PERENCANAAN TINGKAT

PUSKESMAS
LBORATORIUM
UPT PUSKESMAS BANJAR
KECAMATAN GALIS
KABUPATEN BANGKALAN
 KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan ridho-Nya
sehingga dapat terselesaikannya Rencana Tahunan Program Pelayanan Laboratorium
di Puskesmas Banjar dengan baik dan lancar sebagai langkah awal pelaksanaan
kegiatan Upaya Pelayanan Laboratorium Puskesmas Banjar di tahun 2021.

Rencana Tahunan Program Pelayanan Laboratorium ini kami susun berdasarkan

pencapaian kegiatan tahun 2021, sarana dan prasarana, serta sumber daya yang ada di
wilayah Puskesmas Banjar. Dimana
dari hasil kegiatan tersebut masih diperlukan perbaikan – perbaikan dan peningkatan
kinerja yang akan dilakukan pada kegiatan tahun 2022.

Kami menyadari Rencana Tahunan Program Pelayanan Laboratorium tahun 2020 ini
masih banyak kekurangan. Sumbang saran dan masukan dari berbagai pihak sangat
kami harapkan untuk perbaikan pada tahun-tahun mendatang.

Bangkalan, 02 Januari 20202

Penyusun

PUSKESMAS BANJAR 2
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ............................................................................................................2

DAFTAR ISI ..........................................................................................................................3
DAFTAR TABEL ..................................................................................................................4
DAFTAR GAMBAR .............................................................................................................5

BAB 1 PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang..................................................................................................................6
1.2 Tujuan ................................................................................................................................6
1.3 Manfaat...............................................................................................................................6
BAB 2 ANALISA SITUASI
2.1 Data Umum........................................................................................................................7
2.1.1 Peta Wilayah........................................................................................................7
2.1.2 Fasilitas Pelayanan Kesehatan di Puskesmas Banjar..........................................8
2.1.3 Jumlah Penduduk di Wilayah Puskesmas Banjar................................................9
2.2 Data Khusus.......................................................................................................................10
2.2.1 Hasil Pencapaian Pelayanan laboratoriu.............................................................10
BAB 3 ANALISIS DAN PEMECAHAN MASALAH
3.1 Identifikasi Masalah...........................................................................................................11
3.2 Anlisa Masalah ..................................................................................................................12
3.3 Identifikasi..........................................................................................................................12
3.4 Prioritas Masalah Menggunakan Skoring USG.................................................................12
3.5 Urutan Prioritas Masalah....................................................................................................12
3.6 Diagram Fish Bone.............................................................................................................13
3.7 Mencari Prioritas Masalah (NGT)......................................................................................14
3.8 Prioritas Masalah ...............................................................................................................14
3.9 Penyebab Yang Paling Mungkisn Diatasi (CARL)............................................................15
3.10 Matrik Pemecahan Masalah ............................................................................................16
3.11 Rencana Usulan Kegiatan (RUK)....................................................................................17
BAB 4 PENUTUP ...................................................................................................................18

PUSKESMAS BANJAR 3
 DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Jumlah fasilitas kesehatan di Puskesmas Banjar........................................................8

Tabel 2.2 Fasilitas pelayanan di dalam gedung Puskesmas Banjar ...........................................8

Tabel 2.3 Jumlah penduduk .......................................................................................................9

Tabel 2.4 Jumlah sasaran pelayanan Laboratorium ...................................................................10

Tabel 3.1 Identifikasi Masalah Program Laboratorium..............................................................11

Tabel 3.2 Identifikasi..................................................................................................................12

Tabel 3.3 Analisis dengan USG.................................................................................................12

Tabel 3.4 Mencari Prioritas Masalah (NGT) .............................................................................14

Tabel 3.5 Prioritas Masalah .......................................................................................................14

Tabel 3.6 CARL ........................................................................................................................15

Tabel 3.7 Matrik Pemecahan Masalah ......................................................................................16

Tabel 3.8 RUK............................................................................................................................17

PUSKESMAS BANJAR 4
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Peta Wilayah………………………………………………………………………….7

