BISNIS INTERNASIONAL

EKU 414M B3
“Kemajuan Ekonomi Suatu Bangsa dan Cara Mengukurnya”

Disusun oleh:
Kelompok 2

1. Ni Kadek Dewi Anjali (2007521025)

2. Ni Luh Gede Anjeli Sasmitha Feby (2007521168)
3. Desak Made Ramya Pranihita Sukma (2007521210)
4. Ni Nyoman Triana Prima Dewi (2007521228)

Diserahkan kepada:
Dosen Pengampu Mata Kuliah Bisnis Internasional
Dr. Ni Made Asti Aksari, SE.,M.Bus.

PROGRAM STUDI MANAJEMEN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS UDAYANA
2022
A. PEMBANGUNAN EKONOMI
Pembangunan ekonomi mencakup peningkatan ekonomi dalam kehidupan
masyarakat serta kemajuan kesehatan fisik, keselamatan, harapan hidup, pendidikan dan melek
huruf, kemiskinan, infrastruktur kritis, kelestarian lingkungan, dan sebagainya. Dengan
demikian, konsep tersebut menggabungkan fitur kuantitatif dan kualitatif.
Namun, pembangunan ekonomi membutuhkan pertumbuhan ekonomi, yang
merupakan peningkatan terukur dalam barang dan jasa yang dihasilkan masyarakat.
Pertumbuhan ekonomi, pada gilirannya, bergantung pada perolehan produktivitas, yang secara
sederhana merupakan rasio output (apa yang dibuat) dengan input (sumber daya yang
digunakan untuk menciptakan output). Kita dapat berbicara tentang produktivitas bisnis,
industri, atau ekonomi secara keseluruhan. Agar bisnis dapat meningkatkan produktivitasnya,
ia harus meningkatkan nilai outputnya dengan menggunakan jumlah input yang sama,
menciptakan nilai output yang sama dengan input yang lebih sedikit, atau melakukan keduanya
pada saat yang bersamaan. Bisnis meningkatkan produktivitas mereka melalui kegiatan
kewirausahaan dan inovasi, dalam segala bentuknya.

Mengklasifikasikan Negara
Perbedaan ekonomi politik antar negara dapat menyebabkan perbedaan besar dalam
pembangunan ekonomi. Pengembangan merupakan topik yang semakin penting karena
perusahaan internasional mengejar peluang bisnis di pasar negara berkembang. Meskipun
sebagian besar penduduk di negara-negara ini miskin, sering kali ada program kelas menengah
dan ambisius yang berkembang pesat menuju pembangunan ekonomi.
Bangsa umumnya diklasifikasikan sebagai sedang maju, baru industri, atau
berkembang berdasarkan ukuran ekonomi terukur. Langkah-langkah tersebut meliputi angka
produksi nasional, porsi ekonomi yang ditujukan untuk pertanian, jumlah ekspor dalam bentuk
barang industri, dan struktur ekonomi secara keseluruhan. Namun, tidak ada daftar negara
tunggal yang disepakati dalam setiap kategori, dan negara-negara perbatasan sering
diklasifikasikan secara berbeda dalam daftar yang berbeda.

NEGARA-NEGARA BERKEMBANG Negara-negara yang sangat terindustrialisasi dan

sangat efisien, dan yang penduduknya menikmati kualitas hidup yang tinggi, adalah negara-
negara maju. Orang-orang di negara maju biasanya menerima perawatan kesehatan terbaik dan
mendapat manfaat dari sistem pendidikan terbaik. Di dalam dunia. Sebagian besar negara maju
juga mendukung program bantuan untuk membantu negara-negara miskin untuk meningkatkan
ekonomi dan standar hidup mereka. Negara-negara dalam kategori ini termasuk Australia,
Kanada, Jepang, Selandia Baru, Amerika Serikat, dan semua negara Eropa Barat.

NEGARA INDUSTRI BARU Negara-negara yang baru-baru ini meningkatkan porsi produksi
nasionalnya dan ekspor yang berasal dari operasi industri adalahnegara industri baru (NIC).
NIC terletak terutama di Asia dan Amerika Latin. Sebagian besar daftar NIC termasuk "empat
harimau" Asia (Hong Kong, Korea Selatan, Singapura, dan Taiwan), Brasil, Cina, India,
Malaysia, Meksiko, Afrika Selatan, dan Thailand. Tergantung pada kriteria penting yang
digunakan untuk klasifikasi, sejumlah negara lain dapat ditempatkan dalam kategori ini,
termasuk Argentina, Brunei, Chili, Republik Ceko, Hongaria, Indonesia, Filipina, Polandia,
Rusia, Slovakia, Turki, dan Vietnam.
Ketika kita menggabungkan negara-negara industri baru dengan negara-negara yang
berpotensi menjadi industri baru, kita sampai pada kategori yang sering disebut pasar
berkembang. Umumnya, pasar negara berkembang telah mengembangkan beberapa (tetapi
tidak semua) operasi dan kemampuan ekspor yang terkait dengan NIC. Perdebatan berlanjut,
bagaimanapun, mengenai karakteristik yang menentukan dari klasifikasi seperti negara industri
baru dan pasar berkembang.

NEGARA BERKEMBANG Bangsa dengan infrastruktur termiskin dan pendapatan pribadi

terendah disebut negara berkembang (juga disebut negara kurang berkembang). Negara-negara
ini sering sangat bergantung pada satu atau beberapa sektor produksi, seperti pertanian,
pertambangan mineral, atau pengeboran minyak. Mereka mungkin menunjukkan potensi untuk
menjadi negara industri baru, tetapi biasanya kekurangan sumber daya dan keterampilan yang
diperlukan untuk melakukannya. Sebagian besar daftar negara berkembang mencakup banyak
negara di Afrika, Timur Tengah, dan negara-negara komunis termiskin sebelumnya di Eropa
Timur dan Asia
Negara berkembang (dan juga NIC) terkadang dicirikan oleh dualisme teknologi
tingkat tinggi—penggunaan teknologi terbaru di beberapa sektor ekonomi digabungkandengan
penggunaan teknologi usang pada orang lain. Sebaliknya, negara maju biasanya
menggabungkan kemajuan teknologi terbaru di semua sektor manufaktur.
Saat menjelajahi pasar potensial, manajer dapat menggunakan berbagai ukuran untuk
memperkirakan tingkat pembangunan ekonomi negara. Tetapi adalah bijaksana untuk
memeriksa kombinasi tindakan karena masing-masing punya kelebihan dan kekurangan.
Sekarang mari kita lihat tolok ukur utama pembangunan ekonomi.
Produksi Nasional
Ingat dari Bab 1 bahwa produk domestik bruto (PDB) adalah nilai semua barang dan jasa yang
diproduksi oleh ekonomi domestik selama periode satu tahun. PDB adalah angka yang lebih
sempit daripada produk nasional bruto (GNP) karena tidak termasuk pendapatan suatu negara
yang dihasilkan dari ekspor, impor, dan operasi internasional perusahaannya. PDB per kapita
suatu negara hanyalah PDB dibagi dengan populasinya untuk mengukur pendapatan suatu
negara per orang. Peta 4.1 pada halaman 136–137 menunjukkan bagaimana Bank Dunia
(www.worldbank.org) mengklasifikasikan negara menurut pendapatan nasional bruto (GNI)
per kapita—ukuran yang mirip dengan GNP per kapita.
Pemasar sering menggunakan angka PDB atau GNP per kapita untuk menentukan
apakah penduduk suatu negara cukup kaya untuk mulai membeli produknya. Misalnya orang
Asia negara Myanmar, dengan PDB per kapita sekitar $1.500 per tahun, sangat miskin. Anda
tidak akan menemukan banyak perusahaan komputer yang memasarkan laptop atau perusahaan
pakaian desainer yang menjual pakaian mahal di sana. Namun beberapa pembuat besar produk
perawatan pribadi mengintai wilayah di Myanmar. Perusahaan seperti Colgate-Palmolive
(www.colgate.com) dan Unilever (www.unilever.com) adalah penjelajah tradisional pasar
yang tidak pasti tetapi menjanjikan di mana mereka dapat menawarkan barang sehari-hari yang
relatif murah seperti sabun dan sampo. Ketika perusahaan multinasional memasuki pasar
seperti itu, mereka sering mencoba memenuhi kebutuhan orang-orang yang hidup di dasar
piramida—populasi termiskin di dunia dengan daya beli paling rendah.
Meskipun PDB dan GNP adalah indikator pembangunan ekonomi yang paling
populer, mereka memiliki beberapa kelemahan penting.

