DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ............................................................................................................. 3

BAB I................................................................................................................................... 4
DEFINISI ............................................................................................................................. 4
BAB II.................................................................................................................................. 6
RUANG LINGKUP PENILAIAN ............................................................................................. 6
BAB III................................................................................................................................. 7
TATA LAKSANA................................................................................................................... 7
BAB IV .............................................................................................................................. 17
DOKUMENTASI ................................................................................................................ 17
LAMPIRAN........................................................................................................................ 18

2
 KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan puji dan syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa,
Buku Panduan Pola Ketenagaan Rumah Sakit Jiwa Dr. Soeharto Heerdjan telah
diselesaikan

Untuk menilai kinerja staf non klinis dibutuhkan instrument penilaian

kinerja, yang selanjutnya disebut Panduan Penilaian Evaluasi Staf non klinis yang
terdapat standart prestasi kerja yang harus dicapai oleh setiap staf non klinis.
Penilaian prestasi kerja ini merupakan instrument manajemen yang penting untuk
menilai staf non klinis sebagai dasar untuk melakukan promosi, mutasi, dan
pelatihan.
Agar setiap staf non klinis mengerti standar prestasi kerja yang harus
dicapai dan bagaimana mencapainya, yang keseluruhannya mengacu pada
pelayanan dengan sesuai standar, maka disusunlah Buku Panduan Penilaian
Evaluasi Staf Non Klinis.
Buku Panduan ini diharapkan dapat Tercapainya peningkatan produktifitas
dan mutu pelayanan kesehatan di Rumah Sakit Jiwa Dr.Soeharto Heerdjan Jakarta

Jakarta, 24 Januari 2022

Direktur Utama,

dr. Desmiarti, Sp.KJ.,MARS

NIP .197009072001122001

3
 BAB I

DEFINISI

Penilaian kinerja adalah proses menilai hasil karya staf non klinis dalam suatu
organisasi melalui instrument penilaian kinerja
Instrumen adalah alat yang digunakan untuk mengukur kinerja SDM-nya yang
terdiri dari variabel yang dinilai, bobot dan skor

Rumah sakit sebagai salah satu fasilitas kesehatan memiliki peranan strategis dalam
upaya mempercepat peningkatan derajat kesehatan masyarakat Indonesia. Untuk
mendukung hal tersebut disusunlah strategi pembangunan kesehatan diantaranya
adalah strategi pengembangan dan pemberdayaan sumber daya manusia (SDM) di
dalam rumah sakit.

Upaya pengembangan dan pemberdayaan SDM di rumah sakit meliputi : upaya

perencanaan, pengadaan, pendayagunaan serta pembinaan dan pengawasan SDM.
Rumah sakit mempunyai peran yang sangat stategis sebagai institusi teknis
sehingga dituntut memiliki kemampuan dalam mengingkatkan kualitas kesehatan
primer melalui peningkatan kinerja SDM-nya

Pada masa sekarang ini peningkatan produktifitas dan kualifitas kerja menjadi
tuntutan rumah sakit yang tidak bisa ditunda lagi bila ingin memiliki daya saing
yang memadai, untuk mengatasi persaingan pasar baik ditingkat nasional, regional
maupun global. Gabungan dari kinerja (hasil kerja) setiap SDM akan menghasilkan
kinerja rumah sakit secara menyeluruh.

Untuk menilai kinerja staf non klinis dibutuhkan instrument penilaian kinerja, yang
selanjutnya disebut Panduan Penilaian Prestasi Kerja Staf non klinis yang terdapat
standart prestasi kerja yang harus dicapai oleh setiap staf non klinis. Penilaian
prestasi kerja ini merupakan instrument manajemen yang penting untuk menilai staf
non klinis sebagai dasar untuk melakukan promosi, mutasi, pelatihan dan

4
pendidikan yang dibutuhkan, kompensasi, pengakuan dan penghargaan bagi staf
non klinis.

