1.1.1.3 Renstra Puskesmas

Daftar Isi
KATA PENGANTAR ………………………………………………………….

BAB I PENDAHULUAN..................................................................1
BAB II GAMBARAN PENYELENGGARAAN PELAYANAN
PUSKESMAS ...............................................................................17
BAB III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS PUSKESMAS37
BAB IV TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH
PUSKESMAS................................................................................64
BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN..................................66
BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN
....................................................................................................68
BAB VI PENUTUP.........................................................................72
1
LAMPIRAN 1
KEPUTUSAN KEPALA
PUSKESMAS NOMOR 13
TAHUN 2021 TENTANG
RENCANA STRATEGIS
(RENSTRA) PUSKESMAS ........
TAHUN 2021-2026
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Pembangunan kesehatan pada hakikatnya adalah upaya

yang dilaksanakan oleh semua komponen bangsa Indonesia yang
bertujuan untuk meningkatkan kesadaran, kemauan, dan
kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar terwujud derajat
kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya. Keberhasilan
pembangunan kesehatan sangat ditentukan oleh kesinambungan
dengan upaya-upaya yang telah dilaksanakan dalam periode
sebelumnya, oleh karena itu perlu disusun rencana
pembangunan kesehatan yang berkesinambungan.
Puskesmas adalah unit pelayanan kesehatan yang
bertanggung jawab menyelenggarakan pembangunan kesehatan
di suatu wilayah kerja dan merupakan ujung tombak pelayanan
kesehatan pemerintah yang berfungsi memberikan pelayanan
2
kesehatan dasar bagi masyarakat. Puskesmas berperan
menyelenggarakan upaya kesehatan untuk meningkatkan
kesadaran, kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi setiap
penduduk agar memperoleh derajat kesehatan yang optimal.
Dengan demikian Puskesmas berfungsi sebagai pusat penggerak
pembangunan berwawasan kesehatan, pusat pemberdayaan
keluarga dan masyarakat serta pusat pelayanan kesehatan strata
pertama.
Upaya kesehatan yang diselenggarakan di Puskesmas
terdiri dari Upaya Kesehatan Perseorangan dan Upaya Kesehatan
Masyarakat. Upaya kesehatan masyarakat terdiri dari Upaya
kesehatan Masyarakat esensial dan upaya kesehatan Masyarakat
Pengembangan. Dalam menyelenggarakan upaya kesehatan
perseorangan dan upaya kesehatan masyarakat harus
menerapkan azas penyelenggaraan puskesmas secara terpadu
yaitu azas pertanggungjawaban wilayah, pemberdayaan
masyarakat, keterpaduan dan rujukan.
Agar upaya kesehatan terselenggara secara optimal,
maka puskesmas harus melaksanakan kegiatan manajemen
dengan baik.
Manajemen Puskesmas adalah rangkaian kegiatan yang
dilaksanakan secara sistematis untuk menghasilkan luaran
(output) puskesmas secara efektif dan efisien. Kegiatan
manajemen puskesmas terdiri dari perencanaan, pelaksanaan
dan pengendalian serta pengawasan dan pertanggungjawaban.
Seluruh kegiatan tersebut merupakan satu kesatuan yang saling
terkait dan berkesinambungan.
Dalam rangka menyelenggarakan kegiatan puskesmas
tersebut maka Puskesmas ........ menyusun Rencana Strategis
(Renstra) sebagai kerangka acuan dan pedoman dalam
melaksanakan kegiatan di puskesmas guna pencapaian program,
sasaran dan kegiatan selama kurun waktu 5 tahun ke depan
(2021– 2026).
Berdasarkan permendagri nomor 79 tahun 2018 tentang
badan layanan umum daerah pasal 41 ayat 1 dan 2
3
(1) Renstra Merupakan perencanaan 5 (tahun) yang disusun
menjelaskan strategi pengelolaan BLUD dengan
mempertimbangkan alokasi sumberdaya dan kinerja dengan
menggunakan teknik analisa bisnis
(2) Renstra sebagaimana dimaksud pada ayat (1), ditetapkan
dengan Peraturan Kepala Daerah
Dalam pasal 42 ayat 1 dan 2 disebutkan bahwa
(1) Unit Pelaksana Teknis Dinas/Badan Daerah yang akan
menerapkan BLUD, menyusun Renstra sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan sebagai bagian dari
Renstra SKPD
(2) Penyusunan Renstra sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
memuat :
a. Rencana pengembangan layanan
b. Strategi dan arah kebijakan
c. Rencana program dan kegiatan; dan
d. Rencana keuangan
Renstra atau rencana strategi merupakan suatu proses

yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai dalam kurun
waktu tertentu dan disusun berdasarkan pemahaman
lingkungan strategic baik dalam sekala nasional, regional
maupun lokal dengan memperhitungkan potensi, peluang dan
kendala yang ada, renstra merupakan dokumen perencanaan
taktis-strategis yang menjabarkan potret permasalahan
pembangunan untuk memecahkan permasalahan daerah
(permasalahan kesehatan wilayah kerja Puskesmas ........ secara
terencana dan bertahap.
Rencana Strategis Puskesmas ........ mengacu pada
dokumen Rencana strategis Dinas Kesehatan Kota ........ Tahun
2021-2026 disusun untuk mendukung pencapaian RPJMD
Kota ........ Tahun 2021-2026 yang diimplementasikan melalui
pelaksanaan program pembangunan daerah yang berisi
program-program prioritas terpilih untuk mewujudkan visi dan
misi walikota dan wakil walikota terpilih. Dokumen Kota ........
4
Tahun 2021-2026 menjadi pedoman dalam penyusunan
Rencana Strategis Dinas Kesehatan Kota ........ Tahun 2021-
2026. Dan menjadi acuan dalam penyusunan Renstra
puskesmas. Rencana Strategis Puskesmas ........ merupakan
penjabaran teknis Rencana strategis dinas Kesehatan yang
berfungsi sebagai dokumen perencanaan teknis operasional
yang disusun oleh setiap Puskesmas ........ di bawah koordinasi
Sub Bagian Perencanaan dan keuangan Dinas Kesehatan
Kota .........
Rencana Strategis Puskesmas ........ kemudian
dijabarkan menjadi program tahunan dalam Rencana Kerja
(Renja) Puskesmas ........ dan Rencana Kerja Anggaran (RKA)
Puskesmas ........ yang memuat kebijakan, program dan
kegiatan pembangunan dilengkapi dengan kebutuhan
pendanaan dan sumber dana. Sebagai bagian dokumen
perencanaan kinerja dalam penyelenggaraan pelaksanaan
pelayanan Kesehatan diwilayah kerja Puskesmas ........, maka
dokumen Rencana Strategis Puskesmas ........ Kota ........
Tahun 2021-2026 menjadi pedoman dalam menyusun
Rencana Kerja (Renja) Puskesmas ........ Kota ........ dalam
kurun waktu tersebut. Dan rencana strategis dari puskesmas
menjadi acuan dalam perencanana kerja puskesmas. Renja
yang berpedoman pada Rencana Strategis bertujuan untuk
menjamin kesesuaian antara program, kegiatan, lokasi
kegiatan, kelompok sasaran, serta prakiraan maju yang
disusun dalam rancangan awal Renja dengan Rencana
Strategis.
Dengan berpedoman pada renstra Puskesmas ........
maka diharapkan semua kegiatan akan lebih terencana, lengkap
dan akurat sehingga dapat mencapai target baik dalam kualitas
maupun kuantitas program kegiatan serta memenuhi kebutuhan
dan harapan masyarakat pada umumnya. Penyusunan renstra
ini mengacu pada Sistem Kesehatan Nasional, Rencana Strategis
Kementerian Kesehatan, Rencana Strategis Dinas Kesehatan
Propinsi Kalimantan Selatan dan Rencana Strategis Dinas
5
Kesehatan Kota ......... Adapun penetapan kegiatan dalam renstra
didasarkan pada pemenuhan Standar Pelayanan Minimal (SPM)
Bidang Kesehatan.
1.2 Landasan Hukum

Landasan hukum dalam penyusunan renstra
Puskesmas ........ tahun 2021-2026 ini adalah :
1. Pasal 18 ayat 6 Undang-Undang Dasar Republik Indonesia
Tahun 1945
(Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 75 Tahun
1959);
2. Undang-Undang Nomor 27 Tahun 1959 tentang Penetapan
Undang-UndangDarurat Nomor 3 Tahun 1953 tentang
Pembentukan Daerah Tingkat II diKalimantan sebagai
Undang-undang (Lembaran Negara Republik
IndonesiaTahun 1959 Nomor 2, Tambahan Lemabaran
Negara Republik Indonesia Nomor 1820);
3. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang
Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari
Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran
4. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan
Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003
Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4286);
5. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem
Pendidikan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2003 Nomor 78, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4301);
Perbendaharaan Negara
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor
5, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);
6
Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggungjawab Keuangan
Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004
Nomor 4400);
8. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan
Perimbangan Keuangan
antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah
126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4438);
10. Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2004 tentan Sistem
Jaminan Kesehatan Nasional;
11. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana
Pembangunan
Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran
Negara Republik
Negara Republik
Indonesia Nomor 4700);
12. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan
Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007
Nomor 4725);
Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup
Nomor 5059);
14. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan
7
Nomor 5063);
15. Undang-Undang Nomor 44 Tahun 2009 tentang Rumah
Sakit;
Pembentukan Peraturan
Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik
Negara Republik Indonesia Nomor 5234) sebagaimana telah
diubah dengan Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2019
tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 12 Tahun
2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-
undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2019 Nomor 183, Tambahan Lembaran Negara Republik
Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Tahun 2014 Nomor 244 Tambahan
Lembaran Negara Nomor 5587) sebagaimana telah diubah
beberapa kali, terakhir dengan UndangUndang Nomor 9
Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-
Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015
Nomor 5679);
Administrasi Pemerintahan (Lembaran Negara Tahun 2014
Nomor 292, Tambahan Lembaran Negara Republik
19. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2014 tentang Tenaga
Kesehatan;
20. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2011
tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan
82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
8
5234) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang
Nomor 15 Tahun 2019 tentang Perubahan Atas Undang-
Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan
Peraturan Perundang-Undangan (Lembaran Negara
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Negara Republik Indonesia Nomor 244, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587)
sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan
Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan
Kedua atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
22. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2020 tentang Penetapan
Peraturan
Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun
2020 tentang
Kebijakan Keuangan Negara dan Stabiilitas Sistem
Keuangan untuk
Penanganan Pandemi Corona Virus Disease 2019 (COVID-
19) dan/atau Dalam Rangka Menghadapi Ancaman yang
Membahayakan Perekonomian Nasional dan/atau
Stabilitas Sistem Keuangan Menjadi Undang-Undang
6485);
23. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja
Nomor 6573);
9
24. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang
Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian, dan
Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
Sistem Informasi Kesehatan (SIK);
Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik
Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah
4614);
28. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata
Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan (Lembaran Negara Republik Indonesia
Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725)
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah
Nomor 13 Tahun 2017 tentang Perubahan Atas Peraturan
Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata
Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik
Perangkat Daerah
Nomor 5887);
10
Kajian Lingkungan
Hidup Strategis (Lembaran Negara Republik Indonesia
Pembinaan dan
Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah
73, Tambahan Lembaran Negara
Inovasi Daerah
Nomor 6123);
Standar Pelayanan
Minimal (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2018
Nomor 2,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
6178);
35. Peraturan Presiden Nomor 72 Tahun 2012 tentang tentang
Sistem Kesehatan Nasional;
Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik
Laporan dan Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019
Nomor 6323);
Penyelenggaraan
11
Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia
Penyelenggaraan
Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup
6634);
40. Peraturan Presiden Nomor 18 Tahun 2020 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun
2020-2024;
41. Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem
Akuntabilitas
Kinerja Instansi Pemerintah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2014 Nomor 80);
Peraturan Pelaksanaan Undang–Undang Nomor 12 Tahun
2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang–
Undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2014 Nomor 199);
43. Peraturan Presiden Nomor 95 Tahun 2018 tentang Sistem
Pemerintahan
Berbasis Elektronik (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2018 Nomor 182);
44. Peraturan Presiden Nomor 39 Tahun 2019 tentang Satu
Data Indonesia
112);
45. Peraturan Presiden Nomor 18 Tahun 2020 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2020-
2024 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020
Nomor 10);
Kebijakan Kabupaten/Kota Layak Anak;
12
47. Instruksi Presiden Nomor 9 tahun 2000 tentang
Pengarusutamaan Gender dalam Pembangunan Nasional;
48. Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017
tentang Tata CaraPerencanaan, Pengendalian, dan Evaluasi
Pembangunan Daerah, Tata CaraEvaluasi Rancangan
Peraturan Daerah tentang Rencana PembangunanJangka
Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka
MenengahDaerah, serta T ata Cara Perubahan Rencana
Pembangunan Jangka PanjangDaerah, Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana
Kerja Pemerintah Daerah (Berita Negara Republik Indonesia
Tahun 2017 Nomor 1312) Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 86 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan
Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata
Cara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan
Rencana Pembangunan Daerah;
49. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 7 Tahun 2018
tentang Pembuatan dan Pelaksanaan Kajian Lingkungan
Hidup Strategis dalam Penyusunan Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah (Berita Negara Republik
tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal (Berita
Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 1540);
tentang Sistem
Informasi Pemerintahan Daerah (Berita Negara Republik
tentang Klasifikasi, Kodefikasi, dan Nomenklatur
Perencanaan Pembangunan dan Keuangan Daerah (Berita
Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 1447);
Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 43
Tahun 2016 tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang
Kesehatan;
13
tentang Peraturan Pelaksanaan Peraturan Pemerintah
Nomor 13 Tahun 2019 tentang Laporan Dan Evaluasi
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Berita Negara
Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 288);
tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan Daerah
(Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor
1781);
55. Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Nomor 17
Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2005-
2025 (Lembaran Daerah Provinsi Kalimantan Selatan
Tahun 2009 Nomor 17, Tambahan Lembaran Daerah
Provinsi Kalimantan Selatan Nomor 16);
56. Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Nomor 9
Tahun 2015 tentang Rencana Tata Ruang Provinsi
Kalimantan Selatan Tahun 2015-2023 (Lembaran Daerah
Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2015 Nomor
9,Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Kalimantan
Selatan Nomor 93);
57. Peraturan Daerah Kota ........ Nomor 5 Tahun 2013 tentang
RencanaTata Ruang Kota ........ Tahun 2013-2032
(Lembaran Daerah Kota........ Tahun 2013 Nomor 5);
58. Peraturan Daerah Nomor 6 Tahun 2015 tentang
Pengarusutamaan Gender dalam Pembangunan Daerah;
59. Peraturan Daerah Nomor 15 Tahun 2015 tentang
Pengembangan Kota Layak Anak;
60. Peraturan Daerah Kota ........ Nomor 4 Tahun 2016 tentang
Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 9 Tahun 2005
tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah
RPJMD Kota ........ Tahun 2006-2025(Lembaran Daerah
Kota ........ Tahun 2016 Nomor 4);
61. Peraturan Daerah Kota ........ Nomor 7 Tahun 2016 Tentang
Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kota ........
14
(Lembaran Daerah Kota ........ Tahun 2016 Nomor 7,
Tambahan Lembaran Daerah Kota ........ Nomor 40);
62. Peraturan Walikota ........ Nomor 78 Tahun 2016 tentang
Tugas Pokok, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Kesehatan
Kota .........
1.3 Maksud dan Tujuan

