Perumahan di Perkotaan.
- Pada skala lingkungan

 Rukun tetangga (RT)
Luas taman 1 m2 per penduduk RT, luas minimal 250 m 2, radius pelayanan 300
m.
 Rukun warga (RW)
Luas taman minimal 0,5 m2 per penduduk RW, luas minimal 1.250 m2, radius
pelayanan 1.000 m.
 Kelurahan
Luas taman minimal 0,5 m2 per penduduk RW, luas minimal 1.250 m2, radius
pelayanan 1.000 m.
 Kecamatan
Luas taman minimal 0,2 m2 per penduduk kecamatan, luas minimal 24.000
m2, berada menyatu dengan pusat perkantoran kecamatan.
 Kota
o Alun alun (Hall Plaza); diarahkan pada pusat komplek pemerintahan yang
memiliki fungsi utama untuk lapangan upacara dan kegiatan massal seperti
hari proklamasi, acara rakyat, dan lain lain.
o Plasa bangunan ibadah; berdasarkan SNI No. 03-1733 tahun 2004 tentang
Tata Cara Perencanaan Lingkungan Perumahan di Perkotaan.
o Plasa monumen; mempunyai fungsi arsitektur/estetika, luasan dapat
disesuaikan dengan kebutuhan setempat.
o Bawah jalan layang/jembatan; ruang perkerasan yang berfungsi sebagai
arsitektur/estetika, dan keamanan, dengan luas dapat diatur setempat.
 Fungsi tertentu
o Pemakaman; tempat parkir dan jalur sirkulasi, dengan luas dapat diatur
minimal 20% luas TPU.
o Pembuangan sampah; berdasarkan SNI No. 03-1733 tahun 2004 tentang
Tata Cara Perencanaan Lingkungan Perumahan di Perkotaan.
5.2.2.8 Rencana Penataan Bangunan dan Lingkungan (Amplop Bangunan)
Penataan Bangunan dan Lingkungan atau dikenal istilah Amplop Ruang, merupakan hasil
analisis daya dukung lahan, daya tampung ruang dan kekuatan investasi serta ekonomi
setempat, memuat gambaran dasar penataan pada lahan kawasan perencanaan yang
selanjutnya dijabarkan dalam pengaturan bangunan, pengaturan antar bangunan, dan
penataan lingkungan fungsional, sehingga tercipta lingkungan hunian yang harmonis,
serasi, seimbang, aman dan nyaman.
A. Tata Kualitas Bangunan

Penataan Kualitas Lingkungan merujuk pada upaya rekayasa elemen-elemen kawasan yang
sedemikian rupa sehingga tercipta suatu kawasan atau subarea dengan sistem lingkungan
yang informatif, berkarakter khas, dan memiliki orientasi tertentu. Kriteria yang diatur
dalam tata kualitas bangunan ini meliputi:
1) Keseimbangan kawasan perencanaan dengan wilayah sekitar;
2) Keseimbangan dengan daya dukung lingkungan melalui:
- Penentuan kepadatan khusus pada kawasan/kondisi lingkungan tertentu seperti:
daerah bantaran sungai, daerah khusus resapan, daerah konservasi hijau, atau pun
daerah yang memiliki kemiringan lahan lebih dari 25%;
- Penentuan kepadatan kawasan perencanaan dengan mempertimbangkan daya

dukung lingkungan, pelestarian ekosistem, namun tetap dapat memperkuat
karakter kawasan.
3) Pelestarian ekologis kawasan melalui:
- Penetapan ambang Intensitas Pemanfaatan lahan secara merata (terutama KLB rata-
rata) dapat memakai sistem deposit, yaitu lebih rendah daripada kapasitas
maksimumnya berdasarkan pertimbangan ekologis;
- Pembatasan besaran beberapa elemen yang terkait dengan pembentukan ruang
terbuka dan penghijauan, seperti KDB dan KDH yang tepat, untuk membatasi luas
lahan yang terbangun atau tertutup perkerasan sebagai upaya melestarikan
ekosistem;
- Penetapan distribusi daerah hijau yang menyeluruh, termasuk dan tidak terkecuali,
bangunan-bangunan berlantai sedang atau pun tinggi dalam hal penyediaan ruang
terbuka hijau pada daerah podium atau daerah atap bangunan tersebut;
B. Tata Bangunan
Penyelenggaraan bangunan gedung beserta lingkungannya sebagai wujud pemanfaatan
ruang, meliputi berbagai aspek termasuk pembentukan citra/karakter fisik lingkungan,
besaran, dan konfigurasi dari elemen-elemen : blok bangunan, serta ketinggian dan elevasi
lantai bangunan, yang dapat menciptakan dan mendefinisikan berbagai kualitas ruang yang
akomodatif terhadap keragaman kegiatan yang ada, terutama yang berlangsung dalam
ruang-ruang publik. Kriterian yang diatur dalam tata bangunan ini meliputi:
1) Arahan Bentuk dan Ukuran Kaveling
- Blok peruntukan dan penggal jalan dengan petak klasifikasi I (diatas 2500 m 2);
- Blok peruntukan dan penggal jalan dengan petak klasifikasi II (1000 – 2500 m 2);
- Blok peruntukan dan penggal jalan dengan petak klasifikasi III (600 – 1000 m 2);
- Blok peruntukan dan penggal jalan dengan petak klasifikasi IV (250 – 600 m 2);
- Blok peruntukan dan penggal jalan dengan petak klasifikasi V (100 – 250 m 2);
- Blok peruntukan dan penggal jalan dengan petak klasifikasi VI (50 – 100 m 2);
- Blok peruntukan dan penggal jalan dengan petak klasifikasi VII (dibawah 50 m 2);
- Blok peruntukan dan penggal jalan dengan petak klasifikasi VIII (rumah susun/flat).
2) Arahan Intensitas Bangunan
- Kepadatan Bangunan (KDB); Perbandingan luas lahan yang tertutup bangunan dan
bangunan-bangunan dalam tiap petak peruntukan dibandingkan dengan luas petak
peruntukan.
 Blok peruntukan dengan koefisien dasar bangunan (KDB) sangat tinggi (lebih
besar dari 75 %);
 Blok peruntukan dengan koefisien dasar bangunan (KDB) menengah (20 % - 75
%);
 Blok peruntukan dengan koefisien dasar bangunan (KDB) rendah (5 % - 20 %);
 Blok peruntukan dengan koefisen dasar bangunan (KDB) sangat rendah ( < 5
%).
- Luas Lantai Bangunan (KLB); Rencana ketinggian maksimum atau maksimum dan
minimum bangunan untuk setiap blok peruntukan (koefisien lantai bangunan):
 Blok peruntukan ketinggian bangunan sangat rendah adalah blok dengan tidak
bertingkat dan bertingkat maksimum dua lantai (KLB maksimum = 2 x KDB)
dengan tinggi puncak bangunan maksimum 12 m dari lantai dasar;
 Blok peruntukan ketinggian bangunan rendah adalah blok dengan bangunan
bertingkat maksimum 4 lantai ( KLB maksimum = 4 x KDB) dengan tinggi
puncak bangunan maksimum 20 m dan minimum 12 m dari lantai dasar;
 Blok peruntukan ketinggian bangunan sedang adalah blok dengan bangunan
bertingkat maksimum 8 lantai (KLB maksimum = 8 x KBD) dengan tinggi
puncak bangunan maksimum 36 m dan minimum 24 m dari lantai dasar;
 Blok peruntukan ketinggian bangunan tinggi bangunan tinggi adalah blok
dengan bangunan bertingkat minimum 9 lantai (KLB maksimum = 9 x KDB)
dengan tinggi puncak bangunan minimum 40 m dari lantai dasar;
 Blok peruntukan ketinggian bangunan sangat tinggi adalah blok dengan
bangunan bertingkat minimum 20 lantai (KLB maksimum = 20 x KDB) dengan
tinggi puncak bangunan minimum 80 m dari lantai dasar.
3) Koefisien Dasar Hijau (KDH)

- Koefisien dasar hijau (KDH) ditetapkan sesuai dengan peruntukkan dalam rencana
tata ruang wilayah yang telah ditetapkan. KDH minimal 10% pada daerah sangat
padat/padat. KDH ditetapkan meningkat setara dengan naiknya ketinggian
bangunan dan berkurangnya kepadatan wilayah;
- Untuk perhitungan KDH secara umum, digunakan rumus : 100 % - (KDB + 20%
KDB)
- Ruang Terbuka Hijau yang termasuk dalam KDH sebanyak mungkin diperuntukkan
bagi penghijauan/penanaman di atas tanah. Dengan demikian area parkir dengan
lantai perkerasan masih tergolong RTH sejauh ditanami pohon peneduh yang
ditanam di atas tanah, tidak di dalam wadah/container kedap air;
- KDH tersendiri dapat ditetapkan untuk tiap-tiap klas bangunan dalam kawasan-
kawasan bangunan, dimana terdapat beberapa klas bangunan dan kawasan
campuran.
C. Arahan Garis Sempadan
Mengatur Jarak antara as jalan dengan bangunan maupun dengan pagar halaman, dan
jaringan bangunan dengan batas persil, agar tercipta ruang yang aman, nyaman dan sehat.
Kriteria yang diatur dalam arahan garis sempadan meliputi:
1) Garis Sempadan Bangunan

Garis maya pada persil atau tapak sebagai batas minimum diperkenankannya didirikan
bangunan, dihitung dari garis sempadan jalan atau garis sempadan pagar atau batas
persil atau tapak. GSB minimum ditetapkan dengan mempertimbangkan keselamatan,
risiko kebakaran, kesehatan, kenyamanan dan estetika.
- Sempadan muka bangunan
 Letak garis sempadan bangunan gedung terluar, untuk daerah di sepanjang jalan
bilamana tidak ditentukan lain adalah separuh lebar daerah milik jalan (damija)
dihitung dari tepi batas persil/kavling;
 Letak garis sempadan bangunan gedung terluar, untuk daerah tepi sungai,
bilamana tidak ditentukan lain adalah:
o 100 m dari tepi sungai sungai besar, dan 50 m dari tepi an ak sungai yang
berada di luar permukiman; 10 m dari tepi sungai yang berada di kawasan
permukiman;
o Letak garis sempadan bangunan gedung terluar, untuk daerah pantai,
bilamana tidak ditentukan lain adalah 100 meter dari garis pasang tertinggi
pada pantai yang bersangkutan;
o Letak garis sempadan bangunan gedung, untuk daerah di tepi jalan kereta
api dan jaringan tegangan tinggi mengikuti ketentuan yang ditetapkan oleh
instansi yang berwenang;
o Garis sempadan untuk bangunan yang dibangun di bawah permukaan tanah
maksimum berimpit dengan garis sempadan pagar dan tidak diperbolehkan
melewati batas persil/kavling.
- Sempadan samping bangunan
 Jarak antara bangunan gedung sebagaimana, apabila tidak ditentukan lain
minimal adalah setengah tinggi bangunan gedung;
 Ketentuan besarnya jarak bebas bangunan gedung dapat diperbaharui dengan
pertimbangan keselamatan, kesehatan, perkembangan daerah, kepentingan
umum, keserasian dengan lingkungan.
2) Garis Sempadan Sungai