TRANSAKSI YANG TIDAK TERHITUNG Karena berbagai alasan, banyak transaksi suatu
negara tidak dihitung baik dalam PDB maupun GNP. Beberapa kegiatan yang tidak termasuk
adalah:
• Pekerjaan sukarela
• Pekerjaan rumah tangga yang tidak dibayar
• Kegiatan ilegal seperti perjudian dan transaksi pasar gelap (bawah tanah)
• Transaksi yang tidak dilaporkan dilakukan secara tunai

Dalam beberapa kasus, ekonomi (bayangan) yang tidak dilaporkan begitu besar dan
makmur sehingga statistik resmi seperti PDB per kapita hampir tidak ada artinya. Statistik
pemerintah dapat menutupi ekonomi bayangan yang berkembang yang didorong oleh
perbedaan antara nilai tukar mata uang resmi dan pasar gelap. Di banyak negara kaya, ekonomi
bayangan dari sepersepuluh hingga seperlima lebih besar dari ekonomi resmi. Tetapi di lebih
dari 50 negara, ekonomi bayangan setidaknya 40 persen dari ukuran PDB yang
didokumentasikan. Di negara Eurasia Georgia, misalnya, transaksi yang tidak dilaporkan
diperkirakan sama dengan 73 persen dari transaksi yang dilaporkan. Jadi, sementara PDB resmi
Georgia sekitar $15 miliar, ekonomi bayangannya bisa bernilai hampir $11 miliar.
Salah satu cara di mana barang dan jasa mengalir melalui ekonomi bayangan adalah
melalui barter—pertukaran barang dan jasa dengan barang dan jasa lain, bukan uang. Dalam
satu insiden klasik, Pepsi-Cola (www.pepsi.com) memperdagangkan minuman ringan di bekas
Uni Soviet untuk 17 kapal selam, sebuah kapal penjelajah, sebuah fregat, dan sebuah kapal
perusak. Pepsi kemudian mengubah pembayarannya menjadi uang tunai dengan
menjual barang-barang militer sebagai besi tua. Orang Rusia masih menggunakan barter secara
ekstensif karena kekurangan mata uang. Dalam kasus klasik dan aneh lainnya, pemerintah
Rusia membayar 8.000 guru dalam republik Altai (1.850 mil timur Moskow) gaji bulanan
mereka masing-masing dengan 15 botol vodka. Guru sebelumnya menolak tawaran untuk
menerima sebagian dari gaji mereka di kertas toilet dan aksesoris pemakaman.

PERTANYAAN PERTUMBUHAN Angka-angka produk bruto tidak memberi tahu kita

apakah ekonomi suatu negara tumbuh atau menyusut—angka itu hanyalah gambaran dari
output ekonomi satu tahun. Manajer akan ingin melengkapi data ini dengan informasi tentang
kinerja ekonomi masa depan yang diharapkan. Sebuah negara dengan angka PDB atau GNP
moderat menarik lebih banyak investasi jika tingkat pertumbuhan yang diharapkan tinggi.

MASALAH RATA-RATA Ingatlah bahwa angka per kapita memberikan angka rata-rata untuk
seluruh negara. Angka-angka ini membantu dalam memperkirakan kualitas hidup nasional,
tetapi rata-rata tidak memberikan kami gambaran yang sangat rinci dari pembangunan. Daerah
perkotaan di sebagian besar negara lebih maju dan memiliki pendapatan per kapita yang lebih
tinggi daripada daerah pedesaan. Di negara-negara yang kurang maju, daerah dekat pelabuhan
yang baik atau fasilitas transportasi lainnya biasanya lebih berkembang daripada daerah
pedalaman. Demikian pula, kawasan industri yang membanggakan perusahaan dengan
teknologi canggih dalam produksi atau desain dapat menghasilkan bagian pendapatan negara
yang tidak proporsional.
Misalnya, angka PDB atau GNP per kapita untuk Cina menyesatkan karena Shanghai
dan wilayah pesisir Cina jauh lebih berkembang daripada pedalaman negara itu. Meskipun
mobil mewah dijual di banyak kota dan wilayah pesisir China, sepeda dan kendaraan sederhana
masih menjadi transportasi pilihan di pedalaman China.

PERBEDAAN PERBANDINGAN Perbandingan negara menggunakan angka produk bruto

bisa menyesatkan. Ketika membandingkan produk bruto per kapita, mata uang setiap negara
yang dibandingkan harus diterjemahkan ke dalam unit mata uang lain (biasanya dolar) dengan
nilai tukar resmi. Tetapi nilai tukar resmi hanya memberi tahu kita berapa banyak unit satu
mata uang yang diperlukan untuk membeli satu unit mata uang lainnya. Mereka tidak memberi
tahu kami apa yang dapat dibeli mata uang itu di negara asalnya. Oleh karena itu,
untukmemahami nilai sebenarnya dari suatu mata uang di negara asalnya, kami menerapkan
konsep paritas daya beli.

Paritas Daya Beli

Menggunakan angka produk bruto untuk membandingkan produksi lintas negara tidak
memperhitungkan biaya hidup yang berbeda di setiap negara. Daya beli adalah nilai barang
dan jasa yang dapat dibeli dengan satu unit mata uang suatu negara. Purchasing power parity
(PPP) adalah kemampuan relatif mata uang dua negara untuk membeli “keranjang” barang
yang sama di kedua negara tersebut. Keranjang barang ini mewakili barang-barang yang biasa
digunakan sehari-hari seperti apel, beras, sabun, pasta gigi, dan sebagainya. Perkiraan produk
bruto per kapita di PPP memungkinkan kita untuk melihat apa yang sebenarnya dapat dibeli
oleh suatu mata uang secara riil.
Mari kita lihat apa yang terjadi ketika kita membandingkan kekayaan beberapa negara
dengan kekayaan Amerika Serikat dengan menyesuaikan PDB per kapita untuk mencerminkan
PPP. Jika kita mengonversi franc Swiss ke dolar dengan nilai tukar resmi, kita memperkirakan
PDB per kapita Swiss sebesar $47.900. Ini lebih tinggi dari PDB resmi per kapita Amerika
Serikat ($39.700). Tetapi menyesuaikan PDB per kapita Swiss untuk PPP memberi kita angka
yang direvisi sebesar $34.700, yang lebih rendah dari angka PDB AS sebesar $39.700.
Mengapa perbedaan? PDB per kapita di PPP lebih rendah di Swiss karena biaya hidup negara
itu lebih tinggi. Harganya hanya lebih mahal untuk membeli sekeranjang barang yang sama di
Swiss daripada di Amerika Serikat. Fenomena sebaliknya terjadi dalam kasus Republik Ceko.
Karena biaya hidup di sana lebih rendah daripada di Amerika Serikat, PDB per kapita Republik
Ceko naik dari $10.600 menjadi $18.600 bila PPP dipertimbangkan.
Perkembangan Manusia
Sejauh ini kita melihat bahwa angka penyesuaian pada produksi nasional untuk daya beli
memberikan ukuran numerik untuk membandingkan negara. Tetapi kami juga melihat bahwa
mereka tidak menangkap perkembangan aspek kualitatif. Selain itu, konsep KPS melakukan
pekerjaan yang cukup baik untuk mengungkapkan berbagai tingkat pembangunan ekonomi,
tetapi merupakan indikator yang buruk untuk kesejahteraan total masyarakat. Tabel 4.1
menunjukkan bagaimana peringkat negara-negara tertentu menurut indeks pembangunan
manusia (IPM) Perserikatan Bangsa-Bangsa—ukuran sejauh mana pemerintah secara adil
menyediakan kehidupan yang panjang dan sehat, pendidikan, dan standar hidup yang layak
bagi rakyatnya.
Tabel 4.1 juga menggambarkan disparitas yang dapat terjadi antara kekayaan suatu
negara dengan IPM. Sebagai contoh, kita melihat bahwa Amerika Serikat menempati peringkat
ke-9 dalam hal pendapatan nasional bruto (GNI) per kapita tetapi peringkat ke-3 dalam
memberikan perawatan kesehatan, pendidikan, dan standar hidup yang layak. Contoh
mencolok dalam tabel adalah entri untuk Afrika Selatan; negara ini menempati peringkat ke-
79 dalam hal GNI per kapita tetapi peringkat ke-121 dalam hal IPM. Mungkin yang paling
mencolok adalah kolom yang menunjukkan angka harapan hidup setiap negara saat lahir. Kami
melihat bahwa orang-orang Norwegia peringkat pertama memiliki harapan hidup yang hampir
31 tahun lebih lama daripada orang-orang Mozambik peringkat terakhir.