Rencana Strategis Puskesmas ........ Kota ........ tahun 2021–
2026 adalah dokumen perencanaan yang digunakan sebagai arah
dan acuan sekaligus kesepakatan bagi seluruh komponen yang
ada pada Puskesmas ........ Kota ........ dalam mewujudkan cita-cita
dan tujuan sesuai dengan visi dan misi serta arah kebijakan
pembangunan kesehatan yang telah disepakati bersama.
1.3.1 Maksud
Maksud dari penyusunan renstra Puskesmas ........ tahun
2021-2026 ini adalah untuk mengoptimalkan kinerja
pelayanan bidang Kesehatan untuk mewujudkan visi dan misi
daerah dan target kinerja penyelenggaraan pemerintah daerah
yang telah ditetapkan pada peraturan daerah tentang RPJMD.
1.3.2 Tujuan
Tujuan dari penyusunan renstra Puskesmas ........ tahun
2021-2026 ini adalah :
1. Menjabarkan strategi dan program-program pembangunan
kesehatan dalam mendukung visi, misi, program kerja
kepala daerah yang telah ditetapkan pada peraturan
daerah tentang RPJMD dalam bidang kesehatan yang
dilaksanakan oleh Puskesmas ........ ke dalam program
kegiatan untuk periode waktu 2021 –2026;
2. Memberikan acuan resmi bagi tenaga Kesehatan dan lintas
sektor Puskesmas ........ dalam upaya pembangunan bidang
Kesehatan serta sebagai pedoman alat pengendalian
terhadap penggunaan anggaran
15
3. Menjadi pedoman penyusunan rencana kerja tahunan yang
dituangkan dalam Perencanaan Tingkat Puskesmas (PTP)
guna pencapaian program, sasaran dan kegiatan secara
terpadu, terarah dan terukur;
4. Sebagai tahapan dalam mengarahkan kebijakan
pemenuhan sumberdaya kesehatan untuk pencapaian visi
dan misi Puskesmas .........
5. Sebagai landasan operasional secara resmi bagi seluruh
bagian dilingkungan Puskesmas ........ dalam menentukan
prioritas program dan kegiatan tahunan yang akan
diusulkan untuk dibiayai dari APBD dan BLUD.
6. Untuk mempersatukan langkah dan gerak serta komitmen
seluruh staf puskesmas dan lintas sektor, meningkatkan
kinerja sesuai standart manajemen dan mutu layanan
yang telah ditargetkan dalam dokumen perencanaan
7. Menjamin keterkaitan dan keselarasan antara visi, misi,
tujuan dan sasaran pembangunan jangka menengah
daerah Kota ........ Renstra Dinas Kesehatan Kota ........, dan
renstra Puskesmas ........ sehingga akan bermanfaat bagi
proses perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan
pertanggungjawaban, serta penilaian kinerja bagi
Puskesmas .........
1.4 Sistematika Penulisan

Mengacu pada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86
Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan
Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan
Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah, maka
sistematika penulisan Rencana Strategis Puskesmas ........
Kota ........ Tahun 2021-2026 adalah sebagai berikut:
Bab I PENDAHULUAN
16
Bagian ini menjelaskan mengenai proses disusunnya Rencana
Strategis Puskesmas ........ Kota ........ Tahun 2021-2026,
kemudian landasan hukum dalam penyusunan, maksud dan
tujuan penyusunan, dan sistematika penulisan yang
mendeskripsikan secara singkat isi dokumen rencana strategis.
Bab II GAMBARAN PELAYANAN PUSKESMAS ........

Bab ini berisi tentang struktur organisasi, tugas pokok dan
fungsi puskesmas, susunan kepegawaian, kelengkapan sarana
prasana, upaya kesehatan yang dilaksanakan, serta gambaran
pelayanan puskesmas (kinerja pelayanan kesehatan puskesmas
berdasarkan SPM dan PKP)
Bab III PERMASALAH ISU–ISU STRATEGIS

Bagian ini mendeskripsikan tentang permasalahan yang
dihadapi oleh Puskesmas ........ berdasarkan tugas dan fungsi
pelayanan, kemudian telaahan visi,misi dan program ke
TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH PUSKESMAS

Bagian ini mengemukakan tujuan dan sasaran jangka
Bab IV menengah di Puskesmas ........ yang berpedoman pada Renstra
dinas Kesehatan Kota ........ tahun 2021-2026
Bab V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Bab ini mengemukakan strategi dan arah kebijakan jangka
menengah Puskesmas yang berpedoman pada Renstra Dinas
Kesehatan Kota yang mengacu pada RPJMD Kota ........ Tahun
2021-2026
Bab VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

Bab ini mengemukakan rencana program dan kegiatan
Puskesmas beserta indikator kinerja, kelompok sasaran
serta pendanaan Indikatif
BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN UPAYA KESEHATAN
17
Bab ini mengemukakan indikator Kinerja yang akan
dicapai Puskesmas ........ terkait dengan visi dan misi
pembangunan jangka menenga daerah yang tertuang
dalam RPJMD Kota ........ tahun 2021-2026
BAB VII PENUTUP
BAB II
GAMBARAN PENYELENGGARAAN PELAYANAN PUSKESMAS ........
1.Gambaran Umum Puskesmas
Wilayah kerja Puskesmas ........ berada di sebelah barat dari

wilayah Kota ........, dengan luas 4,12 Km².
Puskesmas ........ terletak di pinggiran anak sungai
Martapura/Sungai Kuin dan di tepian Kali Barito. kemiringan
antara 0.13% dengan susunan geologi terutama bagian bawahnya
didominasi oleh lempung dengan sisipan pasir halus dan endapan
aluvium yang terdiri dari lempung hitam keabuan dan lunak.
dengan batas – batas wilayah sebagai berikut:
1. Sebelah Utara berbatasan dengan Kelurahan Kuin Utara;
2. Sebelah Selatan berbatasan dengan Kelurahan Pelambuan;
3. Sebelah Barat berbatasan dengan Sungai Barito/Kab. Barito
Kuala;
18
4. Sebelah Timur berbatasan dengan Kelurahan Pasar Lama dan
Kelurahan Belitung Selatan.
Puskesmas ........ termasuk dalam Kecamatan ........ Barat yang
mencakup 3 kelurahan yakni:
1. Kelurahan Kuin Cerucuk dengan 3 RW/43 RT (luas 1,66 km²)

2. Kelurahan Kuin Selatan dengan 2 RW/24 RT (luas 1,72 km²)
3. Kelurahan Belitung Utara dengan 2 RW/19 RT (luas 0,74 km²)
Jumlah KK wilayah Puskesmas ........
No. Kelurahan Kepala Keluarga Rukun Tetangga

1. Kuin Cerucuk 5302 43
2. Kuin Selatan 3.313 24
3. Belitung Utara 1.883 19
Total 10.498 86
1.1 Sarana dan Prasarana

Sarana kesehatan yang ada di wilayah kerja Puskesmas ........
dapat dilihat pada tabel-tabel dibawah ini:
Tabel Posyandu
No Kelurahan Jumlah Posyandu
1 Kuin Cerucuk 14
2 Kuin Selatan 7
3 Belitung Utara 5
Kepemilikan/pengelola
No. Fasilitas Kesehatan Pem.
Swasta BUMN
Kab/Kota
1. Puskesmas Pembantu 2
2. Rumah bersalin 1
3. Balai Pengobatan 1
4. Praktik Dokter Bersama 1
19
5. Praktik Dokter Umum
5
Perorangan
6. Praktik Pengobatan Tradisional 12
7. Apotek 2
8. Toko Obat 3
1.2 Ketenagaan
Jumlah seluruh tenaga yang ada pada Puskesmas ........

sebanyak 43 orang terdiri dari 31 PNS dan 12 non PNS, dan
apa bila dilihat dari standart kebutuhan tenaga yang harus
ada di Puskesmas maka jumlah tenaga kesehatan yang ada
masih perlu untuk dilakukan penambahan ketenagaan sesuai
dengan hasil Analisis Beban Kerja (ABK) Puskesmas .........
Ketenagaan yang masih perlu penambahan sesuai
dengan ABK pada Puskesmas ........ sebanyak 9 orang dengan
8 jenis profesi ketenagaannya yaitu 1 orang tenaga dokter
umum, 2 orang tenaga perawat, 1 orang tenaga perawat gigi, 1
orang tenaga perekam medis, 1 orang Pengadministrasi
Pengaduan Publik, 1 orang Pengadministrasi Barang Milik
Negara, 1 orang Pengadinistrasi Umum dan 1 orang
Pengadministrasi Kepegawaian dapat dilihat pada tabel 2.1
dibawah ini.
Tabel
Daftar Ketenagaan yang Tersedia
di Puskesmas ........Tahun 2019
Berdasarkan Status Pendidikan, Kepegawaian dan Lokasi Kerja
Pendidikan Status Lokasi

Kepegawaian Kerja
S1 +
mas
Puskes
Pustu
Jenis Tenaga
Kontra
Honor
S S D D
SMK
SMP
PNS
PTT
Profes
k
2 1 3 1
i
a. Kepala 0
0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0
Puskesmas
b. Kepala Tata 0
0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0
Usaha
c. Dokter 0 3 0 0 0 0 0 3 0 0 0 3 0
20
d. Dokter Gigi 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0
e. Bidan 0 0 2 6 0 0 0 7 1 0 0 8 0
f. Perawat 0 0 1 4 0 0 0 4 1 0 0 5 0
g. Perawat Gigi 0 0 0 2 0 1 0 3 0 0 0 3 0
h.Sanitarian 0 0 0 2 0 0 0 1 0 1 0 2 0
i. Tenaga Gizi 0 0 0 3 0 0 0 2 1 0 0 3 0
j. Analisis
0 0 0 2 0 0 0 1 1 0 0 2 0
Kesehatan
k.Tenaga 0
0 1 0 2 0 0 2 1 0 0 3 0
Farmasi
l. SKM 0 0 3 0 0 0 0 1 0 2 0 3 0
m. Non 2
0 0 1 1 0 4 4 1 1 2 8 0
Nakes
2
TOTAL 0 6 8 22 0 5 31 6 4 2 43 0
Tabel
Peralatan Kesehatan Puskesmas ........ Tahun 2019
(melihat daftar ASPAK 2020)
Adapun daftar peralatan kesehatan yang dimiliki oleh

Puskesmas ........ dapat dilihat pada table dibawah ini.
2.1 Tugas, Fungsi dan struktur organisasi Puskesmas
2.1.1 Tugas Pokok dan Fungsi Puskesmas ........
Dalam Keputusan Peraturan Menteri Kesehatan Republik

Indonesia Nomor 43 Tahun 2019 tentang Pusat Kesehatan
Masyarakat dinyatakan bahwa puskesmas mempunyai tugas
melaksanakan kebijakan kesehatan untuk mencapai tujuan
21
pembangunan kesehatan diwilayah kerjanya dengan pendekatan
keluarga. Dalam melaksanakan tugas puskesmas memiliki fungsi
1. Penyelenggaraan UKM tingkat Pertama di wilayah kerjanya;
2. Penyelenggaraan UKP tingkat Pertama di wilayah kerjanya.
Sebagaimana yang tercantum dalam Peraturan daerah Kota ........
nomor 25 tahun 2014 tentang pembentukan Organisasi dan tata
kerja perangkat Daerah (lembaran daerah tahun 2014 nomor 25) dan
Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis
Dinas Pusat Kesehatan Masyarakat sebagaimana yang tercantum
dalam peraturan walikota nomor 78 tahun 2016 tentang Tugas
pokok dan Fungsi Dinas Kesehatan Kota .........
Dalam Permenkes 43 tahun 2019 tentang puskesmas ddisebutkan
bahwa Puskesmas mempunyai tugas pokok pelayanan, pembinaan
dan pengembangan upaya kesehatan secara paripurna kepada
masyarakat di wilayah kerjanya. Untuk melaksanakan tugas pokok
tersebut, Puskesmas mempunyai fungsi :
1. Pelayanan upaya kesehatan meliputi kesejahteraan ibu dan anak,
KB, perbaikan Gizi, perawatan kesehatan masyarakat, pencegahan
dan pemberantasan penyakit, imunisasi, pembinaan kesehatan
lingkungan, Usaha Kesehatan Sekolah, olahraga, pengobatan
termasuk pelayanan darurat karena kecelakaan, kesehatan gigi dan
mulut, laboratorium sederhana, upaya kesehatan kerja, kesehatan
usia lanjut, upaya kesehatan jiwa, mata, fisioterapi dan pencatatan
serta laporan.
2. Pembinaan upaya kesehatan, peran serta masyarakat,
koordinasi semua upaya kesehatan, sarana pelayanan kesehatan,
pelaksanaan rujukan medik, pembentukan sarana dan pembinaan
teknis kepada puskesmas pembantu, poliklinik kesehatan desa, unit
pelayanan kesehatan swasta serta kader kesehatan.
3. Pengembangan upaya kesehatan dalam hal pengembangan kader
bidang kesehatan di wilayah kerja dan pengembangan kegiatan
swadaya masyarakat.
4. Pengelolaan ketatausahaan.
2.1.2 Struktur Organisasi Puskesmas
22
Berdasarkan Peraturan Walikota ........ nomor 78 tahun 2016
Tentang Tugas pokok, fungsi dan Tata Kerja Dinas Kesehatan
Kota ........ bahwa Unsur organisasi Dinas Kesehatan yang terdiri dari
Sekretariat, Bidang Kesehatan masyarakat, Bidang Pencegahan dan
Pengendalian penyakit, Bidang Pelayanan dan Sumber daya
Kesehatan, kelompok jabatan fungsional dan unit pelaksana tekhnis.
Dalam Peraturan Menteri Kesehatan No 43 tahun 2019 tentang
Puskesmas disebutkan bahwa untuk mewujudkan penyelenggaraan
pelayanan Kesehatan tingkat pertama yang bermutu dan
berkesinambungan diperlukan pengaturan dan tata organisasi yang
berkesinambungan yang tertuang dalam struktur organisasi
Puskesmas ........ sebagai berikut
1. Kepala Puskemas;
2. Kapala Sub Bagian Tata Usaha, membawahi urusan;
a. Manajemen dan perencanaan puskesmas
b. Sistem informasi Puskesmas;
c. Keuangan;
d. Umum dan Kepegawaian.
3. Penanggung Jawab Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM)
essensial dan keperawatan Kesehatan masyarakat, yang
membawahi urusan :
a. Pelayanan promosi kesehatan;
b. Pelayanan Kesehatan lingkungan;
c. Pelayanan Kesehatan Keluarga Yang bersifat UKM (PIS PK)
d. Pelayanan Gizi yang bersifat UKM
e. Pelayanan pencegahan dan pengendalian penyakit
f. Pelayanan perawatan dan Kesehatan masyarakat.
4. Penanggung Jawab UKM Pengembangan, membawahi urusan:
a. Pelayanan Kesehatan Gigi Masyarakat
b. Pelayanan Kesehatan Tradisional Komplementer
c. Pelayanan Kesehatan Olahraga
d. Pelayanan Kesehatan Kerja
e. Pelayanan Kesehatan lainnya terdiri dari pelayanan
f. Kesehatan jiwa,
g. pelayanan Kesehatan indera
23
h. pelayanan Kesehatan lanjut usia
5. Penanggung Jawab Upaya Kesehatan Perseorangan (UKP),
Kefarmasian dan laboratorium, membawahi beberapa kegiatan
Antara lain :
a. Pelayanan Pemeriksaan Umum
b. Pelayanan Kesehatan Gigi dan Mulut
c. Pelayanan Kesehatan keluarga Ibu dan anak serta remaja
dan KB
d. Pelayanan Gawat darurat
e. Pelayanan Gizi yang bersifat UKP
f. Pelayanan Persalinan
g. Pelayanan kefarmasian
h. Pelayanan Laboratorium
6. Penanggung jawab Jaringan Pelayanan Puskesmas dan jejaring
Puskesmas, yang membawahi :
a. Puskesmas Pembantu
b. Puskesmas Keliling
c. Praktik Bidan swasta
d. Jejaring Puskesmas
7. Penanggung jawab Bangunan, prasarana dan peralatan
Puskesmas
8. Penanggung Jawab Mutu.
Sebelum penerapan Badan Layanan Umum Daerah (BLUD),

Puskesmas ........ merupakan Unit Pelaksana Teknis Dinas
Kesehatan Kota ........, Struktur Organisasi UPT Puskesmas
berdasarkan Keputusan Kepala Puskesmas ........ Nomor tahun 2021
tentang Struktur Organisasi Puskesmas ........ dimana dalam
struktur tersebut telah mengakomodasi Peraturan Menteri Kesehatan
Republik Indonesia Nomor 43 Tahun 2019 tentang Pusat kesehatan
Masyarakat.
Berikut Bagan Struktur organisasi Puskesmas ........
24
2.1.1 Upaya Kesehatan yang Dilaksanakan.
Puskesmas bertanggung jawab menyelenggarakan upaya kesehatan

perseorangan dan upaya kesehatan masyarakat, yang keduanya jika
ditinjau dari sistem kesehatan nasional merupakan pelayanan
kesehatan tingkat pertama. Upaya kesehatan masyarakat
dikelompokkan menjadi dua yaitu :
1. Upaya Kesehatan masyarakat esensial, meliputi :

a. Pelayanan Promosi Kesehatan;
b. Pelayanan Kesehatan Lingkungan;
c. Pelayanan Kesehatan Ibu, Anak dan Keluarga Berencana;
d. Pelayanan Gizi;
e. Pelayanan Pencegahan dan Pengendalian Penyakit;
f. Pelayanan Perawatan Kesehatan Masyarakat;
25
g. Upaya Kesehatan Sekolah.
2 Upaya kesehatan Masyarakat pengembangan, terdiri dari :
a. Pelayanan Kesehatan Tradisional dan Toga
b. Pelayanan Kesehatan Lansia
c. Pelayanan Kesehatan Jiwa
d. Program Kesehatan UKGS/UKGMD
e. Pelayanan Kesehatan Olah raga
f. Pelayanan Kesehatan Indera
g. Pelayanan Kesehatan Kerja
h. Program PKPR
i. Program PSM
j. Program Krisis dan Bencana
2.3. Kinerja Pelayanan Kesehatan Pada Puskesmas ........

