MELAKSANAKAN TUGAS DAN

TANGGUNG KESELAMATAN
 PERMEN ESDM NO. 43 TAHUN 2016
Kompetensi Pengawas Operasional Pertama

Melaksanakan Peraturan Perundang – undangan terkait Keselamatan

1 Pertambangan
Melaksanakan Tugas dan Tanggung Jawab Keselamatan
2 Pertambangan pada Area yang menjadi Tanggung Jawabnya
3 Melaksanakan Pertemuan Keselamatan Pertambangan Tercencana

4 Melaksanakan Investigasi Kecelakaan

5 Melaksanakan Identifikasi Bahaya & Pengendalian Risiko

Melaksanakan Peraturan Perundang – undangan terkait Perlindungan
6 Lingkungan
7 Melaksanakan Inspeksi

8 Melakukan Analisa Keselamatan Pekerjaan

Prioritizes Customer Happiness and Glory Through People Development Services

KODE UNIT : PMB.PO02.002.01
JUDUL UNIT : Melaksanakan Tugas dan Tanggung Jawab Keselamatan
Pertambangan pada Area yang Menjadi Tanggung
Jawabnya
DESKRIPSI UNIT : Unit kompetensi ini berhubungan dengan sikap,
pengetahuan, dan keterampilan yang dibutuhkan dalam
melaksanakan tugas dan tanggung jawab keselamatan
pertambangan pada area yang menjadi tanggung jawabnya.

ELEMEN KOMPETENSI KRITERIA UNJUK KERJA

1. Melaksanakan tugas dan 1.1 Tugas dan tanggung jawab terhadap

tanggung jawabnya
mengenai keselamatan
pertambangan
1.2
2. Mengukur pelaksanaan 2.1
tugas dan tanggung
jawabnya pada area yang 2.2
menjadi tanggung
jawabnya
keselamatan pertambangan yang ada di
area kerjanya dijelaskan sesuai dengan
peraturan perundang-undangan.
Fungsi dan peran sebagai pengawas
operasional dijelaskan sesuai dengan
peraturan perundang-undangan.
Parameter pengukuran dijelaskan sesuai
dengan standar perusahaan.
Realisasi pelaksanaan tugas dan
tanggung jawab dibandingkan dengan
parameter pengukuran.

Prioritizes Customer Happiness and Glory Through People Development Services

BATASAN VARIABEL
DASAR HUKUM
• Undang-Undang No. 1 Tahun 1970 tentang Keselamatan Kerja
• Undang-Undang No. 13 Tahun 2003 – digabung ke Bab VI UU No.11 Tahun 2020
• UU NO. 3/2020 Tentang Perubahan UU NO. 4/2009 Pertambangan Mineral Dan
Batubara
• Undang-Undang No. 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup
• Undang-Undang No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana
telah beberapa kali diubah, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015
tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah
• Peraturan Pemerintah No. 19 Tahun 1973 tentang Pengaturan dan Pengawasan
Keselamatan Kerja di Bidang Pertambangan

Prioritizes Customer Happiness and Glory Through People Development Services

DASAR HUKUM (LANJUTAN....)
• Peraturan Pemerintah No. 22 Tahun 2010 tentang Wilayah Pertambangan
• Peraturan Pemerintah No. 23 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Kegiatan
Usaha Pertambangan Mineral dan Batubara sebagaimana telah beberapa
kali diubah, terakhir dengan Peraturan Pemerintah Nomor 1 Tahun 2017
tentang Perubahan Keempat atas Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun
2010 tentang Pelaksanaan Kegiatan Usaha Pertambangan Mineral dan
Batubara
• Peraturan Pemerintah No. 55 Tahun 2010 tentang Pembinaan dan
Pengawasan Penyelenggraan Pengelolaan Usaha Pertambangan Mineral
dan Batubara