- Garis sempadan sungai bertanggul diukur dari sisi terluar kaki tanggul;
- Garis sempadang sungai bertanggual diukur dari tepi sungai pada waktu ditetapkan;
- Untuk sungai di kawasan permukman berupa sempadan sungai diperkirakan cukup
untuk dibangun jalan inspeksi antara 10 – 15 m.
Tabel 5-4 Garis Sempadan Sungai
No. Jenis Sugai Sempadan Keterangan

A Sungai Bertanggul di Luar Perkotaan
1 Sungai Besar 10 m Dari sisi luar kaki tanggul
2 Sungai Kecil 3m Dari sisi luar kaki tanggul
B Sungai Bertanggul di Dalam Perkotaan
1 Sungai Besar 5m Dari sisi luar kaki tanggul
2 Sungai Kecil 3m Dari sisi luar kaki tanggul
C Sungai Tidak Bertanggul di Luar Perkotaan
1 Sungai Besar 100 m Dilakukan ruas per ruas dengan
mempertimbangkan luas daerah
tangkapan yang bersangkutan
serta dihitung dari tepi sungai
2 Sungai Kecil 50 m Dilakukan ruas per ruas dengan
mempertimbangkan luas daerah
tangkapan yang bersangkutan
serta dihitung dari tepi sungai
D Sungai Tidak Bertanggul di Dalam Perkotaan

1 Sungai dengan 10 m Dihitung dari tepi sungai pada
kedalaman <3 m waktu ditetapkan
kedalaman <3 – 20 m waktu ditetapkan
kedalaman >20 m waktu ditetapkan
Gambar 5-13 Garis Sempadan Sungai

3) Garis Sempadan Pantai
Kawasan kecamatan Kodalima Timur merupakan daratan sepanjang tepian yang
lebarnya proporsional dengan bentuk dan kondisi fisik pantai. Lebar sempadan pantai
dihitung dari titik pasang tertinggi, bervariasi sesuai dengan fungsi/aktifitas yang
berada di pinggirannya, yaitu:
- Kawasan Permukiman, terdiri dari 2 (dua) tipe :
 Bentuk pantai landai dengan gelombang < 2 meter, lebar sempadan 30 – 75
meter;
 Bentuk pantai landai dengan gelombang > 2 meter, lebar sempadan 50 – 100
meter.
- Kawasan Non Permukiman, terdiri dari 4 (empat) tipe :
 Bentuk pantai landai dengan gelombang < 2 meter, lebar sempadan 100 – 200
meter;
 Bentuk pantai landai dengan gelombang > 2 meter, lebar sempadan 150 – 250
meter;
 Bentuk pantai curam dengan gelombang < 2 meter, lebar sempadan 200 – 250
meter;
 Bentuk pantai curam dengan gelombang > 2 meter, lebar sempadan 250 – 300
meter.
Tabel 5-5 Kriteria Penetapan Lebar Sempadan Pantai

Lebar
No. Jenis Aktivitas Bentuk Pantai Kondisi Fisik Pantai Sempadan
(m)
Kawasan Permukiman Landai dengan Stabil dengan pengendapan 30
geolombang < 2 m
Stabil Tanpa pengendapan 50
Labil dengan pengendapan 50
Labil tanpa pengendapan 75
Landai dengan Stabil dengan pengendapan 50
geolombang > 2 m
Kawasan Non Permukiman Landai dengan Stabil dengan pengendapan 100
geolombang < 2 m
Landai dengan Stabil dengan pengendapan 150
geolombang > 2 m
Curam dengan Stabil 200
geolombang < 2 m
Labil 250
Curam dengan Stabil 250
geolombang > 2 m
Labi 300
Sumber : Pedoman pemanfaatan tepi pantai kawasan perkotaan
5.2.2.9 Rencana Pemanfaatan Ruang (Program Program Pembangunan)
Tujuan dari rencana pemanfaatan ruang (program pembangunan) adalah penanganan

prasarana lingkungan yang akan dilaksanakan dalam kawasan, baik kebutuhan akan
konservasi, pengembangan baru pemugaran atau penanganan khusus. Kriteria dari rencana
pemanfaatan ruang ini adalah:
1) Program yang dikelola pemerintah, kegiatan yang menyangkut pengelolaan sumber
daya alam.
2) Program yang dikerjasamakan, kegiatan yang menyangkut pengelolaan fasilitas publik.
3) Program yang dipihak ketigakan/swasta, kegiatan yang bersifat mencari keuntungan,
khususnya bagi pemerintah daerah adalah berkonstribusi kepada APBD.
4) Sistem pembiayaan : APBD Kota, APBD Propinsi, dan APBN.
5) Program yang dipihak ketigakan/swasta, kegiatan yang bersifat mencari keuntungan,
khususnya bagi pemerintah daerah adalah berkonstribusi kepada APBD.
6) Sistem pembiayaan :
- APBD Kota, APBD Propinsi, dan APBN.
- BOT (Build, Operate and Transfer), artinya dibangun swasta, dioperasikan swasta
dan pada suatu saat diserahkan kepada pemerintah.
- BOO (Build, Own, Operate), yaitu suatu cara penyertaan swasta.
- Modifikasi.
Materi yang diatur dalam penyusunan rencana pemanfaatan ruang (program

pembangunan) meliputi:
1) Bangunan/jaringan/lingkungan baru yang akan dibangun; kebutuhan pembangunan

karena adanya permintaan/peningkatan jumlah penduduk atau kegiatan ekonomi.
- Lokasi
- Jumlah
- Waktu,
- Pembiayaan
2) Bangunan/jaringan/lingkungan yang akan ditingkatkan; program kebutuhan

pembangunan, karena kondisi bangunan/jaringan yang ada sudah tidak
memadai/penurunan fungsi/dibawah kapasitas, dan perlu dikembangkan.
- Lokasi
- Jumlah
- Waktu,
- Pembiayaan
3) Bangunan/jaringan/lingkungan yang akan diperbaiki; program kebutuhan

perbaikan/rehabilitasi, karena kondisi bangunan/jaringan sebagian telah mengalami
kerusakan :
- Lokasi
- Jumlah
- Waktu,
- Pembiayaan
4) Bangunan/jaringan/lingkungan yang akan diperbaharui; program kebutuhan

perbaikan/rehabilitasi, karena kondisi bangunan/jaringan telah mengalami kerusakan
berat :
- Lokasi
- Jumlah
- Waktu,
- Pembiayaan
5) Bangunan/jaringan yang akan dipugar; program kebutuhan pengambalian fungsi

bangunan/jaringan seperti semula :
- Lokasi
- Jumlah
- Waktu,
- Pembiayaan
6) Bangunan/jaringan/lingkungan yang akan dilindungi; program kebutuhan konservasi

bangunan/jaringan dengan membangunan fasilitas pendukung agar tidak terkena
dampak penting :
- Lokasi
- Jumlah
- Waktu,
- Pembiayaan
5.2.2.10 Penyusunan Pengendalian Pemanfaatan Ruang
Pengendalian pemanfaatan ruang RDTR diselenggarakan melalui kegiatan pengawasan dan

penertiban terhadap pemanfaatan ruang berdasarkan mekanisme perijinan, pemberian
insentif dan disinsentif, pemberian kompensasi, mekanisme pelaporan, mekanisme

pemantauan, mekanisme evaluasi dan mekanisme pengenaan sanksi.
A. Aturan Zonasi (Zoning Regulation)

Pengaturan blok dan sub blok perencanaan dengan memberlakuan aturan dasar yang
meliputi aturan wajib, aturan anjuran utama dan aturan anjuran, dalam konsep penataan
kawasan, serta mempermudah dalam pengontrolan implementasi atas aturan dasar
tersebut.
1) Aturan wajib
Merupakan aturan yang disusun atas peraturan peruntukan ruang, penataan bangunan
serta lingkungan dalam blok perencanaan secara mengikat sesuai dengan fungsi dan
peran ruang yang telah ditetapkan. Aturan ini bersifat mengikat dan wajib
ditaati/diikuti. Aturan wajib meliputi :
- Peruntukan ruang
- Intensitas ruang
- Kepadatan penduduk
- Pemecahan blok dan sub blok
- Kebutuhan sarana dan prasarana kawasan
- Kualitas lingkungan
2) Aturan Anjuran
Merupakan aturan yang disusun untuk melengkapi aturan wajib yang telah disepakati
bersama pemegang hak atas tanah, dan pihak regulasi sehingga dapat ditaati atau
diikuti. Aturan ini meliputi :
- Kualitas lingkungan
- Arahan bentuk, dimensi, gubahan dan perletakan dari suatu bangunan atau
komposisi bangunan
- Sirkulasi kendaraan
- Sirkulasi pejalan kaki
- Pedestrian dan Pedagang Kaki Lima
- Ruang terbuka hijau dengan fasilitas dan tidak berfasilitas
- Utilitas bangunan dan lingkungan
- Wajah Arsitektur
3) Aturan Khusus
Aturan khusus diberlakukan sebagai aturan tambahan pada kawasan yang memerlukan
penanganan khusus. Contoh aturan kawasan khusus meliputi:
- Aturan untuk Kawasan Keselamatan Operasi Penerbangan (KKOP)
- Aturan untuk kawasan cagar budaya
- Aturan untuk kawasan rawan bencana
4) Kode Zonasi
Ketentuan penamaan kode zonasi adalah sebagai berikut: Setiap zonasi diberi kode
yang mencerminkan fungsi zonasi yang dimaksud. Nama kode zonasi dapat disesuaikan
dengan RTRW yang berlaku di daerah masing-masing. Nama kode zonasi diupayakan
bersifat umum, yaitu mewakili karakter/sifat dari zona yang bersangkutan. Contoh
kesesuaian kode zonasi dengan deskripsi zona yang dapat dirujuk :
Kode R untuk zona Perumahan

Kode K untuk zona Perdagangan dan Jasa/Komersial
Kode SU untuk zona Sarana Umum
Kode IG untuk zona Industri dan Pergudangan
Kode RT untuk zona Ruang Terbuka Hijau
Kode KS untuk zona Fungsi Khusus
Tabel 5-6 Contoh Penentuan Kode Aturan Zonasi