I. TUJUAN
Tujuan disusunnya Panduan Penilaian Kinerja staf non klinis di Rumah Sakit
Jiwa Dr.Soeharto Heerdjan Jakarta Adalah :
A. Tujuan Umum :
1. Tercapainya peningkatan produktifitas dan mutu pelayanan kesehatan
di Rumah Sakit Jiwa Dr.Soeharto Heerdjan Jakarta
2. Terwujudnya pengembangan karier bagi staf non klinis Rumah Sakit
Jiwa Dr.Soeharto Heerdjan Jakarta

B. Tujuan Khusus :
1. Agar setiap staf non klinis mengerti standar prestasi kerja yang harus
dicapai dan bagaimana mencapainya, yang keseluruhannya mengacu
pada pelayanan dengan sesuai standar, sehingga dapat memuaskan
konsumen dan selanjutnya dapat mengatasi persaingan pasar, serta
menghasilkan layanan kesehatan yang dapat membuat manajemen
mampu untuk meningkatkan kesejahteraan staf non klinis dan
mewujudkan misi bersama serta berkelanjutan.
2. Agar setiap staf non klinis termotivasi untuk meningkatkan
kemampuan, usaha dan sikap mental positifnya, sehingga dapat
memperoleh keberhasilan dalam staf non klinisnya.
3. Agar tercipta kesatuan dan persatuan Staf non klinis Rumah Sakit Jiwa
Dr.Soeharto Heerdjan dengan dilandasi hubungan yang harmonis
antara atasan dan bawahan, antar rekan kerja dan antar bagian untuk
melayani dengan baik sesuai dengan standar.

5
 BAB II

RUANG LINGKUP PENILAIAN

Pada dasarnya penilaian prestasi kerja untuk seluruh staf non klinis dibagi
atas 2 bagian besar sebagai berikut :
1. Penilaian staf non klinis dengan jabatan
2. Seluruh staf non klinis Rumah Sakit Jiwa Dr.Soeharto Heerdjan Jakarta

6
 BAB III

TATA LAKSANA

Tata laksana dari panduan ini meliputi :

I. Variabel Penilaian
Variabel penilaian ini terdiri dari :
A. Variabel umum yaitu variabel ini berlaku umum di Rumah Sakit Jiwa
Dr.Soeharto Heerdjan Jakarta dengan unsur-unsur penilaian yang sama .
variabel ini terdiri dari :
1. Variabel berdasarkan kelompok kerja staf non klinis yaitu variabel
yang menilai staf non klinis berdasarkan tugas pokok dan fungsinya
2. Variabel pendidikan adalah variabel yang menilai staf non klinis
berdasarkan pendidikan
3. Variabel masa kerja adalah variabel yang menilai staf non klinis
berdasarkan masa kerja yang dihitung sejak staf non klinis tersebut
bekerja di Rumah Sakit Jiwa Dr.Soeharto Heerdjan Jakarta
4. Variabel kehadiran adalah merupakan variabel yang berdasarkan
kehadiran setiap bulan
5. Variabel pengurang adalah merupakan variabel yang menilai staf non
klinis berdasarkan ada tidaknya teguran dan surat peringatan yang
diperoleh selama masa penilaian. Teguran dan surat peringatan yang
dapat dinilai adalah yang tertulis dan telah disetujui oleh Direktur
Rumah Sakit Jiwa Dr.Soeharto Heerdjan Jakarta
6. Variabel penambah adalah merupakan variabel yang menilai staf non
klinis berdasarkan ada tidaknya penghargaan yang diperoleh selama
masa penilaian. Penghargaan yang dapat dinilai adalah tertulis dan
telah detujui oleh direktur Rumah Sakit Jiwa Dr.Soeharto Heerdjan
Jakarta
7. Variabel produktifitas adalah merupakan variabel yang berlaku khusus
dimana masing-masing staf non klinis memiliki unsur penilaian
tersendiri sesuai dengan tugas pokok dan fungsi serta tugas lain diluar
tugas pokok yang dibebankan kepadanya