Prioritizes Customer Happiness and Glory Through People Development Services

DASAR HUKUM (LANJUTAN....)
• Peraturan Pemerintah No. 22 Tahun 2010 tentang Wilayah Pertambangan
• Peraturan Pemerintah No. 23 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Kegiatan
Usaha Pertambangan Mineral dan Batubara sebagaimana telah beberapa
kali diubah, terakhir dengan Peraturan Pemerintah Nomor 1 Tahun 2017
tentang Perubahan Keempat atas Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun
2010 tentang Pelaksanaan Kegiatan Usaha Pertambangan Mineral dan
Batubara
• Peraturan Pemerintah No. 55 Tahun 2010 tentang Pembinaan dan
Pengawasan Penyelenggraan Pengelolaan Usaha Pertambangan Mineral
dan Batubara

Prioritizes Customer Happiness and Glory Through People Development Services

DASAR HUKUM (LANJUTAN....)
• Peraturan Menteri ESDM No. 26 Tahun 2018 tentang Pelaksanaan Kaidah
Pertambangan Yang Baik dan Pengawasan Pertambangan Mineral dan
Batubara
• Keputusan Menteri ESDM No. 1827 Tahun 2018 tentang Pedoman
Pelaksanaan Kaidah Teknik Pertambangan Yang Baik
• Keputusan Menteri ESDM Nomor 1806.K/30/MEM/2018 tentang Pedoman
Pelaksanaan Penyusunan, Evaluasi, Persetujuan Rencana Kerja dan
Anggaran Biaya, Serta Laporan Pada Kegiatan Usaha Pertambangan
Minerba

Prioritizes Customer Happiness and Glory Through People Development Services

 SIAPAKAH PENGAWAS ITU?
• Pengawas adalah penghubung antara
pihak Manajemen dengan pekerja

• Kebijakan Perusahaan :
Bekerja seefektif dan seefisien mungkin
- Produksi tinggi
- Aman
• FRONTLINE SUPERVISOR :
Pemimpin yang bertanggungjawab atas dilaksanakannya
dan ditaatinya perundang-undangan di wilayah kerjanya

Prioritizes Customer Happiness and Glory Through People Development Services

 RESPONSIBILITY & ACCOUNTABILITY

RESPONSIBILITY PENGAWAS :
Pengawas melaksanakan kewajiban-kewajiban yang sudah diturunkan
Kepadanya dan bertanggung jawab terhadap atasan
ACCOUNTABILITY PENGAWAS :
Keadaan dimana seorang pengawas menjalankan kewajiban
- TERINCI
- DAPAT DIHITUNG
- dapat diminta pertanggungjawaban atas terlaksananya/ditaatinya
kewajiban yang ditugaskan kepadanya

Prioritizes Customer Happiness and Glory Through People Development Services

 RESPONSIBILITY & ACCOUNTABILITY

Seorang pengawas menjamin dan bertanggung jawab atau dapat

dimintai pertanggungan jawab atas terlaksananya serta ditaatinya
peraturan perundang-undangan (kaidah teknik pertambangan yang
baik) pada kegiatan usaha pertambangan yang menjadi tanggung
jawabnya

Prioritizes Customer Happiness and Glory Through People Development Services

 PENGAWAS ITU...

PENGAWAS BERTINDAK
SEBAGAI PENGHUBUNG
PENGAWAS HARUS HARUS DAPAT ANTARA PIHAK MANAJEMEN
MAMPU MENGGERAKKAN PARA DENGAN PEKERJA (BAWAHAN)
PEKERJA MENUJU TUJUAN
PERUSAHAAN SESUAI DGN KEBIJAKAN
PERUSAHAAN

BEKERJA SEEFEKTIF DAN SEEFISIEN

MUNGKIN AGAR TINGKAT
PENGAWAS YANG BERTANGGUNG PRODUKSI YANG DIHASILKAN
JAWAB ATAS DITAATINYA TINGGI NAMUN TETAP AMAN
PERATURAN DAN PERUNDANG-
UNDANGAN KESELAMATAN
PERTAMBANGAN DI WILAYAH
TANGGUNG JAWABNYA