KLASIFIKASI
KODE DEFINISI DAN TUJUAN PENETAPAN ZONASI
ZONASI
DEFINISI :
Zona Perumahan adalah peruntukan tanah yang terdiri dari kelompok
rumah tunggal yang mewadahi perikehidupan dan penghidupan
masyarakat yang dolengkapi dengan fasiitasnya
TUJUAN PENETAPAN :
R Perumahan  Menyediakan lahan untuk pengembangan hunian dengan kepadatan
yang bervariasi;
 Mengakomodasi bermacam tipe hunian dalam rangkan mendorong
penyediaan hunian bagi semua lapisan masyarakat;
 Merefleksikan pola-pola pengembangan yang diinginkan masyarakat
pada lingkungan-lingkungan yang ada untuk masa yang akan datang.
Perdagangan
K DEFINISI :
dan Jasa/ Zona Perdagangan dan Jasa adalah peruntukan tanah yang merupakan
KLASIFIKASI
ZONASI
bagian dari kawasan budiddaya difungsikan untuk pengembangan
kegiatan pelayanan pemerintah, sarana umum produksi dan distribusi,
tempat bekerja, tempat berusaha, tempat hiburan dan rekreasi
TUJUAN PENETAPAN :
 Menyediakan lahan untuk menampung tenaga kerja, dalam wadah
berupa perkantoran, pertokoan, jasa, rekreasi dan pelayanan
Komersial masyarakat;
 Menyediakan ruang yang cukup bagi penempatan kelengkapan dasar
penyelenggaraan dan pengembangan kehidupan ekonomi, social, dan
budaya dapat berfungsi sebagaimana mestinya;
 Menyediakan ruang yang cukup bagi sarana-sarana umum, terutama
untuk melayani kegiatan-kegiatan produksi dan distribusi, yang
diharapkan dapat meningkatkan pertumbuhan ekonomi.
DEFINISI :
Zona Sarana Umum adalah kelompok kegiatan yang berupa Sarana
Pendidikan, Sarana Kesehatan, Sarana Peribadaatan, Sarana Sosial, Sarana
Olahraga dan Rekreasi, Sarana Pelayanan Umum, Sarana
Perbelanjaan/Niaga dan Sarana Transportasi dengan skala pelayanan yang
ditetapkan dalam rencana kota
Sarana TUJUAN PENETAPAN :
SU Umum  Menyediakan lahan untuk pengembangan sarana social dan umum
sesuai dengan kebutuhan dan daya dukung untuk menjamin pelayanan
pada masyarakat;
 Mengakomodasi bermacam tupe fasilitas social dan umum untuk
mendorong penyediaan pelayanan bagi semua lapisan masyarakat;
 Merefleksikan pola-pola pengembangan yang diingini masyarakat pada
lingkungan hunian yang ada untuk masa waktu akan datang
DEFINISI :
Zona Industri dan Perdagangan adalah peruntukan tanah yang
difungsikan untuk pengembangan kegiatan yang berhubungan dengan
proses produksi da tempat penyimpanan bahan mentah dan barang hasil
produksi.
Industri dan TUJUAN PENETAPAN :

IG Pergudangan  Menyediakan ruang bagi kegaitan produksi suatu barang yang
mempunyai nilai lebih untuk penggunaannya, termasuk kegiatan kerja
perekonomian lainnya;
 Memberikan kemudahan industri baru dengan mengendalikan
pemenfaatan ruang lainnya, untuk menjaga keserasian lingkungan
sehingga mobilitas antar ruang tetap terjamin serta terkendalinya
kualitas lingkungan.
Ruang
RT DEFINISI :
Terbuka Zona Ruang Terbuka Hijau (RTH) adalah Pengembangan Ruang Terbuka
Hijau yang mempunyai makna historis, estetika, median ruang, keseimbangan
ekologis, sebagai fungsi penghubung aktivitas-aktivitas kota yang berbeda
dan tempat bersosialisasi yang potensial dikembangkan. Salah satu
pengembangan Ruang Terbuka (open space) yang sangat penting di daerah
perkotaan adalah pengembangan RTH. Tujuannya pengembangan RTh ini
KLASIFIKASI
ZONASI
untuk meningkatkan mutu lingkungan hiduo, sarana pengaman lingkungan
perkotaan, menciptakan keserasian lingkungan alam dan lingkungan
binaan. Keberadaaan RTH di perkotaan ini difungsikan sebagai
perlindungan ekosistem, menciptakan K3, rekreasi, penga,an lingkungan
hidup, penelitian dan pendidikan, perlindungan plasma nutfah,
memeperbaiki iklim mikro dan pengatur tata air.
TUJUAN PENETAPAN :
 Penyediaan fasilitas-fasilitas lingkungan yang berkaitan dengan ruang
terbuka;
 Melestarikan/melindungi lahan-lahan sarana kot/lingkungan yang
digunakan rekreasi di luar bangunan, sebagai sarana pendidikan, dan
untuk dinikmati nilai-nilai keindahan visualnya;
 Preservasi dan perlindungan lahan-lahan yang rawan lingkungan
hidup;
 Pengaman jaringan prasarana dan penyekatan-penyekatan (buffer)
antara fungsi-fungsi pemanfaatan lahan yang ssaling mengganggu;
 Pemanfaatan nilai ekonominya sebagai saran budidaya pertanian
DEFINISI :
Zona Fungsi Khusus adalah peruntukan tanah yang difungsikan untuk
menampung kegiatan yang sifatnya khusus.
TUJUAN PENETAPAN :
Fungsi Menyediakan ruang bagi kegiatan-kegiatan tertentu yang sifatnya
KS Khusus mempunyai kekhususandi luar ketentuan-ketentuan yang ditetapkan pada
zona Perumahan, Zona Perdagangan dan Jasa, Zona Sarana Umum, Zona
Instri dan Pergudangan, dan Zona Ruang Terbuka, misalnya menyangkut
keamanan Negara, tingkat resiko atau dampak yang berat terhadap
lingkungan hidup sehingga memerlukan penanganan operasional, desain
dan spesifikasi khusus.
Untuk memberikan kemudahan referensi (georeference), maka blok peruntukan perlu

diberi nomor blok. Untuk memudahkan penomoran blok dan mengintegrasikannya
dengan daerah administrasi, maka nomor blok peruntukan dapat didasarkan pada
kode pos (berdasarkan kelurahan/desa) atau kode batas wilayah administrasi yang
telah ada diikuti dengan 2 atau 3 digit nomor blok. Nomor blok dapat ditambahkan
huruf bila blok tersebut dipecah menjadi beberapa subblok. Nomor blok = [kode
pos / batas wilayah administrasi ]-[2 atau 3 digit angka].[huruf]
Contoh nomor blok berdasarkan wilayah administrasi :

Blok 07.01.001, ... Blok 07.01.001a... , dst.
5) Aturan Kegiatan dan Penggunaan Lahan
Aturan kegiatan dan penggunaan lahan adalah aturan yang berisi kegiatan yang
diperbolehkan, diperbolehkan bersyarat, diperbolehkan terbatas atau dilarang pada
suatu zona. Aturan kegiatan dan penggunaan lahan pada suatu zonasi penggunaan lahan
dinyatakan dengan klasifikasi sebagai berikut:
“I” = Pemanfaatan diizinkan (P, permitted)
"T" = Pemanfaatan diizinkan secara terbatas (R, restricted)
"B" = Pemanfaatan memerlukan izin penggunaan bersyarat (C,conditional)
"-" = Pemanfaatan yang tidak diijinkan (not permitted)
Penjelasan klasifikasi:
" |" = Pemanfaatan diizinkan
Karena sifatnya sesuai dengan peruntukan tanah yang direncanakan. Hal ini
berarti tidak akan ada peninjauan atau pembahasan atau tindakan lain dari
pemerintah Kota terhadap pemanfaatan tersebut.
“ T " = Pemanfaatan diizinkan secara terbatas
Pembatasan dilakukan melalui penentuan standar pembangunan minimum,
pembatasan pengoperasian, atau peraturan tambahan lainnya yang berlaku di
wilayah Kota/ yang bersangkutan.
" B " = Pemanfaatan memerlukan izin penggunaan bersyarat
Izin ini sehubungan dengan usaha menanggulangi dampak pembangunan di
sekitarnya (menginternalisasi dampak); dapat berupa AMDAL, RKL dan RPL.
“-" = Pemanfaatan yang tidak diijinkan
Karena sifatnya tidak sesuai dengan peruntukan lahan yang direncanakan dan
dapat menimbulkan dampak yang cukup besar bagi lingkungan di sekitarnya.
6) Penyusunan Peta Zonasi

Peta zonasi adalah peta yang berisi kode zonasi di atas blok dan subblok yang telah
didelineasikan sebelumnya dengan skala 1:5000 dan atau yang setara dengan RDTRK.
Subblok peruntukan adalah pembagian peruntukan dalam satu blok peruntukan
berdasarkan perbedaan fungsi yang akan dikenakan. Pertimbangan penetapan kode
zonasi di atas peta batas blok/subblok yang dibuat berdasarkan pada :
- Kesamaan karakter blok peruntukan, berdasarkan pilihan: Mempertahankan
dominasi penggunaan lahan yang ada (eksisting);
- Menetapkan fungsi baru sesuai dengan arahan fungsi pada RTRW;
- Menetapkan karakter khusus kawasan yang diinginkan;
- Menetapkan tipologi lingkungan/kawasan yang diinginkan;

- Menetapkan jenis pemanfaatan ruang/lahan tertentu;
- Menetapkan batas ukuran tapak/persil maksimum/minimum;
- Menetapkan batas intensitas bangunan / bangun- bangunan maksimum/minimum;
- Mengembangkan jenis kegiatan tertentu;
- Menetapkan batas kepadatan penduduk/bangunan yang diinginkan;
- Menetapkan penggunaan dan batas intensitas sesuai dengan daya dukung prasarana
(misalnya: jalan) yang tersedia;
- Kesesuaian dengan ketentuan khusus yang sudah ada (KKOP, pelabuhan, terminal,
dll);
- Karakteristik lingkungan (batasan fisik) dan administrasi.
B. Aturan Insentif dan Disinsentif
Kriteria Pengenaan aturan insentif dan disinsentif dalam Rencana Detail Tata Ruang
(RDTR) Kota Padang adalah sebagai berikut:
1) Insentif:
- Mendorong/merangsang pembangunan yang sejalan dengan rencana tata ruang;
- Mendorong pembangunan yang memberikan manfaat yang besar kepada
masyarakat;
- Mendorong partisipasi masyarakat dan pengembang dalam pelaksanaan
pembangunan;
2) Disinsentif:
- Menghambat/membatasi pembangunan yang tidak sesuai dengan rencana tata
ruang;
- Menimbulkan dampak yang cukup besar bagi masyarakat di sekitarnya.
3) Jenis dan Kategori Pengenaan
Pengenaan insentif dan disinsentif dapat dikelompokkan berdasarkan :
- Perangkat/mekanismenya, misalnya regulasi, keuangan dan kepemilikan;
- Obyek pengenaannya, misalnya guna lahan, pelayanan umum dan prasarana.
4) Contoh bentuk-bentuk Insentif
Alternatif bentuk insentif yang dapat diberikan antara lain:
- Kemudahan izin;
- Penghargaan;
- Keringanan pajak
- kompensasi
- imbalan
- pola pengelolaan
- subsidi prasarana
- bonus / insentif
- TDR (transfer of development right / pengalihan hak membangun)
- ketentuan teknis lainnya.
5) Contoh bentuk-bentuk disinsentif
Alternatif bentuk disinsentif yang dapat diberikan antara lain:
- Perpanjang prosedur;
- Perketat/tambah syarat;
- Pajak tinggi;
- Retribusi tinggi;
- Denda / charge
- Pembatasan prasarana dan lain –lain
C. Perijinan dalam Pemanfaatan Ruang