Gambar 3.6.1 Diagram Fish Bone …….………………………………………………………….13

PUSKESMAS BANJAR 5
 BAB 1

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Pembangunan kesehatan merupakan salah satu bagian dari pembangunan nasional

yang bertujuan untuk meningkatkan kesadaran, kemauan dan kemampuan masyarakat
untuk hidup sehat sehingga terwujud derajat kesehatan yang optimal. Keberhasilan
pembangunan kesehatan berperan penting dalam meningkatkan kualitas sumber daya
manusia (SDM).
Untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia (SDM) tersebut, Puskesmas
menyediakan pelayanan pemeriksaan laboratorium sebagai langkah awal diagnose sebelum
melakukan tindakan lebih lanjut.
Dalam tata kelola Puskesmas, perencanaan tahunan ini semakin syarat dengan pola
perencanaan strategi ditambah kondisi lingkungan makro yang mensyaratkan Standar
Pelayanan Minimal (SPM), Penilaian Kinerja Puskesmas ( PKP ) dan Indikator mutu yang
harus dicapai puskesmas, sehingga penyusunan perencanaan haruslah mampu mengarahkan
pada hasil kinerja puskesmas yang nantinya dapat memenuhi SPM, PKP, dan capaian
indikator mutu tersebut.
1.2 Tujuan

1.2.1 Tujuan Umum

Meningkatkan kesadaran, kemauan dan kemampuan masyarakat untuk hidup sehat

sehingga tercapai derajat hidup yang optimal agar dapat menjalankan fungsi kehidupan

sesuai kapasitas yang mereka miliki.

1.2.2 Tujuan khusus

Melaksanakan dan meningkatkan pelayanan Laboratorium kepada masyarakat secara

komprehensif dan berkesinambungan.

1.3 Manfaat

Manfaat dari pembuatan POA ini adalah sebagai kerangka acuan terhadap pelayanan
laboratorium yang akan dilaksanakan pada tahun 2022.

PUSKESMAS BANJAR 6
 BAB 2
ANALISIS SITUASI

2.1 DATA UMUM

2.1.1 Peta wilayah U

Gambar 2.1 Peta wilayah Puskesmas Banjar

UPT Puskesmas Banjar terletak di Wilayah Kecamatan Galis Kabupaten Bangkalan

yang berjarak 22 Km dari kota Bangkalan. Dengan Luas wilayah kerja 4.650 Km ², yang terdiri
dari 70,29 % Dataran Rendah dan 33,71 % Dataran tinggi. Wilayah kerja Puskesmas Banjar
juga meliputi 10 desa yaitu desa Bajar, Sadah, Bangpendah, Sorpa, Separah, Kranggan Timur,
Pakaan Dajah, Pakaan Laok, Lantek Barat, dan Desa Tlagah.
Puskesmas Banjar merupakan puskesmas yang salah satu Puskesmas yang berada
diwilayah Kecamatan Galis. Lokasinya bertempat di Desa Banjar, Kecamatan Galis, Kabupaten
Bangkalan, Dengan Batas Wilayah :
- Sebelah Utara : Desa Togubang, Desa Lerpak, Desa Dabung
(Wilayah Puskesmas Geger)
Desa Galis, Desa Longkek ( Wilayah Puskesmas
PUSKESMAS BANJAR 7
 : Galis ). Desa Pakong, Desa Alaskokon ( Wilayah
- Sebelah Selatan Puskesmas Modung )
Desa Landak, Desa Pettong, Desa Petrah, Desa
: Jangkar, Desa Padurungan ( Wilayah Puskesmas
- Sebelah Barat Tanah Merah ). Desa Galis Dajah ( Wilayah
Puskesmas Konang )
Desa Kelbung, Desa Lantek Timur, Desa Longkek
: ( Wailayah Puskesmas Galis )
- Sebelah Timur
2.1.2 Fasilitas Pelayanan Kesehatan Yang Ada Di Puskesmas Banjar
a. Di Luar Gedung

Tabel 2.1 Jumlah fasilitas kesehatan di Puskesmas Banjar

Jumlah Fasilitas Kesehatan
No Desa BP Praktek
Pustu Posbindu Polindes Poskesdes
desa dokter
1 Banjar 0 1 1 0 0 0
2 Sadeh 1 1 1 0 0 0
3 Sorpa 0 1 1 0 0 0
4 Bangpendeh 0 1 0 0 1 0
5 Separah 0 1 1 0 0 0
6 Kranggen Timur 0 1 1 0 0 0
7 Pakaan Dajah 0 1 0 0 1 0
8 Pakaan Laok 0 1 1 0 0 0
9 Lantek Barat 0 1 1 0 0 0
10 Tlagah 0 1 0 0 1 0

b. Di dalam Gedung

Tabel 2.2 Fasilitas pelayanan di dalam gedung Puskesmas Banjar

FASILITAS JENIS PELAYANAN
PELAYANAN
Balai Pengobatan (B.P) - Pemeriksaan pasien
- Penetapan Diagnosae
- Koordinasi lintas program (Misal: Laborat)
- Rujukan
Poli KIA/ KB - Pemeriksaan Ibu Hamil
- Pemeriksaan Ibu dan Anak
- Pelayanan KB ( Pemasangan /Pengangkatan IUD/ Alat
kontrasepsi lainnya
PUSKESMAS BANJAR 8
 - Imunisasi
- Koordinasi lintas program Konseling
- Rujukan

