RESUME

KONSEP NEGARA
Disusun untuk memenuhi tugas

Mata Kuliah: Pendidikan Kewarganegaraan

Dosen Pengampu: Yunita Sofyan,SH.,MH

Oleh:

Nabilah Nur Yasinda

KELAS 34

JURUSAN ILMU SEJARAH

FAKULTAS ILMU BUDAYA

UNIVERSITAS ANDALAS

2020
A. Teori Terbentuknya Negara

a. Teori Hukum Alam

Menurut teori ini,negara adalah sesuatu yang terjadi secara alamiah,dengan bersumber dari
manusia sebagai makhluk sosial.Tokoh-tokoh teori ini adalah Plato dan Aristoteles.Negara
menurut Plato (429-347 SM) adalah suatu keluarga besar yang saling bekerja
sama,berhubungan,dan memiliki tugas mereka sendiri.Negara menurut Aristoteles (384-322
SM) adalah berasal dari keluarga,lalu kelompok-kelompok keluarga yang berkembang besar
menjadi suatu desa,masyarakat luas,dan akhirnya terbentuklah suatu negara.
b. Teori Ketuhanan (Teokrasi)
Teori ini dipakai untuk membenarkan kekuasaan raja yang mutlak.Berdasarkan teori ini
raja bertkhta menurut kehendak Tuhan.Pelanggaran terhadap kekuasaan raja dianggap
pelanggaran terhadap Tuhan.Raja dan pimpinan lainnya hanya bertanggung jawab kepada
Tuhan.Penganjur teori ini adalah Thomas Aquinas,Agustinus,F.J Stahl,Ludwig von Halver,
dan F.Hegel.
c. Teori Perjanjian
Menurut teori ini,manusia dipisah menjadi dua zaman,yaitu zaman sebelum ada negara
dan sesudah ada.Keadaan tidak bernegara disebut keadaan alamiah.Disini hidup tanpa ada
pemerintah dan organisasi,dan harus berakhir dengan perjanjian.Dibentuklah negara melalui
suatu perjanjian dengan individu-individu.Perjanjian ini disebut perjanjian masyarakat atau
kontrak sosial.Pelopor teori ini adalah Plato,Aristoteles,Thomas Hobbes,John Locke, dan J.J
Rosseau.
d. Teori Kekuasaan/Kekuatan
Teori ini timbul karna,orang-orang kuat menaklukkan orang-orang lemah.Untuk
menguasai orang-orang lemah,mereka membentuk organisasi,yaitu negara.Teori ini
dikemukakan oleh Karl Max,Frederick Engels,Harold J. Laski, F. Oppenheimer,dan Leon
Duguit.
B. Unsur-Unsur Negara Konstitutif dan Deklaratif

 Unsur konstitutif negara meliputi:

a. Terdapatnya wilayah yang mencakup darat,udara,serta perairan.

Wilayah daratan adalah seluruh wilayah di permukaan tanah,yang tampak muncul di atas
perairan.wilayah antariksa dalah ruang kedap udara di atas wilayah udara di suatu negara (110
KM) sampai dengan ketinggian 33.761 KM yang diukur dari permukaan daratan atau perairan di
suatu negara.Wilayah perairan adalah laut teritorial dengan batas 12 mil,landas kontinen denga
batas 12 mil,dan zona ekonomi eksklusif 200 mil.Ada 2 konsep dasar mengenai batas kelautan:
1. Rea nuliius,yaitu laut dapat dimiliki oleh setiap negara.
2. Rea Communis,laut adalah milik masyarakat seluruh negara,sehingga tidak bisa diambil oleh
satu negara.

b. Rakyat atau masyarakat

Rakyat adalah unsur utama,karena bagamiana akan terbentuk negara jikia rakyat tidaka ada
yang akan membentuk hukum negara dan sekaligus akan menjadi objek suatu negara.Penduduk
adalah orang yang berdomisili di suartu negara dalam kurun waktu yang lama.Penduduk
dibedakan atas dua yaitu,warga negara dan warga negara asing.

c. Pemerintahan yang berdaulat.

Didalam suatu negara diperlukan lembaga-lembaga untuk mencapai tujuan negara
tersebut,lembaga tersebut adalah pemerintahan.Pemerintahan adalah keseluruhan badan-badan
kenegaraan yang bertugas menjalankan negara,termasuk didalamnya pembuatan undang-
undang.Ada dua macam pemerintahan yang berdaulat,yaitu:
1. Berdaulat keluar,adalah memiliki kedudukan yang sederajat dengan negara lain,bebas dari
campur tangan negara lain.
2. Berdaulat kedalam,memiliki tanggung jawab atas hukum,warga,dan wilayah negaranya
sendiri.