Tujuan penerapan ijin dalam pemanfaatan ruang adalah (a) Melindungi kepentingan umum
(public interest); (b). Menghindari eksternalitas negatif dan (c) Menjamin pembangunan
sesuai dengan rencana, serta standar dan kualitas minimum yang ditetapkan. Jenis-jenis
perijinan dan mekanimisnya adalah sebagai berikut:
1) Ijin kegiatan (sektoral)
Persetujuan pengembangan aktivitas/sarana/prasarana yang menyatakan bahwa
aktivitas budidaya yang akan mendominasi kawasan memang sesuai atau masih
dibutuhkan atau merupakan bidang yang terbuka di wilayah tempat kawasan itu
terletak. Ijin ini diterbitkan instansi pembina/pengelola sektor terkait dengan kegiatan
dominan tadi. Tingkatan instansi ditetapkan sesuai aturan di departemen/lembaga
terkait.
2) Ijin Prinsip
Persetujuan pendahuluan yang dipakai sebagai kelengkapan persyaratan teknis
permohonan ijin Lokasi. Bagi perusahaan PMDN/PMA, surat persetujuan penanaman
modal (SPPM) untuk PMDN dari Meninves/Ketua BKPM atau surat pemberitahuan
persetujuan Presiden untuk PMA, digunakan sebagai Ijin Prinsip.
3) Ijin Tetap
Persetujuan akhir setelah Ijin Lokasi diperoleh. Ijin lokasi menjadi persyaratan,
mengingat sebelum memberikan persetujuan final tentang pengembangan kegiatan
budidaya, lokasi kawasan yang dimohon bagi pengembangan aktivitas tersebut juga
telah sesuai dan malah tingkat perolehan tanahnya telah memperoleh kemajuan berarti
(misalnya untuk kawasan industri 60 %, sebelum PAKTO 1993). Selain itu kelayakan
pengembangan kegiatan dari segi lingkungan hidup harus telah diketahui melalui hasil
studi AMDAL. Dengan diperoleh ijin Tetap bagi kawasan budidaya, selanjutnya tiap jenis
usaha rinci yang akan mengisi kawasan secara individual perlu memperoleh Ijin Usaha
sesuai karakteristik tiap kegiatan usaha rinci. SIPD (Surat Ijin Penambangan Daerah)
dan SIPA (Surat Ijin Pengambilan Air) dapat dikelompokkan dalam kategori Ijin Usaha
selain yang sudah dikenal (SIUP, SIUPP, dll).
4) Ijin Pertanahan
- Ijin Lokasi
Persetujuan lokasi bagi pengembangan aktivitas/sarana/ prasarana yang
menyatakan kawasan yang dimohon pihak pelaksana pembangunan atau pemohon
sesuai untuk dimanfaatkan bagi aktivitas dominan yang telah memperoleh Ijin
Prinsip. Ijin Lokasi akan dipakai sebagai dasar dalam melaksanakan perolehan
tanah melalui pengadaan tertentu dan dasar bagi pengurusan hak atas tanah. Acuan
dari Ijin Lokasi ini antara lain adalah:
 Sesuaian lokasi bagi pembukaan/pengembangan aktivitas dilihat dari Rencana
Tata Ruang Wilayah dan Rencana Detail Tata Ruang serta Keadaaan pemanfaatn
ruang eksisting.
 Bagi lokasi di kawasan tertentu, suatu kajian khusus mengenai dampak
lingkungan pengembangan aktivitas budidaya dominan terhadap kualitas ruang
yang ada, hendaknya menjadi pertimbangan dini. Persyaratan tambahan yang
dibutuhkan adalah Surat Persetujuan Prinsip dan Surat Pernyataan
Kesanggupan akan memberi ganti rugi atau penyediaan tempat penampungan
bagi Pemilik yang berhak atas tanah yang dimohon.
- Hak atas tanah
Walaupun sebenarnya bukan merupakan perijinan namun dapat dianggap sebagai
persetujuan kepada pihak pelaksana pembangunan untuk mengembangkan
kegiatan budidaya di atas lahan yang telah diperoleh. Macam hak yang diperoleh
sesuai dengan sifat pihak pelaksana dan sifat kegiatan budidaya dominan yang kan
dikembangkan. Pada tingkat kawasan, hak yang diberikan umumnya bersifat
kolektif (misalnya dikenal HGB Induk). Tergantung sifat aktivitas budidayanya, hak
kepemilikan individual dapat dikembangkan dari hak kolektif.
D. Pengendalian Pemanfaatan Ruang Melalui Pengawasan

Pengawasan merupakan upaya-upaya untuk menjaga kesesuaian pemanfaatan ruang
dengan fungsi ruang yang ditetapkan dalam rencana tata ruang. Obyek pengawasannya
adalah perubahan pemanfaatan ruang (kegiatan pembangunan fisik) yang terjadi, baik yang
sesuai maupun yang tidak sesuai dengan rencana beserta besaran-besaran
perubahannya.
1) Pelaporan
Upaya memberikan informasi secara obyektif mengenai pemanfaatan ruang baik yang
sesuai maupun tidak sesuai dengan rencana tata ruang. Obyek pelaporan adalah
perubahan pemanfaatan ruang dalam persil/kawasaan dan tata ruang wilayah blok
peruntukan. Perubahan pemanfaatan ruang tingkat persil meliputi perubahan fungsi
kegiatan dan perubahan teknis bangunan yang ada di dalam persil. Akumulasi
perubahan persil merupakan perubahan blok peruntukan, sedangkan perubahan
peruntukan merupakan perubahan kawasan dan seterusnya menjadi perubahan
wilayah yang lebih luas. Hasil dari proses pelaporan ini berupa tipologi penyimpangan
pemanfaatan ruang, yaitu:
- Besaran penyimpangan (luasan, panjang, lebar).
- Bentuk dan jenis penyimpangan (fungsi, intensitas, atau teknis).
- Arah penyimpangan atau pergeseran pemanfaatan ruang.
2) Pemantauan
Pemantauan dilakukan dengan cara pemeriksaaan yang melibatkan pelaku pelanggaran
(dengan memeriksa lebih jauh dokumen perijinan yang dimilikinya). Tahapan
pelaksanaan pemantauan adalah sebagai berikut;
- Penyidikan lapangan, dilakukan setelah tahap kegiatan pelaporan yang kemudian
diperoleh indikasi penyimpangan pemanfaaatan ruang persil (baik lokasi maupun
tipologi penyimpangannya). Kemudian dibentuk tim penyidik yang terdiri atas
beberapa dinas terkait di daerah dan rencana kerja penyidikan penyimpangan
pemanfaatan ruang ke lapangan. Penyidikan ini dilakukan untuk memperoleh
klarifikasi bukti pelanggaran yang telah ada pada Tim Penyidik dengan yang ada
pada penguasa lahan atau bangunan untuk dilihat dan diketahui penyebab
pelanggaran.
- Pembahasan dan perumusan terbukti tidaknya secara teknis administrasif
penyimpangan atau pelanggaran yang telah diindikasikan sebelumnya. Tahap
berikutnya adalah mengklasifikasikan bentuk-bentuk pelanggaran, akibat

pelanggaran dan penanggungjawab pelanggaran pemanfaatan ruang.
- Laporan dan pemberitahuan. Rumusan penyimpangan dan pelanggaran tersebut
kemudian disusun laporan dan pemberitahuan kepada berbagai pihak yang
berkepentingan.
- Laporan hasil pemantauan diserahkan kepada kepala daerah untuk dievaluasi dan
dibahas untuk merumuskan bentuk-bentuk penertiban.
- Laporan hasil pemantauan diserahkan kepada instansi terkait untuk
mempersiapkan kegiatan evaluasi terhadap pelanggaran dan penyimpangan
pemanfaatan ruang untuk mendukung penetapan penertiban yang perlu diambil.
- Pemberitahuan hasil pemantauan kepada pelaku pelanggaran untuk
mempersiapkan pertanggungjawaban pelanggaran pemanfaaatan ruang yang telah
dilakukan.
5.2.2.11 Legalisasi Rencana Detail Tata Ruang
Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kota Padang perlu adanya suatu upaya penetapan
rencana tata ruang dalam bentuk PERDA, dengan mepersiapkan hal-hal sebagai berikut:
1) Tim pengarah bersama-sama dengan Tim Pelaksana menyarikan bagian-bagian esensial
dari Rencana Detail Tata Ruang Kota Padang untuk menjadi materi RAPERDA.
2) Tim Pengarah dibantu oleh bagian Hukum Kantor Sekretariat Daerah Kota menyusun
konsep REPERDA.
3) Tim Pengarah dibantu oleh Tim Pelaksana melakukan uji publik, melalui sosialisasi
kepada masyarakat yang terkena dampak, maupun kepada investor.
4) RAPERDA Rencana Detail Tata Ruang Kota Padang diajukan kepada Gubernur untuk
persetujuan, sebelum diserahkan kepada DPRD.
5) DPRD melakukan uji materi REPERDA Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Kota
padang, untuk disahkan sebagai Rancangan Peraturan Daerah.
6) Rencana Detail Tata Ruang Kota Padang yang bersangkutan ditetapkan dengan
persetujuan DPRD dalam bentuk Peraturan Daerah.
Selain Produk RDTR dilakukan proses legalisasi di tingkat provinsi, maka perlu juga dilakukan
legalisasi atau validasi dari dokumen penunjang seperti dokumen KLHS yang dilakukan validasi
KLHS di tingkat provinsi, hal ini merupakan salah satu syarat dalam upaya legaliasasi dokumen
RDTR.
5.3 Program Kerja

5.3.1 Pola Kerja
Pola kerja Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kota Padang adalah sebagai berikut :
1) Untuk memulai pelaksanaan pekerjaan setelah SPMK diperoleh, maka tim akan
segera dimobilisasi dan segera melakukan rapat/diskusi guna mendapatkan
persamaan persepsi mengenai pekerjaan yang akan dilakukan terutama
pemahaman terhadap KAK.
2) Melakukan Kick of Meeting dengan pemberi kerja dalam rangka penyamaan

persepsi mengenai rencana pelaksanaan pekerjaan.
3) Pelaksanaan kegiatan pekerjaan penyusunan dilakukan di kantor (Studio) selama 7

bulan kalender.
4) Mobilisasi tenaga ahli disesuaikan dengan jadwal dan penugasan, serta keterlibatan
masing-masing tenaga ahli dalam pelaksanaan kegiatan penyusunan sesuai dengan
jumlah orang-bulan masing-masing tenaga ahli.
5) Pekerjaan studio, yaitu semua pekerjaan/kegiatan yang dilakukan tim kerja untuk
sampai menghasilkan produk/dokumen rencana. Kegiatan yang dilakukan pada
pekerjaan studio meliputi mempersiapkan kebutuhan survey lapangan,
Pengumpulan dan seleksi data, proses Penyusunan laporan Pendahuluan, Proses
tabulasi data, Pembuatan Kompilasi Data, Proses pengolahan dan analisis data,
proses penyusunan laporan antara, berikut penyusunan konsep sampai dengan
pemilihan alternatif rencana yang dilengkapi dengan peta-peta konsep rencana,
proses pembuatan laporan akhir, termasuk penyempurnaan dari mulai laporan
pendahuluan, laporan antara, laporan draft akhir dan laporan final berdasarkan
hasil masukan dari diskusi dengan tim teknis dan stakeholders.
6) Konsultan secara berkala berkoordinasi dan melakukan konsultasi teknis kepada

tim teknis dan Instansi Terkait, Asosiasi profesi, pakar, pemerhati, maupun dengan
stakeholder lainnya yang terlibat dan mempunyai kepentingan dalam pelaksanaan
Pedoman Teknis RDTR. Konsultan secara periodik melaporkan setiap progres yang
telah dihasilkan kepada Tim Teknis.
7) Diskusi Pembahasan Laporan dilakukan di Pusat pada tahap Laporan Pendahuluan,

Laporan Antara, dan Laporan Akhir. Sedangkan kegiatan Workshop dilakukan
setelah diskusi pembahasan setiap tahapan pelaporan.
5.3.2 Rencana Kerja