7
Dalam proses pelaksanaan penilaian kinerja staf non klinis diperlukan komitmen
dan keputusan dari kepala/direktur Rumah Sakit Jiwa Dr.Soeharto Heerdjan Jakarta
dalam menetapkan beberapa hal antara lain :
1. Penetapan tugas pokok dan uraian pekerjaan
Penetapan tugas pokok dan uraian pekerjaan merupakan bagian utama
dalam penilaian kinerja. Uraian pekerjaan masing-masing staf non klinis
akan dijadikan unsur-unsur yang akan dinilai dalam penilaian kinerja.
2. Penentuan kurun waktu penilaian
Penilaian kinerja dilaksanakan setiap 6 ( enam ) bulan sekali sesuai dengan
keputusan direktur Rumah Sakit Jiwa Dr.Soeharto Heerdjan Jakarta
3. Penentuan bobot
Penentuan angka/nilai bobot atas unsur-unsur yang dinilai dalam variabel
harus memenuhi azas keadilan dengan memperhatikan :
a. Tingkat keahlian yang dibutuhkan dalam melaksanakan suatu pekerjaan
b. Beban kerja dan tanggung jawab dalam suatu pekerjaan
c. Nilai strategis dari pekerjaan tersebut

8
II. Langkah-langkah Penilaian
Pembobotan dan skoring terhadap unsur-unsur yang perlu dilaksanakan
adalah :
a. Variabel kelompok kerja

Kualifikasi nilai Jumlah

Nilai
No Kelompok Staf non klinis Bobot (bobot x
2 4 6 8
(K) (C ) (B) (SB) K.Nilai )

1 Manajemen 1
Unsur yang dinilai :
a. Merencanakan
b. Mengorganisir
c. Mengarahkan
d. Mengendalikan
e. Kepemimpinan

Kualifikasi nilai Jumlah

Nilai
No Kelompok Staf non klinis Bobot
2 4 6 8 (bobot x
(K) (C ) (B) (SB) K.Nilai )
f. Kemampuan kominikasi secara
lisan
g. Kemampuan komunikasi secara
tertulis
h. Pengetahuan tentang jabatan
TOTAL NILAI =
2 Tenaga Medis Keperawatan / 0.8
Bidan Unsur yang dinilai :
1. Unsur Perilaku :
a. Kerjasama
b. Tanggung jawab
c. Inisiatif dan kreatif
d. Aktif memberikan saran
untuk rumah sakit
e. Disiplin, ketaatan terhadap
peraturan rumah sakit

9
 2. Unsur Medis Tekhnis:
a. Juml. Beban kerja yang
diselesaikan
b. Kualitas kerja yang
dihasilkan
c. Pemeliharaan peralatan
dan perlengkapan medis di
lingkungan RSJSH
d. Hubungan antar unit kerja
TOTAL NILAI =

Jumlah
Bobot Kualifikasi nilai Nilai
No Kelompok Staf non klinis (bobot x
2 4 6 8 K.Nilai )
(K) (C ) (B) (SB)

3 Tenaga kesehatan lainnya 0.6

Unsur yang dinilai :
Unsur yang dinilai :
1. Unsur Perilaku :
a. Kerjasama
b. Tanggung jawab
c. Inisiatif dan kreatif
d. Aktif memberikan saran
untuk rumah sakit
e. Disiplin, ketaatan terhadap
peraturan rumah sakit

2. Unsur Medis Tekhnis:

a. Juml. Beban kerja yang
diselesaikan
b. Kualitas kerja yang
dihasilkan
c. Pemeliharaan peralatan
dan perlengkapan medis di

10
 lingkungan RSJSH
d. Hubungan antar unit kerja

TOTAL NILAI =

Kualifikasi nilai Jumlah

No Kelompok Staf non klinis Bobot Nilai
2 4 6 8 (bobot x
(K) (C ) (B) (SB) K.Nilai )

4 ADMINISTRASI 0.4
Unsur yang dinilai :
Unsur yang dinilai :
1. Unsur Perilaku :
a. Kerjasama
b. Tanggung jawab
c. Inisiatif dan kreatif
d. Aktif memberikan saran
untuk rumah sakit
e. Disiplin, ketaatan terhadap
peraturan rumah sakit
2. Unsur tekhnis pekerjaan:
a. Juml. Beban kerja yang
diselesaikan
b. Kualitas kerja yang
dihasilkan
c. Pemeliharaan peralatan
dan perlengkapan serta
sarana dan prasarana di
lingkungan RSJSH
d. Hubungan antar unit kerja

