Kajian Strategi Pengembangan Destinasi Unggulan Dan Desa Wisata Di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung1

Kata Pengantar
Dalam rangka mendorong pembangunan kepariwisataan sebagai sektor unggulan daerah, maka
dilaksanakan kegiatan penyusunan “Kajian Strategi Pengembangan Destinasi Unggulan dan Desa
Wisata di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung.” Kegiatan ini dilaksanakan oleh Badan Perencanaan
Pembangunan Daerah (BAPPEDA) dan Statistik, bekerja sama dengan United Nations Development
Programme (UNDP) serta Pusat Perencanaan dan Pengembangan Kepariwisataan (P-P2Par) Institut
Teknologi Bandung, yang didukung oleh Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Kepulauan
Bangka Belitung.
Tahapan pelaksanaan kegiatan saat ini berupa penyusunan Laporan Draft Akhir yang terdiri dari 6
(enam) bab, meliputi: (1) Pendahuluan, (2) Kajian Konsep Sustainable Management Approach for
Regional Tourism (SMART), (3) Kajian Kebijakan Pengembangan Kepariwisataan Provinsi Kepulauan
Bangka Belitung, (4) Perkembangan Kepariwisataan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, (5)
Penilaian Daya Tarik Wisata Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, dan (6) Strategi Umum
Pengembangan Destinasi Unggulan dan Desa Wisata Provinsi Kepulauan Bangka Belitung. Fokus dari
kegiatan tahap ini adalah menghasilkan strategi pengembangan destinasi unggulan dan desa wisata
di Bangka Belitung. Penyusunan Laporan Draft Akhir ini dilakukan dengan sebaik-baiknya agar sesuai
dengan tujuan dan sasaran yang diharapkan. Namun demikian, saran dan kritik yang membangun
sangat diharapkan untuk perbaikan masa yang akan datang.
Akhirnya, disampaikan terima kasih kepada berbagai pihak yang telah membantu dalam penyusunan
laporan ini. Semoga dapat bermanfaat dan dapat memberikan kontribusi nyata bagi pembangunan
kepariwisataan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung.
Januari, 2013
Tim Penyusun
i
Kajian Strategi Pengembangan Destinasi Unggulan dan Desa Wisata di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
Daftar Isi
KATA PENGANTAR.......................................................................................................... i
DAFTAR ISI ..................................................................................................................... ii
DAFTAR TABEL ............................................................................................................... iv
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................................... v
BAB 1 PENDAHULUAN .................................................................................................. 1-1

1.1 Latar Belakang ............................................................................................. 1-1
1.2 Tujuan dan Sasaran ..................................................................................... 1-2
1.3 Keluaran ..................................................................................................... 1-4
1.4 Ruang Lingkup ............................................................................................. 1-4
1.4.1 Ruang Lingkup Wilayah ...................................................................... 1-4
1.4.2 Ruang Lingkup Materi ........................................................................ 1-5
1.4.3 Definisi Istilah yang Digunakan .......................................................... 1-6
1.5 Sistematika Laporan .................................................................................... 1-8
BAB 2 KAJIAN KONSEP SUISTAINABLE MANAGEMENT APPROACH FOR REGIONAL

TOURISM (SMART) ............................................................................................ 2-1
2.1 Pariwisata Berkelanjutan: Definisi dan Urgensi ........................................... 2-1
2.2 Prinsip-prinsip Pembangunan Pariwisata Berkelanjutan............................. 2-7
2.3 Pemangku Kepentingan Dalam Pembangunan Kepariwisataan
Berkelanjutan ............................................................................................... 2-3
2.4 Kegagalan dalam Penerapan Pembangunan Kepariwisataan
yang Berkelanjutan ..................................................................................... 2-4
BAB 3 POSISI KEPARIWISATAAN PROVINSI KEPULAUAN BANGKA BELITUNG .......... 3-1

3.1 Posisi Kepariwisataan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung .......... .............. 3-1
3.1.1 Posisi Kepariwisataan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
dalam Kebijakan Kepariwisataan Nasional ........................ .............. 3-1
3.1.2 Posisi Kepariwisataan dalam Kebijakan Pembangunan
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung .................................................. 3-14
3.3 Kajian Kebijakan Aspek-Aspek Pembangunan Kepariwisataan
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung............................................................ 3-16
3.2.1 Visi dan Misi Pembangunan Kepariwisataan...................................... 3-16
3.2.2 Kajian Kebijakan Perwilayahan Pariwisata ......................................... 3- 18
3.2.3 Kajian Kebijakan Pengembangan Produk Pariwisata ......................... 3-22
3.2.4 Kajian Kebijakan Pemberdayaan Masyarakat dalam Pariwisata........ 3-27
3.2.5 Kajian Kebijakan Pengembangan Pemasaran Pariwisat ..................... 3-28
3.2.6 Kajian Kebijakan Pengembangan Sumber Daya Manusia
dan Kelembagaan Kepariwisataan ..................................................... 3-30
ii | L a p o r a n D r a f t A k h i r
3.2.7 Kajian Kebijakan Pengelolaan Lingkungan dalam Mendukung

Pengembangan Kepariwisataan ......................................................... 3-31
3.2.8 Kajian Kebijakan Penguatan Budaya dalam Mendukung
Pengembangan Kepariwisataan ......................................................... 3-33
3.3 Kajian Kebijakan Pembagian Peran Pemerintah Provinsi
dan Kabupaten/Kota dalam Pengembangan Kepariwisataan ..................... 3-34
BAB 4 PERKEMBANGAN KEPARIWISATAAN PROVINSI KEPULAUAN BANGKA

BELITUNG ............................................................................................. .............. 4-1
4.1 Karakteristik Wilayah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung ......... .............. 4-1
4.1.1 Karakteristik Fisik Alam....................................................................... 4-1
4.1.2 Karakteristik Sosial Budaya ................................................................. 4-12
4.1.3 Karakteristik Perekonomian ............................................................... 4-20
4.2 Karakteristik Destinasi Pariwisata Provinsi Kepulauan Bangka Belitung ..... 4-23
4.2.1 Daya Tarik Wisata Unggulan Provinsi ................................................. 4-23
4.2.2 Desa-desa Wisata sebagai Daya Tarik Wisata Unggulan ................... 4-55
4.2.3 Fasilitas Pariwisata Provinsi Kepulauan Bangka Belitung .................. 4-79
4.2.4 Fasilitas Umum Pendukung Pariwisata Provinsi Kepulauan
Bangka Belitung ................................................................................. 4-81
4.2.5 Aksesibilitas Pendukung Pariwisata Provinsi Kepulauan
Bangka Belitung ................................................................................. 4-79
4.3 Karakteristik Pasar Wisatawan .................................................................... 4-83
4.3.1 Jumlah dan Perkembangan Wisatawan ............................................. 4-83
4.3.2 Profil Pasar Wisatawan ....................................................................... 4-85
4.3.3 Karakteristik Perjalanan Wisata Pasar Wisatawan ............................. 4-86
4.4 Sumber Daya Manusia dan Kelembagaan Kepariwisataan ........................ 4-87
4.4.1 Kondisi SDm Pariwisata Kepulauan Bangka Belitung ......................... 4-87
4.4.2 Organisasi Pendukung Kepariwisataan Provinsi Kepulauan
Bangka Belitung .................................................................................. 4-87
4.5 Potensi dan Permasalahan Dalam Pengembangan Kepariwisataan
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung ........................................................... 4-94
4.6 Isu-isu Strategis Pembangunan Kepariwisataan Provinsi Kepulauan
Bangka Belitung ........................................................................................... 4-100
BAB 5 PENILAIAN DESTINASI UNGGULAN DAN DESA WISATA POTENSIAL

PROVINSI KEPULAUAN BANGKA BELITUNG ...................................................... 5-1
5.1 Penilaian Destinasi Unggulan Provinsi ......................................................... 5-1
5.1.1 Kriteria dan Tolok Destinasi Pariwisata Unggulan .............................. 5-6
5.1.2 Prioritasi Destinasi Unggulan Provinsi ................................................ 5-10
5.2 Penilaian Desa Wisata Potensial .................................................................. 5-12
5.2.1 Kriteria dan Tolok Ukur Desa Wisata Potensial .................................. 5-16
5.2.2 Prioritasi Cluster Desa Wisata Potensial ............................................. 5-19
iii | L a p o r a n D r a f t A k h i r
BAB 6 STRATEGI UMUM PENGEMBANGAN DESTINASI UNGGULAN

DAN DESA WISATA ............................................................................................. 6-1
6.1 Grand Strategy ............................................................................................. 6-1
6.2 Strategi Pengembangan Aspek-aspek Kepariwisataan ................................ 6-2
6.2.1 Strategi Perwilayahan Pariwisata ....................................................... 6-2
6.2.2 Strategi Pengembangan Produk Pariwisata ....................................... 6-8
6.2.3 Strategi Pemberdayaan Masyarakat dalam Pariwisata...................... 6- 9
6.2.4 Strategi Pengembangan Pemasaran Pariwisata ................................. 6-10
6.2.5 Strategi Pengembangan Sumber Daya Manusia dan Kelembagaan
Kepariwisataan ................................................................................... 6-11
6.2.6 Strategi Pemanfaatan Teknologi untuk Pengembangan
Kepariwisataan ................................................................................... 6- 11
6.2.7 Strategi Penguatan Budaya untuk Mendukung Pengembangan ‘
Kepariwisataan ................................................................................... 6-12
6.3 Mekanisme Insentif dan Disinsentif Dalam Pengembangan Destinasi
Unggulan dan Cluster Desa Wisata .............................................................. 6-13
iv | L a p o r a n D r a f t A k h i r
Daftar Tabel
Tabel 2.1 Pemangku Kepentingan dalam Pengembangan Kepariwisataan
yang Berkelanjutan .................................................................................... 2-13
Tabel 3.1 Kriteria dan Indikator Destinasi Unggulan3-12
Tabel 3.2 Tahap Pembangunan Lima Tahunan dan Fokus Pembangunan dalam
RPJPD Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2005-2025 ................. 3-15
Tabel 3.3 Visi dan Misi dalam Kebijakan Pembangunan Kepariwisataan Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung ....................................................................... 3-17
Tabel 3.4 Arahan Pemanfaatan Ruang Pariwisata dalam RTRW Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2002-2016.......................................... 3-19
Tabel 3.5 Rencana Pengembangan KWU Kepulauan Bangka Belitung ..................... 3-21
Tabel 3.6 Rencana Pengembangan Produk Pariwisata di Kawasan Wisata
Unggulan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung ......................................... 3-24
Tabel 3.7 Pengembangan Jalur Wisata di Kawasan Penambangan Timah ............... 3-26
Tabel 3.8 Kebijakan dan Strategi Pemberdayaan Masyarakat dalam Kepariwisataan
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung ......................................................... 3-27
Tabel 3.9 Rencana Pengembangan Pemasaran Pariwisata di Kawasan Wisata
Tabel 3.10 Strategi Pengelolan Lingkungan dalam RPJPD Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung Tahun 2005-2025 ........................................................................ 3-32
Tabel 3.11 Kebijakan dan Strategi Pengembangan Produk Pariwisata dan yang
Terkait dalam Rangka Penguatan Budaya Provinsi Kepulauan
Bangka Belitung ......................................................................................... 3-33
Tabel 3.12 Program Pengembangan Kebudayaan Rencana Strategis Dinas
Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
Tahun 2008-2017 ....................................................................................... 3-34
Tabel 3.13 Peran Pemerintah Provinsi dan Kabupaten/Kota dalam
Pengembangan Kepariwisataan Berdasarkan Peraturan Pemerintah
No. 38/2007 ............................................................................................... 3-36
Tabel 3.14 Peran Pemerintah Provinsi dan Kabupaten/Kota dalam
Pengembangan Kepariwisataan Berdasarkan Undang-Undang
No. 10/2009 ............................................................................................... 3-39
Tabel 4.1 Luas Wilayah Adaministrasi Provinsi Kepulauan Bangka Belitung ............ 4-2
Tabel 4.2 Jumlah Penduduk Kabupaten/Kota di Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung Tahun 2011 ................................................................................. 4-13
Tabel 4.3 Persentase Kontribusi Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran
di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2007-2011 ....................... 4-22
Tabel 4.4 Daya Tarik Wisata Unggulan di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung ....... 4-24
Tabel 4.5 Daya Tarik Desa Wisata Potensial di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung 4-56
Tabel 4.6 Jumlah Sarana Hotel di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2011 4-79
Tabel 4.7 Jumlah Rumah Makan di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2011 4-80
v|L a p o r a n D r a f t A k h i r
Tabel 4.8 Jumlah Toko Cenderamata di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung

Tahun 2011 ................................................................................................ 4-80
Tabel 4.9 Agen Perjalanan di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2011 ...... 4-81
Tabel 4.10 Perkembangan Jumlah Penumpang Pesawat ke Provinsi Kepulauan
Bangka Belitung Tahun 2011 ..................................................................... 4-83
Tabel 4.11 Jumlah Kunjungan Wisatawan Nusantara dan Mancanegara ke Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2008-2011.......................................... 4-84
Tabel 4.12 Daftar Beberapa Lembaga Penyelenggara Pendidikan Pariwisata Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung ....................................................................... 4-90
Tabel 4.13 Daftar Agen Wisata Anggota dan non Anggota Provinsi Kepulauan
Bangka Belitung ......................................................................................... 4-91
Tabel 4.5 Daya Tarik Desa Wisata Potensial di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung 4-56
Tabel 5.1 Destinasi Pariwisata Unggulan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung ....... 5-2
Tabel 5.2 Kriteria dan Tolok Ukur Penentuan Prioritasi Destinasi Pariwisata
Tabel 5.3 Penilaian Destinasi Pariwisata Unggulan Provinsi Kepulauan
Bangka Belitung ......................................................................................... 5-10
Tabel 5.4 Desa Wisata Potensial Provinsi Kepulauan Bangka Belitung .................... 5-14
Tabel 5.5 Kriteria dan Tolok Ukur Penentuan Prioritasi Cluster Desa Wisata
Potensial Provinsi Kepulauan Bangka Belitung ......................................... 5-17
Tabel 5.6 Penilaian Desa Wisata Potensial Provinsi Kepulauan Bangka Belitung..... 5-19
vi | L a p o r a n D r a f t A k h i r
Daftar Gambar
Gambar 1.1 Ruang Lingkup Wilayah ......................................................................... 1-5
Gambar 2.1 Tiga Pilar Pariwisata Berkelanjutan ...................................................... 2-3
Gambar 2.2 Fenomena Pembangunan Berkelanjutan ............................................. 2-5
Gambar 3.1 Peta DPN Palembang-Bnagka Belitung dan sekitarnya ........................ 3-10
Gambar 3.2 Peta KSPN Tanjung Kelayang dan sekitarnya........................................ 3-10
Gambar 3.3 Posisi Kepariwisataan Kepulauan Bangka Belitung .............................. 3-14
Gambar 3.4 Keterkaitan antara Misi Pembangunan Kepariwisataan dengan
Misi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung ................................................................................................. 3-18
Gambar 3.5 Peta Pembagian KWU di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung ............ 3-21
Gambar 4.1 Grafik Curah Hujan di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
Tahun 2011 ........................................................................................... 4-8
Gambar 4.2 Grafik Perkembangan Kontribusi Tiap Lapangan Usaha Terhadap
PDRB di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2008-2011 ........ 4-21
Gambar 4.3 Grafik Distribusi PDRB Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
Tahun 2011 ........................................................................................... 4-21
Gambar 4.4 PAD Sektor Pariwisata Prov. Kep. Bangka Belitung Tahun 2007-2011 . 4-22
Gambar 4.5 Kontribusi Pariwisata terhadap PAD Kab./ Kota di Kep. Bangka
Belitung Tahun 2011 ............................................................................. 4-23
Gambar 4.6 Peta Sebaran Daya Tarik Wisata Unggulan Provinsi Kepulauan
Bangka Belitung .................................................................................... 4-26
Gambar 4.7 Foto Kondisi Pantai Tanjung Kelian....................................................... 4-27
Gambar 4.8 Foto Kondisi Kota Tua Muntok ............................................................. 4-28
Gambar 4.9 Foto Kondisi Pantai Romodong............................................................. 4-29
Gambar 4.10 Foto Kondisi Pulau Penyusuk ................................................................ 4-30
Gambar 4.11 Foto Kondisi Pantai Parai Tenggiri ........................................................ 4-31
Gambar 4.12 Foto Kondisi Pantai Tanjung Pesona ..................................................... 4-32
Gambar 4.13 Foto Kondisi Pantai Matras .................................................................. 4-32
Gambar 4.14 Foto Kondisi Pantai Air Anyer ............................................................... 4-33
Gambar 4.15 Foto Kondisi Situs Kota Kapur ............................................................... 4-34
Gambar 4.16 Foto Kondisi Civic Center ...................................................................... 4-37
Gambar 4.17 Foto Kondisi Pantai Pasir Padi............................................................... 4-38
Gambar 4.18 Foto Kondisi Museum Timah ................................................................ 4-40
Gambar 4.19 Foto Kondisi Agrowisata Desa Namang ................................................ 4-41
Gambar 4.20 Foto Kondisi Pulau Ketawai................................................................... 4-42
Gambar 4.21 Foto Kondisi Benteng Toboali ............................................................... 4-44
Gambar 4.22 Foto Kondisi Pantai Tanjung Kerasak .................................................... 4-44
Gambar 4.23 Foto Kondisi Pantai Lepar ..................................................................... 4-45
Gambar 4.24 Foto Kondisi Pantai Liat......................................................................... 4-46
vii | L a p o r a n D r a f t A k h i r
Gambar 4.25 Foto Kondisi Pantai Bukit Berahu ......................................................... 4-49

Gambar 4.26 Foto Kondisi Pantai Tanjung Kelayang .................................................. 4-50
Gambar 4.27 Foto Kondisi Pantai Tanjung Tinggi ....................................................... 4-51
Gambar 4.28 Foto Kondisi Pulau Lengkuas ................................................................ 4-51
Gambar 4.29 Foto Kondisi Tarsius - Batu Mentas ...................................................... 4-52
Gambar 4.30 Foto Kondisi Pantai Burung Mandi ....................................................... 4-53
Gambar 4.31 Foto Kondisi Kepulauan Memperak...................................................... 4-54
Gambar 4.32 Foto Kondisi Pantai Punai ..................................................................... 4-54
Gambar 4.33 Foto Kondisi Pantai Penyabong ............................................................ 4-55
Gambar 4.34 Peta Sebaran Desa Wisata Provinsi Kepulauan Bangka Belitung ......... 4-58
Gambar 4.35 Foto Kondisi Desa Air Putih ................................................................... 4-60
Gambar 4.36 Foto Kondisi Kampung Gedong............................................................. 4-62
Gambar 4.37 Foto Kondisi Desa Namang ................................................................... 4-68
Gambar 4.38 Foto Kondisi Desa Kurau ....................................................................... 4-69
Gambar 4.39 Foto Kondisi Desa Tanjung Binga .......................................................... 4-73
Gambar 4.40 Foto Kondisi Desa Keciput .................................................................... 4-75
Gambar 4.41 Foto Kondisi Desa Pelepak Putih .......................................................... 4-76
Gambar 4.42 Foto PNPM Desa Burong Mandi ........................................................... 4-77
Gambar 4.43 Foto Kondisi Desa Lenggang Laskar Pelangi ......................................... 4-78
Gambar 4.44 Foto Fasilitas Penunjang Pariwisata di Desa Tanjung Kelumpang ........ 4-78
Gambar 4.45 Grafik Jumlah Tamu Hotel di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
Tahun 2003-2011 .................................................................................. 4-85
Gambar 5.1 Peta Sebaran Destinasi Pariwisata Unggulan Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung ................................................................. 5-5
Gambar 5.2 Kerangka Proses Penentuan Prioritas Destinasi Pariwisata Unggulan
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung .................................................... 5-6
Gambar 5.3 Peta Sebaran Cluster Desa Wisata Potensial Provinsi Kepulauan
Bangka Belitung .................................................................................... 5-15
Gambar 5.5 Kerangka proses penentuan prioritasi desa wisata potensial
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung .................................................... 5-16
Gambar 6.1 Peta Struktur Perwilayahan Destinasi Unggulan .................................. 6-6
Gambar 6.2 Peta Pusat Cluster Desa Wisata ............................................................ 6-7
viii | L a p o r a n D r a f t A k h i r
1
BAB
PENDAHULUAN
1.1 LATAR BELAKANG
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung merupakan provinsi pemekaran dari Provinsi Sumatera
Selatan yang ditetapkan oleh Undang-Undang (UU) No.27 Tahun 2000 sebagai provinsi ke-
31 dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia. Kepulauan Bangka Belitung yang terdiri dari
enam kabupaten dan satu kota, selama ini sangat identik dan dikenal sebagai pulau
penghasil timah. Sebagai wilayah dengan sektor ekonomi utama pertambangan,
permasalahan lingkungan menjadi isu utama yang selalu dihadapi oleh Kepulauan Bangka
Belitung.
Pariwisata sebagai sektor yang lebih ramah lingkungan menjadi sektor alternatif dan
unggulan bagi perekonomian Provinsi Kepulauan Bangka Belitung ke depan, menggantikan
sektor pertambangan, sekaligus diharapkan dapat mendorong pertumbuhan sektor-sektor
lainnya. Selain itu, pariwisata juga disiapkan menjadi alat dalam upaya pengembangan
potensi wilayah secara berkelanjutan dan berdampak ekonomi signifikan.
Peraturan Pemerintah (PP) No. 50 tahun 2011 tentang Rencana Induk Pembangunan
Kepariwisataan Nasional (Ripparnas) telah menetapkan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
dalam Destinasi Pariwisata Nasional (DPN) Palembang-Kepulauan Bangka Belitung dan
sekitarnya. Dalam DPN ini terdapat enam Kawasan Pengembangan Pariwisata Nasional
(KPPN), empat diantaranya terdapat di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, yaitu KPPN
Pangkal Pinang–Sungai Liat dsk, KPPN Belinyu dsk, KPPN Tanjung Kelayang Belitung dsk,
serta KPPN Punai-Belitung dsk nya. Dari empat KPPN tersebut, Kawasan Tanjung Kelayang
Belitung ditetapkan sebagai Kawasan Strategis Pariwisata Nasional (KSPN).
1-1
Secara geografis, Kepulauan Bangka Belitung memiliki lokasi yang strategis karena relatif
dekat dengan ibu kota negara sebagai pintu gerbang utama Indoensia, sekaligus sumber
pasar wisatawan terbesar. Selain itu, potensi kepariwisataan Kepulauan Bangka Belitung
yang besar, baik daya tarik wisata alam, budaya, maupun sejarah, menjadikan Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung ditetapkan sebagai destinasi unggulan nasional, setelah Bali dan
Lombok.
Dalam konteks kepariwisataan regional dan nasional, potensi bahari dan geowisata
Kepulauan Bangka Belitung merupakan daya tarik yang dapat dikembangkan untuk
menjadikan provinsi ini sebagai destinasi pariwisata unggulan nasional. Kekayaan sosial dan
budaya masyarakat pesisir yang sangat terkait dengan potensi bahari, geowisata, dan
sumber daya alam Kepulauan Bangka Belitung lainnya, jika dikembangkan secara
terintegrasi sebagai desa wisata dapat menjadi daya tarik wisata unggulan Kepulauan
Bangka Belitung.
Untuk lebih mendorong perkembangan kepariwisataan sebagai destinasi pariwisata

nasional, Pemerintah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung memiliki peran yang sangat
penting, khususnya sebagai motor bagi terwujudnya pengembangan destinasi unggulan
Kepulauan Bangka Belitung yang lebih terencana dan terintegrasi dengan sektor lain.
Perkembangan destinasi unggulan yang terintegrasi dengan pembangunan sektor lain dan
pembangunan wilayah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung dapat mengakselerasi
pertumbuhan kepariwisataan dan memperluas manfaatnya ke seluruh wilayah provinsi.
Kajian Strategi Pengembangan Destinasi Unggulan dan Desa Wisata di Provinsi Kepulauan
Bangka Belitung merupakan upaya untuk merumuskan arahan bagi percepatan
pembangunan sektor kepariwisatan di Kepulauan Bangka Belitung sehingga pembangunan
yang dilaksanakan dapat berlangsung dengan efektif, bernilai ekonomi, dan berkelanjutan.
1.2 TUJUAN DAN SASARAN
Kajian Strategi Pengembangan Destinasi Unggulan dan Desa Wisata Provinsi Kepulauan
Bangka Belitung dilakukan dengan maksud untuk menguatkan peran dan fungsi Provinsi
1-2 | L a p o r a n D r a f t A k h i r
Kepulauan Bangka Belitung dalam menjalankan pemerintahan yang baik di dalam upaya
pengembangan dan pembangunan Kepariwisataan di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
bertujuan untuk pada terumuskannya ukuran, kriteria dan indikator, serta strategi
pengembangan yang membentuk kondisi ideal yang harus dimiliki suatu destinasi atau desa
wisata dengan memperhatikan daya dukung sumber daya alam, manusia, sosial budaya
serta kebijakan-kebijakan yang ada dan potensi kepariwisataan serta tema masing-masing
wilayah. Dengan demikian kekhasan dan keunikan suatu daerah dapat dimunculkan oleh
masing-masing pemerintah daerah kabupaten/kota dalam kerangka untuk menciptakan
keragaman pilihan wisata di Kepulauan Bangka Belitung.
Untuk mencapai maksud tersebut, tujuan dari kegiatan ini adalah menghasilkan strategi
pengembangan destinasi pariwisata unggulan, dan desa wisata potensial sebagai elemen
penunjang destinasi unggulan, yang terintegrasi dengan pembangunan wilayah, serta
memperhatikan daya dukung sumber daya alam, sosial, dan budaya. Berdasarkan tujuan
tersebut, maka sasaran yang harus dicapai adalah:
1. Teridentifikasi dan teranalisisnya kondisi kepariwisataan Provinsi Kepulauan Bangka

Belitung dan aspek-aspek pendukungnya.
2. Terkajinya kebijakan dan rencana terkait pengembangan kepariwisataan (destinasi

pariwisata dan desa wisata) di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung.
3. Terumuskannya kriteria dan indikator destinasi unggulan dan desa wisata Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung.
4. Dihasilkannya penilaian terhadap destinasi unggulan dan desa wisata berdasarkan

kriteria dan indikator di atas.
5. Penerapan konsep Pengelolaan Pariwisata Berkelanjutan untuk Pariwisata Regional

(SMART) bagi pengembangan destinasi unggulan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung.
6. Terumuskannya strategi pengembangan destinasi unggulan dan desa wisata Provinsi

Kepulauan Bangka Belitung dari aspek produk pariwisata, aspek pengembangan ekologi,
aspek penguatan budaya, aspek ekonomi, aspek teknologi, aspek pemberdayaan
masyarakat, aspek kelembagaan dan sumber daya manusia, serta aspek mekanisme
insentif dan disinsentif.
7. Terumuskannya rencana aksi pengembangan destinasi pariwisata unggulan dan desa

wisata prioritas.
1.3 KELUARAN
Keluaran Kajian Strategi Pengembangan Destinasi Unggulan dan Desa Wisata di Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung yaitu tersusunnya Strategi Pengembangan Destinasi Unggulan
dan Desa Wisata di Kepulauan Bangka Belitung yang meliputi :
1. Konsep Pendekatan Manajemen Berkelanjutan untuk Pariwisata Regional (Sustainable

Management Approach for Regional Tourism - SMART).
2. Kondisi dan penilaian kebutuhan pengembangan destinasi unggulan dan desa wisata
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung.
3. Strategi pengembangan destinasi unggulan dan desa wisata dari aspek pemberdayaan
masyarakat; aspek kelembagaan dan sdm; aspek lingkungan; aspek penguatan budaya;
aspek mekanisme insentif dan disinsentif.
4. Rencana aksi pengembangan destinasi unggulan dan desa wisata potensial yang terdiri
dari program dan kegiatan, dilengkapi tahapan pelaksanaan, serta pemangku
kepentingan yang menjadi penanggung jawab dan pendukung pelaksanaan program dan
kegiatan.
1.4 RUANG LINGKUP
1.4.1 Lingkup Wilayah
Ruang lingkup wilayah dari Kajian Strategi Pengembangan Destinasi Unggulan dan Desa
Wisata di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung adalah seluruh wilayah Provinsi Kepulauan
Bangka Belitung, yang meliputi enam wilayah kabupaten, yaitu Kabupaten Bangka Barat,
Kabupaten Bangka, Kabupaten Bangka Tengah, Kabupaten Bangka Selatan, Kabupaten
Belitung, dan Kabupaten Belitung Timur; serta satu wilayah kota, yaitu Kota Pangkalpinang.
Dalam Rencana Induk Pengembangan Kepariwisataan Daerah Provinsi Kepulauan Bangka

Belitung 2005-2013, masing-masing wilayah dipetakan berdasarkan karakter dan potensi
dominan kepariwisataannya ke dalam 7 (Tujuh) kawasan u nggulan yaitu:
1. KWU Sejarah – Mentok

2. KWU Rekreasi Pantai – Sungailiat
3. KWU Perkotaan – Pangkalpinang
4. KWU Agrowisata – Koba
5. KWU Alam Bahari – Selat Lepar
6. KWU Budaya Pesisir – Tanjung Binga
7. KWU Bahari Minat Khusus – Memperak
Adapun wilayah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung dapat dilihat pada gambar 1.1 berikut.
Gambar 1.1 Ruang Lingkup Wilayah
1.4.2 Lingkup Kegiatan
Kegiatan Kajian Strategi Pengembangan Destinasi Unggulan dan Desa Wisata di Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung terdiri dari:
1. Kegiatan persiapan merupakan kegiatan koordinasi awal antara tim dengan program
Provincial Governance Strengthening Programme, Bappeda dan Statistik Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung, serta Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Kepulauan
Bangka Belitung.
2. Pengumpulan data dan informasi, baik data sekunder maupun primer di tingkat provinsi
serta kabupaten dan kota di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung. Pengumpulan data dan
informasi juga dilakukan untuk mendapatkan informasi dari instansi yang mengurus
bidang kepariwisataan kabupaten dan kota di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
mengenai daya tarik wisata unggulan dan desa wisata potensial yang menjadi prioritas
pengembangan di daerah.
3. Kegiatan pengolahan dan analisis data primer dan sekunder untuk mendapatkan
gambaran mengenai karakteristik dan perkembangan kepariwisataan Provinsi Kepulauan
Bangka Belitung dalam mendukung pengembangan destinasi unggulan dan desa wisata
potensial.
4. Seminar Awal “Kajian Strategi Pengembangan Destinasi Pariwisata Unggulan dan Desa
Wisata di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung” dalam rangka menyosialisasikan
pendekatan Sustainable Management Approach for Regional Tourism (SMART) yang
akan digunakan untuk melakukan kajian terhadap strategi pengembangan destinasi
pariwisata unggulan dan desa wisata potensial Provinsi Kepulauan Bangka Belitung.
5. Workshop “Konsep Sustainable Management Approach for Regional Tourism (SMART)
pada Pengembangan Desa Wisata Provinsi Kepulauan Bangka Belitung” dalam rangka
mendapatkan masukan dan kesepakatan dari instansi terkait di daerah dan Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung mengenai desa wisata yang dianggap potensial untuk
dikembangkan sebagai daya tarik wisata unggulan provinsi.
6. Workshop “Konsep Sustainable Management Approach for Regional Tourism (SMART)
pada Pengembangan Destinasi Pariwisata Unggulan Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung” dalam rangka mendapatkan masukan dan kesepakatan dari instansi terkait di
daerah dan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung mengenai destinasi pariwisata yang
dianggap dapat menjadi unggulan dalam pengembangan kepariwisataan provinsi dan
nasional.
7. Lokakarya “Rencana Aksi Pengembangan Destinasi Pariwisata Unggulan dan Desa Wisata
Potensial di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung” dalam rangka mendapatkan masukan
dan kesepakatan dari instansi terkait di daerah dan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
mengenai rencana aksi yang telah disusun.
1.4.3 Definisi Istilah yang Digunakan
Dalam Kajian Strategi Pengembangan Destinasi Unggulan dan Desa Wisata di Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung terdapat istilah-istilah penting yang harus mendapatkan
pemahaman yang sama dari seluruh pemangku kepentingan dan pembaca laporan draft
akhir ini. Istilah-istilah tersebut adalah:
1. WISATA adalah kegiatan perjalanan yang dilakukan oleh seseorang atau sekelompok
orang dengan mengunjungi tempat tertentu untuk tujuan rekreasi, pengembangan
pribadi, atau mempelajari keunikan daya tarik wisata yang dikunjungi dalam jangka
waktu sementara (UU No. 10 Tahun 2009 tentang Kepariwisataan).
2. PARIWISATA adalah berbagai macam kegiatan wisata dan didukung berbagai fasilitas
serta layanan yang disediakan oleh masyarakat, pengusaha, pemerintah, dan
pemerintah daerah (UU No. 10 Tahun 2009 tentang Kepariwisataan).
3. KEPARIWISATAAN adalah keseluruhan kegiatan yang terkait dengan pariwisata dan

bersifat multidimensi serta multidisiplin yang muncul sebagai wujud kebutuhan setiap
orang dan negara serta interaksi antara wisatawan dan masyarakat setempat, sesama
wisatawan, pemerintah, pemerintah daerah, dan pengusaha (UU No. 10 Tahun 2009
tentang Kepariwisataan).
4. WISATAWAN adalah orang yang melakukan wisata (UU No. 10 Tahun 2009 tentang
Kepariwisataan).
5. DESTINASI PARIWISATA adalah kawasan geografis yang berada dalam satu atau lebih
wilayah administratif yang di dalamnya terdapat daya tarik wisata, fasilitas umum,
fasilitas pariwisata, aksesibilitas, serta masyarakat yang saling terkait dan melengkapi
terwujudnya kepariwisataan (UU No. 10 Tahun 2009).
6. DESTINASI PARIWISATA UNGGULAN adalah destinasi pariwisata yang dikembangkan

untuk mendorong akselerasi pengembangan pariwisata daerah sesuai dengan potensi
dan kapasitas masing-masing daerah (Peraturan Menbudpar No.
PM.37/UM.001/MKP/07 tentang Kriteria dan Penetapan Destinasi Pariwisata
Unggulan)
7. DAYA TARIK WISATA adalah segala sesuatu yang memiliki keunikan, keindahan, dan
nilai yang berupa keanekaragaman kekayaan alam, budaya, dan hasil buatan manusia
yang menjadi sasaran atau tujuan kunjungan wisatawan (UU No. 10 Tahun 2009
tentang Kepariwisataan).
8. DESA WISATA adalah integrasi antara daya tarik wisata, akomodasi, dan fasilitas
pendukung yang disajikan dalam struktur kehidupan masyarakat yang menyatu
dengan tata cara dan tradisi yang berlaku di suatu desa (Nuryanti, 1993:2).
9. GEOWISATA adalah kegiatan wisata berkelanjutan yang sangat terkait dengan aspek
geologi, geomorfologi, dan fitur alam lainnya dari suatu destinasi pariwisata, serta
sangat terkait dengan budaya, nilai estetika, dan masyarakat setempat (Travel Industry
Association of America; G.M. Timčák).
1.5 SISTEMATIKA LAPORAN
Laporan Draft Akhir Kajian Strategi Pengembangan Destinasi Unggulan dan Desa Wisata di
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung ini akan terdiri dari 7 (tujuh) bab sebagai berikut:
BAB 1 PENDAHULUAN berisi tentang latar belakang pentingnya kajian ini dilakukan, tujuan
dan sasaran yang hendak dicapai dengan kajian ini, ruang lingkup kajian, keluaran yang akan
dihasilkan, dan sistematika pelaporan dari laporan draft akhir ini.
BAB 2 METODOLOGI yang menjelaskan tentang kerangka pendekatan permasalahan,

tahapan kajian, serta metode yang digunakan pada setiap tahapan kajian.
Bab 3 KAJIAN KEBIJAKAN PEMBANGUNAN KEPARIWISATAAN PROVINSI KEPULAUAN

