PANDUAN
AKTUALISASI PELATIHAN DASAR (LATSAR)
CALON PEGAWAI NEGERI SIPIL (CPNS)
KEMENTERIAN AGAMA RI
KEMENTERIAN AGAMA RI
BALAI PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEAGAMAAN SEMARANG
TAHUN 2022
2 Panduan Aktualisasi Latsar CPNS 2022
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Undang-Undang No. 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara
menyebutkan bahwa setiap warga negara Indonesia mempunyai kesempatan
yang sama menjadi PNS setelah memenuhi persyaratan. Peserta yang lolos
seleksi akan diangkat menjadi calon PNS dan wajib menjalani masa percobaan.
Peraturan Lembaga Administrasi Negara Nomor 10 tahun 2021 perubahan atas
Peraturan Lembaga Administrasi Negara Nomor 1 tahun 2021 menyebutkan
bahwa pelatihan yang dilaksanakan dalam masa percobaan disebut sebagai
pelatihan dasar CPNS. Pelatihan tersebut di Kementerian Agama
diselenggarakan oleh Balai Diklat Keagamaan (BDK) dan dikoordinasikan oleh
Pusdiklat Tenaga Administrasi.
Pelatihan Dasar CPNS ini diharapkan menghasilkan Pegawai Negeri Sipil
profesional yang berkarakter dalam melaksanakan tugas dan jabatannya sebagai
pelaksana kebijakan publik, pelayan publik serta perekat dan pemersatu bangsa.
Karenanya pelatihan dasar CPNS ini diselenggarakan secara inovatif dan
terintegrasi yaitu penyelenggaraan pelatihan yang memadukan pembelajaran
klasikal dan nonklasikal di tempat pelatihan dan di tempat kerja sehingga
memungkinkan peserta mampu menginternalisasi, menerapkan dan
mengaktualisasikan serta membuatnya menjadi kebiasaan (habituasi) sehingga
terpatri dalam dirinya karakter Pegawai Negeri Sipil yang professional sesuai
bidang tugas. Keputusan kepala LAN No. 13/K.1/PDP.07/2022 tentang pedoman
penyelenggaraan Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil menyebutkan
bahwa pada dasarnya pelatihan dasar CPNS dilaksanakan secara blended
learning. Penyelenggaraan pelatihan klasikal dilaksanakan bagi instansi
pemerintah yang belum siap menyelenggarakan blended learning. Hal ini
tentunya sejalan dengan perkembangan pemanfaatan teknologi informasi.
Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor
14/K.1/PDP.07/2022 tentang kurikulum Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri
Sipil menyebutkan bahwa struktur kurikulum pelatihan dasar CPNS terdiri dari
dua macam yaitu kurikulum pembentukan karakter PNS dan kurikulum penguatan
kompetensi teknis bidang tugas. Dalam kurikulum pembentukan karakter PNS
terdapat empat agenda yaitu agenda sikap perilaku bela negara, agenda nilai-nilai
dasar PNS, agenda kedudukan dan peran PNS untuk mendukung terwujudnya
Smart Governance sesuai dengan Peraturan Perundang-undangan dan agenda
aktualisasi/habituasi. Selain itu juga dilaksanakan mata pelatihan dalam agenda
orientasi program seperti dinamika kelompok, overview kebijakan
penyelenggaraan pelatihan, dan lain-lain.
Pelaksanaan Agenda Habituasi yang dilaksanakan melalui mata pelatihan
aktualisasi perlu mendapat perhatian khusus dikarenakan pelaksanaan secara
blended merupakan hal yang baru. Mata pelatihan aktualisasi diberikan untuk
membekali peserta dengan kegiatan pembelajaran konsepsi aktualisasi,
2 Panduan Aktualisasi Latsar CPNS 2022
B. Dasar Hukum
1. Undang Undang no. 5 tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara
2. Peraturan Pemerintah Nomor 17 tahun 2021 tentang Manajemen Pegawai
Negeri Sipil
3. Peraturan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 19 tahun 2020 tentang
Penyelenggaraan Pelatihan Sumber Daya Manusia pada Kementerian Agama
RI
4. Peraturan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 42 tahun 2016 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Agama
5. Peraturan Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia Nomor 10 tahun
2021 perubahan atas Peraturan Lembaga Administrasi Negara Republik
Indonesia Nomor 1 tahun 2021 tentang Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri
Sipil,
6. Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor. 13/K.1/PDP.07/2021
tentang Pedoman Penyelenggaraan Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri
Sipil;
7. Keputusan Lembaga Administrasi Negara Nomor 14/K.1/PDP.07/2021 tentang
Kurikulum Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil.
