ZULFRIYADI
NAZMA BAKARAMAH
SALWA SALSABILLAH
MOH FAIDAL
PRODI MANAJEMEN
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS ALKHAIRAAT
2021
BAB I
PENDAHULUAN
A.Latar Belakang
Perbankan syariah di dunia sekarang sudah dikenal secara luas di negaranegara Islam maupun Barat.
Secara umum dalam tulisan ini, penulis membahas tentang hal-hal yang melatarbelakangi proses
berdirinya bank syariah di dunia Islam dan bagaimana perkembangan selanjutnya. Dari data yang
diperoleh maka didapat kesimpulan bahwa, sejarah berdirinya perbankan syariah dapat diketahui
fakrorfaktor yang melarbelakangi berdirinya bank syariah di dunia adalah adanya pemahaman neo-
Revivalis yang mengatakan bahwa bunga bank adalah riba, melimpahnya kekayaan negara-negara
Islam exportir minyak di kawasan teluk Persia dan lainnya, dan para pemimpin negara-negara Islam
terpengaruh dengan pemikiran neo- Revivalis tentang riba. Dalam perkembangan perbankan syariah
di dunia, terdapat tiga tahapan yaitu tahap pertama antara tahun 1970 – 1975, tahap kedua pada
1976 – 1980 dan tahap terakhir dari tahun 1983 – sekarang. Di sisi lain, pertumbuhan bank-bank
Islam yang pesat telah memberikan inspirasi bagi bank-bank kovensional untuk meniru dan ikut
menawarkan produk-produk bank Islam. Kini perbankan syariah sudah menyebar ke berbagai
negara, bahkan negara-negara Barat. Beberapa bank konvensional bahkan membuka Islamic
Windows dengan menawarkan produk-produk bank Islam.
Ketika mulai bangkit dari keterbelakangannya dan mengalami renaissance, bangsa Eropa
melakukan penjelajahan dan penjajahan ke seluruh penjuru dunia, sehingga aktivitas
perekonomian dunia didominasi oleh bangsa-bangsa Eropa. Pada saat yang sama, peradaban
Muslim mengalami kemerosotan dan Negara-negara muslim satu-persatu jatuh ke dalam
cengkraman penjajahan bangsa-bangsa eroopa. Akibatnya, institusi-institusi perekonomian
umat Islam runtuh dan digantikan oleh institusi ekonomi bangsa Eropa.
Keadaan ini berlangsung terus sampai zaman modern ini. Oleh karena itu, institusi perbankan
yang ada sekarang di mayoritas negara-negara muslim merupakan warisan dari bangsa Eropa,
yang notabene berbasis bunga.
BAB II
PEMBAHASAN
Sejarah Perbankan Syariah Di Dunia
Dalam keuangan Islam, bunga uang secara fiqih dikategorikan sebagai riba yang berarti
haram. Di sejumlah Negara Islam dan berpenduduk mayoritas Muslim mulai timbul
usaha-usaha untuk mendirikan lembaga Bank Alternatif non-ribawi. Melihat gagasannya
yang ingin membebaskan diri dari mekanisme bunga, pembentukan Bank Islam mula-mula
banyak menimbulkan keraguan. Hal tersebut muncul karena anggapan bahwa sistem
perbankan bebas bunga adalah sesuatu yang mustahil dan tidak lazim, sehingga timbul
pula pertanyaan tentang bagaimana nantinya Bank Islam tersebut akan membiayai
operasinya.
Konsep teoritis mengenai Bank Islam muncul pertama kali pada tahun 1940-an, dengan
gagasan mengenai perbankan yang berdasarkan bagi hasil. Berkenaan dengan ini dapat
disebutkan pemikiran-pemikiran dari penulis antara lain Anwar Qureshi (1946), Naiem
Siddiqi (1948) dan Mahmud Ahmad (1952). Uraian yang lebih terperinci mengenai
gagasan pendahuluan mengenai perbankan Islam ditulis oleh ulama besar Pakistan, yakni
Abul A'la Al-Mawdudi (1961) serta Muhammad Hamidullah (1944-1962).
Usaha modern pertama untuk mendirikan Bank tanpa bunga dimulai di Pakistan yang
mengelola dana haji pada pertengahan tahun 1940-an, tetapi usaha ini tidak sukses.
