“UAS LEGAL DRAFTING”

1. Daftar Inventaris Masalah Pengelolaan Lingkungan Laut

DAFTAR INVENTARIS MASALAH

PENGELOLAAN LINGKUNGAN LAUT DI DESA. PERAK TIMUR, KEC. PABEAN
CANTIKAN, KOTA SURABAYA

PERMASALAHA PELAKU PENYEBAB SOLUSI

N
Masyarakat desa Masyarakat desa Warga masyarakat
setempat kurang dan pemerintah seharusnya lebih
memperkenalkan desa setempat giat untuk
manfaat adanya kurang memahami mempromosikan
pengelolaan Masyarakat desa kecanggihan atau
lingkungan laut dan /nelayan dan teknologi yang memperkenalkan
kurang pemerintah desa digunakan pada jenis/macam
mempublikasikan setempat masa kini wisata yang ada di
potensi wisata di desa wisata
desa Perak Timur tersebut, warga
baik melalui media masyarakat juga
konvensional bisa lebih belajar
maupun non lagi dengan
konvensional. kecanggihan
teknologi pada
masa kini guna
mempermudahkan
dalam
mempublikasikan
pengembangan
desa wisata
Kurang melakukan Masyarakat desa Aparat pemerintah
manajemen dan pemerintah desa harus
pariwisata, yaitu desa kurang mengadakan
bagaimana melakukan musyawarah
mengelola tempat Masyarakat desa musyawarah, bersama antar
wisata, /nelayan dan kurang warga masyarakat
tamu/pengunjung, pemerintah desa memberikan untuk melakukan
beserta inovasi yang setempat inovasi tentang evaluasi tentang
perlu dikembangkan pengelolaan bagaimana
dalam desa wisata. tempat wisata di mengelola tempat
desa wisata seperti wisata,
pesona laut dan tamu/pengunjung,
mangrove beserta inovasi
lainnya yang perlu
dikembangkan

Kurang melakukan Masyarakat desa Warga masyarakat

pengelolaan dan pemerintah dan aparat
pengembangan desa, dan pejabat pemerintahan desa
hunian desa wisata pemerintahan seharusnya
di Desa Perak ini Masyarakat kurang tanggap melakukan
sepenuhnya desa/nelayan dan dengan pembaharuan
pemerintah desa pengelolaan terhadap bangunan
setempat pengembangan yang sudah
hunian di desa rusak/usang untuk
wisata diperbaiki

Kurang melakukan Masyarakat desa Warga masyarakat

pengembangan Masyarakat desa dan pemerintah dan aparat
fasilitas (akomodasi dan pemerintah desa kurang pemerintahan desa
kendaraan, jalan desa setempat tanggap dengan harus melakukan
menuju tempat di minimnya fasilitas kerja sama dengan
 desa wisata). yang telah rusak pemerintah daerah,
supaya pemerintah
daerah bisa
membantu
memfasilitasi dana
untuk perbaikan
jalan, penambahan
akomodasi
kendaraan untuk
menuju lokasi
wisata

Usulan warga Pejabat Saat ini tidak ada Penyusunan

mengenai kebijakan pemerintahan yang ruang partisipasi perdes yang
kelebihan dan tidak amanah bagi warga menjamin ruang
kekurangan dalam masyarakat untuk bagi warga untuk
Masyarakat yang
pengembangan desa ikut membuat, ikut membuat,
aktif yang
wisata tidak pernah melaksanakan dan melaksanakan dan
menyuarakan
di bicarakan dan mengevaluasi mengevaluasi
pendapat
diwujudkan kelebihan dan kebijakan publik
kekurangan dalam
Perangkat desa
pengembangan
menerima usulan
desa wisata
dari warga
 BAB IX
PENGAWASAN
Pasal 22
1. Daerah yang dilindungi adalah merupakan daerah pesisir dan laut yang telah dipilih
dan disetujui bersama oleh seluruh masyarakat  Desa Blangmerang dan sekitarnya

1. Daerah yang dilindungi dijaga kelestariannya untuk kepentingan masyarakat

bersama
2. Setiap anggota masyarakat berkewajiban melaporkan kepada Badan pengelola
atau Pemerintah Desa, apabila mengetahui tindakan-tindakan perusakan
lingkungan dan lain-lain yang dilakukan oleh orang-perorang dan atau kelompok,
sehubungan dengan pelestarian Daerah Perlindungan.

