PERATURAN WALIKOTA TANGERANG

NOMOR 54 TAHUN 2021

TENTANG
PERUBAHAN ATAS PERATURAN WALIKOTA NOMOR
28 TAHUN 2019
TENTANG
RENCANA STRATEGIS DINAS PERHUBUNGAN
TAHUN 2019-2023

DINAS PERHUBUNGAN
KOTA TANGERANG
TAHUN 2021
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR …………………….………………………………………… I

BAB I PENDAHULUAN .………………………………………………………… 1
1.1 LATAR BELAKANG .................................................................... 1
1.2 LANDASAN HUKUM .................................................................. 2
1.3 MAKSUD DAN TUJUAN ............................................................. 3
1.4 SISTEMATIKA PENULISAN ........................................................ 4
BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS PERHUBUNGAN
KOTA TANGERANG ……………………………………………………. 6
2.1 TUGAS, FUNGSI DAN STRUKTUR DINAS PERHUBUNGAN ...… 6
A. TUSI KEPALA DINAS .................................................................. 6
B. TUSI SEKRETARIAT ..................................................................... 7

C. TUSI BIDANG PENGEMBANGAN SISTEM TRANSPORTASI........... 8

D. TUSI BIDANG ANGKUTAN .......................................................... 8
E. TUSI BIDANG LALU LINTAS ................................................................... 9
2.2 SUMBER DAYA PERANGKAT DAERAH ...................................... 11
2.2.1 SUSUNAN KEPEGAWAIAN ……………………………………………. 11
2.2.2 ASET / MODAL (SARANA PRASARANA) YANG DIKELOLA ........ 12
2.3 KINERJA PELAYANAN PERANGKAT DAERAH ............................ 15
2.4 TANTANGAN DAN PELUANG PENGEMBANGAN PELAYANAN
PERANGKAT DAERAH ................................................................ 33
BAB III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS PERANGKAT
DAERAH ............................................................................... 34
3.1 IDENTIFIKASI PERMASALAHAN BERDASARKAN TUGAS DAN
FUNGSI PELAYANAN PERANGKAT DAERAH ........................... 34
3.2 TELAAH VISI, MISI DAN PROGRAM KDH DAN WKDH
TERPILIH ................................................................................. 36
3.3 TELAAH RENSTRA K/L DAN RENSTRA PROVINSI ................. 38
3.4 TELAAHAN RENCANA TATA RUANG WILAYAH DAN
KAJIAN LINGKUNGAN HIDUP STRATEGIS .............................. 39
3.5 PENENTUAN ISU-ISU STRATEGIS .......................................... 40
BAB IV TUJUAN DAN SASARAN ........................................................ 42
4.1 TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH PERANGKAT
DAERAH .................................................................................... 42
BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN ………………………………… 46
BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN .. 49
BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN ............... 51
BAB VIII P E N U T U P ..................................................................... 53
 Dinas Perhubungan Kota Tangerang

KATA PENGANTAR

Puji syukur Alhamdulilah kami panjatkan kehadirat Allah SWT atas berkat dan rahmat-Nya,
kami dapat menyelesaikan Perubahan Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Perhubungan
Kota Tangerang Tahun 2019-2023.

Perubahan Rencana Strategis (RENSTRA) ini disusun sebagai penjabaran dari Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Tangerang urusan Perhubungan yang
merupakan pedoman penyusunan Rencana Kegiatan selama lima tahun anggaran yaitu
2019-2023 dan selanjutnya akan digunakan sebagai bahan rujukan untuk membuat
dokumen Rencana Kerja Tahunan Dinas Perhubungan Tahun 2019-2023.

Kami menyadari dokumen Perubahan Rencana Strategis (RENSTRA) ini masih jauh dari
sempurna, oleh karenanya kami mengharapkan masukan dari semua pihak yang
berkepentingan baik itu berupa saran maupun kritik yang sifatnya membangun dalam rangka
menuju ke arah perbaikan selanjutnya.

Harapan kami Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kota Tangerang Tahun 2019-2023 ini
dapat menjadi acuan pencapaian kinerja dalam penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi
Dinas Perhubungan Kota Tangerang, yang pada akhirnya diharapkan dapat menunjang
tercapainya visi Kota Tangerang “TERWUJUDNYA KOTA TANGERANG YANG MAJU,
MANDIRI, DINAMIS, DAN SEJAHTERA, DENGAN MASYARAKAT YANG BERAKHLAKUL
KARIMAH”.

Tangerang, 2021.
KEPALA DINAS PERHUBUNGAN
KOTA TANGERANG

WAHYUDI ISKANDAR, SSTP, M.Si

NIP. 19770528 199612 1 001

i
 BAB I
PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Sebagaimana disebutkan dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor

86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian, dan
Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan
Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah
Daerah bahwa Perencanaan pembangunan daerah adalah suatu proses
untuk menentukan kebijakan masa depan, melalui urutan pilihan, yang
melibatkan berbagai unsur pemangku kepentingan, guna pemanfaatan
dan pengalokasian sumberdaya yang ada dalam jangka waktu tertentu di
daerah.