Pojok Gizi - Kosultasi Gizi

- Penimbangan BB
- Pengukuran TB
- Pelayanan kesehatan balitas gizi buruk
- Koordinasi lintas program
- Rujukan
Unit Gawat Darurat - Melakukan pelayanan kegawat daruratan
(UGD) - Tindakan bedah minor
- Melayani rujukan
Kilinik Sehat (Klinik - Pojok Gizi
Konseling)
Laboratorium - Pemeriksaan specimen darah, urine, sputum, kulit(BTA
kusta)
- Koordinasi lintas program
- Rujukan
Ruang Obat - Melayani obat bagi pasien rawat jalan , UGD dan rawat
inap
- Menyediakan keperluan obat bagi Yankes di Pusling &
Pustu
Rujukan - Pembuatan surat rujukan

2.1.3 Jumlah Penduduk di Puskesmas Banjar

Tabel 2.3 Jumlah penduduk

Jenis kelamin
No Desa Jumlah
Laki-laki Perempuan
1 Banjar 3243 3526 6769
2 Sadeh 1842 2002 3844
3 Sorpa 666 724 1390
4 Bangpendeh 827 898 1725
5 Separah 1321 1436 2757
6 Kranggen Timur 1051 1142 2193
7 Pakaan Dajah 1304 1418 2722
8 Pakaan Laok 1612 1752 3364
9 Lantek Barat 2645 2875 5520
10 Tlagah 2012 2188 4200
JUMLAH 16522 17960 34482

PUSKESMAS BANJAR 9
2.2 Data Khusus
2.1.1 Hasil pencapaian program pelayanan Laboratorium
Tabel 2.4 tabel jumlah sasaran pelayanan Laboratorium.
No Indikator Program Jumlah Sasaran
Kesesuaian jenis pelayanan
1 50
laboratorium dengan standar
Ketepatan waktu tunggu penyerahan
2 1234
hasil pelayanan laboratorium
Kesesuaian hasil pemeriksaan baku
3 8
mutu internal (PMI)
Pemeriksaan Hemoglobin pada ibu
4 560
hamil K1

PUSKESMAS BANJAR 10
 BAB 3
ANALISA DAN PEMECAHAN MASALAH

3.1  Identifikasi Masalah

Tabel 3.1 Identifikasi Masalah Program Laboratorium
TARGET KESEN
SASAR CAPAIAN RENCANA
NO UKP INDIKATOR SASARAN JANGAN ANALISA HAMBATAN
AN TINDAK LANJUT
NILAI % NILAI % NILAI %
Kesesuaian jenis 50 30 60% 36 120% 0 0%      
1 pelayanan laboratorium
dengan standar
Ketepatan waktu tunggu 1234 1234 100% 1234 100% 0 0%      
2 penyerahan hasil
pelayanan laboratorium
Kesesuaian hasil 8 8 100% 8 100% 0 0%      
3 pemeriksaan baku mutu
internal (PMI)
4 Pemeriksaan 560 560 100% 501 89,50 59 (-) Tidak 1. Terkendala akses 1. Melakukan
LAB Hemoglobin pada ibu % 10,5 semua ibu untuk datang ke pemeriksaan
ORA hamil K1 % hamil laboratorium laboratorium pada
TOR melakukan puskesmas saat ANC terpadu di
IUM pemeriksaa 10 desa tiap triwulan.
n Hb 2. Kurangnya 2. Meminta pada
kesadaran pada ibu semua petugas
hamil dan keluarga pemegang wilayah
ibu hamil akan menyetor sampel
pentingnya darah tiap ibu hamil
pemeriksaan Hb pada di wilayahnya ke
ibu hamil laboratorium
puskesmas untuk
dilakukan
pemeriksaan Hb

PUSKESMAS BANJAR 11
3.2 Analisa Masalah
Indikator yang sudah tercapai adalah :
a. Kesesuaian jenis pelayanan laboratorium dengan standar, tercapai 100%
b. Ketepatan waktu tunggu penyerahan hasil pelayanan laboratorium, tercapai 100%
c. Kesesuaian hasil pemeriksaan baku mutu internal (PMI), tercapai 100%

Indikator yang belum tercapai adalah :

a. Pemeriksaan Hemoglobin pada ibu hamil K1, tercapai 89,5%

3.3 Identifikasi
Tabel 3.2 Tabel Identifikasi

No Identifikasi Target Pencapaian Kesenjangan

1. Pemeriksaan Hemoglobin 100% 89.5% -10.5%

pada ibu hamil K1

3.4 Prioritas Masalah Menggunakan Skoring USG

Prioritas masalah di Puskesmas Banjar dilakukan dengan menggunakan dengan metode USG

yaitu menentukan masalah berdasarkan tingkat urgensi / Urgency (U), tingkat keseriusan /

Seriousness (S) dan tingkat perkembangan / Growth (G). USG dilakukan dengan cara penilaian

oleh pemegang program laboratorium di wilayah kerja Puskesmas Banjar yang tersaji.

