Surat Gugatan PTUN

Padang, 26 Juli 2014

Kepada Yth :

Bapak Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Padang,

Jalan Diponegoro No. 8, Belakang Tangsi,
Kecamatan Padang Barat, Padang.

Perihal : Gugatan TUN

Dengan Hormat,

Yang bertanda tangan dibawah ini:

Nama : Sutan Malenggang Alam

Kewarganegaraan : Indonesia

Pekerjaan : Wiraswasta

Alamat : Jalan Nagari Nomor 100, RT 01 RW 01, Kelurahan Parak Paku

Kota Padang Sumatera Barat.

Dengan ini memberikan kuasa dengan hak substitusi kepada Afif Oktavian S.H.,M.H.,
Warga Negara Indonesia, advokat dari Kantor Advokat AAO Law Firm, berkedudukan di
Jalan Jenderal Sudirman No.2 Padang, berdasarkan Surat Kuasa Khusus pada tanggal 1
Juli 2014 (terlampir), selanjutnya disebut PENGGUGAT.

Dengan ini mengajukan gugatan terhadap: Walikota Padang, berkedudukan di Jalan Ahmad
Yani No. 11 Padang, selanjutnya disebut TERGUGAT.

Obyek gugatan sengketa TUN dalam perkara ini adalah Surat Keputusan bernomor
27/IG/PDG/2014 tanggal 1 Juli 2014, tentang Izin Gangguan yang diterbitkan oleh Tergugat,
selanjutnya disebut Obyek Gugatan.

Alasan-alasan Penggugat dalam mengajukan gugatan ini adalah sebagai berikut :

1. Bahwa yang menjadi obyek gugatan dalam perkara ini adalah SK bernomor
27/IG/PDG/2014 tentang Izin Gangguan tanggal 1 Juli 2014 yang dikeluarkan oleh
Tergugat.
2. Bahwa SK bernomor 27/IG/PDG/2014 tentang Izin Gangguan tanggal 1 Juli 2014 yang
diterbitkan oleh Tergugat tersebut baru diterima oleh Penggugat pada hari Selasa,
tanggal 15 Juli 2014. Oleh sebab itu, gugatan sengketa TUN yang diajukan masih dalam
tenggang waktu untuk mengajukan gugatan TUN sesuai ketentuan dalam Pasal 55
Undang-Undang No. 5 Tahun 1986 jo Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2004 tentang
Perubahan atas UU No. 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara (PTUN).

3. Bahwa dengan Walikota Kota Padang menerbitkan SK bernomor 27/IG/PDG/2014

tentang Izin Gangguan atas Usaha Rental PS 4 milik Sutan Pamenan pada tanggal 1
Juli 2014 Penggugat merasa keberatan dan untuk menyikapi keadaan ini, Penggugat
berniat menggugat Walikota Padang ke PTUN Padang karena telah menerbitkan Izin
Gangguan atas usaha baru Sutan Pamenan dimaksud. sebelumnya, setiap
pengaduan/keberatan yang diajukan Sutan Malenggang kepada Walikota Padang pada
tanggal 15 Juli 2014 dan tanggal 25 Juli 2014 sesuai dengan Pasal 20 Ayat (3) Perda
Kota Padang No. 15 Tahun 2011 tentang Izin Gangguan selalu ditolak oleh Walikota
Padang.

4. Bahwa Penerbitan Surat Keputusan bernomor 27/IG/PDG/2014 tentang Izin Gangguan

tanggal 1 Juli 2014 yang dikeluarkan oleh Tergugat tidak sesuai dengan Peraturan
Daerah Kota Padang No. 15 Tahun 2011 tentang Izin Gangguan (vide Pasal 20 ayat (3)
dan ayat (4).

5. Bahwa dengan dikeluarkannya Surat Keputusan bernomor 27/IG/PDG/2014 tentang Izin

Gangguan tanggal 1 Juli 2014 yang diterbitkan oleh Tergugat, kepentingan Penggugat
sangat dirugikan karena tidak lagi dapat menjalankan perannya sebagai kepala rumah
tangga dengan memberikan nafkah kepada keluarga yang menjadi kewajibannya.

8. Bahwa dengan dikeluarkannya Surat Keputusan oleh Tergugat tersebut, Penggugat

merasa diperlakukan tidak adil dan sewenang-wenang karena Tergugat menggunakan
wewenang yang dimilikinya untuk tujuan yang berbeda dari yang ditetapkan oleh
peraturan perundang-undangan (detournement de pouvoir).

9. Bahwa Surat Keputusan TUN yang menjadi obyek gugatan sengketa TUN dalam
perkara ini terbukti melanggar peraturan perundang-undangan yang berlaku
sebagaimana yang diatur dalam Pasal 53 ayat (2a) Undang-Undang No. 5 Tahun 1986
jo Undang-Undang No. 9 Tahun 2004 sehingga Surat Keputusan tersebut mengandung
cacat hukum dan haruslah dinyatakan batal atau tidak sah demi hukum.

Berdasarkan uraian-uraian yang telah dikemukakan di atas, bersama ini Penggugat mohon
kepada Majelis Hakim yang memeriksa dan mengadili perkara ini memberikan putusan
dengan amar putusan sebagai berikut:

- Mengabulkan gugatan Penggugat untuk seluruhnya;

- Menyatakan batal atau tidak sah Surat Keputusan bernomor 27/IG/PDG/2014 tentang Izin
Gangguan tanggal 1 Juli 2014 yang diterbitkan oleh Tergugat tentang Izin Gangguan atas
nama Sutan Pamenan;

- Memerintah kepada Tergugat untuk mencabut Surat Keputusan bernomor 27/IG/PDG/2014

tentang Izin Gangguan tanggal 1 Juli 2014 yang diterbitkan oleh Tergugat tentang Izin
Gangguan atas nama Sutan Pamenan;
 - Memerintahkan kepada Tergugat untuk memenuhi hak-hak Penggugat sesuai dengan
Pasal 20 Ayat (3) No.15 Tahun 2011 tentang Izin Gangguan terkait pelanggaran
perizinan/atau kerugian akibat kegiatan dan/atau usaha.

- Menghukum Tergugat untuk membayar biaya perkara; Apabila Majelis Hakim berpendapat
lain, mohon putusan yang seadil-adilnya (ex aquo et bono).

Hormat Kami,

Kuasa Hukum
Afif Oktavian,S.H.,M.H.