TOTAL NILAI =

11
 Kualifikasi nilai Jumlah
No Kelompok Staf non klinis Bobot Nilai
2 4 6 8 (bobot x
(K) (C ) (B) (SB) K.Nilai )

4 TENAGA PENUNJANG 0.2

Unsur yang dinilai :
Unsur yang dinilai :
1. Unsur Perilaku :
a. Kerjasama
b. Tanggung jawab
c. Inisiatif dan kreatif
d. Aktif memberikan saran
untuk rumah sakit
e. Disiplin, ketaatan terhadap
peraturan rumah sakit
2. Unsur tekhnis pekerjaan:
a. Juml. Beban kerja yang
diselesaikan
b. Kualitas kerja yang
dihasilkan
c. Pemeliharaan peralatan
dan perlengkapan serta
sarana dan prasarana di
lingkungan RSJSH
d. Hubungan antar unit kerja

TOTAL NILAI =

12
b. Variabel Tingkat Pendidikan
Pembobotan dilakukan untuk tingkat pendidikan masing-masing individu
dengan tujuan untuk memberikan rasa keadilan kepada mereka yang
mempunyai pendidikan / pengetahuan yang lebih tinggi.

NO PENDIDIKAN BOBOT

1 S1 / D4 0.8

2 D3 0.6

3 SMU / sederajat 0.4

4 SMP / yg lebih rendah 0.2

c. Variabel masa kerja

Pembobotan dilakukan untuk masa kerja masing-masing individu dengan
tujuan untuk memberikan rasa keadilan kepada mereka yang mempunyai
masa pengabdian yang lebih lama.
Formula yang digunakan untuk menghitung bobot masa kerja :
Lama kerja X 10
Maksimum masa kerja
Catatan : maksimum masa kerja adalah 40 tahun

d. Variabel Kehadiran
Pembobotan dilakukan untuk kehadiran masing-masing individu di Rumah
Sakit Jiwa Dr.Soeharto Heerdjan Jakarta dengan tujuan memberikan rasa
keadilan kepada mereka yang mempunyai tingkat disiplin yang lebih
tinggi.
Yang menjadi penilaian dalam variable kehadiran adalah datang terlambat,
bobot nilainya adalah 0 – 1 , skor 0 – 1.
Formula yang digunakan :

NDT = ( JHK – JDT ) / JHK

13
 Keterangan :
NDT = Nilai Datang Terlambat
JHK = Jumlah Hari Kerja dalam satu bulan
JDT = Jumlah Hari Datang Terlambat

e. Variable Pengurang
Variable pengurang merupakan hal lain yang perlu diberikan
pembobotan/skoring untuk memberikan rasa keadilan kepada mereka yang
mempunyai tingkat kedisiplinan yang lebih tinggi

NO PENGURANGAN BOBOT

1 Tidak ada teguran 0

2 Surat Teguran 1 -0.4

3 Surat Teguran 2 -0.5

4 Surat Teguran 3 -0.6

5 Surat Peringatan 1 -0.7

6 Surat Peringatan 2 -0.8

7 Surat Peringatan 3 -1

f. Variable Penambah
Pembobotan diberikan untuk faktor penambah bagi masing-masing staf
non klinis dengan tujuan untuk memberikan rasa keadilan kepada mereka
yang berprestasi
NO PENAMBAH BOBOT
1 Tidak ada penghargaan 0
Penghargaan tertulis dari kepala bagian unit
2 0.75
kerja
Penghargaan tertulis dari kepala / Direktur
3 1
Rumah Sakit Jiwa Dr.Soeharto Heerdjan