BANGKA BELITUNG yang berisi hasil kajian terhadap kebijakan pembangunan
kepariwisataan (nasional, Provinsi Kepulauan Bangka Belitung), kajian terhadap kebijakan
pengembangan destinasi unggulan (nasional, Provinsi Kepulauan Bangka Belitung), kajian
kebijakan pengembangan desa wisata (nasional, Provinsi Kepulauan Bangka Belitung), untuk
mengidentifikasi posisi kepariwisataan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung dalam kebijakan
pembangunan nasional maupun provinsi. Kajian kebijakan juga dilakukan untuk
mengidentifikasi kebijakan pembangunan provinsi yang mengatur tentang perwilayahan
pariwisata, pengembangan produk pariwisata, ekologi untuk mendukung pariwisata,
penguatan budaya, pembangunan ekonomi, pengembangan teknologi, pemberdayaan
masyarakat dalam pariwisata, pengembangan sumber daya manusia dan kelembagaan,
serta mekanisme insentif dan disinsentif.
Bab 4 PERKEMBANGAN KEPARIWISATAAN PROVINSI KEPULAUAN BANGKA BELITUNG,

berisi tentang gambaran umum wilayah, baik itu kondisi fisik, sosial budaya, maupun
perekonomian; perkembangan destinasi pariwisata; perkembangan pasar wisatawan;
kondisi sumber daya manusia dan kelembagaan kepariwisataan; potensi dan permasalahan
pengembangan kepariwisataan Kepulauan Bangka Belitung dilihat dari sisi sosial, teknologi,
ekologi, ekonomi, dan regulasi; serta isu-isu strategis sebagai hasil sintesis dari analisis yang
dilakukan.
BAB 5 PENILAIAN DESTINASI UNGGULAN DAN DESA WISATA POTENSIAL PROVINSI

KEPULAUAN BANGKA BELITUNG yang menjelaskan mengenai proses penilaian dan
penentuan destinasi pariwisata unggulan dan desa wisata potensial provinsi yang dilakukan
berdasarkan kriteria dan tolok ukur yang telah ditentukan.
BAB 6 STRATEGI UMUM PENGEMBANGAN DESTINASI UNGGULAN DAN DESA WISATA,

berisi tentang hasil rumusah strategi pengembangan berdasarkan isu-isu strategis serta
kondisi destinasi unggulan dan desa wisata potensial terpilih, yang terdiri dari strategi
pengembangan perwilayahan pariwisata; pengembangan produk pariwisata, termasuk

pengelolaan lingkungan dan penguatan budaya; pengembangan pemasaran; pengembangan
kelembagaan kepariwisataan, termasuk sumber daya manusia; serta mekanisme insentif
dan disinsentif.
BAB
2
KAJIAN KONSEP
SUSTAINABLE
MANAGEMENT APPROACH
FOR REGIONAL TOURISM
(SMART)
Konsep Sustainable Management Approah for Regional Tourism (SMART) atau pendekatan
pengelolaan yang berkelanjutan bagi pariwisata regional seutuhnya merupakan konsep
pariwisata berkelanjutan yang diterapkan dalam pengelolaan pariwisata di wilayah provinsi.
Pembangunan pariwisata yang berkelanjutan merupakan pembangunan pariwisata yang
mengadopsi prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan dalam perencanaan, pelaksanaan,
maupun pengendalian pembangunannya, yang mulai dikembangkan sejak awal tahun 1970-
an.
Di Indonesia, upaya mempromosikan dan mendorong penerapan prinsip-prinsip

pembangunan berkelanjutan dalam pengembangan kepariwisataan sudah mulai dilakukan
sejak 1997, bersamaan dengan diberlakukannya Agenda 21: Agenda Pariwisata untuk
Pengembangan Kualitas Hidup secara Berkelanjutan yang merupakan hasil rumusan bersama
Kantor Menteri Negara Lingkungan Hidup dan United Nations Development Programme
(UNDP).
2.1 PARIWISATA BERKELANJUTAN: DEFINISI DAN URGENSI
Pada hakekatnya, pembangunan pariwisata yang berkelanjutan merupakan pembangunan

pariwisata yang mengadopsi prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan dalam
perencanaan, pelaksanaan, maupun pengendalian pembangunannya. Untuk itu, penting
memahami terlebih dahulu apa itu pembangunan berkelanjutan.
1-1
Berbagai definisi tentang pembangunan berkelanjutan telah dikembangkan seiring dengan

perjalanan untuk menerapkan konsep ini di seluruh belahan dunia. Definisi pembangunan
berkelanjutan pertama kali dirumuskan dalam Brundtland Report yang merupakan laporan
hasil kerja Word Commission on Environment and Development (WCED) setelah bekerja
selama 4 (empat) tahun dalam mengimplementasikan Agenda Global untuk Perubahan.
Definisi pembangunan berkelanjutan yang dikeluarkan oleh WCED pada tahun 1987 tersebut
adalah:
”Pembangunan yang memenuhi kebutuhan dari generasi sekarang tanpa mengurangi

kemampuan dari generasi mendatang untuk memenuhi kebutuhan mereka yang
mencoba mempertemukan aspek pembangunan ekonomi dengan konservasi
lingkungan” (dalam Nurhidayati, 2006).
Seperti juga pembangunan berkelanjutan, pariwisata berkelanjutan memiliki berbagai

definisi. Tiga definisi yang biasa digunakan adalah definisi yang dikeluarkan oleh United
Nations – World Tourism Organization (UNWTO), John Butler (ahli pariwisata yang terkenal
dengan model siklus hidup perkembangan destinasi pariwisata), dan Piagam Pariwisata
Berkelanjutan (1995).
MENURUT PARIWISATA BERKELANJUTAN ADALAH:
UNWTO Pariwisata yang menekankan pemanfaatan lingkungan untuk

memenuhi kepentingan pariwisata masa kini dan perbesaran
peluang di masa mendatang, pengelolaan pemanfaatan yang
bijaksana untuk kepentingan ekonomi, sosial dan
keindahan/estetika, dan peningkatan mutu kehidupan manusia
dengan tetap menjaga integritas budaya, proses ekologi,
keanekaragaman biologi dan unsur-unsur pendukungnya.
JOHN BUTLER Pariwisata yang dikembangkan dan dilestarikan di suatu tempat

dengan cara dan skala tertentu sehingga dapat bertahan selama
waktu yang tidak terbatas, tanpa merusak atau mengubah
lingkungan (manusia/sosial dan fisik) yang dapat menghambat
tercapainya keberhasilan pembangunan.
PIAGAM PARIWISATA Pembangunan pariwisata yang didukung secara ekologis dalam

BERKELANJUTAN jangka panjang, sekaligus layak secara ekonomi, adil secara etika dan
sosial. (Sumber: Kantor Menteri Negara Lingkungan Hidup, 2000)
Pembangunan pariwisata berkelanjutan dibangun di atas tiga pilar, yaitu ekologi, sosial
budaya, dan ekonomi, yang saling berkaitan erat, berinteraksi satu sama lain, dan
dipertimbangkan sebagai suatu bagian yang terintegrasi. Hubungan ketiga pilar tersebut
dapat dilihat pada gambar 1 berikut ini.
EKONOMI
PEMBANGUNAN
BERKELANJUTAN
SOSIAL /
EKOLOGI
BUDAYA
Sumber: Sekartjakrarini, 2007

Gambar 2.1 Tiga Pilar Pembangunan Pariwisata Berkelanjutan
Ketiga pilar tersebut memiliki tujuan-tujuan pembangunan berikut ini:
1. Keberlanjutan ekonomi : Menjamin keberlanjutan ekonomi dan daya saing dari destinasi
dan usaha pariwisata sehingga mereka dapat menghasilkan
manfaat dalam jangka panjang.
2. Kesejahteraan lokal : Memaksimalkan kontribusi pariwisata terhadap kesejahteraan

masyarakat lokal, terutama mendorong wisatawan untuk
membelanjakan uangnya di sektor ekonomi lokal.
3. Lapangan pekerjaan : Meningkatkan jumlah dan kualitas pekerjaan yang diciptakan

dan didukung ole pariwisata, termasuk tingkat pembayaran,
kondisi pelayanan, ketersediaan untuk semua tanpa
diskriminasi jenis kelamin, ras.
4. Kesetaraan sosial : Memperluas distribusi manfaat ekonomi dan sosial dari

pariwisata yang diterima oleh masyarakat, termasuk
peningkatan kesempatan kerja, pendapatan, ketersediaan

pelayanan bagi masyarakat miskin
5. Pemenuhan kebutuhan pengunjung : Menciptakan keamanan, kepuasan, dan

pemenuhan harapan pengunjung akan pengalaman yang
diperoleh, ketersediaan untuk semua, tanpa membedakan
jenis kelamin, ras, dan lain-lain.
6. Pengawasan lokal : Melibatkan dan memberdayakan masyarakat lokal dalam

perencanaan dan pengambilan keputusan tentang
pengelolaan dan pengembangan pada masa yang akan
datang, tentu saja melalui proses konsultasi dengan
stakeholders lain.
7. Kehidupan masyarakat : Untuk mempertahankan dan meningkatkan kualitas hidup

masyarakat lokal, termasuk struktur sosial dan akes terhadap
sumber daya, fasilitas, dan sistem pendukung sosial,
mencegah berbagai bentuk degradasi sosial atau eksploitasi
sosial.
8. Kekayan budaya : Menghargai dan mempertinggi nilai sejarah dari heritage,

keunikan budaya, dan kekhasan masyarakat lokal.
9. Integritas fisik : Mempertahankan dan meningkatkan kualitas lanskap, baik

perkotaan maupun perdesaan, dan mencegak degradasi fisik
dan visual dari lingkungan.
10. Keanekaragaman hayati: Mendukung konservasi alam, habitat, dan suaka margasatwa,
serta meminimalkan kerusakan yang terjadi padanya.
11. Efisiensi sumber daya : Meminimalkan penggunaan sumber daya langka dan tidak
dapat diperbaharui dalam pembangunan dan operasional
fasilitas dan pelayanan pariwisata.
12. Kemurnian lingkungan : Meminimalkan polusi udara, air, dan tanah, serta bangkitan
sampah/limbah dari usaha pariwisata maupun pengunjung.
Dari berbagai pemahaman tentang pembangunan pariwisata berkelanjutan di atas, dapat

ditarik kesimpulan bahwa pembangunan pariwisata berkelanjutan harus
mempertimbangkan tiga faktor penting, yaitu konservasi, partisipasi masyarakat lokal, dan
usaha pariwisata. Dalam penerapannya, faktor konservasi diarahkan untuk mencapai tujuan
pelestarian keanekaragaman hayati dan sumber daya alam. Partisipasi masyarakat lokal
bertujuan untuk memberdayakan masyarakat dan mengentaskan kemiskinan. Sementara
itu, usaha pariwisata bertujuan untuk memperoleh keuntungan jangka panjang. Ketiganya
saling terkait satu sama lain.
Partisipasi masyarakat lokal dan konservasi memiliki keterkaitan dalam pemanfaatan sumber
daya alam secara berkelanjutan. Masyarakat lokal yang menggunakan sumber daya alam
dalam proses pemberdayaannya, harus memperhatikan prinsip-prinsip konservasi.
Sementara itu, dalam pembangunan pariwisata berkelanjutan, usaha pariwisata juga harus
mempertimbangkan prinsip-prinsip konservasi dalam pengelolaan lingkungan dan sumber
dayanya, dan juga pelibatan masyarakat lokal, baik melalui penerapan perencanaan
partisipatori dalam pengembangan usahanya maupun pengembangan kemitraan usaha
dengan masyarakat. Fenomena pembangunan pariwisata berkelanjutan tersebut dapat
dilihat pada gambar berikut ini.
KONSERVASI
Tujuan:
Pelestarian sumber daya
alam & keanekaragaman
hayati
Pemanfaatan SDA Pengelolaan lingkungan

berkelanjutan dan keanekaragam
hayati
Perencanaan partisipatif
PARTISIPASI USAHA PARIWISATA
Kemitraan
MASYARAKAT LOKAL Tujuan:
Tujuan:
Keuntungan jangka panjang
Pemberdayaan,
pengentasan kemiskinan
Sumber: ETE, 2007
Gambar 2.2 Fenomena Pembangunan Berkelanjutan
Penerapan pembangunan berkelanjutan dalam pengembangan kepariwisataan, termasuk

pengelolaan, sangat penting karena pariwisata merupakan salah satu industri terbesar di
dunia. Pelaku perjalanan wisata dunia meningkat sangat pesat dari 277 juta pada tahun
1980, meningkat hampir dua kali lipat 15 tahun kemudian (1995) menjadi 528 juta, dan terus
meningkat menjadi 983 juta wisatawan pada tahun 2011. Fenomena peningkatan jumlah
pelaku perjalanan ini diperkirakan akan terus terjadi sampai tahun 2030 yang diperkirakan
mencapai angka 1,8 milyar (UNWTO, 2012).
Keterbatasan sumber daya alam, sosial, dan budaya tidak akan mampu memenuhi tuntutan
pertumbuhan pariwisata yang begitu pesat jika para perencana dan pengelola pariwisata
tidak melakukan sesuatu terhadapnya. Tantangan besar yang harus dijawab adalah
bagaimana kegiatan wisata dan pertumbuhan yang diharapkan pada masa yang akan datang
dapat dikelola dengan baik, dengan mempertimbangkan keterbatasan sumber daya, dan
bagaimana meningkatkan kapasitas sumber daya tersebut, tidak hanya memikirkan
keberhasilan secara komersial.
Pariwisata juga berkembang menjadi sektor yang memberikan kontribusi cukup signifikan
terhadap perekonomian. Pada tahun 2011, pariwisata berkontribusi sebesar 9,1% terhadap
perekonomian dunia (WTTC, 2012) atau sekitar US$ 6,35 trilyun, dan diharapkan akan
tumbuh 4% per tahun agar dapat mencapai angka kontribusi sebesar 10% pada tahun 2020.
Di Indonesia, kontribusi pariwisata terhadap Pendapatan Domestik Bruto (PDB) tahun 2011
mencapai 4,1% atau Rp 296,97 triliun (Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif, 2012),
angka ini jauh lebih tinggi dibandingkan kontribusinya pada tahun 2006 yang baru mencapai
3,67% (Depbudpar, 2007). Saat ini, pariwisata menjadi penerima devisa terbesar ke-5 di
Indonesia, yaitu sebesar US$ 8,554 milyar, meningkat dari tahun 2010 yang menunjukkan
angka US$ 7,603 miliar (Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif, 2012).
Pariwisata juga menjadi pembangkit utama dalam penyediaan lapangan pekerjaan. Pada
tahun 2011, pariwisata dunia mampu menyediakan lebih dari 98 juta lapangan pekerjaan
yang terkait langsung dengan pariwisata (3,3% dari total), dan lebih dari 254 juta lapangan
pekerjaan yang tidak terkait langsung dengan pariwisata (8,7% dari total) (WTTC, 2012).
Seluruh potensi pariwisata yang begitu besar tersebut harus dapat dikelola dengan bijaksana
karena jika tidak, akan menimbulkan berbagai dampak negatif, tidak saja terhadap
lingkungan alam dan budaya, tetapi juga terhadap lingkungan sosial. Pariwisata
berkelanjutan akan membawa lebih banyak keuntungan bagi destinasi dan masyarakatnya.
Melalui penerapan pembangunan berkelanjutan pada pengembangan pariwisata, maka
akan:
1. Meminimalkan dampak negatif dari pengembangan pariwisata (sosial budaya maupun

lingkungan fisik).
2. Meningkatkan manfaat yang diperoleh oleh masyarakat lokal.
3. Memberikan kontribusi terhadap konservasi sumber daya alam dan budaya.
2.2 PRINSIP-PRINSIP PEMBANGUNAN PARIWISATA

BERKELANJUTAN
Seperti yang sudah dijelaskan di atas, prinsip-prinsip pembangunan kepariwisataan yang

berkelanjutan tetap mengadopsi prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan, yaitu:
1. Integrasi kebijakan ekonomi dan lingkungan.
2. Melindungi lingkungan fisik dan sosial serta mempertahankan kelayakan ekonomi saat
ini dan pada masa yang akan datang.
3. Tanggung jawab bersama: memahami bahwa keberlanjutan ekonomi dan lingkungan
merupakan tanggung jawab bersama.
4. Berpikir global, bertindak lokal.
Selain prinsip-prinsip umum, pembangunan kepariwisataan berkelanjutan juga harus

mengacu pada prinsip-prinsip sosial, lingkungan, dan ekonomi yang berkelanjutan. Prinsip-
prinsip sosial yang harus terpenuhi dalam pembangunan berkelanjutan adalah:
1. Penguatan identitas budaya: meningkatkan nilai dan perlindungan terhadap
keberagaman budaya dan identitas, termasuk kekhasan lokal dan dukungan masyarakat
lokal.
2. Perlindungan terhadap kesehatan dan kenyamanan, meliputi:
 Menjamin kesehatan dan standar hidup yang baik bagi seluruh masyarakat
 Mengimplementasikan upaya pencegahan penyakit dan kualitas pelayanan
kesehatan
 Menjamin akses terhadap air, makanan, akomodasi dengan harga terjangkau
 Memberikan akses terhadap pengetahuan dan keterampilan yang dibutuhkan

individu agar dapat berkontribusi terhadap peningkatan kualitas masyarakat
 Mendukung partisipasi seluruh kelompok masyarakat dan stakeholders lain dalam
pengambilan keputusan dan mempertimbangkan dampak dari keputusan yang
diambil terhadap masyarakat
3. Peningkatan keterlibatan/peran seluruh stakeholders.
4. Saling memahami dan menghargai: perhatian harus diberikan terhadap aspirasi,
kebutuhan, dan pandangan yang beragam dari masyarakat yang akan mempengaruhi
pembangunan.
5. Akses yang sama terhadap informasi.
6. Perencanaan dan pengambilan keputusan yang terbuka dan terpadu: mendorong dan
mendukung proses pengambilan keputusan dan perencanaan yang terbuka,
lintassektoral yang terkait dengan implikasi jangka panjang.
Sementara itu, prinsip-prinsip lingkungan yang harus terpenuhi dalam pembangunan

berkelanjutan adalah:
1. Efektivitas dan efisiensi pemanfaatan sumber daya alam. Penggunaan sumber daya tidak
boleh melebihi tingkat pertumbuhannya.
2. Meminimasi zat-zat buangan: menerapkan prinsip 3 R (reduction, recycling, reuse).
Produksi zat buangan tidak boleh melebihi kapasitas serapan bumi.
3. Konservasi: pemeliharaan dan konservasi proses lingkungan yang penting,
keanekaragaman hayati, system pendukung kehidupan, nilai estetika dari lingkungan.
Meningkatkan kesadaran manusia terhadap pentingnya keanekaragaman hayati dan
nilainya.
4. Antisipasi: pencegahan atau mitigasi terhadap dampak negatif dari keputusan, program,
dan kebijakan yang diambil.
5. Peningkatan kualitas ekosistem alam.
6. Rehabilitasi dan reklamasi: perbaikan kerusakan lingkungan
7. Inovasi ilmu pengetahuan dan teknologi: penelitian, pengembangan uji dan
implementasi dari teknologi yang penting bagi peningkatan kualitas lingkungan.
Pembangunan berkelanjutan juga harus berpegang pada prinsip-prinsip keberlanjutan

ekonomi, yaitu:
1. Pemenuhan kebutuhan dasar material dan nonmaterial
2. Pemenuhan kualitas hidup minimum
3. Kelayakan bisnis
4. Stabilitas ekonomi
5. Pertumbuhan ekonomi, secara kualitatif, bukan kuantitatif
Prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan di ataslah yang menjadi acuan dalam
pengembangan kepariwisataan yang berkelanjutan di Indonesia. Dalam pengelolaannya,
pariwisata berkelanjutan harus memperhatikan prinsip-prinsip berikut:
1. Meminimalkan dampak negatif dari pariwisata (lingkungan, sosial, budaya)
2. Menghasilkan keuntungan ekonomi dari pariwisata untuk masyarakat lokal dan
memperaiki kualitas hidupnya, lingkungan kerjanya, dan aksesnnya terhadap teknologi
dan informasi.
3. Membuka kesempatan bagi masyarakat lokal dan stakeholders lainnya untuk
berpartisipasi dalam proses pengambilan keputusan dalam pengembangan pariwisata.
4. Menginformasikan kepada seluruh stakeholders tentang dampak (positif & negatif) yang
akan ditimbulkan dari pengembangan pariwisata.
5. Berkontribusi terhadap pelestarian dan konservasi sumber daya alam/budaya dan
mendukung upaya-upaya melindungi keanekaragaman hayati.
6. Menciptakan pengalaman berwisata yang lebih berarti bagi wisatawan
7. Menyediakan kesempatan bagi wisatawan untuk mengamati dan memahami hubungan
lingkungan dengan budaya masyarakat.
8. Memberikan perhatian terhadap kebutuhan, hak, dan aspirasi masyarakat lokal dan
stakeholders lainnya.
9. Melihat kebijakan, perencanaan, dan pengelolaan sebagai faktor yang paling penting
dalam menyelesaikan persoalan-persoalan yang timbul akibat pembangunan pariwisata
yang tidak berkelanjutan.
10. Menyadari adanya keterbatasan-keterbatasan dalam pengembangan pariwisata.
11. Mengutamakan kompromi/penyelesaian masalah dengan mempertimbangkan
kepentingan semua stakeholders.
Untuk lebih mempertegas perbedaan antara pembangunan pariwisata berkelanjutan dengan

pembangunan pariwisata yang tidak berkelanjutan, dapat dilihat pada tabel berikut ini.
PARIWISATA TIDAK BERKELANJUTAN PARIWISATA BERKELANJUTAN

Pembangunan tidak direncanakan dengan baik: Pembangunan dikonsep dan direncanakan:
 Pembangunan hotel tiba-tiba, tanpa  Memiliki business plan yang bertanggung jawab
pengetahuan apakah akan memberikan manfaat (komprehensif, mengantisipasi dampak negatif
atau tidak. yang mungkin timbul, memberikan manfaat
 Membuat lereng untuk panjat tebing, tetapi optimal bagi semua).
tidak berhasil padahal sudah menyebabkan  Memiliki rencana pengembangan pariwisata
kerusakan ekosistem. wilayah.
 Duplikasi kegiatan/daya tarik wisata dalam suatu
wilayah sehingga memunculkan kompetisi yang
tidak berguna dan menghamburkan sumber
daya.
Sentralisasi dalam perencanaan dan pengambilan Keputusan dibuat pada tingkat lokal/daerah,
keputusan: melibatkan masyarakat dan pihak swasta:
 Keputusan untuk proyek-proyek provinsi dibuat  Pengusaha dan masyarakat memutuskan apa
di pusat tanpa koordinasi dengan provinsi. yang mereka inginkan dan apa yang mereka
 Kepentingan daerah tidak diperhatikan dalam tidak inginkan dalam pengembangan pariwisata,
pengambilan keputusan untuk daerah tentu saja dengan pendampingan dari para ahli.
bersangkutan.
Pembangunan yang tidak terbatas: Pembangunan yang teratur, memperhatikan
 Hanya mempertimbangkan kepentingan ruang dan waktu:
pariwisata dalam perencanaan dan  Mempertimbangkan batasan-batasan dalam
implementasi pembangunan pariwisata, tidak pembangunan, misalnya jumlah pengunjung
memperhatikan kepentingan sektor lain. yang dapat ditampung pada suatu kawasan
wisata dalam waktu-waktu tertentu, daya
dukung fisik wilayah (beban konstruksi), waktu
bersarang burung-burung.
Penggunaan lanskap dan sumber daya secara Penggunaan lanskap dan sumber daya secara
intensif: ekstensif:
 Konsentrasi penggunaan pada tempat-tempat  Upaya penyebaran pengunjung ke beberapa
tertentu tempat dalam suatu wilayah
 Upaya-upaya mendatangkan klien  Upaya mendapatkan klien baru dilakukan hanya
(wisatawan/investor) dalam jumlah besar jika diperlukan
 Dampak negatif dari pembangunan intensif  Upaya untuk mengantisipasi dan mengatasi
diabaikan dampak negatif sangat diperhatikan
Memahami pariwisata sebagai solusi menyeluruh Memahami pariwisata sebagai satu alat untuk
untuk persoalan sosial dan ekonomi di suatu menyelesaikan permasalahan ekonomi dan sosial
wilayah: di suatu wilayah:
 Pendekatan tidak profesional yang mengabaikan  Tidak hanya mengandalkan salah satu sektor
aspek ekonomi dan logika dalam pembangunan. sehingga jika satu sektor gagal atau bermasalah,
 Pembangunan tidak dapat tergantung pada satu sektor lain dapat tetap membuat perekonomian
sektor, beresiko tinggi, dan kemungkinan untuk berjalan baik.
bertahannya rendah.  Pemanfaatan yang baik terhadap SDA dan
 Pemanfaatan yang rendah terhadap SDA dan masyarakat yang potensial.
masyarakat yang potensial.

Hanya fokus pada tujuan ekonomi, berorientasi Harmonisasi tujuan ekonomi, sosial, dan
pada keuntungan finansial. lingkungan. Manfaat yang dituju juga berupa
perasaan nyaman, pendidikan, pertukaran budaya,
iklim yang mendukung, lanskap yang indah dan
beragam.
Kebijakan/program pembangunan pariwisata Kebijakan/program pembangunan berbeda untuk
berlaku umum, tanpa pembedaan: kegiatan wisata tertentu dan memiliki target-
 Tidak ada penetapan prioritas, penghamburan target tertentu:
sumber daya tanpa hasil yang nyata.  Menentukan prioritas, apa yang penting untuk
 Sulit untuk diukur hasilnya, walaupun biasanya wilayahnya apa yang harus dilakukan pertama
tidak ada keinginan untuk mengukurnya. kali dan apa yang bisa menunggu.
 Hasil dapat diukur dengan baik, terdapat upaya
untuk transfer pengalaman ke fase berikutnya.
Implementasi proyek-proyek individu dalam Koordinasi proyek selalu dilakukan, terdapat
wilayah: upaya untuk meningkatkan sinergitas dalam
 Kepentingan individu didahulukan, kepentingan pembangunan.
dan kebutuhan pihak lain tidak diperhatikan.
 Merupakan konsekuensi satu-satunya dari
koordinasi yang buruk.
Pembangunan dilakukan dengan tujuan untuk Menetapkan ambang batas lingkungan,
memuaskan permintaan yang tidak terbatas. pembatasan jumlah pengunjung sesuai dengan
Menerapkan prinsip ”lebih banyak pengunjung daya dukung lingkungannya:
lebih baik”:  Analisis dan survei disiapkan dan dilakukan
 Tidak melakukan analisis yang profesional,  Cenderung untuk menarik wisatawan dalam
menentukan sendiri apa yang paling baik untuk jumlah yang lebih sedikit tetapi memiliki daya
wilayahnya bayar yang lebih baik. Hal ini tentu saja
 Jika pengunjung banyak, kualitas pelayanan membutuhkan standar dan kualitas yang lebih
menjadi buruk tinggi, memerlukan proses yang lebih
 Upaya dilakukan untuk mendapatkan uang lama/jangka panjang.
dalam waktu cepat, bukan untuk
mengantisipasi/ mengatasi konsekuensi yang
timbul
Pembangunan/konstruksi baru (penginapan, Pemanfaatan objek yang sudah ada:
pusat rekreasi, taman bermain, dan lain-lain):  Biasanya lebih kompleks dan mahal
 Merupakan cara yang lebih mudah tetapi  Kekuatan/keunggulan yang dimiliki wilayah
menyebabkan kerusakan lebih banyak terhadap dipromosikan dan dimanfaatkan dengan
lingkungan (seperti memerlukan area baru, optimal
mempengaruhi keanekaragaman hayati)
 Mendatangkan uang lebih cepat, persiapan lebih
mudah
Meniru model dan teknologi kontruksi Mengimplementasikan elemen-elemen

arsitektural yang bukan khas lokal: arsitektural dan teknologi konstruksi yang khas
 Keseragaman; material, teknologi, dan lokal:
perusahaan global  Lebih sulit, tetapi dapat meningkatkan kualitas
 Merupakan cara yang lebih mudah tetapi pengalaman
menurunkan kualitas pengalaman  Hasilnya baru dapat dirasakan dalam jangka
menengah

Penggunaan kendaraan tinggi: Mengutamakan penggunaan transportasi umum
 problem yang rumit, sulit diselesaikan dan nonmesin:
 masyarakat pengguna kendaraan  tujuan yang sulit untuk dicapai karena
 kendaraan memiliki dampak negatif yang kuat transportasi umum biasanya kurang nyaman dan
pada lingkungan, polusi, membutuhkan ruang, berkualitas rendah
masalah keamanan, degradasi pariwisata, dan  transportasi umum secara signifikan mengurangi
lain-lain. polusi
 transportasi nonmesin  dampak positif pada
kesehatan, tidak ada polusi, mendapatkan lebih
banyak pengalaman.
Karakter permintaan yang musiman: Permintaan permanen:

Puas dengan kondisi pada waktu-waktu puncak Lebih mudah bagi lingkungan sosial dan ekonomi.
yang menghasilkan banyak uang, tetapi
sebenarnya diiringi oleh kerugian sosial dan
lingkungan, seperti kemacetan, potensi konflik
sosial.
Produk yang sama dan umum untuk setiap orang: Produk khas untuk kelompok tertentu:
 menurunkan lama tinggal pengunjung  menumbuhkan iklim persahabatan dan
 menurunkan kualitas pengalaman, pengalaman yang menyenangkan
meningkatkan perasaan tidak puas  menumbuhkan persepsi yang baik terhadap
 pengunjung kurang sensitif terhadap SDA dan pariwisata
masyarakat  pengunjung mendukung perlindungan
masyarakat dan SDA
Pengunjung bersikap pasif terhadap lingkungan: Hubungan yang interaktif antara pengunjung dan
pengunjung cenderung kurang sensitif terhadap lingkungan:
SDA dan masyarakat pengunjung belajar lebih banyak, kemudian
memahami kebutuhan untuk melindungi
masyarakat dan SDA, dan juga mendukung upaya-
upaya tersebut.
Penggunaan tenaga kerja yang murah tetapi tidak Penggunaan tenaga kerja berkualitas tinggi:
berkualitas:  berpikir untuk jangka panjang
Berupaya untuk meningkatkan keuntungan  investasi pada SDM lokal yang cenderung akan
tinggal lebih lama di daerah tersebut
Penggunaan tenaga kerja dari luar daerah: Penggunaan tenaga kerja lokal:
 eksploitasi tenaga kerja dan pelanggaran HAM  daerah memperoleh keuntungan
 kualitas pekerjaan yang rendah  pengalaman yang diperoleh pengunjung
 kebocoran finansial dari keuntungan yang biasanya lebih baik
diperoleh wilayah
Cara-cara komersial dalam melakukan penjualan Menjual dengan ”hati”

Sumber: ETE, 2007
2.3 PEMANGKU KEPENTINGAN DALAM PEMBANGUNAN

KEPARIWISATAAN BERKELANJUTAN
Pada dasarnya, seluruh pemangku kepentingan yang terkait dengan pengembangan
kepariwisataan bertanggung jawab dan harus mendapatkan manfaat dari penerapan
pembangunan berkelanjutan. Aktor-aktor pembangunan kepariwisataan berkelanjutan
dikelompokkan menjadi lima, yaitu usaha pariwisata, masyarakat, pecinta lingkungan,
wisatawan, dan pemerintah. Masing-masing aktor memiliki peran yang penting dalam
mewujudkan pembangunan pariwisata berkelanjutan. Manfaat yang diperoleh masing-
masing aktor juga berbeda sesuai dengan karakteristik kebutuhannya. Berikut adalah peran
dan manfaat yang diperoleh masing-masing aktor.
Tabel 2.1 Pemangku Kepentingan dalam Pengembangan Kepariwisataan yang Berkelanjutan
PEMANGKU KEPENTINGAN PERAN MANFAAT

Usaha pariwisata Meminimalkan dampak negatif Profit jangka panjang, citra
dari operasionalisasi usaha perusahaan baik, hubungan
mereka thd lingkungan sekitar yang baik dengan karyawan
maupun global.
Masyarakat lokal Tidak mengeksploitasi atau Meningkatkan kesejahteraan

merusak kualitas hidup, dan kesempatan kerja
termasuk budaya maupun
kepercayaan masyarakat.
Pencinta lingkungan Menjadi ‘alat’ yang efektif bagi Terciptanya lingkungan alam
pemantuan pengembangan yang lestari dengan
lingkungan meminimalkan dampak
lingkungan alam yg mungkin
ditimbulkan pariwisata
Wisatawan Menghargai perbedaan budaya, Mendapatkan pengalaman

menikmati perbedaan, berwisata yang berkualitas tinggi
wisatawan juga akan lebih dalam lingkungan yang menarik
waspada terhadap dampak dari dan aman
kegiatan wisata yang
dilakukannya sehingga lebih
selektif dalam pengambilan
keputusan berwisata
Pemerintah Stakeholder kunci dalam Terciptanya pariwisata yang

mewujudkan berbagai manfaat berkelanjutan, menguntungkan
yang diharapkan oleh berbagai secara ekonomi, sekaligus
stakeholders dengan melestarikan sumber daya alam
kepentingan yang berbeda dan budaya, dalam jangka
panjang
Pemerintah, sebagai aktor yang memiliki kekuatan politis dengan kewenangannya

menerbitkan kebijakan-kebijakan maupun regulasi yang mendorong dan mendukung
terciptanya pembangunan pariwisata yang berkelanjutan, diharapkan dapat menjadi
lokomotif dalam perencanaan, pelaksanaan, maupun pengendalian pembangunan
pariwisata yang berkelanjutan.
2.4 KEGAGALAN DALAM PENERAPAN PEMBANGUNAN

KEPARIWISATAAN YANG BERKELANJUTAN
Banyak daerah/negara yang telah berhasil menerapkan pariwisata berkelanjutan, tetapi

banyak juga yang belum berhasil menerapkannya atau bahkan mengalami kegagalan.
Berdasarkan penelitian-penelitian yang telah dilakukan, terdapat beberapa alasan yang
menyebabkan terjadinya kegagalan, yaitu:
1. Alasan ekonomi:
 Perbaikan ekonomi penduduk melalui pertumbuhan ekonomi dan penciptaan
lapangan kerja merupakan prioritas nasional yang lebih tinggi dibandingkan dengan
upaya konservasi.
 Pariwisata, khususnya pariwisata massal skala besar terus didorong karena lebih
menjanjikan dari sisi pendapatan dan investasi.
 Penyediaan dana pengembangan pariwisata biasanya tidak disertai dengan dana

untuk pemeliharaannya.
2. Alasan kelembagaan:
 Kurang kuatnya kerangka pembangunan pariwisata yang berkelanjutan pada tingkat
nasional.
 Lemahnya kerangka kelembagaan karena mekanisme kontrol yang kurang.
 Kegagalan untuk merencanakan secara komprehensif arus pergerakan wisatawan

yang besar ke daerah terpencil karena tidak didukung dengan sumber daya lokal,
ketersediaan air dan listrik.
 Pariwisata menjadi satu-satunya pilihan untuk pembangunan ekonomi, meskipun

daerah memiliki aset yang kurang untuk menjadi destinasi pariwisata yang layak.
3. Alasan kepariwisataan:
 Lingkungan dan budaya lokal menggunakan cara-cara yang mudah, biaya rendah, dan
cepat dalam pengembangan daya tarik wisata sehingga terjadi eksploitasi yang
berlebihan terhadap keduanya.
 Kurangnya pemahaman tentang apa itu pariwisata dan bagaimana pariwisata

dijalankan.
 Kurangnya komitmen dari pelaku pariwisata untuk melindungi lingkungan dan

budaya lokal.
 Kepercayaan yang salah bahwa kecil itu bagus/indah.
4. Alasan sosial/kemasyarakatan:
 Masyarakat menjalankan pariwisata tanpa pemahaman yang penuh terhadap
implikasinya.
 Pariwisata hanya dikuasai oleh suku, kelompok budaya, kelompok bisnis yang
dominan di masyarakat, atau oleh pemimpin-pemimpin politik.
Pembangunan kepariwisataan berkelanjutan memang tidak dalam sekejap mata dapat

terwujud. Butuh proses yang sangat panjang dan berkesinambungan untuk
menumbuhkan kesadaran seluruh pihak bahwa keuntungan ekonomi tidak bermakna
apa-apa tanpa disertai keuntungan sosial budaya dan lingkungan. Keberlanjutan ekonomi
dalam jangka panjang tidak akan terwujud jika pelestarian dan peningkatan kualitas
lingkungan alam dan sosial budaya tidak menjadi pertimbangan utama.
Koordinasi dan sinergitas program-program pembangunan kepariwisataan menjadi

penting dalam mendukung penerapan prinsip-prinsip pembangunan kepariwisataan yang
berkelanjutan. Komitmen yang tinggi dari semua pihak yang terkait menjadi modal
utama terwujudnya pembangunan kepariwisataan yang berkelanjutan.
3
BAB
KAJIAN KEBIJAKAN
PENGEMBANGAN
KEPARIWISATAAN PROVINSI
KEPULAUAN BANGKA BELITUNG
3.1 POSISI KEPARIWISATAAN PROVINSI KEPULAUAN BANGKA

BELITUNG
3.1.1 Posisi Kepariwisataan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung dalam

Kebijakan Kepariwisataan Nasional
Dalam dokumen kebijakan pembangunan nasional, kebijakan tentang pembangunan
kepariwisataan di Indonesia telah diatur dalam:
1. Undang-Undang No. 17 tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang

Nasional Tahun 2005-2025.
2. Peraturan Presiden No. 5 tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Tahun 2010-2014.
3. Undang-Undang No. 10 tahun 2009 tentang Kepariwisataan.
4. Peraturan Pemerintah No. 50 tahun 2011 tentang Rencana Induk Pembangunan
Kepariwisataan Nasional Tahun 2010-2025.
5. Peraturan Menteri Kebudayaan dan Pariwisata tentang Destinasi Pariwisata Unggulan
Nasional.
6. Rencana Strategis Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Tahun 2012-2014.
Posisi kepariwisataan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung dalam kebijakan pengembangan

kepariwisataan yang termuat pada keempat peraturan perundangan tersebut dijelaskan
berikut ini.
3-1
A. Posisi Kepariwisataan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung dalam Undang-Undang No.

