Profesi Pasar
Modal
TUGAS DAN WEWENANG
ORGANISASI –
ORGANISASI DALAM
PASAR MODAL
Abstract Kompetensi
Tugas dan wewenang organisasi yang Diharapkan mahasiswa dapat
terdapat didalam pasar modal, di buat mengetahui tugas dan wewenang
agar pelaksanaan kegiatan pasar organisasi-organisasi yang terdapat
modal dapat terlaksana dengan baik dalam pasar modal
.
01
EKONOMI dan BISNIS Manajemen 10230 yuhasril
TUGAS DAN WEWENANG ORGANISASI – ORGANISASI DALAM PASAR MODAL
Topik Pembahasan
Pasar modal pada hakekatnya adalah pasar, tidak jauh berbeda dengan pasar tradisional yang selama ini
kita kenal. Ada pedagang, pembeli, dan yang pasti ada tawar menawar harga
Pasar Modal didefinisikan sebagai kegiatan yang berkaitan dengan Penawaran Umum dan perdagangan
Efek, Perusahaan Publik yang berkaitan dengan Efek yang diterbitkannya (Manajer Investasi dengan Reksa
Dana yang diterbitkannya), serta lembaga dan profesi yang berkaitan dengan Efek.
Dari definisi di atas jelas bahwa Pasar Modal mencakup seluruh aktifitas dan juga pelaku yang berkaitan
dengan Efek. Efek adalah surat berharga, yaitu surat pengakuan utang, surat berharga komersial, saham,
obligasi, tanda bukti utang, Unit Penyertaan kontrak investasi kolektif, kontrak berjangka atas Efek, dan setiap
derivatif dari Efek dengan demikian Pasar modal menyediakan berbagai alternative investasi bagi para
investor selain alternative investasi yang telah kita kenal sebelumnya seperti menabung dibank, membeli
emas, tanah, asuransi dan sebagainya
Pasar Modal bertindak sebagai penghubung antara para investor dengan perusahaan ataupun institusi
pemerintah melalui perdagangan instriumen keuangan jangka panjang seperti Obligasi, Saham dan lainnya
PASAR MODAL
efek
Demikian juga fungsi dari Pasar Modal yaitu merupakan tempat yang paling efisien untuk pengalokasian dana
karena dengan adanya pasar modal maka seorang investor yang memiliki kelebihan dana tidak perlu
berkeliling untuk menanyakan apakah perusahaan sedang membutuhkan dana pada setiap perusahaan yang
ditemuinya, atau sebaliknya perusahaan tidak perlu brerkeliling untuk mencari investor.
Di dalam pasar modal , investor dapat memilih untuk berinvestasi pada perusahaan yang baru atau yang telah
diperdagangkan. Sedangkan perusahaan dapat memilih instrument keuangan jangka panjang apa yang akan
ditawarkan, saham atau obligasi
Dengan adanya pasar modal maka kita memiliki alternatif lain dalam berinvestasi yang memberikan
keuntungan dengan sejumlah resiko tertentu. Mengapa dapat memberikan keuntungan ?, karena dengan
membeli obligasi atau saham suatu perusahaan maka kita akan memperoleh bunga yang lebih besar dari
deposito ( untuk obligasi ) atau pembagian keuntungan ( untuk saham ). Namun demikian ada resiko yang
3. Investor di mungkinkan untuk memiliki perusahaan yang sehat dan berprospek baik.
Salah satu syarat agar suatu perusahaan dapat masuk dalam pasar modal adalah memiliki kinerja yang baik
dan dapat mempublikasikan laporan keuangannya setiap periode tertentu yang diatur dalam pasar modal.
Dengan demikian sebelum investor tersebut masuk dalam pasar modal maka ia dapat mempelajari dahulu
saham perusahaan mana yang akan dipilihnya.
BAPEPAM – LK
Bapepam – LK merupakan badan pemerintah dibawah naungan departemen Keuangan yang memiliki tugas
melakukan pembinaan, pengaturan dan pengawasan sehari-hari kegiatan pasar modal. Tujuannya
mewujudkan terciptanya kegiatan pasar modal yang teratur, wajar dan efisien, serta melindungi kepentingan
pemodal dan masyarakat.