14
 Jakarta

g. Variable Produktivitas
Variable produktivitas adalah variable yang memiliki karakteristik
tersendiri dan berbeda dengan variable penilai sebelumnya yang bersifat
umum. Variable produktivitas merupakan representasi output (hasil) kerja
staf non klinis. Variable produktivitas terdiri dari unsure-unsur yang
merupakan tugas pokok/uraian pekerjaan masing-masing staf non klinis.
Pola penilaian produktivitas adalah bila ada satu jenis pekerjaan yang
dikerjakan oleh satu orang tenaga, maka penilaian yang diperoleh adalah
dari rata-rata jumlah target pasien. Nilai target pasien ditentukan oleh
maksimal jumlah pasien dalam kurun waktu penilaian.
Misalnya rata-rata jumlah target pasien dalam 6 bulan adalah 79 maka
formulir variable produktivitasnya adalah :
Unsur – unsur variable
No Nilai Target Bobot Skor
produktivitas
1 Melayani Pasien >79 10
60-79 8
40-59 6
20-39 4
< 20 2

III. Evaluasi
Tahapan terakhir ialah melakukan evaluasi terhadap penilaian kinerja yang
telah dilakukan. Evaluasi dibagi dalam dua kategori, yaitu :
1. Evaluasi hasil penilaian
Hasil penilaian kinerja diperoleh berdasarkan total skor individu yang
merupakan penjumlahan penilaian atas variable-variabel. Hasil penilaian
kinerja tersebut dapat dijadikan bahan evaluasi kinerja staf non klinis
Rumah Sakit Jiwa Dr.Soeharto Heerdjan Jakarta terkait dengan beban kerja
dan pemberian reward / penghargaan
2. Evaluasi metode penilaian

15
Evaluasi ini perlu dilakukan secara berkala untuk terus menerus
mendapatkan masukan mengenai :
a. Pola Penilaian
b. Variable dan unsure-unsur yang dinilai
c. Kesesuaian dengan target dan sasaran Rumah Sakit Jiwa Dr.Soeharto
Heerdjan Jakarta

16
 BAB IV

DOKUMENTASI

1. SK Pengangkatan Staf non klinis

2. Formulir Penilaian Kinerja SDM

17
 LAMPIRAN

Formulir A
Nomer : ……../……./……./……./………

FORMULIR PENILAIAN KINERJA SDM

RUMAH SAKIT JIWA DR.SOEHARTO HEERDJAN JAKARTA
( VARIABEL UMUM )

Masa Penilaian : ……………………………………..

Nama : ……………………………………..
Pendidikan Terakhir : ……………………………………..
Mulai masuk kerja (tahun) : ……………………………………..
Jabatan : ……………………………………..
Unit Kerja : ……………………………………..
Kualifikasi Nilai Juml. Nilai
No Kelompok Staf non klinis Bobot 2 4 6 8 ( bobot x
(K) (C) (B) (SB) K.Nilai
1 KELOMPOK STAF NON KLINIS
A. Manajemen 1
1. Merencanakan
2. Mengorganisir
3. Mengarahkan
4. Mengendalikan
5. Kepemimpinan
6. Kemampuan komunikasi secara
lisan
7. Kemampuan komunikasi secara
tulis
8. Pengetahuan tentang jabatan
B. TenagaMedis Keperawatan / 0.8
Bidan
1. Unsur Perilaku
a. Kerjasama
b. Tanggung jawab
c. Inisiatif dan kreatif
d. Aktif memberikan saran
untuk rumah sakit

18
 Kualifikasi Nilai Juml. Nilai
No Kelompok Staf non klinis Bobot
2 4 6 8 ( bobot x
(K) (C) (B) (SB) K.Nilai
e. Disiplin, ketaatan terhadap
peraturan rumah sakit
2. Unsur Medis Tekhnis
a. Juml. Beban kerja yang
dikerjakan
b. Kualitas kerja yang di
hasilkan
c. Pemeliharaan peralatan dan
perlengkapan medis di
lingkungan rumah sakit
d. Hubungan antar unit
C. Tenaga Kesehatan Lainnya 0.6
1. Unsur Perilaku
a. Kerjasama
b. Tanggung jawab
c. Inisiatif dan kreatif
d. Aktif memberikan saran
untuk rumah sakit
e. Disiplin, ketaatan terhadap
peraturan rumah sakit
2. Unsur Medis Tekhnis
a. Juml. Beban kerja yang
dikerjakan
b. Kualitas kerja yang di
hasilkan
c. Pemeliharaan peralatan dan
perlengkapan medis di
lingkungan rumah sakit
d. Hubungan antar unit
D. Administrasi 0.4
1. Unsur Perilaku
a. Kerjasama
b. Tanggung jawab
c. Inisiatif dan kreatif
d. Aktif memberikan saran
untuk rumah sakit
e. Disiplin, ketaatan terhadap
peraturan rumah sakit