Tabel 4.1 Indeks Pembangunan Manusia (IPM)

Nilai IPM Negara Peringkat IPM GNI per Kapita Harapan Hidup
Saat Lahir
(Tahun)
Perkembangan Manusia yang Sangat Tinggi
1 Norway 0.955 5 81.3
3 US 0.937 9 78.7
5 Germany 0.920 15 80.6
9 Switzerland 0.913 11 82.5
11 Canada 0.911 16 81.1
20 France 0.893 24 81.7
23 Spain 0.885 31 81.6
26 UK 0.875 21 80.3
 45 Argentina 0.811 52 76.1
Pembangunan Manusia yang Tinggi
55 Russia 0.788 55 69.1
61 Mexico 0.775 65 77.1
85 Brazil 0.730 77 73.8
Pembangunan Manusia Sedang
101 China 0.699 90 73.7
112 Egypt 0.662 106 73.5
121 South Africa 0.629 79 53.4
Pembangunan Manusia Rendah
153 Nigeria 0.471 147 52.3
185 Mozambique 0.327 176 50.7
Sumber: Berdasarkan data yang diperoleh dari Human Development Report 2013 (New York:
United Nations Development Programme, 2013), Tabel 1, hlm. 144–146, tersedia di
www.undp.org.

Tidak seperti ukuran-ukuran lain yang telah kita bahas, HDI melihat melampaui
kekayaan finansial. Dengan menekankan aspek manusia dalam pembangunan ekonomi, hal ini
menunjukkan bahwa pendapatan nasional yang tinggi saja tidak menjamin kemajuan manusia.
Namun, pentingnya pendapatan nasional tidak boleh diremehkan. Negara membutuhkan uang
untuk membangun sekolah yang baik, menyediakan perawatan kesehatan yang berkualitas,
mendukung industri yang ramah lingkungan, dan menanggung program lain yang dirancang
untuk meningkatkan kualitas hidup.

B. TRANSISI EKONOMI
Selama dua dekade terakhir, negara-negara dengan ekonomi terencana terpusat telah
mengubah diri mereka sendiri dalam citra ekonomi pasar yang lebih kuat. Proses ini, yang
disebut transisi ekonomi, melibatkan perubahan organisasi ekonomi fundamental suatu negara
dan menciptakan institusi pasar bebas yang sama sekali baru. Jadi transisi ekonomi merupakan
sebuah proses di mana suatu negara mengubah organisasi ekonomi fundamentalnya dan
menciptakan institusi pasar bebas baru.Beberapa negara melakukan transisi lebih jauh daripada
yang lain, tetapi prosesnya biasanya melibatkan beberapa langkah reformasi utama untuk
mempromosikan pembangunan ekonomi :
  Menstabilkan ekonomi, mengurangi defisit anggaran, dan memperluas ketersediaan
kredit
 Membiarkan harga mencerminkan penawaran dan permintaan
 Melegalkan bisnis swasta, menjual perusahaan milik negara, dan mendukung hak
milik
 Mengurangi hambatan perdagangan dan investasi dan memungkinkan konversi mata
uang
Transisi dari perencanaan pusat ke ekonomi pasar bebas menghasilkan peluang bisnis
internasional yang luar biasa. Namun, kesulitan yang timbul dari prinsip-prinsip ekonomi
sosialis selama bertahun-tahun menghambat upaya pembangunan sejak awal, dan beberapa
negara masih mengalami tingkat pengangguran yang tinggi. Pemerintah negara-negara bekas
ekonomi yang direncanakan secara terpusat di Eropa Timur terus menjual perusahaan milik
negara untuk meningkatkan produktivitas dan daya saing dan untuk meningkatkan standar
hidup. Mari kita periksa hambatan utama bagi negara-negara dalam transisi.

Keahlian Manajerial
Dalam perencanaan pusat, ada sedikit kebutuhan untuk produksi, distribusi, dan strategi
pemasaran atau untuk individu yang terlatih untuk merancangnya. Perencana pusat
memutuskan semua aspek kegiatan komersial negara. Tidak perlu menyelidiki keinginan
konsumen dan tidak perlu melakukan riset pasar. Sedikit pemikiran diberikan untuk penetapan
harga produk atau kebutuhan akan ahli dalam operasi, inventaris, distribusi, atau logistik.
Manajer pabrik di perusahaan milik pemerintah hanya harus memenuhi persyaratan produksi
yang ditetapkan oleh perencana pusat. Bahkan, beberapa produk meluncur dari jalur perakitan
hanya untuk ditumpuk di luar pabrik karena mengetahui ke mana mereka akan pergi setelah
produksi—dan siapa yang membawanya ke sana—bukanlah tugas manajer pabrik.
Namun, beberapa tahun terakhir, terlihat manajemen berkualitas lebih tinggi di negara-
negara transisi. Alasan tren ini termasuk peningkatan pendidikan, kesempatan untuk belajar
dan bekerja di luar negeri, dan perubahan kebiasaan kerja yang disebabkan oleh perusahaan
asing yang berinvestasi secara lokal. Beberapa manajer dari negara-negara bekas komunis
bahkan menemukan peluang manajerial di Eropa Barat dan Amerika Serikat dengan
perusahaan multinasional besar.

Kekurangan Modal
 Tidak mengherankan, transisi ekonomi dan pembangunan adalah usaha yang mahal.
Untuk memfasilitasi proses dan meringankan rasa sakit, pemerintah biasanya menghabiskan
banyak uang untuk:
 Mengembangkan sistem telekomunikasi dan infrastruktur, termasuk jalan raya, jembatan,
jaringan kereta api, dan terkadang kereta bawah tanah.
 Menciptakan lembaga keuangan, termasuk pasar saham dan sistem perbankan.
 Mendidik masyarakat tentang cara-cara ekonomi pasar.
Pemerintah banyak negara dalam masa transisi tidak mampu membayar semua
investasi yang dibutuhkan dari mereka. Akan tetapi, sumber modal dari luar tersedia, termasuk
perusahaan nasional dan internasional, pemerintah lain, dan lembaga keuangan internasional,
seperti Bank Dunia, Dana Moneter Internasional (IMF), dan Bank Pembangunan Asia.
Beberapa negara transisi berutang sejumlah besar uang kepada pemberi pinjaman internasional,
tetapi ini menjadi masalah yang lebih kecil hari ini daripada sebelumnya di era ekonomi
transisi.