17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-
2025
Dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) Tahun 2005-2025,

pembangunan kepariwisataan di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung memang tidak diatur
secara khusus, karena RPJPN ini memuat kebijakan umum seluruh sektor pembangunan di
tingkat nasional. Hal-hal yang mengatur tentang pembangunan kepariwisataan dalam RPJPN
bersifat arahan pembangunan secara umum.
Pembangunan kepariwisataan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, sesuai arahan dalam

Undang-Undang No. 10 tahun 2009, merupakan bagian integral dari Rencana Pembangunan
Jangka Panjang, baik di tingkat nasional maupun provinsi. Oleh karena itu, pembangunan
kepariwisataan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung harus mengacu pada arahan
pembangunan yang ditetapkan dalam RPJPN.
Dalam RPJPN 2005-2025, pembangunan kepariwisataan dilakukan untuk mendukung upaya

Memperkuat Perekonomian Domestik dengan Orientasi dan Berdaya Saing Global. Arahan
pembangunan kepariwisataan yang ditetapkan pada RPJPN tersebut mengatur bahwa
kepariwisataan dikembangkan agar mampu mendorong kegiatan ekonomi dan
meningkatkan citra Indonesia, meningkatkan kesejahteraan masyarakat lokal, serta
memberikan perluasan kesempatan kerja. Pengembangan kepariwisataan dilakukan dengan
memanfaatkan keragaman pesona keindahan alam dan potensi nasional sebagai wilayah
wisata bahari terluas di dunia secara arif dan berkelanjutan, serta mendorong kegiatan
ekonomi yang terkait dengan pengembangan budaya bangsa.
B. Posisi Kepariwisataan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung dalam Peraturan Presiden

No. 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun
2010-2014
Selain mengacu pada arahan pembangunan kepariwisataan dalam RPJPN, pembangunan

kepariwisataan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung sebagai salah satu wilayah Republik
Indonesia, juga harus mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional
(RPJMN) Tahun 2010-2014 yang telah ditetapkan melalui Peraturan Presiden No. 5 tahun
2010.
Dalam RPJMN tersebut, telah ditetapkan 11 prioritas pembangunan nasional, yaitu 1)

reformasi birokrasi dan tata kelola; 2) pendidikan; 3) kesehatan; 4) penanggulangan
kemiskinan; 5) ketahanan pangan; 6) infrastruktur; (7) iklim investasi dan usaha; (8) energi;
(9) lingkungan hidup dan bencana; (10) daerah tertinggal, terdepan, terluar, dan
paskakonflik; serta (11) kebudayaan, kreativitas, dan inovasi teknologi. Selain kesebelas
prioritas tersebut, terdapat tiga prioritas lainnya yang merupakan prioritas bagi Presiden
Republik Indonesia pada periode tahun 2010-2014. Ketiga prioritas tersebut adalah 1)
politik, hukum dan keamanan; 2) perekonomian; dan 3) kesejahteraan rakyat.
Dari kesebelas prioritas nasional dan tiga prioritas lainnya, kepariwisataan Indonesia
mendapatkan tanggung jawab untuk mendukung terwujudnya tujuan pembangunan untuk:
1) prioritas 4 terkait dengan penanggulangan kemiskinan; 2) prioritas 11 terkait dengan
penguatan kebudayaan, kreativitas, dan inovasi; 3) prioritas nasional lainnya bidang
perekonomian; dan 4) prioritas nasional lainnya bidang kesejahteraan rakyat.
Dalam Rencana Strategis Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif (Kemenparekraf)

Tahun 2012-2014 telah dijelaskan penugasan Kemenparekraf untuk masing-masing prioritas
tersebut, sebagai berikut:
A. Penanggulangan Kemiskinan
Penanggulangan kemiskinan bertujuan menurunkan tingkat kemiskinan absolut dari
14,1% pada 2009 menjadi 8-10% pada 2014 dan memperbaiki distribusi pendapatan
dengan pelindungan sosial yang berbasis keluarga, pemberdayaan masyarakat dan
perluasan kesempatan ekonomi masyarakat.
Penugasan Program Prioritas Pembangunan Nasional kepada Kemenparekraf tahun 2012-
2014 adalah:
1. melaksanakan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri (PNPM Mandiri)
sektor pariwisata, melalui pengembangan desa wisata;
2. mendukung percepatan penyerapan KUR pada sektor-sektor industri kreatif.
B. Penguatan Kebudayaan, Kreativitas, dan Inovasi Teknologi
Penguatan kebudayaan, kreativitas, dan inovasi teknologi bertujuan mengembangkan

dan melindungi kebhinekaan budaya, karya seni, dan ilmu serta apresiasinya, untuk
memperkaya khazanah artistic dan intelektual bagi tumbuh-mapannya jati diri dan
kemampuan adaptif kompetitif bangsa yang disertai pengembangan inovasi, ilmu

pengetahuan, dan teknologi yang dilandasi oleh keunggulan Indonesia sebagai negara
maritim dan kepulauan.
Penugasan Program Prioritas Pembangunan Nasional kepada Kemenparekraf tahun

2012-2014 adalah:
1. mendukung pengembangan sarana, melalui fasilitasi sarana bagi pengembangan,
pendalaman dan pagelaran seni budaya;
2. mendukung program penciptaan,melalui fasilitasi perolehan paten dan HKI, serta
pengkajian dan penerapan inkubasi teknologi;
3. melaksanakan pengembangan kesenian dan perfilman nasional;
4. mendukung Inovasi teknologi melalui peningkatan kemampuan inovasi dan
kreativitas pemuda.
C. Prioritas Nasional Lainnya Bidang Ekonomi

Prioritas nasional lainnya bidang ekonomi terdiri dari 3 substansi inti pembangunan,
yaitu pengembangan industri, diplomasi perdagangan, pelayanan dan perlindungan TKI
(Tenaga Kerja Indonesia). Kemenparekraf memiliki tanggung jawab utama dalam
pengembangan industri, mengacu pada Perpres No 28/2008 tentang Kebijakan Industri
Nasional, khususnya yang terkait industri kreatif, seperti: Kerajinan; Fesyen; Piranti
Lunak; Pasar Barang Seni; Permainan Interaktif; dan konten multimedia lainnya.
Tanggung jawab Kemenparekraf meliputi:
1. menguatkan keterkaitan pada semua tingkatan rantai nilai dari industri;
2. meningkatkan nilai tambah sepanjang rantai nilai dengan membangun kompetensi
inti industri daerah;
3. meningkatkan produktivitas, efisiensi dan jenis sumber daya yang digunakan dalam
industri, dan memfokuskan pada penggunaan sumber daya terbarukan;
4. mengembangkan industri kecil dan menengah;
5. menciptakan lingkungan bisnis yang kondusif;
6. mendorong pertumbuhan klaster industri.
D. Prioritas Nasional Lainnya Bidang Kesejahteraan Rakyat

Prioritas nasional lainnya bidang kesejahteraan rakyat terdiri dari 10 substansi inti
pembangunan.
Kemenparekraf merupakan penanggung jawab utama pada empat substansi inti, yaitu:
1. peningkatan jumlah wisatawan mancanegara dan wisatawan nusantara sebesar 20%
secara bertahap dalam 5 tahun;
2. promosi 10 tujuan pariwisata Indonesia melalui saluran pemasaran dan pengiklanan
yang kreatif dan efektif;
3. perbaikan dan peningkatan kualitas jaringan prasarana dan sarana pendukung
pariwisata;
4. peningkatan kapasitas pemerintah dan pemangku kepentingan pariwisata lokal untuk
mencapai tingkat mutu pelayanan dan hospitality management yang kompetitif di
wilayah Asia.
Dalam prioritas pembangunan bidang, penugasan pembangunan nasional pada prioritas

bidang kepariwisatan adalah:
1. Pengembangan industri pariwisata, melalui peningkatan investasi di sektor pariwisata.

2. Pengembangan destinasi pariwisata yang berdaya saing tinggi di pasar global, yang
dilakukan melalui:
a) pengembangan daya tarik pariwisata;
b) pemberdayaan masyarakat di destinasi pariwisata;
c) peningkatan PNPM Mandiri sektor pariwisata,
3. Pengembangan pemasaran dan promosi pariwisata, yang dilakukan melalui:
a) peningkatan promosi pariwisata luar negeri;
b) peningkatan promosi pariwisata dalam negeri;
c) pengembangan informasi pasar pariwisata;
d) peningkatan publikasi pariwisata;
e) peningkatan pertemuan, perjalanan insentif, konferensi, dan pameran (Meeting,
Incentive, Travel, Conference, and Exhibition/MICE)
4. Pengembangan sumber daya pariwisata melalui peningkatan jumlah lulusan pendidikan
tinggi kepariwisataan yang terserap di pasar tenaga kerja, serta peningkatan penelitian
dan pengembangan kepariwisataan.
RPJMN 2010-2014 juga menentukan prioritas pembangunan kewilayahan. Kepariwisataan

memiliki peran penting dalam terwujudnya tiga strategi pengembangan wilayah, yaitu
mendorong mendorong pertumbuhan wilayah potensial di luar Jawa-Bali dan Sumatera,

meningkatkan daya saing daerah, serta mendorong percepatan pembangunan daerah.
Untuk wilayah Sumatera, prioritas pembangunan industri pariwisata alam dan budaya
diarahkan pada strategi pengembangan pusat-pusat tujuan wisata dalam satu jalur wisata
terpadu untuk mendukung pencapaian target pengembangan pariwisata, yaitu
meningkatnya jumlah wisman dan wisnus sebesar 20% secara bertahap selama 5 (lima)
tahun (nasional). Dalam prioritas pembangunan kewilayahan, Kepulauan Bangka Belitung
diarahkan sebagai salah satu pusat tujuan wisata di wilayah Sumatera, bersama-sama
dengan Sumatera Utara, Sumatera Barat, dan Kepulauan Riau, dengan kegiatan prioritasnya
adalah peningkatan kualitas dan kuantitas fasilitas pendukung kegiatan pariwisata di Pulau
Bangka dan Pulau Belitung.
Dengan demikian, pengembangan Kepariwisataan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung,

khususnya pengembangan destinasi unggulan dan desa wisata, tentu saja harus diarahkan
untuk mendukung terimplementasikannya kebijakan-kebijakan pembangunan jangka
menengah di bidang kepariwisataan tersebut. Selain itu, pengembangan destinasi unggulan
dan desa wisata juga harus mampu mendukung peran Kepulauan Bangka Belitung sebagai
pusat tujuan wisata di Pulau Sumatera.
C. Posisi Kepariwisataan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung dalam Undang-Undang No.

10 Tahun 2009 tentang Kepariwisataan
Undang-Undang No. 10 tentang Kepariwisataan memang tidak memuat arahan

pembangunan kepariwisataan secara khusus untuk Kepulauan Bangka Belitung. Walaupun
demikian, Undang-Undang Kepariwisataan ini memuat hal-hal yang harus dilakukan oleh
kepariwisataan tingkat provinsi, yaitu:
1. Pembangunan kepariwisataan dilakukan berdasarkan rencana induk pembangunan

kepariwisataan yang terdiri atas rencana induk pembangunan kepariwisataan nasional,
rencana induk pembangunan kepariwisataan provinsi, dan rencana induk pembangunan
kepariwisataan kabupaten/kota (Pasal 8).
Pasal ini mengamanatkan bahwa pembangunan kepariwisataan di tingkat provinsi harus

diarahkan oleh Rencana Induk Pembangunan Kepariwisataan Provinsi. Rencana Induk
Pembangunan Kepariwisataan Provinsi juga harus menjadi pertimbangan dalam
perumusan Rencana Induk Pembangunan Kepariwisataan Kabupaten/Kota dan juga

Rencana Induk Pembangunan Kepariwisataan Nasional.
2. Rencana Induk Pembangunan Kepariwisataan Provinsi diatur dengan Peraturan daerah

Provinsi (Pasal 9).
Pasal ini menunjukkan bahwa kepariwisataan provinsi memiliki peran yang penting
dalam pembangunan provinsi sehingga harus memiliki kekuatan hukum paling tinggi di
tingkat provinsi, yaitu Peraturan Daerah Provinsi.
3. Pada pasal 12 dan 13 Undang-undang tentang Kepariwisataan disebutkan bahwa

pembangunan kepariwisataan harus menetapkan kawasan strategis pariwisata yang
dikembangkan untuk berpartisipasi dalam terciptanya persatuan dan kesatuan bangsa,
keutuhan Negara Kesatuan Republik Indonesia, serta peningkatan kesejahteraan
masyarakat. Kawasan strategis pariwisata terdiri dari kawasan strategis pariwisata
nasional, kawasan strategis pariwisata provinsi, dan kawasan strategis pariwisata
kabupaten/kota. Dijelaskan lebih lanjut bahwa kawasan strategis pariwisata provinsi
ditetapkan oleh Pemerintah Daerah Provinsi.
Kedua pasal ini kembali menunjukkan peran penting yang harus diemban kepariwisataan
provinsi, yaitu berpartisipasi dalam terciptanya persatuan dan kesatuan bangsa,
keutuhan Negara Kesatuan Republik Indonesia, serta peningkatan kesejahteraan
masyarakat melalui pengembangan kawasan strategis provinsi.
D. Posisi Kepariwisataan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung dalam Peraturan

Pemerintah No. 50 Tahun 2011 tentang Rencana Induk Pembangunan Kepariwisataan
Nasional Tahun 2010-2025
Rencana Induk Pembangunan Kepariwisataan Nasional (RIPPARNAS) merupakan pedoman

bagi pembangunan kepariwisataan tingkat nasional berjangka panjang, yaitu 15 tahun.
Dalam RIPPARNAS, kepariwisataan Kepulauan Bangka Belitung diatur dalam arahan
pembangunan destinasi pariwisata, khususnya arahan perwilayahan destinasi pariwisata.
Pada pasal 11 Peraturan Pemerintah No. 50 tahun 2011 dijelaskan bahwa pengembangan
perwilayahan destinasi pariwisata terdiri dari:
 50 destinasi pariwisata nasional (DPN) yang tersebar di 33 provinsi,

 88 kawasan strategis pariwisata nasional (KSPN) yang tersebar di 50 DPN.
DPN ditentukan dengan kriteria sebagai berikut:

 merupakan kawasan geografis dengan cakupan wilayah provinsi dan/atau lintas
provinsi yang di dalamnya terdapat kawasan-kawasan pengembangan pariwisata
nasional, yang diantaranya merupakan Kawasan Strategis Pariwisata Nasional (KSPN);
 memiliki daya tarik wisata yang berkualitas dan dikenal secara luas secara nasional dan
internasional, serta membentuk jejaring produk pariwisata dalam bentuk pola
pemaketan produk dan pola kunjungan wisatawan;
 memiliki kesesuaian tema daya tarik wisata yang mendukung penguatan daya saing;
 memiliki dukungan jejaring aksesibilitas dan infrastruktur yang mendukung pergerakan
wisatawan dan kegiatan kepariwisataan;
 memiliki keterpaduan dengan rencana sektor terkait.
Adapun KSPN ditentukan dengan kriteria sebagai berikut:

 memiliki fungsi utama pariwisata atau potensi pengembangan pariwisata;
 memiliki sumber daya pariwisata potensial untuk menjadi daya tarik wisata unggulan
dan memiliki citra yang sudah dikenal secara luas;
 memiliki potensi pasar, baik skala nasional maupun khususnya internasional;
 memiliki posisi dan peran potensial sebagai penggerak investasi;
 memiliki lokasi strategis yang berperan menjaga persatuan dan keutuhan wilayah;
 memiliki fungsi dan peran strategis dalam menjaga fungsi dan daya dukung lingkungan
hidup;
 memiliki fungsi dan peran strategis dalam usaha pelestarian dan pemanfaatan aset
budaya, termasuk di dalamnya aspek sejarah dan kepurbakalaan;
 memiliki kesiapan dan dukungan masyarakat;
 memiliki kekhususan dari wilayah;
 berada di wilayah tujuan kunjungan pasar wisatawan utama dan pasar wisatawan
potensial nasional; dan
 memiliki potensi kecenderungan produk pariwisata masa depan.
Pembangunan DPN dan KSPN dilaksanakan secara bertahap dengan kriteria prioritas sebagai
berikut:
 komponen destinasi yang siap untuk dikembangkan;
 posisi dan peran efektif sebagai penarik investasi yang strategis;
 posisi strategis sebagai simpul penggerak sistemik Pembangunan Kepariwisataan di
wilayah sekitar baik dalam konteks regional maupun nasional;
 potensi kecenderungan produk pariwisata masa depan;
 kontribusi yang signifikan dan/atau prospek
 positif dalam menarik kunjungan wisatawan mancanegara dan wisatawan nusantara
dalam waktu yang relatif cepat;
 citra yang sudah dikenal secara luas;
 kontribusi terhadap pengembangan keragaman produk pariwisata di Indonesia; dan
 keunggulan daya saing internasional.
Dalam lingkup kepariwisataan nasional, Provinsi Kepulauan Bangka Belitung termasuk dalam
DPN Palembang-Bangka Belitung dan sekitarnya. Pengembangan DPN ini terdiri dari tiga
kawasan pengembangan pariwisata nasional (KPPN) yang seluruhnya terletak di Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung, yaitu KPPN Pangkalpinang-Sungai Liat dan sekitarnya, KPPN
Belinyu dan sekitarnya, KPPN Punai-Belitung dan sekitarnya; serta dua kawasan strategis
pariwisata nasional (KSPN), satu terletak di Kepulauan Bangka Belitung, yaitu KSPN Tanjung
Kelayang-Belitung dan sekitarnya, dan satu lagi adalah KSPN Palembang Kota dan sekitarnya.
Untuk lebih jelasnya mengenai peta DPN dapat dilihat pada Gambar 3.1 berikut ini.
Sumber: Lampiran II Peraturan Pemerintah No. 50 tahun 2011 tentang RIPPARNAS 2010-2025
Gambar 3.1 Peta DPN Palembang-Bangka Belitung dan sekitarnya
Sumber: Lampiran II Peraturan Pemerintah No. 50 tahun 2011 tentang RIPPARNAS 2010-2025
Gambar 3.2 Peta KSPN Tanjung Kelayang dan sekitarnya
Berdasarkan kebijakan perwilayahan destinasi pariwisata yang termuat dalam RIPPARNAS,

kepariwisataan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung memiliki posisi yang strategis, yaitu
sebagai destinasi pariwisata nasional yang di dalamnya satu kawasan strategis pariwisata
nasional dan tiga kawasan pengembangan pariwisata nasional.
E. Posisi Kepariwisataan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung dalam Peraturan Menteri

Kebudayaan dan Pariwisata tentang Destinasi Pariwisata Unggulan
Undang-Undang No. 10/2009 tentang Kepariwisataan mendefinisikan bahwa daerah tujuan

pariwisata yang selanjutnya disebut destinasi pariwisata adalah kawasan geografis yang
berada dalam satu atau lebih wilayah administratif yang di dalamnya terdapat daya tarik
wisata, fasilitas umum, fasilitas pariwisata, aksesibilitas, serta masyarakat yang saling terkait
dan melengkapi terwujudnya kepariwisataan.
Kriteria penilaian dan penetapan destinasi pariwisata unggulan telah ditetapkan di dalam
Peraturan Menteri Kebudayaan dan Pariwisata Nomor: PM.37/UM.001/MKP/07. Penetapan
peraturan ini dimaksudkan untuk mendorong percepatan pengembangan destinasi
pariwisata di daerah – daerah yang selama ini perkembangannya lambat. Dengan peraturan
ini diharapkan daerah- daerah tersebut menjadi destinasi pariwisata unggulan secara
bertahap, sesuai dengan potensi dan kapasitas dari masing-masing untuk melengkapi
destinasi yang sudah ada dan mapan. Dalam peraturan menteri tersebut dengan jelas
disebutkan bahwa kriteria untuk menetapkan suatu daerah menjadi destinasi pariwisata
unggulan sekurang-kurangnya meliputi beberapa faktor berikut ini :
1) Ketersediaan sumber daya dan daya tarik wisata;
2) Fasilitas pariwisata dan fasilitas umum;
3) Aksesibilitas;
4) Kesiapan dan keterlibatan masyarakat;
5) Potensi pasar; dan
6) Posisi strategis pariwisata dalam pembangunan daerah
Jika diuraikan secara lebih mendetail, maka kriteria penetapan destinasi pariwisata unggulan
yang selama ini dilakukan dapat mempunyai indikator sebagai berikut:
Tabel 3.1 Kriteria dan Indikator Destinasi Unggulan
KRITERIA INDIKATOR
Ketersediaan sumber daya dan daya tarik wisata  Ketersediaan renewable and nonrenewable energy yg
mendukung pengembangan pariwisata
 Ketersediaan daya tarik wisata (alam, budaya, minat
khusus)
Fasilitas pariwisata dan fasilitas umum  Ketersediaan fasilitas pariwisata (akomodasi,
restoran, biro perjalanan dll)
 Ketersediaan fasilitas umum (fas. perbankan, pasar,
telekomunikasi, dll)
Aksesibilitas  Ketersediaan jaringan transportasi darat, laut, udara
beserta sarana pendukungnya
 Ketersediaan jaringan utilitas umum (listrik, air
bersih, drainase, telekomunikasi, dll)
Kesiapan dan keterlibatan masyarakat  Jumlah usaha pariwisata yang dimiliki masyarakat
 Partisipasi masyarakat lainnya dalam pengembangan
pariwisata
 Keberadaan lembaga masyarakat yg terkait dengan
pariwisata
 Jumlah UMKM yang terlibat dalam pengembangan
pariwisata
Potensi pasar  Jumlah kedatangan wisatawan (ke daya tarik dan
yang menginap)
 Length of stay
 Jumlah wisatawan potensial
 Karakteristik dan pola kunjungan wisatawan
 Persepsi dan preferensi wisatawan
Potensi strategis pariwisata dalam  Fungsi dan peran destinasi pariwisata dalam
pembangunan daerah konstelasi pembangunan daerah dan penataan ruang
 Persentase PDRB subsektor pariwisata dalam
pembangunan ekonomi wilayah
 Pariwisata sebagai sektor basis perekonomian
wilayah
 Persentase tenaga kerja pariwisata
Sumber: Kemenbudpar, 2011
Pengembangan destinasi pariwisata unggulan dititikberatkan pada daerah yang

memerlukan percepatan pengembangan, dalam hal ini adalah daerah/destinasi di luar
Pulau Jawa-Bali. Berdasarkan pemenuhan kriteria tersebut, sejak tahun 2007 sampai 2009
telah ditetapkan 15 destinasi pariwisata unggulan melalui Peraturan Menteri Kebudayaan
dan Pariwisata.
Kepulauan Bangka Belitung merupakan salah satu destinasi pariwisata unggulan nasional
pada tahun 2009 yang ditetapkan dengan Peraturan Menteri Kebudayaan dan Pariwisata No.
PM.33/UM.001/MKP/2009 Tahun 2009 tentang Penetapan Destinasi Pariwisata Unggulan
Tahun 2009. Selain Kepulauan Bangka Belitung, destinasi pariwisata lainnya yang juga
ditetapkan sebagai unggulan nasional pada tahun 2009 adalah Kalimantan Barat, Kalimantan
Selatan, Riau, dan Lampung.
F. Posisi Kepariwisataan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung dalam Rencana Strategis

Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Tahun 2012-2014
Posisi kepariwisataan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung dalam Rencana Strategis

Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Tahun 2012-2014 digambarkan dalam posisinya
sebagai destinasi pariwisata nasional (DPN), kawasan strategis pariwisata nasional (KSPN),
dan kawasan pengembangan pariwisata nasional (KPPN). Pengembangan DPN, KSPN, dan
KPPN diarahkan untuk mewujudkan visi pembangunan destinasi pariwisata, yaitu
mengembangkan destinasi dan industri pariwisata berkelas dunia, berdaya saing, berbasis
masyarakat dan berkelanjutan, serta mampu mendorong pertumbuhan daerah. Misi yang
hendak dicapai untuk mewujudkan visi tersebut adalah:
1. Peningkatan kontribusi ekonomi kepariwisataan melalui pengembangan destinasi.

2. Peningkatan daya saing kepariwisataan Indonesia melalui pengembangan destinasi.
3. Menciptakan tata pemerintahan Ditjen Pengembangan Destinasi Pariwisata yang
responsif, transparan, dan akuntabel.
Untuk mencapai visi dan misinya tersebut, Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif
memfokuskan pengembangan pada 29 lokasi daya tarik wisata di 25 DPN dan 16 KSPN
sampai tahun 2014. Kepulauan Bangka Belitung belum masuk pada fokus pengembangan
kepariwisataan nasional di jangka menengah ini, tetapi Pemerintah Provinsi dapat mulai
bergerak untuk mengembangkan DPN dan KSPN yang sudah ditetapkan di wilayah
Berdasarkan keenam kebijakan nasional di bidang kepariwisataan tersebut, posisi

kepariwisataan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung dapat digambarkan sebagai berikut.
2009 2010 2011 2012 2013 2014 … 2025 DOKUMEN KEBIJAKAN NASIONAL
Kepulauan Bangka Belitung sebagai destinasi pariwisata nasional (DPN), yang di
dalamnya terdapat 1 (satu) kawasan strategis pariwisata nasional (KSPN) dan 3 RIPPARNAS TAHUN 2010-2025
(tiga) kawasan pengembangan pariwisata nasional (KPPN)
Kepulauan Bangka Belitung sebagai
RPJM NASIONAL TAHUN 2010-2014
pusat tujuan wisata nasional di Sumatera
Kepulauan Bangka Belitung sebagai PM.33/UM.001/MKP/2009 TENTANG
destinasi pariwisata unggulan PENETAPAN DESTINASI PARIWISATA
nasional UNGGULAN TAHUN 2009.
DPN, KSPN, KPPN Kep. DPN, KSPN, KPPN
Babel BELUM menjadi Kep. Babel AKAN RENSTRA KEMENPAREKRAF TAHUN
prioritas pengembangan menjadi prioritas 2012-2014
pengembangan
Gambar 3.3 Posisi Kepariwisataan Kepulauan Bangka Belitung dalam Kebijakan Kepariwisataan Nasional
3.1.2 Posisi Kepariwisataan dalam Kebijakan Pembangunan Provinsi

Kepulauan Bangka Belitung
Dokumen kebijakan pembangunan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung yang saat ini dapat
dijadikan acuan dan payung hukum bagi pembangunan kepariwisataan Provinsi Kepulauan
Bangka Belitung adalah Peraturan Daerah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung No. 13 Tahun
2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Tahun 2005-2025.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung tahap kedua,
yaitu 2012-2017 masih dalam proses penyusunan sehingga belum dapat dijadikan acuan
pembangunan. Begitu juga dengan RTRW Provinsi yang masih dalam tahap perumusan,
walaupun jika mengacu pada Peraturan Daerah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung No. 28
tahun 2002 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, tahun
perencanaannya masih sampai pada tahun 2016, sehingga masih dapat dijadikan acuan
dalam pemanfaatan ruang provinsi.
Dalam RPJPD Provinsi Kepulauan Bangka Belitung tahun 2005-2025, pembangunan wilayah
akan diarahkan untuk mencapai visi “Terwujudnya Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
Sebagai Wilayah Agri-Bahari yang Maju dan Berwawasan Lingkungan, Didukung oleh
Sumber Daya Manusia Handal dan Pemerintah yang Amanah Menuju Masyarakat
Sejahtera”. Kepariwisataan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung diharapkan dapat
berkontribusi besar dalam perwujudan visi tersebut. Kepariwisataan menjadi indikator
dalam pencapaian visi kebaharian Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, terutama dalam
penyediaan lapangan kerja dan pertumbuhan ekonomi daerah.
Kepariwisataan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung juga diharapkan dapat mendukung

terwujudnya misi pembangunan (1), yaitu mengembangkan potensi ekonomi lokal yang
sejalan dengan upaya mewujudkan wilayah agri-bahari dan meningkatkan daya saing daerah
(misi 1). Pariwisata merupakan satu dari empat sektor pembangunan (perkebunan,
perikanan dan kelautan, industri pengolahan, dan pariwisata) yang dapat dikembangkan
dalam rangka pemanfaatan potensi ekonomi daerah secara optimal dan sejalan dengan
upaya pelestarian lingkungan untuk meningkatkan daya saing daerah.
RPJPD Provinsi Kepulauan Bangka Belitung menetapkan kepariwisataan sebagai sektor

unggulan ke-2 dari enam sektor unggulan pembangunan provinsi, yang secara berturut-turut
adalah: kelautan dan perikanan, pariwisata, pertanian, pertambangan, perindustrian,
perdagangan dan jasa. Pada tahapan pembangunan lima tahunan, kepariwisataan menjadi
fokus pembangunan pada tahap ke-2 (2012-2017) dan tahap ke-4 (2022-2025).
Tabel 3.2 Tahap Pembangunan Lima Tahunan dan Fokus Pembangunan dalam
RPJPD Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2005-2025
TAHAP I TAHAP II TAHAP III TAHAP IV