19
 Kualifikasi Nilai Juml. Nilai
No Kelompok Staf non klinis Bobot
2 4 6 8 ( bobot x
(K) (C) (B) (SB) K.Nilai
2. Unsur Tekhnis Pekerjaan
a. Juml. Beban kerja yang
dikerjakan
b. Kualitas kerja yang di
hasilkan
c. Pemeliharaan sarana dan
prasarana di lingkungan
kerja rumah sakit
d. Hubungan antar unit
E. Tenaga Penunjang 0.2
1. Unsur Perilaku
a. Kerjasama
b. Tanggung jawab
c. Inisiatif dan kreatif
d. Aktif memberikan saran
untuk rumah sakit
e. Disiplin, ketaatan terhadap
peraturan rumah sakit
2. Unsur Medis Tekhnis
a. Juml. Beban kerja yang
dikerjakan
b. Kualitas kerja yang di
hasilkan
c. Pemeliharaan peralatan dan
perlengkapan serta sarana dan
prasarana di lingkungan
rumah sakit
d. Hubungan antar unit

2 PENDIDIKAN
S1 / D4 0.8
D3 0.6
SMU dan sederajat 0.4
SMP / yang lebih rendah 0.2

3 MASA KERJA :
……………… X 10
40 thn

20
 Kualifikasi Nilai Juml. Nilai
No Kelompok Staf non klinis Bobot
2 4 6 8 ( bobot x
(K) (C) (B) (SB) K.Nilai
4 KEHADIRAN
Absensi : 2
Datang tepat waktu (DTW )
Datang terlambat : 0-1
NDT = (JHK – JDT ) / JHK

TOTAL KEHADIRAN = DTW – NDT

2

5 PENGURANG
1. Tidak ada teguran
2. Surat Teguran 1
3. Surat Teguran 2
4. Surat Teguran 3
5. Surat Perringatan 1
6. Surat Peringatan 2
7. Surat Peringatan 3

6 PENAMBAHAN
1. Tidak Ada penghargaan
2. Penghargaan tertulis dari
kepala bagian unit kerja
3. Penghargaan tertulis dari
kepala / Direktur Rumah Sakit
Jiwa Dr.Soeharto Heerdjan
Jakarta

2 4 6 8
7 PRODUKTIVITAS (K) (C ) (B) (SB)

Unsur Penilaian Nila Target

Melayani Pasien >79 10
60-79 8
40-59 6
20-39 4
< 20 2

21
Keterangan :
Kurang ( K ) nilai =2
Cukup ( C ) nilai =4
Baik ( B ) nilai =6
Sangat Baik (SB) =8

NDT = Nilai Datang Terlambat

JHK = Jumlah Hari Kerja
JDT = Jumlah Datang Terlambat
DTW = Datang Tepat Waktu

Pegawai yang dinilai Atasan yang menilai

(…………………………….) (…………………………….)

22
Formulir B
Nomor : ..……/……../…..…/……../……..

REKAP PENGHITUNGAN PENILAIAN KINERJA

Nama : …………………………. Jabatan : …………………………

Unit Kerja : …………………………. Masa Penilaian : …………………………
Pekerjaan Kriteria Penilaian Nilai
Kelompok SDM :
…………………………………………

Pendidikan : ……………….

Masa kerja ……….thn = ............ X 10

30

Kehadiran

Pengurang

Penambah
Produktifitas

TOTAL NILAI KINERJA

Pegawai yang dinilai Atasan yang menilai

(…………………………….) (…………………………….)

23