- Saham
- Obligasi
- Right Issue
WEWENANG
a. memberi :
1) Izin usaha kepada Bursa Efek, Lembaga Kliring dan Penjaminan, Lembaga Penyimpanan dan
Penyelesaian, Reksa Dana, Perusahaan Efek, Penasihat Investasi dan Biro Administrasi Efek.
2) Izin orang perseorangan bagi Wakil Penjamin Emisi Efek, Wakil Pedagang Efek dan Wakil manajer
Investasi dan
3) Persetujuan bagi Bank Kustodian
d. Menetapkan persyaratan dan tata cara Pernyataan Pendaftaran serta menyatakan menunda atau
membatalkan efektifnya pernyataan pendaftaran
e. Mengadakan pemeriksaaan dan penyidikan terhadap setiap Pihak dalam hal terjadi peristiwa yang diduga
merupakan pelanggaran terhadap Undang-Undang dan atau peraturan pelaksanaannya.
1) Menghentikan atau memperbaiki iklan atau promosi yang berhubungan dengan kegiatan di Pasar Modal; atau
2) Mengambil langkah-langkah yang diperlukan untuk mengatasi akibat yang timbul dari iklan atau promosi
dimaksud
1) Setiap Emiten atau Perusahaan Publik yang telah atau diwajibkan menyampaikan Perntaan Pendaftaran
kepada Bapepam ; atau
2) Pihak yang dipersyaratkan memiliki izin usaha, izin perorangan , persetujuan, atau pendaftaran profesi
berdasarkan Undang-Undang.
h. Menunjuk pihak lain untuk melakukan pemeriksaan tertentu dalam rangka pelaksanaan wewenang Bapepam
sebagaimana dimaksud dalam huruf g ;
j. Membekukan atau membatalkan pencatatan suatu Efek pada Bursa Efek atau menghentuikan transaksi Bursa
atas Efek tertentu untuk jangka waktu tertentu guna melindungi kepentingan pemodal
k. Menghentikan kegiatan perdagangan Bursa Efek dalam jangka waktu tertentu dalam keadaan darurat
l. Memeriksa keberatan yang diajukan oleh Pihak yang dikenakan sanksi oleh Bursa Efek, , Lembaga Kliring dan
Penjaminan serta Lembaga Penyimpanan dan Penyelesaian serta memberikan keputusan membatalkan atau
menguatkan pengenaan sanksi dimaksud;
m. Menetapkan biaya perizinan, persetujuan, pendaftaran , pemeriksaan dan penelitian serta biaya lain dalam
rangka kegiatan Pasar Modal
n. Melakukan tindakan yang diperlukan untuk mencegah kerugian masyarakat sebagai akibat pelanggaran atas
ketentuan di bidang Pasar Modal
o. Memberikan penjelasan lebih lanjut yang bersifat teknis atas UUPM atau peraturan pelaksanaannya
p. Menetapkan instrument lain sebagai Efek selain yang telah ditentukan dalam Pasal 1 angka 5 UU PM dan
2021 Pengenalan Pasar Modal Pusat Bahan Ajar dan eLearning
1 yuhasril http://www.mercubuana.ac.id
q. Melakukan hal-hal lain yang diberikan berdasarkan UU PM
FUNGSI BAPEPAM – LK
Dijelaskan dalam pasal 3 Kepmenkeu RI NO. 503/KMK.01/1997 tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan
Pengawas Pasar Modal, fungsi Bapepam adalah :
b. Pembinaan dan pengawasan terhadap pihak yang memperoleh izin usaha, persetujuan, pendaftaran dari
Bapepam dan Pihak lain yang bergerak di Pasar Modal
d. Penyelesaian keberatan yang diajukan oleh pihak yang dikenakan sanksi oleh Bursa Efek, Lembaga Kliring
dan Penjaminan serta Lembaga Penyimpanan dan Penyelesaian
f. Pengamanan teknis pelaksanaan tugas pokok Bapepam sesuai dengan kebijaksanan yang ditetapkan oleh