Prioritizes Customer Happiness and Glory Through People Development Services

 LANGKAH SUPAYA TUGAS PENGAWAS TERUKUR
Merinci tahapan pekerjaan
Menentukan daerah yang akan
pengawasan yang akan
1 dilaksanakan
6 diawasi

Mengevaluasi kuantitas
Membuat jadwal pengawasan
pengawasan, daftar hadir dan
2 dengan baik 7 prosentase

Menentukan siapa yang

Menentukan waktu/lamanya
bertanggung jawab melakukan
3 pengawasan 8 pengawasan

Membuat petunjuk (guidelines)

Menentukan standar evaluasi
4 pengawasan 9
Menentukan aspek atau bagian
Melaporan dan mengarsipkan
5 yang wajib diperiksa (Check list) 10
Prioritizes Customer Happiness and Glory Through People Development Services
FUNGSI PENGAWAS
sebagai Penghubung dan Mediator
antara manajemen dengan
karyawan di lapangan,

maka pengawas harus mampu

mengerakkan para karyawan yang
menjadi bawahannya menuju tujuan
perusahaan,

memotivasi mereka agar tetap selalu

produktif dan bekerja dengan aman.

Prioritizes Customer Happiness and Glory Through People Development Services

 PERANAN PENGAWAS
❑ Production oriented.
➢ Menggerakkan bawahan untuk kerja
produktif
❑ Employee oriented.
➢ Mengetahui kebutuhan bawahan
dan atasan
➢ Mengetahui tentang bawahan
➢ Mengetahui kondisi tempat kerja
dan alat yang dipakai
➢ Memberikan bimbingan, pelatihan,
nasehat, pengarahan, atau koreksi
➢ Loyal, komunikasi, kerjasama
❑ Safety oriented
➢ Mempunyai basic safety phylosophy,
safety and health policy, safety
responsibility
Prioritizes Customer Happiness and Glory Through People Development Services
 WEWENANG PENGAWAS
0 0
01
3 5

Mengatur Mengawasi Menilai Bawahan

Anak Buah Pekerjaan

Mengatur
Pekerjaan Menegur
Bawahan

0 0
2 4

Prioritizes Customer Happiness and Glory Through People Development Services

PENGAWAS DI PERTAMBANGAN

Di pertambangan
siapa aja sih yang
bertindak sebagai
pengawas?

Prioritizes Customer Happiness and Glory Through People Development Services

 PENGAWAS DI PERTAMBANGAN
Kepala Teknik Tambang/ Penanggung Jawab Teknik Dan Lingkungan

Pengawas Operasional & Pengawas Teknis

Lampiran I, Kepmen ESDM No. 1827.K/30/MEM/2018

KTT dalam melakukan tugasnya dibantu oleh pengawas operasional dan
pengawasan teknik. Pengawas operasional dan pengawasan teknik harus
memiliki kompetensi yang disyaratkan dalam ketentuan peraturan
perundang-undangan.

Prioritizes Customer Happiness and Glory Through People Development Services

 PENGAWAS DI PERTAMBANGAN
Pengawas Operasional
• Pengawas Operasional adalah orang yang ditunjuk oleh KTT/PTL dan
bertanggung jawab kepada KTT/PTL dalam melaksanakan inspeksi,
pemeriksaan, dan pengujian kegiatan operasional pertambangan di
wilayah yang menjadi tanggung jawabnya sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan mengenai kaidah teknik
pertambangan yang baik.