2.3.1 Capaian Indikator Kinerja Puskesmas ........ sesuai standar
Pelayanan Minimal Tahun 2020
Salah satu tolak ukur yang digunakan untuk mengukur kinerja
keberhasilan pembangunan kesehatan kepada masyarakat yang
merupakan indikator fungsi pemerintah dalam mengurus keperluan
dasar bidang kesehatan adalah menggunakan indikator kinerja dari
standar pelayanan minimal.
SPM merupakan ketentuan mengenai jenis dan mutu pelayanan
dasar yang merupakan urusan pemerintahan wajib yang berhak
diperoleh setiap warga negara secara minimal. SPM merupakan hal
minimal yang harus dilaksanakan oleh Pemda untuk rakyatnya,
maka target SPM harus 100% setiap tahunnya.
Pencapaian SPM bidang kesehatan di Wilayah Kerja Puskesmas ........
dapat dilihat pada tabel 2.13.
Tabel 2.13
Capaian Kinerja Puskemas ........ berdasarkan
Standar Pelayanan Minimal tahun 2020
TARGET JUMLAH CAPAIAN
INDIKATOR KINERJA / JENIS KINERJA
No SPM SASARAN
PELAYANAN DASAR
PUSKESMAS JUMLAH %
I. Pelayanan Kesehatan Ibu Hamil 100% 831 Bumil 489 58.8%
II. Pelayanan Kesehatan Ibu Bersalin 100% 793 Bulin 547 69%
26
III. Pelayanan Kesehatan Bayi Baru 100% 762 BBL 551 72.3%
Lahir
IV. Pelayanan Kesehatan Balita 100% 2874 Balita 10.40 35.2%
V. Pelayanan Kesehatan Pada Usia 100% 3210 Anak 2966 92.4%

Pendidikan Dasar
VI. Pelayanan Kesehatan Pada Usia 100% 27.254 7.809 28.7%

Produktif
VII. Pelayanan Kesehatan Pada Usia 100% 2.845 1.001 35.2%
Lanjut
VIII. Pelayanan Kesehatan Penderita 100% 12.752 2.837 22.2%
Hipertensi
IX. Pelayanan Kesehatan Penderita 100% 779 790 101.4

Diabetes Melitus %
X. Pelayanan Kesehatan Orang Dengan 100% 184 Orang 299 162.5

ODGJ %
XI. Pelayanan Kesehatan Orang 100% 713 TB 91 12.8a

pencegahan penularan, %
Melakukan rujukan jika diperlukan.
XII Pelayanan Kesehatan Orang dengan 100% NT Orang 200 100%

Risiko Terinfeksi Virus yang
Melemahkan Daya Tahan Tubuh
Manusia (Human Immunodeficiency
Virus = HIV)
Edukasi perilaku berisiko dan
pencegahan penularan,
Skrining dengan pemeriksaan Tes
Cepat HIV minimal 1 kali dalam
setahun.
27
2.3.2 Capaian Indikator Kinerja Puskesmas ........ sesuai
Penilaian Kinerja Puskesmas Tahun 2020
Capaian indikator kinerja Puskesmas ........ tahun 2020 yang
berdasarkan pada Penilaian Kinerja Puskesmas dapat dilihat pada
tabel 2.14 dibawah ini :
Tabel 2.14
Capaian Kinerja Puskesmas ........ berdasarkan
Penilaian Kinerja Puskesmas tahun 2020
Target
No Variabel Sasaran Pencapaian %
(T) (H)
I PROMOSI KESEHATAN
A Promosi PHBS pada :
1. Institusi Pendidikan 60 75 125,00
2. Institusi Sarana Kesehatan 18 142 788,89
3. Institusi Rumah Tangga 3070 3750 122,15
4. Institusi Tempat-Tempat Umum 158 86 54,43
5. Institusi Tempat-Tempat Kerja 18 9 50,00
6. Panti Asuhan 0 0 0,00
7. Pesantren 0 0 0,00
B Promosi Kesehatan kepada masyarakat

1. Keliling 12 59 491,67
2. Kelompok 24 65 246
C Pengembangan Kelurahan Siaga Aktif 3 3 100
D Tingkat Kemandirian Posyandu

1. Posyandu Purnama dan Mandiri 6 3 50
2. Keaktifan Kader Posyandu 130 130 100
E Pembinaan UKS
1. Jumlah sekolah yang melaksanakan UKS 30 30 100
2. Jumlah dokter kecil 321 400 125
3. Jumlah kader kesehatan remaja 181 120 66
4. Jumlah guru pembina
UKS 26 30 115
5. Kunjungan tenaga kesehatan ke sekolah 210 171 81
F Kebijakan Publik
1. Jumlah inovasi kebijakan tingkat
kelurahan 0 0 0
yang mendukung
kesehatan
G Kemitraan
1. Jumlah mitra yang berperan aktif dalam 5 0 0
upaya promosi kesehatan
Variabel Target %
Sasaran (T) Pencapaian
28
(H)
No
II KESEHATAN LINGKUNGAN
A Penyehatan Air
1. Inspeksi Sanitasi Sarana Air Bersih 4458 2198 49,30
2. Pembinaan Kelompok Masyarakat 0 0 0,00
Kelompok Pemakai Air
3. Pengawasan Kualitas Air Bersih ( PDAM ) 23 21 91,30
B Hygiene dan Sanitasi Makanan & Minuman

1. Pembinaan Tempat Pengelolaan Makanan 70 60 85,71
2. Pengawasan Kualitas Air Minum 9 14 156
3. Pemeriksaan Sampel Makanan 21 4 19
C Penyehatan Tempat Pembangunan

Sampah dan Limbah
1. Inspeksi Tempat Pembuangan Sampah 24 24 100
2. Inspeksi Tempat Pembuangan Akhir 0 0 0
D Penyehatan Lingk Pemukiman dan JAGA

1. Pemeriksaan Penyehatan Lingkungan
4458 2248 50,43
pada Perumahan
E Pengawasan Sanitasi TTTU

1. Inspeksi Sanitasi TTU 158 101 64
2. Sanitasi TTU Memenuhi syarat 110 95 86
F Pengamanan Tempat Pengolahan

Pestisida
1. Inspeksi Sanitasi Sarana Pengelolaan
0 0 0
Pestisida
2. Pembinaan Tempat Pengelolaan
0 0 0
Pestisida
G Klinik Sanitasi
1. Kunjungan ke Klinik Sanitasi 421 216 51,31
H Sanitasi Pasar
Jumlah pasar yang memenuhi syarat kesehatan 4 8 200
I STMB
Jumlah kelurahan yang melaksanakan STBM 3 0 0
Target
(T) (H)
KESEHATAN IBU DAN ANAK TERMASUK
III KB
A Kesehatan Ibu
1. Pelayanan Kesehatan Bagi Bumil Sesuai
843 489 58,01
Standar untuk Kunjungan Lengkap
2. Drop Out K4 - K1 84 0 0,00
29
3. Pelayanan Persalinan oleh Nakes
804 547 68,03
yang mempunyai Kompetensi Kebidanan
4. Pelayanan Nifas Lengkap (Ibu dan
804 519 64,55
Neonatus) Sesuai Standar (KN 3)
5. Pelayanan dan atau Rujukan Bumil Risti/
169 126 75,00
Komplikasi
B Kesehatan Bayi
1. Penanganan dan atau Rujukan Neonatus 114 161 141,23
Resiko Tinggi
2. Cakupan BBLR ditangani / di MTBM 21 54 164
3. Cakupan Kunjungan Neonatus Pertama
762 551 72
( KN 1 )
4. Cakupan Kunjungan Bayi 762 446 59
C Upaya Kes Balita dan Anak Pra Sekolah

1. Pelayanan Deteksi dan Stimulasi Dini
3627 1096 30,22
Tumbuh Kembang Balita (Kontak Pertama)
2. Pelayanan Deteksi dan Stimulasi Dini
Tumbuh Kembang Anak Pra Sekolah 1476 1277 86,52
D Upaya Kes Anak Usia Sekolah & Remaja

1. Pelayanan Kesehatan Anak SD oleh
Nakes atau Tenaga Terlatih/Guru UKS/ 3336 3599 107,88
Dokter Kecil
2. Cakupan Pelayanan Kesehatan Remaja 6516 3184 48,86
3. Penjaringan Anak Sekolah
a. Jml Murid Kls 1 SD UKS yang diperiksa 507 263 51,87
b. Jml Murid Kls 1 SMP/SMA UKS
diperiksa 580 337 58,10
322 221 68,63
E Pelayanan Keluarga Berencana
1. Akseptor KB Aktif di Puskesmas (CU) 5298 3001 56,64
2. Akseptor Aktif MKET di Puskesmas 0 29 0,00
3. Akseptor MKET dengan komplikasi 0 0 0
4. Akseptor MKET mengalami kegagalan 0 0 0
Target Pencapaia
N n
Variabel Sasaran %
o
(T) (H)
1 Diare
1. Penemuan Kasus Diare di Puskesmas

1085 253 23,32
dan Kader
2. Kasus diare ditangani oleh Puskesmas
& Kader 247 217 87,85
dengan Oral Rehidrasi
2 ISPA
1. Penemuan Kasus Pnemonia dan 276 53 19,57
30
Pnemonia Berat oleh Puskesmas &
Kader
2. Jumlah Kasus Pnemonia dan 137 53 38,69
Pnemonia Berat Ditangani Sesuai
Standar
3 Demam Berdarah Dengue (DBD) *)

1. Angka Bebas Jentik (ABJ) 95 84 88,42
2. Cakupan Penyelidikan Epidemologi (PE) 32 16 50
3. Kasus DBD / DD yang Ditangani 32 16 50
4 Pencegahan dan Penanggulangan PMS

dan HIV / AIDS
1. Inspeksi Menular Sexual (IMS) yang 1 0
diobati 0
2. Klien yang mendapat penanganan 1 0
HIV/AIDS 0
3. Penemuan Penderita HIV/AIDS <4 0 0
Pencegahan dan Penanggulangan Rabies

5
*)
1. Cuci Luka Terhadap Kasus Gigitan HPR 0 0 0
6 Pencegahan dan Penanggulangan

Filiariasis dan Schistozomiasis *)
1. Kasus Filariasis yang ditangani 0 0 0
7 Surveilans
1. Laporan STP 12 12 100,00
2. Laporan PWS KLB ( W2 ) 53 53 100,00
3. AFP 0 0 0
4. KLB
0 0 0
Target Pencapaia
No Variabel Sasaran n %
(T) (H)
UPAYA PENCEGAHAN DAN

IV PEMBERANTASAN
PENYAKIT MENULAR
31
A TB Paru
1. CDR 132 19 14,39
2. Kesembuhan 95 36 37,9
3. Konversi 90 6 6,7
B MALARIA
1. Pemeriksaan Sediaan Darah (SD) pada
0 0 0
Penderita Malaria Klinis *)
2. Penderita + (Positif) Malaria Diobati Sesuai
0 0 0
Standar
C Kusta
1. Penemuan Tersangka Penderita Kusta 1 0 0
2. Pengobatan Penderita Kusta 1 1 100
3. Pemeriksaan Kontak Penderita 27 0 0,0
4. Pencegahan dan Pemberantasan
170 8 4,71
Penyakit Kusta
, Pelayanan Imunisasi *)
1. Imunisasi HB O < 7 hari 724 542 74,86
2. Imunisasi BCG 724 464 64,09
3. Imunisasi DPT-HB-Hib 1 724 496 68,51
6. Imunisasi Polio 1 724 464 64,09
10. Imunisasi Campak/MR 724 413 57,04
11. Imunisasi Dasar Lengkap 705 413 58,58
12. Imunisasi DPT-HB-Hib Baduta 540 246 45,56
13. Imunisasi Campak Baduta 540 227 42,04
14. Imunisasi DT pada anak kelas 1 SD 529 338 63,89
15. Imunisasi TD pada anak kelas 2 SD 464 351 75,65
16. Imunisasi TT2 + pada bumil 674 156 23,15
17. Drop out DPT/HB/Hib (1) - DPT/HB/Hib
0 0 0
(3)
18. Drop out DPT/HB/Hib (1) - Campak 0 0 0
19. Drop out polio (1) - polio (4) 0 0 0
Target
(T) (H)
V UPAYA PENGOBATAN
32
A Pengobatan
1. Jumlah Kunjungan Rawat Jalan Umum
termasuk rawat jalan gigi 5.889 22.211 377,17
2. Cakupan Rawat Jalan (Kunjungan Baru) 5.889 3.608 61,27
B Pemeriksaan Laboratorium *)
1. Pemeriksaan Hemoglobin pada Bumil 819 819 100
2. Pemeriksaan Darah Trombosit Tersangka 84 84 100
DBD
3. Pemeriksaan Urine Protein pada Ibu
Hamil 823 823 100
4. Pemeriksaan Darah Malaria 0 0 0
5. Pemeriksaan Tes Kehamilan 44 44 100
6. Pemeriksaan Sputum TB 140 140 100
C Rawat Inap
1. BOR 0 0 0
2. AVLOS 0 0 0
3. TOI 0 0 0
4. Kelengkapan rekam medis pasien rawat
inap 0 0 0
D Puskesmas PONED
1. Jumlah maternal risti/komplikasi yang 0 0 0
ditangani
2. Jumlah neonatal risti yang ditangani 0 0 0
Target Pencapaia
No Variabel Sasara n %
n (T) (H)
1 Upaya Kesehatan Usia Lanjut

1. Pembinaan kelompok Usila sesuai
standar 60 45 75,0
2. Pemantauan Kesehatan pada Anggota 2720 1002 36,8
Kel. Usila yang dibina sesuai standar
2 Upaya Kes Mata/Pencegahan Kebutaan

1. Penemuan Kasus Penyakit Mata
353 404 114,34
di Puskesmas
2. Penemuan Kasus Buta Katarak pada
39 44 112,82
Usia > 45 tahun
3 Kesehatan Jiwa
1. Pelayanan kesehatan orang dengan
ganggu 184 299 162,5
an jiwa berat
4 Upaya Kesehatan Gigi dan Mulut

1. UKGS Selektif Tahap II 8 8 100
2. Pemeriksaan gigi mulut dan penyuluhan
pada anak 12 8 66,67
usia pra sekolah
33
3. Pemeriksaan gigi dan mulut pada usia
lanjut di Posyandu 4 0 0,00
Lansia/UKGMD
4. Pemeriksaan dan Penyuluhan Gigi pada 843 415 49,23
Bumil
5 Perawatan Kesehatan Masyarakat