Uraian kegiatan yang akan dilakukan dalam Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kota
Padang meliputi beberapa tahapan. Masing-masing tahapan kegiatan tersebut memiliki
peranan yang besar dalam kaitannya dengan kelancaran penyusunan pekerjaan. Tahapan
kegiatan tersebut adalah sebagai berikut :
A. Tahap Pendahuluan
1. Mobilisasi peralatan, tenaga ahli, dan pendukung;
2. Menyusun rencana kerja dan menyiapkan peta dasar kawasan kota dengan rujukan
peta rupabumi dengan skala sekurang-kurangnya 1 : 5.000;
3. Menyusun metodologi pekerjaan yang akan dilakukan, kebutuhan data dan
persiapan survai;
4. Merumuskan isu strategis dan permasalahan kawasan, terutama berdasarkan
review yang dilakukan terhadap RTRWN, RTRW Provinsi, RTRW Kota;
5. Mengumpulkan data dan informasi yang berkaitan dengan kegiatan;
6. Menyiapkan Laporan Pendahuluan, bahan tayangan presentasi, dan notulensi
pembahasan serta dokumentasinya;
7. Melakukan pembahasan Laporan Pendahuluan.
B. Tahap Fakta dan Analisa

1. Melakukan kegiatan survey lapangan dalam rangka pengumpulan data
(primer/sekunder) serta menjaring isu-isu strategis kawasan perencanaan;
2. Tim konsultan diharuskan melakukan analisis secara komprehensif maupun detail,
baik deskriptif, statistik maupun spasial. Analisis spasial dilakukan secara
terintegrasi atas beberapa tema dengan mengikuti kaidah Sistem Informasi
Geografis. Masing-masing analisis dilakukan dengan tingkat kawasan;
3. Analisis sekurang-kurangnya dilakukan dengan pendekatan kawasan untuk
mengetahui kondisi, ciri, dan hubungan sebab akibat dari unsur-unsur pembentuk
ruang kawasan seperti penduduk, sumber daya alam, sumber daya buatan, sosial,
ekonomi, budaya, fisik dan lingkungan, sehingga dapat diidentifikasi potensi baik
yang positif maupun yang negatif, baik yang hayati maupun non hayati pada
lingkungan alam dan buatan dalam berinteraksi dengan aktifitas
manusia/masyarakat;
4. Identifikasi dan deliniasi kawasan;
5. Analisis eksternal dan internal Kawasan, minimal meliputi aspek fisik dan
lingkungan, ekonomi, sosial budaya, kelembagaan, sarana dan prasarana, serta
hankam. Analisa eksternal terutama dalam konteks kota Padang;
6. Analisis peluang dan tantangan serta analisis potensi/kekuatan dan
permasalahan/kelemahan kawasan untuk pengembangan kawasan yang
bersangkutan;
7. Menyiapkan laporan fakta dan Analisis, bahan tayangan presentasi, dan notulensi
8. Melakukan pembahasan laporan fakta dan analisa yang diselenggarakan dan
menyiapkan notulensi pembahasan serta dokumentasinya.
C. Tahap Draft Rencana

1. Perumusan konsep, skenario, dan rencana pengembangan;
2. Tujuan dan strategi pengembangan Kawasan berdasarkan peluang dan tantangan
serta potensi dan permasalahan pengembangan kawasan;
3. Rencana struktur dan pola ruang Kawasan dengan kedalaman rencana detail skala
1:5.000, meliputi:
 Rencana struktur ruang, yang meliputi rencana distribusi penduduk, struktur
pelayanan kegiatan kawasan perkotaan, sistem jaringan pergerakan, sistem
jaringan telekomunikasi, sistem jaringan energi, dan sistem prasarana
pengelolaan lingkungan;
 Rencana pola ruang dalam blok-blok peruntukan kawasan fungsional.
4. Tersusunya pedoman pelaksanaan pembangunan kawasan fungsional Kawasan
meliputi:
 Arahan kepadatan bangunan (net density/KDB) untuk setiap blok peruntukan;
 Arahan ketinggian bangunan (maximum height/KLB) untuk setiap blok
peruntukan;
 Arahan garis sempadan bangunan untuk setiap blok peruntukan;
 Rencana penanganan lingkungan blok peruntukan;
 Rencana penanganan jaringan prasarana dan sarana.
5. Tersusunnya Pedoman pengendalian pemanfaatan ruang kawasan fungsional;

6. Terumuskannya indikasi program pembangunan untuk 20 tahun mendatang yang
dijabarkan dalam indikasi program strategis lima tahunan;
7. Menyusun laporan draft akhir, bahan tayangan presentasi, dan notulensi
8. Melakukan pembahasan laporan draft akhir, serta menyiapkan notulensi
pembahasan dan dokumentasinya.
D. Tahap Rencana
1. Menyempurnakan laporan draft akhir untuk laporan akhir;
2. Menyiapkan dan menyerahkan laporan akhir dan seluruh lampiran yang harus
diserahkan bersamaan dengan laporan akhir;
3. Menyusun bahan dalam bentuk soft copy dan hard copy untuk bahan sosialisasi;
a. Mengirim produk laporan akhir ke instansi ke berhubungan dengan penataan ruang
di tingkat Kota
5.4 Organisasi Dan Personil

5.4.1 Organisasi Pelaksanaan Pekerjaan
Organisasi pelaksanaan dalam pekerjaan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kota
Padang menyangkut hubungan antara pemberi tugas dengan pelaksana kerja. Untuk
memudahkan dan memelihara efisiensi kerja, perlu disusun suatu organisasi pelaksanaan
pekerjaan agar dapat berjalan lancar sesuai dengan maksud, tujuan dan sasaran serta
jadwal yang telah ditetapkan. Pada dasarnya dalam penyusunan organisasi pelaksanaan
pekerjaan tersebut menyangkut hubungan kerja antara pemberi tugas dan
penerima/pelaksana pekerjaan.
Dalam pelaksanaan pekerjaan, konsultan akan bertanggung jawab kepada Pejabat Pembuat
Komitmen yang telah ditunjuk, dan akan melakukan konsultasi teknis dengan tim teknis
daerah yang telah ditunjuk atau ditetapkan.
5.4.1.1 Tim Konsultan
Tim Konsultan terdiri dari : ketua tim konsultan (team leader), tenaga ahli, dan tenaga
pendukung.
 Manager Proyek bertanggung jawab kepada Direktur Utama Konsultan terhadap
pelaksanaan, kelancaran, dan penyelesaian proyek.
 Ketua Tim Konsultan (team leader) bertanggung jawab secara keseluruhan kepada
tim supervisi, mengkoordinasikan seluruh pekerjaan tim konsultan dengan dibantu
oleh sub-bidang penelitian.
 Tenaga Ahli yang merupakan sub-bidang penelitian, yang dirinci berdasarkan
disiplin ilmu yang digunakan dan bertanggung jawab terhadap pelaksanaan
pekerjaan sesuai dengan bidang tugasnya masing-masing.
 Tenaga pendukung bertugas melaksanakan tugas studio dan kesekretariatan dalam
pekerjaan ini.
5.4.1.2 Struktur Organisasi Pekerjaan
Penyusunan organisasi pelaksana kerja Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kota Padang
menyangkut hubungan antara pemberi kerja dengan pelaksana kerja (konsultan), yang
terdiri dari tenaga-tenaga ahli dari berbagai bidang beserta tenaga pendukungnya.
Dalam melaksanakan pekerjaan yang dimaksud, konsultan akan membentuk satu tim yang
dipimpin oleh team leader dengan didukung oleh beberapa tenaga ahli dan juga beberapa
tenaga pendukung yang berkompeten. Untuk mengetahui lebih jelas, struktur organisasi
pelaksanaan pekerjaan dapat dilihat pada gambar berikut.
Gambar 5-14 Struktur Organisasi Pelaksanaan Pekerjaan
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN

RUANG KOTA PADANG
KONSULTAN
PELAKSANA Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang
Direktur (RDTR) Kota Padang
Office Manager
Tim Teknis
Team Leader
Ahli Pengembangan Wilayah &
Kota
Tim Ahli Keterangan : Garis Tugas

Ahli Perencanaan Kota Garis Koordinasi
Ahli Infrastruktur Garis Perintah
Ahli Lingkungan
Ahli Arsitektur
Ahli Geodesi
Ahli Hukum
Ahli Ekonomi Wilayah
Ahli Sosial
Ahli Desain Visual
Tenaga Asisten TA
dan Penunjang
5.4.2 Kebutuhan Personil

Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kota Padang membutuhkan sejumlah tenaga ahli
pada bidang yang terkait dengan proses evaluasi yang dilakukan untuk mendukung
kelancaran pelaksanaan pekerjaan. Kebutuhan tenaga ahli dalam kegiatan Rencana Detail
Tata Ruang (RDTR) Kota Padang ini meliputi tenaga ahli professional yang dapat menjamin
terlaksananya kegiatan ini dengan baik. Demi kelancaran kegiatan, maka diperlukan tenaga
pelaksana berupa tenaga ahli professional dengan susunan sebagai berikut:
1. Team Leader disyaratkan pendidikan sekurang-kurangnya S3 Teknik Perencanaan
Wilayah/Kota dan mempunyai pengalaman minimal 1 (satu) tahun dan memiliki
sertifikat dengan kualifikasi minimal Ahli Madya yang dikeluarkan oleh lembaga resmi
dan masih berlaku, serta memiliki pengalaman dalam mengerjakan Rencana Detail Tata
Ruang sebagai Team Leader. Bersedia dan mampu terlibat secara penuh selama 7
(tujuh) bulan dalam kegiatan penyusunan RDTR Kota Padang beserta Peraturan
Zonasinya.
2. Ahli Teknik Planologi atau Perencanaan Wilayah/Kota disyaratkan pendidikan
sekurang-kurangnya S2 pengalaman 2 (dua) tahun atau S1 pengalaman minimal 8
(delapan) tahun mempunyai sertifikat dengan kualifikasi minimal Ahli Muda yang
dikeluarkan oleh lembaga resmi dan masih berlaku, serta memiliki pengalaman dalam
mengerjakan Rencana Detail Tata Ruang sebagai ahli perencanaan Wilayah/Kota.
Bersedia dan mampu terlibat secara penuh selama 7 (tujuh) bulan dalam kegiatan
penyusunan RDTR Kawasan Kota Padang beserta Peraturan Zonasinya;
3. Ahli Infrastruktur dan Transportasi/ Sipil Transportasi/ Perhubungan/ Teknik Jalan
disyaratkan pendidikan sekurang-kurangnya S1 Teknik Sipil/Transportasi dengan
pengalaman minimal 3 (tiga) tahun mempunyai sertifikat dengan kualifikasi minimal
Ahli Muda Perencana Transportasi atau Teknik Jalan yang dikeluarkan oleh lembaga
resmi dan masih berlaku, memiliki pengalaman sebagai tenaga ahli transportasi dalam
pengerjaan RDTR serta terlibat selama 6 (enam) bulan pekerjaan;
4. Ahli Perencana Lingkungan disyaratkan pendidikan sekurang-kurangnya S2 Teknik
Lingkungan berpengalaman minimal 1 (satu) tahun mempunyai sertifikat dengan
kualifikasi minimal Ahli Muda Teknik Lingkungan dan memiliki sertifikat KLHS yang
dikeluarkan oleh lembaga resmi dan masih berlaku, memiliki pengalaman sebagai
tenaga ahli lingkungan dalam pengerjaan KLHS serta terlibat selama 6 (enam) bulan
pekerjaan;
5. Ahli Perencana Arsitektur disyaratkan pendidikan sekurang-kurangnya S1
pengalaman 3 (tiga) tahun dan mempunyai sertifikat dengan kualifikasi minimal Ahli
Muda Arsitek atau sejenis yang dikeluarkan oleh lembaga resmi dan masih berlaku,
memiliki pengalaman sebagai tenaga ahli arsitektur dalam pengerjaan RDTR serta
terlibat selama 5 (lima) bulan pekerjaan;
6. Ahli Perencana Pemetaan/Geodesi disyaratkan pendidikan sekurang-kurangnya S1
Muda Pemetaan atau GIS atau sejenis yang dikeluarkan oleh lembaga resmi dan masih
berlaku, memiliki pengalaman sebagai tenaga ahli GIS/pemetaan dalam pengerjaan
RDTR serta terlibat selama 6 (enam) bulan pekerjaan;
7. Ahli Geologi disyaratkan pendidikan sekurang-kurangnya S1 pengalaman minimal 3
(tiga) tahun dan mempunyai sertifikat dengan kualifikasi minimal Ahli Muda Geoteknik
atau sejenis yang dikeluarkan oleh lembaga resmi dan masih berlaku, memiliki
pengalaman sebagai tenaga ahli geologi/kebencanaan dalam pengerjaan RDTR serta