Prioritizes Customer Happiness and Glory Through People Development Services


Kriteria :
1. memiliki sertifikat kompetensi
Pengawas Operasional atau
sertifikat kualifikasi yang diakui
oleh KaIT sesuai jenjang
jabatannya;
2. menduduki jabatan di dalam
divisi atau departemen
operasional pertambangan; dan
3. memiliki anggota yang berada
di bawahnya dan/atau
melakukan pengawasan
terhadap divisi atau
departemen lainnya;
Pengawas Operasional
Tugas dan tanggung jawab : Pengangkatan
1. bertanggung jawab kepada KTT/PTL 1. KTT/PTL menunjuk calon Pengawas
untuk keselamatan dan kesehatan Operasional yang memenuhi kriteria
dan dibuktikan dengan surat
semua pekerja tambang yang
menjadi bawahannya; penunjukkan;
2. melaksanakan inspeksi, 2. KTT/PTL melakukan evaluasi terhadap
calon Pengawas Operasional, apabila
pemeriksaan, dan pengujian;
dinyatakan laik, maka KTT/PTL
3. bertanggung jawab kepada KTT/PTL
menerbitkan surat penunjukan
atas keselamatan, kesehatan, dan
kesejahteraan dari semua orang pengawas operasional;
yang ditugaskan kepadanya; 3. KTT/PTL sewaktu-waktu atau berkala
4. membuat dan menandatangani mengevaluasi kinerja;
laporan pemeriksaan, inspeksi, dan 4. Pengawas Operasional yang memenuhi
pengujian; syarat ketentuan sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-
undangan akan mendapatkan KPO yang
disahkan oleh KaIT/Kepala Dinas atas
nama KaIT sebagai bukti pengesahan.
Prioritizes Customer Happiness and Glory Through People Development Services
 PENGAWAS DI PERTAMBANGAN
Pengawas Teknis
• Pengawas Teknis adalah orang yang ditunjuk oleh KTT/PTL dan
bertanggung jawab kepada KTT/PTL atas keselamatan pemasangan,
pemeliharaan, pemeriksaan, dan pengujian terhadap sarana,
prasarana, instalasi, dan peralatan pertambangan yang menjadi
tanggung jawabnya sesuai dengan ketentuan peraturan
perundangundangan mengenai kaidah teknik pertambangan yang
baik.

Prioritizes Customer Happiness and Glory Through People Development Services

 Pengawas Teknis
Tugas dan tanggung jawab :
1. bertanggung jawab kepada KTT/PTL untuk
Pengangkatan
Kriteria :
1. memiliki sertifikat kompetensi keselamatan pemasangan dan pekerjaan serta 1. KTT/PTL menunjuk calon Pengawas
pemeliharan yang benar semua sarana, prasarana,
Pengawas Teknis sesuai dengan instalasi, dan peralatan pertambangan yang
Teknis yang memiliki kompetensi
bidang pekerjaannya; menjadi tugasnya; sesuai bidang kerja dan dibuktikan
2. memiliki kewenangan dan 2. merencanakan dan menekankan dilaksanakannya dengan hasil uji kompetensi oleh
jadwal pemeliharaan yang telah direncanakan
bertanggung jawab terhadap suatu serta semua perbaikan sarana, prasarana, lembaga sertifikasi profesi atau
peralatan, permesinan, dan instalasi, dan peralatan pertambangan yang sertifikat kualifikasi yang diakui oleh
kelistrikan; dan dipergunakan. KaIT.
3. syarat lain yang ditentukan oleh 3. mengawasi dan memeriksa semua sarana,
prasarana, instalasi, dan peralatan pertambangan 2. KTT/PTL melakukan evaluasi terhadap
KTT/PTL sesuai dengan kebutuhan dalam ruang lingkup yang menjadi tanggung
kegiatan operasional tambang. jawabnya;
calon Pengawas Teknis, apabila
4. menjamin bahwa selalu dilaksanakan dinyatakan laik, KTT/PTL menerbitkan
penyelidikan, pemeriksaan, dan pengujian sarana, surat pengesahan pengawas teknis.
prasarana, instalasi, dan peralatan pertambangan;
5. melaksanakan penyelidikan, pemeriksaan, dan 3. KTT/PTL sewaktu-waktu atau berkala
pengujian sarana, prasarana, instalasi, dan mengevaluasi kinerja Pengawas
peralatan Pertambangan sebelum digunakan,
setelah dipasang kembali, dan/atau diperbaiki; Teknis.
dan
6. membuat dan menandatangani laporan dari
penyelidikan, pemeriksaan, dan pengujian sarana,
prasarana, instalasi, dan peralatan pertambangan;