C. Maksud dan Tujuan
Panduan ini bertujuan untuk memberikan acuan bagi peserta dalam
melaksanakan penyusunan agenda aktualisasi Pelatihan Dasar Calon Pegawai
Negeri Sipil
D. Ruang Lingkup
Tersedianya panduan pelaksanaan aktualisasi Pelatihan Dasar CPNS bagi
peserta dalam melaksanakan penyusunan agenda aktualisasi Pelatihan Dasar
Calon Pegawai Negeri Sipil.
E. Konsepsi Aktualisasi
1. Aktualisasi adalah perihal mengaktualkan; pengaktualan.
2. Kata Aktual diartikan
a. Betul-betul ada (terjadi);
b. banyak dibicarakan orang (tentang peristiwa atau lainnya);
c. baru saja terjadi; masih baru (tentang peristiwa dan sebagainya);
3. Aktualisasi artinya suatu proses untuk menjadikan pengetahuan dan
2 Panduan Aktualisasi Latsar CPNS 2022
pemahaman yang telah dimiliki terkait substansi mata pelatihan yang aktual/
nyata/ terjadi/ sesungguhnya ada. Aktualisasi dapat juga diartikan suatu bentuk
kemampuan peserta dalam menerjemahkan teori ke dalam praktik, mengubah
konsep menjadi konstruk, menjadikan gagasan sebagai kegiatan (realita).
4. Sistem pembelajaran aktualisasi
Proses mengaktualisasikan substansi materi pembelajaran yang telah dipelajari
melalui proses pembiasaan diri yang difasilitasi dalam pembelajaran agenda 4
aktualisasi. Melalui agenda pembelajaran ini, peserta akan dibekali dengan
konsepsi dan tahap aktualisasi, penyusunan dan penyajian rancangan
aktualisasi, pelaksanaan aktualisasi di tempat kerja dan penyajian hasil
aktualisasi di tempat kerja dengan menyajikan berbagai bukti belajar yang
relevan.
5. Pelaksanaan agenda aktualisasi adalah memfasilitasi peserta untuk melakukan
aktualisasi/habituasi terhadap penguasaan materi-materi yang telah diperoleh
selama kegiatan pembelajaran Pelatihan Dasar CPNS mulai agenda I, II dan
III.
6. Materi Pelatihan agenda I, II dan III antara lain:
a. Agenda 1: Wawasan Kebangsaan dan Nilai-Nilai Bela Negara, Analisis Isu
Kontemporer, Kesiapsiagaan Bela Negara,
b. Agenda II: Berorientasi Pelayanan, Akuntabel, Kompeten, Harmonis, Loyal,
Adaptif, dan Kolaboratif
c. Agenda III: Manajemen ASN dan Smart ASN
2 Panduan Aktualisasi Latsar CPNS 2022
BAB II
TAHAP KEGIATAN AKTUALISASI
A. Tahapan Kegiatan
Kegiatan pembelajaran aktualisasi dimulai dari menetapkan isu, menyusun
rancangan aktualisasi, melakukan coaching baik sebelum maupun sesudah
aktualisasi, melakukan seminar rancangan aktualisasi, melaksanakan kegiatan
aktualisasi di tempat kerja/magang, pembimbingan pra seminar LA , menyusun
laporan aktualisasi, dan seminar laporan aktualisasi.