8. Ahli Hukum disyaratkan pendidikan sekurang-kurangnya S2 Hukum dengan
pengalaman minimal 4 (empat) tahun dalam pengerjaan legal drafting RDTR serta
9. Ahli Perencana Ekonomi Wilayah/Ekonomi Pembangunan disyaratkan pendidikan
(sepuluh) tahun dalam mengkaji ekonomi wilayah/kota dalam penataan ruang serta
10. Ahli Sosial disyaratkan sekurang-kurangnya S2 pengalaman 2 (dua) tahun atau S1
pengalaman minimal 10 (sepuluh) tahun dalam mengkaji aspek sosial kependudukan
dan budaya dalam penataan ruang serta terlibat selama 5 (lima) bulan pekerjaan;
11. Ahli Desain Komunikasi Visual/Landscape disyaratkan pendidikan sarjana Arsitektur
Lansekap atau sarjana Disain Komunikasi Visual sekurang-kurangnya S1 pengalaman
minimal 3 (tiga) tahun dan mempunyai sertifikat dengan kualifikasi minimal Ahli Muda
Arsitektur Lansekap atau Disain Komunikasi Visual atau sejenisnya yang dikeluarkan
oleh lembaga resmi dan masih berlaku, dalam mengkaji aspek desain visual grafis (3D)
dalam penataan ruang serta terlibat selama 4 (empat) bulan pekerjaan;
12. Asisten Ahli Perencanaan Wilayah/Kota disyaratkan pendidikan sekurang-kurangnya
S1 Perencanaan Wilayah/Kota berpengalaman minimal 1 (satu) tahun dan memiliki
sertifikat dengan kualifikasi minimal Ahli Muda Perencanaan Wilayah/Kota atau sejenis
yang dikeluarkan oleh lembaga resmi dan masih berlaku, memiliki pengalaman sebagai
perencanaan wilayah kota dalam pengerjaan RDTR serta terlibat selama 6 (enam) bulan
pekerjaan;
13. Asisten Ahli Pemetaan disyaratkan pendidikan sekurang-kurangnya S1
geodesi/geografi berpengalaman minimal 1 (satu) tahun dan memiliki sertifikat
dengan kualifikasi minimal Ahli Muda Pemetaan atau sejenis yang dikeluarkan oleh
lembaga resmi dan masih berlaku, memiliki pengalaman sebagai GIS/Pemetaan dalam
pengerjaan RDTR serta terlibat selama 5 (lima) bulan pekerjaan;
14. Asisten Ahli Lingkungan disyaratkan pendidikan sekurang-kurangnya S1 Lingkungan
berpengalaman minimal 1 (satu) tahun dan memiliki sertifikat dengan kualifikasi
minimal Ahli Muda Lingkungan dan sertifikat KLHS atau sejenis yang dikeluarkan oleh
lembaga resmi dan masih berlaku, memiliki pengalaman sebagai perencanaan kota
dalam pengerjaan RDTR serta terlibat selama 6 (enam) bulan pekerjaan.
15. Tenaga Pendukung terdiri dari :

Tenaga pendukung lain yang dibutuhkan untuk melaksanakan kegiatan ini adalah
berijazah SLTA/SMA/D1 untuk Operator Komputer pengalaman minimal 2 (dua) tahun,
SMK/D1 untuk Juru Gambar/Drafter pengalaman minimal 2 (dua) tahun, SMK/D1 untuk
Surveyor pengalaman minimal 2 (dua) tahun, SLTA/SMK/D1 untuk Tenaga Administrasi
pengalaman minimal 2 (dua) tahun dengan keahlian yang dimiliki sesuai dengan
kebutuhan.
Bab 6
Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan
Bagian ini akan menguraikan mengenai Jadwal pelaksanaan Pekerjaan
dalam penyelesaian Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kota Padang
Secara keseluruhan pekerjaan ini akan diselesaikan dalam waktu 7 (tujuh) bulan kalender
terhitung sejak tanggal Surat Perintah Mulai Kerja, yang memanfaatkan 11 tenaga ahli dan 3
asisten tenaga ahli untuk pelaksanaan pekerjaan dengan jadwal pelaksanaan pekerjaan
dapat dilihat pada Tabel 6-1 berikut.
Tabel 6-7 Jadual Pelaksanaan Kegiatan
Jadual Pelaksanaan Pekerjaan | 1

J a d u a l P e l a k s a n a a n P e k e r j a a n |2
Bab 7
Komposisi Tim Dan Penugasan
Bagian ini akan menguraikan mengenai Jadwal pelaksanaan Pekerjaan
dalam penyelesaian Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kota Padang
7.1 Kualifikasi Tenaga Ahli

Untuk melaksanakan kegiatan pelaksanaan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kota Padang
ini dibutuhkan 11 (sebelas) keahlian dengan 3 (tiga) orang tenaga asisten ahli yang
memiliki kompetensi pada bidangnya yang meliputi:
1. Team Leader disyaratkan pendidikan sekurang-kurangnya S3 Teknik Perencanaan
Wilayah/Kota dan mempunyai pengalaman minimal 1 (satu) tahun dan memiliki
sertifikat dengan kualifikasi minimal Ahli Madya yang dikeluarkan oleh lembaga resmi
dan masih berlaku, serta memiliki pengalaman dalam mengerjakan Rencana Detail Tata
Ruang sebagai Team Leader. Bersedia dan mampu terlibat secara penuh selama 7
(tujuh) bulan dalam kegiatan penyusunan RDTR Kota Padang beserta Peraturan
Zonasinya.
2. Ahli Teknik Planologi atau Perencanaan Wilayah/Kota disyaratkan pendidikan
(delapan) tahun mempunyai sertifikat dengan kualifikasi minimal Ahli Muda yang
dikeluarkan oleh lembaga resmi dan masih berlaku, serta memiliki pengalaman dalam
mengerjakan Rencana Detail Tata Ruang sebagai ahli perencanaan Wilayah/Kota.
Bersedia dan mampu terlibat secara penuh selama 7 (tujuh) bulan dalam kegiatan
penyusunan RDTR Kawasan Kota Padang beserta Peraturan Zonasinya;
3. Ahli Infrastruktur dan Transportasi/ Sipil Transportasi/ Perhubungan/ Teknik Jalan
disyaratkan pendidikan sekurang-kurangnya S1 Teknik Sipil/Transportasi dengan
pengalaman minimal 3 (tiga) tahun mempunyai sertifikat dengan kualifikasi minimal
Ahli Muda Perencana Transportasi atau Teknik Jalan yang dikeluarkan oleh lembaga
Komposisi Tim Da Penugasan | 1

resmi dan masih berlaku, memiliki pengalaman sebagai tenaga ahli transportasi dalam
pengerjaan RDTR serta terlibat selama 6 (enam) bulan pekerjaan;
4. Ahli Perencana Lingkungan disyaratkan pendidikan sekurang-kurangnya S2 Teknik
Lingkungan berpengalaman minimal 1 (satu) tahun mempunyai sertifikat dengan
kualifikasi minimal Ahli Muda Teknik Lingkungan dan memiliki sertifikat KLHS yang
dikeluarkan oleh lembaga resmi dan masih berlaku, memiliki pengalaman sebagai
tenaga ahli lingkungan dalam pengerjaan KLHS serta terlibat selama 6 (enam) bulan
pekerjaan;
5. Ahli Perencana Arsitektur disyaratkan pendidikan sekurang-kurangnya S1
Muda Arsitek atau sejenis yang dikeluarkan oleh lembaga resmi dan masih berlaku,
memiliki pengalaman sebagai tenaga ahli arsitektur dalam pengerjaan RDTR serta
6. Ahli Perencana Pemetaan/Geodesi disyaratkan pendidikan sekurang-kurangnya S1
Muda Pemetaan atau GIS atau sejenis yang dikeluarkan oleh lembaga resmi dan masih
berlaku, memiliki pengalaman sebagai tenaga ahli GIS/pemetaan dalam pengerjaan
RDTR serta terlibat selama 6 (enam) bulan pekerjaan;
7. Ahli Geologi disyaratkan pendidikan sekurang-kurangnya S1 pengalaman minimal 3
(tiga) tahun dan mempunyai sertifikat dengan kualifikasi minimal Ahli Muda Geoteknik
atau sejenis yang dikeluarkan oleh lembaga resmi dan masih berlaku, memiliki
pengalaman sebagai tenaga ahli geologi/kebencanaan dalam pengerjaan RDTR serta
8. Ahli Hukum disyaratkan pendidikan sekurang-kurangnya S2 Hukum dengan
pengalaman minimal 4 (empat) tahun dalam pengerjaan legal drafting RDTR serta
9. Ahli Perencana Ekonomi Wilayah/Ekonomi Pembangunan disyaratkan pendidikan
(sepuluh) tahun dalam mengkaji ekonomi wilayah/kota dalam penataan ruang serta
10. Ahli Sosial disyaratkan sekurang-kurangnya S2 pengalaman 2 (dua) tahun atau S1
pengalaman minimal 10 (sepuluh) tahun dalam mengkaji aspek sosial kependudukan
dan budaya dalam penataan ruang serta terlibat selama 5 (lima) bulan pekerjaan;
11. Ahli Desain Komunikasi Visual/Landscape disyaratkan pendidikan sarjana Arsitektur
Lansekap atau sarjana Disain Komunikasi Visual sekurang-kurangnya S1 pengalaman
K o m p o s i s i T i m D a P e n u g a s a n |2
minimal 3 (tiga) tahun dan mempunyai sertifikat dengan kualifikasi minimal Ahli Muda
Arsitektur Lansekap atau Disain Komunikasi Visual atau sejenisnya yang dikeluarkan
oleh lembaga resmi dan masih berlaku, dalam mengkaji aspek desain visual grafis (3D)
dalam penataan ruang serta terlibat selama 4 (empat) bulan pekerjaan;
12. Asisten Ahli Perencanaan Wilayah/Kota disyaratkan pendidikan sekurang-kurangnya
S1 Perencanaan Wilayah/Kota berpengalaman minimal 1 (satu) tahun dan memiliki
sertifikat dengan kualifikasi minimal Ahli Muda Perencanaan Wilayah/Kota atau sejenis
yang dikeluarkan oleh lembaga resmi dan masih berlaku, memiliki pengalaman sebagai
perencanaan wilayah kota dalam pengerjaan RDTR serta terlibat selama 6 (enam) bulan
pekerjaan;
13. Asisten Ahli Pemetaan disyaratkan pendidikan sekurang-kurangnya S1 geodesi/
geografi berpengalaman minimal 1 (satu) tahun dan memiliki sertifikat dengan
kualifikasi minimal Ahli Muda Pemetaan atau sejenis yang dikeluarkan oleh lembaga
resmi dan masih berlaku, memiliki pengalaman sebagai GIS/Pemetaan dalam
pengerjaan RDTR serta terlibat selama 5 (lima) bulan pekerjaan;
14. Asisten Ahli Lingkungan disyaratkan pendidikan sekurang-kurangnya S1 Lingkungan
berpengalaman minimal 1 (satu) tahun dan memiliki sertifikat dengan kualifikasi
minimal Ahli Muda Lingkungan dan sertifikat KLHS atau sejenis yang dikeluarkan oleh
lembaga resmi dan masih berlaku, memiliki pengalaman sebagai perencanaan kota
dalam pengerjaan RDTR serta terlibat selama 6 (enam) bulan pekerjaan.
15. Tenaga Pendukung terdiri dari :
Tenaga pendukung lain yang dibutuhkan untuk melaksanakan kegiatan ini adalah
berijazah SLTA/SMA/D1 untuk Operator Komputer pengalaman minimal 2 (dua)
tahun, SMK/D1 untuk Juru Gambar/Drafter pengalaman minimal 2 (dua) tahun,
SMK/D1 untuk Surveyor pengalaman minimal 2 (dua) tahun, SLTA/SMK/D1 untuk
Tenaga Administrasi pengalaman minimal 2 (dua) tahun dengan keahlian yang dimiliki
sesuai dengan kebutuhan
7.2 Penugasan Tenaga Ahli