 Unsur Deklaratif suatu negara meliputi:

a) Pengakuan secara De Facto

Pengakuan secara kenyataan,berdasarkan fakta bahwa negara itu ada.
b) Pengakuan secara De Jure
Ada pengakuan secara resmi sesuai dengan hukum Internasional.
c) Pengakuan dari negara lain
Tujuannya adalah untuk memudahkan negara bekerja sama baik dalam bidang
politik,sosial,ekonomi,dan pertahanan dan keamanan.Misalnya dalam hubungan
diplomatik,perdagangan,dan kebudayaan.
d) PBB (Perlindungan Bangsa-Bangsa)
PBB sangat membantu dalam permasalahan suatu negara,karena PBB memfasilitasi hukum
internasional,lembaga ekonomi, dan perlindungan sosial.
C. Bentuk-Bentuk Negara

1. Negara kesatuan
Adalah nama untuk negara yang sifat tunggal,dimana di dalamnya tidak ada negara –negara lain
yang lebih kecil dan ikut berdaulat.Negara kesatuan memiliki satu kewenangan,yaitu
pemerintahan pusat.Negara kesatuan memiliki wilayah-wilayah di bawahnya,yang biasanya
disebut propinsi/pemerintahan daerah.Di negara kesatuan,undang-undang dari pusat,pemerintahan
pusat mengeluarkan peraturan-peraturan yang mendukung kebijakan pusat.
2. Negara Serikat
Adalah negara majemuk.Yaitu neagra-negara yang terdiri negara-negara bagian lebih kecil dan
mempunyai kewenangan sendiri yang bisa berbeda dengan pusat.Negara-negara bagian tersebut
juga buka merupakan negara yang berdaulat atau dengan kata lain negara merdeka.Negara
serikat/federal memiliki negara-negara bagian di bawahnya,yang biasanya disebut negara bagian
yang tidak meskipun tidak berdaulat mempunyai hak yang sangat besar dan tidak dipengaruhi
kebijakannya oleh pusat.Negara bagian pada federasi mempunyai hak povior constituent,yaitu hak
untuk membuat undang-undangnya sendiiri tanpa terikat dengan pemerintahan pusat.