2005-2012 2012-2017 2017-2022 2022-2025
FOKUS Penyiapan sarana dan Pembangunan ekonomi Ekonomi dan Ekonomi, sumber daya
PEMBANGUNAN prasarana serta dan lingkungan hidup pengembangan kualitas manusia, dan penguatan
penanganan lingkungan sumber daya manusia birokrasi
hidup
FOKUS 1. Infrastruktur fisik dan 1. Perkebunan 1. Industri pengolahan 1. Industri pengolahan
SEKTOR/BIDANG nonfisik 2. Perikanan 2. Sumber daya 2. PARIWISATA
2. Lingkungan Hidup 3. PARIWISATA manusia 3. Sumber daya manusia
STRATEGI Persiapan dan Percepatan  Memberi nilai  Memperluas akses
pembentukan modal pembangunan dan tambah pada hasil komoditas hasil industri
dasar pembangunan pertumbuhan sentra- produk unggulan pengolahan hasil produk
sentra ekonomi, provinsi ini unggulan ke pasar
wilayah-wilayah  Pengembangan SDM regional, nasional bahkan
strategis dan cepat yang berkualitas, kalau mungkin pasar
tumbuh (zona profesional, internasional.
pertumbuhan) dengan berwawasan IPTEK  Promosi pariwisata yang
tetap menerapkan dan berbekal IMTAK kontinyu dan
prinsip pembangunan komprehensif terhadap
berwawasan objek-objek wisata yang
lingkungan. ada di Bangka Belitung.
 Mengembangkan potensi
sumber daya manusia
dengan bertumpu pada
kekuatan/keunggulan
daerah.
Sumber: RPJPD Provinsi Kepulauan Bangka Belitung 2005-2025
3.3 KAJIAN KEBIJAKAN ASPEK-ASPEK PEMBANGUNAN

KEPARIWISATAAN PROVINSI KEPULAUAN BANGKA
BELITUNG
3.2.1 Visi dan Misi Pembangunan Kepariwisataan
Rencana Induk Pengembangan Kepariwisataan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun

2007-2013 telah menetapkan visi pembangunan kepariwisataan, yaitu:
"Terwujudnya Kepulauan Bangka Belitung pada tahun 2013 sebagai Daerah Tujuan
Wisata (DTW) utama di Kawasan Barat Indonesia yang berdaya saing tinggi dengan
menampilkan perpaduan keragaman kebudayaan daerah serta kekuatan potensi
wisata bahari melalui pemanfaatan secara terkendali, berkelanjutan, dan
berwawasan lingkungan".
Untuk mewujudkan visi tersebut, telah ditetapkan lima misi pembangunan kepariwisataan
sebagai berikut:
1. Penciptaan citra pariwisata Kepulauan Bangka Belitung yang berbasiskan potensi wisata
bahari dan kekhasan budaya pesisir sebagai identitas provinsi.
2. Peningkatan daya saing pariwisata Kepulauan Bangka Belitung melalui pengembangan
kawasan wisata unggulan provinsi yang memiliki keunggulan produk pariwisata dan
keterpaduan dalam pengelolaan.
3. Penerapan perencanaan dan pengelolaan produk pariwisata yang berkelanjutan dan
berwawasan lingkungan.
4. Peningkatan kualitas lingkungan fisik, sosial, budaya, dan ekonomi masyarakat
Kepulauan Bangka Belitung melalui pengembangan pariwisata
5. Peningkatan apresiasi masyarakat terhadap pariwisata Kepulauan Bangka Belitung yang
berkelanjutan dan berwawasan lingkungan.
Sementara itu, secara kelembagaan, Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Kepulauan
Bangka Belitung dalam Rencana Strategisnya juga telah menetapkan visi Dinas Kebudayaan
dan Pariwisata Tahun 2008 – 2013 yang mendukung terwujudnya visi pembangunan
kepariwisataan, yaitu “Terwujudnya Provinsi Kepulauan Bangka Belitung sebagai Daerah
Pariwisata yang berdaya saing, berbasis Budaya dan Bahari”.
Dalam Rencana Strategis tersebut, Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Kepulauan
Bangka Belitung juga telah menetapkan misi sebagai berikut:
1. Meningkatkan pengembangan keragaman, kekayaan, dan nilai-nilai budaya.
2. Meningkatkan pengembangan destinasi pariwisata.
3. Meningkatkan sarana dan prasarana guna memacu percepatan pembangunan pariwisata
dan kebudayaan.
4. Meningkatkan pengembangan pemasaran pariwisata.
5. Meningkatkan pengembangan kemitraan dan kualitas sumber daya manusia.
Kesinergisan visi dan misi pembangunan kepariwisataan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
dengan visi dan misi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel 3.3 Visi dan Misi dalam Kebijakan Pembangunan Kepariwisataan

Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
RIPPDA PROVINSI RENSTRA DISBUDPAR
KESIMPULAN
2007-2013 2008-2013
VISI Terwujudnya Kepulauan Bangka Belitung pada Terwujudnya Provinsi Kepulauan Kedua visi menunjukkan cita-
tahun 2013 sebagai daerah tujuan wisata (DTW) Bangka Belitung sebagai daerah cita menjadikan kepariwisataan
utama di Kawasan Barat Indonesia yang berdaya pariwisata yang berdaya saing, Provinsi Kepulauan Bangka
saing tinggi dengan menampilkan perpaduan berbasis budaya dan bahari. Belitung sebagai:
keragaman kebudayaan daerah serta kekuatan - DESTINASI PARIWISATA
potensi wisata bahari melalui pemanfaatan BERDAYA SAING
secara terkendali, berkelanjutan, dan - DESTINASI PARIWISATA
berwawasan lingkungan. BUDAYA
- DESTINASI PARIWISATA
BAHARI
MISI 1. Penciptaan citra pariwisata Kepulauan 1. Meningkatkan  Misi Renstra Disbudpar
Bangka Belitung yang berbasiskan potensi pengembangan keragaman, bersifat lebih umum, misi
wisata bahari dan kekhasan budaya pesisir kekayaan, dan nilai-nilai RIPPDA dinyatakan dengan
sebagai identitas provinsi. budaya. lebih spesifik dirinci.
2. Peningkatan daya saing pariwisata Kepulauan 2. Meningkatkan  Misi RIPPDA Provinsi
Bangka Belitung melalui pengembangan pengembangan destinasi Kepulauan Bangka Belitung
kawasan wisata unggulan provinsi yang pariwisata. menunjukkan prinsip
memiliki keunggulan produk pariwisata dan 3. Meningkatkan sarana dan pembangunan yang diacu,
keterpaduan dalam pengelolaan. prasarana guna memacu yaitu pembangunan
3. Penerapan perencanaan dan pengelolaan percepatan pembangunan berkelanjutan dan
produk pariwisata yang berkelanjutan dan pariwisata dan kebudayaan. berwawasan lingkungan.
berwawasan lingkungan. 4. Meningkatkan
4. Peningkatan kualitas lingkungan fisik, sosial, pengembangan pemasaran
budaya, dan ekonomi masyarakat Kepulauan pariwisata.
Bangka Belitung melalui pengembangan 5. Meningkatkan
pariwisata. pengembangan kemitraan
5. Peningkatan apresiasi masyarakat terhadap dan kualitas sumber daya
pariwisata Kepulauan Bangka Belitung yang manusia.
berkelanjutan dan berwawasan lingkungan.
Keterkaitan misi RIPPDA Provinsi Kepulauan Bangka Belitung dengan misi Dinas Kebudayaan
dan Pariwisata Provinsi Kepulauan Bangka Belitung dapat dilihat pada gambar di bawah ini.
MISI RIPPDA PROVINSI MISI RENSTRA DISBUDPAR PROVINSI

KEPULAUAN BANGKA BELITUNG KEPULAUAN BANGKA BELITUNG
TAHUN 2007-2013 TAHUN 2008-2013
Penciptaan citra pariwisata Kepulauan Bangka

Belitung yang berbasiskan potensi wisata Meningkatkan pengembangan keragaman,
bahari dan kekhasan budaya pesisir sebagai kekayaan, dan nilai-nilai budaya.
identitas provinsi.
Peningkatan daya saing pariwisata Kepulauan

Bangka Belitung melalui pengembangan
Meningkatkan pengembangan destinasi
kawasan wisata unggulan provinsi yang
pariwisata.
memiliki keunggulan produk wisata dan
keterpaduan dalam pengelolaan.
Penerapan perencanaan dan pengelolaan Meningkatkan sarana dan prasarana guna

produk wisata yang berkelanjutan dan memacu percepatan pembangunan pariwisata
berwawasan lingkungan. dan kebudayaan.
Peningkatan kualitas lingkungan fisik, sosial,

budaya, dan ekonomi masyarakat Kepulauan Meningkatkan pengembangan pemasaran
Bangka Belitung melalui pengembangan pariwisata.
pariwisata.
Peningkatan apresiasi masyarakat terhadap

pariwisata Kepulauan Bangka Belitung yang Meningkatkan pengembangan kemitraan dan
berkelanjutan dan berwawasan lingkungan. kualitas sumber daya manusia.
Gambar 3.4 Keterkaitan antara Misi Pembangunan Kepariwisataan dengan Misi Dinas Kebudayaan
dan Pariwisata Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
3.2.2 Kajian Kebijakan Perwilayahan Pariwisata
Kajian kebijakan perwilayahan pariwisata dilakukan terhadap RIPPDA Provinsi Kepulauan

Bangka Belitung tahun 2007-2013 dan RTRW Provinsi Kepulauan Bangka Belitung tahun
2002-2016. RIPPDA dan RTRW Provinsi yang baru masih dalam proses pembuatan dan belum
dapat dijadikan acuan dalam pembangunan kepariwisataan Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung.
Dalam RTRW Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2002-2016, pengelolaan kawasan
pariwisata Kepulauan Bangka Belitung diarahkan untuk meningkatkan daya guna dan hasil
guna pemanfaatan ruang dan sumber daya alam serta sumber daya buatan dengan tetap
menjaga kelestarian lingkungan hidup. Arahan pemanfaatan ruang untuk pariwisata dalam
RTRW Provinsi Kepulauan Bangka Belitung dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel 3.4 Arahan Pemanfaatan Ruang Pariwisata dalam RTRW Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
Tahun 2002-2016
NO. KEBIJAKAN DALAM RTRW ARAHAN LOKASI
1. Arahan pemanfaatan ruang kawasan  kawasan bagian barat, utara, dan selatan Pulau Bangka
pariwisata  tersebar merata di Pulau Belitung
2. Arahan pengelolaan kawasan Menetapkan kawasan taman hutan raya di Tanjung Pandan
lindung dan Sijuk (Pulau Belitung) dengan langkah-langkah
pengelolaan sebagai berikut:
 melestarikan fungsi lindung dan tatanan lingkungan
kawasan;
 pelestarian alam, yang terdiri dari taman nusantara,
taman hutan raya, dan taman wisata alam, untuk
pengembangan pendidikan, rekreasi dan pariwisata,
peningkatan kualitas lingkungan sekitar, dan
perlindungan dari pencemaran.
3. Arahan pengelolaan kawasan pasca- Pemanfaatan lahan pascapenambangan untuk pariwisata.
penambangan
4. Arahan pengelolaan kawasan pulau-Menetapkan beberapa pulau sebagai pusat pengembangan
pulau kecil wisata bahari:
 Pulau Panjang,
 Pulau Babuar,
 Pulau Lepar,
 Pulau Pongok,
 Pulau Lengkuas,
 Pulau Batu Dinding.
Jenis wisata bahari yang dikembangkan adalah:
 keindahan alam pantai,
 memancing,
 biota laut.
5. Arahan pengelolaan kawasan  Pengembangan pariwisata diarahkan ke pengembangan
perdesaan desa wisata untuk mendorong perkembangan
perekonomian desa.
 Kegiatan desa wisata diarahkan pada peningkatan
pelayanan terhadap wisatawan serta penambahan
lahan dan jenis kegiatan wisata yang dapat
dikembangkan.
Sumber: RTRW Provinsi Kepulauan Bangka Belitung 2002-2016
Sementara itu, kebijakan perwilayahan pariwisata dalam RIPPDA Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung tahun 2007-2013 mengarahkan pengembangan kepariwisataan sebagai berikut:
- Pengembangan perwilayahan pariwisata Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
dimaksudkan untuk mendukung dan memacu perkembangan sektor-sektor di wilayah
secara keseluruhan secara terintegrasi.
- RIPPDA Provinsi Kepulauan Bangka Belitung difokuskan pada pengembangan kawasan
wisata unggulan provinsi, dan memperkuat daya saing pariwisata Provinsi Kepulauan
Bangka Belitung.
- Pengembangan kawasan wisata unggulan provinsi didasarkan pada daya tarik wisata
unggulan yang membentuk suatu rangkaian tema atau konsep yang berbeda
antarkawasan, namun mendukung tema utama provinsi.
- Pusat pengembangan pariwisata di setiap kawasan wisata unggulan provinsi berfungsi
sebagai pusat penyebaran pengembangan kegiatan wisata ke wilayah lain yang masih
termasuk dalam satu kawasan wisata, dan sebagai pusat kegiatan wisata kawasan.
KWU Provinsi dapat terdiri dari beberapa daya tarik wisata, dan berada dalam daerah
administrasi yang berbeda, serta memiliki peran strategis karena lokasi/intensitas
kunjungannya. Lokasi dan atau intensitas kunjungan wisatawan di KWU Provinsi
menyebabkan KWU dapat berfungsi sebagai ”show window” Kepulauan Bangka Belitung,
atau juga menyebarkan pengembangan pariwisata ke daerah-daerah lain di Kepulauan
Bangka Belitung.
Rencana pengembangan perwilayahan pariwisata provinsi membagi wilayah Kepulauan

Bangka Belitung ke dalam 7 (tujuh) Kawasan Wisata Unggulan (KWU) provinsi yaitu :
1. KWU Sejarah – Mentok
2. KWU Rekreasi Pantai – Sungailiat
3. KWU Perkotaan – Pangkalpinang
4. KWU Agrowisata – Koba
5. KWU Alam Bahari – Selat Lepar
6. KWU Budaya Pesisir – Tanjung Binga
7. KWU Bahari Minat Khusus - Memperak
Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Gambar 3.5.
Sumber: RIPPDA Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2007-2013
Gambar 3.5 Peta Pembagian KWU di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
Masing-masing KWU dikembangkan dengan sub tema yang saling mendukung tema utama
“wisata bahari dan pulau-pulau kecil” sekaligus memunculkan keragaman didasarkan pada
potensi masing-masing kawasan. Setiap KWU Provinsi memiliki daya tarik wisata unggulan
yang mencirikan kekhasan KWU dan menjadi unggulan provinsi, serta memiliki daya tarik
wisata lain yang mendukung tema pengembangan pariwisata kawasan. Untuk lebih jelasnya,
rencana pengembangan masing-masing KWU dapat dilihat pada tabel 3.5 berikut ini.
Tabel 3.5 Rencana Pengembangan KWU Kepulauan Bangka Belitung

1. KAWASAN WISATA SEJARAH-MUNTOK
Daya Tarik Wisata Utama Wisma Ranggam, Pesanggrahan Bukit Menumbing. Mercusuar Tanjung Kelian
Daya Tarik Wisata Pendukung Sejarah pengasingan tokoh-tokoh nasional seperti Bung Karno, Bung Hatta,
H.Agus Salim, Ali Sastroamidjojo, Muhammad Roem
Pusat KWU Muntok
2. KAWASAN WISATA REKREASI PANTAI-SUNGAILIAT
Daya Tarik Wisata Utama Pantai Parai Tenggiri, Pantai Tanjung Pesona, Pemandian Air Panas Tirta Tapta,
Pantai Matras
Daya Tarik Wisata Pendukung Klenteng Dewi Kwan Im, Desa Gedong, Pantai Tikus, Pantai Rebo, Pantai Batu
Bedaun
Pusat KWU Sungailiat
3. KAWASAN WISATA PERKOTAAN-PANGKALPINANG

Daya Tarik Wisata Utama Museum Timah, bangunan-bangunan tua bekas kegiatan PT Timah, pusat
perbelanjaan Ramayana
Daya Tarik Wisata Pendukung Ruang seminar Hotel Bumi Asih, ruang seminar Hotel Jati Wisata, gedung
pertemuan Panti Wangka
Pusat KWU Pangkalpinang
4. KAWASAN AGROWISATA KOBA
Daya Tarik Wisata Utama Perkebunan lada (Simpangkatis, Pangkalan Baru), Pantai Penyak, Pulau
Semujur, Pulau Ketawai
Daya Tarik Wisata Pendukung Desa Nelayan Kurau dengan kehidupan nelayannya, Pantai Tanjung Berikat
Pusat KWU Koba
5. KAWASAN WISATA BAHARI-SELAT LEPAR
Daya Tarik Wisata Utama Pantai Tanjung Kerasak, Pulau Lepar, Pulau Pongok
Daya Tarik Wisata Pendukung Pantai Kumbung, Pelabuhan Sadai
Pusat KWU Toboali
6. KAWASAN WISATA BUDAYA PESISIR-TANJUNG BINGA
Daya Tarik Wisata Utama Pantai Tanjung Binga, Desa Wisata Tanjung Binga, Pulau Lengkuas, Museum
Pemda Kabupaten Belitung
Daya Tarik Wisata Pendukung Pantai Tanjung Tinggi, Pantai Tanjung Kelayang, Resor Bukit Perahu
Pusat KWU Tanjung Pandan
7. WISATA BAHARI MINAT KHUSUS-MEMPERAK
Daya Tarik Wisata Utama Kepulauan Memperak, Pantai Bukit Batu, Pantai Burung Mandi.
Daya Tarik Wisata Pendukung Pantai Serdang, Pantai Nyiur Melambai
Pusat KWU Manggar
Sumber: RIPPDA Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, 2007-2013
3.2.2 Kajian Kebijakan Pengembangan Produk Pariwisata
Dalam RIPPDA Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2007-2013 telah ditetapkan
kebijakan pengembangan produk pariwisata. Kebijakan tersebut mengarahkan
pengembangan produk pariwisata pada lima hal berikut:
- Produk pariwisata unggulan dikembangkan untuk mendukung tema pariwisata unggulan

Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, yaitu wisata bahari dan pariwisata pulau-pulau
kecil.
- Produk pariwisata Kepulauan Bangka Belitung dikembangkan dalam kerangka

memberikan manfaat bagi lingkungan fisik, sosial, ekonomi dan budaya masyarakat
Kepulauan Bangka Belitung secara berkelanjutan dan bertanggung jawab.
- Produk pariwisata unggulan yang dikembangkan adalah produk pariwisata yang unik,
tradisi khas Kepulauan Bangka Belitung, dan mencerminkan jati diri masyarakat
- Pengembangan produk pariwisata unggulan harus mendukung upaya

konservasi/preservasi dan bahkan rehabilitasi dan pemberdayaan masyarakat, dengan
memperhatikan daya dukung spesifik setiap daerah.
- Pengembangan produk pariwisata unggulan diarahkan pada produk pariwisata

berkualitas yang memenuhi standar nasional dan internasional, melalui pengawasan
yang menerus.
- Meningkatkan aksesibilitas ke Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, khususnya dari
potensi pasar wisatawan yang menjadi sasaran, sekaligus membuka peluang bagi
pengembangan wilayah dan sektor-sektor lainnya di Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung.
- Meningkatkan aksesibilitas ke dan antar kawasan wisata unggulan Provinsi Kepulauan

Bangka Belitung, baik melalui darat, laut, maupun udara.
- Integrasi perencanaan pengembangan transportasi dan infrastruktur pendukung

pariwisata berdasarkan pola pergerakan dan kebutuhan perjalanan, sesuai dengan
tujuan dan sasaran pengembangan wilayah keseluruhan.
Kebijakan pengembangan produk pariwisata tersebut kemudian dijabarkan ke dalam strategi

pengembangan produk pariwisata Provinsi Kepulauan Bangka Belitung adalah sebagai
berikut:
- Pengembangan pariwisata bahari dan pulau-pulau kecil yang memunculkan identitas

lokal/keunikan dan berdaya saing sebagai tema pengembangan pariwisata Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung yang mendukung terwujudnya etalase kelautan wilayah
barat Indonesia
- Pengembangan daya tarik wisata difokuskan pada daya tarik wisata yang mendukung
tema pengembangan kawasan wisata unggulan yang berkelanjutan
- Pengembangan wisata buatan yang mendukung tema pengembangan pariwisata Provinsi

Kepulauan Bangka Belitung dengan memanfaatkan lahan bekas penambangan timah,
bangunan, peralatan, maupun hal-hal lain yang terkait dengan penambangan timah.
- Pengembangan wisata terpadu dengan daerah tujuan wisata bahari internasional yang
berdekatan dengan Kepulauan Bangka Belitung, seperti Kepulauan Seribu dan Bintan.
- Peningkatan aksesibilitas ke kawasan wisata unggulan provinsi melalui peningkatan

jaringan jalan dan pemeliharaan sarana dan prasarana transportasi, baik darat, laut,
maupun udara, serta meningkatkan kualitas pelayanan transportasi dan infrastruktur.
- Peningkatan kemudahan aksesibilitas antarkota di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung,

khususnya yang mendukung aksesibilitas antara ibu kota provinsi, pusat kegiatan wilayah
(PKW), dan pusat kegiatan lingkungan (PKL) dengan kawasan wisata unggulan provinsi.
- Peningkatan aksesibilitas antardaya tarik wisata unggulan di setiap kawasan wisata

unggulan provinsi.
- Peningkatan penyediaan dan pelayanan infrastruktur air bersih dan listrik untuk
mendukung pengembangan pariwisata, khususnya di kawasan wisata unggulan provinsi.
RIPPDA Provinsi Kepulauan Bangka Belitung juga mengatur tentang pengembangan produk
pariwisata di kawasan-kawasan wisata unggulan provinsi. Rencana pengembangan produk
wisata untuk masing-masing kawasan wisata unggulan dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel 3.6 Rencana Pengembangan Produk Pariwisata di Kawasan Wisata Unggulan Provinsi
1. KAWASAN WISATA SEJARAH-MUNTOK
Tema Utama Wisata Sejarah
Tema Pendukung Wisata Pendidikan
Aksesibilitas - Penyediaan angkutan umum menuju daya tarik wisata unggulan dan antara KWU provinsi
terdekat
- Peningkatan kualitas pelayanan jalan menuju daya tarik wisata unggulan dan daya tarik
wisata lain di sekitarnya
Fasilitas - Peningkatan kualitas fisik dan pelayanan fasilitas hotel eksisting,
- Penyediaan fasilitas hotel melati sampai bintang 3
- Penyediaan tempat makan yang bersih dan higienis
- Peningkatan fungsi biro perjalanan wisata
- Pengembangan interpretasi lisan dan tulisan
2. KAWASAN WISATA REKREASI PANTAI-SUNGAILIAT
Tema Utama Rekreasi pantai
Tema Pendukung Wisata religi
Aksesibilitas Penyediaan angkutan umum menuju daya tarik wisata unggulan dan daya tarik wisata
pendukung
Fasilitas - Peningkatan kualitas pelayanan hotel melati di sekitar daya tarik wisata unggulan
- Penyediaan fasilitas tempat makan khas lokal
- Penyediaan fasilitas rekreasi di daya tarik wisata unggulan
3. KAWASAN WISATA PERKOTAAN-PANGKALPINANG

Tema Utama Wisata perkotaan (pendidikan, heritage, belanja)
Tema Pendukung Wisata MICE
Aksesibilitas Penyediaan angkutan umum dalam kota dan angkutan umum menuju KWU lain yang nyaman
bagi wisatawan
Fasilitas - Peningkatan kualitas fisik dan pelayanan hotel
- Pengembangan fasilitas MICE
- Pengembangan interpretasi lisan dan tulisan berbasis pengetahuan pada daya tarik
unggulan
- Pengembangan TIC yang informatif dan mudah diakses
- Pengembangan living museum timah
4. KAWASAN AGROWISATA KOBA
Tema Utama Agrowisata (perkebunan dan perikanan)
Tema Pendukung Wisata budaya pesisir
Aksesibilitas - Peningkatan kualitas jalan eksisting, terutama menuju Tanjung Berikat
- Penyediaan angkutan umum
Fasilitas - Penyediaan fasilitas rekreasi dan pengolahan produk di perkebunan lada, Pulau Semujur,
dan Pulau Ketawai
- Penyediaan fasilitas akomodasi hotel melati yang berkualitas
- Peningkatan kualitas fisik dan pelayanan fasilitas tempat makan yang ramah lingkungan
- Pengembangan interpretasi (lisan dan tulisan) thd produk agro
5. KAWASAN WISATA BAHARI-SELAT LEPAR
Tema Utama Wisata alam bahari pulau-pulau kecil
Tema Pendukung -
Aksesibilitas - Perbaikan kualitas kondisi jalan
- Penyediaan angkutan umum
- Pengembangan moda transportasi
Fasilitas - Penyediaan fasilitas diving, snorkeling, dan memancing di perairan dalam
- Penyediaan fasilitas keamanan bagi wisatawan
- Penyediaan fasilitas homestay di Pulau Lepar
- Penyediaan fasilitas hotel melati di Toboali sebagai akses masuk kawasan wisata
- Penyediaan fasilitas tempat makan khas bahari
6. KAWASAN WISATA BUDAYA PESISIR-TANJUNG BINGA
Tema Utama Wisata budaya pesisir
Tema Pendukung Rekreasi pantai
Aksesibilitas - Peningkatan kualitas pelayanan jalan
- Pengembangan transportasi intermoda
Fasilitas - Peningkatan kualitas fisik dan pelayanan fasilitas hotel eksisting
- Penyediaan fasilitas hotel bintang 3
- Penyediaan fasilitas tempat makan yang bersih dan higienis
- Penyediaan fasilitas rekreasi di daya tarik wisata pendukung
- Pengembangan interpretasi lisan dan tulisan thd budaya pesisir setempat
7. WISATA BAHARI MINAT KHUSUS-MEMPERAK

Tema Utama Wisata bahari minat khusus
Tema Pendukung -
Aksesibilitas - Penyediaan transportasi intermoda
- Penyediaan sarana transportasi laut yang nyaman (speedboat)
- Penyediaan prasarana transportasi laut/dermaga yang mendukung
Fasilitas - Penyediaan homestay di Kepulauan Memperak
- Peningkatan kualitas fisik dan pelayanan hotel di Kab. Belitung Timur sbg akses masuk
kawasan wisata
- Peningkatan kualitas tempat makan yang bersih dan higienis
- Penyediaan fasilitas diving, snorkeling, dan memancing di perairan dalam
Sumber: RIPPDA Provinsi Kepulauan Bangka Belitung 2007-2013
Kebijakan dan strategi pengembangan produk pariwisata dalam Rencana Strategis Dinas Kebudayaan
dan Pariwisata Provinsi Kepulauan Bangka Belitung sepenuhnya mengacu pada RIPPDA Provinsi
Untuk menindaklanjuti kebijakan dan strategi pengembangan produk pariwisata, khususnya

pemanfaatan kawasan bekas pertambangan, Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung melakukan penelitian pengembangan jalur wisata pertambangan
di Kepulauan Bangka sebagai wilayah dengan wilayah bekas tambang terluas dibandingkan
Kepulauan Belitung pada tahun 2009. Hasil penelitian tersebut menunjukkan bahwa wilayah
Kepulauan Bangka memiliki kawasan-kawasan potensial yang dapat dikembangkan di
kawasan bekas penambangan timah, seperti dapat dilihat pada table 3.10 berikut.
Tabel 3.7 Pengembangan Jalur Wisata di Kawasan Penambangan Timah
KAWASAN POTENSIAL TEMA JALUR WISATA DAYA TARIK WISATA

A. Trek Wisata Sejarah
1. Jalur wisata sejarah penambangan Perkotaan Muntok, Airbelo, Kampung
timah Muntok-Teluk Kelabat Panji, Perumahan Eropa, Teluk Kelabat
1. Kawasan Muntok 2. Jalur wisata penemuan timah Toboali- Sungai Olin, Kantor PT. Timah,
2. Kawasan Jebus Pangkalpinang Museum Timah, Pantai Sampur, Pantai
3. Kawasan Belinyu Pasir Padi, Kolong Kacang Pedang
4. Kawasan Sungai Liat
5. Kawasan Pangkal B. Trek Geowisata Timah
Pinang 1. Geotrek 1 – Pangkalpinang Gunung Mangkol, kolong di
6. Kawasan Damnibung Pangkalpinang, Pantai Sampur,
Koba Museum Timah
7. Kawasan Toboali 2. Geotrek 2, Sungai Liat Bukit di Pemali, TB 1.3 Merawang,
Tirta Bangka, Pantai Parang Tenggiri,
Pemandian Air Panas
3. Geotrek 3, Belinyu Kaki Gunung Maras, Airrikal, Teluk
Kelabat, Airnyato
KAWASAN POTENSIAL TEMA JALUR WISATA DAYA TARIK WISATA

4. Geotrek 4, Muntok Gunung Menumbing, danau Sekarbiru,
Wisma Ranggam, Taman Salim, Unit
Metalurgi
C. Trek Rekreasi Edukatif Timah
1. Jalur wisata rekrrasi edukatif Taman Salim, Danau Sekarbiru,
pengolahan timah Jebus Pemali Airkantung, Airnyato, Pemandian Air
Panas Tirta Tapta
2. Jalur wisata rekreasi kolong Pemali – Pemandian Air Panas Tirta Tapta,
Koba Kolom DAM Nimbung, Kolong Kacang
Pedang, Airnyato.
Sumber: Studi Kelayakan Bekas Pertambangan Timah di Kepulauan Bangka, Dinas Kebudayaan dan Pariwisata
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, 2009.
3.2.3 Kajian Kebijakan Pemberdayaan Masyarakat dalam Pariwisata
Dalam RIPPDA Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, kebijakan pemberdayaan masyarakat

merupakan bagian tidak terpisahkan dari kebijakan pengembangan produk pariwisata,
pengembangan sumber daya manusia, dan pengelolaan lingkungan. Artinya, pemberdayaan
masyarakat harus dilakukan di ketiga aspek perencanaan dan pengelolaan kepariwisataan
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung tersebut. Kebijakan dan strategi pemberdayaan
masyarakat dalam RIPPDA Provinsi Kepulauan Bangka Belitung dapat dilihat pada tabel
berikut ini.
Tabel 3.8 Kebijakan dan Strategi Pemberdayaan Masyarakat dalam Kepariwisataan

Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2002-2016
ASPEK DALAM RIPPDA
KEBIJAKAN PEMBERDAYAAN STRATEGI PEMBERDAYAAN
NO. PROVINSI KEPULAUAN
MASYARAKAT MASYARAKAT
BANGKA BELITUNG
1. Pengembangan produk Pemberdayaan masyarakat dalam Strategi pemberdayaan masyarakat
pariwisata pengembangan produk pariwisata masuk dalam lingkup strategi
unggulan, dengan memperhatikan pengembangan sumber daya
daya dukung spesifik setiap manusia.
daerah.
2. Pengembangan sumber daya Memberdayakan masyarakat lokal  Peningkatan pengetahuan,
manusia sebagai subjek dalam pemahaman, dan kesadaran
pengembangan kegiatan masyarakat terhadap pariwisata
pariwisata di daerahnya berkelanjutan dan berwawasan
lingkungan.
 Peningkatan keterlibatan
masyarakat dalam pengembangan
pariwisata dari tahap perencanaan
sampai tahap pengawasan
3. Pengelolaan lingkungan Melibatkan masyarakat dalam Strategi pemberdayaan masyarakat
upaya pengelolaan lingkungan masuk dalam lingkup strategi
untuk mendukung pariwisata. pengembangan sumber daya
ASPEK DALAM RIPPDA

KEBIJAKAN PEMBERDAYAAN STRATEGI PEMBERDAYAAN
NO. PROVINSI KEPULAUAN
MASYARAKAT MASYARAKAT
BANGKA BELITUNG
manusia, khususnya dalam
meningkatkan pengetahuan,
pemahaman, dan kesadaran
masyarakat terhadap pariwisata
berkelanjutan dan berwawasan
lingkungan.
3.2.4 Kajian Kebijakan Pengembangan Pemasaran Pariwisata
Kebijakan dan strategi pengembangan pemasaran pariwisata yang tercantum dalam

Rencana Strategis Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
juga merupakan kebijakan dan strategi yang termuat dalam RIPPDA Provinsi Kepulauan
Bangka Belitung tahun 2007-2013. Kebijakan pengembangan pemasaran pariwisata tersebut
adalah:
- Mengembangkan segmen pasar wisatawan eksisting Provinsi Kepulauan Bangka

Belitung, khususnya wisnus regional, sambil menumbuhkembangkan pasar wisatawan
potensial lainnya, termasuk wisman.
- Mengembangkan segmen pasar wisatawan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung

berdasarkan kawasan wisata unggulan maupun produk wisata yang ditawarkan.
- Mengembangkan strategi pemasaran yang disesuaikan dengan karakteristik pasar

wisatawan yang menjadi sasaran di tiap kawasan wisata unggulan,
- Mengembangkan pendekatan pemasaran pariwisata terpadu, dengan tema yang jelas,

secara terorganisir, efisien, dan efektif.
Kebijakan tersebut dijabarkan ke dalam strategi pengembangan pemasaran pariwisata

sebagai berikut:
- Pengembangan pasar wisatawan nusantara (wisnus) dengan memanfaatkan secara
optimal masyarakat Kepulauan Bangka Belitung sebagai sumber pasar utama dan dengan
menjaring lebih banyak lagi wisnus dari daerah sumber pasar terdekat (DKI Jakarta, Jawa
Barat, Banten, Sumatera Selatan, Jambi, dan Riau).
- Pengembangan pasar wisatawan mancanegara (wisman) dengan menjaring wisman dari

daerah sumber pasar terdekat, terutama DKI Jakarta dan Riau, dan dari negara-negara
terdekat (Singapura, Malaysia).
- Pengembangan pasar wisnus maupun wisman yang memiliki ketertarikan dengan budaya
pesisir yang tinggi dan yang memiliki keterkaitan dengan budaya/etnis Cina.
- Pengembangan sistem pemasaran dan promosi yang efektif dan terpadu.
- Penentuan proyeksi pasar wisatawan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung pada 10 tahun
mendatang, baik berdasarkan jumlahnya maupun segmen wisatawan yang akan dituju.
Sementara itu, rencana pengembangan pemasaran untuk masing-masing kawasan wisata

unggulan dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel 3.9 Rencana Pengembangan Pemasaran Pariwisata di Kawasan Wisata Unggulan