Keterlibatan tenaga ahli dialokasikan berdasarkan rencana jadwal pelaksanaan pekerjaan
yang telah ditentukan. Keterlibatan tenaga ahli ditunjukkan dengan jumlah bobot
keterlibatan masing-masing tenaga ahli dalam satu jenis komponen kegiatan, dan lama
jumlah keterlibatan setiap personil untuk keseluruhan kegiatan mulai dari awal hingga
akhir pekerjaan (ditunjukkan dengan orang bulan/Man Month).
Tabel 7-8 Komposisi Tim Dan Penugasan

Jumlah
Tenaga Ahli Posisi
No Nama Personil Perusahaan Lingkup Keahlian Uraian Pekerjaan Orang
Lokal/Asing Diusulkan
Bulan
TENAGA AHLI
(Personil Inti)
1 DR. Saraswati Ir.,MSP PT. FASADE Lokal Melaksanakan kegiatan Ahli  Bertanggung jawab terhadap seluruh
KOBETAMA baik yang bersifat Perencana substansi pekerjaan; 7
INTERNASIONAL identifikasi, deskripsi, Wilayah  mengkoordinasikan pelaksanaan dan
kajian/analisis maupun (Ketua Tim) pendelegasian pekerjaan kepada anggota tim
alternatif rumusan yang lain;
konsep dalam  melakukan analisis pelaksanaan Kawasan
pelaksanaan strategis dan prioritas
Penyusunan RDTR dan  melakukan perumusan konsep Rencana
Peraturan Zonasi strategis tata ruang dan arahan program dan
kegiatan
2 Dahniel Malik, ST., PT. FASADE Lokal Melaksanakan kegiatan Ahli  Melaksanakan semua pekerjaan yang
MPWK KOBETAMA baik yang bersifat Perencana diterimanya, sesuai dengan job description 7
INTERNASIONAL identifikasi, deskripsi, Wilayah / dan berpedoman pada ketentuan yang
kajian/analisis maupun kota berlaku;
alternatif rumusan  Mengkoordinasikan pelaksanaan pekerjaan
konsep dalam bidang studi yang berhubungan dengan aspek
pelaksanaan perencanaan kota dalam penyusunan RDTR
Penyusunan RDTR dan dan Zoning
Peraturan Zonasi  Bekerjasama dengan tenaga ahli lainnya dalam
melakukan analisis aspek fisik lingkungan kota
dalam penyusunan RDTR dan Zoning;
 Menginterpretasikan data-data yang masuk
untuk dijadikan acuan dalam menghasilkan
keluaran;
 Menyusun laporan tentang hasil analisis
perencanaan dan pengembangan kota dalam
penyusunan RDTR dan Zoning
Komposisi Tim Da Penugasan | 1

Jumlah
Tenaga Ahli Posisi
Bulan
3 Suharjono, ST., MT PT. FASADE Lokal Koordinator dalam Ahli  Melaksanakan semua pekerjaan yang
KOBETAMA pengembangan system Perencanaan diterimanya, sesuai dengan job description 6
INTERNASIONAL jaringan infrastruktur Sistem dan berpedoman pada ketentuan yang
dalam Penyusunan infrastruktur berlaku;
RDTR dan Zoning  Mengkoordinasikan pelaksanaan pekerjaan
bidang studi yang berhubungan dengan aspek
pengembangan system infrastruktur
Penyusunan RDTR dan Zoning
 Bekerjasama dengan tenaga ahli lainnya dalam
melakukan analisis aspek perencanaan dan
pengembangan jaringan infrastruktur dalam
Penyusunan RDTR dan Zoning;
keluaran;
perencanaan dan pengembangan jaringan
transportasi dalam Penyusunan RDTR dan
Zoning
4 Maydata, ST., M.S.i., PT. FASADE Lokal Koordinator dalam Ahli  Melaksanakan semua pekerjaan yang
MPWK KOBETAMA pengembangan Lingkungan diterimanya, sesuai dengan job description 6
INTERNASIONAL perencanaan dan berpedoman pada ketentuan yang
Lingkungan perkotaan berlaku;
dan KLHS dalam  Mengkoordinasikan pelaksanaan pekerjaan
Penyusunan RDTR dan bidang studi yang berhubungan dengan aspek
Zoning lingkungan dan KLHS dalam Penyusunan
RDTR dan Zoning
melakukan analisis aspek perencanaan da
pengembangan KLHS dalam Penyusunan
RDTR dan Zoning;
Jumlah
Tenaga Ahli Posisi
Bulan
keluaran;
perencanaan dan pengembangan KLHS dalam
5 Mirza Fathir, ST.,MT PT. FASADE Lokal Koordinator dalam Ahli  Melaksanakan semua pekerjaan yang
KOBETAMA pengembangan Arsitektur diterimanya, sesuai dengan job description 5
INTERNASIONAL perencanaan arsitektur dan berpedoman pada ketentuan yang
kota dalam Penyusunan berlaku;
RDTR dan Zoning  Mengkoordinasikan pelaksanaan pekerjaan
bidang studi yang berhubungan dengan aspek
arsitektur kawasan dalam penyusunan RDTR
dan Zoning
melakukan analisis aspek rsitektur kota dalam
penyusunan RDTR dan Zoning;
keluaran;
perencanaan dan pengembangan arsitektur
kawasan dalam penyusunan RDTR dan Zoning
6 Asep Iman Budiman, PT. FASADE Lokal Melaksanakan kegiatan Ahli Geodesi  Melaksanakan semua pekerjaan yang
ST KOBETAMA baik yang bersifat diterimanya, sesuai dengan job description 6
INTERNASIONAL pemetaan dan, dan berpedoman pada ketentuan yang
rumusan konsep dalam berlaku;
pelaksanaan  Mengkoordinasikan pelaksanaan pekerjaan
Penyusunan RDTR dam bidang studi yang berhubungan dengan aspek
Peraturan Zonasi pemetaan baik peta dasar, tematik dan
rencana dalam penyusunan RDTR dan Zoning
melakukan analisis aspek fisik lingkungan
perkotaan dalam penyusunan RDTR dan
Zoning;
Jumlah
Tenaga Ahli Posisi
Bulan
keluaran;
 Menyusun album peta tentang hasil
perencanaan dan pengembangan kota dalam
7 DR. Ir Bambang PT. FASADE Lokal Koordinator dalam Ahli Geologi  Melaksanakan semua pekerjaan yang
Sunarwan, MT KOBETAMA pengembangan fisik diterimanya, sesuai dengan job description 5
INTERNASIONAL lingkungan dan dan berpedoman pada ketentuan yang
kebencanaan dalam berlaku;
Penyusunan RDTR dan  Mengkoordinasikan pelaksanaan pekerjaan
Zoning bidang studi yang berhubungan dengan aspek
fisik lingkungan dan kebencanaan dalam
melakukan analisis aspek fisik lingkungan dan
kebencanaan dalam penyusunan RDTR dan
Zoning;
keluaran;
 Menyusun album peta tentang hasil
perencanaan dan pengembangan fisik dan
kebencanaan kota dalam penyusunan RDTR
dan Zoning
8 Liya Sukma Muliya, PT. FASADE Lokal Koordinator Dalam Ahli Hukum  Melaksanakan semua pekerjaan yang 5
SH., MH KOBETAMA pelaksanaan legalisasi diterimanya, sesuai dengan job description
INTERNASIONAL baik ranperda dan dan berpedoman pada ketentuan yang
naskah akademis dalam berlaku;
Pelaksanaan  Mengkoordinasikan pelaksanaan pekerjaan
Penyusunan RDTR dan bidang studi hukum baik ranperda dan naskah
Jumlah
Tenaga Ahli Posisi
Bulan
Penyusunan Zoning akademis dalam Pelaksanaan Penyusunan
RDTR dan Penyusunan Zoning
melakukan analisis aspek hukum dalam
Pelaksanaan Penyusunan RDTR dan
Penyusunan Zoning;
keluaran;
 Menyusun laporan tentang legalisasi dalam
ranperda dan naskah akademis dalam
Penyusunan Zoning
9 Andriana, SE PT. FASADE Lokal Koordinator Dalam Ahli Ekonomi  Melaksanakan semua pekerjaan yang 5
KOBETAMA pelaksanaan Wilayah diterimanya, sesuai dengan job description
INTERNASIONAL pengembangan dan berpedoman pada ketentuan yang
ekonomi perkotaan berlaku;
dalam Pelaksanaan
 Mengkoordinasikan pelaksanaan pekerjaan
Penyusunan RDTR dan
bidang studi yang berhubungan dengan
Penyusunan Zoning
ekonomi perkotaan dalam Pelaksanaan
Penyusunan RDTR dan Penyusunan Zoning
melakukan analisis aspek ekonomi dalam
Penyusunan Zoning;
keluaran;
 Menyusun laporan tentang hasil analisis dalam
ekonomi perkotaan dalam Pelaksanaan
Penyusunan RDTR dan Penyusunan Zoning
Jumlah
Tenaga Ahli Posisi
Bulan
10 Subekti Mahanani, PT. FASADE Lokal Koordinator dalam Ahli Sosial  Melaksanakan semua pekerjaan yang 5
S.Sos KOBETAMA pengembangan social diterimanya, sesuai dengan job description
INTERNASIONAL budaya dan dan berpedoman pada ketentuan yang
kemasyarakatan dalam berlaku;
Penyusunan RDTR dan  Mengkoordinasikan pelaksanaan pekerjaan
Zoning bidang studi yang berhubungan dengan sosial
budaya kemasyarakatan terkait penyusunan
RDTR dan Zoning
melakukan analisis aspek pengembangan
social budaya kemasyarakatan dalam
penyusunan RDTR dan Zoning;
keluaran;
 Menyusun laporan tentang hasil analisis dalam
pengembangan social dan budaya
kemasayarakatan dalam penyusunan RDTR
dan Zoning
11 R.M. Tauqid, ST., MT PT. FASADE Lokal Koordinator dalam Ahli Desain  Mengkoordinasikan pelaksanaan pekerjaan 4
KOBETAMA pengembangan desain Komunikasi bidang studi yang berhubungan dengan desain
INTERNASIONAL grafis dan 3D kawasan Visual grafis dan visual terkait penyusunan RDTR
prioritas dalam dan Zoning
Penyusunan RDTR dan  Bekerjasama dengan tenaga ahli lainnya dalam
Zoning melakukan konsep desain grafis dan visual
dalam penyusunan RDTR dan Zoning;
keluaran;
 Menyusun konsep dan desain grafis serta
desain visual kawasan prioritas
pengembangan dalam penyusunan RDTR dan
Zoning
Jumlah
Tenaga Ahli Posisi
Bulan
12 Ika Kusumawati, ST., PT. FASADE Lokal Asisten Ahli dalam Asisten Ahli  Melaksanakan semua pekerjaan yang 6
MPWK KOBETAMA pengembangan wilayah Pengembanga diterimanya, sesuai dengan job description
INTERNASIONAL dan kota dalam n Wilayah dan berpedoman pada ketentuan yang
Penyusunan RDTR dan Dan Kota berlaku;
Zoning  Membantu tenaga ahli dalam pelaksanaan
pekerjaan bidang studi yang berhubungan
dengan pengembangan kota dalam
penyusunan laporan RDTR dan Zoning
melakukan analisis aspek ruang dan peraturan
zonasi;
keluaran;
 Menyusun laporan tentang hasil analisis dan
rencana RDTR dan Zoning
13 Ir. Syamsuri Malik PT. FASADE Lokal Membantu tenaga ahli Asisten Ahli  Melaksanakan semua pekerjaan yang 5
KOBETAMA dalam pelaksanaan Pemataan diterimanya, sesuai dengan job description
INTERNASIONAL pengukuran, pemetaan dan GIS dan berpedoman pada ketentuan yang
terkait penyusunan berlaku;
RDTR dan Zoning  Membantu tenaga ahli dalam pemataan dan
peraturan zonasi terkait penyusunan RDTR
dan Zoning
melakukan analisis pemataan dan
peruntukkan ruang terkait penyusunan RDTR
dan Zoning;
keluaran;
 Menyusun dan menyelesaikan album peta
terkait penyusunan RDTR dan Zoning
14 Dwi Kertika Sari, ST., PT. FASADE Lokal Membantu Tenaga Ahli Asisten Ahli  Melaksanakan semua pekerjaan yang 6
Jumlah
Tenaga Ahli Posisi
Bulan
MSi KOBETAMA dalam perencanaan Lingkungan diterimanya, sesuai dengan job description
INTERNASIONAL lingkungan dan KLHS dan berpedoman pada ketentuan yang
dalam Penyusunan berlaku;
RDTR dan Zoning  Membantu tanaga ahli dalam pelaksanaan
perencanaan lingkungan dan KLHS dalam
melakukan analisis aspek lingkungan dan
penyusunan KLHS dalam mendukung RDTR
dan Zoning;
keluaran;
lingkungan dan Dokumen KLHS dalam
mendukung RDTR dan Zoning
Jumlah
Tenaga Ahli Posisi Yang
No. Nama Personil Perusahaan Lingkup Keahlian Uraian Pekerjaan Orang
Bulan
TENAGA PENDUKUNG
(Personil Lainnya)
1 1. aaa PT. FASADE Lokal Pemetaan dan Juru Gambar/ Membantu tenaga ahli dalam 24
2. Azarine Hana Bastiyani, ST KOBETAMA Pengolahan Peta Drafter kelancaran pelaksanaan
3. zzz INTERNASIONAL pekerjaan
4. Fathiyah Rahni Hidayat, ST
2 Riyan Zulian Mukti, SE PT. FASADE Lokal Inputing dan Editing Operator Membantu tenaga ahli dalam 7
KOBETAMA Komputer kelancaran pelaksanaan
INTERNASIONAL pekerjaan
3 1. Toto Mohamad Tauhid. AMd PT. FASADE Lokal Pelaksana Survey Surveyor Membantu tenaga ahli dalam 48
2. Aries Eko Wahyudi, ST KOBETAMA kelancaran pelaksanaan
3. Boogi Satrio, ST INTERNASIONAL pekerjaan
4. Sodikin, ST
5. RD. Micko Napoleon, ST
6. Agi Septiana, ST
7. Enzel Augustian, ST
8. Dzikri Agung Suhendi, ST
4 Panji Tri Wahyuni, AMd PT. FASADE Lokal Administrasi Proyek Administrasi Membantu tenaga ahli dalam 7
KOBETAMA kelancaran pelaksanaan
INTERNASIONAL pekerjaan
Bab 8
Jadwal Penugasan Tenaga Ahli
Bagian ini akan menguraikan mengenai Jadwal Penugasan
Tenaga Ahli dalam penyelesaian Rencana Detail Tata
Ruang (RDTR) Kota Padang
Sesuai dengan proses pelaksanaan Pekerjaan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kota
Padang, seluruh tahapan pelaksanaannya harus dapat diselesaikan dalam waktu 7 (tujuh)
bulan kalender.
Agar seluruh waktu tersebut dapat dipergunakan secara optimal, maka seluruh tenaga ahli
dan tenaga pendukung yang dibutuhkan akan dilibatkan sesuai dengan porsi pekerjaan dan
keahliannya. Secara lebih jelas jadwal penugasan personil disajikan pada tabel berikut ;
Tabel 8-9 Jadual Penugasan Tenaga Ahli