Tabel 3.3 analisis dengan USG didapatkan prioritas masalah yaitu:

PENCA KRETERIA RAN
N TAR JUM
JENIS KEGIATAN PAIAN SENJANG G
O GET U S G LAH
KING
Pemeriksaan Hemoglobin
1 100 % 89.5% 10.5% 2 2 3 7 1
pada ibu hamil K1

Keterangan : berdasarkan skala likert 1-5

( 5 = sangat besar, 4 = besar, 3 = sedang, 2 = kecil, 1 = sangat kecil )

3.5 Urutan Prioritas Masalah

Dari hasil skorsing melalui metode USG menunjukkan bahwa : Pemeriksaan Hemoglobin (Hb)

pada ibu hamil K1 mendapatkan nilai 12. Maka hal ini dapat disusun prioritas masalah sebagai

berikut :

1. Pemeriksaan Hemoglobin (Hb) pada ibu hamil K1

PUSKESMAS BANJAR 12
 3.6 Diagram Fish Bone

Berdasarkan urutan prioritas masalah tersebut di atas, selanjutnya dilakukan analisis

penyebab masalah sebagai daasar untuk menentukan alternatif pemecahan masalah. Analisis

penyebab masalah dilakukan dengan teknik Fish Bone diagram, dengan hasil sebagai berikut:

Gambar 3.6.1 Diagram Fishbone Masalah ”Kurangnya pencapaian Pemeriksaan Hb pada ibu
hamil K1”

Metode
Man
Bidan Desa kurang aktif
dalam melakukan pendekatan
Ibu hamil tidak mau pada ibu hamil
melakukan pemeriksaan

Petugas kesehatan di desa

kurang mendukung pelaksanaan
Kurangnya
kegiatan secara optimal
Capaian
Pemeriksaan
Hb pada ibu
hamil K1

Kurangnya transportasi Pengetahuan

di desa masyarakat rendah
Support dari kelaurga
dan lingkungan kurang

Sarana Lingkungan

PUSKESMAS BANJAR 13
3.7 Mencari Prioritas Masalah (NGT)

Tabel 3.4 Mencari Prioritas Masalah (NGT)

Wilayah Kerja Program Laboratorium

Kr. Timur
B.Pendah
No Penyebab Masalah

P. Dajah

L. Barat
Separah

P. Laok

Jumlah
Banjar

Tlagah
Sadah

Sorpa
Petugas kesehatan di
desa belum mendukung
1 pelaksanaan kegiatan 2 4 4 3 4 3 3 3 4 2 32
secara optimal

2 Ibu hamil tidak mau 3 3 4 3 3 3 4 3 3 3 32

melakukan pemeriksaan

Bidan Desa kurang aktif

dalam melakukan
3 pendekatan pada ibu 2 3 4 4 2 3 3 3 4 3 31
hamil

4 Pengetahuan masyarakat 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 30
rendah

Support dari kelaurga

5 dan lingkungan kurang 3 3 4 3 3 3 3 3 3 3 31

3.8 Prioritas Masalah

 Kurangnya pencapaian Pemeriksaan Hb pada ibu hamil K1”

Tabel 3.5 Prioritas Masalah
PENYEBAB PEMECAHAN
Pengetahuan masyarakat rendah Penyuluhan dari tenaga kesehatan
Support dari kelaurga dan lingkungan Pembinaan dan peningkatan peran serta
kurang
masyarakat
Bidan Desa kurang aktif dalam melakukan Koordinasi Dengan Bidan Desa
pendekatan pada ibu hamil

PUSKESMAS BANJAR 14
3.9 Penyebab Yang Paling Mungkin Diatasi (CARL)

Tabel 3.6 CARL

Score
No Masalah Total Ranking
C A R L

Kurangnya pencapaian Pemeriksaan Hb pada ibu hamil K1

1 Penyuluhan dari tenaga kesehatan 3 3 3 3 12 III

Pembinaan dan peningkatan peran

2 3 3 4 4 14 II
serta masyarakat

3 Koordinasi Dengan Bidan Desa 4 4 4 4 16 I

KETERANGAN :
C : Kemampuan ( Capability )
A : Kemudahan ( Accebility )
R : Kesiapan ( Readiness )
L : Daya Ungkit ( Levarage )