Perkembangan berikutnya usaha pendirian bank syariah yang paling sukses dan inovatif
di masa modern ini dilakukan di Mesir pada tahun 1963, dengan berdirinya Mit Ghamr
Local Saving Bank. Bank ini diterima dengan baik oleh kalangan petani dan masyarakat
pedesaan. Namun sayang, karena terjadi kekacauan politik di Mesir, Mit Ghamr mulai
mengalami kemunduran, sehingga operasionalnya diambil alih oleh National Bank of Egypt
dan Bank Sentral Mesir pada tahun 1967. Pengambilalihan ini menyebabkan prinsip nir-
bunga pada Mit Ghamr mulai ditinggalkan, sehingga bank ini kembali beroperasi
berdasarkan bunga. Pada 1971, akhirnya konsep nir-bunga kembali dibankitkan pada masa
rezim Sadat melalui pendirian Naseer Social Bank. Tujuan Bank ini adalah untuk
menjalankan kembali bisnis yang berdasarkan konsep yang telah dipraktikan oleh Mit
Ghamr.
Jumhur (mayoritas/kebanyakan) Ulama' sepakat bahwa bunga bank adalah riba, oleh
karena itulah hukumnya haram. Pertemuan 150 Ulama' terkemuka dalam konferensi
Penelitian Islam di bulan Muharram 1385 H, atau Mei 1965 di Kairo, Mesir menyepakati
secara aklamasi bahwa segala keuntungan atas berbagai macam pinjaman semua
merupakan praktek riba yang diharamkan termasuk bunga bank. Berbagai forum ulama
internasional yang juga mengeluarkan fatwa pengharaman bunga bank.
Abu zahrah, Abu 'ala al-Maududi Abdullah al-'Arabi dan Yusuf Qardhawi mengatakan
bahwa bunga bank itu termasuk riba nasiah yang dilarang oleh Islam. Karena itu umat
Islam tidak boleh bermuamalah dengan bank yang memakai system bunga, kecuali dalam
keadaan darurat atau terpaksa. Bahkan menurut Yusuf Qardhawi tidak mengenal istilah
darurat atau terpaksa, tetapi secara mutlak beliau mengharamkannya. Pendapat ini
dikuatkan oleh Al-Syirbashi, menurutnya bahwa bunga bank yang diperoleh seseorang
yang menyimpan uang di bank termasuk jenis riba, baik sedikit maupun banyak. Namun
yang terpaksa, maka agama itu membolehkan meminjam uang di bank itu dengan bunga.
Kesuksesan Mit Ghamr ini memberikan inspirasi bagi umat Muslim di seluruh penjuru
dunia, sehingga timbullah kesadaran bahwa prinsip-prinsip Islam ternyata masih dapat
diaplikasikan dalam bisnis modern.
Bank Islam pertama yang bersifat swasta adalah Dubai Islamic Bank, yang didirikan
tahun 1975 oleh sekelompok usahawan muslim dari berbagai negara. Pada tahun 1977
berdiri dua bank Islam dengan nama Faysal Islamic Bank di Mesir dan Sudan. Dan pada
tahun itu pula pemerintah Kuwait mendirikan Kuwait Finance House.
Kini, perbankan syariah telah mengalami perkembangan yang cukup pesat dan menyebar
ke banyak negara, bahkan ke negara-negara Barat, seperti Denmark, Inggris, Australia
yang berlomba-lomba menjadi Pusat keuangan Islam Dunia (Islamic Financial hub) untuk
membuka bank Islam dan Islamic window agar dapat memberikan jasa-jasa perbankan
yang sesuai dengan prinsip-prinsip syariat Islam. Masalah Sejarah perbankan syariah
pertama kali muncul di mesir pada tahun 1963. Sedangkan di Indonesia sendiri
perbankan syariah baru lahir pada tahun 1991 dan secara resmi dioperasikan tahun 1992.
Bank syariah kini telah marak di kalangan masyarakat Indonesia. Berbeda halnya dengan
bank konvensional yang berbasiskan ekonomi sekuler, bank syariah hadir berlandaskan
prinsip ekonomi Islam. Namun begitu bukan berarti semua nasabah pada bank syariah,
mempertimbangkan faktor-faktor dalam memilih suatu bank syariah hanya menilai dari
sisi syariahnya saja (Antonio, 2001). Berbagai prinsip perbankan syariah telah
diterapkan dengan aturan perjanjian berdasarkan hukum Islam antara bank dan pihak
lain untuk penyimpanan dana dan/atau pembiayaan kegiatan usaha, atau kegiatan lainnya
yang sesuai dengan syariah. Perbankan syariah merupakan suatu sistem perbankan yang
pelaksanaannya sesuai dengan hukum Islam. Pembentukan sistem ini berdasarkan adanya
larangan dalam agama Islam untuk meminjamkan atau memungut pinjaman dengan
mengenakan bunga pinjaman (riba), serta larangan untuk berinvestasi pada usahausaha
berkategori terlarang (haram). Perkembangan perbankan syariah di Indonesia saat ini
ditandai dengan peningkatan jumlah kantor cabang dan jenis serta pengembangan asset.