Perbedaan Budaya
Transisi ekonomi dan reformasi pembangunan memberikan kesan budaya yang
mendalam pada masyarakat suatu bangsa. Seperti yang kita lihat di Bab 2, beberapa budaya
lebih terbuka terhadap perubahan daripada yang lain. Demikian juga, budaya tertentu
menyambut perubahan ekonomi lebih mudah daripada yang lain. Transisi menggantikan
ketergantungan pada pemerintah dengan penekanan yang lebih besar pada tanggung jawab,
insentif, dan hak individu. Tetapi pemotongan besar-besaran yang tiba-tiba dalam pembayaran
kesejahteraan, tunjangan pengangguran, dan jaminan pekerjaan pemerintah dapat
menimbulkan kejutan besar bagi rakyat suatu negara.
Mengimpor praktik manajemen modern ke dalam budaya negara transisi bisa jadi sulit.
Daewoo Motors Korea Selatan (www.daewoo.com) menghadapi benturan budaya ketika
memasuki Eropa Tengah. Sistem manajemen Korea didasarkan pada struktur hierarki yang
kaku dan etos kerja yang kuat. Manajer di pabrik mobil Daewoo di Korea Selatan tiba lebih
awal untuk bekerja untuk berdiri dan menyapa para pekerja di gerbang perusahaan. Namun
masalah muncul ketika manajer Daewoo tidak sepenuhnya memahami budaya di pabriknya di
Eropa Tengah. Daewoo menjembatani kesenjangan budaya dan tempat kerja dengan
mengirimkan pekerja Eropa tengah ke jalur perakitan staf di Korea dan mengirim manajer dan
teknisi Korea untuk bekerja di Eropa Tengah dan Timur.
Keberlanjutan
Kebijakan ekonomi dan sosial dari bekas pemerintah komunis di Eropa Tengah dan
Timur membawa bencana bagi lingkungan alam. Efek langsung dari perusakan lingkungan
terbukti dengan tingginya tingkat kesakitan dan penyakit, termasuk asma, kekurangan darah,
dan kanker—yang menurunkan produktivitas di tempat kerja. Negara-negara dalam transisi
sering mengalami periode di mana efek negatif dari ekonomi pasar tampaknya lebih besar
daripada manfaatnya. Namun seiring dengan berlanjutnya upaya transisi dan pembangunan,
populasi yang lebih luas mulai menikmati manfaat ekonomi pasar.
Bangsa-bangsa yang hidup di bawah perencanaan pusat harus mengatasi salah satu warisan abadi
perencanaan pusat—kurangnya sistem perawatan kesehatan terbaik. Penyebaran penyakit menular di
negara-negara termiskin di dunia sangat mengkhawatirkan. Penyakit seperti HIV/AIDS, TBC, dan
malaria masih menjangkiti banyak orang di Asia Tenggara, Eropa Timur, dan di tempat lain. Penyakit
ini menyebabkan kerugian manusia dan ekonomi, disintegrasi sosial, dan ketidakstabilan politik. Biaya
perawatan kesehatan yang diperlukan untuk memerangi penyakit tersebut dapat secara signifikan
mengganggu upaya menuju pembangunan berkelanjutan. Untuk membaca tentang biaya tiga penyakit
yang sangat mematikan, lihat fitur Keberlanjutan Global, berjudul “Public Health Goes Global.”

C. RISIKO POLITIK
Semua perusahaan yang menjalankan bisnis di dalam negeri atau internasional
menghadapi risiko politik adalah kemungkinan bahwa suatu masyarakat akan mengalami
perubahan politik yang berdampak negatif terhadap aktivitas bisnis lokal. Risiko politik di luar
negeri mempengaruhi berbagai jenis perusahaan dengan cara yang berbeda. Hal ini dapat
mengancam pasar eksportir, fasilitas produksi yang dimiliki oleh produsen asing, atau
kemampuan perusahaan untuk mengambil keuntungan dari negara di mana keuntungan
tersebut diperoleh. Pemahaman yang kuat tentang nilai-nilai lokal, adat istiadat, dan tradisi
dapat membantu mengurangi eksposur perusahaan terhadap risiko politik.
Beberapa faktor yang termasuk dalam penilaian tingkat risiko politik antara lain
stabilitas pemerintahan, konflik internal dan eksternal, keterlibatan militer dan agama dalam
politik, korupsi, hukum dan ketertiban, serta kualitas birokrasi pemerintah.
Dua kategori besar risiko politik mencerminkan kisaran perusahaan yang dipengaruhi
masing-masing. Risiko makro mengancam aktivitas semua perusahaan domestik dan
internasional di setiap industri. Contohnya termasuk ancaman kekerasan yang berkelanjutan
terhadap aset perusahaan di suatu negara dan meningkatnya korupsi pemerintah. Risiko mikro
mengancam perusahaan hanya dalam industri tertentu (atau kelompok yang lebih sempit).
Misalnya, perang perdagangan internasional baja mempengaruhi operasi produsen baja dan
perusahaan yang membutuhkan baja sebagai input untuk kegiatan bisnis mereka.

Sumber utama risiko politik meliputi:

 Konflik dan kekerasan
 Terorisme dan penculikan
 Penyitaan properti
 Perubahan kebijakan
 Persyaratan konten lokal

Konflik dan Kekerasan

Konflik lokal dapat membuat perusahaan internasional enggan berinvestasi di suatu
negara dan menghambat pembangunan ekonomi secara signifikan. Gangguan kekerasan
merusak kemampuan perusahaan untuk memproduksi dan mendistribusikan produk,
mendapatkan bahan dan peralatan, dan merekrut personel berbakat. Konflik terbuka
mengancam aset fisik perusahaan (seperti kantor dan pabrik) dan kehidupan karyawannya.
Konflik juga merugikan pembangunan ekonomi bangsa-bangsa. Di sini setidaknya ada tiga
sumber utama konflik.
Pertama, mungkin timbul dari kebencian masyarakat terhadap pemerintah mereka
sendiri. Ketika resolusi damai perselisihan antara orang (atau faksi) dan pemerintah gagal,
upaya kekerasan untuk mengubah kepemimpinan politik dapat terjadi. ExxonMobil
(www.exxonmobil.com) menghentikan produksi gas alam cair di fasilitasnya di provinsi Aceh,
Indonesia, ketika pemberontak separatis menargetkan kompleks tersebut dengan kekerasan.
Kedua, konflik dapat timbul karena sengketa wilayah antar negara. Misalnya, sengketa
wilayah Kashmir antara India dan Pakistan mengakibatkan konflik bersenjata besar antara dua
bangsa mereka beberapa kali. Dan perselisihan perbatasan antara Ekuador dan Peru
menyebabkan negara-negara Amerika Selatan ini berperang tiga kali.
Ketiga, perselisihan antar kelompok etnis, ras, dan agama dapat meletus dalam konflik
kekerasan. Indonesia terdiri dari 13.000 pulau, lebih dari 300 kelompok etnis, dan sekitar 450
bahasa. Bertahun-tahun yang lalu, pemerintah Indonesia merelokasi penduduk dari pulau-
pulau tengah yang padat penduduk ke pulau-pulau terpencil yang berpenduduk sedikit tanpa
memandang suku dan agama. Kekerasan di antara mereka kemudian membuat lebih dari satu
juta orang mengungsi.

Terorisme dan Penculikan

Kegiatan teroris merupakan sarana untuk membuat pernyataan politik. Kelompok-
kelompok yang tidak puas dengan situasi politik atau sosial saat ini terkadang menggunakan
taktik teroris untuk memaksa perubahan melalui ketakutan dan kehancuran. Pada 11 September
2001, dunia menyaksikan terorisme dalam skala yang belum pernah terjadi sebelumnya. Dua
pesawat penumpang diterbangkan ke menara kembar World Trade Center di New York City,
satu pesawat menabrak Pentagon di Washington, DC, dan satu pesawat jatuh di lapangan
Pennsylvania. Kelompok teroris Al-Qaida mengaku bertanggung jawab atas serangan-
serangan AS itu dan atas serangan-serangan baru-baru ini di seluruh dunia. Tujuan organisasi
teror yang dinyatakan adalah untuk mengusir pengaruh Barat dari negara-negara Muslim dan
untuk menerapkan hukum Islam. Kekuatan destruktif dari aksi-aksi teroris itu dan perang-
perang mahal yang terjadi setelahnya di Afghanistan dan Irak menimbulkan kerugian ekonomi
yang besar di banyak negara.
Penculikan dan penyanderaan untuk tebusan dapat digunakan untuk mendanai kegiatan
kelompok teroris. Para eksekutif perusahaan besar internasional sering kali menjadi sasaran
utama para penculik karena majikan mereka memiliki “kantong tebal” untuk membayar uang
tebusan yang besar. Negara-negara Amerika Latin memiliki beberapa tingkat penculikan
tertinggi di dunia, dan Mexico City berada pada atau di dekat bagian atas daftar kota dengan
tingkat penculikan tertinggi. Biaya keamanan tahunan untuk sebuah perusahaan dengan kantor
penjualan di Bogotá, Kolombia, dapat mencapai $125.000 dan hingga $1 juta untuk perusahaan
yang beroperasi di daerah yang dikuasai pemberontak. Para eksekutif puncak terpaksa
menghabiskan sekitar sepertiga waktu mereka untuk mengoordinasikan keamanan perusahaan
mereka di Kolombia. Sebuah perusahaan menengah yang memiliki 5 sampai 10 karyawan
bepergian ke Amerika Latin selama seminggu pada suatu waktu dapat membawa $ 10 juta
dalam penculikan dan asuransi tebusan dengan biaya sekitar $ 5.000 per tahun.
Ketika eksekutif berpangkat tinggi diminta untuk memasuki negara-negara dengan
tingkat penculikan yang tinggi, mereka harus masuk tanpa pemberitahuan, hanya bertemu
dengan beberapa orang penting di lokasi yang aman, dan pergi dengan cepat dan diam-diam.
Beberapa perusahaan membeli asuransi penculikan, tebusan, dan pemerasan, tetapi pakar
keamanan mengatakan bahwa melatih orang untuk menghindari masalah sejak awal adalah
investasi yang jauh lebih baik.