D. Hubungan Negara dan Warga Negara

Hubungan mendasar negara dan warga negara adalah hak dan kewajiban.Hak adalah sesuatu
yang harus kita dapatkan.No.39 Tahun 1999 Pasal yang menyebutkan “Hak Asasi Manusia
adalah hak yang melekat pada keberadaan manusia sebagai makhluk Tuhan Yang Maha Esa dan
merupakan anugrah-Nya yang wajib dihormati,dijunjung tinggi dan dilindungi oleh
negara,hukum pemerintahan, dan setiap orang demi kehormatan serta perlindungan harkat dan
martabat manusia”. Kewajiban adalah sesuatu yang harus dijalankan oleh sesorang dalam kaitan
dengan kepentingan dirinya sendiri,alam semesta,masyarakat,bangsa,negara,maupun
kedudukannya sebagai makhluk Tuhan.Antara hak dan kewajiban harus dipenuhi manusia secara
seimbang.
Contoh hak adalah seperti di Belanda terkait kode etik dokter kandungan.Manakala ada pasien
yang secara medis dinyatakan hamil,maka dokter itu harus bertanya untuk memastikan sebanyak
tiga kali kepada ibu kandungan apakah bahagia dengan kandunga itu.Kalau memang si ibu tidak
bahagia dengan kehamilan,maka dokter dapat melakukan aborsi kepada kandungan.Aborsi adalah
peraturan yang legal di Belanda.Tidak dipikirkan tentang hak janin yang akan hidup.Tetapi akan
lebih tepat jika,aborsi tidak dibenarkan,karena janin memiliki hak untuk hidup,walaupun ia tidak
bisa berbicara.Contoh kewajiban adalah kita sebagai seorang yang beragama islam,telah
disebutkan di dalam kitab nya Al-Quran dan hadist agar mendirkan shalat,karena shalat adalah
tiang agama.Maka seorang muslim atau muslimah wajib menjalankan ibadah shalat.
Warga negara menurut UUD 1945 Pasal 26 Ayat (1),warga negara ialah orang-orang bangsa
Indonesia dan orang-orang lain yang disahkan dengan undang-undang sebagai warga
negara.Warga negara adalah penduduk sebuah negara atau bangsa yang berdasarkan
keturunan,tempat kelahiran,dan sebagainya mempunyai kewajiban dan hak penuh sebagai seorang
warga negara dari negara itu.Sedangkan rakyat adalah penduduk suatu negara.
Berikut adalah Undang-Undang tentang Hak Asasi Manusia:
1. Pasal 27 ayat (1)
“Segala warga negara bersamaan kedudukannya di dalam hukum dan pemerintahan dan wajib
menjunjung hukum dan pemerintahan itu dengan tidak ada kecualinya”.
2. Pasal 27 ayat (2)
“Setiap warga negar berhak atas pekerjaan dan penghidupan yang layak”.
3. Pasal 28 UUD 1945
“Kemerdekaan berserikat dan berkumpul ,mengeluarkan pikiran dengan lisan dan tulisan, dan
sebagainya ditetapkan dengan undang-undang”.
4. Pasal 28 A
“Setiap orang berhak untuk hidup serta berhak mempertahankan hidup dan kehidupannya”.
5. Pasal 28 B
1) “Setiap orang berhak membentuk keluarga dan melanjutkan keturunan melalui perkawinan
yang sah”.
2) “Setiap anak berhak atas kelangsungan hidup,tumbuh,dan berkembang serta berhak atas
perlindungan dari kekerasan dan dikriminasi”.
6. Pasal 28 C
1) “Setiap orang berhak mengembangkan diri melaui pemenuhan kebutuhan dasarnya,berhak
mendapatkan pendidikan dan memperoleh manfaat dari ilmu pengetahuan dan
teknologi,seni dan budaya,demi meningkatkan kualitas hidupnya dan demi kesejahteraan
umat manusia”.
2) “Setiap orang berhak untuk memajukan dirinya dalam memperjuangkan haknya secara
kolektif utuk membangun masyarkat,bangsanya, dan negaranya”.
7. Pasal 28 D
1) “Setiap orang berhak atas pengakuan,jaminan,perlindungan dan kepastian hukum yang adil
serta perlakuan yang sama di hadapan hukum”.
2) “Setiap orang berhak untuk bekerja serta mendapatkan imbalan dan perlakuan yang adil
dan layak dalam hubungan kerja”.
3) “Setiap warga negara berhak memperoleh kesempatan yang sama dalam pemerintahan”.
4) “Semua orang berhak atas status kewarganegaraan”.
8. Pasal 28 E
1) “Setiap orang berhak memeluk agama dan beribadat menurut agamanya,memilih
pendidikan,pengajaran,memilih pekerjaan,memilih kewarganegaraan,memilih tempat
tinggal di wilayah negara dan meninggalkannya,serta berhak kembali”.
2) “Setiap orang berhak atas kebebasan meyakini kepercayaan,menyatakan pikiran, dan
sikap,sesuai hati nuraninya”.
3) “Setiap orang berhak atas kebebasan berserikat,berkumpul,dan mengeluarkan pendapat”.
9. Pasal 28 F
“Setiap orang berhak untuk berkomunikasi dan memperoleh informasi untuk mengembangkan
pribadi dan lingkungan sosialnya serta berhak untuk
mencari,memperoleh,memiliki,menyimpan,mengolah,danm enyampaikan informasi dengan
segala informasi”.
10. Pasal 28 G
1) “Setiap orang berhak atas perlindungan diri pribadi,keluarga,kehormatan,martabat,dan harta
benda di bawah kekuasaannya,serta berhak atas rasa aman dan perlindungan dari ancaman
ketakutan untuk berbuat atau tidak berbuat sesuatu yang merupakan hak asasi”.
2) “Setiap orang berhak untuk bebas dari penyiksaan atau perlakuan yang merendahkan martabat
manusia dan berhak memperoleh suaka politik dari negara lain”.
11. Pasal 28 H
1) “Setiap orang berhak hidup sejahtera lahir dan batin,bertempat tinggal dan mendapat
lingkungan hidup yang baik dan sehat serta berhak memperoleh layanan kesehatan”.
2) “Setiap orang berhak mendaptkan kemudahan dan perlakuan khusus untuk memperoleh
kesempatan dan manfaat yang sama guna mencapai persamaan dan keadilan”.
3) “Setiap rang berhak atas jaminan sosial yang memungkinkan pengembangan dirinya secara
utuh sebagai manusia yang bermartabat”.
4) “Setiap orang berhak untuk mempunyai hak milik pribadi dan hak milik tersebut tidak boleh
diambil alih secara sewenang-wenang oleh siapapun”.
12. Pasal 28 I
1) “Hak untuk hidup,hak untuk tidak disiksa,hak kemerdekaan pikiran dan hati nurani,hak
beragama,hak untuk diperbudak,hak untuk diakui sebagai pribadi di depan hukum, dan hak
untuk dituntut atas dasar hukum yang berlaku surut adalah hak asasi manusia yang tidak dapat
dikurangi dalam keadaan apa pun”.
2) “Setiap orang berhak bebas dari perlakuan yang bersifat diskriminasi atas dasar apapun dan
berhak mendapatkan perlindungan terhadap perlakuan yang bersifat diskriminatif itu”.
3) “Identitas budaya dan hak masyarakat tradisional dihormati selaras dengan perkembangan
zaman dan peradaban”.
4) “Perlindungan,pemajuan,penegakan,dan pemenuhan hak asasi manusia adalah tanggung
jawab negara,terutama pemerintah”.
5) “Untuk menegakan dan melindungi hak asasi manusia sesuai prinsip negara hukum yang
demokratis,maka pelaksanaan hak asasi manusia dijamin,diatur,dan dituangkan dalam
peraturan perundang undangan”.
13. Pasal 28 J
1) “Setiap orang wajib menghormati hak asasi manusia orang lain dalam tertib kehidupan
bermasyarakat,berbangsa,dan bernegara”.
2) “Dalam menjalankan hak dan kebebasannya ,setiap orang wajib tunduk kepada pembatasan
yang ditetapkan dengan undang-undang dengan maksud dengan maksud semata mata untuk
menjamin pengakuan serta penghormatan atas hak dan kebebasan orang lain dan untuk
memenuhi tuntutan yang adil sesuai dengan pertimbangan moral,nilai-nilai
agama,keamanan,dan ketertiban umum suatu dalam masyarakat demokratis”.