KAWASAN WISATA UNGGULAN RENCANA PENGEMBANGAN PEMASARAN PARIWISATA
1. KAWASAN WISATA SEJARAH- - Pasar wisnus lokal sebagai pasar utama
MUNTOK - Pengembangan pasar wisatawan/mahasiswa dan wisatawan kapal
pesiar
2. KAWASAN WISATA REKREASI - Pengembangan pasar wisnus rekreasi Indonesia sebagai sumber pasar
PANTAI-SUNGAILIAT utama
- Memanfaatkan wisatawa etnis Cina sebagai sumber pasar sekunder
- Memperkuat pasar wisatawan lokal dan regional
- Memanfaatkan wisatawan yang berdinas/bisnis
- Mengembangkan pasar wisatawan kapal pesiar
3. KAWASAN WISATA PERKOTAAN- - Memperkuat pasar wisatawan lokal dan regional dinas/bisnis sbg pasar
PANGKALPINANG utama
- Peningkatan kunjungan wisnus asal DKI Jakarta, Jabar, Banten. dan
Sumsel
- Pengembangan wisatawan pelajar/mahasiswa
- Pengembangan wisman nostalgia (Belanda, Inggris)
4. KAWASAN AGROWISATA KOBA - Peningkatan wisnus lokal dan regional
- Pengembangan pasar wisnus pelajar/ mahasiswa
- Pengembangan pasar wisatawan agrowisata perkebunan lada dan
perikanan
- Pengembangan pasar wisatawan yang tertarik pada budaya
pesisir/nelayan
5. KAWASAN WISATA BAHARI- - Pemanfaatan wisatawan lokal dan regional
SELAT LEPAR - Pengembangan pasar wisnus dan wisman bahari
- Pengembangan pasar wisatawan kapal pesiar
6. KAWASAN WISATA BUDAYA - Pemanfaatan pasar wisatawan lokal dan regional yang berekreasi
PESISIR-TANJUNG BINGA - Pengembangan wisnus pelajar/mahasiswa
- Pengembangan pasar wisman dan wisnus budaya
KAWASAN WISATA UNGGULAN RENCANA PENGEMBANGAN PEMASARAN PARIWISATA

7. WISATA BAHARI MINAT KHUSUS- - Pemanfaatan pasar wisatawan regional minat khusus
MEMPERAK - Pengembangan pasar wisnus dan wisman minat khusus bahari
- Pengembangan pasar wisatawan kapal pesiar
3.2.5 Kajian Kebijakan Pengembangan Sumber Daya Manusia dan

Kelembagaan Kepariwisataan
Kebijakan dan strategi pengembangan sumber daya manusia dalam RIPPDA Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung tahun 2007-2013 dipisahkan dari strategis kelembagaan
keparwisataan, tetapi karena dalam Undang-Undang Kepariwisataan No. 10 tahun 2009
aspek kelembagaan kepariwisataan juga mecakup sumber daya manusia, maka kajian
terhadap kedua kebijakan tersebut dijelaskan bersama dalam subbab ini. Kebijakan dan
strategi kedua aspek ini sebagian juga merupakan kebijakan dan strategi pemberdayaan
masyarakat yang sudah dijelaskan pada subbab 3.2.3. Kebijakan pengembangan sumber
daya mansuia dan kelembagaan kepariwisataan tersebut adalah:
- Mengembangkan SDM pariwisata yang berkualitas dan kompeten pada bidangnya.
- Meningkatkan peran SDM pariwisata sebagai ujung tombak pengembangan pariwisata

- Memberdayakan masyarakat lokal sebagai subjek dalam pengembangan kegiatan

pariwisata di daerahnya.
- Koordinasi dan keterpaduan program antarlembaga dalam pengembangan pariwisata.
- Mengembangkan kemitraan dengan institusi dalam dan luar negeri serta antara
institusi/lembaga di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung.
- Mengembangkan kelembagaan perpajakan dan retribusi, serta pemasaran dan promosi.
- Mengembangkan sistem kelembagaan yang efektif untuk menciptakan iklim investasi

yang kondusif.
Sementara itu, strategi pengembangan sumber daya manusia dan kelembagaan

kepariwisataan yang ditetapkan untuk dilakukan dalam jangka waktu 2007-2013 adalah:
- Peningkatan pengetahuan, pemahaman, dan kesadaran pengelola daya tarik wisata dan
fasilitas penunjang wisata, termasuk masyarakat, terhadap pariwisata berkelanjutan dan
berwawasan lingkungan.
- Peningkatan kuantitas dan kualitas sumber daya manusia yang memiliki kompetensi
pada bidangnya untuk meningkatkan daya saing kepariwisataan Kepulauan Bangka
Belitung.
- Peningkatan keterlibatan masyarakat dalam pengembangan pariwisata dari tahap

perencanaan sampai tahap pengawasan.
- Peningkatan koordinasi dan konsolidasi antarlembaga pemerintah tingkat provinsi

maupun kabupaten/kota, antara lembaga pemerintah dengan swasta dan masyarakat
dalam pengembangan pariwisata Kepulauan Bangka Belitung.
- Pengembangan kemitraan/kerja sama dengan negara-negara tetangga, organisasi dunia,

maupun ahli-ahli dalam negeri dalam pengembangan pariwisata bahari dan pulau-pulau
kecil serta pengembangan bekas penambangan timah untuk menjadi daya tarik wisata.
- Pengembangan lembaga pendidikan pariwisata sebagai pencetak sumber daya manusia

pariwisata yang kompeten/berkualitas dan sesuai dengan tuntutan pasar.
3.2.6 Kajian Kebijakan Pengelolaan Lingkungan dalam Mendukung

Pengembangan Kepariwisataan
Kebijakan pengelolaan lingkungan menjadi prioritas pembangunan lima tahunan dalam

RPJPD Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, terutama pada lima tahun pertama (2005-2012)
dan kedua (2012-2017). Perhatian Pemerintah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung terhadap
lingkungan hidup tercermin dari dijadikannya lingkungan sebagai salah satu misi
pembangunan provinsi, yaitu misi kelima: penciptaan lingkungan hidup yang asri, nyaman
dan lestari bagi generasi sekarang dan generasi yang akan datang.
Dalam RPJPD Provinsi Kepulauan Bangka Belitung 2005-2025, strategi pengelolaan

lingkungan hidup untuk setiap tahap pembangunan lima tahunan difokuskan pada
penanganan kerusakan lingkungan hidup pasca pertambangan timah, yang lengkapnya
dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel 3.10 Strategi Pengelolan Lingkungan dalam

RPJPD Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2005-2025
TAHAP I TAHAP II TAHAP III TAHAP IV

2005-2012 2012-2017 2017-2022 2022-2025
 penanganan  penanganan  penanganan  penanganan kerusakan
kerusakan lingkungan kerusakan kerusakan lingkungan hidup pasca
hidup pasca lingkungan hidup lingkungan hidup pertambangan timah.
pertambangan timah. pasca pertambangan pasca pertambangan
timah. timah.
 pembangunan
ekonomi yang
berwawasan
lingkungan.
Sebagai upaya menindaklanjuti RPJPD Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, RIPPDA Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung tahun 2007-2013 juga telah menetapkan kebijakan dan strategi
pengelolaan lingkungan untuk mendukung pengembangan kepariwisataan. Kebijakan
pengelolaan lingkungan dalam RIPPDA Provinsi Kepulauan Bangka Belitung adalah:
- Meningkatkan upaya penegakan hukum dalam rangka mengatasi dan mengurangi
kegiatan yang merusak lingkungan.
- Meningkatkan peran pemerintah dan masyarakat dalam pengelolaan dan penanganan

permasalahan lingkungan sebagai upaya mendukung pengembangan pariwisata.
- Mengembangkan upaya pengelolaan permasalahan lingkungan melalui pariwisata.
Strategi yang merupakan langkah-langkah implementasi dari kebijakan pengelolaan

lingkungan untuk mendukung pariwisata adalah:
- Peningkatan pengawasan terhadap kegiatan pelanggaran lingkungan, termasuk
membatasi kegiatan penambangan timah.
- Peningkatan koordinasi dengan instansi terkait dalam rangka pengelolaan dan
penanganan permasalahan lingkungan.
- Peningkatan upaya dalam mengelola permasalahan lingkungan menjadi potensi wisata
yang dapat diandalkan, seperti: pengembangan wisata air, reklamasi bekas galian
menjadi kawasan wisata terpadu, dan lain-lain.
3.2.7 Kajian Kebijakan Penguatan Budaya dalam Mendukung Pengembangan

Kepariwisataan
Kebijakan penguatan budaya secara khusus dimuat dalam Rencana Strategis Dinas
Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Kepulauan Bangka Belitung tahun 2008-2013. Dalam
RIPPDA Provinsi Kepulauan Bangka Belitung 2007-2013 penguatan budaya termasuk dalam
kebijakan pengembangan produk pariwisata. Kebijakan penguatan budaya melalui
pengembangan kepariwisataan yang termuat dalam RIPPDA Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung 2007-2013 dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel 3.11 Kebijakan dan Strategi Pengembangan Produk Pariwisata dan yang terkait
dalam Rangka Penguatan Budaya Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2002-2016
KEBIJAKAN STRATEGI UMUM STRATEGI KWU
Produk pariwisata Kepulauan  Pengembangan kawasan KWU yang mengembangkan daya
Bangka Belitung dikembangkan wisata unggulan provinsi yang tarik wisata budaya khas Kepulauan
dalam kerangka memberikan bertema BUDAYA, yaitu: Bangka Belitung adalah:
manfaat budaya masyarakat 1. KWU Sejarah – Mentok  Sejarah perjuangan bangsa: KWU
Kepulauan Bangka Belitung 2. KWU Budaya Pesisir – Sejarah - Mentok
secara berkelanjutan dan Tanjung Binga  Sejarah penggalian timah: KWU
bertanggung jawab.  Pengembangan pariwisata Perkotaan – Pangkalpinang
Produk pariwisata unggulan
bahari dan pulau-pulau kecil  Budaya pesisir: KWU Budaya
yang memunculkan identitas Pesisir – Tanjung Bingan dan KWU
yang dikembangkan adalah
lokal/keunikan dan berdaya Agrowisata – Koba
produk wisata yang unik, tradisi
saing sebagai tema
khas Kepulauan Bangka
pengembangan pariwisata
Belitung, dan mencerminkan
Provinsi Kepulauan Bangka
jati diri masyarakat Kepulauan
Belitung yang mendukung
Bangka Belitung.
terwujudnya etalase kelautan
wilayah barat Indonesia
Sementara itu, kebijakan penguatan budaya yang termuat dalam Rencana Strategis Dinas
Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Kepulauan Bangka Belitung berupa program pelestarian
budaya daerah, program pengembangan budaya daerah, dan program pengembangan
kelembagaan budaya daerah. Sasaran masing-masing program dapat dilihat pada tabel
berikut ini.
Tabel 3.12 Program Pengembangan Kebudayaan Rencana Strategis Dinas Kebudayaan dan Pariwisata
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2008-2017
PROGRAM SASARAN
Program Pelestarian Budaya Daerah 1. Terinventarisasinya aktivitas adat, seni dan budaya
daerah.
2. Terinventarisasinya asset kekayaan budaya dan
peninggalan sejarah daerah.
3. Terselenggaranya aktivitas adat,seni dan daerah.
4. Terpelihara dan berdaya gunanya asset kekayaan
budaya dan peninggalan sejarah daerah.
5. Adanya hasil penelitian tentang adat , seni, budaya
daerah,sejarah, antropologi, dan arkeologi.
6. Terselenggaranya pendidikan dan pelatihan terhadap
pengelola lembaga kebudayaan.
Program Pengembangan Budaya Daerah 1. Terselenggarannya kegiatan pengembangan kebudayaan
daerah.
2. Terlaksananya apresiasi seni budaya daerah
3. Tersosialisasi dan terpublikasinya nilai-nilai budaya
daerah sejarah masyarakat.
4. Terfasilitasinya pengembangan kualitas sumber daya
manusia.
Program Pengembangan Peran 1. Terfasilitasinya kegiatan lembaga kebudayaan daerah.
Kelembagaan Budaya Daerah 2. Terindikasinya kegiatan lembaga kebudayaan daerah.
Sumber: Rencana Strategis Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2008-
2013
3.3 KAJIAN KEBIJAKAN PEMBAGIAN PERAN PEMERINTAH

PROVINSI DAN KABUPATEN/KOTA DALAM PENGEMBANGAN
KEPARIWISATAAN
Peraturan perundangan tentang pembagian peran Pemerintah Provinsi dan Kabupaten/Kota

dalam pengembangan kepariwisataan daerah sudah lengkap, terutama di tingkat nasional,
sebagai tindak lanjut dari pemberlakuan otonomi daerah di Indonesia sejak tahun 2004.
Peraturan perundangan mengenai pembagian peran dan wewenang dalam pembangunan
di tingkat nasional terdiri dari:
• Undang-Undang No. 32/2004 tentang Pemerintahan Daerah,
• Peraturan Pemerintah No. 38/2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara
Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota,
• Undang-undang No. 12/2008 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang No.
32/2004 tentang Pemerintahan Daerah,
• Undang-Undang no. 10/2009 tentang Kepariwisataan.
Pada tingkat nasional, selain pembagian peran dan wewenang, terdapat pula peraturan
perundangan tentang keuangan daerah, yaitu:
• Undang-Undang No. 33/2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat

dan Pemerintah Daerah,
• Peraturan Pemerintah No. 19/2010 tentang Tata Cara Pelaksanaan Tugas dan Wewenang
serta Kedudukan Keuangan Gubernur sebagai Wakil Pemerintah di Wilayah Provinsi,
• Peraturan Pemerintah No. 23/2011 tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah No.
19/2010 Tata Cara Pelaksanaan Tugas dan Wewenang serta Kedudukan Keuangan
Gubernur sebagai Wakil Pemerintah di Wilayah Provinsi.
Berdasarkan kajian terhadap peraturan perundangan tersebut, Gubernur, atas nama

Pemerintah Provinsi mempunyai tugas, wewenang, dan kedudukan sebagai wakil
pemerintah pusat di wilayah provinsi yang mempunyai dua tugas utama, yaitu:
1. koordinasi dengan kementerian/lembaga terkait dalam rangka penyusunan

program/kegiatan yang akan dilimpahkan kepada gubernur dan/atau
ditugaspembantuankan kepada provinsi dan kabupaten/kota,
2. koordinasi dengan pemerintah kabupaten/kota dalam rangka sinergitas penyusunan
program/kegiatan yang akan ditugaspembantuankan oleh kementerian/lembaga kepada
kabupaten/kota.
Pembagian secara tegas peran Pemerintah Provinsi dan Kabupaten/Kota dalam

pengembangan kepariwisataan diatur dalam Peraturan Pemerintah No. 38/2007 tentang
Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan
Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota dan Undang-undang No. 10/2009 tentang
Kepariwisataan. Peran Pemerintah Provinsi dan Kabupaten/Kota berdasarkan kedua
peraturan perundangan tersebut dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel 3.13 Peran Pemerintah Provinsi dan Kabupaten/Kota dalam Pengembangan Kepariwisataan
Berdasarkan Peraturan Pemerintah No. 38/2007
PEMERINTAHAN DAERAH PEMERINTAHAN DAERAH
SUB BIDANG SUB SUB BIDANG
PROVINSI KABUPATEN/KOTA
1. Kebijakan 1. Kebijakan 1. Pelaksanaan kebijakan 1. Pelaksanaan kebijakan
Bidang nasional dan penetapan nasional, provinsi dan
Kepariwisataan kebijakan skala provinsi: penetapan kebijakan skala
kabupaten/kota:
a. RIPP provinsi. a. RIPP kabupaten/kota.

b. Pelaksanaan kebijakan b. Pelaksanaan kebijakan
nasional dan nasional, provinsi dan
penetapan kebijakan penetapan kebijakan
provinsi dalam kabupaten/kota dalam
pengembangan sistem pengembangan sistem
informasi pariwisata. informasi pariwisata.
c. Pelaksanaan kebijakan c. Pelaksanaan kebijakan
nasional dan nasional dan provinsi serta
penetapan kebijakan penetapan kebijakan
provinsi dalam kabupaten/kota dalam
penerapan standarisasi penerapan standarisasi
bidang pariwisata. bidang pariwisata.
d. Pelaksanaan kebijakan d. Pelaksanaan kebijakan
penetapan pedoman penetapan pedoman
pengembangan pengembangan destinasi
destinasi pariwisata pariwisata skala
skala provinsi. kabupaten/ kota.
e. Pelaksanaan kebijakan e. Pelaksanaan kebijakan
penetapan kebijakan penetapan kebijakan dalam
provinsi dalam pembinaan usaha dan
pembinaan usaha dan penyelenggaraan usaha
penyelenggaraan pariwisata skala
usaha pariwisata skala kabupaten/ kota.
provinsi.
f. Penetapan dan f. Penetapan dan
pelaksanaan pedoman pelaksanaan pedoman
perencanaan perencanaan pemasaran
pemasaran skala skala kabupaten/kota.
provinsi.
g. Penetapan dan g. Penetapan dan
partisipasi dan partisipasi dan
penyelenggaraan penyelenggaraan
pameran/event budaya pameran/event budaya dan
dan pariwisata skala pariwisata skala
provinsi. kabupaten/ kota.
h. Penetapan dan h. Penetapan dan

pelaksanaan pedoman pelaksanaan pedoman dan
dan penyelenggaraan penyelenggaraan widya
widya wisata skala prov. wisata skala kab./kota.

i. Penetapan dan i. Penetapan dan
kerjasama pemasaran kerjasama pemasaran skala
skala provinsi. kabupaten/kota.
2. Pemberian izin usaha 2. Pemberian izin usaha

pariwisata skala provinsi. pariwisata skala kabupaten/
kota.
3. Pelaksanaan kerjasama 3. Pelaksanaan kerjasama
internasional internasional pengembangan
pengembangan destinasi destinasi pariwisata skala
pariwisata skala provinsi. kabupaten/kota.
4. Fasilitasi kerjasama 4. Pelaksanaan kerjasama
pengembangan destinasi pengembangan destinasi
pariwisata skala provinsi. pariwisata skala kabupaten/
kota.
5. Monitoring dan evaluasi 5. Monitoring dan evaluasi
pengembangan pariwisata pengembangan pariwisata
skala provinsi. skala kabupaten/kota.
2. Pelaksanaan 1. Penyelenggaraan 1. Penyelenggaraan promosi 1. Penyelenggaraan promosi

Bidang skala provinsi : skala kabupaten/kota:
Kepariwisataan
a. Penyelenggaraan widya a. Penyelenggaraan widya
wisata skala provinsi wisata skala
serta mengirim dan kabupaten/kota serta
menerima peserta grup mengirim dan menerima
widya wisata. peserta grup widya wisata.
b. Peserta/penyelenggara b. Peserta/penyelenggara
pameran/ event, pameran/ event, roadshow
roadshow bekerja bekerja sama dengan
sama dengan pemerintah/provinsi.
pemerintah.
c. Pengadaan sarana c. Pengadaan sarana
pemasaran skala pemasaran skala
d. Pembentukan d. Pembentukan perwakilan
perwakilan kantor kantor promosi pariwisata
promosi pariwisata di di dalam negeri skala
dalam negeri skala kabupaten/kota.
provinsi.
e. Penyediaan informasi e. Penyediaan informasi
pariwisata ke pusat pariwisata ke pusat
pelayanan informasi pelayanan informasi
pariwisata nasional dan pariwisata provinsi dan
pembentukan pusat pembentukan pusat
pelayanan informasi pelayanan informasi
pariwisata skala pariwisata skala

f. Pelaksanaan event f. Pelaksanaan event promosi
promosi di luar negeri di luar negeri dengan
dengan koordinasi koordinasi pemerintah dan
pemerintah. provinsi.
2. Pengembangan sistem 2. Pengembangan sistem

informasi pemasaran informasi pemasaran
pariwisata skala provinsi. pariwisata skala
kabupaten/kota.
3. Penerapan branding 3. Penerapan branding
pariwisata nasional dan pariwisata nasional dan
penetapan tagline penetapan tagline pariwisata
pariwisata skala provinsi. skala kabupaten/ kota.
4. Kebijakan Bidang 1. Rencana induk 1. Rencana induk

Kebudayaan dan pengembangan sumber pengembangan sumber daya
Pariwisata daya kebudayaan dan kebudayaan dan pariwisata
pariwisata skala provinsi. nasional skala
kabupaten/kota.
2. Pelaksanaan kebijakan 2. Pelaksanaan kebijakan
nasional dan penetapan nasional/provinsi dan
kebijakan provinsi dalam penetapan kebijakan
pengembangan sumber kabupaten/kota dalam
daya manusia pengembangan sumber daya
kebudayaan dan manusia kebudayaan dan
pariwisata skala provinsi. pariwisata skala
kabupaten/kota.
3. Pelaksanaan kebijakan 3. Pelaksanaan kebijakan
nasional dan penetapan nasional/provinsi dan
kebijakan provinsi penetapan kebijakan
penelitian kebudayaan kabupaten/kota penelitian
dan pariwisata skala kebudayaan dan pariwisata
provinsi. skala kabupaten/kota.
4. Pelaksanaan rancangan 4. Pelaksanaan rancangan induk
induk penelitian arkeologi penelitian arkeologi nasional
nasional oleh provinsi oleh kabupaten/kota
berkoordinasi dengan berkoordinasi dengan Balai
Balai Arkeologi. Arkeologi.
Dari tabel di atas jelas terlihat bahwa pada prinsipnya hampir seluruh jenis peran/tanggung jawab
Pemerintah Provinsi sama dengan Pemerintah Kabupaten/Kota, perbedaan hanya terletak pada skala
objek kewenangan, yaitu skala provinsi untuk Pemerintah Provinsi dan skala kabupaten/kota untuk
Pemerintah Kabupaten/Kota. Pemerintah Provinsi juga berperan sebagai pelaksana kebijakan
nasional, sedangkan Pemerintah Kabupaten/Kota selain berwenang menetapkan kebijakan
kabupaten/kota, juga merupakan pelaksana kebijakan nasional dan provinsi.
Perbedaan jenis peran/tanggung jawab Pemerintah Provinsi dengan Pemerintah Kabupaten Kota
secara jelas terlihat pada aspek kerja sama pengembangan destinasi pariwisata. Pemerintah Provinsi
hanya berperan untuk memfasilitasi kerja sama pengembangan destinasi pariwisata skala provinsi,
sedangkan Pemerintah Kabupaten/Kota merupakan pelaksana kerja sama tersebut.
Undang-Undang No. 10 tahun 2009 berupaya mempertegas kewenangan Pemerintah Provinsi dan
Kabupaten Kota dalam pembangunan kepariwisataan. Peran Pemerintah Provinsi dan
Kabupaten/Kota menurut Undang-Undang No. 10/2009 dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
Tabel 3.14 Peran Pemerintah Provinsi dan Kabupaten/Kota dalam Pengembangan Kepariwisataan
Berdasarkan Undang-Undang No. 10/2009
PEMERINTAHAN DAERAH PROVINSI PEMERINTAHAN DAERAH KABUPATEN/KOTA

1. menyusun dan menetapkan rencana induk 1. menyusun dan menetapkan rencana induk
pembangunan kepariwisataan provinsi; pembangunan kepariwisataan kabupaten/kota;
2. mengoordinasikan penyelenggaraan 2. mengatur penyelenggaraan dan pengelolaan
kepariwisataan di wilayahnya; kepariwisataan di wilayahnya;
3. melaksanakan pendaftaran, pencatatan, dan 3. melaksanakan pendaftaran, pencatatan, dan
pendataan pendaftaran usaha pariwisata; pendataan pendaftaran usaha pariwisata;
4. menetapkan destinasi pariwisata provinsi; 4. menetapkan destinasi pariwisata
kabupaten/kota;
5. menetapkan daya tarik wisata provinsi; 5. menetapkan daya tarik wisata kabupaten/kota;
6. memfasilitasi promosi destinasi pariwisata dan 6. memfasilitasi dan melakukan promosi destinasi
produk pariwisata yang berada di wilayahnya; pariwisata dan produk pariwisata yang berada
di wilayahnya;
7. memfasilitasi pengembangan daya tarik wisata
baru;
8. menyelenggarakan pelatihan dan penelitian
kepariwisataan dalam lingkup kabupaten/kota;
7. memelihara aset provinsi yang menjadi daya 9. memelihara dan melestarikan daya tarik wisata
tarik wisata provinsi; yang berada di wilayahnya;
10. menyelenggarakan bimbingan masyarakat
sadar wisata;
8. mengalokasikan anggaran kepariwisataan. 11. mengalokasikan anggaran kepariwisataan.
Seperti juga pada PP No. 38/2007, dari tabel di atas dapat diketahui bahwa sebagian besar
jenis kewenangan Pemerintah Provinsi sama dengan Pemerintah Kabupaten/Kota, hanya
saja objek kewenangannya yang berbeda, yaitu skala provinsi untuk Pemerintah Provinsi dan
skala Kabupaten/Kota untuk Pemerintah Kabupaten/Kota. Perbedaan kewenangan
Pemerintah Provinsi dan Kabupaten/Kota pada Undang-Undang No. 10/2009 tentang
Kepariwisataan ini dibedakan sebagai berikut:
1. Dalam penyelenggaraan kepariwisataan, kewenangan Pemerintah Provinsi hanya
mengkoordinasikan, sedangkan Pemerintah Kabupaten/Kota mengatur sekaligus
mengelola penyelenggaraan kepariwisataan.
2. Dalam promosi destinasi dan produk pariwisata, kewenangan Pemerintah Provinsi

adalah memfasilitasi promosi, sedangkan Pemerintah Kabupaten/Kota selain
memfasilitasi, juga melakukan promosi.
3. Pemerintah Provinsi tidak memiliki wewenang dalam fasiltias pengembangan daya tarik
wisata baru.
4. Penyelenggaraan pelatihan, penelitian kepariwisataan dalam tingkat kabupaten/kota,
dan bimbingan masyarakat sadar wisata sepenuhnya merupakan kewenangan
Pemerintah Kabupaten/Kota.
4
BAB
PERKEMBANGAN
KEPARIWISATAAN PROVINSI
4.1 KARAKTERISTIK WILAYAH PROVINSI KEPULAUAN BANGKA

BELITUNG
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung memiliki karakteristik fisik alam yang khas dan unik
meliputi potensi keanekaragaman flora dan fauna, batuan, kekayaan alam laut, serta
bentang alam berupa gunung, lembah, sungai, pantai, dan danau yang patut dikagumi.
Kondisi alam ini didukung oleh karakteristik sosial budaya yang kaya potensi seni, sejarah
dan budaya masyarakat yang berasal dari berbagai suku/etnis. Dalam aspek perekonomian,
wilayah Povinsi Kepulauan Bangka Belitung ditopang oleh kegiatan industri pengolahan,
pertanian, termasuk kelautan dan perikanan, kegiatan pertambangan, perdagangan, serta
kegiatan pariwisata yang saat ini diprioritaskan sebagai sektor utama kegiatan masyarakat
untuk tumpuan masa depan.
4.1.1 Karakteristik Fisik Alam
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung memiliki luas mencapai 81.725,14 km2 yang terdiri dari
luas daratan sebesar 16.424,14 km2 (20,1%) dan luas perairan sebesar 65.301 km2 (79,9%).
Karakteristik fisik alam wilayah ini dapat dilihat dari bentang alam kawasan Pulau Bangka
dan Belitung. Keunikan kondisi alam antara lain terletak pada karakteristik geologi, kondisi
morfologi, keindahan terumbu karang, keanekaragaman flora dan fauna, serta didukung
oleh kondisi hidrologi dan iklim.
- Letak Geografis dan Administrasi
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung terletak pada 104050’ sampai 109030’ Bujur Timur dan
0050’ sampai 4010’ Lintang Selatan. Secara administrasi, batas-batas wilayahnya adalah:
Sebelah Barat : Selat Bangka
Sebelah Timur : Selat Karimata
Sebelah Utara : Laut Natuna
Sebelah Selatan : Laut Jawa
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 5 tahun 2003 tanggal 25 Februari 2003 mengenai

