Sejarah Perkembangan Hukum Ekonomi Internasional

Sumber : Adolf, Huala. 2003.

 Hukum Ekonomi Internasional 
. Jakarta : Rajawali Pers
Oleh : Udi Usodo (0612011277)Fakultas Hukum, Universitas Lampung
A. Sebelum Perang Dunia II
Menurut
Verlorent van Themaat 
, hukum ekonomi internasional berkembang   p a d a a b a d 2 1 . K l a u s u l - k l a u s u l
“most-favoured-nation
” (MFN) treatment dan
“resiprositas”
( t i m b a l b a l i k ) s u d a h p u l a d i k e n a l . K l a u s u l M F N p e r t a m a y a n g didasarkan
pada suatu perjanjian yang ditandatangani oleh Inggris dan Burgundy pada 17 Agustus 1417.
Di abad ini prinsip-prinsip hukum laut turut pula memberisumbangan penting sebagai
cikal bakal lahirnya hukum ekonomi internasional, misalnya prinsip kebebasan
berlayar 
(freedom navigation)
dan prinsip kebebasanmenangkap ikan di laut lepas. Selain itu juga ada prinsip
cabotage
, prinsip inimerupakan hak bagi negara pantai untuk membolehkan atau tidak,
kapal asing berlayar mengangkut barang.P a d a m a s a i n i h u k u m e k o n o m i
internasional umumnya yang berupa klausul-klausul MFN tertuang
d a l a m b e n t u k p e r j a n j i a n - p e r j a n j i a n b i l a t e r a l m e n g e n a i  perdagangan dan
navigasi.Pada tahun 1914 gambaranya telah berubah, campur tangan negara mulai
tampak.Ditandai pula dengan upaya-upaya Liga Bangsa-Bangsa (LBB) melakukan studi-
studi ekstensif mengenai klausul-klausul MFN dan masalah-masalah perdaganganlainya.
Antara lain studi terhadap klausul yang termuat pada suatu konvensi yangd i t a n d a t a n g a n i
pada tanggal 5 Juli 1980 mengenai publikasi tarif-tarif cukai (
customs tariffs
).L B B j u g a m e n s p o n s o r i s t u d i - s t u d i m e n g e n a i f o r m a l i t a s -
formalitas pajak (
customs)
d i a n t a r a t a h u n 1 9 2 3 d a n 1 9 3 6 . P r i n s i p - p r i n s i p y a n g d i b a h a s d a l a m studi-
studi ini kemudian menjadi landasan bagi perjanjian-perjanjian
ekonomiinternasional setelah Perang Dunia II, misalkan
General Agreement on Tariffs and Trade
(GATT)
B. Pasca Perang Dunia II:
 Bretton Woods System
Pada waktu berlangsungnya Perang Dunia II, negara-negara sekutu
khususnyaA m e r i k a S e r i k a t d a n I n g g r i s , m e m p r a k a r s a i p e m b e n t u k a n
lembaga-lembagae k o n o m i i n t e r n a s i o n a l g u n a m e n g i s i t u j u a a n
kebijakan perekonomian
 