Pertumbuhan jumlah kantor cabang dan jenisnya pada tahun 1999, telah mencapai 3
Bank umum syariah dan 43 unit kantor cabang, pada tahu 2001 terdapat 5 jenis umum
Bank syariah plus unit usaha syariah dri 5 menjadi 8, dan jumlah kantor dari 96 menjadi
138 kantor cabang. Pada tahun 2003 terdapat 10 jenis Bank umum syariah plus unit
usaha syariah dari 5 menjadi 8, dan jumlah kantor dari 96 menjadi 138 kantor cabang.
Pada tahun 2004 terjadi peningkatan jumlah Bank umum syariah plus unit usaha syariah
dari 10 menjadi 18, dan jumlah kantor meningkat dari 234 menjadi 337. Pada tahun
2005 terdapat 22 jenis Bank umum sayriah plus unit usaha syariah dan 436 kantor
cabang. Pada tahun 2006 terjadi jumlah peningkatan bank umum syariah plus unit usaha
syariah dari 22 menjadi 23 unit, dan jumlah kantor dari 436 menjadi 509 kantor cabang
yang tersebar di seluruh Indonesia. Hingga tahun 2010 jumlah Bank Umum Syariah 8
bank, 25 Unit Usaha Syariah, dan 143 Bank Perkreditan Rakyat Syariah. Sementara itu
pertumbuhan asset bank syariahjuga mengalami peningkatan dari tahun ke tahun. Pada
tahun 2001 total asset bank umum syariah plus unit usaha syariah yakni sebesar Rp
2,728 triliun. Pada tahun 2002 meningkat menjadi Rp 4,087 triliun. Pada tahun 2003
total asset sebesar 7,944 triliun. Pada tahun 2004 juga terjadi peningkatan yang
signifikan dari Rp 7,994 pada tahun 2003 menjadi Rp 15,210 triliun. Pada tahun 2005
total asset sebesar Rp 20,880 triliun 2006 sebasar 26,722,pada tahun 2008 49,83
triliun, pada tahun 2009 Bank umum syariah dan unit usaha syariah memiliki aset
sebesar Rp55,61 triliun atau tumbuh sebesar Rp5,68 triliun dari posisi akhir 2008.
Sedangkan tahun lalu, dalam enam bulan pertumbuhan aset perbankan syariah mencapai
Rp 6,5 triliun.hingga tahun 2010 Total aset bank syariah menjadi Rp 68,739 triliun (Bank
Indonesia]. Karakteristik sistem perbankan syariah yang beroperasi berdasarkan prinsip
bagi hasil memberikan alternatif sistem perbankan yang saling menguntungkan bagi
masyarakat dan bank, serta menonjolkan aspek keadilan dalam bertransaksi, investasi
yang beretika, mengedepankan nilai-nilai kebersamaan dan persaudaraan dalam
berproduksi, dan menghindari kegiatan spekulatif dalam bertransaksi keuangan.
Paradigma yang harus dipegang dalam pengembangan produk adalah bahwa berbeda
dengan yang ada dalam bank konvensional, yang memakai satu jenis transaksi yaitu
pinjaman, dalam bank syariah produk-produk harus dikembangkan mengikuti karakter
dan sifat produk syariah yang berbeda satu sama lain. Dalam perbankan syariah dikenal
istilah profit sharing (bagi hasil), sebetulnya sangat bagus sekali dari sudut pandang
syariat. Karena sistem ini lebih adil daripada sistem bunga. Bahkan sistem bunga bisa
digolongkan kedalam kategori riba yang sudah jelas hukumnya haram. Dengan
menyediakan beragam produk serta layanan jasa perbankan yang beragam dengan skema
keuangan yang lebih bervariatif, perbankan syariah menjadi alternatif sistem perbankan
yang kredibel dan dapat diminati oleh seluruh golongan masyarakat Indonesia tanpa
terkecuali. Dengan telah diberlakukannya Undang-Undang No.21 Tahun 2008 tentang
Perbankan Syariah yang terbit tanggal 16 Juli 2008, maka pengembangan industri
perbankan syariah nasional semakin memiliki landasan hukum yang memadai dan akan
mendorong pertumbuhannya secara lebih cepat lagi. Dengan progres perkembangannya
yang impresif, yang mencapai rata-rata pertumbuhan aset lebih dari 65% pertahun
dalam lima tahun terakhir, maka diharapkan peran industri perbankan syariah dalam
mendukung perekonomian nasional akan semakin signifikan. Di tengah perlambatan yang
terjadi pada bank konvensional, kinerja perbankan syariah di Indonesia tetap positif.