1. Keluarga miskin yang dibina 3025 247
kesehatannya 8
2. Kelurahan yang dibina perkesmas 3 3 100
3. Cakupan pasien yang mendapatkan 1698 670
layanan perkesmas 39
6 Bina Kesehatan Tradisional

1. Jumlah penyehat tradisional yang
dibina/dipantau 10 0 0
2. Kelurahan dengan kelompok asman
mandiri 3 1 33
7 Bina Kesehatan Kerja

Jumlah POS UKK yang dibentuk
1. 2 1 50
di wila
yah Puskesmas
8 Kes Olah Raga

3 0 0,00
1. Pembinaan kesor bagi anak SD
2. Pembinaan Kelompok
Potesial/Klub dalam Kesehatan 3 0 0
Olah Raga
Jemaah haji yang diperiksa
0 0 0
3. kebugarannya
9 Pelayanan Penyakit Tidak Menular

1. Cakupan Kelurahan dengan
36 27 75,00
Posbindu PTM
2. Cakupan perempuan usia 30 -
50 tahun yang dideteksi dini 1257 11 0,88
kanker serviks dan payudara
3. Cakupan Sekolah yang
12 13 108,33
melaksanakan Kebijakan KTR
4. Pelayanan Kesehatan Penderita
779 790 101,41
DM
5. Pelayanan Kesehatan pada usia
26851 7809 29,08
produktif
6. Pelayanan Kesehatan bagi
6388 2837 44,41
penderita hipertensi
Target
(T)
(H)
BINA GIZI DAN KESEHATAN IBU DAN

IV ANAK
1. Persalinan di fasilitas pelayanan

804 547 68,03
Kesehatan (PF)
34
2. Bumil Kurang Energi Kronik (KEK)
47 66 140,43
V UPAYA PERBAIKAN GIZI MASYARAKAT

A Upaya Perbaikan Gizi Masyarakat
1. Bumil KEK yang mendapat Tambahan
47 58 123,40
PMT
2. Bumil Mendapat Tablet Tambah Darah 759 486 64,03
( TTD)
3. Bayi usia kurang dr 6 bln yg mendapat
382 233 60,99
ASI eksklusif
4. Bayi baru lahir mendapat Inisiasi
Menyusui Dini 335 479 142,99
( IMD )
5. Remaja Putri yg mendapat Tablet
635 1455 229,13
Tambah Darah ( TTD )
Pembinaan Kesehatan Bayi, Anak, dan

Remaja
Kunjungan Neonatal Pertama ( KN1) 762 561 73,62
2.3.3 Pencapaian Indikator kinerja Puskesmas dalam kurun

waktu 2016-2020 (table T-C 23) terlampir
2.3.3 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Puskesmas ........ tahun

2016-2020 ( table T-C 24) terlampir
2.4 Tantangan dan peluang pengembangan pelayanan

Puskesmas ........
Peningkatan kualitas penyelenggaraan pemerintahan tidak lepas

dari meningkatnya kapasitas kelembagaan daerah meliputi kapasitas
SDM, sarana dan prasarana serta sistem perencanaan, monitoring
dan pelaksanaan pembangunan daerah sesuai dengan peraturan
perundangan yang berlaku. Dalam pelaksanaan tugas dan fungsi
Puskesmas, berbagai tantangan yang akan dihadapi dalam kurun
waktu 2021-2026 adalah bagaimana langkah strategis untuk
peningkatan pelayanan yang lebih optiomal dalam mengatasi
masalah seperti yang tertera dalam tantangan masalah pada RPJMD
kota ........ yakni daya saing sumber daya manusia yang belum
optimal dengan langkah sesuai misi ke 2 pemerintahan kota ........
yakni meningkatkan derajat kesehatan dan pendidikan masyarakat
untuk menimgkatkan kualitas sumberdaya manuisa. Peningkatan
kinerja puskesmas sejalan dengan dinas kesehatan kota dan
35
memberikan dukungan penuh terhadap kesuksesan tugas Walikota
dan Wakil Walikota dimana selama 5 (lima) tahun ke depan.
Selain tantangan tersebut adanya tuntutan masyarakat atau
tuntutan DPRD yang makin tingi terhadap kinerja pelayanan
kesehatan puskesmas, era keterbukaan dan keleluasaan akses serta
masyarakat yang tergantung bantuan pemerintah mengakibatkan
tingginya angka kemiskinan dan kesakitan menjadi tantangan
tersendiri dari puskesmas dalam peningkatan kinerja yang lebih
optimal dan bermutu sehingga meningkatkan derajat kesehatan dan
kesejahteraan masyarakat.
Dalam rangka pengembangan pelayanan, peluang yang ada
kedepannya cukup memberikan kesempatan bagi Puskesmas untuk
terus berkembang. Pemanfaatan teknologi maju dalam pelayanan
publik adalah salah satu peluang. Selain itu peluang external yang
didapat seperti adanya kebijakan peningkatan alokasi anggaran
infrastruktur akan mempercepat pembangunan infrastruktur dasar,
adanya perusahaan perusahan sehingga memberi peluang CSR nya.
Dari masyarakat sendiri adanya kesadaran serta ketergantungan
yang tinggi terhadap layanan kesehatan memberikan peluang untuk
lebih meningkatkan jenis layanan. Arah pembangunan Kota ........
pada periode RPJMD berikutnya menuntut peningkatan daya saing
daerah, maka organisasi telah mesti mempersiapkan diri dengan
meningkatkan kapasitas SDM yang dimilikinya sejak mulai dari
sekarang.
Tabel 2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan

kesehatan Puskesmas ........ (sumber analisis adalah 2.3
diatas /spm,pkp,)
NO TANTANGAN PELUANG
1 Angka Kematian Ibu dan Bayi Peningkatan kerjasama terhadap
faskes lainnya yang ada di
kota ........ dan pemberdayaan
36
masyarakat melalui kerjasama
lintas sektor
2 Stunting Peningkatan gizi masyarakat dan
pemberdayaan kesehatan
masyarakat
3 angka penyakit menular lainnya Peningkatan pencegahan dan
(TBC, DBD, HIV/AIDS, dan pengendalian penyakit menular
diare) dan re-emerging disease dan akses pelayanan kesehatan
yang mudah dijangkau serta
kerjasama lintas sektoral
4 Kasus penyakit Tidak Peningkatan pemberdayaan
Menular (PTM) masyarakat dalam pencegahan
PTM melalui Posbindu dan
peningkatan pelayanan kesehatan
dalam penanganan PTM
6 Keterbatasan Sarana dan usulan dan penyediaan sarana
prasarana di puskesmas dan prasana dinkes kota ........
8 Program penanggulangan krisis Peningkatan SDMK
kesehatan penanggulangan krisis kesehatan
dan pembiayaan pra bencana, saat
bencana dan pasca bencana
9 Pelayanan kesehatan Penyediaan sarana dan prasarana
kegawatdaruratan dan pembiayaan yang memadai
dalam mendukung pelayanan
kesehatan penanggulangan
kedaruratan masyarakat baik karena
alam maupun non alam
10 komptetensi SDMK dalam Adanya dukungan pembiayaan

penanganan kedaruratan peningkatan kompetensi SDMK
kesmas dan penaganan kedaruratan
(KLB).
11 Puskesmas akan Kebutuhan layanan masyarakat
menerapkan pengelolaan terhadap jenis layanan kesehatan
keuangan dengan
Badan di faskes dasar dan rujukan
Layanan Umum (BLU).
37
12 Perilaku masyarakat Peningkatan upaya dalam
tentang kesehatan memberikan informasi yang
khususnya pencegahan benar tentang pencegahan
penyakit masih rendah, penyakit.
sehingga
BAB III
PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS PUSKESMAS
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Pelayanan.
Dalam melaksanakan Tugas Pokok dan Fungsi Puskesmas ........
38
terdapat beberapa kendala atau permasalahan yang terkait dengan
capain indikator Kinerja Puskesmas dan permasalahan secara
umum, antara lain
Tabel TB-35 Identifikasi Permasalahan
Aspek Deskripsi
1. AKI Angka Kematian Ibu adalah banyaknya
ibu yang meninggal terkait dengan
gangguan kehamilan, melahirkan dan
dalam masa nifas.
2. AKB Angka Kematin Bayi adalah banyaknya

bayi yang meninggal sebelum mencapai
umur satu tahun.
Prevalensi Stunting adalah pendek atau

3. Prevalensi Stunting
sangat pendek pada anak dibawah lima
tahun/balita disebabkan oleh kurang
gizi kronis.
Kepesertaan JKN adalah jumlah

4. Kepesertaan JKN penduduk di wilayah kerja yang
menjadi anggota BPJS.
5. SPM yang tidak tercapai Masih ada standar pelayanan minimal

puskesmas yang belum tercapai.
ODF adalah open defecation free yang

6. Belum tercapainya target ODF
merupakan kebiasaan masyarakat
sebesar 100%
buang air besar sembarangan, kondisi
ini disebabkan oleh kurangnya
kesadaran masyarakat dan fasilitas
pembuangan air besar yang belum
memenuhi syarat.
Jumlah sumber daya manusia berkerja

7. SDM
dipuskesmas yang belum memenuhi
kualitas dan kuantitas
Sarana dan Prasarana puskesmas yang

8.. Sarpras
masih kurang.
39
Aspek Deskripsi
Kendala Terkait Capaian Indikator Kinerja Puskesmas .