Penyitaan Properti
Pemerintah terkadang menyita aset perusahaan yang melakukan bisnis di dalam
perbatasan mereka. Penyitaan aset jatuh ke dalam salah satu dari tiga kategori: penyitaan,
pengambilalihan, atau nasionalisasi.
Pengalihan atau pemindahan paksa aset dari perusahaan kepada pemerintah tanpa
kompensasi disebut penyitaan. Pemilik sebelumnya biasanya tidak memiliki dasar hukum
untuk meminta kompensasi atau pengembalian aset. Undang-undang Helms–Burton 1996
mengizinkan bisnis AS untuk menuntut perusahaan dari negara lain yang menggunakan
properti mereka yang disita oleh Kuba dalam revolusi komunis tahun 1959. Misalnya,
pemerintah Kuba menghadapi hampir 6.000 klaim perusahaan senilai $20 miliar. Namun
presiden AS berulang kali mengesampingkan undang-undang tersebut agar tidak merugikan
hubungannya dengan negara lain.
Pengalihan atau pengambilalihan pemindahan paksa aset dari perusahaan kepada
pemerintah dengan kompensasi disebut pengambilalihan. Pemerintah yang mengambil alih
biasanya menentukan jumlah kompensasi. Tidak ada kerangka untuk banding hukum, dan
kompensasi biasanya jauh di bawah nilai pasar. Saat ini, pemerintah jarang melakukan
penyitaan atau pengambilalihan karena tindakan ini dapat membahayakan investasi di negara
tersebut. Tetap saja, itu memang terjadi. Argentina mengambil alih 51 persen dari perusahaan
energi terbesar di negara itu, bernama Yacimientos Petroliferos Fiscales (YPF). Langkah
tersebut mengisolasi Argentina secara internasional dan menyebabkan ketidakpastian yang
lebih besar bagi investor internasional. Buenos Aires Waterworks dan Aerolineas Argentinas
adalah dua entitas lain di Argentina yang mengalami peningkatan kerugian setelah
dinasionalisasi untuk kedua kalinya. Pendukung bersorak untuk pengambilalihan perusahaan
minyak terbesar argentina, Ypf, selama debat kongres di Buenosaires, argentina. argentina
menasionalisasi 51 persen Ypf dengan dukungan luar biasa dari rakyat dan pembuat undang-
undangnya, tetapi langkah itu mengguncang investor asing dan mitra dagang. Perusahaan
spanyol, repsol, menerima $ 5 miliar sebagai kompensasi untuk sahamnya di Ypf, yang jauh di
bawah $ 10,5 miliar yang diminta, untuk mengakhiri krisis.
Pengambilalihan melibatkan satu atau beberapa perusahaan dalam suatu industri,
nasionalisasi yang berarti pengambilalihan seluruh industri oleh pemerintah. Nasionalisasi
lebih umum daripada penyitaan dan pengambilalihan. Kandidat yang mungkin untuk
nasionalisasi mencakup industri yang penting bagi keamanan suatu negara dan industri yang
menghasilkan pendapatan besar. Mendiang Presiden Venezuela Hugo Chavez menasionalisasi
industri telepon, listrik, dan minyak negara itu dan mengancam akan menasionalisasi lebih
banyak lagi. Bisnis dari negara lain bereaksi terhadap langkah ini dengan tidak berinvestasi di
Venezuela. Secara umum, pemerintah dapat menasionalisasi suatu industri untuk:
 Menggunakan subsidi untuk melindungi industri karena alasan ideologis.
 Menyelamatkan pekerjaan lokal di industri yang sedang sakit untuk mendapatkan
pengaruh politik.
 Mengontrol keuntungan industri sehingga tidak dapat ditransfer ke negara dengan tarif
pajak rendah.
 Berinvestasi di sektor-sektor, seperti utilitas publik, yang tidak dapat dijangkau oleh
perusahaan swasta.
Penyitaan, pengambilalihan, dan nasionalisasi dapat memiliki efek jangka pendek
dalam menyelamatkan pekerjaan, meningkatkan cadangan mata uang, atau membantu
pemerintah atau ekonomi dengan cara lain. Tetapi akibat jangka panjang dari bentuk risiko
politik ini biasanya adalah perkembangan ekonomi yang lebih lambat karena investor asing
lebih enggan untuk berinvestasi di negara tersebut.

Perubahan Kebijakan Perubahan

Kebijakan pemerintah merupakan hasil dari berbagai pengaruh, termasuk cita-cita
partai politik yang baru diberdayakan, tekanan politik dari kepentingan khusus, dan kerusuhan
sipil atau sosial. Salah satu alat kebijakan umum membatasi kepemilikan pada perusahaan
domestik atau membatasi kepemilikan oleh perusahaan nondomestik pada saham minoritas.
Jenis kebijakan ini membatasi kepemilikan PepsiCo (www.pepsico.com) atas perusahaan lokal
hingga 49 persen saat pertama kali memasuki India. Jika sebuah perusahaan memutuskan untuk
menahan investasi dari suatu negara karena kebijakan tersebut, mereka dapat dilihat sebagai
mengganggu pembangunan ekonomi.
Ada perubahan kebijakan yang dapat mengurangi risiko politik, seperti yang terkait
dengan investasi lintas batas. Menghadapi perlambatan di sektor teknologi, bisnis dan politisi
Taiwan menyerukan penghapusan kebijakan negara "berjalan lambat, bersabar" dengan China.
Kebijakan itu membatasi investasi di China daratan sebesar $50 juta dan melarang investasi di
bidang infrastruktur dan industri yang sensitif karena alasan keamanan nasional. Pemerintah
Taiwan membuat kebijakan baru yang disebut "pembukaan aktif, manajemen efektif," yang
mengurangi pembatasan investasi lintas batas. Tindakan ini meningkatkan hubungan antara
China dan Taiwan dan mendorong pembangunan ekonomi.

Persyaratan Konten Lokal

Undang-undang yang menetapkan bahwa sejumlah tertentu barang atau jasa dipasok
oleh produsen di pasar domestik disebut persyaratan konten lokal. Persyaratan ini dapat
memaksa perusahaan untuk menggunakan bahan baku yang tersedia secara lokal, mendapatkan
suku cadang dari pemasok lokal, atau mempekerjakan pekerja lokal dalam jumlah minimum.
Mereka memastikan bahwa perusahaan internasional mendorong kegiatan bisnis lokal dan
membantu mengurangi pengangguran regional atau nasional. Mereka juga membantu
pemerintah mempertahankan beberapa tingkat kendali atas perusahaan internasional tanpa
menggunakan tindakan ekstrem seperti penyitaan dan pengambilalihan. Upaya-upaya ini dapat
membantu pembangunan ekonomi suatu negara bila digunakan dengan terampil, atau
memperlambat pembangunan jika digunakan secara sembarangan
Kita juga harus mengakui bahwa persyaratan konten lokal dapat membahayakan
kelangsungan hidup jangka panjang perusahaan internasional. Pertama, sebuah perusahaan
yang diharuskan untuk mempekerjakan personel lokal mungkin terpaksa mengambil tenaga
kerja yang kurang terlatih atau mengambil kelebihan pekerja. Kedua, perusahaan yang dibuat
untuk memperoleh bahan baku atau suku cadang secara lokal dapat mengalami kenaikan biaya
produksi atau penurunan kualitas produknya.

D. MENGELOLA RISIKO POLITIK

Ketika peluang bisnis internasional muncul di lingkungan yang diliputi oleh risiko yang
sangat tinggi, tidak berinvestasi di lokasi mungkin merupakan tindakan yang paling bijaksana.
Namun ketika tingkat risiko moderat dan pasar lokal menarik, perusahaan internasional dapat
menemukan cara untuk mengelola risiko politik. Dengan cara ini, investasi sektor swasta dari
perusahaan asing membantu memajukan pembangunan ekonomi suatu negara. Tiga metode
utama dalam mengelola risiko politik adalah adaptasi, pengumpulan informasi, dan pengaruh
politik.