Hal itu ditunjukkan pertumbuhan aset bank berbasis Islam di Indonesia yang selama
April melonjak 12,79% (month to month) senilai Rp. 4,07 triliun. Posisi tersebut lebih
baik daripada bulan sebelumnya sebesar -1,36%. Tren pertumbuhan juga terjadi pada
dana pihak ketiga (DPK) yang tumbuh 14,90% (month to month) menjadi Rp3,4 triliun.
Sedangkan pada Maret 2009 DPK melorot sebesar 1,69%. Kondisi tersebut menunjukkan
animo masyarakat untuk menggunakan bank syariah semakin meningkat. Kedepan
perbankan syariah di Indonesia akan semakin inovatif dalam mengembangkan layanannya,
baik bagi masyarakat maupun dunia usaha. Sehingga target aset 5% pada 2010 bisa lebih
mudah tercapai . Untuk mengembangkan dan memajukan bank syariah setidaknya ada 4
pilar yang harus diperhatikan, yaitu inovasi produk, perluasan jaringan kantor, bagi hasil,
dan promosi . Dalam upaya meningkatkan kesadaran masyarakat akan keberadaan bank
syariah maka dibutuhkan sebuah kajian mengenai seberapa besar persepsi masyarakat
terhadap bank syariah dengan menitik beratkan atas pengetahuan tentang produk, bagi
hasil, kegiatan promosi, dan distribusi kantor cabang. Sehingga dapat dipakai sebagai
sebuah masukan dan pengembangan keilmuan bagi peneliti maupun pihak yang terkait
untuk sebuah parameter kesuksesan bank syariah dimata masyarakat khususnya di
Indonesia. Alasan utama masyarakat untuk menjadi nasabah bank syariah adalah alasan
keagamaan dan karena bank syariah menetapkan prinsip kemitraan melalui produk
pembiayaan. Perkembangan bisnis perbankan syariah masih belum bisa berkembang
pesat di Indonesia. Hal itu karena masih ada persoalan yang menghambat bisnis
perbankan syariah tersebut, antara lain:
1. Ketersediaan produk dan standarisasi produk perbankan syariah. Hal ini dikarenakan
selama ini masih banyak bank syariah yang belum menjalankan bisnisnya sesuai prinsip
syariah. Standardisasi ini diperlukan dengan alasan industri perbankan syariah memiliki
perbedaan dengan bank konvensional.
2. Tingkat pemahaman tentang produk bank syariah. Hingga saat ini, sangat sedikit
masyarakat yang tahu tentang produk-produk perbankan syariah dan istilah-istilah di
perbankan syariah.
3. Industri perbankan syariah adalah sumber daya manusia (SDM). Masalah yang terjadi
adalah pihak perbankan kesulitan untuk mencari SDM perbankan syariah yang
berkompeten.
4. Masih banyaknya anggapan bahwa bank syariah hanya untuk yang beragama muslim.
Padahal produk bank syariah tidak hanya diperuntukkan bagi nasabah muslim, melainkan
juga nasabah nonmuslim Kesalah pahaman terhadap perbankan syariah menunjukkan
belum meratanya sosialisasi informasi perbankan syariah dan lembaga Keuangan Syariah
lainnya. Banyak masyarakat yang belum memahami secara benar apa itu lembaga
Keuangan syariah, system yang dipakai, jenis produknya, serta apa keunggulan lembaga
keuangan syariah bila dibandingkan dengan lembaga keuangan konvensional. Fakta lain
yang ikut membentuk persepsi masyarakat terhadap Lembaga Keuangan Syariah, yaitu
komunikasi atau promosi yang dilakukan lembaga keuangan syariah kurang maksimal.
Padahal promosi sangat efektif untuk sosialisasi, membentuk image dan merubah
perilaku masyarakat menuju system keuangan syariah. Banyak faktor penyebab Lembaga
Keuangan Syariah kurang berpromosi dalam rangka meningkatkan penjualan diantaranya
anggaran promosi yang relatif masih kecil, bila dibandingkan dengan lembaga keuangan
konvensional. Bagi masyarakat yang memanfaatkan produk dan jasa bank syariah,
perilakunya dipengaruhi oleh pertimbangan aksebilitas bank, keamanan dan pertimbangan
pelayanan, sebagaimana pertimbangan dalam memilih bank secara umum. Jenis produk
bank syariah yang banyak digunakan adalah produk penghimpunan dana, yaitu tabungan
mudharabah, tabungan wadiah dan deposito (mudharabah dan wadiah). Sebagian besar
nasabah syariah memutuskan untuk terus menjadi nasabah bank syariah.