BULAN ORANG
NO NAMA PERSONIL
1 2 3 4 5 6 7 BULAN
Tenaga Ahli
1. Team Leader 7
2. Ahli Perencanaan Wilayah/Kota 7
3. Ahli Infrastruktur 6
4. Ahli Lingkungan 6
5. Ahli Arsitektur 5
6. Ahli Geodesi 6
7. Ahli Geologi 5
8. Ahli Hukum 4
9. Ahli Ekonomi 5
10. Ahli Sosial 5
11. Ahli Desai Komunikasi Visual 4
12. Asisten Ahli Perencanaan Wilayah Dan Kota 6
13. Asisten Ahli Pemetaan Dan GIS 5
14. Asisten Ahli Lingkungan 6
Jadual Penugasan Tenaga Ahli | 1

BULAN ORANG
NO NAMA PERSONIL
1 2 3 4 5 6 7 BULAN
Tenaga Pendukung
1. Administrasi 7
2. Surveyor (8 orang) 48
3. Drafter (4 orang) 24
4. Operator Komputer 7
Jadual Penugasan Tenaga Ahli |2

Ustek RDTR Kota Padang Finish

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Ustek RDTR Kota Padang Finish

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Dokumen Usulan Teknis

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kota Padang

Bandung, Maret 2020

Ir. Rudi Pramadi

4.2.2 Tanggapan Peralatan Dan Fasilitas Pendukung........................................4-10

5.3.1 Pola Kerja.................................................................................................................. 5-87

Tabel 2-1 Pengalaman Pekerjaan Sejenis 10 Tahun Terakhir.......................................................2-2

Gambar 5-1 Mekanisme Pembangunan Partisipatif.....................................................................5-13

1.1 Profil Perusahaan

Data Organisasi Perusahaan | 1

1.1.2 Ruang Lingkup Jasa Konsultansi

A. Pelayanan Jasa Manajemen

2. Organisasi Dan Personalia

3. System dan Prosedur

5. Study Kelayakan Proyek

 Study Sosial Ekonomi dan Demograpi

7. Pemasaran dan Distribusi

B. Pelayanan Jasa Konsultansi Teknik

 Melakukan Survey Detail

5. Operasi dan Pemeliharaan

1.2 Struktur Organisasi

STRUKTUR ORGANISASI PERUSAHAAN

UNIT KERJA UMUM UNIT KERJA TEKNIK UNIT KERJA TELAMTIKA

SUPPLIER SURVEY & MAPPING PROGRAMMING

GENERAL TRADING FEASIBILITY STUDY GIS & MIS

MANAGEMENT CIVIL & PLANNING NETWORK SYTEM

SOFTWARE HOUSE ENVIRONMENTAL & GEOLOGY TELECOMMUNICATION

ARSITEKTUR & INTERIOR WEB DESIGN

AGRICULTURE & FORESTRY TRAINING

TEKNISI LAN & HARDWARE OPERATOR KOMPUTER SURVEYOR DRAFTER ESTIMATOR

Data Organisasi Perusahaan | 1

Untuk melaksanakan pekerjaan yang akan ditangani, dukungan Pengalaman Perusahaan

Adapun pengalaman-pengalaman pekerjaan, jumlah orang yang terlibat dalam pelaksanaan

Pengalaman Pekerjaan Sejenis | 1

Tabel 2-1 Pengalaman Pekerjaan Sejenis 10 Tahun Terakhir

Pengalaman Pekerjaan Sejenis | 2

Pemberi Tugas Kontrak Selesai Menurut

Pemberi Tugas Kontrak Selesai Menurut

Pemberi Tugas Kontrak Selesai Menurut

Pemberi Tugas Kontrak Selesai Menurut

Pemberi Tugas Kontrak Selesai Menurut

Adapun uraian pengalaman-pengalaman pekerjaan dalam kurun waktu 10 tahun yang

Uraian Pengalaman Kerja | 1

1. Pekerjaan Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kawasan Perkotaan

2. Pekerjaan Penyusunan RDTR Kecamatan Jayanti

1 Pengguna Jasa : Dinas Tata Ruang dan Cipta Karya Kab.

3. Pekerjaan Penyusunan RDTR Perkotaan Tanjung Batu

1 Pengguna Jasa : Dinas Perumahan dan Tata Ruang Kab.

4. Pekerjaan Penyusunan Identifikasi Kawasan Permukiman Kumuh Kota Samarinda

1 Pengguna Jasa : Bappeda Kota Samarinda

5. Pekerjaan Penyusunan Kawasan Strategis Purwaharja

1 Pengguna Jasa : Dinas Cipta Karya, Kebersihan, Tata Ruang

6. Pekerjaan Kajian Studi Penyusunan Perda, Perwali, Juknis Pemanfaatan Ruang

1 Pengguna Jasa : Dinas Tata Kota dan Perumahan Kota

7. Pekerjaan Perspektif 100 Tahun Kota Balikpapan

1 Pengguna Jasa : Bappeda Kota Balikpapan

8. Pekerjaan Penyusunan Pengembangan Kawasan Strategis Kota

1 Pengguna Jasa : Bappeda Kota Tangerang Selatan

9. Pekerjaan Penyusunan Raperda RDTRK dab Peraturan Zonasi Wilayah Plumbon

1 Pengguna Jasa : Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Kab.

10. Pekerjaan Identifikasi Besaran Dampak Pemanfaatan Ruang, Kegiatan Penetapan

1 Pengguna Jasa : Dinas Tata Ruang dan Cipta Karya Kota

14. Pekerjaan Jasa Konsultansi Perencanaan Penyusunan Rencana Pembangunan dan