Dalam melaksanakan Tugas Pokok dan Fungsi Puskesmas ........
terdapat beberapa kendala, antara lain :
a. Kendala Eksternal
1) Adanya penyakit yang berpotensi wabah dan daerah
endemis penyakit.
2) Adanya budaya tertentu dari masyarakat dalam
mengatasi suatu penyakit. pasien dan keluarganya
dalam mempercayakan pelayanan kepada Puskesmas,
Adanya berita-berita miring terhadap Puskesmas sedikit
banyak menurunkan kredibilitas
3) Angka kesakitan penyakit menular dan tidak menular
masih tinggi. Angka kesakitan dan kematian pada
beberapa penyakit tidak menular dan degeneratif
seperti Hipertensi, DM, kardiovaskular dan kanker
cenderung mengalami peningkatan.
4) Mobilitas penduduk yang tinggi antar wilayah dapat
mempercepat sebaran penyakit menular.
5) Dukungan dari masyarakat dan pemerintah daerah
perlu ditingkatkan lagi dalam upaya peningkatan status
posyandu yang ada.
6) Sarana bagunan untuk posyandu banyak yang tidak
presentatif.
7) Perilaku masyarakat dan kesadaran masyarakat
menerapkan perilaku hidup bersih dan sehat ( PHBS )
masih rendah terutama kebiasaan cuci tangan dengan
40
sabun, kebiasaan merokok, pemberian ASI Eksklusif
pada bayi dan belum membudayanya kegiatan
Pemberantasan Sarang nyamuk.
8) Perilaku dari masyarkat yang terkesan menutupi
penyakitnya terutama TB paru.
9) Kesadaran sektor lain bahwa kesehatan merupakan
tanggung jawab bersama bukan hanya tanggung jawab
Puskesmas masih rendah sehingga dukungan terhadap
pembangunan kesehatan sangat kurang.
10) Kesadaran yang rendah dari remaja dan usia produktif
yang berkunjung ke puskesmas selain berobat. Serta
rendahnya kesadaran serta kemauan dari ibu ibu hamil
muda yang memeriksakan gigi ke poli gigi di
Puskesmas .........
11) Masih adanya masyarakat miskin yang tidak terlindungi
dengan Jaminan Kesehatan sehingga akan mengalami
kesulitan ketika memerlukan perawatan tingkat lanjut.
b. Kendala Internal
1) Ketersediaan jumlah sumberdaya langsung pelayanan
pasien, yang kurang secara langsung berakibat pada
kurang maksimalnya kinerja dalam mencapai target
semua program kegiatan yang ada baik dalam Gedung
dan luar gedung.
2) kualitas tenaga kesehatan yang kurang mendukung
padahal tempat pelayanan, jenis pelayanan dan
kegiatan pelayanan ada beberapa tempat dan kegiatan
serta jumlah tenaga administrasi yang belum terpenuhi
sehingga banyak terjadi rangkap tugas antara petugas
fungsional sekaligus administrasi sehingga penyelesaian
tugas terlambat.
3) Masih Kurang optimalnya komitmen diantara pelaku
pelayanan terhadap Institusi dalam menerapkan nilai
nilai organisasi yang secara langsung menurunkan
kinerja team, dan menghambat koordinasi.
41
4) Keterbatasan sarana dan prasarana pendukung yang
tidak sebanding dengan program yang dituntut
pelaksanaanya dengan menggunakan sarpras sehingga
kinerja menjadi kurang optimal.
5) Petunjuk teknis dan pedoman pelaksanaan beberapa
program kegiatan belum jelas sehingga belum
terlaksana dengan baik dan laporan kegiatan belum
menghasilkan data yang akurat.
6) Kurangnya pemahaman pelaksana kegiatan terhadap
proses pengadaan barang dan jasa, serta penetapan
dasar hukum untuk bertindak yang terlambat
menyebabkan beberapa kegiatan tidak terlaksana
karena sempitnya waktu, sementara kalau mendahului,
ada rasa ketakutan bila salah atau menyimpang dan
tidak taat asas.
7) Sistem Informasi Kesehatan untuk mendukung
manajemen kesehatan masih belum optimal terutama
akses informasi, ketepatan, akurasi, kelengkapan yang
berkaitan dengan lintas sektor.
3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil
Kepala Daerah Terpilih
3.2.1 Visi
Visi pembangunan daerah dalam RPJMD Kota ........ Tahun
2021-2025 merupakan penjabaran dari visi Walikota dan Wakil
Walikota terpilih. Visi menggambarkan arah pembangunan atau
kondisi masa depan daerah yang ingin dicapai (desired future) dalam
masa jabatan selama lima tahun. Dengan mempertimbangkan
potensi, kondisi, permasalahan, tantangan dan peluang yang ada di
Kota ........, maka visi pembangunan daerah yang hendak dicapai
dalam periode 2021–2025 adalah “........ Baiman dan Lebih
Bermartabat”.
Visi di atas dilandasi pemikiran bahwa Kota ........ harus
menjadi kota yang maju dan layak huni sejajar dengan kota-kota lain
di Indonesia. Keinginan tersebut diwujudkan dengan dasar
42
pengembangan budaya lokal berbasis sungai yang secara tradisional
telah menjadi urat nadi kehidupan masyarakat. Sungai harus
dipandang sebagai pangkal tolak bagaimana Kota ........ akan
dikembangkan di masa mendatang. Sebagai kota yang dikenal
dengan Kota Seribu Sungai, maka sungai harus menjadi basis utama
dalam menciptakan ........ sebagai kota yang bertakwa, aman, indah,
maju, amanah dan nyaman. Sebagai perwujudan masyarakat yang
beriman, harus mempunyai keyakinan bahwa semua agama bisa
tumbuh dan hidup rukun di Kota .........
Visi pembangunan Kota ........ Tahun 2021-2026 merupakan
keberlanjutan pembangunan Kota ........ Tahun 2016-2021.
Penjabaran makna dari Visi Kota ........ Tahun 2021-2026 adalah
sebagai berikut:
(B) Bertakwa : Kehidupan masyarakat ........ senantiasa diwarnai
oleh nilai-nilai keagamaan dan budi pekerti yang luhur. Pentingnya
aspek agama harus diartikan secara umum bahwa nilai-nilai luhur
yang dianut oleh semua agama semestinya dapat ditentukan dalam
interaksi sosial sehari-hari. ........ harus diwujudkan sebagai kota
yang dapat melindungi masyarakatnya dari azab Allah SWT dengan
melaksanakan perintah-perintah Allah SWT dan menjauhi larangan-
larangan-Nya. Salah satu fokus dari aspek ini adalah terwujudnya
masyarakat yang religius dan toleran dimana semua warga
masyarakat mengamalkan ajaran agama masing-masing kedalam
bentuk cara berpikir, bersikap, dan berbuat. Apapun bentuk
perbedaan di kalangan masyarakat dihargai dan dijadikan sebagai
faktor pendukung pembangunan daerah. Sehingga, dengan
pemahaman religius yang toleran, tidak akan terjadi konflik dan
pertikaian antar masyarakat yang berlandaskan perbedaan SARA
(Suku, Agama, Ras, Antar Golongan) di Kota ......... Untuk
mewujudkan cita-cita tersebut pemerintah Kota ........ terus
meningkatkan pemahaman dan pengamalan nilai-nilai agama.
(A) Aman : Mewujudkan masyarakat Kota ........ terhindar dan
terlindungi dari serangan, bahaya, ancaman dan kerusuhan yang
mengancam ketenteraman kehidupan dan aktivitas masyarakat.
Terwujudnya tertib pemerintahan dan tertib kemasyarakatan akan
43
mendukung terwujudnya keamanan dan ketenteraman masyarakat.
Kondisi aman ini perlu ditunjang demi terpeliharanya stabilitas
daerah. Situasi kota yang aman dan tertib merupakan kondisi yang
mutlak diperlukan oleh masyarakat sehingga situasi masyarakat
akan kondusif untuk turut serta mendukung jalannya
pembangunan. Untuk menjamin situasi aman bagi masyarakat,
Pemerintah Kota ........ akan mewujudkan ketertiban masyarakat.
Untuk itu, kondisi pemerintahan yang aman dan stabil juga akan
diwujudkan demi suksesnya pembangunan di Kota ........ melalui
peningkatan peran serta masyarakat dalam menjaga keamanan
dengan tujuan Kota ........ yang aman dan damai.
(I) Indah : Pembangunan Kota ........ diarahkan pada peningkatan
kualitas dan kuantitas visual yang dapat dipresentasikan dalam
taman kota, lampu penerangan jalan, dekorasi kota, dan
pembangunan ruang terbuka hijau. Penyelenggaraan pengelolaan
kebersihan, persampahan dan pemanfaatan sampah harus
dilaksanakan secara profesional dan berkelanjutan untuk
mewujudkan lingkungan kota yang bersih dan nyaman. Hal ini
tentunya juga perlu didukung dengan adanya sarana dan prasarana
yang mencukupi serta kesadaran masyarakat untuk ikut
berpatisipasi di dalamnya. Untuk hal ini, Pemerintah Kota ........
akan terus mendorong dan mewujudkan pola ruang kota sesuai
dengan RTRW dan terwujudnya struktur ruang kota sesuai RTRW.
(M) Maju : Pembangunan Kota ........ harus dapat menciptakan
kesejahteraan masyarakat dengan terpenuhinya berbagai kebutuhan
dasar, serta tersedianya sarana dan prasarana dasar yang memadai.
Kota yang maju adalah sebutan untuk kota yang masyarakatnya
dapat menikmati standar hidup yang relatif tinggi melalui teknologi
canggih dan ekonomi yang merata. Oleh karena itu, sesungguhnya
pembangunan nasional merupakan pencerminan kehendak untuk
terus menerus meningkatkan kesejahteraan dan kemakmuran rakyat
Indonesia. ........ Maju adalah ........ yang dinamis, yang terus
bergerak menurut dinamika pergerakan dan perkembangan dunia.
Kota ........ harus senantiasa bergerak dengan tetap menjunjung nilai
keagamaan untuk meningkatkan kualitas dirinya sebagai daerah
44
tujuan wisata berbasis sungai yang handal dan religious melalui
pengembangan ekonomi mandiri, peningkatan kesejahteraan
masyarakat miskin, peningkatan kesempatan kerja, pengendalian
inflasi dan menciptakan wirausaha baru.
(A) Amanah : Pemerintah dan masyarakat Kota ........ mampu
melaksanakan hak dan kewajiban dengan baik sesuai dengan aturan
dan norma yang berlaku. Dengan demikian, Kota ........ yang Amanah
mencerminkan masyarakat dan pemerintah yang jujur dan
terpercaya dalam melaksanakan tugas yang diembannya,
memperlihatkan sikap, perilaku dan keteladanan serta menjadi
komitmen untuk seluruh pegawai. Terpenuhinya kebutuhan dasar
lebih mandiri sehingga menggambarkan keadaan masyarakatnya
yang makmur, sejahtera dan damai. Menghadapi paradigma
pemerintahan dalam era reformasi, perlu dilakukan upaya dalam
menyiasati tuntutan perubahan struktur maupun kultur. Untuk itu
pemerintah kota senantiasa meningkatkan kinerja dan
profesionalismenya dalam pengembangan sumber daya aparatur
serta secara proaktif melaksanakan tugas pokok dan fungsinya yang
dapat diukur dari peningkatan kapabilitas dan akuntabilitas kinerja
aparatur pemerintah dan penerapan reward and punishment
terhadap aparatur.
(N) Nyaman : Nyaman dalam segala urusan birokrasi, berusaha,
beribadah, serta kenyamanan dalam hal pendidikan dan kesehatan.
Bersih dan nyaman akan menjadikan Kota ........ sebagai kota yang
maju dan bermartabat. Aspek ini perlu didorong untuk
menumbuhkan rasa aman dan nyaman bagi para wisatawan, melalui
keamanan dan keasrian Kota ......... Kesan negatif terhadap
keamanan kota, semacam tindakan kriminalitas akan ditangani
dengan serius. Upaya ini dilakukan agar berbagai persoalan yang
membuat wisatawan tidak nyaman, semacam kemacetan, tumpukan
sampah, dan banjir dapat diatasi dengan baik. Selain itu, pelaku
usaha di bidang kepariwisataan dan kebudayaan daerah akan
didorong untuk berkembang, ditumbuhkan dan didukung penuh
dengan adanya industri-industri kreatif masyarakat sebagai
45
pendamping sector wisata, disinergikan dengan keberadaan industri
perhotelan dan jasa
pariwisata. Kondisi ini ini akan diwujudkan melalui peningkatan
konektivitas antar wilayah, peningkatan sarana dan prasarana
kelistrikan bagi industri, pemenuhan air bersih bagi rumah tangga
dan penataan pemukiman yang sehat dan nyaman.
Lebih Bermartabat: Pembangunan Kota ........ ke depan harus
mengikuti perkembangan zaman sehingga tidak tertinggal dan
sejajar dengan kota-kota lain di Indonesia. Sebagai ibukota provinsi,
pembangunan
di Kota ........ harus menjadi contoh bagi kota-kota lain di Provinsi
Kalimantan Selatan. Pengembangan potensi dan keunggulan
Kota ........ yaitu Sungai Martapura dan sebagai ibukota Provinsi
Kalimantan Selatan memiliki fungsi sebagai kota industri, jasa,
perdagangan, memiliki akses ke provinsi lain, memiliki infrastruktur
berskala nasional dan internasional.
3.2.2 Misi
Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan
dilaksanakan untuk mewujudkan visi. Rumusan misi yang baik
membantu lebih jelas penggambaran visi yang ingin dicapai dan
menguraikan upaya-upaya apa yang harus dilakukan. Dalam suatu
dokumen perencanaan, rumusan misi menjadi penting untuk
memberikan kerangka bagi tujuan dan sasaran serta arah kebijakan
yang ingin dicapai dan menentukan jalan yang akan ditempuh untuk
mencapai visi. Memperhatikan visi serta perubahan paradigma dan
kondisi yang akan dihadapi pada masa yang akan datang, maka
dalam upaya mewujudkan visi pembangunan Kota ........ Tahun
2021-2025, maka ditetapkan misi pembangunan Kota ........ Tahun
2021-2025 yaitu sebagai berikut:
Misi 1: Meningkatkan daya saing usaha ekonomi lokal, berbasis ilmu
pengetahuan dan teknologi digital serta penguatan industri dan
sarana distribusi perdagangan.
Misi 2: Meningkatkan derajat kesehatan dan pendidikan masyarakat
untuk peningkatan kualitas sumber daya manusia.
46
Misi 3: Menguatkan ketertiban, ketentraman, dan keamanan
masyarakat.
Misi 4: Meningkatkan pelayanan kepada masyarakat berbasis
teknologi informasi.
Misi 5: Meningkatkan kualitas pengelolaan infrastruktur yang
terintegrasi dengan penataan ruang dan lingkungan.
Misi 6: Mengembangkan pariwisata berbasis sungai dan memperkuat
nilai budaya Banjar dalam sendi kehidupan masyarakat.
Misi 1: Meningkatkan daya saing usaha ekonomi lokal, berbasis ilmu

pengetahuan dan teknologi digital serta penguatan industri dan
sarana distribusi perdagangan
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota ........ Tahun
2021-2026
Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran V-7 ........ BAIMAN DAN LEBIH
BERMARTABAT
Teknologi digital serta penguatan industri dan sarana distribusi
perdagangan adalah perwujudan pokok visi “........ Lebih
Bermartabat”. Kalimat visi ini bermakna bahwa pengembangan
potensi dan keunggulan Kota ........ yaitu Sungai Martapura dan
sebagai ibukota Provinsi Kalimantan Selatan memiliki fungsi sebagai
kota industri, jasa, perdagangan, memiliki akses ke provinsi lain,
memiliki infrastruktur berskala nasional dan internasional. Misi
pertama pada hakikatnya merupakan pelaksanaan pilar ekonomi
dimana dalam pengembangan perekonomian kota difokuskan pada
pengembangan ekonomi kreatif, infrastruktur ekonomi berbasis
produk lokal, penataan pusat perdagangan regional, peningkatan
digitalisasi UMKM, penguatan pembiayaan kepada pelaku usaha
kecil, dan pengembangan kawasan industri yang pada muaranya
akan mendukung peningkatan perekonomian kota secara
berkelanjutan. Dalam era globalisasi, dan teknologi informasi yang
berkembang pesat, pemerintah kota tidak dapat menghindar dari
persaingan antar kota-kota. Sebagai ibu kota Provinsi Kalimantan
Selatan, Kota ........ menjadi barometer keberhasilan pembangunan
47
bagi kota-kota di Provinsi Kalimantan Selatan secara khusus, namun
juga kota-kota lain di Pulau Kalimantan. Pengembangan Kota ........
ke depan harus berorientasi pada kota pintar (smart city) dengan
memperhatikan beberapa hal penting untuk meningkatkan daya
saing kota, diantaranya perkembangan perekonomian kota dilihat
dari aktivitas di sektor perdagangan, jasa, kegiatan industri yang
berbasis penerapan teknologi terkini. Pengembangan Kota ........
sebagai kota modern dilaksanakan berdasarkan potensi sumber daya
manusia dan ciri khas yang dimilikinya. Membangun Kota ........
dengan potensi ekonomi dan bisnis yang dimilikinya dilakukan
dengan memperhatikan positioning kota, diferensiasi dan branding
atas produk-produk yang dimiliki. Peningkatan kegiatan
perekonomian melalui sektor perdagangan dan industri diarahkan
untuk mendorong terciptanya lapangan kerja sehingga dapat
mengurangi pengangguran dan kemiskinan untuk menuju ........
yang maju.
Misi 2: Meningkatkan derajat kesehatan dan pendidikan masyarakat

untuk peningkatan kualitas sumber daya manusia
2021-2026
Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran V-8

........ BAIMAN DAN LEBIH BERMARTABAT
Misi “Meningkatkan derajat kesehatan dan pendidikan masyarakat
untuk peningkatan kualitas sumber daya manusia” adalah
perwujudan pokok visi “........ Maju”, bermakna bahwa Kota ........
menjadi kota yang terus mengikuti perkembangan zaman melalui
teknologi dan pemerataan ekonomi, meningkatkan kualitas sebagai
destinasi wisata, pengembangan dan peningkatan kemandirian
ekonomi, kesejahteraan masyarakat miskin, kesempatan kerja,
wirausaha baru, dan pengendalian inflasi. Misi kedua pada
hakikatnya merupakan pelaksanaan pilar sosial. Misi ini nantinya
mengarah pada kualitas dan daya saing sumber daya manusia
Kota ........, agar semakin sehat dan pintar. Era globalisasi yang
48
semakin terbuka menuntut kualitas sumber daya manusia yang
mampu bersaing secara kompetitif dalam kompetensi dan kualifikasi.
Pembangunan yang berlangsung di Kota ........ akan memperhatikan
pemenuhan-pemenuhan kebutuhan dasar dalam peningkatan daya
saing sumber daya manusia. Aspek pendidikan dan kesehatan yang
tentunya berkualitas merupakan poin utama yang harus dipenuhi
agar sumber daya manusia di Kota ........ mampu bersaing dengan
daerah lain di Indonesia bahkan secara global. Kualitas sumber daya
manusia yang baik akan menciptakan masyarakat Kota ........ yang
semakin sejahtera di masa depan.
Misi 3: Menguatkan ketertiban, ketenteraman, dan keamanan

masyarakat
2021-2026

Misi “Menguatkan ketertiban, ketenteraman, dan keamanan
masyarakat” adalah perwujudan pokok visi “........ Bertakwa
dan ........ Aman”. Kalimat visi “........ Bertakwa” bermakna bahwa
kehidupan bermasyarakat di Kota ........ senantiasa diwarnai dengan
nilai keagamaan dan budi pekerti yang luhur. Sebagai perwujudan
masyarakat beriman, masyarakat harus mempunyai keyakinan
bahwa semua agama bisa tumbuh dan hidup rukun di Kota Seribu
Sungai. Sementara kalimat visi “........ Aman” bermakna bahwa
situasi Kota ........ yang aman dan tertib akan menciptakan
lingkungan yang kondusif serta mendukung berjalannya
pembangunan kota. Masyarakat akan terjaga dari hal yang
mengganggu ketenteraman kehidupan. Kondisi ini perlu ditunjang
demi terpeliharanya stabilitas daerah. Misi ketiga pada hakikatnya
merupakan pelaksanaan pilar sosial. Misi ini menggambarkan
sebuah kondisi yang ingin diciptakan dalam rangka mewujudkan
masyarakat yang tertib, tenteram, tercermin dari rasa aman dan
49
nyaman yang dirasakan dalam kehidupan masyarakat. Kondisi yang
tercipta merupakan manifestasi implementasi nilai-nilai religious.
Dalam kehidupan masyarakat, membangun masyarakat Kota ........
yang religius dan toleran adalah dengan menciptakan kondisi
obyektif yang memungkinkan interaksi antar umat beragama untuk
saling menghormati dan menghargai satu sama lain. Dalam misi ini
terkandung tujuan untuk menciptakan kehidupan masyarakat
Kota ........ yang aman dan nyaman, tanpa ada konflik sosial maupun
agama, bahkan konflik SARA, dan tercipta kohesi sosial masyarakat
yang baik. Kondisi Kota ........ yang tertib, tenteram, dan aman
menjadi salah satu faktor penentu daya saing kota di masa depan.
Kemajuan teknologi komunikasi dan informasi, kehidupan sosial
ekonomi masyarakat, dan kesiapan aparat keamanan dan ketertiban
masyarakat dalam mengantisipasi, mencegah dan menangani kasus-
kasus pelanggaran dan kejahatan menjadi faktor utama dalam
mewujudkan keamanan dan ketertiban Kota ......... Tidak hanya
menjadi tanggungjawab pemerintah kota, kondisi yang ingin dicapai
pada misi ini memerlukan keterlibatan aktif masayarakat dan aparat
penegak hukum.
Misi 4: Meningkatkan kualitas pengelolaan infrastruktur yang