1. Menetapkan isu
a. Penetapan isu
Proses penetapan isu diambil dari permasalahan yang benar-benar tejadi
pada instansi peserta ditugaskan, baik tentang Manajemen ASN dan Smart
ASN yang perlu dibenahi/diperbaiki agar lebih baik/optimal. Penetapan core
issue digunakan analisis tapisan sesuai dengan penguasaan peserta dengan
bimbingan coach;
b. Pemecahan masalah
Berdasarkan analisis isu yang dihasilkan ditemukan core issue, selanjutnya
diperlukan gagasan pemecahan masalah /ide kreatif yang akan dituangkan
dalam rancangan aktualisasi, sebagai implementasi penerapan nilai-nilai
dasar profesionalitas PNS.
2. Rancangan Aktualisasi.
a Peserta berkonsultasi dengan mentor terkait identifikasi isu-isu masalah
organisasi yang perlu dicarikan solusinya;
b Mentor memberikan gambaran umum beserta ruang lingkup tugas yang
menjadi tanggungjawab CPNS/peserta
c Penetapan isu adalah kewenangan mentor dan merupakan usulan dari
peserta pelatihan berdasarkan hasil analisis permasalahan organisasi
selama pembelajaran dilaksanakan;
d Peserta mengajukan beberapa ide-ide kegiatan solutif sebagai
alternatif pemecahan masalah dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya,
untuk mendapatkan persetujuan mentor;
e Mentor menyetujui ide kreatif peserta sebagai alternatif solusi permasalahan
dalam ruang lingkup tugas dan fungsinya.
3. Isu
a. Pengertian Isu
Isu adalah suatu peristiwa atau kejadian, dapat diperkirakan terjadi atau tidak
terjadi pada masa mendatang, yang dapat menimbulkan dampak bagi
organisasi tempat peserta bekerja baik tentang Manajemen ASN dan Smart
ASN.
b. Kualitas isu
Penentuan kualitas isu dihasilkan dengan penerapan teknik analisis yang
digunakan, mengetahui faktor penyebab dan dampak yang diakibatkan jika
2 Panduan Aktualisasi Latsar CPNS 2022
F. Pengendalian aktualisasi
Untuk memastikan proses aktualisasi berjalan dengan lancar, maka Coach
dan Mentor akan mengendalikan setiap peserta dalam bimbingannya. Coach
dan Mentor mengendalikan pembelajaran aktualisasi peserta dapat
menggunakan form strategi bimbingan aktualisasi oleh coach dan mentor.
1. Contoh Form Pengendalian
Nama : …………………………………
NIP : …………………………………
Unit Kerja : …………………………………
Jabatan : …………………………………
Isu : …………………………………
Kegiatan 1
2 Panduan Aktualisasi Latsar CPNS 2022
Kegiatan 2
Kegiatan 2
G. Pelaporan Aktualisasi
Dalam pelaksanaan kegiatan aktualisasi, setiap peserta dituntut untuk
dapat mendokumentasikan kegiatan-kegiatan yang diimplementasikan, dalam
bentuk output/hasil kegiatan yang dapat diukur, dokumen atau foto dalam
pelaksanaan kegiatan, video, dan dokumen lain yang terkait dengan
pelaksanaan kegiatan aktualisasi.
1. Menyusun Laporan Aktualisasi
Pada saat melaksanakan pembelajaran aktualisasi ditempat kerja
selama masa off campus, peserta menyusun atau membuat laporan
aktualisasi harian atau mingguan atau periode tertentu sesuai kesepakatan
bimbingan dengan Coach dan Mentor dengan memanfaatkan berbagai
media komunikasi yang dapat diakses untuk mempermudah proses
pembimbingan. Pelaksanaan pembimbingan aktualisasi dimulai dari
peserta kembali ke tempat kerja hingga peserta kembali ke tempat
Pelatihan untuk finalisasi laporan aktualisasinya.
Muatan laporan aktualisasi adalah :
a. Deskripsi core issue yang terjadi dan strategi pemecahannya
b. Proses menerapkan inisiatif gagasan kreatif yang telah dirancang
c. Deskripsi analisis terhadap dampak yang ditimbulkan (untuk gol. III)
d. Evidence yaitu dukungan bukti-bukti aktualisasi setiap
tahapan kegiatan baik berupa dokumen, notulensi, foto, rekaman,
video, dan bukti lainnya.