Prioritizes Customer Happiness and Glory Through People Development Services

 PENGAWAS DI PERTAMBANGAN

Penanggung Jawab Operasional

Penanggung Jawab Operasional yang selanjutnya disingkat PJO adalah
orang yang menduduki JABATAN TERTINGGI dalam STRUKTUR
ORGANISASI PERUSAHAAN JASA PERTAMBANGAN di wilayah kegiatan
usaha pertambangan, dan BERTANGGUNG JAWAB KEPADA KTT/PTL atas
dilaksanakan dan ditaatinya peraturan perundang-undangan mengenai
KAIDAH TEKNIK PERTAMBANGAN YANG BAIK.

Prioritizes Customer Happiness and Glory Through People Development Services

TUGAS & TANGGUNG JAWAB KTT/PTL
• Membuat peraturan internal
perusahaan mengenai penerapan
kaidah teknik pertambangan yang
baik;
• Mengangkat pengawas operasional
dan pengawas teknis;
• Mengesahkan PJO;
• Melakukan evaluasi kinerja PJO;
• Memastikan semua perusahaan jasa
pertambangan yang beroperasi di
bawahnya memenuhi kewajiban
sesuai dengan ketentuan perundang-
undangan;
• Menerapkan standar sesuai dengan
ketentuan perundang-undangan;
• Menyampaikan laporan kegiatan jasa
pertambangan kepada KaIT sesuai
dengan ketentuan perundang-
undangan;
• Memiliki tenaga teknis pertambangan
yang berkompeten sesuai dengan
ketentuan perundang
• Melaksanakan manajemen risiko pada • Menyampaikan laporan kasus
setiap proses bisnis dan subproses lingkungan paling lambat 1 x 24 (satu
kegiatan pertambangan kali dua puluh empat) jam setelah
terjadinya kasus lingkungan berikut
• Menerapkan sistem manajemen
upaya penanggulangannya;
keselamatan pertambangan dan
melakukan pengawasan penerapan • Menyampaikan pemberitahuan awal
sistem manajemen keselamatan dan melaporkan kecelakaan, kejadian
pertambangan yang dilaksanakan oleh berbahaya, kejadian akibat penyakit
perusahaan jasa pertambangan yang tenaga kerja, dan penyakit akibat kerja;
bekerja di wilayah tanggung jawabnya; • Menyampaikan laporan audit internal
• Melaporkan penerapan kaidah teknik penerapan sistem manajemen
pertambangan yang baik kepada KaIT, keselamatan pertambangan mineral
baik laporan berkala, akhir, dan/atau dan batubara;
khusus sesuai dengan ketentuan • Menetapkan tata cara baku untuk
perundang-undangan; penanggulangan pencemaran dan/atau
• Melaporkan pelaksanaan kegiatan perusakan lingkungan pada tempat
pengelolaan dan pemantauan yang berpotensi menimbulkan
lingkungan secara berkala sesuai perusakan dan pencemaran
dengan bentuk yang ditetapkan; lingkungan;
• Melaporkan jumlah pengadaan, • Menetapkan tata cara baku untuk
penggunaan, penyimpanan, dan penerapan kaidah teknik
persediaan bahan dan limbah pertambangan yang baik;
berbahaya dan beracun secara berkala • Melaksanakan konservasi sumber daya
setiap 6 (enam) bulan; mineral dan batubara; dan
• Melaporkan adanya gejala yang • KTT menetapkan tata cara baku
berpotensi menimbulkan pencemaran kegiatan pengelolaan teknis
dan/atau perusakan lingkungan; pertambangan mineral dan batubara.