terintegrasi
dengan penataan ruang dan lingkungan
2021-2026

Misi “Meningkatkan kualitas pengelolaan infrastruktur yang
terintegrasi dengan penataan ruang dan lingkungan” adalah
perwujudan pokok visi “........ Indah dan ........ Nyaman”. Kalimat visi
“........ Indah” bermakna bahwa Kota ........ lebih indah pada kualitas
dan kuantitas visual dengan terwujudnya kota yang bersih dan
nyaman melalui penataan kota yang baik serta sistem pengelolaan
lingkungan dan ekosistem yang baik. Sementara kalimat visi “........
50
Nyaman” bermakna bahwa Kota ........ yang menyegarkan dan
menyehatkan kehidupan warga. Kenyamanan dan kemudahan
urusan masyarakat akan terwujud dalam segala aspek kehidupan.
Selanjutnya Kota ........ terus berkembang dengan meningkatkan
kerjasama pelaku pembangunan. Misi keempat pada hakikatnya
merupakan pelaksanaan pilar lingkungan hidup yang akan
difokuskan pada infrastruktur dan manajemen transportasi,
infrastruktur banjir, peningkatan kualitas rumah rakyat,
infrastruktur pengelolaan sampah, dan pengembangan ruang
terbuka yang ramah pada anak, orang lanjut usia, dan penyandang
disabilitas.
Meskipun Kota ........ telah berkembang pesat sebagai pusat
perekonomian di Provinsi Kalimantan Selatan, namun masih
menghadapi berbagai masalah dan ancaman kerusakan lingkungan
yang dapat mengancam keberlanjutan pembangunan kota di masa
depan. Kegagalan mengatasi masalah di atas dapat mengakibatkan
penurunan daya saing dan daya tarik kota yang pada akhirnya
menurunkan produktivitas kota. Pembangunan infrastruktur
merupakan suatu usaha atau rangkaian usaha pertumbuhan dan
perubahan yang dilakukan secara terencana untuk membangun
prasarana atau segala sesuatu yang merupakan penunjang utama
terselenggaranya suatu proses pembangunan. Infrastruktur
memegang peranan penting sebagai salah satu roda penggerak
pertumbuhan ekonomi dan pembangunan. Keberadaan infrastruktur
yang memadai dengan memperhatikan aspek penataan ruang dan
lingkungan sangat diperlukan. Perencanaan ruang memiliki tujuan
untuk menghasilkan penggunaan ruang yang efisien sesuai dengan
perencanaan tata ruang yang berbasis sungai. Disamping itu,
perencanaan pembenahan permukiman kumuh dan optimalisasi
ruang terbuka diarahkan agar dapat sejalan dengan konsep
pengembangan Kota ........ yang berbasis sungai. Penyelenggaraan
penataan ruang Kota ........ yang berbasis sungai dilakukan oleh
pemerintah dengan melibatkan peran masyarakat mulai dari tahap
penyusunan hingga penetapan Rencana Tata Ruang Wilayah yang
didalamnya memuat perencanaan, pemanfaatan ruang dan
51
pengendalian pemanfaatan ruang, mengingat peran pemerintah
dalam proses pembangunan hanya sekitar 20% saja. Untuk itu
diharapkan kepada semua stakeholder pembangunan dan seluruh
lapisan masyarakat untuk mewujudkan masyarakat Kota ........ yang
bertanggung jawab dan taat terhadap perencanaan tata ruang. Selain
penataan ruang, Pemerintah Kota ........ memegang erat azas
lingkungan dalam pembangunan. Dengan melaksanakan
pengelolaan lingkungan yang baik dan benar serta pengendalian
terhadap pencemaraan lingkungan menjadi tolok ukur kinerja
pemerintah yang diwujudkan dengan pengelolaan lingkungan yang
berkelanjutan.
Misi 5: Mengembangkan pariwisata berbasis sungai dan memperkuat

nilai
budaya Banjar dalam sendi kehidupan masyarakat
2021-2026

Misi “Mengembangkan pariwisata berbasis sungai dan memperkuat
nilai budaya Banjar dalam sendi kehidupan masyarakat adalah
perwujudan pokok visi “........ Maju”. Kalimat visi ini bermakna
bahwa Kota ........ menjadi kota yang terus mengikuti perkembangan
zaman melalui teknologi dan pemerataan ekonomi, meningkatkan
kualitas sebagai destinasi wisata dan pengembangan dan
peningkatan kemandirian ekonomi. Misi kelima pada hakikatnya
merupakan interaksi pelaksanaan pilar ekonomi dan sosial yang
akan difokuskan pada pengembangan pariwisata berbasis sungai,
pembangunan museum ........, dan pelaksanaan Festival Budaya
Banjar. Kota ........ memiliki keindahan alam yang khas dengan
lokasinya yang memiliki banyak sungai. Revitalisasi transportasi
berbasis sungai merupakan salah satu faktor utama keberhasilan
pariwisata berbasis sungai di Kota ......... Integrasi pariwisata yang
mengandalkan kekhasan alam yang disertai dengan pengembangan
52
daya tarik lainnya seperti kegiatan kuliner di kawasan sungai
menjadi hal yang mutlak dilakukan. Kondisi alam Kota ........ yang
sangat khas membentuk karakter budaya air/sungai pada
masyarakat Kota ......... Budaya sungai yang telah berurat dan
berakar akhirnya menjadi identitas Kota ......... Pengembangan dan
pelestarian budaya Banjar, kuliner Banjar serta pariwisata sungai
dilakukan agar mata rantai sejarah ........ dengan segala
keunggulannya tidak terputus dan tidak tergerus dengan masuknya
budaya lain. Penyediaan sarana pengetahuan budaya Banjar dengan
pembangunan infrastruktur dan pelaksanaan promosi wisata ........
melalui penyelenggaraan festival budaya berskala nasional akan
dilakukan agar destinasi wisata Kota ........ menjadi beragam dan
mendorong minat kunjungan wisatawan.
Misi 6: Meningkatkan pelayanan kepada masyarakat berbasis

teknologi informasi
2021-2026

Misi “Meningkatkan pelayanan kepada masyarakat berbasis
teknologi informasi” adalah perwujudan pokok visi “........ Amanah”.
Kalimat visi ini bermakna bahwa Kota ........ akan menerapkan
pelayanan dengan landasan amanah untuk menciptakan sinergi
antara masyarakat dan pemerintah kota dengan sikap perilaku dan
keteladanan serta komitmen. Kota ........ memiliki kinerja yang
profesional sesuai standar nasional dengan kualitas sumber daya
manusia baik dan pelayanan yang maksimal. Bahwa untuk misi
keenam, pada hakikatnya merupakan pelaksanaan dari sasaran pilar
aparatur yang difokuskan pada penataan organisasi dan sumber
daya manusia hingga serta kemudahan pengurusan perizinan,
administrasi kependudukan, dan pelayanan publik lainnya.
Pembangunan pemerintahan yang bersih dan transparan serta
berorientasi pada pelayanan publik merupakan upaya yang perlu
53
didorong untuk menunjang perwujudan Kota ........ sebagai kota
modern dan berdaya saing di masa depan. Tata kepemerintahan
yang baik (good governance) merupakan pilar utama dalam
pencapaian visi pembangunan jangka menengah daerah, dimana
salah satu upaya untuk mewujudkan pemerintahan yang baik
adalah melalui reformasi birokrasi. Secara umum, reformasi
birokrasi mencakup penataan kelembagaan, sumber daya manusia
aparatur, tata laksana dan manajemen, akuntabilitas kinerja
aparatur, pengawasan, pelayanan publik, budaya kerja produktif,
efektif dan efisien, di samping juga melalui koordinasi, integrasi dan
sinkronisasi. Reformasi birokrasi di Pemerintah Kota ........ telah
berjalan dengan penataan kelembagaan, seleksi calon pegawai
(rekrutmen) secara online, peningkatan koordinasi pengawasan dan
pemahaman akuntabilitas aparatur, pengaturan mekanisme, sistem
dan prosedur ketatalaksanaan yang tidak berbelit-belit, serta
penciptaan pelayanan publik yang prima dan berkualitas, di samping
pengembangan sistem informasi yang terintegrasi antara
perencanaan, penganggaran, pengelolaan keuangan daerah,
monitoring dan evaluasi serta pengawasan. Dalam pelaksanaan
pemerintahan, kelembagaan organisasi serta tata kelola Pemerintah
Kota ........ masih dirasa belum optimal, baik dalam proses
pelaksanaan pembangunan dan pelayanan kepada masyarakat.
Untuk itu Sistem Informasi Manajemen Pemerintahan Terpadu
Kota ........ (SIMPUN) yang dilaksanakan dalam rangka mempercepat
proses perizinan dan pelayanan, perencanaan dan penganggaran,
pengelolaan keuangan daerah, pemungutan pajak, proses
penyediaan barang dan jasa, dan pelayanan administrasi
kependudukan telah dikembangkan dan dapat diakses secara online
melalui sistem informasi.
3.2 Telaahan Rencana Strategis Kementerian/Lembaga dan Renstra

PD Provinsi
Dalam perumusan tujuan dan sasaran Dinas Kesehatan yang
dituangkan dalam dokumen Rencana Strategis, maka hal tersebut
selain berdasarkan pada tujuan dan sasaran dalam RPJMD
54
Kota ........ Tahun 2021-2025, juga mengacu Rencana Strategis
Kementerian/Lembaga maupun instansi yang berkaitan dengan
tugas dan fungsi Dinas Kesehatan. Kementerian dan Lembaga yang
terkait dengan tugas dan fungsi Dinas Kesehatan adalah
Kementerian Kesehatan.
Mendasarkan pada Peraturan Menteri Kesehatan tentang Rencana

Strategis Kementerian Kesehatan Tahun 2020 - 2024, visi
Kementerian Kesehatan adalah “Menciptakan manusia yang sehat,
produktif, mandiri, dan berkeadilan”. Dalam rangka mencapai visi
tersebut; Kementerian Kesehatan merumuskan dan menetapkan misi
yang diemban yaitu (a) Menurukan angka kematian ibu dan bayi; (b)
Menurunkan angka stunting pada balita; (c) Memperbaiki
pengelolaan Jaminan Kesehatan Nasional; dan (d) Meningkatkan
kemandirian dan penggunaan produk farmasi dan alat kesehatan
dalam negeri. Dari visi dan misi Kementerian Kesehatan, selanjutnya
ditetapkan tujuan Kementerian Kesehatan yaitu sebagai berikut:
1) Peningkatan derajat kesehatan masyarakat melalui pendekatan
siklus hidup
2) Penguatan pelayanan kesehatan dasar dan rujukan
3) Peningkatan pencegahan dan pengendalian penyakit dan
pengelolaan kedaruratan kesehatan masyarakat
4) Peningkatan sumber daya kesehatan
3.3 Telaah Renstra Dinas Kesehatan Kota .........

Visi pembangunan menjadi penting untuk menyatukan cita
dan cipta Bersama seluruh komponen dalam pencapaian
pembangunan daerah sesuai dengan permasalahan pembangunan
dan isu strategis yang telah dihadapi. Visi juga dibangun sebagai
usaha bersama seluruh pemangku kepentingan untuk
menyamakan dan menyelaraskan pandangan tentang apa yang
ingin dicapai dalam satu periode pembangunan. Dengan
mempertimbangkan dan menyesuaikan dengan analisis isu
strategis pembangunan kota ........ yang berpihak pada lingkungan
55
dan kesejahteraan masyarakat dalam jangka Panjang, maka visi
Dinas Kesehatan Kota ........ adalah :
“Terwujudnya Pelayanan Kesehatan yang Bermutu dan Bermartabat
di ........ serta terkemuka di Kalimantan Selatan tahun 2026”
Berdasarkan visi diatas, maka ditetapkan misi pembangunan
kesehatan di kota ........ sebagai berikut :
a. Memenuhi kebutuhan dan pengembangan Sumber Daya Manusia
kesehatan yang ikhlas, berdedikasi, dan prfesional dalam melayani;
b. Melaksanakan diklat kesehatan dan non kesehatan sesuai dengan
kebutuhan organisasi;
c. Mengoperasikan UPT RSUD Sultan Suriansyah secara paripurna
dengan standar bangunan yang berbasis kepentingan pasien dan
yang berkebutuhan khusus;
d. Menjadikan UPT RSUD Sultan Suriansyah dan UPT Lainnya sebagai
BLUD;
e. Membangun karakter dan menanamkan nilai-nilai organisasi pada
seluruh staf Puskesmas dan jajarannya.
Berdasarkan visi dan misi tersebut strategis dan arah
kebijakan dalam program prioritas dan nomenklatur Program.
Strategi yang digunakan yaitu Peningkatan pelayanan Pendidikan
dan kesehatan yang berkualitas, merata dan terjangkau. Kebijakan
yang ditempuh untuk mencapai strategi peninmgkatan pelayanan
kesehatan yang berkualitas, merata, terjangkau, anatar lain :
a. Penanaman Budaya Hidup Sehat Sejak Usia Dini (Germas):
Program Prioritas : Pengendalian Penyakit dan Penyehatan
Lingkungan.
b. Optimalisasi Pemanfaatan Puskesmas, Pustu dan jaringannya :
Program Prioritas : Program Bina Gizi dan Kesehatan Ibu dan Anak
dan Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan.
c. Penyelesaian pembangunan Rumah Sakit Sultan Suriansyah :
Program prioritas : program pengadaan, peningkatan perbaikan
sarana dan prasarana puskesmas pembantu dan jaringannya dan
program pengadaan, peningkatan sarana dan prasarana rumah
sakit/rumah sakit jiwa/rumah sakit paru-paru/rumah sakit mata.
56
3.5 Telaah Visi, Misi dan Program Puskesmas .........
Visi dan Misi dari Puskesmas ........ sejalan dengan visi dan
Misi Dinas Kesehatan Kota ........, pembangunan kesehatan di
Kota ........ sangatlah penting dalam rangka untuk meningkatkan
derajat kesehatan masyarakat Kota ........ yang optimal, dan
untuk mencapai keinginan tersebut diperlukan visi dan misi
dalam pembangunan kesehatan di Kota .........
Adapun Visi dan Misi dari Puskesmas ........ adalah Sebagai

berikut :
1. Visi
Terwujudnya Pelayanan Kesehatan yang Bermutu dan
Bermartabat di ........ serta terkemuka di Kalimantan Selatan
tahun 2026.
2. Misi
Untuk mewujudkan visi yang ingin dicapai tersubut
dilakukan melalui beberapa misi yang akan dilaksanakan oleh
Puskesmas ........ yang terdiri dari :
a. Memenuhi pengembangan SDM yang ikhlas dan
berdedikasi serta bermutu dalam pelayanan Kesehatan
yang bermutu, merata, terjangkau dan berkeadilan.
b. Membangun profesionalisme dan memberikan pelayanan
kesehatan yang optimal baik individu, keluarga dan
masyarakat.
c. Mendorong kemandirian perilaku sehat bagi bagi
masyarakat serta meningkatkan peran aktif masyarakat
mewujudkan lingkungan yang sehat.
d. Membangun karakter dan menanamkan nilai nilai
organisasi pada seluruh staf puskesmas dan jajarannya.
Untuk mencapai visi dan misi tersebut, Puskesmas ........

menetapkan kebijakan mutu sebagai berikut :
1. Mengutamakan pelayanan kepada masyarakat;
2. Memberikan pelayanan kesehatan yang berkualitas, aman,
57
cepat, tepat dan nyaman pada masyarakat sesuai dengan
standar;
1. Mengutamakan keamanan dan keselamatan pasien dan
petugas;
2. Meningkatkan kompetensi petugas;
3. Menerapkan sitem manajemen mutu akreditasi.
Visi , misi dan kebijakan mutu yang telah ditetapkan
diharapkan mampu untuk memenuhi tujuan dari pelayanan
kesehatan yang dilaksanakan di puskesmas.
Puskesmas ........ juga menerapkan nilai-nilai organisasi in
yaitu “THE WINNERS “ dengan penjelasan :
1. TogeTHErness yang berarti bersama-sama dalam
pelaksanaan pembanguan kesehatan di Kota ........,
2. Wise yang berarti Bijaksana dalam berbuat dan bekerja di
dalam melaksanakan tugas,
3. Integrity yang berarti mempunyai tanggung jawab yang tinggi
dalam bertugas yang diemban atau diberikan,
4. Norm yang berarti bekerja dengan norma-norma dan aturan

yang berlaku,
5. Non Discrimination yang berarti tidak membeda-bedakan
pelayanan yang diberikan pada terhadap masyarakat,
6. Energic yang berarti selalu bersemangat dalam bertugas dan
memberikan pelayanan pada masyarakat,
7. Responsive yang berarti cepat tanggap dalam menghadapi
masalah, memberikan pelayanan pada masyarakat,
8. Safety yang berarti mengutamakan keamanan dan
keselamatan petugas dan pasien dalam memberikan
pelayanan.
Untuk mengimplementasikan visi dan misi tentunya
diperlukan suatu kegiatan-kegiatan yang disusun dalam suatu
program. Program-program yang telah ditetapkan dan
dilaksanakan harus dintegrasikan dengan Program Indonesia
Sehat dengan Pendekatan Keluarga (PIS-PK). Pendekatan PIS-PK
ini merupakan salah satu cara puskesmas mengintegrasikan
58
program untuk meningkatkan jangkauan sasaran dan
mendekatkan akses pelayanan kesehatan diwilayah kerja dengan
mendatangi keluarga.
3.5. Penetapan Isu-isu Strategis