Perencanaan pembangunan daerah bertujuan untuk mewujudkan

pembangunan daerah dalam rangka peningkatan dan pemerataan
pendapatan masyarakat, kesempatan kerja, lapangan berusaha,
meningkatkan akses dan kualitas pelayanan publik dan daya saing
daerah. Perencanaan pembangunan daerah dilakukan terhadap rencana
pembangunan daerah dan rencana perangkat daerah. Rencana perangkat
daerah terdiri atas: (1) Renstra Perangkat Daerah; dan (2) Renja
Perangkat Daerah.

Renstra Perangkat Daerah memuat tujuan, sasaran, program, dan

kegiatan pembangunan dalam rangka pelaksanaan urusan pemerintahan
wajib dan/atau urusan pemerintahan pilihan sesuai dengan tugas dan
fungsi setiap Perangkat Daerah, yang disusun berpedoman kepada
RPJMD dan bersifat indikatif.

Seiring dengan perkembangan dari Tahun 2019 sampai dengan sekarang,

pelaksanaan Rencana Strategis Dinas Perhubungan Tahun 2019-2023
yang dituangkan tahunan dalam Rencana Kerja Tahunan telah
memberikan hasil yang nyata bagi peningkatan pelayanan transportasi
perkotaan. Namun demikian juga terdapat kendala dalam
mengimplementasikannya Renstra Dinas Perhubungan Tahun 2019-
2023. Kondisi ini disebabkan telah terjadinya berbagai faktor baik dari
aspek regulasi maupun kondisi sosial ekonomi terkini sebagai dampak
dari Pandemi Covid 19 yang turut mendorong perlunya penyesuaian
sebagaimana yang telah direncanakan dalam Renstra. Penyesuaian
tersebut secara regulasi dituangkan dalam Renstra Perubahan.

1
 Perubahan Rencana Strategis
Dinas Perhubungan Kota Tangerang Tahun 2019 – 2023

Faktor-faktor yang turut mendorong perlunya perubahan RPJMD Kota

Tangerang Tahun 2019-2023 : (a) aspek sosiologis : Pandemi Covid 19
yang mengakibatkan krisis kesehatan dan resesi ekonomi yang
berdampak multi dimensi ke seluruh aspek kehidupan, menurunnya
kapasitas keuangan daerah dan tuntutan untuk beradaptasi kebiasaan
baru (AKB), (b) aspek yuridis : Pemberlakukan regulasi peraturan
perundangan-undangan terkait pembangunan : Peraturan Presiden
Nomor 18 Tahun 2020 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Nasional Tahun 2020-2024, Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90
Tahun 2019 tentang Klasifikasi, Kodefikiasi, dan Nomenklatur
Perencanan dan Keuangan Daerah.

Berpijak pada kondisi tersebut serta menidaklanjuti hasil evaluasi

pelaksanaan Renstra selama 2 tahun (Tahun 2019 s.d 2020), maka
diperlukan perubahan Renstra. Resntra Perubahan Dinas Perhubungan
Kota Tangerang Tahun 2019-2023 diharapkan menjadi pedoman
penyusunan Rencana Kerja Tahunan Dinas Perhubungan Kota Tangerang
pada tahun 2022-2023.

1.2 LANDASAN HUKUM

Landasan penyusunan Rancangan Akhir Perubahan Renstra Dinas

Perhubungan Kota Tangerang Tahun 2019 – 2023 adalah sebagai berikut
:

1. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 2 tahun 1993 tentang

Pembentukan Kotamadya Daerah Tingkat II Tangerang (Lembaran
Negara Republik Indonesia tahun 1993 nomor 18, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3518);
2. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 28 tahun 1999 tentang
Penyelenggaraan Negara yang bersih dan bebas korupsi, kolusi dan
nepotisme;
3. Undang-undang Republik Indonesia No. 17 tahun 2003 tentang
Keuangan Negara; (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun
2003 nomor 47, tambahan lembaran negara Republik Indonesia
Nomor 4286);
4. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara
Republik Indonesia tahun 2004 nomor 104, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
5. Undang-Undang Negara Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014
tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5587);