2. Mempresentasikan Laporan Aktualisasi
Setelah menyelesaikan kegiatan aktualisasi, hasil kegiatannya
dipresentasikan dalam kegiatan seminar laporan aktualisasi yang dihadiri
oleh penguji, coach dan mentor.
Ha-hal yang harus dipersiapkan peserta untuk melakukan presentasi
laporan aktualisasi adalah sebagai berikut :
a. Laporan kegiatan aktualisasi
b. Bukti-bukti (evidence) kegiatan aktualisasi, bisa dalam bentuk
2 Panduan Aktualisasi Latsar CPNS 2022
BAB III
KETENTUAN UMUM
Bab ini mengatur tentang ketentuan umum format penulisan aktualisasi tentang
standar umum dalam penulisan rancangan aktualisasi, laporan aktualisasi dan petunjuk
teknis presentasi dalam seminar.
A. Standar Umum Penulisan
B. PetunjukTeknis
1. Presentasi Rancangan aktualisasi
Komponen utama yang harus dipresentasikan adalah:
• Isu utama yang akan menjadi latar belakang kegiatan.
• Kegiatan dan tahapan kegiatan yang akan dilaksanakan.
• Uraian kualitas hasilkegiatan/output.
• Nilai-nilai dasar yang akan dipergunakan dan melandasi
pelaksanaan kegiatan-kegiatantersebut.
• Kontribusi hasil kegiatan/output terhadap penguatan nilai dasar organisasi.
• Hambatan yang mungkin akan dialami dalam kegiatan
aktualisasi dan solusinya.
2. Presentasi Laporan Aktualisasi
Komponen utama yang harus dipresentasikan adalah:
a. Isu utama yang melatarbelakangi kegiatan
b. Kegiatan dan tahapan kegiatan yang dilaksanakan,
c. Uraian kualitas hasil kegiatan/output
d. Pemaknaan nilai-nilai dasar yang dipergunakan dan melandasi pelaksanaan
kegiatan-kegiatantersebut,
e. Kontribusi hasil kegiatan terhadap penguatan nilai dasar organisasi
f. Deskripsi tentang 'Analisis Dampak" apabila Nilai-nilai Dasar tidak
12
Panduan Aktualisasi Latsar CPNS 2022
13
Panduan Aktualisasi Latsar CPNS 2022
BAB IV
PENUTUP
Ditetapkan di Semarang
Pada tanggal ........... 2022
Kepala Balai Diklat Keagamaan Semarang,
Muchammad Toha
14
Panduan Aktualisasi Latsar CPNS 2022
Lampiran:
AKTUALISASI
(tidak perlu dijilid)
RANCANGAN AKTUALISASI
(JUDUL....
PADA. . .)
OLEH
NAMA........................................(dengan gelar)
NIP :.........................................
15
Panduan Aktualisasi Latsar CPNS 2022
LEMBAR PERSETUJUAN
RANCANGAN AKTUALISASI NILAI-NILAI DASAR PROFESI PNS
CALON ………………
.....(TULIS JUDUL).......
Telah Disetujui
Pada Hari .............Tanggal...................2022
Mentor Coach/Pembimbing
........................ ........................
NIP..................... ... NIP
Mengetahui
Kepala Balai Pendidikan dan Pelatihan Keagamaan Semarang
16
Panduan Aktualisasi Latsar CPNS 2022
LEMBAR PENGESAHAN
RANCANGAN AKTUALISASI NILAI-NILAI DASAR PROFESI PNS
CALON ………………
.........(TULIS JUDUL).......
Penguji
.......................................
NIP............................