Penetapan issue strategis mengacu pada issue strategis
nasional pada RPJMN 2020-2024, isue strategis kota ........ yakni
ertuang dalam RPJMD kota ........ 2021-2026 dalam misi ke 2
yakni meningkatkan derajat Kesehatan dan Pendidikan
Masyarakat untuk peningkatan kualitas sumber daya manusia.
Serta issue internasional berdasarkan SDG’s, Revolusi industry
4.0 dan perubahan iklm global.
Analisis isu-isu strategis merupakan bagian penting dan
sangat menentukan dalam proses penyusunan rencana
pembangunan daerah untuk melengkapi tahapan-tahapan yang
telah dilakukan sebelumnya. Identifikasi isu yang tepat dan
bersifat strategis meningkatkan akseptabilitas prioritas
pembangunan, dapat dioperasionalkan dan secara moral serta
etika birokratis dapat dipertanggungjawabkan. Perencanaan
pembangunan antara lain dimaksudkan agar layanan yang
dijalankan perangkat daerah senantiasa mampu menyelaraskan
diri dengan lingkungan dan aspirasi pengguna layanan. Oleh
karena itu, perhatian kepada mandat dari masyarakat dan
lingkungan eksternalnya merupakan perencanaan dari luar ke
dalam yang tidak boleh diabaikan.
Isu-isu strategis berdasarkan tugas dan fungsi perangkat

daerah adalah kondisi atau hal yang harus diperhatikan atau
dikedepankan dalam perencanaan pembangunan karena
dampaknya yang signifikan bagi perangkat daerah di masa
mendatang. Suatu kondisi/kejadian yang menjadi isu strategis
adalah keadaan yang apabila tidak diantisipasi, akan
menimbulkan kerugian yang yang lebih besar atau sebaliknya,
dalam hal tidak dimanfaatkan, akan menghilangkan peluang
59
untuk meningkatkan layanan kepada masyarakat dalam jangka
panjang.
Selama periode 2021-2026, Puskesmas ........ dituntut lebih
responsif, kreatif dan inovatif dalam menghadapi perubahan-
perubahan baik di tingkat lokal, regional dan nasional, maupun
internasional. Perencanaan pembangunan hendaknya selalu
memperhatikan isu-isu dan permasalahan yang mungkin dihadapi
ke depan oleh masyarakat sehingga arah pelaksanaan pembangunan
menjadi lebih tepat sasaran. Untuk itu, perlu diantisipasi dengan
perencanaan yang matang dan komprehensif sehingga arah
pembangunan sesuai dengan tujuan pembangunan daerah.
Memperhatikan isu–isu dan permasalahan pembangunan yang
dihadapi diharapkan kualitas penyelenggaraan pemerintahan
menuju good governance and clean government sehingga akan
berdampak pada kualitas pembangunan daerah. Berkaitan dengan
isu-isu dan masalah pembangunan yang akan dihadapi Kota ........
pada tahun 2021-2026 tidak bisa dilepaskan dengan permasalahan
dan isu pembangunan provinsi dan nasional. Secara umum, isu-isu
yang menjadi landasan dalam perumusan strategi dalam
penyusunan program dan kegiatan dalam periode 2021-2026 adalah
sebagai berikut:
1. AKI
Kematian ibu merupakan hasil dari interaksi berbagai aspek, baik

aspek klinik, aspek sistem pelayanan maupun faktor-faktor non-
kesehatan yang mempengaruhi pemberian pelayanan secara
optimal.
Cakupan hasil angka kematian ibu di Puskesmas ........ Tahun

2020 adalah 1 kasus
Beberapa masalah dalam upaya penurunan kematian ibu
adalah :
 Masih kurang optimalnya akses pelayanan, kualitas pelayanan

kesehatan ibu, penanganan persalinan yang adekuat dan
penatalaksanaan awal kegawat daruratan kesehatan ibu dan
neonatal di tingkat dasar dan rujukan
60
 Rendahnya pengetahuan dan kesadaran masyarakat tentang
kesehatan ibu yang menyebabkan 2 dari 3 terlambat diantaranya
keterlambatan mengenali tanda bahaya karena tidak mengetahui
kehamilannya berisiko tinggi, terlambat mencapai fasilitas
kesehatan karena masalah tradisi/kepercayaan dalam keluarga
sehingga terlambat mengambil keputusan.
 Masih rendahnya status kesehatan, pendidikan kesehatan
reproduksi dan gizi wanita dan remaja sehingga mutu kesehatan ibu
sebelum dan saat hamil tidak optimal.
 Masih rendahnya sosial ekonomi budaya masyarakat, sehingga

masih ada pertolongan oleh DK ( Dukun Kampung )
Upaya penurunan jumlah kematian ibu di Wilayah kerja
Puskesmas ........ telah dilaksanakan berbagai upaya yaitu:
1. Peningkatan cakupan dan akses pelayanan kesehatan ibu yang
komprehensif dan berkualitas
- Antenatal Care Terpadu
- Asuhan Persalinan Normal di fasilitas kesehatan
- Pelayanan KB Paska Persalinan
- Skrining/Deteksi dini resiko tinggi pada ibu hamil, ibu bersalin dan
ibu nifas
- Homecare/kunjungan rumah padaibu hamil, ibu bersalin dan ibu
nifas
- Penanganan komplikasi obsteri yang adekuat
- Pelaksanaan PERDA KIBBLA
- Konseling pada ibu hamil dengan Made in1000
2. Meningkatkan kemitraan lintas sektor dan lintas program
- Kemitraan dengan TNI/POLRI, Kemenag, BKBPMP
- Pendampingan LP/LS pada ibu hamil/bersalin/nifas berisiko
- Kemitraan DK
3. Pemberdayaan keluarga dan masyarakat
- Pelaksanaan Kelas Ibu Hamil
- P4K
4. Peningkatan surveilans dan informasi KIA
- Penerapan Buku KIA
- Audit Maternal Perinatal
61
- PWS KIA
- Bimbingan, monitoring dan evaluasi program
Dalam pelaksanaannya, diketahui bahwa sebenarnya perlu
keterlibatan berbagai pihak untuk mencapai tujuan penurunan
jumlah kematian ibu.
Pemahaman masyarakat, bahwa kehamilan bukan hanya urusan
suami-istri, tetapi juga ada keterlibatan dan peran keluarga,
masyarakat, juga pemerintah untuk memastikan kehamilan berjalan
dengan sehat. Selain itu, sudah semestinya kehamilan dipandang
bukan sekedar sebagai sesuatu yang alamiah, melainkan sesuatu
yang istimewa, sehingga memerlukan perhatian semua pihak karena
merupakan awal pembentukan generasi emas di masa akan datang.
Komunikasi, Informasi, juga Edukasi (KIE) kepada masyarakat untuk
mengubah paradigma tentang kehamilan, dari paradigma lama
menjadi paradigma baru. untuk mencegah 3 T (Terlambat dalam
mencapai fasilitas; Terlambat mendapatkan pertolongan,
dan Terlambat mengenali tanda bahaya kehamilan dan persalinan)
dan 4 T (Terlalu muda; Terlalu tua; Terlalu sering melahirkan;
dan Terlalu banyak) sebagai faktor yang berpengaruh dalam
menyebabkan tingginya jumlah kematian ibu di Kota .........
2. Angka Kematian Bayi
Angka Kematian Bayi (AKB) mencerminkan derajat kesehatan
masyarakat yang sekaligus juga mencerminkan umur harapan hidup pada
saat lahir. AKB yaitu jumlah kematian bayi (usia 0-11 bulan) per 1.000
kelahiran hidup. Capaian Kinerja Indikator Angka Kematian Bayi (AKB)
pada tahun 2020 adalah 0 kasus
Kegiatan yang sudah dilakukan pada tahun 2020 untuk mendukung

capaian Angka Kematian bayi adalah sebagai berikut:
a. Terlaksananya Workshop Manajemen BBLR dan Asfiksia Bayi Baru
Lahir bagi petugas;
b. Terlaksananya Kegiatan Peningkatan Pengetahuan Kader Posyandu
Tentang Pelayanan Bayi Baru Lahir,Bayi dan Anak Balita melalui
buku KIA; dan
c. Terlaksananya Kegiatan Peningkatan Kapasitas Petugas Tentang
Pelayanan Bayi Baru Lahir,Bayi dan Anak Balita melalui Buku KIA.
62
3. Prevalensi stunting
Stunting (pendek dan sangat pendek) pada anak baduta (bawah dua
tahun) menunjukkan persentase banyaknya anak baduta (bawah dua
tahun) yang mengalami stunting (tumbuh pendek dan sangat pendek)
dibandingkan dengan jumlah keseluruhan anak baduta (bawah dua tahun)
pada tahun yang sama.
Faktor utama masalah stunting disebabkan oleh karena:
a. Kurangnya asupan gizi sejak janin masih dalam kandungan (masa
kehamilan), baru lahir, sampai anak berusia dua tahun;
b. Riwayat Ibu hamil KEK (kurang energi kronis);
c. Ibu hamil Anemia;
d. Anemia pada waktu remaja;
e. Anak tidak mendapatkan ASI Eksklusif;
f. Infeksi kecacingan pada anak;
g. Pola asuh orang tua;
h. Faktor sosial ekonomi keluarga; dan
i. Sanitasi dan air bersih.
j. Adanya pandemic pada tahun 2020 yang menyebabkan kegiatan
posyandu dilakukan dengan kunjungan kerumah rumah oleh kader.
Karena kondisi ini kader hanya membawa perlengkapan yang
menungkinkan dibawa dan ringan sehingga besar kemungkinan salah
dalam pengukuran, selain itu kondisi sarpras yang rusak akibat dibawa
kemana mana juga memungkinkan salah dalam pengukuran.
4.Pencapaian SPM yang belum optimal

Pencapaian SPM Dinas Kesehatan Kota ........ Tahun 2020 masih
terdapat 5 indikator yang berada dibawah 100% yaitu pelayanan
kesehatan usia produktif, pelayanan kesehatan usia lanjut,
pelayanan kesehatan penderita hipertensi, pelayanan kesehatan
orang dengan TB. Dan pelayanan kesehatan orang dengan risiko
terinfeksi HIV. Data Pencapaian SPM Dinas Kesehatan dapat
dilihat pada tabel
1. Angka Kesakitan dan Kematian Penyakit Menular dan Tidak

Menular
63
a. Meningkatnya jumlah kasus penyakit menular TB Paru
perlu adanya keterlibatan lintas sektor seperti kelurahan
maupun kecamatan.
b. Angka kesakitan Demam Berdarah masih ada, karena
iklim yang tidak stabil dan curah hujan yang banyak
merupakan sarana perkembangbiakan nyamuk Aedes
aegypti serta tidak maksimalnya kegiatan Pemberantasan
Sarang Nyamuk (PSN).
c. Penemuan infeksi HIV dan AIDS tiap tahun cenderung
meningkat disebabkan upaya penemuan dan pencarian
kasus yang semakin intensif melalui VCT di Rumah Sakit.
d. Penyakit tidak menular (penyakit degenaratif) juga
menjadi masalah kesehatan dam salah satu penyebab
kematian diantaranya adalah Diabetes melitus (DM),
kardiovaskuler kematian diantaranya adalah kanker
(keganasan) cenderung meningkat, hal ini disebabkan pola
hidup masyarakat yang sudah berubah. Upaya yang
dilakukan adalah perlu peningkatan upaya preventif dan
promotive seiring dengan upaya kuratif dan rehabiliatif.
e. Angka harapan Hidup kota ........ 63,5
2. Ketenagaan
Jumlah dan jenis tenaga kesehatan terus meningkat,
namun kebutuhan dan pemerataan distribusi belum
terpenuhi. Kualitas tenaga juga masih rendah. Masalah
kurangnya tenaga kesehatan baik jumlah, jenis dan distribusi
menimbulkan dampak terhadap rendahnya akses masyakat
terhadap pelayanan kesehatan yang berkualitas.
64
65
BAB IV
TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH PUSKESMAS
4.1 Tujuan dan sasaran
Tujuan adalah pernyataan-pernyataan tentang hal-hal yang

perlu dilakukan untuk mencapai visi, melaksanakan misi dengan
menjawab isu strategis daerah dan permasalahan pembangunan
daerah. Tujuan dan sasaran jangka menengah yang dituangkan
dalam dokumen Rencana Strategis Puskesmas ........ merupakan
penjabaran dari tujuan dan sasaran yang tertuang dalam dokumen
Rencana Strategis Dinas Kesehatan yang merupakan penjabaran dari
tujuan dan sasaran yang tertuang dalam dokumen Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota ........ Tahun 2021-
2026. Hal ini dilakukan untuk menjamin agenda-agenda yang
dituangkan dalam RPJMD Kota ........ Tahun 2021-2026 secara
otomatis menjadi beban kerja dan tanggung jawab Dinas Kesehatan
dan UPT nya dalam hal ini adalah puskesmas melalui rancangan
pelaksanaan program dan kegiatan yang terukur pencapaian
kinerjanya.
Sesuai dengan tugas dan fungsinya, urusan kewenangan yang
dilaksanakan oleh Dinas Kesehatan adalah urusan pemerintahan di
bidang kesehatan. Mendasarkan pada RPJMD Kota ........ Tahun
2021-2026, tujuan dan sasaran jangka menengah Dinas Kesehatan
tercantum pada misi kedua yaitu “Meningkatkan derajat Kesehatan
dan Pendidikan masyarakat untuk peningkatan kualitas sumber
daya manusia”. Sesuai dengan misi tersebut, maka ditetapkan
tujuan pembangunan daerah yang berkaitan langsung dengan Dinas
Kesehatan yaitu “Terwujudnya sumber daya manusia yang cerdas,
sehat dan berdaya saing”. Adapun sasaran dalam tujuan-tujuan
tersebut yang berkaitan secara langsung dengan Dinas Kesehatan
adalah sebagai berikut:
a. Peningkatan tata kelola pemerintahan yang baik, bersih dan
inovatif dengan sasaran Meningkatnya akuntabilitas kinerja dan
keuangan puskesmas
66
b. Peningkatan derajat kesehatan masyarakat dengan sasaran
Meningkatnya kesehatan ibu, anak dan gizi masyarakat
c. Peningkatan pencegahan dan pengendalian penyakit serta
pengelolaan kedaruratan dengan sasaran Meningkatnya
pencegahan dan pengendalian penyakit serta pengelolaan
kedaruratan
d. Penguatan pelayanan kesehatan dasar dan rujukan dengan
sasaran Penguatan pelayanan kesehatan dasar dan rujukan
dan Terjaminnya pembiayaan kesehatan
e. Peningkatan sumber daya manusia kesehatan dengan
sasaran Meningkatnya sumber daya manusia kesehatan
(diambil dari TC 25 )
67
BAB V
STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
Strategi merupakan rangkaian tahapan atau langkah-langkah yang