PUSKESMAS BANJAR 15
3.10 Matrik Pemecahan Masalah Program Laboratorium

Tabel. 3.7 Matrik Pemecahan Masalah

PRIORITAS PENYEBAB ALTERNATIF PEMECAHAN URAIAN KEGIATAN

No
MASALAH MASALAH (NGT) PEMECAHAN MASALAH

1 Kurangnya 1. Petugas kesehatan di 1. Melakukan 1.Melakukan rapat .Melaksanakan kegiatan

pencapaian desa belum koordinasi dengan Koordinasi dengan para penyuluhan sesuai jadwal yang
Pemeriksaan Hb mendukung Bidan Desa Bidan Desa ada
pada ibu hamil K1 pelaksanaan kegiatan 2. Mengadakan 2. Penyuluhan 2.Melengkapi sarana dan
secara optimal penyuluhan kepada dilakukan di prasarana sesuai kebutuhan
2. Ibu hamil tidak mau masyarakat masyarakat oleh bidan 3.Mengadakan pertemuan tiap 3
melakukan 3. Melakukan PJ wilayah bulan sekali
pemeriksaan pendekatan kepada 3.Sering mengadakan 4.penyuluhan 4x dalam 1 tahun
3. Bidan Desa kurang masyarakat pertemuan di desa 5.Mengadakan pertemuan tiap 3
aktif dalam melakukan 4. Melakukan 4.Penyuluhan dilakukan bulan sekali
pendekatan pada ibu penyuluhan kepada di semua wilayah desa
hamil masyarakan desa 5.Kerjasama dengan
4. Pengetahuan 5. Meningkatkan kader di masing masing
masyarakat rendah kerjasama dengan wilayah desa
5. Support dari kelaurga kader dan tokoh
dan lingkungan kurang masyarakat

PUSKESMAS BANJAR 16
3.11 Rencana Usulan Kegiatan (RUK)

Tabel 3.8 RUK

SUB UNIT : LABORATORIUM

Kebutuhan Sumber Daya
Target Penanggung Waktu Kebutuhan Indikator Sumber
No Upaya Kegiatan Tujuan Sasaran Sasaran Jawab Mitra Kerja Pelaksanaan Anggaran kinerja pembiayaan
Man Machine Metode Material
1 Program Melakukan Mengetahui Semua Ibu Semua ibu PJ Laboratorium Analis KAK Analis Peralatan Lab Dokter Februari, Mei, disesuaikan 100% Kesesuaian JKN, PKD
Laborator pemeriksaan lab hasil hamil yang hamil. Kesehatan. SOP Kesehatan dan Reagen Bidan Agustus, Oktober dengan plafon jenis pelayanan
ium pada ibu laboratorium hadir pada yang laboratorium
hamil(Hb, (Hb, Golongan kelas bumil. RUK.. diperlukan Analis dengan standar
Golongan Darah, Protein kesehatan
Kader
Darah, Protein Urin, PITC)
Urin, PITC) saat pada ibu hamil.
kegiatan ANC
Terpadu

RUK\PKM-Banjar\2022

Sedangkan pengambilan sampel (darah) bukan hanya bisa dilakukan di laboratorium puskesmas tetapi juga bisa dilakukan oleh bidan desa di polindes masing-masing
saat ibu hamil melakukan pemeriksaan kehamilan dan sampel bisa diantar ke laboratorium puskesmas.

PUSKESMAS BANJAR 17
 BAB 4
PENUTUP

Demikian Planning Of Action (POA) program Laboratorium Puskesmas Banjar

Kecamatan Galis tahun 2022 kami susun, sebagai dasar dan pedoman pelaksanaan kegiatan dalam
rangka untuk meningkatkan cakupan program Laboratorium tahun 2021, serta menjalankan upaya
kesehatan baik Preventif, Promotif, Kuratif, dan Rehabilitatif secara menyeluruh.
Kami menyadari masih banyak kekurangan didalam penyusunan rencana kegiatan ini,
untuk itu dengan segala kerendahan hati saran dan kritik yang sifatnya membangun sangat kami
harapkan demi perbaiakan rencana kegiatan (Planing Of Action / POA) ini. Dengan harapan
semoga rencana kegiatan ini dapat dikerjakan sesuai dengan yang diharapkan.

Penyusun

Tim Program
Laboratorium Puskesmas Banjar

PUSKESMAS BANJAR 18