Adaptasi
Adaptasi berarti memasukkan risiko ke dalam strategi bisnis, seringkali dengan bantuan
pejabat lokal. Perusahaan dapat memasukkan risiko dalam empat cara.
Pertama, kemitraan membantu perusahaan memanfaatkan rencana ekspansi. Mereka
dapat berupa pengaturan informal atau termasuk usaha patungan, aliansi strategis, dan
kepemilikan silang saham perusahaan. Bermitra membantu perusahaan untuk berbagi risiko
kerugian, yang sangat penting di pasar negara berkembang. Jika mitra memiliki saham
(ekuitas) dalam operasi lokal, mereka mendapat potongan keuntungan; jika mereka
meminjamkan uang tunai (utang), mereka menerima bunga. Mitra lokal yang dapat membantu
menjaga kekuatan politik agar tidak mengganggu operasi termasuk perusahaan, serikat pekerja,
lembaga keuangan, dan lembaga pemerintah.
Kedua, lokalisasi memerlukan modifikasi operasi, bauran produk, atau beberapa
elemen bisnis lainnya—bahkan nama perusahaan—agar sesuai dengan selera dan budaya lokal.
Pertimbangkan bagaimana MTV menunjukkan kepekaannya terhadap masalah budaya dan
politik lokal dengan melokalkan programnya agar sesuai dengan selera regional dan nasional.
Ketiga, bantuan pembangunan memungkinkan bisnis internasional untuk membantu
negara atau wilayah tuan rumah dalam meningkatkan kualitas hidup penduduk setempat.
Misalnya dengan mengembangkan jaringan distribusi dan komunikasi, baik perusahaan
maupun negara sama-sama diuntungkan. Royal Dutch/Shell, perusahaan minyak, bekerja di
Kenya untuk meningkatkan pendapatan penduduk desa yang miskin dan tiga kali lipat dari
rata-rata periode ketahanan pangan.
Keempat, asuransi terhadap risiko politik dapat menjadi penting bagi perusahaan yang
memasuki lingkungan bisnis yang berisiko. Overseas Private Investment Corporation
menjamin perusahaan-perusahaan AS yang berinvestasi di luar negeri terhadap kerugian dan
dapat memberikan pembiayaan proyek. Beberapa kebijakan melindungi perusahaan ketika
pemerintah daerah membatasi konvertibilitas uang lokal ke dalam mata uang negara asal,
sedangkan yang lain mengasuransikan kerugian yang ditimbulkan oleh peristiwa kekerasan,
termasuk perang dan terorisme. Asosiasi Asuransi Kredit Asing juga mengasuransikan
eksportir AS terhadap kerugian karena berbagai penyebab.

Pengumpulan Informasi
Perusahaan internasional berusaha mengumpulkan informasi yang akan membantu
mereka memprediksi dan mengelola risiko politik. Ada dua sumber yang digunakan
perusahaan untuk melakukan peramalan risiko politik yang akurat. Karyawan saat ini yang
telah bekerja di suatu negara cukup lama untuk mendapatkan wawasan tentang budaya dan
politik lokal seringkali merupakan sumber informasi yang baik. Orang-orang yang sebelumnya
memiliki otoritas pengambilan keputusan selama penugasan internasional mungkin memiliki
kontak dengan politisi lokal dan pejabat lainnya. Namun, penting bahwa pengalaman
internasional seorang karyawan baru-baru ini karena kekuatan politik di suatu negara dapat
berubah dengan cepat dan dramatis.
Kedua, lembaga yang mengkhususkan diri dalam menyediakan layanan risiko politik
termasuk bank, konsultan politik, publikasi berita, dan layanan penilaian risiko. Banyak dari
badan-badan ini menerbitkan laporan yang merinci tingkat nasional dan sumber risiko politik.
Perusahaan kecil yang tidak mampu membayar layanan ini dapat mempertimbangkan banyak
sumber informasi gratis yang tersedia, terutama dari pemerintah federal mereka. Badan-badan
intelijen pemerintah adalah sumber yang sangat baik dan murah untuk dikonsultasikan.

Pengaruh Politik
Manajer harus bekerja dalam aturan dan peraturan yang ditetapkan dari setiap
lingkungan bisnis nasional. Hukum bisnis di sebagian besar negara sering mengalami
perubahan, dengan undang-undang baru yang diberlakukan dan yang sudah ada dimodifikasi.
Mempengaruhi politik lokal berarti berurusan dengan pembuat undang-undang dan politisi
lokal secara langsung atau melalui pelobi. Pelobi bertemu dengan pejabat publik setempat
untuk mempengaruhi posisinya dalam isu-isu yang relevan dengan perusahaan. Tujuan akhir
dari pelobi adalah untuk mendapatkan undang-undang yang menguntungkan diberlakukan dan
undang-undang yang tidak menguntungkan ditolak. Pelobi juga bekerja untuk meyakinkan
pejabat lokal bahwa perusahaan menguntungkan pembangunan ekonomi, upaya keberlanjutan,
keterampilan tenaga kerja, dan sebagainya
Suap sering kali mewakili upaya untuk mendapatkan pengaruh politik. Bertahun-tahun
yang lalu, presiden Lockheed Corp. yang berbasis di AS, sekarang Lockheed Martin, menyuap
pejabat Jepang untuk mendapatkan kontrak penjualan besar. Pengungkapan insiden tersebut
kepada publik menghasilkan pengesahan Undang-Undang Praktik Korupsi Asing tahun 1977,
yang melarang perusahaan AS menyuap pejabat pemerintah atau kandidat politik di negara lain
(kecuali jika nyawa seseorang dalam bahaya). Undang-undang juga mengharuskan perusahaan
untuk menyimpan catatan akuntansi yang mencerminkan aktivitas dan aset internasional
mereka.

Hubungan Internasional
Hubungan antar negara dapat mempengaruhi ekonomi politik negara dan laju
pembangunan ekonomi. Meskipun pemerintah, bukan perusahaan, secara langsung
bertanggung jawab untuk mengelola hubungan internasional, tindakan bisnis dapat
menyebabkan hubungan menjadi lebih baik atau lebih buruk. Jadi, dalam pengertian ini,
manajer memang memiliki peran dalam membantu mengelola hubungan internasional.
Hubungan politik yang baik dan kuat mendorong lingkungan bisnis yang stabil.
Stabilitas kemudian meningkatkan kerjasama internasional di sektor-sektor seperti
pengembangan komunikasi internasional dan infrastruktur distribusi. Sistem hukum yang kuat
di mana perselisihan diselesaikan dengan cepat dan adil lebih lanjut mempromosikan stabilitas
dan kerjasama. Sederhananya, hubungan politik yang baik antar negara memperluas peluang
bisnis, menurunkan risiko, dan mendorong pembangunan ekonomi.
Untuk menghasilkan lingkungan bisnis yang stabil, beberapa negara telah beralih ke
perjanjian multilateral—perjanjian yang dibuat di antara beberapa negara, yang masing-masing
setuju untuk mematuhi ketentuan perjanjian bahkan jika ketegangan berkembang. Menurut
perjanjian pendiri Uni Eropa, barang, jasa, dan warga negara anggota bebas bergerak melintasi
batas negara anggota. Setiap negara harus terus mematuhi persyaratan tersebut meskipun
memiliki konflik dengan anggota lain.

PBB (Perserikatan Bangsa-Bangsa)