BAB X
TUGAS DAN TANGGUNG - JAWAB PENGELOLAAN
Pasal 23

1. Penanggung-jawab dan pembina pelaksanaan pengelolaan pesisir dan laut Desa

Perak Timur adalah Pemerintah Desa Perak Timur
2. Setiap anggota masyarakat Desa berhak dan berkewajiban mengawasi tindakan-
tindakan perusakan lingkungan pesisir dan laut yang dilakukan orang perorang,
dan atau kelompok sehubungan dengan pelestarian wilayah pesisir dan laut yang
dilindungi
3. Pemerintah Desa, melalui aparat Desa yang berwenang dan atau ditunjuk,
memiliki tugas dan wewenang dalam penegakan aturan dan penerapan sanksi
terhadap pelaku tindak pelanggaran dari peraturan Desa ini
4. Kelompok Pengelola Pesisir dan Laut (Kelompok Pengelola Kawasan Pelestarian
Laut) diberi tugas dan wewenang sebagai pelaksana harian dalam perencanaan
kegiatan, pelaksanaan pengawasan, monitoring, kegiatan pelestarian dan
pemeliharaan tanda batas dan atau papan informasi, serta pengusahaan atau
pengelolaan dana dalam kaitan pengelolaan kawasan pesisir dan laut
5. Kelompok Pengelola Pesisir dan Laut dalam melaksanakan tugas dan
wewenangnya harus berkoordinasi dan bekerjasama dengan pemerintah Desa dan
atau lembaga Desa lainnya, serta menyampaikan laporan kegiatan dan laporan
keuangan secara lengkap dan transparan kepada masyarakat dan pemerintah Desa
6. Dalam kasus adanya tindakan pelanggaran yang dilakukan oleh masyarakat dan
atau kelompok tertentu dalam kawasan pesisir dan laut, Kelompok Pengelola
berhak melakukan penangkapan pelaku dan atau pelaporan kepada pemerintah
Desa dan atau penyitaan hasil tangkapan dan atau peralatan yang digunakan saat
pelanggaran dilakukan, untuk kemudian diproses bersama dengan pemerintah
Desa.

BAB XI
TATA CARA PENEGAKAN ATURAN DAN PENERAPAN SANKSI
Pasal 24

1. Setiap tindakan-tindakan pelanggaran dilaporkan kepada kelompok pengelola dan

atau kepala jaga polisi dan atau kepala jaga setempat
2. Kelompok pengelola dan atau aparat Desa yang berwajib wenang untuk
melakukan pemeriksaan dan penyelidikan kasus pelanggaran yang dilaporkan
dengan memanggil dan mendengar keterangan dari pelaku, pelapor dan satu atau
lebih saksi tindak pelanggaran dan atau korban jika ada, serta menahan barang
bukti yang ada
3. Pelaku pelanggaran yang terbukti bersalah dan atau mengakui kesalahan yang
diperbuat, baik sengaja maupun tidak disengaja, harus membuat surat pernyataan
dan perjanjian untuk tidak melakukan pelanggaran
4. Pelaku pelanggaran diberikan pengarahan oleh aparat pemerintah Desa dan wajib
menerima sanksi dan atau membayar denda sesuai aturan yang berlaku.

BAB XII
PENERIMAAN DAN PEMANFAATAN DANA
Pasal 25
1. Dana yang diperoleh dari penerapan sanksi dalam kawasan pengelolaan pesisir
dan laut, yaitu uang denda dan atau uang dari hasil barang sitaan, diperuntukkan
sebagai dana pendapatan untuk pembiayaan perawatan yang diperlukan dalam
upaya perlindungan wilayah pesisir dan laut, dan atau sebagai dana pendapatan
Desa/kelompok untuk menunjang kegiatan-kegiatan dalam Desa
2. Dana untuk pembiayaan perawatan yang diperlukan dalam upaya perlindungan
diserahkan kepada kelompok pengelola, sedangkan dana pendapatan untuk
menunjang kegiatan-kegiatan dalam Desa dikelola oleh pemerintah Desa, yaitu
oleh aparat Desa yang berwenang dalam pengelolaan dana
3. Besar dana yang diperuntukan untuk pembiayaan perawatan DPL sebesar lima
puluh persen (50 %) dari uang yang diterima dari setiap kasus pelanggaran, dan
besar dana yang diperuntukan untuk kegiatan-kegiatan lain dalam Desa sebesar 50
persen (50 %) dari uang yang diterima dari setiap kasus pelanggaran
4. Dana-dana lain yang diperoleh melalui bantuan dan partisipasi pemerintah dan
atau organisasi lain yang tidak mengikat dipergunakan sebesar-besarnya untuk
kepentingan pengelolaan wilayah perlindungan pesisir dan laut
5. Tata cara pemungutan dana dilaksanakan oleh aparat Desa/kelompok nelayan
yang berwenang dalam pengelolaan keuangan Desa.

BAB XIV
PENUTUP
Pasal 26

1. Hal-hal yang belum diatur dalam peraturan Desa ini sepanjang mengenai
pelaksanaan Daerah Perlindungan Laut, akan diatur lebih lanjut dengan keputusan
Desa lewat musyawarah Desa
2. Peraturan Desa ini mulai diberlakukan sejak tanggal diundangkan agar setiap
orang mengetahuinya, memerintahkan pengundang peraturan Desa ini dengan
menempatannya dalam lembaran Desa Perak Timur.
3. Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Desa
ini dengan penempatannya dalam Berita Daerah Kota Surabaya.
Peraturan Desa ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.

Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan

Desa ini dengan penempatannya dalam Berita Daerah Kota Surabaya.

Ditetapkan di Perak Timur

                                      Pada tanggal 7 Juni 2017

Kepala Desa Perak Timur

............................................

Maan Najah