pembentukan Kabupaten Bangka Selatan, Kabupaten Bangka Tengah, Kabupaten Bangka
Barat dan Kabupaten Belitung Timur, maka wilayah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
terbagi menjadi enam kabupaten dan satu kota sebagai berikut:
Tabel 4.1 Luas Wilayah Adaministrasi Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
LUAS JUMLAH
JUMLAH
NO. KABUPATEN/KOTA WILAYAH % KELURAHAN/ IBUKOTA
KECAMATAN
(KM2) DESA
1 Bangka 2.950,69 17,97 8 70 Sungailiat
2 Belitung 2.293,69 13,97 5 48 Tanjung
Pandan
3 Bangka Barat 2.820,61 17,17 6 64 Muntok
4 Bangka Tengah 2.126,36 12,95 6 57 Koba
5 Bangka Selatan 3.607,08 21,96 7 53 Toboali
6 Belitung Timur 2.507,00 15,26 7 39 Manggar
7 Pangkalpinang 118,80 0,72 7 42 Pengkalpinang
Jumlah / Total 16.424,23 100 46 373
Sumber : Badan Pusat Statistik Prov. Kep. Bangka Belitung, 2012.
- Kondisi Geologi
Secara fisiografi, Pulau Bangka termasuk ke dalam Sunda Land yang kaya akan sumber daya
alam timah. Namum timah saat ini bukan lagi menjadi produk unggulan yang ditawarkan
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung. Bila ditinjau dari sudut geologi, penyebaran bijih timah
di Pulau Bangka Belitung khususnya dan di Indonesia pada umumnya masih merupakan
kelanjutan dari ”Granite Belt” yang berumur Yura-Kapur yang membentang mulai dari Birma,
Muangthai, Malaysia, Kepulauan Riau (Pulau Singkep, Pulau Karimun dan Pulau Kundur),
serta Pulau Bangka dan Pulau Belitung hingga Pulau Karimata. ”Granite Belt” sendiri
merupakan deretan formasi batuan granite kaya akan mineral cassiterite yang kemudian
dikenal dengan sebutan ”The Tin Belt”.
Pulau-pulau dari ”The Tin Belt” diinterpretasikan merupakan sisa bagian resisten dari gunung
yang muncul pada masa terbentuknya Sunda Shelf. Malaysia, Kepulauan Riau, dan Bangka
berada dalam kelompok elemen tektonik yang sama. Evolusi tektonik di wilayah ini telah
dimulai sejak Paleozoikum Bawah, dimana berdasarkan teori Tektonik Lempeng bahwa
daerah penunjaman (subduction zone) berada di bagian timur Malaysia dan pada
Mesozoikum Bawah-tengah menghasilkan busur gunung api (magmatic arc) dalam bentuk
deretan Pulau Kundur, Pulau Singkep, Pulau Bangka, Pulau Belitung, dan sebagian dari
Kalimantan Barat. Pulau Bangka merupakan daerah dengan stadia erosi tingkat lanjut, hal ini
dicirikan dengan keadaan yang umumnya relative datar dan adanya bukit-bukit sisa erosi
(“monadrock”). Bukit-bukit sisa erosi tersebut tersusun atas batuan beku granit yang
umumnya menempati bagian tepi Pulau Bangka. Daerah pedataran menempati ± 80% dari
luas seluruh daerah yang merupakan tempat endapan alluvial yang mengandung konsentrasi
bijih Timah.
Menurut sejarahnya, pada zaman Paleozoikum Pulau Bangka dan laut di sekitarnya
merupakan daratan. Selanjutnya pada zaman Karbon-Trias berubah menjadi laut dangkal.
Orogenesa kedua terjadi pada masa mesozoikum, Pulau Bangka dan Riau muncul ke
permukaan. Intrusi granit menerobos batuan sedimen seperti batupasir, batulempung, dan
lain-lain pada Trias-Yura atas. Pada batas antara sedimen dan granit terjadi metamorfosa
sentuh. Bersamaan intrusi granit ini terjadi proses pneumotolitik yang menghasilkan
kasiterit. Proses ini dengan proses hydrotermal yang menghasilkan kasiterit mengisi rekahan-
rekahan pada granit. Erosi intensif terjadi pada kenozoikum dimana lapisan yang menutupi
granit terkikis habis sehingga batuan granit tersingkap. Selanjutnya diikuti oleh proses
pelapukan, transportasi, dan pengendapan di lembah-lembah. Suasana daratan bangka
berlanjut sampai Tersier. Pencairan es pada kala Pliostosen mengakibatkan beberapa daerah
di Bangka menjadi laut dangkal seperti sekarang ini. Erosi berlanjut membentuk Pulau
Bangka menjadi daratan hampir rata seperti saat ini. Batuan-batuan yang dijumpai terdiri
atas batuan Pra-Tersier diantaranya, batu pasir, batulempung, lapisan-lapisan pasir,
campuran antara lempung-pasir-lanau, dan sebagainya. Keadaan tanah Kepulauan Bangka
Belitung secara umum mempunyai PH atau reaksi tanah yang asam rata-rata dibawah 5,
akan tetapi memiliki kandungan aluminium yang sangat tinggi. Di dalamnya mengandung
banyak mineral biji timah dan bahan galian berupa pasir, pasir kuarsa, batu granit, kaolin,
tanah liat dan lain-lain.
Menurut Katili (1967) di Pulau Bangka terdapat dua generasi granit. Granit yang tua tidak
mengandung kasiterit, umumnya terdapat di daerah rendah, yakni granit Klabat & A. Kapo.
Granit generasi muda sebagai pembawa Timah umumnya telah tererosi lanjut
(“monadnock”), adalah (1) Granit Klabat-Jebus, terletak di utara, (2) Granit Belinyu-
Sungailiat, menyebar di bagian timur granit Jebus, (3) Granit Menumbing, (4) Granit
Tempilang, (5) Granit Mangkol, (6) Granit Pading-Koba, dan (7) Granit Toboali.
Kondisi geologi Pulau Bangka dan Pulau Belitung terdiri dari beberapa formasi batuan antara
lain batuan malihan (sekis dan gneis) sebagai batuan tertua yang sebarannya hanya
ditemukan di beberapa tempat, yaitu di bagian selatan dan barat Pulau Belitung. Adapun
geologi dasar laut daerah Bangka–Belitung yang merupakan Paparan Sunda terbukti dari
hasil rekaman seismik pantul dangkal dan hasil pemboran di sekitar Selat Gaspar, di Tanjung
Beriga, dan perairan dekat Pulau Belitung sebelah barat.
Dalam tahap ekspoitasi sumber daya alam timah dilakukan dengan dua cara, yaitu
penambangan lepas pantai dengan armada kapal keruk dengan kedalaman hingga 50 meter
di bawah permukaan laut serta mampu menggali lebih dari 3,5 juta kubik material setiap
bulan, sedangkan penambangan di darat dilakukan dengan pompa semprot. Pada daerah
tertentu, penambangan timah darat menghasilkan wilayah sungai besar yang disebut
dengan kolong/danau. Kolong/danau itulah merupakan inti utama cara kerja penambangan
darat, karena pola kerja penambangan darat sangat tergantung pada pengelolaan dan
pemanfaatan sumber daya air dalam jumlah besar.
Pendistribusian logam timah hampir 95% dilaksanakan untuk memenuhi pasar di luar negeri
atau ekspor dan sebesar 5% untuk memenuhi pasar domestik. Negara tujuan ekspor logam
Timah antara lain adalah wilayah Asia Pasifik yang meliputi Jepang, Korea, Taiwan, Cina dan
Singapura, wilayah Eropa meliputi Inggris, Belanda, Perancis, Spanyol dan Italia serta
Amerika dan Kanada. Pendistribusian dilaksanakan melalui pelabuhan di Singapura untuk
ekspor sedangkan untuk domestik dilaksanakan secara langsung dan melalui gudang di
Jakarta. Namun demikian, saat ini, eksploitasi timah dibatasi, sedangkan potensi
pertambangan yang masih cukup prospektif adalah bahan galian golongan C, yakni kaolin,
pasir kuarsa, granit, tanah liat, pasir bangunan, dan batu diabase. Bahkan kualitas pasir
bangunan merupakan kualitas terbaik kedua dunia setelah Brazil.
Proses geologi dalam pembentukan batuan dan lapisan tanah yang terhampar di Kepulauan
Bangka Belitung menghasilkan wujud yang sangat menarik di permukaan tanah wilayah ini.
Bentukan pegunungan, bukit, danau, pantai, dan sungai, serta lainnya yang membentuk
hamparan Kepulauan Bangka Belitung merupakan rangkaian proses geologi yang
menakjubkan. Berbagai batuan berukuran besar dengan bentuk dan warna yang beragam
memperindah bentangan pantai di hampir seluruh wilayah perairan Bangka Belitung. Pantai-
pantai berbatu besar menjadi tujuan perjalanan bagi para wisatawan nusantara dan
mancanegara yang berkunjung ke daerah ini. Daya tarik pantai yang unik dan khas dengan
batu-batuan granit menjadi salah satu kekuatan utama berkembangnya kegiatan pariwisata
di Kepulauan Bangka Belitung sehingga mampu bersaing dengan daya tarik wisata lainnya di
Indonesia dan internasional.
Tidak hanya itu, provinsi timah ini mampu menceritakan asal eksplorasi penggalian timah
mulai dari Sungai Olin di Kecamatan Toboali oleh orang-orang Johor sekitar tahun 1709
hingga penambangan timah oleh Belanda, Inggris, dan para pedagang Tionghoa sejak tahun
1852 sebagai salah satu jalur timah utama di Asia Tenggara. Wilayah Muntok, Jebus, Gunung
Menumbing, Danau, Sungai Olin, dan lainnya hingga perkampungan Eropa dan
perkampungan tradisional yang menjadi saksi kejayaan timah turut menjadi daya tarik
wisata menarik bagi destinasi pariwisata Bangka-Belitung.
- Kondisi Topografi
Dari aspek morfologi, wilayah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung sebagian besar
merupakan dataran rendah, lembah dan sebagian kecil pegunungan dan perbukitan.
Sebagian besar daratan Belitung merupakan wilayah dataran yang berada pada ketinggian 0-
100 m di atas permukaan laut. Ketinggian dataran rendah rata-rata sekitar 50 meter di atas
permukaan laut yang tersebar hampir merata di seluruh Bangka-Belitung. Wilayah pantai
yang datar, atau landai merupakan kawasan yang paling diminati wisatawan untuk kegiatan
rekreasi pantai. Kondisi wilayah berupa dataran turut memudahkan akses wisatawan
terhadap daya tarik wisata di Bangka-Belitung.
Daerah perbukitan dan pegunungan di Kepulauan Bangka Belitung sebagian besar terdapat
di Kecamatan Toboali, Payung, Koba, Mentok, dan Sungailiat. Titik tertinggi adalah Gunung
Maras di Kecamatan Belinyu (P. Bangka) mencapai 699 meter, sedangkan titik tertinggi di
Pulau Belitung adalah Gunung Tajam Kaki dengan ketinggian kurang lebih 500 meter di atas
permukaan laut. Adapun daerah perbukitan seperti Bukit Menumbing di Kecamatan Mentok
ketinggiannya mencapai kurang lebih 445 meter dan Bukit Mangkol di Kecamatan Pangkalan
Baru berketinggian sekitar 395 meter di atas permukaan laut. Kegiatan petualangan dan
pendakian ke puncak-puncak gunung tertinggi menjadi daya tarik yang menantang bagi
wisatawan minat khusus terutama komunitas pecinta alam.
- Kondisi Hidrologi
Dari aspek hidrologi, wilayah Kepulauan Bangka Belitung dihubungkan oleh perairan laut dan
pulau-pulau kecil yang merupakan bagian dari dangkalan Sunda dengan kedalaman laut
tidak lebih dari 30 meter. Wilayah perairan ini terdiri dari perairan terbuka dan perairan
tertutup. Perairan terbuka yang terdapat di sekitar pulau Bangka terletak di sebelah utara,
timur dan selatan pulau Bangka. Sedangkan perairan semi tertutup terdapat di selat Bangka
dan teluk Kelabat di Bangka Utara. Sementara itu perairan di pulau Belitung umumnya
bersifat perairan terbuka.
Laut Natuna, Laut Cina Selatan, Selat Karimata, Laut Jawa, dan Selat Bangka merupakan
wilayah perairan lepas yang mengelilingi Kepulauan Bangka Belitung sebagai sumber bagi
penghidupan pesisir pantai Bangka Belitung. Perairan Selat Bangka menjadi pusat perikanan
tangkap dan tempat berkembangnya Pelabuhan Muntok dan Sungai Selan. Perairan utara
Pulau Bangka turut mengembangkan pelabuhan perikanan Sungai Liat dan Belinyu, perairan
timur Laut Cina Selatan mengembangkan Pelabuhan Perikanan Pangkalpinang dan Kurau.
Begitu pula halnya dengan Selat Gelasa, Toboali/Sadai, Perairan Tanjung Pandan dan Sijuk,
serta Selat Gaspar mampu menghidupkan Pelabuhan perikanan di Manggar.
Selain itu, kawasan perairan laut tersebut menjadi lokasi-lokasi untuk kegiatan wisata bahari,
tempat berlabuhnya kapal pesiar, lokasi penyelaman, snorkelling, juga memancing, serta
bentuk kegiatan pariwisata lainnya yang sarat akan kehidupan laut dan kehidupan
masyarakat nelayan. Di samping sebagai daerah perairan laut, daerah Kepulauan Bangka
Belitung dialiri oleh beberapa sungai seperti Sungai Baturusa, Sungai Buluh, Sungai
Kotawaringin, Sungai Kampa, Sungai Layang, Sungai Manise dan Sungai Kurau di Pulau Bangka,
sedangkan di Pulau Belitung mengalir Sungai Buding, Sungai Cerucuk, Sungai Lenggang, dan Sungai
Sembulu.
- Kondisi Iklim
Kondisi iklim yang baik merupakan salah satu potensi yang sangat besar bagi
berkembangnya suatu destinasi pariwisata. Kepulauan Bangka Belitung memiliki iklim yang
dipengaruhi angin musim dengan bulan basah selama tujuh bulan, dan bulan kering selama
lima bulan dalam setahun. Panorama eksotik pantai-pantai di Kepulauan Bangka Belitung
banyak yang terlihat lebih indah pada saat musim kering, juga suasana alam dan kehidupan
masyarakat terasa lebih hidup pada musim tertentu. Selain itu, kondisi iklim yang bersahabat
memberikan kenyamanan dan keamanan untuk berbagai kegiatan wisata bahari di
Kepulauan Bangka Belitung. Kegiatan lintas alam, jelajah pantai, hingga pengamatan flora
dan fauna di suatu kawasan khususnya destinasi pariwisata memiliki waktu ideal tersendiri
sebagai bentuk dari besarnya pengaruh kondisi cuaca dan iklim.
Curah hujan di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung pada tahun 2011 berkisar antara 43,6
mm-356,2 mm dengan rata-rata suhu udara selama tahun 2011 mencapai 26,3oC dengan
suhu udara maksimum tertinggi 32,3 oC yang terjadi pada bulan September. Adapun rata-
rata suhu udara maksimum 32,3oC, sedangkan rata-rata suhu udara minimum sebesar
23,3oC. Kelembaban udara berkisar antara 52%-96% dengan rata-rata per bulan mencapai
81,50%. Untuk bulan basah terjadi pada bulan Januari sampai dengan bulan Juni, dan bulan
Oktober sampai bulan Desember dengan curah hujan 228,5-356,2 mm. Bulan kering terjadi
pada bulan Juli, Agustus dan September dengan curah hujan di bawah 200 mm. Perairan
Selatan Bangka – Belitung termasuk daerah basah, rata-rata hujan tidak kurang dari 100
mm/bulan dan temperatur udara berkisar antara 24o-31oC. Pada saat musim timur, arus
bergerak dari tenggara menuju barat laut dengan kecepatan sebesar 18-50 cm/sec. Arus
terbesar terjadi pada musim timur yakni terdapat di Selat Gaspar di antara Pulau Bangka dan
Pulau Belitung.
400
356.2 351.9
343.9
350
309.9 301.9
300 271.6 268.5
253.1
250
200
228.5
150
91.1
100 76.6
40.6
50
Gambar 4.1 Grafik Curah Hujan di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2011
Pada musim-musim tertentu, sejumlah daya tarik wisata ramai dikunjungi wisatawan karena
pergantian musim di wilayah iklim tropis memberikan penciptaan suasana alam yang lebih
indah dan eksotis, serta aman dari bahaya gelombang besar dan angin laut. Selain itu,
perubahan musim pun turut menentukan waktu-waktu panen ikan dan ramainya pelabuhan-
pelabuhan perikanan, ataupun waktu panen tanaman perkebunan.
Cuaca di Kepulauan Bangka Belitung dapat dinikmati sepanjang tahun. Namun, kegiatan
wisatawan berupa snorkeling, diving, dan fishing dapat dilakukan pada waktu terbaik di saat
air tenang dan cuaca cerah yaitu pada musim peralihan antara barat ke timur dan musim
peralihan timur ke barat, yaitu pada bulan Mei sampai Juli dan Oktober sampai Nopember.
Adapun waktu yang paling dihindari untuk kegiatan wisata di perairan laut adalah pada
bulan Desember sampai Maret untuk menghindari cuaca tidak menentu, hujan, gelombang
dan angin besar.
- Kondisi Pulau-pulau Kecil
Sebagai kawasan kepulauan yang didominasi perairan, Pulau Bangka Belitung sangat
terkenal dengan keindahan pantainya. Pada umumnya pantai di Bangka berpasir putih dan
halus namun ada juga yang berwarna kuning keemasan seperti bulir padi. Pantainya landai
dengan ombak lumayan besar dan dikelilingi oleh batu vulkanik yang unik dan indah. Khusus
untuk Pulau Belitung merupakan pulau yang indah dengan pasir putih, pemandangan unik
dengan pantai pasir putih yang asli dihiasi oleh batu-batu granit yang artistik dan air laut
sejernih kristal dan dikelilingi oleh ratusan pulau-pulau kecil.
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung memiliki sejumlah pulau yang telah bernama sebanyak
470 buah dan yang berpenghuni hanya 50 pulau. Pulau besarnya antara lain Pulau Bangka
dan Pulau Belitung serta pulau-pulau kecil seperti P. Lepar, P. Pongok, P. Mendanau dan P.
Selat Nasik. Pulau-pulau kecil yang terdapat di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung terdiri
dari : (1) Kabupaten Bangka, 22 pulau, (2) Kabupaten Bangka Barat, 19 pulau, (3) Kabupaten
Bangka Tengah, 12 pulau, (4) Kabupaten Bangka Selatan, 27 pulau, (5) Kabupaten Belitung,
25 pulau, (6) Kabupaten Belitung Timur, 14 pulau.
Pulau-pulau tersebut ada yang tidak berpenghuni dan ada pula yang hanya berupa gugusan
karang. Wilayah pulau-pulau kecil memiliki potensi dalam pengembangan wisata bahari dan
minat khusus berupa diving seperti yang terdapat di wilayah Kecamatan Memperak
Kabupaten Belitung Timur. Adapun pusat pengembangan pulau kecil di Bangka Selatan
terdiri dari Gugus Pulau Pongok, Gugus Pulau Burung, Pulau Ibul, Pulau Sinyur, Pulau
Kelapan, dan Gugusan Pulau Air, Pulau Panjang, dan Pulau Klenting.
- Kondisi Flora dan Fauna
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung memiliki keanekaragaman hayati yang bernilai penting
baik ekosistem, spesies dan genetis baik di darat, perairan tawar maupun di pesisir dan laut.
Di wilayah ini tumbuh bermacam-macam spesies tumbuhan sekitar 316 yang tergolong ke
dalam 65 familia yang memiliki daya adaptasi yang baik terhadap kondisi lingkungan. Nilai
penting spesies tumbuhan yang dominan di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung adalah
Hopea mangarawan, Hopea sangal, Schiima bancana, Palaquium rostratum, dan
Calophyllum inophyllum. Adapun Bunga Nagasari (Palaquium rostratum (Miq.) Burck)
merupakan maskot tumbuhan dari Provinsi Kepulauan Bangka Belitung. Tumbuhan ini
memiliki ciri-ciri berupa pohon besar dengan tinggi 60 m, dan diameter 120 cm. Batangnya
lurus, bulat torak dengan banir tipis, lebar. Sementara itu, kayunya coklat kemerahan,
mengkilat, berurat indah dan ringan, sedangkan buahnya hijau memanjang dan berisi biji
yang memanjang pula. Terdapat pula jenis kayu berkualitas yang diperdagangkan seperti:
Kayu Meranti, Ramin, Mambalong, Mandaru, Bulin dan Kerengas. Tanaman hutan lainnya
adalah: Kapuk, Jelutung, Pulai, Gelam, Meranti rawa, Mentagor, Mahang, Bakau dan lain-
lain. Hasil hutan lainnya merupakan hasil ikutan terutama madu alam (madu pahit) dan
rotan.
Fauna di Kepulauan Bangka Belitung lebih memiliki kesamaan dengan fauna di Kepulauan
Riau dan semenanjung Malaysia dibandingkan dengan daerah Sumatera. Beberapa jenis
hewan yang dapat ditemui di Kepulauan Bangka Belitung antara lain: Rusa, Beruk, Monyet,
Lutung, Babi Hutan, Tringgiling, Musang, Elang, Ayam Hutan, Pelanduk Kancil, bermacam-
macam jenis Ular dan Biawak, serta burung atau unggas yang secara ekonomi bernilai tinggi
berupa Wallet, burung Betet berekor panjang, dan Siul Jambu. Di wilayah Pulau Belitung
terdapat penangkaran primata yaitu Mentilin atau Tarsius bancanus saltator, atau dalam
bahasa inggris dikenal sebagai Horsfield’s Tarsier atau Western Tarsier, hewan langka dan
hampir punah yang merupakan satwa identitas Bangka Belitung.
Tarsius mempunyai ciri-ciri berupa tubuh yang relatif mungil dengan panjang berkisar antara
12-15 cm dan berat tubuh sekitar 128 gram (jantan) serta 117 gram (betina). Bulu tubuhnya
berwarna coklat kemerahan hingga abu-abu kecoklatan. Di Indonesia, Tarsius ini ditemukan
di pulau Kalimantan, Sumatera, dan pulau-pulau sekitar seperti Bangka, Belitung, dan
Karimata, sedangkan wilayah lainnya terdapat di Sabah dan Serawak (Malaysia) serta Brunei
Darussalam. Secara umum, Mentilin atau Horsfield’s Tarsier dikategorikan dalam status
konservasi vulnerable oleh IUCN Redlist. Mentilin dan semua jenis Tarsius dilindungi
berdasarkan Peraturan Pemerintah (PP) No. 7 Tahun 1999.
Perairan Bangka Belitung mengandung beranekaragam biota laut berupa fitoplankton dan
zooplankton, serta hamparan terumbu karang. Terumbu karang merupakan ekosistem yang
mempunyai produktifitas organik yang tinggi serta berperan dalam melindungi komponen
ekosistem pesisir dan laut lainnya dari tekanan gelombang dan badai. Luas terumbu karang
terbesar terdapat di Kabupaten Belitung mencapai 9.662 ha dalam kondisi baik, sedangkan
luas terumbu karang paling kecil terdapat di Kabupaten Bangka Barat seluas 139 ha, dan
terumbu karang yang mengalami kerusakan terdapat di Kabupaten Bangka Selatan.
Keberadaan terumbu karang yang tersebar di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung turut
menambah eksotis kekayaan alam bawah lautnya. Wilayah tersebut adalah (1) Kabupaten
Bangka, meliputi Pantai Penyusuk, Pulau Putri, Pulau Lampu, Pantai Bedukang, Pulau
Simbang, Pantai Teluk Limau, Pantai Batu Putih, Pantai Tanjung Kelayang, Pantai Rebo, (2)
Kabupaten Bangka Tengah, meliputi Pulau Gelasa, Pulau Semujur, Pulau Panjang, Pulau
Ketawai, Pulau Gusung Asam, Pulau Ketugar, dan Pantai Tanjung Berikat, (3) Kabupaten
Bangka Selatan, meliputi Pulau Lepar dan Pulau Pongok, (4) Kabupaten Bangka Barat,
meliputi Pantai Teluk Limau, Pantai Siangao, Pantai Pala, dan Pantai Tanjung Ular, (5)
Kabupaten Belitung, meliputi Pantai Tanjung Tinggi, Pantai Tanjung Kelayang, Pantai Tanjung
Binga dan Bukit Berahu, Pulau Salma, dan Pulau Kueel, (6) Kabupaten Belitung Timur,
meliputi Pantai Burung Mandi, Pulau Buku Limau, Pulau Nanas, dan Pulau Siadong. Adapun
terumbu karang buatan yang dipasang selama tahun 2004 sampai 2009 sebanyak 5.080 unit
terletak di Pulau Semujur, Pulau Tinggi, Selat Nasik, Sungai Padang, Teluk Inggris, Pulau
Nanas, Perairan Belinyu, dan Pulau Ketawai.
Wilayah perairan yang hangat serta pengaruh hamparan geologi paparan batuan bawah laut
yang termasuk bagian dari hamparan batuan gunung berapi yang subur merupakan tempat
yang aman dan ideal bagi tumbuhnya terumbu karang tersebut dengan berbagai jenis biota
laut yang beragam jenisnya. Wisatawan minat khusus berupa komunitas hobi kegiatan
menyelam yang berasal dari berbagai negara atau wisatawan asing lainnya telah banyak
yang memberikan apresiasi sangat baik terhadap kekayaan alam bawah laut Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung dan menjadikannya sebagai destinasi pariwisata diantara lokasi
lainnya di dunia pada umumnya.
Ekosistem alam wilayah kepulauan Bangka Belitung juga dilengkapi dengan hutan mangrove
dan padang lamun, merupakan tipe hutan tropis yang khas tumbuh di sepanjang pantai atau
muara sungai yang dipengaruhi oleh pasang surut air laut. Luas hutan mangrove terbesar
terdapat di Kabupaten Bangka Barat mencapai 42.643,08 ha, sedangkan yang terendah
terdapat di Kota Pangkalpinang 8,49 ha. Luas padang lamun tertinggi terdapat di Kabupaten
Belitung mencapai 3.657,15 ha, dan yang terendah terdapat di Kabupaten Bangka Tengah.
Perlindungan terhadap laut dan ekosistemnya terus diupayakan melalui konservasi penyu
dan ikan napoleon yang terletak di Pulau Pesambung, Pulau Nangka, Pulau Pesemut, dan
Pulau Memperang. Daerah perlindungan laut berbasis masayarakat yang merupakan
program konservasi laut terletak di Desa Penutuk Kecamatan Lepar, Bangka Selatan.
Banyaknya kawasan-kawasan yang memiliki kekhasan, keunggulan baik dari aspek morfologi
maupun kekayaan sumber daya hayati, ataupun kawasan yang sifatnya kritis dan perlu
dilindungi sehingga di wilayah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung memiliki sebaran
kawasan lindung yang terdapat di Pulau Bangka berupa Cagar Alam G. Lalang, G.
Menumbing, G. Maras, G. Mangkol, G. Permisan, dan Jening Mendayung yang tersebar di
Kecamatan Muntok, Jebus Kelapa, Belinyu, Sungailiat, Merawang, Simpang Katis, Sungai
Selan, Toboali, Payung, dan Koba. Adapun di wilayah Pulau Belitung, kawasan lindung
berupa Taman Wisata Alam Laut Perairan dan tersebar hampir di setiap kecamatan di
wilayah Manggar dan Kecamatan Gantung. Kawasan lindung ini memiliki kekayaan
keanekaragaman hayati yang sangat besar sebagai daya tarik ekowisata. Selain itu, terdapat
kawasan Taman Hutan Raya di Kecamatan Tanjung Pandan dan Kecamatan Sijuk Pulau
Belitung yang memiliki daya tarik utama berupa koleksi tumbuhan, satwa alami, dan lainnya
sebagai destinasi pariwisata bagi pengembangan ilmu pengetahuan, pendidikan, serta
kebudayaan dan pariwisata.
4.1.2 Karakteristik Sosial Budaya
Karakteristik sosial budaya masyarakat Provinsi Kepulauan Bangka Belitung dapat dipahami
dari corak kehidupan masyarakatnya, adat istiadat, seni, budaya, suku, agama, bahasa,
sejarah, serta norma atau nilai-nilai yang ada di masyarakat. Karakteristik tersebut
memunculkan ciri khas kehidupan masyarakat di perkotaan maupun perdesaan Bangka
Belitung yang mampu menjadi daya tarik wisata. Aspek penerimaan masyarakat terhadap
pendatang, keluhuran budi bahasa serta pelestarian tradisi dan potensi kreatifitas
masyarakat menjadi faktor penting dalam mendukung pengembangan destinasi unggulan
pariwisata dan desa wisata di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung.
- Komposisi Penduduk dan Kondisi Sosial Ekonomi
Penduduk Kepulauan Bangka Belitung terdiri dari penduduk asli bersuku bangsa Melayu
(60%), suku Cina (30%), dan sisanya terdiri dari suku Menado, Jawa, Sunda, Banten, Bugis,
Banjar, Madura, Palembang, Minang, Aceh, Flores, dan Maluku. Penduduk Bangka Belitung
merupakan masyarakat beragama yang menjunjung tinggi kerukunan beragama. Penduduk
mayoritas beragama Islam (86,91%), sisanya beragama Budha (7,83%), Kristen (2,70%),
Katolik (2,45%), dan Hindu (0,11%).
Jumlah penduduk Provinsi Kepulauan Bangka Belitung pada tahun 2011 sebanyak 1.261.737
jiwa atau naik 3,14% dari tahun 2010. Jumlah penduduk laki-laki sebanyak 655.051 jiwa dan
perempuan sebanya 606.686 jiwa. Tingkat pertumbuhan penduduk rata-rata selama periode
tahun 2000-2010 sebesar 3,14% per tahun. Pertumbuhan penduduk tertinggi terdapat di
Kabupaten Bangka Tengah sebesar 3,81% dan tingkat pertumbuhan terendah terdapat di
Kabupaten Belitung Timur sebesar 2,76%. Adapun kepadatan rata-rata penduduk sebesar 77
orang per Km2, dengan kepadatan tertinggi terdapat di Kota Pangkalpinang mencapai 1.517
orang per Km2, dan kepadatan terendah terdapat di Kabupaten Belitung Timur sebesar 44
orang per Km2.
Tabel 4.2 Jumlah Penduduk Kabupaten/Kota

di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2011
JUMLAH PENDUDUK (JIWA) LAJU
DISTRIBUSI PERTUMBUHAN
NO. KABUPATEN/KOTA
L P JUMLAH (%) PENDUDUK (%)
(2000-2010)
1 Bangka 148.899 137.016 285.915 22,7 3,11
2 Belitung 83.248 77.618 160.866 12,7 2,36
3 Bangka Barat 94.132 86.522 180.654 14,3 3,35
4 Bangka Tengah 87.077 79.217 166.294 13,2 3,81
5 Bangka Selatan 92.322 85.627 177.949 14,1 3,11
6 Belitung Timur 57.061 52.748 109.809 8,7 2,76
7 Pangkalpinang 92.313 87.937 180.250 14,3 3,40
Jumlah 655.051 606.868 1.261.737 100
Sumber : Badan Pusat Statistik Prov. Kep. Bangka Belitung, 2012.
Berdasarkan data statistik tahun 2011, jumlah penduduk usia kerja (usia 15 tahun ke atas)
sebanyak 893.894 jiwa yang terbagi menjadi 68,43% merupakan angkatan kerja, dan 31,57%
bukan termasuk angkatan kerja. Dari angkatan tersebut, 25,03% bekerja di sektor pertanian,
18,98% terserap di sektor perdagangan, hotel, dan restoran, serta 15,51% bekerja di sektor
jasa kemasyarakatan.
Mata pencaharian penduduk yang umumnya bekerja di sektor pertanian didukung oleh luas
lahan pertanian yang mencapai 749.220 ha atau 45,62% dari luas daratan, 394.641 ha
berupa lahan hutan negara, serta 102.321 ha berupa rawa-rawa yang berpotensi
menghasilkan produk pertanian. Adapun lahan perkebunan seluas 307.326 ha yang
menghasilkan komoditas lada, kelapa sawit, dan karet. Lahan tegal/kebun seluas 118.651 ha,
lahan sawah yang ditanami padi sekitar 17.969 ha, sedangkan yang telah memiliki irigasi
seluas 7.166 ha.
Bidang industri kerajinan yang dihasilkan berupa industri pengolahan hasil agro industri,
perikanan, perkebunan dan hasil laut. Industri kerajinan yang diusahakan masyarakat adalah
kerajinan tangan berupa industri pewter dari timah, gelang, cincin, tongkat dari akar bahar,
anyaman kopiah/peci resam dan sebagainya. Adapun industri kerajinan makanan berupa
penganan terasi, rusip, getas/kerupuk, siput gonggong, dan lainnya.
Potensi perikanan laut yang cukup besar menjadi orientasi kehidupan masyarakat di pesisir
berupa aktivitas budidaya laut yang didominasi oleh tiga jenis komoditas utama berupa
Kerapu, Kerang Mambe, dan rumput laut. Namun saat ini mengalami penurunan jumlah
seiring dengan hadirnya penambangan timah di perairan pantai dan laut, serta penangkapan
dengan menggunakan peralatan yang tidak ramah lingkungan. Saat ini, kondisi laut dan
pesisir di pantai-pantai Pulau Bangka cenderung mengalami degradasi lingkungan. Beberapa
wilayah di perairan Kabupaten Bangka Selatan kekeruhan airnya melampaui baku mutu
daerah yang berasal dari aktivitas tambang inkonvensional (TI) apung, kapal isap, dan kapal
keruk. Tailing dari aktivitas pertambangan ini meningkatkan laju sedimentasi di laut sehingga
mengakibatkan terjadi degradasi terumbu karang sebagai tempat berkembang biaknya ikan.
Dari aspek kesejahteraan penduduk, jumlah dan persentase penduduk miskin pada periode
sepuluh tahun terakhir antara tahun 2002 sampai dengan tahun 2011 cukup fluktuatif.
Tingkat kemiskinan menurun secara signifikan dari 11,62% atau 106,2 ribu orang pada tahun
2002, menjadi 5,75% atau 72,06 ribu orang pada tahun 2011. Dilihat menurut daerah,
jumlah penduduk miskin di daerah perkotaan maupun di daerah perdesaan mengalami
peningkatan. Di daerah perkotaan, jumlah penduduk miskin naik dari 21,85 ribu orang
menjadi 25,32 ribu orang, sedangkan di daerah perdesaan, jumlah penduduk miskin naik dari
45,90 ribu orang menjadi 46,74 ribu orang.
- Kondisi Seni Budaya
Asal-usul penduduk kepulauan Bangka Belitung masih diperdebatkan hingga saat ini. Orang
Melayu tua dari Sriwijaya dan Jambi sudah lebih awal mendiami Bangka, melalui bukti
Prasasti Kota Kapur. Namun, diperkirakan sebelumnya sudah ada pula penduduk yang lebih
tua lagi yang mendiami wilayah Air Abik yang disebut sebagai suku Urang Lom. Selain itu,
adapula yang berpendapat bahwa penduduk asli Pulau Bangka adalah mereka yang
merupakan hasil pertalian perkawinan antara pelaut-pelaut yang datang dari Jawa,
Palembang, Minangkabau, dan Bugis yang kemudian menjadi penduduk asli yang baru.
Ragam masuknya penduduk ini membawa bahasa ibunya, sehingga Bangka memiliki
kekayaan bahasa dengan fonetis yang beragam.
Falsafah hidup masyarakat setempat memegang adat Serumpun Sebalai, adalah suatu
bentuk etika kehidupan keseharian masyarakat Bangka Belitung yang rukun damai dan
dalam hubungan kekeluargaan walaupun terdiri dari bermacam-macam etnis dan agama.
Hal lain yang menarik adalah “Budaya Dak Kawa Nyusah yang berarti “Tidak Mau Susah”,
dalam arti positif bermakna “tidak mau mencampuri urusan orang lain” dimana
masyarakatnya mampu lebih profesional, lebih sesuai dengan kata hati yang menjadi wujud
dari sebuah kejujuran, keberanian dan ketegasan untuk mengatakan tidak.
Budi bahasa Bangka Belitung merupakan budi yang ramah dengan diiringi bahasa yang
santun. Hal ini terlihat pada setiap kunjungan ke rumah-rumah masyarakat adatnya, tamu
akan mendapat pelayanan yang baik, keterbukaan masyarakat membuat para pendatang
betah untuk tinggal dan menetap. Kebudayaan yang tumbuh di Bangka Belitung erat
kaitannya dengan dominasi Islam yang diterima dalam masyarakatnya sebagai aturan hukum
wajib agama. Namun tradisi kepercayaan yang melebur pada sistem kepercayaan
masyarakatnya masih cukup kental yang berlaku pada penduduk-penduduk perkampungan,
suku-suku, serta etnik yang masuk setelah masa kolonial Belanda yaitu Etnik China.
Menurut sejarahnya, wilayah Bangka terbentuk oleh dominasi Kesultanan Palembang pada
tahun 1659-1707 setelah lepas dari Kesultanan Banten. Pada masa yang hampir sama,
Belitung dikuasai oleh Mataram yaitu Ki Gegedeh Yakob, Cakraninggrat I tahun 1618-1661,
setelah menikahi putri Ki Ronggo Udo, yaitu penguasa Belitung sebelumnya. Dominasi politis
setelah Majapahit runtuh tahun 1478, masuklah pengaruh Islam di Bangka Belitung dan
membentuk sistem adat istiadat yang mengacu pada nilai-nilai Islam melalui tokoh-tokoh
Syech Abddurahman Sidik ulama Banjar dari Kalimantan, masuk di wilayah Mendo Barat,
beserta ulama Islam lainnya.
Islam berpengaruh besar terhadap perkembangan kebudayaan Bangka Belitung. Berbagai

perayaan Islam yang menonjol terlihat pada tradisi “pesta lebaran” yang di rayakan secara
sukacita baik hari raya Idul fitri atau pun Idul adha. Begitu pula dengan peringatan Maulud
Nabi dirayakan dengan “pesta lebaran”, juga digelar acara nganggung di setiap mesjid
hampir di seluruh pulau Bangka, hingga acara karnaval Islami di Desa Kemuja, Mendo Barat,
serta acara ruahan menjelang puasa di daerah tempilang yang digelar di pantai sehingga
terkenal dengan acara “Perang Ketupat”.
Acara tradisi adat dan seremoni Islam memaknai hubungan sosial yang tinggi dalam umat
Islam di Bangka Belitung. Masuknya Islam di Belitung langsung menyentuh kepada sistem
pemerintahannya, yaitu raja pada masa itu seperti Ki Ronggo Udo dari Gresik Jawa Timur
kemudian menguasai Kerajaan Hindu Badau yang sebelumnya di bawah kekuasaan
Majapahit, Kyai Massud atau Ki Gegedeh Yakob yang kemudian menjadi Raja Balok, Datuk
Ahmad dari Pontianak yang kemudian menjadi Ngabehi di wilayah Belantu, KA Siasip yang
menjadi penghulu agama Islam pertama di Belitung, serta sejumlah ulama seperti Syech
Abubakar Abdullah dari Pasai, dan lainnya. Dengan demikian, budaya tumbuh seiring dengan
kebijakan tersebut.
Hukum adat yang berlaku sesudah masa kerajaan adalah hukum yang masih dijalankan oleh
pemangku yang ada di bawahnya atau terdapat pada masyarakat adatnya, misalnya sesepuh
turunan raja, kepala kampung, kepala suku. Sedangkan adat-istiadat lokal masyarakat saat
ini ada di bawah para penghulu dan dukun kampung. Sedangkan wewenang tentang perihal
tradisi kepercayaan ada pada dukun-dukun, seperti dukun obat, dukun angin, dukun hujan,
dukun hutan, dukun api, dukun madu, dukun buaya, serta dukun di berbagai spesifikasi
lainnya.
Keunggulan dari norma atau hukum adat yang tak tertulis itu adalah loyalitas dan
kebersamaan tetap terjaga pada lingkungan masyarakat adatnya yang dengan sendirinya
membentuk karakter masyarakat menjadi masyarakat yang homogen. Misalnya pada
masyarakat pulau Belitung, mereka homogen dalam bahasa, agama, dan adat istiadat. Suku-
suku lain dari komunitas yang lebih kecil pun kebanyakan sudah melebur dalam sistem
tersebut, seperti Suku Sekak sudah banyak yang masuk Islam, serta menguasai bahasa
setempat, meskipun tradisi kepercayaan mereka masih tetap ada.
Adat atau norma yang dieksekusi oleh Kepala Kampung dan para kepala suku, menyangkut
tentang semua aturan setempat /kearifan lokal adalah aturan yang sudah berlaku secara
turun-temurun. Aturan tersebut kemudian dipertegas secara kepercayaan oleh para dukun
dan secara agama oleh penghulu atau lebai kampung. Kearifan lokal yang berkaitan dengan
alam sebagai sumber kehidupan yang kemudian mentradisi secara ritual berkaitan dengan
kepercayaan diakumulasikan dalam acara ritual misalnya seperti: Buang Jong pada suku
Sekak, Nuju Jeramik pada suku Urang Lom, Maras Taon di tradisi Urang Belitong.
Berkaitan dengan hubungan antar manusia, adat tradisi yang berkaitan dengan ritual
pernikahan di Bangka Belitung memiliki eksotika tersendiri misalnya tradisi prosesi melamar,
prosesi seremonial pernikahan, prosesi pesta pernikahan. Belitung terkenal dengan istilah
Begawai yang prosesinya melibatkan perangkat penghulu hingga personil perangkat
kerjanya yang dilaksanakan secara sistematis dan unik hingga kini. Di wilayah Pulau Bangka
juga dikenal adanya tradisi Kawin Massal dengan prosesi kebersamaan adat sepintu
sedulangnya.
Wilayah hukum adat pokok Bangka Belitung telah membentuk kesatuan adat tersendiri,
serta sudah melebur ke dalam karakter masyarakatnya. Namun perubahan arus budaya
barat dari Belanda dan budaya timur dari China yang mulai masuk sejak eksploitasi timah di
kedua wilayah Bangka Belitung cukup berpengaruh di berbagai bidang, terutama di bidang
ekonomi maka akulturasi dan inkulturasi pun tak terelakan.
Karakter masyarakat pekerja timah pada perusahaan timah cenderung menjadi feodal pada
masa-masa permulaan. Gejala ini muncul ketika Belanda memberlakukan pengkotakan,
sistem levelitas pada pekerjanya di Belitung, misalnya level jabatan karyawan tertentu akan
mendapat keistimewaan dan fasilitas kesejahteraan tertentu pula, sehingga muncul sikap
yang merendahkan level terbawah, atau bersikap angkuh dan sombong ketika status
sosialnya terangkat. Pengaruh itu, membuat orang-orang China pada strata kuli memiliki
rasa kebersamaan nasib hingga hubungan sosial dengan masyarakat asli menjadi akrab
sehingga terjadi perkawian campuran, etnik China yang masuk Islam, serta banyak
keturunan etnik China di Bangka yang tidak bisa lagi menggunakan bahasa ibunya.
Akulturasi di salah satu identitas budaya Bangka terlihat pula dari kelengkapan pakaian adat
pengantin adat Bangka yang disebut dengan Paksian, ada dipengaruhi oleh budaya China
terutama pada warna serta simbol-simbol mahkota pengantin perempuan yang disebut
dengan Paksian. Sedangkan pada identitas budaya lainnya seperti kesenian, sastra pantun
yang erat kaitannya dengan bahasa melayu, masih tetap bertahan. Pada tarian terjadi
akulturasi dari China, Arab dan Melayu, begitu pula dengan musik tradisional gambus
pengaruh Persianya sangat kental. Kesenian asli yang tak terpengaruh adalah kesenian
campak Suku Sekak atau Suku Laut, tapi kesenian asli ini kurang mendapat perhatian
sehingga perlu dilestarikan.
Berikut adalah bentuk-bentuk seni budaya masyarakat yang berkembang di Provinsi