Mengetahui
Kepala Balai Pendidikan dan Pelatihan Keagamaan Semarang
17
Panduan Aktualisasi Latsar CPNS 2022
DAFTAR ISI
LEMBAR PERSETUJUAN............................................................i
LEMBAR PENGESAHAN.............................................................ii
KATA PENGANTAR....................................................................iii
DAFTAR ISI.................................................................................iv
DAFTAR TABEL..........................................................................v
DAFTAR GAMBAR......................................................................vi
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
B. Tujuan dan Manfaat
C. Ruang Lingkup
BAB II
RANCANGAN AKTUALISASI
A. Deskripsi Organisasi
1. Profil Organisasi
2. Visi, Misi, Nilai-Nilai Organisasi
B. Deskripsi Isu
C. Analisis Isu
D. Argumentasi terhadap Core Issue terpilih
E. Nilai-nilai Dasar Profesi PNS
F. Matrix Rancangan
G. Jadual Kegiatan
H. Kendala dan Antisipasi
BABIII
PENUTUP
DAFTAR PUSTAKA................................................................................
LAMPIRAN …………………..........................................................
18
Panduan Aktualisasi Latsar CPNS 2022
PENJELASAN OUTLINE
1. Latar Belakang
a. Mencakup latar belakang perlunya aktualisasi dalam pelatihan dasar CPNS
b. Penjelasan dari umum ke khusus,: dari regulasi seperti UU ASN, fakta lapangan, Per LAN,
Latsar CPNS, Habituasi, rancangan Aktualisasi
2. Tujuan dan Manfaat
a. Tujuan:
1) Mengindentifikasikan nilai-nilai dasar ASN, peran dan kedudukan PNS untuk mendukung
terwujudnya Smart Governance serta mengaktualisasikannya sesuai dengan peraturan
perundang-undangan
2) Mampu melakukan analisis dampak
b. Manfaat
1) Manfaat bagi peserta latihan dasar
2) Manfaat bagi unit kerja
3) Manfaat bagi organisasi
4) Manfaat bagi stakeholder
3. Ruang Lingkup
Membahas keluasan cakupan yang akan dikaji dan membatasi subjek yang dikaji, mencakup unit
organisasi saja atau Kementerian Agama secara keseluruhan
4. Profil Organisasi
Menggambarkan secara singkat profil organisasi peserta saat melakukan habituasi. Dari unit
organisasi hingga satuan kerja peserta
5. Visi, Misi, Nilai Organisasi
Visi,Misi dan Nilai Organisasi.Jika unit organisasi tidak mempunyai nilai dapat menggunakan nilai
–nilai Kementerian Agama
6. Deskripsi isu
Isu ditulis dengan menggunakan kalimat negatif/permasalahan. Contoh lambatnya pelayanan
pada ...... Peserta menuliskan isu yang ada disatkernya sejumlah beberapa isu. Tiap-tiap isu
diteropong relevansinya dengan teori kedudukan dan peran PNS untuk mendukung
terwujudnya Smart Governance. Pernyataan bahwa sesuatu disebut Isu harus didukung dengan
data yang relevan.
7. Analisis Isu
Analisis kriteria isu menggunakan analisis AKPK, menentukan analisis isu menggunakan analisis
USG untuk menentukan core issue. Dalam hal analisis isu peserta boleh memilih salah satu
pisau analisis/tidak diwajibkan menggunakan semua pisau analisis. Dan diperbolehkan
menggunakan satu tahap analisis saja.
8. Argumentasi Terhadap Core IssueTerpilih
Setelah ditemukan core issue, maka dicari penyebab munculnya isu dengan
menggunakan alat analisis seperti teknik analisis Fishbone (5S)/Teknik lainnya yang
dikuasai, dari penyebab munculnya isu maka disusunlah solusi dan kegiatan- kegiatan
rancangan aktualisasi untuk menyelesaikan isu sehingga mencapai target kinerja yang
diharapkan. (paling sedikit 5 kegiatan)
9. Nilai-Nilai Dasar ASN
Berisi teori-teori nilai-nilai dasar ASN, agenda kedudukan dan peran PNS untuk mendukung
19
Panduan Aktualisasi Latsar CPNS 2022
terwujudnya Smart Governance, berikut indikatornya sebagai acuan teori dalam memberikan
pemaknaan nilai-nilai BerAkhlak, manajemen ASN, dan Smart ASN.
Keterkaitan substansi mata pelatihan untuk tiap-tiap kegiatan dihubungkan/dikaitkan dengan
mata pelatihan pada agenda 2, terletak pada kolom 5 (hanya diisi mata pelatihan substansi dan
indikatornya) sesuai dengan kegiatan dan tahapan kegiatan. Sementara penjelasan/deskripsi
keterkaitan diletakkan di bawah tabel masing-masing kegiatan.