2
 Perubahan Rencana Strategis
Dinas Perhubungan Kota Tangerang Tahun 2019 – 2023

6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang

Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan
Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah,
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana
Kerja Pemerintah Daerah;
7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang
Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13
Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;
8. Peraturan Daerah Provinsi Banten Nomor 1 Tahun 2010 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Banten
Tahun 2005-2025;
9. Peraturan Daerah Provinsi Banten Nomor 7 Tahun 2017 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Banten
Tahun 2017-2022;
10. Peraturan Daerah Kota Tangerang Nomor 1 Tahun 2008 tentang
Urusan Pemerintah Kota Tangerang (Lembaran Daerah Kota
Tangerang tahun 2008 Nomor 1, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 1);
11. Peraturan Daerah Kota Tangerang Nomor 2 Tahun 2008 tentang
Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah (Lembaran Daerah
Kota Tangerang tahun 2008 Nomor 2, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 2);
12. Peraturan Daerah Kota Tangerang Nomor 6 Tahun 2012 tentang
Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Tangerang Tahun
2012-2032);
13. Peraturan Daerah Kota Tangerang Nomor 1 Tahun 2013 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kota Tangerang
Tahun 2005-2025;
14. Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2019 Tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Tangerang Tahun
2019-2023;
15. Peraturan Daerah Kota Tangerang Nomor 08 Tahun 2016 tentang
Pembentukan Dan Susunan Perangkat Daerah;
16. Peraturan Walikota Nomor 70 tahun 2016 Tentang Kedudukan,
Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja Dinas
Perhubungan.

1.3 MAKSUD DAN TUJUAN

Perubahan Rencana Strategis Dinas Perhubungan Kota Tangerang Tahun

2019-2023 dimaksudkan untuk merumuskan dokumen perencanaan
pembangunan jangka menengah Dinas Perhubungan Kota Tangerang

3
 Perubahan Rencana Strategis
Dinas Perhubungan Kota Tangerang Tahun 2019 – 2023

Tahun 2019-2023 yang merupakan penjabaran dari prioritas

pembangunan Kota Tangerang, yaitu tentang kemacetan.

Tujuan dari Penyusunan Rancangan Akhir Perubahan RENSTRA Dinas

Perhubungan adalah :
1. Menyusun dan mengatur kembali strategi yang akan dilaksanakan
oleh Dinas Perhubungan untuk mewujudkan Tujuan dan Sasaran
Daerah di Bidang Transportasi.
2. Menjadi acuan kerja resmi bagi dinas serta para pihak terkait
dalam upaya pembangunan Bidang Transportasi
3. Menjadi acuan resmi untuk penilaian kinerja Dinas Perhubungan
Kota Tangerang.

1.4 SISTEMATIKA PENULISAN

Rancangan Akhir Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kota

Tangerang Tahun 2019 – 2023 disusun dengan sistematika sebagai
berikut :

BAB I
PENDAHULUAN

Menguraikan tentang latar belakang, maksud dan tujuan penyusunan

Rancangan Akhir Renstra Dinas Perhubungan Kota Tangerang dan
sistematika penulisan serta landasan hukum.

BAB II
GAMBARAN PELAYANAN DINAS PERHUBUNGAN KOTA TANGERANG

Memuat penjelasan umum tentang Tupoksi Organisasi Dinas

Perhubungan Kota Tangerang, Sumber Daya Perangkat Daerah, Kinerja
Pelayanan Perangkat Daerah seta Tantangan dan Peluang Pengembangan
Pelayanan Dinas Dinas Perhubungan Kota Tangerang.

BAB III
PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS DINAS PERHUBUNGAN
KOTA TANGERANG

Bab ini berisi tentang identifikasi permasalahan berdasarkan Tugas dan

Fungsi Pelayanan Perangkat Daerah, Telaah Visi Misi dan Program Kepala
Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih, Telaahan Renstra K/L dan
Renstra Perangkat Daerah Provinsi, Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah
dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis serta Isu-isu Strategis.

4
 Perubahan Rencana Strategis
Dinas Perhubungan Kota Tangerang Tahun 2019 – 2023

BAB IV
TUJUAN DAN SASARAN

Memuat pernyataan tujuan dan sasaran jangka menengah Dinas

Perhubungan Kota Tangerang.

BAB V
STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Memuat penjelasan / uraian tentang Strategi dan Arah Kebijakan Dinas

Perhubungan selama 5 (Lima) tahun.

BAB VI
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

Memuat penjelasan dan uruian program dan kegiatan yang akan

dilaksanakan, dengan dilengkapi oleh indikator kinerja, kelompok
sasaran dan sumber pendanaan indikatif, hasil penjelasan selanjutnya
disusun dalam bentuk tabel/matriks.

BAB VII
KINERJA PENYELENGARAAN BIDANG URUSAN

Pada Bab ini dikemukakan Indikator Kinerja Perangkat Daerah yang

secara langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai Perangkat
Daerah dalam 5 (Lima) tahun mendatang sebagai komitmen untuk
mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD.

BAB VIII
PENUTUP

Memuat kaidah pelaksanaan yang meliputi penjelasan antara lain bahwa

Rencana Strategis Dinas Perhubungan Kota Tangerang merupakan
pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja Dinas Perhubungan Kota
Tangerang.