internasional. Tujuan itu melahirkan diselenggarakanya konferensi
 Bretton Woods
(1944) dan pendirian
 International Monetary Fund 
(IMF) dan
International Bank  For Reconstuction and Development 
(IBRD).S e t e l a h b e r d i r i n y a P B B t a h u n 1 9 4 5 , s a l a h s a t u t i n d a k a n
p e r t a m a n y a a d a l a h mempersiapkan konferensi yang bertugas merancang suatu
Piagam OrganisasiPerdagangan Internasional (
 International Trade Organization / 
ITO), piagam ini pun berhasil disahkan di Havana pada 1948, namun tidak berlaku karena
KongresAmerika Serikat tidak menyetujuinya.Pada masa ini juga telah dirundingkan
mengenai pembentukan GATT, namunk e t i k a I T O g a g a l , G A T T
k e m u d i a n d i j a d i k a n s e b a g a i s u a t u o r g a n i s a s i internasional yang
diberlakukan dengan
 Protocol of Provisional Application
yangditandatangani pada 1947, dengan ini GATT merupakan perjanjian internasionalyang
mengikat. Namun pada kenyataanya GATT sendiri tidak memenuhi syarat s e b a g i
suatu organisasi. Begitu pula denganm
P r o t o k o l o f P r o v o s i o n a l    Application
yang dalam ketentuan-ketentuanya terdapat ketidaksesuaian dengan ketentuan
dalam GATT.Lembaga-lembaga ekonomi internasional dalam bidang uang dan perdagangan
iniyaitu IMF dan IBRD serta GATT dianggap sebagai pembentuk  
 Bretton WoodsSystem
.P a d a t a h u n 1 9 6 0 t e l a h l a h i r  
Organization for Economic Cooperation and   Development 
(OECD) guna mengelola bantuan Marshall Plan.
D a l a m  perkembanganya, oleh AS diperluas mencaku rekonstruksi atas eropa
setelahP e r a n g D u n i a I I . D a l a m d e w a s a i n i m a l a h m e m a i n k a n p e r a n
penting gunamembahas dan merumuskan prinsip-prinsip tindakan
n e g a r a m a j u d a l a m transaksi ekonomi internasional. Keanggotaan OECD
mencakup negara-negaraindustri seperti Jepang, negara-negara Eropa Barat, AS,
Kanada, Australia danSelandia Baru. Badan-Badan lain juga telah pula
diprakarsai dan dibentuk olehP B B s e h i n g g a d e w a s a i n i c u k u p b a n y a k
organisasi ekonomi internasionalmembentuk kerangka yang menjadi
l a n d a s a n d i b e n t u k n y a h u k u m e k o n o m i internasional. Dalam hal ini badan
khusus yang penting adalah
United NationsConference on Trade and Development  
( U N C T A D ) y a n g m e m a i n k a n p e r a n  penting dalam mewakili negara-negara yang
sedang berkembang.Pada mulanya
 Breeton Woods System
ini kurang mendapat sambutan dari negara-negara Eropa Timur termasuk Uni Soviet,
juga negara-negara berkembang dan miskin. Sistem ini dianggap hanya cocok untuk
negara penganut pasar bebas, dank u r a n g m e m p e r h a t i k a n k e p e n t i n g a n
d a n p e r m a s a l a h a n n e g a r a - n e g a r a  berkembang. Banyaknya kritik,
maka lahirlah UNCTAD yang berperan sebagai  juru bicara demi kepentingan negara-
negara berkembang.
 
C. Pasca Perang Dingin
Ditandai dengan adanya perubahan politik dan ekonomi. Perubahan
p o l i t i k   tampak pada proses demokrasi di negara-negara Eropa Timur dan Amerika
Latin.Umumnya proses kearah demokratisasi ini baru muncul apabila ada pertumbuhan basis
ekonomi yang stabil, dan basis ekonomi yang demikian terbentuk manakalah u k u m
ekonomi internasional dapat menciptakan suatu pasar terbuka
d a n kompetitif.Peran hukum ekonomi internasional di masa ini ditandai dengan
kecenderungan-kecenderungan sbb:a . S e m a k i n b e r p e r a n y a o r g a n i s a s i -
o r g a n i s a s i i n t e r n a s i o n a l y a n g m e l a h i r k a n  perjanjian-perjanjian
internasional guna mengatur kegiatan-kegiatan ekonomiinternasional  b . S e i r i n g
dengan semakin kompleksnya hubungan-hubunga atau
t r a n s a k s i ekonomi internasional dewasa ini telah mengakibatkan semakin
kompleksnyaaturan-aturan hukum ekonomi internasional yang
mengaturnya.c . K o n s e k u e n s i l a i n d a r i s e m a k i n i n t e n s i f n y a t r a n s a k s i -
t r a n s a k s i e k o n o m i internasional telah menyebabkan timbulnya sengketa-
sengketa perdaganganantar negara. Kecenderungan ini telah melahirkan suatu
perangkat hukumekonomi internasional mengenai penyelesaian sengketa guna
mengantisipasikecenderungan-kecenderunga tersebut.d . B e r k a i t a n d e n g a n
k e d u d u k a n h u k u m e k o n o m i i n t e r n a s i o a n l d a l a m t a t a n a n hukum nasional di
negara-negara di dunia. Fenomena yang muncul adalahnegara-negara mau tidak
mau memaksakan diri untuk menyesuaikan hukum nasionalnya dengan aturan-aturan
hukum ekonomi internasional