Keterkaitan tidak harus mengandung semua nilai BerAkhlak, boleh memilih yang sesuai.
Namun pada kegiatan secara keseluruhan dari kegiatan pertama sampai terakhir harus
memenuhi nilai dasar ASN. Kolom 2 (tahapan kegiatan) dikaitkan dengan kolom 5 dimana nilai
yang diambil adalah agenda 2.
Matriks Rancangan
Keterangan:
Sesuaikan dengan bulan dan minggu berapa mulai jadwal aktualisasi/habituasi
12. Penutup
Berisi harapan dan tindaklanjut peserta terhadap rancangan yang telah disusunnya.
20
Panduan Aktualisasi Latsar CPNS 2022
LAPORAN AKTUALISASI
NILAI-NILAI DASAR PROFESI PEGAWAI NEGERI SIPIL
CALON …………….
(JUDUL)
Oleh:
NAMA : (dengan gelar)
NIP :
(JUDUL)
Telah Disetujui
Pada Hari ……………...Tanggal.............................2022
Pembimbing Mentor
………………………… .......................................
NIP.………………. NIP. …………………………….
Mengetahui
Kepala Balai Pendidikan dan Pelatihan Keagamaan Semarang
(JUDUL)
Nama : (dengangelar)
NIP :
Penguji
.....................
NIP..........
Mengetahui
Kepala Balai Pendidikan dan Pelatihan Keagamaan Semarang
HALAMAN PERSETUJUAN..........................................................................i
HALAMAN PENGESAHAN............................................................................ii
KATA PENGANTAR......................................................................................iii
DAFTAR ISI....................................................................................................v
DAFTAR TABEL………...........................................................................vi
DAFTAR GAMBAR..................................................................................viii
BAB I PENDAHULUAN.............................................................................................
A. Latar Belakang.................................................................................................
B. Tujuan Dan Manfaat........................................................................................
C. Ruang Lingkup..................................................................................................
BAB IV PENUTUP..
A. Simpulan
B. Rekomendasi
LAMPIRAN
OUTPUT
LAMPIRAN BUKTI
AKTUALISASI
LAMPIRAN-LAMPIRAN
LAINNYA:
Penjelasan Outline
BAB I
PENDAHULUAN
A. LatarBelakang
Salin latar belakang rancangan aktualisasi)
1. Tujuan dan Manfaat ( Salin tujuan dan manfaat rancangan)
a. Tujuan
b. Manfaat
2. Ruang Lingkup
Salin ruang lingkup yang ada di rancangan aktualisasi
BAB II
DESKRIPSI AKTUALISASI
A. Deskripsi Organisasi (salin bab II Deskripsi organisasi saja dalam rancangan)
B. Matrik Aktualisasi
BAB III
PELAKSANAAN AKTUALISASI
BAB IV PENUTUP
A. SIMPULAN
Simpulan tentang:
Capaian aktualisasi Kinerja yang dicapai Habituasi nilai ANEKA
Dampak
B. REKOMENDASI
Rekomendasi yang berkaitan dengan permasalahan pada saat aktualisasi.
Form BImbingan
STRATEGI PEMBIMBINGAN
Rincian Pelaksanaan Bimbingan
(Catatan bimbingan oleh: Mentor )
Nama Peserta :
Satuan Kerja :
Catatan:
Digunakan pada saat off campus, formulir ini dilampirkan dalam Laporan Hasil
Aktualisasi, beserta bukti fisik dalam bentuk foto,video,testimoni,dsb.
STRATEGI PEMBIMBINGAN
Rincian Pelaksanaan Bimbingan
(Catatan bimbingan oleh: Coach )
Nama Peserta :
Satuan Kerja :
1.
2.
3.
4.
Catatan:
Digunakan pada saat off campus, formulir ini dilampirkan dalam Laporan Hasil
Aktualisasi, beserta bukti fisik dalam bentuk foto,video,testimoni,dsb