berisikan grand design perencanaan pembangunan dalam upaya
untuk mewujudkan tujuan dan sasaran pembangunan daerah yang
telah ditetapkan. Sebagai salah satu rujukan penting dalam
perencanaan pembangunan daerah, rumusan strategi akan
mengimplementasikan bagaiamana sasaran pembangunan akan
dicapai dengan serangkaian arah kebijakan dari pemangku
kepentingan. Oleh karena itu, strategi diturunkan dalam sejumlah
arah kebijakan dan program pembangunan operasional dari upaya-
upaya nyata dalam mewujudkan visi pembangunan daerah.
Sementara itu, arah kebijakan merupakan suatu bentuk konkrit dari
usaha pelaksanaan perencanaan pembangunan yang memberikan
arahan dan panduan kepada pemerintah daerah agar lebih optimal
dalam menentukan dan mencapai tujuan. Selain itu, arah kebijakan
pembangunan daerah juga merupakan pedoman untuk menentukan
tahapan pembangunan selama lima tahun periode kepala daerah dan
wakil kepala daerah guna mencapai sasaran RPJMD secara
bertahap.
Strategi dan arah kebijakan yang ditetapkan merupakan rumusan

perencanaan komprehensif tentang bagaimana Dinas Kesehatan
melakukan upaya untuk mencapai visi, misi, tujuan, dan sasaran
target kinerja yang dibebankan dalam RPJMD Kota ........ 2021-2026
secara efektif dan efisien. Strategi dan arah kebijakan Dinas
Kesehatan selanjutnya dituangkan secara lebih rinci sesuai dengan
sasaran yang akan dicapai yaitu sebagai berikut
a. Penguatan pelayanan kesehatan melalui pendekatan siklus hidup
b. Penguatan layanan kesehatan untuk UKM dan UKP
c. Penyediaan layanan kesehatan untuk UKM dan UKP rujukan
d. Penyediaan operasional layanan Puskesmas
68
e. Penguatan layanan penunjang Puskesmas
f. Penyediaan layanan BLUD dan penunjang pelayanan
69
BAB VI
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN
Program adalah bentuk instrument kebijakan yang berisi satu

atau lebih kegiatan yang dilaksanakan oleh Puskesmas atau
masyarakat, yang dikoordanasikan oleh Dinas Kesehatan untuk
mencapai sasaran dan tujuan pembangunan daerah, untuk
mendapatkan hasil yang dilaksanakan dan dijabarkan dalam
beberapa kegiatan dengan menggunakan sumber daya yang
disediakan untuk mencapai hasil yang terukur, pada Puskesmas
terdapat program yang merupakan kegiatan untuk belanja rutin dan
program yang menjadi prioritas urusan wajib.
Adapun Program Puskesmas Tahun 2021 s/d 2026 adalah berikut:
1. Program Pemenuhan Upaya Kesehatan Perorangan dan Upaya
Kesehatan Masyarakat
2. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Manusia
Kesehatan
3. Program Pemberdayaan Masyarakat Bidang Kesehatan
4. Program Sediaan Farmasi, Alat Kesehatan Dan Makanan
Minuman
Kegiatan adalah bagian dari program yang dilaksanakan oleh

Puskesmas sebagai bagian dari pencapaian sasaran terukur pada
suatu program, dan terdiri dari sekumpulan Tindakan pengerahan
sumber daya baik yang berupa personil (sumber daya manusia),
barang modal termasuk peralatan, teknologi dana dan lain
sebagainya, Kesemuanya itu merupakan masukan (input) yang
menghasilkan keluaran (output) dalam bentuk barang/jasa. Untuk
melaksanakan kebijakan yang merupakan kebijakan yang
merupakan perwujudan visi misi dalam mencapai tujuan dan
sasaran program yang menjadi prioritas urusan wajib/belanja
langsung di Puskesmas, ditetapkan melalui kegiatan tahun 2021 s/d
2026 sebagai berikut:
68
1.2.1 Program Kegiatan yang mendukung Rencana Strategis
Puskesmas
1. Program Pemenuhan Upaya Kesehatan Perorangan dan
Upaya Kesehatan Masyarakat
Kegiatan Penyediaan Layanan Kesehatan untuk UKM dan
UKP
a. Pelayanan Kesehatan Ibu Hamil
b. Pelayanan Kesehatan Ibu Bersalin
c. Pelayanan Kesehatan Bayi Baru Lahir
d. Pelayanan Kesehatan Balita
e. Pelayanan Kesehatan Pada Usia Pendidikan Dasar
f. Pelayanan Kesehatan Pada Usia Lanjut
g. Pelayanan Kesehatan Gizi Masyarakat
h. Pelayanan Kesehatan pada Usia Produktif
i. Pelayanan Kesehatan Bagi Penduduk Terdampak Krisis
Kesehatan Bencana dan/Atau Berpotensi Bencana
j. upaya pengurangan Risiko Krisis Kesehatan dan Pasca
Krisis Kesehatan
k. Investigasi awal kejadian diharapkan (Kejadian Ikutan
Pasca Imunisasi dan Pemberian Obat Massal)
l. Surveilans Kesehatan
m.Pelayanan Kesehatan Penyakit Menular dan Tidak
Menular
n. Pelayanan Kesehatan Orang Terduga TB
o. Pelayanan Kesehatan Orang dengan Resiko Terinfeksi
HIV
p. Pelayanan Kesehatan Penderita Hipertensi
q. Pelayanan Kesehatan Penderita Diabetes Melitus
r. Pelayanan Kesehatan bagi Penduduk pada kondisi
Kejadian Luar Biasa (KLB)
s. Pelayanan Kesehatan Jiwa dan NAPZA
69
t. Pelayanan Kesehatan Orang denga Gangguan Jiwa
Berat
u. Pelayanan Kesehatan Orang dengan Masalah Kesehatan
Jiwa (ODMK)
v. Peningkatan Mutu Pelayanan Kesehatan
w.Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Lingkungan
2. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Manusia

Kesehatan
Kegiatan Pengembangan Mutu dan Peningkatan

Kompetensi Teknis Sumber Daya Manusia Kesehatan
Tingkat Puskesmas
a. Pengembangan Mutu dan Peningkatan Kompetensi
Teknis sumber Daya Manusia
3. Program Pemberdayaan Masyarakat Bidang Kesehatan
Kegiatan Pelaksanaan Sehat dalam rangka Promotif
Preventif Tingkat Puskesmas
a. Penyelenggaraan promosi kesehatan dan Gerakan Hidup
Bersih dan Sehat Kegiatan Pengembangan dan
Pelaksanaan Upaya Kesehatan Bersumber Daya
Masyarakat (UKBM) Tingkat Puskesmas
b. Peningkatan Upaya Promosi, Advokasi, Kemitraan dan
Pemberdayaan Masyarakat
1.2.2 Program Kegiatan yang menunjang Rencana Strategis

Puskesmas
1. Program Pemenuhan Upaya Kesehatan Perorangan dan
Upaya Kesehatan Masyarakat
Kegiatan Penyediaan Layanan Kesehatan untuk UKM dan
UKP
a. pelayanan kesehatan tradisional,Akupuntur, Asuhan
Mandiri, dan Tradisional Lainnya
b. pelayanan kesehatan kerja dan olahraga
70
c. Jaminan Kesehatan Masyarakat
d. Pelayanan Fasilitas Kesehatan Lainnya (Laboratorium)
e. Peningkatan Mutu Pelayanan Fasilitas Kesehatan
(Laboratorium)
Kegiatan Penyediaan Fasilitas Pelayanan Kesehatan UKM

dan UKP
a. Pemeliharaan Rutin dan Berkala Alat Kesehatan/Alat
Penunjang Medik Fasilitas Pelayanan Kesehatan
b. Pengadaan Alat Kesehatan/Alat
c. Penunjang Medik Fasilitas Pelayanan Kesehatan
d. Pengadaan prasarana dan pendukung Fasilitas
kesehatan
e. Pengadaan Obat.
f. Pengadaan bahan habis pakai
g. Kegiatan Penyelenggaraan Sistem Informasi Kesehatan
Secara Terintegritasi
h. Pengelola Data dan Informasi Kesehatan
Kegiatan Pengembangan Mutu dan Peningkatan

Kompetensi Teknis Sumber Daya Manusia Kesehatan
Tingkat Puskesmas
a. Pengembangan Mutu dan Peningkatan Kompetensi
Teknis Sumber Daya Manusia
Kegiatan Perencanaan Kebutuhan dan Pendayagunaan

Sumber Daya Manusia Kesehatan untuk UKP dan UKM
a. Pemenuhan Kebutuhan Sumber Daya Manusia
Kesehatan sesuai Standar
b. Pembinaan dan Pengawasan Sumber Daya Manusia
Kesehatan
2. Program Penunjang Urusan Administrasi

Kegiatan Administrasi adalah :
71
a. Penyediaan Peralataan dan Perlengkapan Kantor
b. Penyediaan Peralatan Rumah Tangga
c. Penyediaan Bahan Logistik Kantor
d. Penyediaan Barang dan Penggadaan
e. Penyediaan Komponen Intalasi Listrik/Penerangan
Bangunan Kantor
72
BAB VI
PENUTUP
Keberhasilan pembangunan kesehatan tidak semata-mata

ditentukan oleh hasil kerja keras sektor kesehatan, tetapi sangat
dipengaruhi oleh hasil kerja serta kontribusi positif berbagai sektor
pembangunan lainnya. Penyusunan Renstra Puskesmas yang pada
hakekatnya merupakan rencana capaian kinerja dalam kurun waktu
5 (lima) tahun ini disusun dengan memperhatikan program dan
kegiatan yang mengacu pada Rencana Pembangunan Daerah
(RPJMD) Kota ........
Sesuai dengan RPJMD Kota ........ Penyelenggaraan
pembangunan kesehatan ditujukan untuk menciptakan dan
mendukung Visi RPJMD Kota ........ “........ Baiman dan Lebih
Bermartabat” Visi di atas dilandasi pemikiran bahwa Kota ........
harus menjadi kota yang maju dan layak huni sejajar dengan kota-
kota lain di Indonesia Keinginan tersebut diwujudkan dengan dasar
pengembangan budaya lokal berbasis sungai yang secara tradisional
telah menjadi urat nadi kehidupan masyarakat. Sungai harus
dipandang sebagai pangkal tolak bagaimana Kota ........ akan
dikembangkan di masa mendatang. Sebagai kota yang dikenal
dengan Kota Seribu Sungai, maka sungai harus menjadi basis utama
dalam menciptakan ........ sebagai kota yang bertakwa, aman, indah,
maju, amanah dan nyaman. Sebagai perwujudan masyarakat yang
beriman, harus mempunyai keyakinan bahwa semua agama bisa
tumbuh dan hidup rukun di Kota .........
Disamping itu keberhasilan pembangunan kesehatan di
Kota ........, sangat ditentukan oleh kualitas sumber daya manusia,
peran serta masyarakat dan dunia usaha sebagai pelaku
pembangunan kesehatan secara keseluruhan. Oleh karena itu
peningkatan kualitas sumber daya manusia di daerah merupakan
prioritas yang harus segera dikembangkan dalam pelaksanaan
73
pembangunan kesehatan. Di sisi lain keberhasilan pembangunan
kesehatan yang diharapkan menghasilkan tingkat pencapaian yang
setinggi-tingginya, akan terpulang kepada komitmen dan kemauan
semua pelaku upaya kesehatan diberbagai tingkat, yang didukung
peran serta masyarakat termasuk swasta dan Lembaga Sosial
Masyarakat yang ada di Kota ........ serta komitmen politis yang tinggi
dari Pemerintah Daerah. Oleh karena itu sebagai pelaku
pembangunan kesehatan, seluruh tenaga kesehatan yang ada di
Kota ........ diharapkan dapat memahami secara sungguh-sungguh
Renstra ini, sehingga penyelenggaraan pembangunan kesehatan
yang dilaksanakan dapat mempercepat terwujudnya visi tersebut.
Kami haturkan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada semua
pihak yang terkait dalam penyusunan Rencana Strategis Dinas
Kesehatan Kota ........ 2016-2021.
Demikian Renstra ini disusun semoga dapat dijadikan acuan
bagi seluruh pemangku kepentingan terkait, sehingga diharapkan
dapat tercapai tujuan pembangunan daerah Kota .........
........, 2021
Kepala Puskesmas ........
...............................
NIP. ...........................................
..
74

1.1.1.3 Renstra Puskesmas

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

1.1.1.3 Renstra Puskesmas

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Daftar Isi

KATA PENGANTAR ………………………………………………………….

1.1 Latar Belakang

Pembangunan kesehatan pada hakikatnya adalah upaya

Renstra atau rencana strategi merupakan suatu proses

1.2 Landasan Hukum

1.3 Maksud dan Tujuan

1.4 Sistematika Penulisan

Bab II GAMBARAN PELAYANAN PUSKESMAS ........

Bab III PERMASALAH ISU–ISU STRATEGIS

TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH PUSKESMAS

Bab V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Bab VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN UPAYA KESEHATAN

BAB VII PENUTUP

Wilayah kerja Puskesmas ........ berada di sebelah barat dari

1. Kelurahan Kuin Cerucuk dengan 3 RW/43 RT (luas 1,66 km²)

Jumlah KK wilayah Puskesmas ........

No. Kelurahan Kepala Keluarga Rukun Tetangga

1.1 Sarana dan Prasarana

No Kelurahan Jumlah Posyandu

Jumlah seluruh tenaga yang ada pada Puskesmas ........

Pendidikan Status Lokasi

Adapun daftar peralatan kesehatan yang dimiliki oleh

2.1 Tugas, Fungsi dan struktur organisasi Puskesmas

2.1.1 Tugas Pokok dan Fungsi Puskesmas ........

Dalam Keputusan Peraturan Menteri Kesehatan Republik

2.1.2 Struktur Organisasi Puskesmas

Sebelum penerapan Badan Layanan Umum Daerah (BLUD),

Puskesmas bertanggung jawab menyelenggarakan upaya kesehatan

1. Upaya Kesehatan masyarakat esensial, meliputi :

2.3. Kinerja Pelayanan Kesehatan Pada Puskesmas ........

IV. Pelayanan Kesehatan Balita 100% 2874 Balita 10.40 35.2%

V. Pelayanan Kesehatan Pada Usia 100% 3210 Anak 2966 92.4%

VI. Pelayanan Kesehatan Pada Usia 100% 27.254 7.809 28.7%

IX. Pelayanan Kesehatan Penderita 100% 779 790 101.4

X. Pelayanan Kesehatan Orang Dengan 100% 184 Orang 299 162.5

XI. Pelayanan Kesehatan Orang 100% 713 TB 91 12.8a

XII Pelayanan Kesehatan Orang dengan 100% NT Orang 200 100%

B Promosi Kesehatan kepada masyarakat

C Pengembangan Kelurahan Siaga Aktif 3 3 100

D Tingkat Kemandirian Posyandu

B Hygiene dan Sanitasi Makanan & Minuman

C Penyehatan Tempat Pembangunan

D Penyehatan Lingk Pemukiman dan JAGA

E Pengawasan Sanitasi TTTU

F Pengamanan Tempat Pengolahan

C Upaya Kes Balita dan Anak Pra Sekolah

D Upaya Kes Anak Usia Sekolah & Remaja

1. Penemuan Kasus Diare di Puskesmas

1. Penemuan Kasus Pnemonia dan 276 53 19,57

3 Demam Berdarah Dengue (DBD) *)

4 Pencegahan dan Penanggulangan PMS

Pencegahan dan Penanggulangan Rabies

6 Pencegahan dan Penanggulangan

UPAYA PENCEGAHAN DAN

1 Upaya Kesehatan Usia Lanjut

2 Upaya Kes Mata/Pencegahan Kebutaan

4 Upaya Kesehatan Gigi dan Mulut

5 Perawatan Kesehatan Masyarakat

6 Bina Kesehatan Tradisional

7 Bina Kesehatan Kerja

8 Kes Olah Raga

9 Pelayanan Penyakit Tidak Menular