Menteri Keuangan dan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku
BURSA EFEK
a. Bursa Efek adalah pihak yang menyelenggarakan dan menyediakan system atau sarana perdagangan efek
b. Bursa Efek dapat menjalankan usaha setelah mendapatkan izin dari Bapepam
c. Modal disetor BE sekurang-kurangnya berjumlah Rp. 7.500.000.000,-
d. Bapepam mempertimbangkan permohonan izin usaha sebagai BE dengan memperhatikan :
- Integritas dan keahlian calon anggota direksi dan komisaris
- Tongkat kelayakan dari rencana yang telah disusun dan
- Prospek terbentuknya suatu pasar yang teratur, wajar dan efisien
e. Peran Bursa Efek :
1. Memfasilitasi semua perdagangan efek
2. Membuat peraturan yang berkaitan dengan kegiatan bursa
3. Mengupayakan Likuiditas instrument
4. Mencegah praktek – praktek yang dilarang bursa
5. Menyebarluaskan informasi bursa
6. Menciptakan instrument dan jasa baru
f. Yang dapat menjadi pemegang saham BE adalah PE yang telah memperoleh izin usaha sebagai Perantara
Pedagang Efek
g. Pada saat pendirian, BE wajib memiliki minimal 50 pemegang saham
- Lembaga Kliring dan Penjaminan (LKP) adalah pihak yang menyelenggarakan jasa kliring dan penjaminan
penyelesaian transaksi bursa
- Tugas LKP :
Melaksanakan kliring dan penjaminan transaksi bursa yang teratur, wajar dan efisien
Menjamin penyerahan secara fisik baik saham maupun uang
- Sebagai organisasi yang mengatur dirinya sendiri ( Self Regulating Organization / SRO ), LKP wajib
menetapkan peraturan penjaminan, kliring transaksi bursa dan hal-hal lainnya yang berkaitan dengan LKP
- Bapepam telah memberikan 1 izin usaha Lembaga Kliring dan Penjaminan; yaitu PT. Kliring Penjaminan Efek
Indonesia ( KPEI)
- KPEI didirikan sebgai PT pada tanggal 5 Agustus 1996 oleh PT. BEJ dan BES dengan kepemilikan 90% dan
10%
- Proses Kliring adalah suatu proses penentuan hak dan kewajiban anggota kliring transaksi bursa untuk produk
equity
- Solusi KPEI untuk menangani proses kliring dan penyelesaian transaksi bursa adalah system e-CLEARS ®
( Electronic Clearing & Guarantee System )
- Lembaga Kliring dan Penjaminan atau Lembaga Penyimpanan dan Penyelesaian dapat menjalankan usaha
setelah memperoleh izin usaha dari Bapepam
- Lembaga Penyimpanan dan Penyelesaian (LPP) adalah pihak yang menyelenggarakan kegiatan Kustodian
sentral bagi Bank Kustodian, Perusahaan Efek, dan pihak lain
- Tugas LPP :
menyediakan jasa custodian sentral dan penyelesaian transaksi yang teratur, wajar dan efisien
mengamankan pemindah tanganan Efek
menyelesaikan transaksi
- Sebagai organisasi yang mengatur dirinya sendiri ( Self Regulating Organization / SRO ), LPP wajib
menetapkan peraturan penyimapanan, penyelesaian transaksi bursa dan hal-hal lainnya yang berkaitan
dengan LPP
- Bapepam telah memberikan 1 izin Lembaga penyimpanan dan Penyelesaian ; yaitu PT. Kustodian Sentral
Efek Indonesia (KSEI)
- PT. KSEI mendapatkan izin usaha pada tanggal 11 November 1998 lembaga tersebut melaksanakan fungsi
penyimpanan dan penyelesaian yang sebelumnya dikerjakan oleh PT. Kliring Depository Efek Indonesia (PT.