Prioritizes Customer Happiness and Glory Through People Development Services
 PENGAWASAN PERTAMBANGAN
UU NO. 3/2020 Tentang Perubahan UU NO. 4/2009 Pertambangan Mineral Dan Batubara
Ps 140
(Ayat 1) Menteri melakukan pengawasan terhadap
penyelenggaraa pengelolaan usaha
pertambangan yang dilaksanakan oleh
pemerintah provinsi dan pemerintah
kabupaten/kota sesuai dengan
kewenangannya.
(Ayat 2) Menteri dapat melimpahkan kepada
Gubernur untuk melakukan pengawasan
terhadap penyelenggaraan kewenangan
pengelolaan di bidang usaha pertambangan
sebagaimana dimaksud ayat (1) yang
dilaksanakan oleh pemerintah
kabupaten/kota.
(Ayat 3) Menteri, Gubernur dan Bupati/Walikota
sesuai dengan kewenangannya melakukan
pengawasan atas pelaksanaan kegiatan usaha
pertambangan yang dilakukan oleh pemegang
IUP, IPR atau IUPK.
Prioritizes Customer Happiness and Glory Through People Development Services
Ps 141
(Ayat 1) Pengawasan atas kegiatan Usaha Pertambangan yang
dilakukan oleh pemegang IUP, IUPK, IUPK sebagai Kelanjutan
Operasi Kontrak/Perjanjian, IPR, atau SIPB sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 140, antara lain:
a. teknis Pertambangan;
b. produksi dan pemasaran;
c. keuangan;
d. pengolahan data Mineral dan Batubara;
e. konservasi sumber daya Mineral dan Batubara;
f. keselamatan Pertambangan;
g. pengelolaan lingkungan hidup, Reklamasi, dan Pascatambang;
h. pemanfaatan barang, jasa, teknologi, dan kemampuan rekayasa dan
rancang bangun dalam negeri;
i. pengembangan tenaga kerja teknis Pertambangan;
j. pengembangan dan pemberdayaan masyarakat setempat; dan
k. penguasaan, pengembangan, dan penerapan teknologi
Pertambangan.
(Ayat 2) Pengawasan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
huruf a, huruf e, huruf f, huruf g, dan huruf k
dilakukan oleh inspektur tambang sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
 PENGAWASAN PERTAMBANGAN
Hukum & Peraturan Pengelolaan
Pertambangan
•Undang-Undang
•Peraturan Pemerintah
•Peraturan Daerah
•Peraturan Menteri

Instansi Pengawas Lain

(Irjen - BPK – KPK)

Pemerintah Perusahaan
(Pusat/Prov) (Pemegang IUP)
Kepala Inspektur Tambang Kepala Teknik Tambang
Inspektur Tambang Pengawas Operasional/Teknis

Prioritizes Customer Happiness and Glory Through People Development Services

 SINERGISME PENERAPAN
KAIDAH TEKNIK PERTAMBANGAN YANG BAIK
KEPALA INSPEKTUR
TAMBANG PEMBINAAN &
PENGAWASAN
INSPEKTUR TAMBANG
• Teknis pertambangan
• Konservasi sumber KOMPETENSI
KEPALA TEKNIK daya minerba KERJA CERDAS
TAMBANG • K3 pertambangan
KONSISTENSI
• KO pertambangan
• Pengelolaan lingkungan
PENGAWAS hidup, reklamasi &
OPERASIONAL pascatambang KAIDAH TEKNIK
• Pemanfaatan barang, PERTAMBANGAN
PENGAWAS jasa, teknologi & YANG BAIK
TEKNIS kemampuan rekayasa
PENANGGUNG JAWAB serta rancang bangun
OPERASIONAL dalam negeri

Prioritizes Customer Happiness and Glory Through People Development Services