Meskipun masing-masing negara terkadang memiliki kekuatan untuk mempengaruhi
jalannya peristiwa di bagian dunia tertentu, mereka tidak dapat memantau aktivitas politik di
semua tempat sekaligus. Perserikatan Bangsa-Bangsa dibentuk setelah Perang Dunia Kedua
untuk memberikan kepemimpinan dalam membina perdamaian dan stabilitas di seluruh dunia.
PBB dan banyak lembaganya menyediakan makanan dan pasokan medis, perlengkapan dan
pelatihan pendidikan, dan sumber daya keuangan untuk negara-negara anggota yang lebih
miskin. PBB menerima pendanaannya dari kontribusi anggota terutama berdasarkan produk
nasional bruto (GNP). Hampir semua negara di dunia adalah anggota PBB—kecuali beberapa
negara dan wilayah kecil yang berstatus pengamat.
PBB dipimpin oleh seorang sekretaris jenderal yang dipilih oleh semua anggota dan
menjabat untuk masa jabatan lima tahun. Sistem PBB terdiri dari enam badan utama:
 Semua anggota memiliki hak suara yang sama di Majelis Umum, yang
membahas dan merekomendasikan tindakan atas masalah apa pun yang
termasuk dalam Piagam PBB. Ini menyetujui anggaran PBB dan susunan
badan-badan lainnya.
 Dewan Keamanan terdiri dari 15 anggota. Lima (Cina, Prancis, Inggris, Rusia,
dan Amerika Serikat) permanen. Sepuluh orang lainnya dipilih oleh Majelis
Umum untuk masa jabatan dua tahun. Dewan bertanggung jawab untuk
 memastikan perdamaian dan keamanan internasional, dan semua anggota PBB
seharusnya terikat dengan keputusannya.
 Dewan Ekonomi dan Sosial, yang bertanggung jawab atas ekonomi, hak asasi
manusia, dan masalah sosial, mengelola sejumlah organisasi yang lebih kecil
dan badan-badan khusus.
 Dewan Perwalian terdiri dari lima anggota tetap Dewan Keamanan dan
mengelola semua wilayah perwalian di bawah pengawasan PBB.
 Mahkamah Internasional terdiri dari 15 hakim yang dipilih oleh Majelis Umum
dan Dewan Keamanan. Ia hanya dapat mendengar perselisihan antar negara,
bukan kasus yang diajukan terhadap individu atau perusahaan. Ia tidak memiliki
yurisdiksi wajib, dan keputusannya dapat, dan telah, diabaikan oleh negara-
negara tertentu.
 Dipimpin oleh sekretaris jenderal, Sekretariat mengatur operasi PBB.
Badan penting dalam Dewan Ekonomi dan Sosial PBB adalah Konferensi PBB tentang
Perdagangan dan Pembangunan (UNCTAD). Organisasi ini memiliki mandat yang luas di
bidang perdagangan internasional dan pembangunan ekonomi. Ini menjadi tuan rumah
konferensi tentang isu-isu pembangunan yang mendesak termasuk kewirausahaan, kemiskinan,
dan utang nasional. Konferensi tertentu dirancang untuk mengembangkan keterampilan
manajemen bisnis individu di negara berkembang.

E. PASAR NEGARA BERKEMBANG DAN TRANSISI EKONOMI

Baik China maupun Rusia terus menjalani transisi ekonomi dari perencanaan pusat
dan menuju ekonomi berbasis pasar. Pertama-tama mengeksplorasi sejarah transisi China dan
isu-isu utama yang dihadapinya saat ini. Kemudian mengeksplorasi pengalaman Rusia dengan
transisi dan tantangan yang dihadapinya.

Profil Cina
Cina memulai eksperimennya dengan perencanaan pusat pada tahun 1949, setelah
komunis mengalahkan nasionalis dalam perang saudara yang panjang dan berdarah. Setelah
perang, Cina memenjarakan atau mengasingkan sebagian besar kapitalisnya. Dari tahun 1949
hingga reformasi dimulai pada akhir 1970-an, Cina memiliki sistem ekonomi yang unik.
Produksi pertanian diorganisasikan ke dalam kelompok-kelompok orang yang membentuk
“brigade” produksi dan “unit” produksi. Komune adalah entitas yang lebih besar yang
bertanggung jawab untuk merencanakan kuota produksi pertanian dan jadwal produksi
industri. Keluarga pedesaan memiliki rumah dan bidang tanah mereka untuk menghasilkan
tanaman tertentu. Surplus produksi dapat dikonsumsi oleh keluarga atau dijual dengan
keuntungan di pasar terbuka.
Pada tahun 1979, Cina memprakarsai reformasi pertanian yang memperkuat insentif
kerja di sektor ini. Unit keluarga kemudian dapat menanam tanaman apa pun yang mereka pilih
dan dapat menjual hasilnya dengan harga pasar. Pada waktu yang hampir bersamaan,
perusahaan kelurahan dan desa (TVE) mulai bermunculan. Setiap TVE mengandalkan pasar
terbuka untuk bahan, tenaga kerja, dan modal dan menggunakan sistem distribusi non-
pemerintah. Setiap TVE mempekerjakan manajer yang bertanggung jawab langsung atas
keuntungan dan kerugian. Pemerintah pada awalnya menganggap TVE sebagai ilegal dan tidak
terkait dengan komune yang disetujui secara resmi. Tapi mereka disahkan pada tahun 1984 dan
membantu meletakkan dasar tambahan untuk ekonomi pasar. Saat ini, pengusaha swasta
bahkan dapat bergabung dengan Partai Komunis Tiongkok, dan pekerja dapat memilih
perwakilan lokal untuk serikat pekerja resmi.
Cina telah berbuat lebih banyak untuk rakyatnya secara ekonomi selama dua dekade
terakhir daripada mungkin negara lain mana pun di dunia. Saat ini, para pemimpin China
menggambarkan filosofi ekonominya sebagai “sosialisme dengan karakteristik China,” dan
gedung pencakar langit yang berkilau mendominasi pemandangan kota Shanghai dan Beijing.
Populasi negara yang sangat besar, pendapatan yang meningkat, dan peluang yang berkembang
menarik investasi dalam jumlah besar.

Kesabaran Cina dan Guanxi

Jika ada satu sifat yang dibutuhkan oleh semua perusahaan swasta di China, itu adalah
kesabaran. Terlepas dari perbedaan ideologis yang jelas antara dirinya dan sektor swasta, Partai
Komunis China berusaha sangat keras untuk tampil cocok untuk menjalankan negara. Karl
Marx pernah menyimpulkan komunisme sebagai “penghapusan kepemilikan pribadi,” dan
nama Partai Komunis China (dalam karakter China) secara harfiah berarti “partai milik
bersama.” Tapi hari ini, kepemilikan pribadi adalah konsep yang diterima dan mendorong
perusahaan China untuk berinvestasi dalam inovasi. Misalnya, perusahaan Telekomunikasi
China Huawei sekarang menjadi pemohon paten terbesar keempat di dunia.
Segi menarik dalam berbisnis di Cina adalah guanxi (istilah Cina untuk “hubungan
pribadi”). Kita dapat melihat bagaimana ini bekerja dengan mengeksplorasi peran guanxi
dalam pendekatan inovasi Tiongkok. Pertama, jaringan fleksibel yang didorong oleh guanxi
membantu perusahaan mengurangi biaya dan meningkatkan fleksibilitas. Perusahaan Cina
menyebarkan kontrak produksi mereka ke sejumlah besar pemasok suku cadang dan kemudian
dapat menambah atau mengurangi pesanan sesuai permintaan. Kedua, beberapa perusahaan
mengeksploitasi lemahnya penegakan hak milik China untuk dengan cepat menyalin produk
global baru yang mahal dan membuat versi yang lebih murah tersedia bagi konsumen China.
Perusahaan-perusahaan ini menggunakan inovasi bandit atau gerilya untuk terus mempelajari
cara-cara inovatif untuk menghasilkan barang dengan biaya lebih rendah, meskipun mereka
jelas melanggar hak milik produsen asli.
Sentuhan pribadi adalah bahan penting bagi perusahaan asing untuk mencapai
kesuksesan di Cina. Awalnya, dan sejalan dengan ideologi komunis, perusahaan non-China
dilarang berpartisipasi dalam ekonomi China. Tetapi hari ini, orang luar menikmati peluang
yang semakin besar untuk menciptakan usaha patungan dengan mitra lokal.