Deregulasi perbankan dimulai sejak tahun 1983. Pada tahun tersebut, BI memberikan
keleluasaan kepada bank-bank untuk menetapkan suku bunga. Pemerintah berharap
dengan kebijakan deregulasi perbankan maka akan tercipta kondisi dunia perbankan yang
lebih efisien dan kuat dalam menopang perekonomian. Pada tahun 1983 tersebut
pemerintah Indonesia pernah berencana menerapkan "sistem bagi hasil" dalam
perkreditan yang merupakan konsep dari perbankan syariah.
Pada tahun 1988, Pemerintah mengeluarkan Paket Kebijakan Deregulasi Perbankan 1988
(Pakto 88) yang membuka kesempatan seluas-luasnya kepada bisnis perbankan harus
dibuka seluas-luasnya untuk menunjang pembangunan (liberalisasi sistem perbankan).
Meskipun lebih banyak bank konvensional yang berdiri, beberapa usaha-usah perbankan
yang bersifat daerah yang berasaskan syariah juga mulai bermunculan.
Inisiatif pendirian bank Islam Indoensia dimulai pada tahun 1980 melalui diskusi-diskusi
bertemakan bank Islam sebagai pilar ekonomi Islam. Sebagai uji coba, gagasan
perbankan Islam dipraktekkan dalam skala yang relatif terbatas di antaranya di
Bandung (Bait At-Tamwil Salman ITB) dan di Jakarta (Koperasi Ridho Gusti).
Tahun 1990, Majelis Ulama Indonesia (MUI) membentuk kelompok kerja untuk
mendirikan Bank Islam di Indonesia. Pada tanggal 18 – 20 Agustus 1990, Majelis Ulama
Indonesia (MUI) menyelenggarakan lokakarya bunga bank dan perbankan di Cisarua,
Bogor, Jawa Barat. Hasil lokakarya tersebut kemudian dibahas lebih mendalam pada
Musyawarah Nasional IV MUI di Jakarta 22 – 25 Agustus 1990, yang menghasilkan
amanat bagi pembentukan kelompok kerja pendirian bank Islam di Indonesia. Kelompok
kerja dimaksud disebut Tim Perbankan MUI dengan diberi tugas untuk melakukan
pendekatan dan konsultasi dengan semua pihak yang terkait.
Sebagai hasil kerja Tim Perbankan MUI tersebut adalah berdirilah bank syariah
pertama di Indonesia yaitu PT Bank Muamalat Indonesia (BMI), yang sesuai akte
pendiriannya, berdiri pada tanggal 1 Nopember 1991. Sejak tanggal 1 Mei 1992, BMI
resmi beroperasi dengan modal awal sebesar Rp 106.126.382.000,-
Pada akhir tahun 2013, fungsi pengaturan dan pengawasan perbankan berpindah dari
Bank Indonesia ke Otoritas Jasa Keuangan. Maka pengawasan dan pengaturan perbankan
syariah juga beralih ke OJK. OJK selaku otoritas sektor jasa keuangan terus
menyempurnakan visi dan strategi kebijakan pengembangan sektor keuangan syariah
yang telah tertuang dalam Roadmap Perbankan Syariah Indonesia 2015-2019 yang
dilaunching pada Pasar Rakyat Syariah 2014. Roadmap ini diharapkan menjadi panduan
arah pengembangan yang berisi insiatif-inisiatif strategis untuk mencapai sasaran
pengembangan yang ditetapkan.
BAB III
PENUTUP
Perbankan mempunyai peranan yang penting dalam lembaga ekonomi. Kegiatan utama dari
perbankan adalah menyerap dana dari masyarakat untuk kemudian disalurkan kembali
kepada masyarakat. Dengan demikian, dunia perbankan dapat menjembatani antara pihak
yang kekurangan dana dengan pihak yang klebihan dana. Perbankan dapat menjalankan
fumgsinya tersebut perlu diterapkan prinsip hati-hati terutama pada saat akan
menyalurkan dana kepada masyarakat, artinya bank mengadakan penilaian kelayakan dan
seleksi yang tepat pada setiap nasabah dan calon pengguna dana bank.
Di Indonesia lembaga perbankan dibedakan menjadi dua yaitu Bank Umum
dan BPR. Bank Umum terdiri dari bank milik sendiri Pemerintah maupun swasta,
dan masih terbagi menjadi bank Konvensional dan Bank berdasarkan Syariah
(Bank Syariah).