Kepulauan Bangka Belitung, yaitu: (a) upacara tradisional, meliputi Perang Ketupat, Buang
Jong, Mandi Belimau, Ruwah, Kongian, Imlek, Sembahyang Rebut, Sembahyang Kubur,
Kawin Masal, Nganggung, Maulid Nabi Muhammad, Isra' Mi'raj, Muharoman, Selikur,
Nyukur, Idul Fitri/Hari Raya Puasa, Idul Adha/Hari Raya Haji, Nujuh Hari, Empat Puluh Hari,
Nyeratus Hari; (b) seni terdiri dari seni musik yang meliputi : Dambus, Suling, Gendang
Melayu, dan seni tari meliputi : Tari Tanggai, Tari Zapin, Tari Campak, Rebana, Rudat, Tari
Bahtera Bertiang Tujuh, dan Sekapur Sirih. Adapun kerajinan masyarakat yang khas dari
wilayah ini adalah Kain Cual.
Seiring dengan perkembangan kegiatan pariwisata dewasa ini, jenis daya tarik wisata budaya
yang khas ditampilkan dari wilayah ini antara lain: upacara rebo kasan, upacara buang jong,
upacara kawin masal, upacara ceriak nerang, upacara perang ketupat, upacara sepintu
sedulang, upacara sembahyang kubur, dan upacara barongsai. Adapun kesenian daerahnya
terdiri dari (a) seni tari, meliputi tari campak, kedidi, taber, sepintu sedulang, mutik, sahang,
dambus, japin, malibang timah, gajang manunggang, ulak busung, ancak, betiong, dan
randau, (b) seni musik, meliputi bedincak badaek, lagu yoo miak, icak-icak dak tahu, musik
campak, gambus, serta (c) seni drama, meliputi drama tari putri Si Punai, dan Dul Muluk.
Berbagai peristiwa penting, heroik, jejak sejarah, dan seni tradisi menampilkan kekayaan
seni budaya, serta karakter masyarakat yang patut menjadi perhatian sebagai unsur utama
dalam pengembangan kepariwisataan di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung.
- Sejarah Pelayaran
Penemuan bukti sejarah otentik berupa prasasti Kota Kapur di Sungai Menduk Bangka Barat
tahun 686 masehi mulai membuka penelusuran tentang sejarah Bangka Belitung. Prasasti
yang dibuat oleh penguasa kerajaan Sriwijaya tersebut berisikan 240 kata bahasa Sanskerta
tentang larangan untuk melakukan pemberontakan. Hal ini membuktikan bahwa Pulau
Bangka pada masa Kerajaan Sriwijaya telah menjadi pusat aktivitas yang ramai.
Catatan sejarah mengungkapkan bahwa Pulau Bangka pernah dihuni oleh orang-orang Hindu
dalam abad ke-7 pada masa kekuasaan kerajaan Sriwijaya. Selain itu, Pulau Bangka juga
pernah menjadi wilayah kekuasaan beberapa kerajaan besar seperti kerajaan Majapahit
ketika dibawah kekuasaan Raja Hayam Wuruk dengan pendampingnya mahapatih Gajah
Mada dan kerajaan Mataram. Namun, baik pada masa kerajaan Sriwijawa maupun kerajaan
Majapahit atau pun Mataram pulau Bangka kurang mendapatkan perhatian, meskipun
letaknya sangat strategis di tengah-tengah jalur pelayaran lalu lintas perdagangan
internasional. Baru setelah perdagangan dari daratan Asia maupun Eropa berlomba-lomba
ke Indonesia, pulau Bangka mulai menjadi perhatian setelah ditemukannya rempah-rempah.
Kurangnya perhatian terhadap pulau Bangka dan Belitung menyebabkan banyaknya bajak
laut yang menjadikan pulau Bangka dan Belitung sebagai tempat persembunyian yang
berdampak pada penderitaan bagi penduduknya.
Dalam rangka mengatasi kekacauan dan menjaga keamanan pelayaran di sekitar selat
Malaka, Sultan Johor dengan sekutunya Sutan dan Raja Alam Harimau Garang mengerahkan
pasukan ke Pulau Bangka dan Belitung. Setelah misi pembebasan pulau Bangka dan Pulau
Belitung berhasil, Sultan Johor dan sekutunya mengembangkan agama Islam di tempat
kedudukannya masing-masing di Kotawaringin dan Bangka kota. Namun hal ini tidak
berlangsung lama, kemudian kembali pulau Bangka menjadi sarang kaum bajak laut.
Sekitar tahun 1709, dengan ditemukannya timah oleh orang-orang Johor di Sungai Olin-
Toboali, mulailah pulau Bangka disinggahi oleh segala macam perahu dari Asia maupun
Eropa seiring dengan lokasi Kepulauan Indonesia yang strategis, yaitu terletak di antara
silang pelayaran dan perdagangan antar wilayah yang berpusat di Kanton, Cina. Sejak awal
Masehi, Kepulauan Indonesia telah terlibat di dalam dinamika tersebut. Secara geografis,
pelayaran itu melintasi beberapa jalur di Kepulauan Indonesia dalam upaya mencapai
Kanton. Dari arah barat ada tiga gerbang masuk pelayaran melintasi kepulauan Indonesia,
yaitu Selat Malaka, Laut Selatan dan Selat Sunda (Anyer). Perkembangan jalur-jalur ini terkait
erat dengan musim dan arah tiupan angin. Di lokasi tertentu muncul angin berputar (roaring
forties atau westerlies). Untuk kapal layar yang masih berteknologi sederhana, pelayaran
pesisir pantai merupakan jalur pelayaran yang lebih aman. Dari Selat Malaka, jalur
selanjutnya memasuki Laut Cina Selatan. Sementara, penyusuran Laut Selatan akan tiba di
selat Lombok atau Laut Arafura untuk selanjutnya memasuki Laut Banda hingga Laut
Sulawesi. Lalu, setelah mencapai Selat Sunda, jalur pelayaran menjadi bercabang empat,
yaitu melalui Laut Jawa hingga ke Selat Sulawesi, melalui Selat Bangka, Gaspar dan Karimata
yang merupakan bagian dari pulau Belitung.
Jalur pelayaran ini sangat penting dalam perkembangan kegiatan perdagangan internasional
pada masa itu. Pada tahun 1998, terdapat penemuan kapal karam bernama Jewel of Muscat
di daerah perairan pulau Bangka dan Belitung yang merupakan kapal dari daerah Arab dalam
perjalanan menuju ke Cina untuk membeli keramik dan tembikar. Dalam perjalanannya
pulang kembali dari Cina menuju ke daerah Arab, kapal tersebut singgah di perairan Pulau
Bangka Belitung, namun kemudian tenggelam karena adanya gelombang besar akibat cuaca
buruk. Kapal ini karam lebih dari 1100 tahun yang lalu atau lebih dari satu millennium.
Jumlah barang-barang yang ditemukan di kapal tersebut mencapai sekitar 48.000 benda
berharga, terdiri dari perhiasan, emas, pot, keramik, mangkuk, logam, kaca, kayu, gading,
batu, tulang, dan lainnya yang kini sebagian koleksinya disimpan di Museum Maritim di
Singapura. Barang-barang berharga peninggalan dari kapal karam di perairan Bangka
Belitung ini merupakan salah satu peninggalan yang sangat ternilai di dunia.
4.1.3 Karakteristik Perekonomian
Karakteristik perekonomian wilayah provinsi Kepulauan Bangka Belitung dapat dilihat dari
gambaran kontribusi 9 (sembilan) sektor/lapangan usaha terhadap produk domestik regional
bruto. PDRB Provinsi Kepulauan Bangka Belitung pada tahun 2011 atas dasar harga berlaku
sebesar 30,255 triliyun rupiah atau meningkat sebesar 13,89% dari tahun 2010. Laju
pertumbuhan ekonomi tahun 2011 dengan migas sebesar 6,40%.
Selama kurun waktu lima tahun terakhir telah terjadi perubahan struktur ekonomi di
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung. Sejak tahun 2007-2010, struktur ekonomi terbesar
adalah sektor primer (pertanian dan pertambangan), diikuti sektor tersier (perdagangan,
hotel, dan restoran, pengangkutan dan komunikasi, serta keuangan dan jasa-jasa), dan
terakhir sektor sekunder (sektor industri pengolahan, listrik, gas, air bersih, dan sektor
bangunan). Pada tahun 2011, struktur ekonomi wilayah dibentuk oleh sektor tersier yang
menjadi dominan di Kepulauan Bangka Belitung sebesar 35,85%, diikuti sektor primer
(35,14%), dan sektor sekunder (29,01%).
7,000,000
6,000,000
5,000,000
4,000,000
3,000,000
2,000,000
1,000,000
-
Pertanian Pertambangan Industri Listrik, Gas dan Konstruksi / Perdagangan, Pengangkutan Keuangan, Real Jasa-Jasa
dan Penggaliaan Pengolahan Air Bersih Bangunan Hotel, dan dan Komunikasi Estate dan Jasa
Restoran Perusahaan
Gambar 4.2 Grafik Perkembangan Kontribusi Tiap Lapangan Usaha Terhadap PDRB di Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2008-2011
Berdasarkan data statistik tahun 2011, tiga lapangan usaha yang memberikan kontribusi
terbesar adalah industri pengolahan (20,56%); perdagangan, hotel, dan restoran (19,18%);
dan pertanian (18,41%). Sementara itu, kontribusi pariwisata Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung yang terdiri dari sublapangan usaha hotel, restoran, serta jasa hiburan dan rekreasi,
terhadap PDRB memang masih sangat kecil, yaitu kurang dari 1,5%. Sejak tahun 2008,
kontribusi pariwisata menunjukkan kecenderungan yang terus meningkat sebagaimana
terlihat pada tabel di bawah ini.
jasa-jasa, 10.79
Keuangan, sewa, Pertanian , 18.41
dan jasa
perusahaan , 2.61
Pengangkutan dan
Komunikasi , 3.27
Pertambangan dan
Perdagangan, Penggalian , 16.73
Hotel dan Restoran
, 19.18
Listrik, Gas, dan Air

bersih, 0.67
Industri
Bangunan , 7.78
Pengolahan; 20,56
Gambar 4.3 Grafik Distribusi PDRB Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2011
Tabel 4.3 Persentase Kontribusi Lapangan Usaha Terkait Pariwisata terhadap PDRB Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2007-2011
LAPANGAN USAHA 2007 2008 2009 2010 2011
a. Hotel 0,07% 0,07% 0,07% 0,08% 0,08%
b. Restoran 1,18% 1,13% 1,21% 1,20% 1,25%
c. Jasa hiburan dan rekreasi 0,01% 0,01% 0,01% 0,01% 0,01%
JUMLAH 1,26% 1,21% 1,29% 1,29% 1,34%
Sumber: BPS, Prov. Kepulauan Bangka Belitung Dalam Angka, 2012.
Penerimaan asli daerah (PAD) dari sektor pariwisata di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
dalam kurun waktu lima tahun terakhir, antara tahun 2007 sampai dengan tahun 2011 terus
meningkat setiap tahun. Pada tahun 2007, jumlah penerimaan PAD mencapai sekitar 4 miliar
rupiah dan berkontribusi sebesar 24,24% terhadap penerimaan daerah. Adapun pada tahun
2011, jumlah penerimaan dari sektor pariwisata sebesar 12 miliar rupiah atau sekitar 38,98%
dari penerimaan daerah.
Gambar 4.4 PAD Sektor Pariwisata Prov. Kep. Bangka Belitung Tahun 2007-2011
Kegiatan pariwisata tersebar di setiap wilayah kabupaten/kota di Provinsi Kepulauan Bangka

Belitung. Penerimaan asli daerah dari masing-masing kabupaten/kota tersebut paling besar
terdapat di Kota Pangkalpinang sebesar 30,94%, diikuti oleh Kabupaten Belitung sebesar
26,38%, dan pada posisi ketiga adalah Kabupaten Bangka dengan nilai PAD sebesar 20,01%,
serta penerimaan paling sedikit dari sektor pariwisata terdapat di Kabupaten Bangka Selatan
sebesar 1,06%.
Gambar 4.5 Kontribusi Pariwisata terhadap PAD Kab./ Kota di Kep. Bangka Belitung Tahun 2011
4.2 KARAKTERISTIK DESTINASI PARIWISATA PROVINSI

4.2.1 Daya Tarik Wisata Unggulan Provinsi
Daya tarik wisata unggulan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung diidentifikasi berdasarkan
daya tarik wisata yang memang sudah diunggulkan oleh masing-masing Pemerintah
Kabupaten/Kota dan hasil penelitian daya tarik wisata yang sudah ada sebelumnya. Daya
tarik wisata unggulan ini memiliki jenis wisata yang berbeda-beda antara lain wisata alam,
wisata budaya, maupun wisata buatan. Masing-masing daya tarik wisata tersebut saling
menguatkan bersama-sama dengan fasilitas pariwisata, fasilitas umum pendukung
pariwisata, prasarana pendukung, serta masyarakat membentuk suatu destinasi pariwisata
unggulan di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung.
Sektor pariwisata menjadi prioritas utama dalam pembangunan Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung. Masing-masing kabupaten/kota memiliki daya tarik wisata yang unik dan khas,
serta diunggulkan yang mempertimbangkan beberapa faktor, seperti potensi keunikan dan
kelangkaan daya tarik wisata, kesiapan pengembangan, dukungan masyarakat, potensi
kunjungan wisatawan, prospek di masa yang akan datang, ataupun aspek pelestarian nilai-
nilai alam dan budaya. Selain daya tarik wisata yang diunggulkan Pemerintah
Kabupaten/Kota, sudah banyak pula penelitian yang membahas tentang daya tarik wisata di
Kepulauan Bangka Belitung. Berdasarkan hasil analisis terhadap kebijakan Pemerintah
Kabupaten/Kota dan hasil penelitian terkait daya tarik wisata di Kepulauan Bangka Belitung,
maka daya tarik wisata unggulan yang teridentifikasi dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
Tabel 4.4 Daya Tarik Wisata Unggulan di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
NO KABUPATEN/KOTA NAMA OBYEK JENIS

1. Bangka Barat 1. Pantai dan Mercusuar Tanjung Kelian Pantai
2. Kota Tua Muntok Sejarah Budaya
3. Pesanggrahan Menumbing Sejarah Budaya
4. Pembuatan Empe-empe Desa Belo Laut Budaya dan Kuliner
2. Bangka 5. Pantai Romodong Pantai
6. Pantai Penyusuk Pantai
7. Kampung Gedong Desa Wisata
8. Pantai Parai Tenggiri Pantai
9. Pantai Tanjung Pesona Pantai
10. Pantai Matras Pantai
11. Pantai Air Anyer Pantai
12. Situs Kota Kapur Sejarah Budaya
3. Kota Pangkalpinang 13. Civic Center Sejarah Budaya
14. Pantai Pasir Padi Pantai
15. Hutan Kota Tuatunu Konservasi
16. Museum Timah Museum
4. Bangka Tengah 17. Agrowisata Desa Namang Agrowisata
18. Desa Nelayan Kurau Desa Wisata
19. Pulau Ketawai Pantai
5. Bangka Selatan 20. Agrowisata Desa Nyelanding Agrowisata
21. Benteng Toboali Sejarah Budaya
22. Pantai Tanjung Kerasak Pantai
23. Pulau Lepar Pantai
24. Pulau Liat Pantai
25. Pulau Mendanau Pantai
26. Kepulauan Salman Pulau-pulau Kecil
6. Belitung 27. Kota Tanjung Pandan Sejarah Budaya
28. Pantai Bukit Berahu dan Desa Tanjung Binga Pantai
29. Pantai Tanjung Kelayang Pantai
30. Pantai Tanjung Tinggi Pantai
31. Pulau Lengkuas Pantai
32. Tarsius Batu Mentas Konservasi
7. Belitung Timur 33. Pantai Burung Mandi Pantai
34. Kepulauan Memperak Pulau-pulau Kecil
35. Desa Lenggang “Laskar Pelangi” Desa Wisata
36. Pantai Punai Pantai
37. Pantai Penyabong Pantai
Sumber : Hasil Survei Primer, 2012.
Berikut adalah uraian masing-masing daya tarik wisata unggulan di Provinsi Kepulauan
Bangka Belitung. Adapun uraian daya tarik desa wisata lebih lanjut dijelaskan pada sub bab
berikutnya tentang daya tarik desa-desa wisata Provinsi Kepulauan Bangka Belitung.
- Kabupaten Bangka Barat
1. Pantai dan Mercusuar Tanjung Kelian
Pantai Tanjung Kelian terdapat di Kecamatan Muntok, kota tua yang berdiri sejak berabad
silam yang pada zaman Belanda telah dibangun menjadi sebuah kota pelabuhan. Lokasi
pantainya berjarak sekitar 9 km dari Kota Muntok, atau 10 menit dari Pelabuhan Mentok
yang merupakan pintu gerbang sebelah barat Pulau Bangka. Kondisi pantai cukup cantik dan
bersih, disertai hamparan pasir berwarna putih.
Daya tarik wisata yang terdapat di pantai ini berupa menara atau mercusuar yang dibangun
pada tahun 1862, sisa bangkai kapal bekas Perang Dunia II, dan monumen peringatan 21
perawat Australia yang gugur dalam peristiwa pemboman kapal laut Australia oleh tentara
Jepang pada tanggal 16 Februari 1942, juga terdapat prasasti peringatan sebagai ucapan
terima kasih pada kapal bantuan kesehatan Australia, serta adanya dermaga Tanjung Kelian
yang akan menggantikan Pelabuhan Muntok sebagai tempat kedatangan dan
pemberangkatan ferry penyeberangan.
Salah satu daya tarik Pantai Tanjung Kelian adalah keberadaan Mercusuar Muntok yang
berfungsi untuk melihat keluar masuk kapal-kapal dari/ke Pelabuhan Mentok. Ruangan
Mercusuar tersebut berdiamater tiga meter, didalamnya terdapat lampu mercusuar
berkekuatan 1.000 watt dengan daya sorot hingga sejauh 40 mil. Setiap kali dinyalakan
membutuhkan 20 liter solar, sehingga dapat bertahan selama 12 jam. Dari puncak menara,
dapat terlihat sepertiga wilayah Bangka Barat, kapal-kapal nelayan yang sedang bersandar di
Pelabuhan Mentok, pemancing ikan yang sedang duduk di rongsokan bangkai kapal di
pinggir pantai, dan deretan pohon kelapa sawit.
Gambar 4.6 Peta Sebaran Daya Tarik Wisata Unggulandi Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
Pantai Tanjung Kelian menyimpan potensi keindahan alam yang menawan, serta catatan
sejarah yang sangat menarik. Setiap sore pantai ini selalu ramai dikunjungi keluarga yang
datang dengan membawa tikar dari rumah, anak-anak muda yang duduk di atas sepeda
motor, ataupun para pemancing ikan. Adapun kegiatan yang dapat dilakukan oleh
pengunjung antara lain menikmati pemandangan laut, memancing, berkemah, berenang,
serta bermain air laut dan pasir.
Gambar 4.7 Foto Kondisi Pantai Tanjung Kelian
2. Kota Tua Muntok
Kota Tua Muntok terdapat di wilayah Kecamatan Muntok, Ibukota Kabupaten Bangka Barat.
Wilayah ini dapat diakses dengan menggunakan kendaraan dalam 3 jam perjalanan. Fasilitas
yang tersedia berupa sarana perkotaan berupa akomodasi, rumah-rumah makan, serta pasar
tradisional yang menjual makanan khas.
Daya tarik Kota Tua Muntok adalah kota yang menyimpan berbagai bukti sejarah dari sejak
zaman kerajaan, penjajahan Belanda, hingga periode perang Kemerdekaan RI. Bukti sejarah
tersebut antara lain: Monumen Proklamator Bung Karno dan Bung Hatta yang terbuat dari
batu granit dengan tinggi sekitar 7 m, Masjid Jamik Mentok di Pusat Kota Mentok yang
berdiri sejak tahun 1879 M saat Bangka dibawah kekuasaan Kesultanan Palembang
Darussalam. Masjid Jami' ini merupakan Masjid pertama di Muntok, didirikan pada periode
Kolonial Belanda oleh Batin Muntok dibantu oleh masyarakat setempat, termasuk orang-
orang Cina Kaya yang sebagian telah masuk Islam dan Mayor Chung A Thiam. Bangunan
Masjid bergaya kolonial II dengan atap tumpang seperti masjid kuno di Jawa, serta ornamen
dan arsitektur yang unik dan bermakna, adapula pesanggrahan Menumbing, rumah Mayor
Muntok, dan lainnya.
Gambar 4.8 Foto Kondisi Kota Tua Muntok
3. Pesanggrahan Menumbing
Pesanggarahan Menumbing terdapat di Kecamatan

Mentok, berada di kaki Gunung Menumbing, dekat dengan
area pelabuhan lama. Wilayah ini dapat diakses dengan
menggunakan kendaraan dalam 3 jam perjalanan dari Kota
Pangkalpinang.
Daya tarik Pesanggrahan Menumbing adalah sebuah rumah yang terletak di puncak Gunung
Menumbing dengan panorama yang indah dan cuaca yang sejuk di Kota Mentok. Rumah ini
merupakan salah satu rumah pengasingan Ir. Soekarno dalam perjuangannya merintis
kemerdekaan pada masa penjajahan Belanda. Pesanggarahan Menumbing atau Rumah
Mayor Muntok ini dibangun pada tahun 1834, terletak di Jalan RE Martadinata, Muntok.
Gaya bangunan utama rumah mayor dipengaruhi oleh arsitektur Eropa dengan pilar-pilar
besar, pada pintu masuk terdapat 2 relief Shisa, the guardian lions. Rumah ini merupakan
kediaman Mayor Chung A Tiam, Mayor kedua yang diangkat oleh Pemerintah Belanda
sebagai kepala dari masyarakat Cina. Masyarakat cina di Muntok didatangkan oleh
pemerintah kolonial Belanda melalui perusahaan tambang timah Bangka Tin Winning
Berdrijf (BTW) sebagai pemegang monopoli penambangan timah yang melakukan
penambangan besar-besaran di Bangka dan melarang pertambangan partikelir.
- Kabupaten Bangka
1. Pantai Romodong
Pantai Romodong terletak di Desa Bukit Ketok, Kecamatan Belinyu. Pantai Remodong
sepanjang 4 Km ini berada di tengah-tengah Teluk Kelabat yang dapat melihat daratan
Kabupaten Bangka Barat yang tampak samar-samar. Letak pantai ini sekitar 77 km dari Kota
Sungailiat.
Daya tarik Pantai Romodong di antaranya adanya pintu gerbang yang terbuat dari batu alam
dengan ukuran yang sangat besar atau disebut Batu Belah Tangkup, di pantainya terdapat
seonggok batu besar yang berbentuk seperti katak atau Batu Kodok, disertai keunikan
tumbuhan berupa pohon kelapa bercabang dua. Kondisi pantainya sangat indah dan
berpasir putih bersih serta padat, dengan panjang pantai sekitar 500 meter, memiliki
tebaran batu-batu yang menghiasi panorama pantai. Kegiatan yang dilakukan pengunjung
biasanya mandi atau berenang dengan riak ombak yang tenag, melihat sunset di sore hari
dan kegiatan memancing ikan.
Di sekitar Pantai Romodong ini terdapat perkampungan Romodong yang penduduknya

adalah nelayan dan petani. Di sepanjang jalan dapat melihat danau, hutan rimba,
perkebunan penduduk, dan tambang inkonvensional. Jalan menuju Pantai Romodong ini
cukup sulit karena terdapat lubang-lubang besar dengan kondisi jalan bercampur tanah
kuning.
Pantai Romodong ini belum dilengkapi dengan fasilitas wisata, termasuk tidak ada papan
petunjuk arah sehingga membuat pantai Romodong sangat sepi. Sarana jalan dibangun
melewati Pantai Romodong adalah jalan untuk warga Desa Bukit Ketok yang mayoritas
adalah nelayan.
Gambar 4.9 Foto Kondisi Pantai Romodong
2. Pantai Penyusuk
Pantai Penyusuk terdapat di Kecamatan Belinyu, di ujung utara Pulau Bangka, atau sekitar 6
km ke arah utara dari Pantai Romodong. Akses menuju Pantai Penyusuk membutuhkan
waktu 1,5 jam menggunakan kendaraan roda empat dari simpang Kecamatan Kelapa.
Pantai ini memiliki daya tarik wisata yang menarik dan unik, pantainya dihiasi dengan
tebaran batu-batuan granit berukuran besar dan kecil, lokasi ini memiliki keindahan laut
yang biru dan tenang dengan riak gelombang kecil. Dari pantai ini terlihat empat buah pulau
kecil. Kegiatan yang dilakukan wisatawan biasanya berupa berjalan-jalan di tepi pantai, dan
berenang. Di Pantai Romodong terdapat beberapa gazibu dan bangunan warung-warung
makan yang cukup baik.
Kualitas keindahan Pantai Penyusuk pada awalnya perairannya jernih dan kaya akan biota
laut. Ikan, cumi, udang, dan rajungan sangat mudah diperoleh nelayan di kawasan Pantai
Penyusuk. Namun, sejak beroperasinya beberapa kapal keruk timah dan hadirnya kapal
hisap, perairan Pantai Penyusuk mulai lebih keruh dan membuat terumbu karang di kawasan
ini banyak yang mati karena tertutup oleh sedimen. Di Pantai Penyusuk juga terdapat
Mercusuar yang terletak di atas bukit Pulau Lampu yang dapat melihat warna-warni karang
dari bukit ini, namun sekarang yang terlihat hanya warna kecoklatan saja, karena karangnya
sudah mati.
Gambar 4.10 Foto Kondisi Pulau Penyusuk
4. Pantai Parai Tenggiri
Pantai Parai Tenggiri terletak di Kelurahan Sinar Baru, Kecamatan Sungailiat. Berjarak sekitar
30 km dari Kota Pangkalpinang atau waktu tempuh sekitar 45 menit perjalanan dengan
kendaraan bermotor dari Kota Pangkalpinang. Pantai Parai Tenggiri merupakan pantai paling
indah di deretan pantai timur Pulau Bangka. Pantai ini memiliki banyak bebatuan dengan
dekorasi alam yang sangat indah, gugusan batu karang berukuran besar dan membentuk
formasi yang indah jika disatukan dengan pohon-pohon kelapa serta pasirnya yang putih
bersih, kondisi air lautnya berwarna biru dan bening. Lingkungan pantai yang tertata asri
dan bersih ini juga memiliki objek fotografi yang sangat indah, serta panorama sunrise yang
memukau.
Kawasan pariwisata favorit para pelancong ini sudah dilengkapi resort yang merupakan hotel
bintang empat, yaitu Parai Beach Resort and Spa. Tiket masuk ke kawasan Pantai Parai
Tenggiri sekitar Rp25.000,- yang dapat ditukar dengan juice, minuman ringan, atau minuman
lain sesuai selera. Pantai Parai Tenggiri merupakan satu-satunya kawasan tujuan wisata
internasional di Pulau Bangka. Fasilitas yang tersedia mulai dari akomodasi, restoran, bar,
kafe, kolam renang, dan fasilitas olahraga. Di ujung kiri pantai ini terdapat sebuah gugusan
bebatuan yang ditata dengan baik dan diberi nama Rock Island. Akses menuju ke sana dapat
melalui sebuah jembatan dengan penerangan lampu di sepanjang tepi kanan dan kirinya.
Pada malam hari, pengunjung dapat menikmati hidangan lezat dan minuman bar sambil
mendengarkan suara deburan ombak.
Fasilitas lainnya yang tersedia di pantai ini, antara lain parasailing, banana boat, jetski, dan
kolam renang. Keamanan dan kenyamanan wisatawan sangat diperhatikan melalui
keberadaan beberapa safety guide yang memantau pengunjung yang berenang.
Gambar 4.11 Foto Kondisi Pantai Parai Tenggiri
5. Pantai Tanjung Pesona
Pantai Tanjung Pesona terletak di Desa Rambak, Kecamatan Sungailiat yang berjarak 9 km
dari Kota Sungailiat. Pantai yang berada diantara Pantai Teluk Uber dan Pantai Tikus ini
mempunyai panorama laut lepas, pemandangan yang indah, serta di atas tanjung terdapat
bebatuan yang besar. Kondisi air laut di pantai ini cukup tenang untuk berenang, namun
lokasi di pinggir pantainya tidak terawat dan sudah tidak alami. Fasilitas pariwisata yang
tersedia antara lain hotel berbintang tiga, ruang pertemuan, arena billyard, tempat bermain
anak-anak, dan fasilitas menarik lainnya.
Gambar 4.12 Foto Kondisi Pantai Tanjung Pesona
6. Pantai Matras
Pantai Matras terletak di Kelurahan Sinar Baru, Kecamatan Sungailiat yang berjarak sekitar 7
km dari Kota Sungailiat ke arah utara. Pantai ini mempunyai akses yang sangat mudah
karena terdapat fasilitas jalan aspal yang mulus dan lebar, sehingga semua jenis kendaraan
dapat memasuki lokasi ini hingga ke bibir pantai. Kondisi pantainya cukup indah dan
menarik, berpasir putih dan landai sepanjang 3 km dari ujung selatan hingga ujung utara
dengan dilatarbelakangi pepohonan kelapa dan aliran sungai alami, sehingga mendapat
jukulan Pantai Surga. Lebar pantai sekitar 20 -30 meter.
Di kawasan Pantai Matras telah dibangun banyak tempat peristirahatan berupa bungalow
sederhana yang kian menambah betah pengunjung. Di sekitar lokasi pantai terdapat
beberapa hotel, penginapan, layanan tour/travel, dan tempat hiburan. Terdapat juga pusat-
pusat penjualan souvenir dan makanan khas Bangka seperti kemplang panggang, kerupuk
ikan, keretek ikan/cumi, rusip, belacan/trasi, lada bubuk, dan sebagainya. Pengunjung yang
masuk ke Pantai Matras dikenakan biaya saat memasuki gerbang pantai sebesar Rp 2.000,-
sampai Rp 5.000,- per orang. Kegiatan yang dapat dilakukan adalah menikmati
pemandangan alam pantai, menikmati kuliner khas Bangka, serta kegiatan alam patai
lainnya.
Gambar 4.13 Foto Kondisi Pantai Matras
7. Pantai Air Anyer
Pantai Air Anyer berada di antara Kota Pangkalpinang dan Kota Sungailiat, terletak 15 km
dari Kota Sungailiat, tepatnya di Desa Air Anyer, Kecamatan Merawang. Pantai Air Anyer
merupakan pantai yang landai dengan luas kurang lebih 100 ha. Daya tarik pantai ini
memiliki keindahan pada waktu pagi hari ketika air laut surut. Pantai ini lebih banyak
dimanfaatkan oleh masyarakat sebagai tempat keberangkatan perahu nelayan untuk
melaut. Pantai Air Anyer juga merupakan pantai yang dimanfaatkan masyarakat setempat
untuk Upacara Adat Rebo Kasan sebagai ucapan syukur dan doa kepada Tuhan YME sebelum
berangkat ke laut untuk mencari ikan.
Kegiatan yang dilakukan wisatawan biasanya berenang, mencari kerang putih dengan alat
tradisional yang terbuat dari bambu, mencari ikan atau nebak ikan. Fasilitas yang tersedia di
Pantai Air Anyer belum memadai, seperti penginapan, sanitasi, dan jalan yang masih belum
terawat.
Gambar 4.14 Foto Kondisi Pantai Air Anyer
8. Situs Kota Kapur
Situs Kota Kapur terdapat di Desa Kota Kapur, Kecamatan Mendo Barat. Akses menuju Situs
Kota Kapur dapat bermula dari arah laut menuju sebuah bukit dengan melalui mulut Sungai
Mendo yang penuh dengan hamparan hutan Mangrove selama 15 menit menggunakan
perahu hingga di dermaga Desa Kota Kapur. Situs ini berada pada dataran dari perbukitan
yang dikelilingi rawa dan dibentengi gundukan tanah yang memanjang di bagian barat,
timur, dan selatan situs.
Situs Kota Kapur merupakan situs benteng tanah tempat ditemukannya Prasasti Kota Kapur
yang merupakan temuan arkeologi prasasti dari kerajaan Sriwijaya. Prasasti tersebut ditulis
dalam aksara Pallawa menggunakan bahasa Melayu Kuno yang ditemukan oleh J.K. van der
Meulen pada Desember 1892 dan pertama kali dianalisis oleh H. Kern, seorang ahli epigrafi
bangsa Belanda yang bekerja pada Bataviaasch Genootschap di Batavia. Dalam Prasasti Kota
Kapur disebutkan Sriwijaya telah menguasai bagian selatan Sumatera, Pulau Bangka, dan
Belitung, hingga Lampung. Prasasti ini juga menyebutkan bahwa Sri Jayanasa telah
melancarkan ekspedisi militer untuk menghukum Bumi Jawa yang tidak berbakti kepada
Sriwijaya. Sriwijaya adalah sebuah kerajaan besar di Sumatera pada abad ke-7 Masehi yang
menguasai bagian barat Nusantara, Semenanjung Malaysia, dan Thailand bagian selatan.
Menurut sejarahnya, Sebelum adanya Kerajaan Sriwijaya, wilayah ini dihuni oleh kelompok
masyarakat yang menghuni pemukiman di dalam lingkungan benteng tanah. Mereka adalah
penganut ajaran Hindu Waisnawa seperti yang berkembang di Asia tenggara daratan dan
Pantai Utara Jawa. Kelompok masyarakat tersebut memasarkan Kapur Sirih. Pada tahun
1922, ditermukan bagian atas sebuah arca yang berciri-ciri sebagai arca Wisnu. Diduga
bagian atas arca ini berasal dari sekitar abad 6-7 masehi dengan langgam Pra-Angkor. Hal ini
mengindikasikan bahwa Kota kapur berhubungan dengan Kerajaan di Asia tenggara daratan.
Pada tahun 1993 ditemukan struktur bangunan dan potongan-potongan arca, serta pada
tahun 2007 ditemukan pula bangkai perahu kuno yang terbuat dari jenis kayu besi yang
terdapat di kolong-kolong penambangan timah oleh tim gabungan dari Balai Arkeologi
Palembang, Balai Pelestarian Peninggalan Purbakala Jambi, serta Dinas Pariwisata Seni dan
Budaya Kabupaten Bangka.
Saat ini pengembangan Situs Kota Kapur sebagai daya tarik wisata sejarah mulai digalakan
dengan berusaha melakukan pembebasan lahan di sekitar areal situs, serta menyiapkan
replika prasasti, dan mencari penemuan lainnya.
Gambar 4.15 Foto Kondisi Situs Kota Kapur
- Kota Pangkalpinang
1. Civic Center
Civic Center terdapat di Kota Pangkalpinang. Akses menuju lokasi tersebut sangat mudah
karena terletak di pusat kota yang dilalui kendaraan. Civic Center merupakan gedung-gedung
peninggalan zaman dulu yang bergaya kolonial dan menjadi kantor-kantor pemerintahan
pada masa kedatangan orang-orang Eropa ke Bangka.
Daya tarik Kota Pangkalpinang berupa kawasan sejarah kota tua yang berusia 254 tahun.
Pemerintah Kolonialisme Belanda di Pangkalpinang menyisakan warisan bangunan-
bangunan sebagai pusat konsentris yang mencerminkan pada “civic centre” antara lain:
kediaman Residen (Residentshuis te Pangkalpinang op Bangka), Wilhelmina Park
(Tamansari), House Hill atau rumah-rumah tinggal karyawan Banka Tin Winning Bedryf
(BTW), Woon Huis te Pangkalpinang (Wisma Timah), bangunan-bangunan kantor seperti
Kantor Residen (resident cantoor), Landraad, Post, Telegraaf En Telefoondienst (Kartos Pos),
jalan-jalan seperti Resident straat (jalan Merdeka), Jalan Trem, tempat peribadatan
Kerkeraad Der Protestansche Gemeente to Pangkalpinang (GPIB Maranatha), Cathedra
(katedral) Santo Yosef, sekolah seperti HCS (Hollandsch-Chineesche School) sekarang SMP
Negeri 1, HES (Hollandsch-Europeesche School) sekarang SMK Negeri 1, Penjara, Bruderan,
Kuburan (kerkhof), Sarana air minum (waterleiding), rumah sakit (Hoofdgebouw van Het
ziekenhius van de Bangkatinwinning te Pangkalpinang), serta Societeit Concorda (sekarang
Panti Wangka).
Menurut sejarahnya, kehadiran penguasa kolonial Belanda di Pangkalpinang, menjadikan