Tantangan Tiongkok
Kepemimpinan China harus menghadapi perubahan ekonomi dan sosial yang semakin
cepat. Meskipun ekonomi China tumbuh melalui resesi global pada tingkat antara 7 dan 9
persen, masalah politik dan sosial menimbulkan ancaman bagi kinerja ekonomi China di masa
depan. Kepemimpinan bangsa memiliki hubungan yang buruk dengan etnis minoritas dan
pertempuran antara sekuler dan Muslim Cina di provinsi barat masih terjadi, meskipun lebih
jarang saat ini. Sementara itu, sebagian besar, para pemimpin politik membatasi reformasi
demokrasi tingkat lanjut. Protes secara sporadis muncul dari waktu ke waktu setiap kali warga
China biasa menjadi tidak sabar dengan kemajuan politik.
Masalah potensial lainnya adalah pengangguran, sebagian besar akibat runtuhnya
industri milik negara, persaingan yang semakin ketat, dan masuknya perusahaan internasional
ke Cina. Kekuatan-kekuatan ini menempatkan penekanan yang lebih besar pada efisiensi dan
pemotongan gaji di beberapa industri. Namun, jaring pengaman sosial China tidak mampu
memenuhi kebutuhan jutaan orang yang menganggur.
Penyumbang terbesar sektor pengangguran tampaknya adalah pekerja migran.
Ratusan ribu pekerja telah meninggalkan pertanian mereka dan sekarang pergi dari kota ke kota
mencari pekerjaan pabrik atau pekerjaan konstruksi dengan gaji lebih baik. Ketidakbahagiaan
dengan kemajuan ekonomi di pedesaan dan kesengsaraan para pekerja migran merupakan
sumber potensial keresahan sosial yang serius bagi pemerintah China. Dan meskipun pekerja
pabrik melakukan pemogokan dengan frekuensi yang lebih besar, mereka kebanyakan
berusaha untuk memulihkan kerugian akibat pembekuan gaji wajib yang diberlakukan baru-
baru ini.
Masalah utama lainnya adalah penyatuan kembali “Tiongkok yang lebih besar.” China
mendapatkan kembali kendali atas Hong Kong pada tahun 1997 setelah 99 tahun di bawah
kekuasaan Inggris. Untuk sebagian besar, China telah menepati janjinya tentang “satu negara,
dua sistem.” Meskipun kebebasan ekonomi (dan, pada tingkat lebih rendah, politik) orang-
orang di Hong Kong sebagian besar akan tetap utuh, wilayah China lainnya akan terus
mengikuti garis yang ditarik oleh kepemimpinan komunis. Selain itu, Cina kembali menguasai
wilayah pesisir selatan Makau pada tahun 1999. Hanya satu jam perjalanan feri dari Hong
Kong, Makau telah berada di bawah pemerintahan Portugis sejak didirikan pada tahun 1557.
Meskipun fungsi utama Makau dulunya adalah perdagangan pos, hari ini berfungsi terutama
sebagai pos perjudian dan disebut sebagai "Vegas Asia."
Setiap kemungkinan reunifikasi Taiwan dengan daratan Tiongkok bergantung pada
bagaimana Tiongkok mengelola Hong Kong dan Makau. Untuk saat ini, reunifikasi tampaknya
lebih mungkin terjadi karena hubungan ekonomi antara China dan Taiwan tumbuh dengan
mantap. Taiwan membatalkan larangan 50 tahun yang membatasi ukuran investasi di China
dan mengurangi pembatasan arus keuangan langsung antara bisnis Taiwan dan daratan. Juga,
masuknya China dan Taiwan ke dalam Organisasi Perdagangan Dunia dalam beberapa tahun
terakhir telah mendorong integrasi lebih lanjut dari kedua ekonomi mereka.

Profil Rusia
Pengalaman Rusia dengan komunisme dimulai pada tahun 1917. Selama 75 tahun
berikutnya, pabrik, distribusi, dan semua aspek operasi lainnya, termasuk harga tenaga kerja,
modal, dan produk, dikendalikan oleh pemerintah Rusia. Sementara Cina sedang
bereksperimen dengan kepemilikan pertanian swasta dan sistem harga pasar yang terbatas,
Rusia dan negara-negara lain di Uni Soviet tetap kukuh komunis di bawah sistem kepemilikan
pemerintah yang lengkap.
Pada 1980-an, bekas Uni Soviet memasuki era baru kebebasan berpikir, kebebasan
berekspresi, dan restrukturisasi ekonomi. Untuk pertama kalinya sejak 1917, orang dapat
berbicara dengan bebas tentang kehidupan mereka di bawah sosialisme ekonomi, dan mereka
berbicara dengan bebas. Orang-orang melampiaskan frustrasi mereka atas kurangnya barang
konsumsi, produk berkualitas buruk, dan antrean panjang di bank dan toko kelontong.
Transisi dari kepemilikan pemerintah dan perencanaan pusat merupakan tantangan.
Kecuali politisi, birokrat, dan pengusaha kaya (disebut “oligarki” di Rusia), orang biasa
mengalami kesulitan mempertahankan standar hidup mereka dan membeli banyak barang
dasar. Beberapa orang Rusia sekarang berhasil secara finansial karena mereka adalah manajer
pabrik di bawah sistem lama dan mempertahankan pekerjaan mereka di sistem baru. Yang lain
telah beralih ke pasar gelap untuk mengumpulkan kekayaan pribadi. Yang lain lagi bekerja
keras untuk membangun perusahaan yang sah tetapi mendapati diri mereka dipaksa untuk
melakukan pembayaran “perlindungan” kepada kejahatan terorganisir.
Sistem hukum yang buram, korupsi yang merajalela, dan undang-undang bisnis yang
bergeser menjadikan Rusia tempat di mana pebisnis non-Rusia harus beroperasi dengan hati-
hati. Namun beberapa manajer ambisius dan pengusaha asing tidak terhalang oleh hambatan
seperti itu.

Tantangan Rusia
Seperti di banyak ekonomi transisi lainnya, Rusia harus terus mengembangkan bakat
manajerial. Perencanaan terpusat selama bertahun-tahun menunda pengembangan
keterampilan manajerial yang dibutuhkan dalam ekonomi berbasis pasar. Manajer Rusia dapat
melakukannya dengan baik untuk memajukan keterampilan mereka dalam setiap aspek praktik
manajemen, termasuk kontrol keuangan, penelitian dan pengembangan, manajemen sumber
daya manusia, dan strategi pemasaran.
Ketidakstabilan politik, terutama dalam bentuk sentimen nasionalis yang meningkat,
merupakan ancaman potensial lain bagi kemajuan. Sentimen etnis dan nasionalis yang kuat di
kawasan ini dapat menyebabkan kesalahpahaman lepas kendali dengan cepat. Rusia dan
Georgia melakukan konfrontasi militer pada musim panas 2008 atas dua republik Georgia yang
bergolak yang ingin mendekat ke Rusia. Kemudian, pada tahun 2014, Rusia mencaplok
semenanjung Krimea di Ukraina, dengan alasan bahwa orang-orang etnis Rusia di Krimea
memilih untuk melepaskan diri dari Ukraina dan menjadi bagian dari Rusia. Banyak negara
dengan cepat menegur tindakan Rusia dan beberapa, termasuk Amerika Serikat,
memberlakukan sanksi politik dan ekonomi.
Iklim investasi Rusia yang tidak stabil adalah kekhawatiran lain di antara bisnis
internasional. Kegelisahan yang tegang antara pemerintah Rusia dan komunitas bisnisnya
berasal dari serangan pemerintah terhadap pemilik bisnis yang tidak setuju dengan kebijakan
resmi dan terhadap perusahaan yang ingin dikontrolnya. Akar dari banyak masalah Rusia
tampaknya adalah penegakan hukum yang korup. Pejabat pemerintah, seperti Kementerian
Dalam Negeri Rusia, dituduh menggerebek kantor perusahaan untuk dokumen dan komputer.
Catatan kemudian dipalsukan dan tanda tangan dipalsukan untuk menunjukkan bahwa
perusahaan lain (yang dikendalikan oleh pejabat pemerintah) telah membayar pajak secara
besar-besaran dan harus mendapat pengembalian dana dari pemerintah. Sementara itu, pemilik
dan pengelola bisnis yang digerebek sering kali berada di penjara.
Pemerintah Rusia menyita perusahaan minyak raksasa, Yukos, dan menjebloskan
pemimpinnya, Mikhail Khodorkovsky, ke penjara atas tuduhan penipuan, penggelapan, dan
penghindaran pajak. Pengamat di Rusia mengatakan bahwa masalah Khodorkovsky didasarkan
pada penolakannya untuk tunduk pada birokrat Rusia dan bahwa dia menjalankan Yukos
seolah-olah itu adalah perusahaan swasta. Dia juga mencoba untuk menciptakan kelas baru
orang di Rusia yang suatu hari akan mendorong reformasi politik dengan membiayai sekolah
asrama untuk anak yatim, kelas komputer untuk sekolah desa, dan program masyarakat sipil
untuk jurnalis dan politisi. Tindakannya jelas membuatnya menjadi ancaman bagi negara.15
Jika Rusia benar-benar ingin menjadi lokasi pilihan bagi perusahaan internasional, Rusia tidak
perlu terlalu ikut campur dalam bisnis dan mulai melindungi hak milik.
 DAFTAR PUSTAKA
Wild, J.J. & Wild, K.L. (2016). International Business The Challenges of Globalization (8th
ed.). Inggris: Pearson Education Limited.