KDEI)
PERUSAHAAN EFEK
Perusahaan Efek adalah pihak yang melakukan kegiatan usaha sebagai Penjamin Emisi Efek, Perantara
Pedagang Efek, dan atau Manajer Investasi. Yang dapat melakukan kegiatan sebagai perusahaan efek
adalah perseroan yang telah memperoleh izin usaha dari Bapepam-LK
# Sampai dengan 31 Januari 2005 Bapepam telah memberikan izin usaha Perusahaan Efek sebagai perantara
Penjamin Emisi Efek sebanyak 172
Tugas PPE :
Tugas MI :
Sampai dengan 31 Januari 2005 bapepam telah memberikan izin usaha Perusahaan Efek sebagai Manajer
Investasi sebanyak 100
Lembaga Penunjang Pasar Modal terdiri dari Biro Administrasi Efek ( BAE), Kustodian dan Wali Amanat
Tugas BAE :
Sampai dengan 31 Juli 2004 Bapepam telah memberikan 12 izin usaha Biro Administrasi Efek
BANK KUSTODIAN
Dalam menjalankan fungsi pengawasannya, Bapepam memberikan persetujuan bagi Bank Kustodian
Bank Kustodian adalah pihak yang memberikan jasa penitipan kolektif dan harta lainnya yang berkaitan
dengan efek serta jasa lain, termasuk menerima deviden, bunga dan hak-hak lain, menyelesaikan transaksi
efek, mewakili pemegang rekening yang menjadi nasabahnya. Sedangkan pihak yang dapat melaksanakan
kegiatan usaha sebagai custodian adalah LPP, Perusahaan Efek, atau Bank Umum yang telah mendapat
persetujuan dari bapepam
Sampai dengan 31 Desember 2004, jumlah Bank Kustodian yang telah mendapat persetujuan dari bapepam
sebanyak 19 Bank Kustodian
WALI AMANAT
- Wali Amanat adalah pihak yang mewakili kepentingan Pemegang Efek bersifat Utang
Kegiatan usaha sebagai Wali Amanat dapat dilakukan oleh Bank Umum dan Pihak lain yang ditetapkan
dengan peraturan pemerintah
Wali Amanat dapat menjalankan usaha di bidang Pasar Modal setelah terdaftar di Bapepam
- Wali Amanat dilarang mempunyai afiliasi dengan Emiten, kecuali hubungan afiliasi yang terjdi karena
kepemilikan atau penyertaan modal Pemerintah
- Wali Amanat mewakili kepentingan pemegang Efek bersifat utang baik didalam maupun diluar pengadilan
- Wali Amanat dilarang mempunyai hubungan kredit dengan Emiten dalam jumlah sesuai dengan ketentuan
Bapepam yang dapat mengakibatkan benturan kepentingan antara Wali Amanat sebagai kreditur dan wakil
pemegang Efek bersifat utang
2021 Pengenalan Pasar Modal Pusat Bahan Ajar dan eLearning
1 yuhasril http://www.mercubuana.ac.id
- Pengguna jasa Wali Amanat ditentukan dalam peraturan Bapepam
- Emiten dan Wali Amanat wajib membuat kontrak perwaliamanatan sesuai dengan ketentuan yang ditetapkan
oleh Bapepam
- Wali Amanat wajib memberikan ganti rugi kepada pemegang Efek bersifat Utang atas kerugian karena
kalalaiannya dalam pelaksanaan tugasnya sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Pasar Modal beserta
peraturan pelaksanaannya serta kontrak perwaliamanatan
- Wali Amanat dilarang merangkap sebagai penanggung dalam emisi Efek bersifat utang yang sama
- Sampai dengan bulan Mei 2004, jumlah Wali Amanat yang terdaftar di Bapepam sebanyak 14
PEMERINGKAT EFEK
- Perusahaan Pemeringkat Efek adalah pihak yang menerbitkan peringkat-peringkat bagi surat utang ( debt
securities), seperti obligasi dan commercial paper
- Tujuan pemeringkatan adalah untuk memberikan opini ( independent, obyektif, dan jujur) mengenai resiko
suatu efek hutang
- Sampai saat ini Bapepam telah memberikan 2 izin usaha Perusahaan Pemeringkat Efek yaitu kepada : PT.
Pefindo dan PT. Kasnic Credit Rating Indonesia
Profesi Penunjang Pasar Modal terdiri dari Akuntan, Konsultan Hukum, Penilai, Notaris dan profesi lain yang
ditetapkan oleh Peraturan Pemerintah
AKUNTAN
- Akuntan Publik adalah pihak yang memberikan pendapat atas kewajaran, dalam semua hal yang material,
posisi keuangan, hasil usaha serta arus kas sesuai dengan prisip akuntansi yang berlaku umum, memberi
petunjuk pelaksanaan cara-cara pembukuan yang baik ( jika diperlukan)
- Akuntansi yang melakukan kegiatan dibidang Pasar Modal wajib terlebih dahulu terdaftar di Bapepam untuk
mendapatkan Surat Tanda Terdaftar Profesi Penunjang Pasar Modal untuk Akuntan
- Sampai dengan 31 Juli 2004 jumlah Akuntansi Publik terdaftar di Bapepam sebanyak 378 dari 196 kantor
Akuntan Publik
KONSULTAN HUKUM
- Konsultan Hukum bertugas melakukan pemeriksaan secara menyeluruh dari segi hukum ( legal audit),
memberikan pendapat dari segi hukum (legal opinion) terhadap emiten dan perusahaan public
- Konsultan Hukum yang melakukan kegiatan dibidang Pasar Modal wajib terlebih dahulu terdaftar di Bapepam
untuk mendapatkan Surat Tanda Terdaftar Profesi Penunjang Pasar Modal untuk Konsultan Hukum
PENILAI
- Penilai adalah pihak yang melakukan penilaian terhadap aktiva tetap perusahaan, kemudian menerbitkan dan
menandatangani laporan penilai, yaitu pendapat atas nilai wajar aktiva yang disusun berdasarkan
pemeriksaan menurut keahlian penilai.
- Penilai di Pasar Modal Ada 2, yaitu :
1. Penilai fixed asset yang memberikan penilaian atas kewajaran nilai dari asset-aset yang dimiliki oleh
perusahaan
2. Penilai usaha uang melakukan penilaian atas kewajaran bisnis perusahaan. Biasanya dilakukan terhadapa
perusahaan yang akan melakukan corporate action, misalnya : merger, akuisisi
- Penilai yang melakukan kegiatan dibidang Pasar Modal wajib terlebih dahulu terdaftar di Bapepam untuk
mendapatkan Surat Tanda Terdaftar Profesi Penunjang Pasar Modal untuk Penilai
- Sampai dengan 31 Juli 2004, jumlah Penilai yang terdaftar di Bapepam sebanyak 112
NOTARIS
- Notaris adalah Pejabat Umum yang berwenang membuat Akta Anggaran Dasar dan Akta Perubahan
Anggaran Dasar termasuk pembuatan Perjanjian Emisi Efek, Perjanjian Antar Penjamin Emisi Efek dan
Perjanjian Agen Penjual, menyiapkan Kontrak Investasi Kolektif (KIK) reksa dana serta perubahannya, serta
membuat brita acara RUPS
- Notaris yang melakukan kegiatan dibidang Pasar Modal wajib terlebih dahulu terdaftar di Bapepam untuk
mendapatkan Surat Tanda Terdaftar Profesi Penunjang Pasar Modal untuk Notaris
- Sampai dengan 31 November 2004, jumlah Notaris yang terdaftar di Bapepam sebanyak 722
1. Modul Pelatihan SPPM-WPPE, TICMI – The Indonesia Capital Market Institute, Jakarta – Indonesia
2. AEDP Training Material Part I, ver 1.2, PT. Valbury Asia Securities
3. Bursa Efek Indonesia, www.idx.co.id
4. Kustodian Sentral Efek Indonesia, www.ksei.co.id