Kota Pangkalpinang sebagai ibukota Keresidenan Bangka pada pada tanggal 3 September
1913 sehingga menyisakan bangunan-bangunan yang mencerminkan kekuasaan ke civic
centre antara lain kediaman Residen (Residentshuis te Pangkalpinang op Bangka), dan
Wilhelmina Park (Tamansari).
Pada masa kerajaan, konsep kewilayahan Kota Pangkalpinang diatur oleh Kesultanan
Palembang Darussalam yang membagi wilayah kekuasaan yang berada di luar lingkaran
ibukota kesultanan atas wilayah Sindang (terdapat di pangkal-pangkal di Pulau Bangka),
wilayah Kepungutan dan wilayah Sikap (yang berada di pedalaman atau daerah uluan
Palembang). Untuk wilayah Sikap dan Kepungutan diberlakukan adat perdagangan serah,
pajak tanah dan pajak hasil pertanian serta pengaturan masyarakatnya dengan undang-
undang Simbur Cahaya. Kemudian pada wilayah Sindang seperti pangkal-pangkal di Pulau
Bangka termasuk Pangkalpinang diberlakukan pajak Tiban dan Tukon, sedangkan pengaturan
masyarakatnya diatur dengan undang-undang Sindang Mardika. Atas dasar inilah kita
masyarakat yang bermukim di Pulau Bangka dipersatukan oleh satu wilayah masyarakat
hukum adat terestrial, yaitu hukum adat berdasarkan pada pertalian tempat tinggal atau
daerah, bahkan antropolog Belanda Cornelis Van Vollenhoven menyebutnya dengan daerah
hukum adat Bangka Belitung dan merupakan salah satu dari 19 lingkungan hukum adat yang
ada di Nusantara yang berbeda dari tradisi adat kaum pendatang.
Pembentukan pangkal-pangkal di Pulau Bangka berfungsi sebagai tempat kedudukan

Demang yang bertugas mengawasi distribusi timah sebagai penghasilan utama Kesultanan
Palembang Darussalam. Salah satu Pangkal yang didirikan masa itu adalah Pangkalpinang
yang berasal dari nama generic “Pangkal atau Pengkal, sering juga disebut Pekalen” dan
nama spesific Pinang atau Pinlang (bahasa Mandarin) atau Pinkong dalam dialek Hakka.
Kehadiran penguasa kolonial Belanda di Pangkalpinang dengan menjadikan Pangkalpinang

sebagai ibukota Keresidenan Bangka pada tanggal 3 September 1913, memperluas konsentri
pemukiman masyarakat Pangkalpinang di sekitar keresidenan sebagai pusat pemerintahan
(bestuur) dan di kawasan-kawasan tertentu di pusat perdagangan (pasar) atau pada pusat
keramaian (kolonial-gemeente). Pada masa Residen A.J.N. Engelenberg, mulailah dilakukan
pembentukan Gemeente-gemeente di Pulau Bangka termasuk di Pangkalpinang.
Struktur tata ruang dan konsentrasi permukiman masyarakat Pangkalpinang setelah masa
kemerdekaan semakin menyebar dan meluas sesuai dengan pusat-pusat konsentrasi di atas,
yaitu ada di sekitar sungai, di sekitar parit atau tambang, di sekitar rumah residen, di sekitar
pasar dan pusat keramaian dan terkonsentrasi di kiri dan kanan jalan. Keberadaan kampung-
kampung dan konsentrasi tempat tinggal masyarakat Kota Pangkalpinang terus berkembang
dan berproses hingga saat ini sesuai dinamika perkembangan dan pertumbuhan masyarakat,
perkembangan ekonomi, politik, sosial dan budayanya hingga terbentuknya Kota
Pangkalpinang seperti sekarang ini.
Salah satu bangunan bersejarahnya adalah Rumah Residen yang terletak di jalan Merdeka
nomor 1. Saat ini merupakan rumah dinas Walikota yang sebelumnya adalah rumah Residen
Belanda. Pada tahun 1913 Belanda memindahkan pusat Keresidenan dari Mentok ke
Pangkalpinang sekaligus memisahkan antara administrasi pertambangan BTW (Banka Tin

Winning) dengan administrasi negeri (Bestuur), dengan Residen pertama A.J.N Engelenberg.
Rumah ini sangat bersejarah karena merupakan pusat pemerintahan dan pusat kegiatan di
Kota Pangkalpinang. Di depannya terdapat alun-alun atau lebih dikenal dengan Lapangan
Merdeka sebagai tempat bertemunya para pemimpin dengan masyarakat. Di halaman
rumah tersebut juga terdapat dua meriam kuno berangka tahun 1840 dan 1857.
Adapula Taman Merdeka atau lebih dikenal dengan Tamansari yang terletak di pusat kota
Pangkalpinang. Di taman rekreasi kota ini, terdapat lapangan tenis, panggung hiburan
rakyat, tempat permainan anak-anak, lapanga voli, jembatan sehat, lapangan permainan
olahraga tradisioanl Gasing. Kawasan Tamansari di Jl Merdeka Pangkalpinang ditata menjadi
tempat wisata dan pusat hiburan masyarakat, adanya rencana pembangunan panggung
terbuka yang lebih representastif untuk pementasan atraksi kesenian daerah. Selian itu,
kawasan tersebut juga direncanakan untuk lokasi pusat penjualan bunga dan aneka macam
burung-burung peliharaan, pusat berbagai jenis makanan, pusat bermain dan lokasi objek
wisata baik dalam maupun luar negeri.
Gambar 4.16 Foto Kondisi Civic Center
2. Pantai Pasir Padi
Pantai Pasir Padi terletak di Kota Pangkalpinang. Berjarak sekitar 7 km dari ibu kota Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung, Kota Pangkalpinang. Pantai ini memiliki karakteristik pantai
berpasir putih dengan laut birunya yang tenang, serta pemandangan sunrise yand indah.
Keunikan Pantai Pasir Padi adalah memiliki garis pantai sepanjang 100 hingga 300 m dengan
ombaknya yang tenang dan kontur pasir yang padat, putih dan halus. Lokasi Pantai Pasir Padi
berada tidak jauh dari Pulau Punan yang dapat dikunjungi dengan berjalan kaki ketika air
laut surut. Lokasi lain yang berdekatan adalah Pulau Semujur dan Pulau Panjang yang
berjarak sekitar 2,5 Km dari perairan Pasir Padi.
Pantai Pasir Padi adalah pantai yang paling digemari oleh masyarakat dari semua tingkatan
usia. Kegiatan yang dapat dilakukan berupa mandi dan berjemur di pantai dengan air lautnya
yang hangat dan ombaknya yang tenang. Banyak kelompok pengunjung yang sengaja datang
untuk bermain sepakbola pantai, bahkan pada saat air surut, pantai yang landai ini menjadi
arena balap sepeda motor. Selain itu, lokasi pantai ini sering menjadi tempat
penyelenggaraan acara keagamaan seperti Pechun dan acara-acara lainnya. Fasilitas yang
tersedia di wilayah ini berupa akomodasi hotel berbintang yang dilengkapi restoran, dan
ruang konferensi, pameran dan lain-lain. Di sekitar pantai terdapat warung-warung
tradisional yang menyajikan berbagai hidangan laut dan minuman yang menambah meriah
suasana pantai.
Gambar 4.17 Foto Kondisi Pantai Pasir Padi
3. Hutan Kota Tuatunu
Hutan Wisata Tuatunu terdapat di Kelurahan Tuatunu Indah,

Kecamatan Gerunggang, Kota Pangkalpinang yang berjarak
sekitar 6 km dari pusat kota. Luas wilayah hutan ini mencapai
sekitar 137 ha. Akses ke wilayah ini cukup mudah karena
terletak di sekitar pusat kota yang dilali kendaraan dengan
kondisi jalan yang baik.
Daya tarik wisata hutan ini adalah kawasan hutan yang berfungsi sebagai kawasan
konservasi dan perkemahan. Keadaan tanah mempunyai PH rata-rata di bawah 5, dan
sebagian kecil daerahnya berupa rawa. Jenis flora yang dominan adalah karet, mahoni,
bisbul, kayu seru, kayu kabel, kayu serambet, kayu gerunggang, kayu pelumpang, kayu
rengas, kayu palawan, kayu nyatoh, kayu meranti merah, rumbia. Sedangkan jenis
binatangnya yaitu jenis burung, kancil/pelanduk, napo, berbagai jenis primate, lebah madu
dan berbagai jenis ular.
4. Museum Timah
Museum Timah Indonesia atau Museum Teknologi Pertimahan terletak di Kota

Pangkalpinang, berlokasi di jalan Jenderal Ahmad Yani No. 17. Museum ini didirikan pada
tahun 1958, dengan tujuan mencatat sejarah pertimahan di Bangka Belitung dan
memperkenalkannya pada masyarakat luas. Sebelum menjadi museum, bangunannya
dijadikan rumah tempat tinggal karyawan perusahaan BTW (Banka Tin Winning). Museum ini
sempat menjadi tempat perundingan pemimpin-pemimpin Republik Indonesia dengan
Belanda dan UNCI (United Nations Commission for Indonesia) sehingga lahirlah Roem-Royen
Statement pada tanggal 7 Mei 1949. Kemudian rumah ini menjadi Museum Timah Indonesia
pada 2 Agustus 1997. Museum ini merupakan museum pertama di Indonesia dan bahkan
satu-satunya di Asia yang isinya sarat dengan rekam jejak sejarah pertimahan di Bangka
Belitung khususnya dan di Indonesia pada umumnya.
Museum Timah memiliki berbagai jenis koleksi, seperti macam-macam peralatan tradisional
yang pernah digunakan dalam penambangan timah, catatan perjalanan pertambangan timah
dari zaman Belanda sampai perkembangannya saat ini. Benda tradisionalnya, antara lain
centong air kayu yang pernah digunakan oleh para kuli tambang timah untuk menciduk air
dan biji timah di tahun 1700-an, ada pula belincong yang terbuat dari kayu dan batu yang
digunakan untuk menambang timah. Sementara itu, untuk benda peninggalan masa kolonial
Belanda antara lain cetakan balok timah dan stempel balok timah milik Mijnbow
Maatschappij Biliton (GMB) yang berfungsi untuk memberi merek pada balok timah produksi
GMB. Beberapa foto juga menampilkan sejarah panjang timah di Bangka dan Belitung. Salah
satu yang selalu menarik perhatian pengunjung adalah gambar suasana dan kondisi
penambangan timah di masa kolonial Belanda dengan berbagai replika kapal-kapal
penambang timah, dan sebagainya. Museum ini beroperasi dari senin sampai jumat pukul
08.00 WIB sampai 16.00 WIB.
Pada tahun 2010, jumlah kunjungan wisatawan ke museum Timah semakin meningkat
hingga pada tahun 2012 jumlah pengunjung sebanyak 433 orang. Pengunjung pada
umumnya wisatawan lokal seperti rombongan pelajar, sementara wisatawan dari luar
daerah tergabung dalam 'tour agency' yang menyertakan Museum Timah sebagai tujuan
wisatanya.
Hal ini mendorong dilakukannya upaya rehabilitasi, mulai dari renovasi tata letak sehingga
lebih fokus pada pertambangan, serta penambahan koleksi materi agar alur sejarah
pertambangan menjadi semakin jelas. Upaya untuk memajukan museum ini juga terlihat dari
kerjasama yang dijalin antara PT Timah Tbk dengan pihak pemerintah daerah baik provinsi
maupun kabupaten/kota melalui Dinas Pariwisata dan Dinas Pendidikan, dengan
memberikan dana operasional museum sebesar Rp.30-40 juta per bulan.
Museum ini menjadi salah satu Destinasi Wisata Sejarah yang menarik bagi wisatawan
karena merupakan satu satunya museum timah yang ada di Indonesia bahkan satu satunya
di dunia. Museum Timah juga menjadi daya tarik luar biasa bagi wisatawan yang pernah
memiliki hubungan emosional dengan Bangka Belitung, seperti orang-orang Belanda yang
dulu pernah bekerja di Bangka.
Gambar 4.18 Foto Kondisi Museum Timah
 Kabupaten Bangka Tengah
1. Agrowisata Desa Namang
Hutan Lindung Namang terletak di Desa Namang, Kecamatan Namang, Kabupaten Bangka
Tengah. Luas kawasan hutan ini sebesar 152,4 ha. Hutan ini memiliki keanekaragaman
sumber daya hayati yang antara lain terdiri atas beragam spesies pohon seperti gelam,
letting, pelawan, dan rempodong sebagai sumber nectar bagi lebah.
Hutan lindung ini tersebut berfungsi sebagai kawasan wisata hutan, dan paru-paru udara
bagi Kabupaten Bangka Tengah. Di hutan ini juga terdapat pembudidayaan jamur pelawan
yang tumbuh subur sebagai salah satu potensi kekayaan alam dan wisata hutan. Serbuk
bunga jamur pelawan yang diserap oleh lebah dapat menghasilkan madu pahit yang menjadi
madu khas Bangka Tengah. Madu pahit ini berasal dari kandungan alkaloid yang merupakan
bahan obat antara lain berkhasiat sebagai antiinfeksi sehingga bermanfaat ntuk menjaga
kekebalan tubuh dan mengatasi beragam penyakit.
Pengembangan Hasil Hutan Bukan Kayu (HHBK) berupa madu pelawan ini telah
dikembangkan oleh kelompok usaha produktif di kawasan hutan lindung ini. Di sekitar hutan
lindung Namang terdapat Desa Namang yang telah mencetak sawah baru seluas 86 ha di
atas lahan bekas tambang yang diubah menjadi lahan pertanian untuk budidaya padi.
Kegiatan yang dapat dilakukan wisatawan di wilayah ini berupa lintas alam, pengamatan
burung, pengamatan tumbuhan, dan lainnya. Fasilitas yang tersedia berupa trek jalur lintas
alam, tempat duduk kayu, pos penjaga, dan toilet.
Gambar 4.19 Foto Kondisi Agrowisata Desa Namang
5. Pulau Ketawai
Pulau Ketawai merupakan pulau kecil kebanggaan masyarakat Kabupaten Bangka Tengah,
terletak di Desa Kurau Kecamatan Koba. Lokasinya berjarak sekitar 18 km dari Kota
Pangkalpinang ke arah selatan dan ditempuh sekitar 30 menit menggunakan perahu dari
dermaga Desa Kurau.
Pulau Ketawai termasuk dalam ekosistem pesisir yang terdiri dari ekosistem padang lamun
dan ekosistem terumbu karang. Wilayahnya didominasi oleh pohon kelapa yang sengaja
ditanam. Ekosistem padang lamun yang cukup luas dan merata terletak di bagian timur
pulau yang didominasi oleh lamun jenis Thalassia hemprichii dan ditemui pula jenis Halodule
uninevis. Selain itu, ditemukan pula beberapa jenis makro alga.
Daya tarik Pulau Ketawai berupa hamparan pasir putih bersih, air yang jernih, keindahan
bawah lautnya dengan batu-batu karang, bangkai kapal tenggelam Tapan Jaya di kedalaman
12-15 meter yang ditemukan sekitar tahun 2005 yang merupakan salah satu lokasi
penyelaman favorit wisatawan. Kondisi kapal saat ini sudah berkarat, diisi oleh terumbu
karang yang berukuran kecil. Daya tarik lainnya berupa ekosistem terumbu karang yang
cukup luas dan beragam, hamparan pasir putih di pantainya, juga adanya lokasi-lokasi
penyelaman. Kondisi karang yang ditemukan mulai dari kondisi yang sangat baik, sedang
hingga semuanya tertutup makroalga yang didominasi oleh sargassum dengan tinggi
mencapai satu meter. Jenis karang yang ditemukan yaitu karang Acroppora branching,
acropora tubulate, montipora, fungia, coral massif dan beberapa jenis softcoral, makroalga
Halimeda sp. yang berwarna putih kehijauan dengan bentuk yang khas. Jenis ikan karang
yang ditemui cukup beragam, mulai dari beraneka jenis amphiprion, parrotfish, Lutjanus sp.,
kerapu, ekor kuning, damselfishes dan lainnya. Namun demikian, di lokasi ini juga terdapat
kerusakan karang akibat limbah penambangan timah berupa material pasir dan lumpur yang
menutupi terumbu karang, serta lalu lintas jet ski dan puluhan TI beroperasi saat mengeruk
timah.
Pengembangan Pulau Ketawai sebagai daya tarik wisata berupa pengembangan 50 unit
resort wisata dengan sistem ‘ecogreen’ yang mengedepankan unsur keindahan alam,
pembangunan keramba apung ikan, dan dermaga marina. Resort tersebut ditargetkan untuk
pengunjung bertaraf internasional yang menyediakan berbagai pilihan hiburan untuk
pengunjung sehingga dapat menikmati keindahan laut secara maksimal. Pulau Ketawai
merupakan lokasi yang dilalui oleh even Sail Morotai, sehingga penyediaan infrastruktur
terus dibenahi oleh Pemerintah Bangka Tengah, seperti menambahkan perahu, pemasangan
jetty atau pohon, pembersihan pantai, dan lain-lain.
Gambar 4.20 Foto Kondisi Pulau Ketawai
 Kabupaten Bangka Selatan
1. Benteng Toboali
Benteng Toboali terletak di Kelurahan Tanjung Ketapang, Kecamatan Toboali, Kabupaten

Bangka Selatan. Untuk menuju ke benteng ini dapat ditempuh dengan menggunakan
kendaraan roda dua maupun roda empat sekitar 10 menit perjalanan dari pusat Kota
Toboali.
Daya tarik benteng ini berupa keunikan bangunan yang dibuat secara permanen dari batu
bata, semen dan kapur dengan dinding yang tebal. Benteng ini dibangun pada tahun 1825
sebagai pusat penjagaan dan kekuatan pemerintahan Belanda. Lokasinya terletak di Pinggir
Pantai dan berada pada sebuah bukit yang terjal dengan memiliki ketinggian sekitar 18
meter. Posisinya cukup strategis sehingga dapat mengamati Kota Toboali dan sekitarnya dari
segala penjuru ataupun dari arah laut. Reruntuhan Bangunan Benteng secara berurutan dari
pintu masuk terdiri dari: (1) Kediaman Inspektur Benteng, (2) Bangunan Gudang, (3) Barak
Prajurit, (4) Ruang Administrasi dan Keuangan, (5) Ruang Penyimpanan Bubuk Mesiu, (6)
Ruang Penjaga Pintu Masuk, serta (7) Dapur dan Tempat Penyimpanan Makanan.
Di sebelah selatan benteng terlihat Laut Jawa serta adanya bangunan mercusuar, dan agak
ke sebelah barat terdapat pelabuhan Bom Pendek yang terdapat bekas bangunan dermaga
kapal. Sebelah timur terdapat bangunan asrama polisi yang memiliki ciri dan cerita
masyarakat setempat, sedangkan pada bagian utara terdapat lapangan yang cukup luas yang
menjadi halaman depan bagi beberapa bangunan tua masa kolonial seperti kantor wedana,
dan tiga bangunan bergaya kolonial lainnya yang belum diketahui fungsinya, serta bangunan
penting lainnya seperti bangunan perusahaan timah Bangka, rumah sakit, kantor Pos,
Pecinan, Pasar, Kelenteng Dewi Sin Mu dan juga beberapa bangunan tradisional masyarakat
pribumi beserta mesjid lama yang sudah mengalami perubahan total.
Menurut sejarahnya, setelah Kerajaan Palembang berhasil ditaklukkan Belanda, terjadi

perseteruan yang semakin menajam dan mengarah pada ”perang timah” pada etnis-etnis
pendatang maupun penduduk setempat. Pemerintah kolonial Belanda pada 1819
mengeluarkan Tin Reglement (TI) yang berisi bahwa : (1) Penambangan Timah di Bangka
langsung di bawah kekuasaan Residen; (2) Timah adalah monopoli penuh pemerintah
Belanda, dan (3) Tambang timah partikelir dilarang samasekali. Belanda merasa harus
mengawasi secara langsung pengelolaan timah mulai dari pertambangan, pengolahan hingga
pengangkutannya yang dilakukan oleh Perusahaan Pertambangan Timah Bangka. Maka
untuk mengurus kelompok-kelompok etnis ini Belanda menerapkan sistem kepemimpinan
dengan mengangkat seorang kapiten atau Mayor. Bukti tinggalan berupa rumah mayor
tampak di kawasan pecinan sebelah utara benteng.
Kegiatan yang biasa dilakukan pengunjung antara lain dimanfaatkan sebagai lokasi untuk
fotografi. Fasilitas di sekitar benteng belum dilengkapi dengan fasilitas penunjang wisata
yang memadai.
Gambar 4.21 Foto Kondisi Benteng Toboali
2. Pantai Tanjung Kerasak
Pantai Tanjung Kerasak terletak di Desa Pasir putih, Kecamatan Toboali, berjarak sekitar 30
km dari Toboali, Kabupaten Bangka Selatan. Pantai ini memiliki daya tarik berupa panorama
yang sangat indah dengan pasirnya yang putih, airnya yang jernih kebiru-biruan, ombaknya
landai, kecuali pada musim angin Barat berombak besar dan bergulung-gulung. Kondisi
sekitar pantai merupakan hutan alami yang sering digunakan untuk kegiatan berkemah.
Pantainya dapat digunakan untuk mandi dan olah raga volley pantai. Wilayah ini juga
memiliki hasil laut yang melimpah, seperti udang, kepiting, dan ikan-ikan laut, karena daerah
ini sangat kaya dengan terumbu karang, hutan bakau dan mangrove yang merupakan habitat
dan ekosistem bagi berbagai biota laut. Begitu pula dengan ikan tangkap lainnya berupa
Giant Trvelly, Merlin, Kakap, Kue, Ikan Napoleon, dan ikan-ikan lainnya.
Gambar 4.22 Foto Kondisi Pantai Tanjung Kerasak
3. Pulau Lepar
Pulau Lepar terdapat di Kecamatan Lepar Pongok, Bangka Selatan dengan luas mencapai
25.416,38 ha. Kawasan pulau ini berupa dataran dan berbukit. Akses untuk mencapai Pulau
Lepar dengan menggunakan perahu motor milik masyarakat dengan waktu tempuh sekitar
60 menit dari Pelabuhan Sadai. Adapun Pelabuhan Sadai berjarak tempuh 2 jam dari Kota
Pangkalpinang dengan jalur darat.
Daya tarik pulau ini berupa Ekosistem yang terdapat di wilayah ini adalah mangrove di
sepanjang pantai dengan jenis Rhizopora sp dan Avicennia sp. Ekosistem terumbu karang
dapat ditemui pada kedalaman 0,5 sampai 13 meter, yang dilengkapi dengan jenis ikan
karang, seperti ikan kupu-kupu, ikan papakulu, ikan kakatua, serta ikan damsel. Ekosistem
padang lamun juga banyak ditemui di perairan dangkalnya.
Pulau ini memiliki potensi tambang timah yang telah digarap masyarakat. Penduduk Pulau
Lepar tersebar di tiga dusun. Masyarakat yang tinggal di pulau ini merupakan komunitas
nelayan yang umumnya bermukim dipinggir pantai dan beberapa telah berubah profesi
menjadi buruh penambang inkonvensional. Kegiatan masyarakat lainnya adalah petani
kebun.
Fasilitas yang terdapat di wilayah ini adalah adanya persediaan air tawar/tanah yang cukup
memadai untuk kebutuhan hidup penduduknya. Wilayah ini dilayani oleh sarana listrik PLN,
air bersih dari sumur-sumur, jalan-jalan desa dengan jenis kendaraan mobil roda enam, roda
empat, dan roda dua.
Gambar 4.23 Foto Kondisi Pantai Lepar
4. Pulau Liat
Pulau Liat terdapat di Kecamatan Lepar Pongok, Bangka Selatan dengan luas wilayah
mencapai 4.651, 88 ha. Akses untuk mencapai Pulau Liat dengan menggunakan perahu
motor dengan waktu tempuh sekitar 1,5 jam dari Pelabuhan Sadai. Adapun Pelabuhan Sadai
berjarak tempuh 2 jam dari Kota Pangkalpinang dengan jalur darat.
Pulau Liat memiliki daya tarik berupa keindahan alam dan panorama yang masih asli dan
unik. Keindahan alam bawah laut Pulau Liat terkenal akan biota lautnya, serta adapula sisa-
sisa kapal tenggelam di perairannya yang baru berhasil ditemukan berada pada kedalaman
18-20 meter dan diberi nama Situs Batu Mandi dan Situs Karanglucan. Wilayah ini juga
memiliki ekosistem mangrove, dan terumbu karang, namun telah banyak yang mengalami
kerusakan yang cukup parah.
Di wilayah ini juga terdapat perkampungan nelayan. Hasil tangkapan ikan antara lain adalah
lobster, ikan kembung, pari, bawal, layur, dan tenggiri. Masyarakat terkonsentrasi pada satu
dusun dan pada umumnya bermata pencaharian sebagai nelayan tangkap.
Gambar 4.24 Foto Kondisi Pantai Liat
5. Pulau Mendanau
Pulau Mendanau terletak di Kecamatan Selat Nasik, Kabupaten Belitung. Luas pulau ini
sebesar 12.097,18 ha. Pulau ini berbatasan dengan Selat Gaspar di sebelah Barat. Jarak Pulau
Mendanau berada sekitar 3,61 mil laut dari Kota Tanjung Pandan, dan dapat ditempuh
dengan perahu motor selama dua sampai tiga jam.
Pulau ini memiliki daya tarik wisata alam yang didominasi oleh tumbuhan mangrove dengan
bentuk pantai berbatu dan berpasir lumpur. Pada wilayah ini pun memiliki terumbu karang
dan padang lamun, serta dilalui aliran alami Sungai Mapam dan Sungai Rawai.
Pengembangan pariwisata di wilayah ini terdapat di Pasir Panjang yang biasa digunakan
untuk wisata renang dan wisata pantai. Fasilitas pariwisata yang tersedia berupa Wisma
Mendanau.
Di Pulau ini terdapat tiga desa yang ditempati oleh Suku Melayu, Bugis, dan Buton dengan
kondisi latar belakang budaya yang berbeda-beda. Jumlah penduduk Pulau Mendanau
sekitar 2.335 jiwa yang sebagian besar bermata pencaharian sebagai nelayan. Perikanan
tangkap merupakan potensi yang berkembang di daerah ini. Nelayan menggunakan armada
perahu dan perahu motor dengan alat tangkap pancing atau jaring kepiting untuk rajungan.
Jenis ikan yang dihasilkan dari hasil tangkapan adalah ikan kakap merah, laisi, tongkol sunu,
tembang, dan tenggiri yang banyak dijual di PPI. Selain perikanan tangkap, terdapat pula
kegiatan penambangan batu besi sebagai sumber pendapatan masyarakat daerah ini.
Prasarana dasar yang terdapat di wilayah ini adalah jaringan listrik, telepon (celullar XL), air
bersih, jalan, dan dermaga. Jalan yang terdapat di Pulau ini telah dilakukan pengerasan dan
beraspal. Permasalahan yang muncul adalah kurangnya infrastruktur yang mendukung
dalam pengembangan wilayah, seperti kondisi air bersih yang terbatas, serta kenaikan harga
bahan bakar minyak yang mempengaruhi nelayan.
6. Kepulauan Salman
Kepulauan Salman yang terletak di Kecamatan Lepar Pongok telah ditetapkan sebagai
kawasan pariwisata bahari oleh Pemerintah Kabupaten Bangka Selatan melalui Peraturan
Daerah No. 16 tahun 2007 tentang Kawasan Wisata Bahari. Kepulauan Salman merupakan
kawasan di Kabupaten Bangka Selatan yang persentase tutupan karang hidupnya sangat
tinggi dibandingkan lokasi lainnya.
Perairan Kepulauan Salman dapat ditempuh sekitar 3 jam perjalanan laut dengan
menggunakan kapal motor tradisional rakyat dari Pelabuhan Sadai, Kecamatan Toboali.
Kondisi perairan Kepulauan Salam masih jernih dan berarus sehingga sangat memungkinkan
untuk tumbuh suburnya karang batu jenis acropora Sp. Karang ini merupakan karang batu
yang sangat sensitif dengan lingkungan sehingga akan mudah mati jika kondisi
lingkungannya tidak mendukung.
Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan pada tahun 2005 oleh Pusat Penelitian
Oceanografi-LIPI, fauna laut yang terdapat di perairan Kepulauan Salman terdiri dari 114
jenis ikan karang yang mewakili 20 famili, 5 famili ikan major yang diwakili 58 jenis ikan hias
yang potensial, 14 famili ikan target (ikan pangan) yang diwakili sebanyak 51 jenis. Beberapa
famili ikan yang dominan adalah Caesionidae (ekor kuning); ikan kerapu (serranidae); ikan
napoleon (labridae) yang merupakan jenis napoleon yang di lindungi oleh jenis cheilinus
undulates, yang hanya terdapat 2 (dua) ekor di perairan ini; ikan lencam; ikan kakap
(lutjanidae); ikan bibir tebal (Haemulidae); dan ikan indicator (Chaetodontidae)
(http://contenttugas.wordpress.com/terumbu-karang-lepar-pongok).
 Kabupaten Belitung
1. Kota Tanjungpandan
Kota Tanjungpandan adalah ibu kota Kabupaten Belitung, terletak di pantai barat Pulau
Belitung. Kota Tanjungpandan dapat diakses melalui udara selama 45 menit perjalanan dari
Jakarta, atau sekitar 30 menit penerbangan dari Pangkalpinang. Akses lainnya melalui jalur
laut dengan menggunakan Jetfoil atau kapal laut lainnya menuju Pelabuhan Tanjungpandan.
Kota Tanjungpandan memiliki daya tarik yang khas dan unik, sebagai kota bersejarah dalam
kegiatan penambangan timah. Wilayah ini terkenal dengan lada putih (Piper sp.) yang dalam
bahasa setempat disebut sahang, dan bahan tambang tipe galian-C seperti timah putih
(Stannuum), pasir kuarsa, tanah liat putih (kaolin), dan granit. Pada tahun 1812, Pulau
Belitung keseluruhan dahulu dimiliki Britania Raya, sebelum akhirnya ditukar kepada
Belanda, bersama-sama Bengkulu, dengan Singapura dan New Amsterdam (sekarang bagian
kota New York). Kota utamanya adalah Tanjung Pandan. Di sekitar pulau ini terdapat pulau-
pulau kecil seperti pulau Mendanau, Kalimambang, Gresik, Seliu dan lain-lain.
Pulau Belitung terbagi menjadi 2 kabupaten yaitu Kabupaten Belitung, beribukota di Tanjung
Pandan, dan Belitung Timur, beribukota Manggar. Sebagaian besar penduduknya, terutama
yang tinggal di kawasan pesisir pantai sangat akrab dengan kehidupan bahari yang kaya
dengan hasil ikan laut. Berbagai olahan makanan yang berbahan ikan menjadi sumber
pangan utama. Kekayaan laut menjadi salah satu sumber mata pencaharian penduduk.
Saat ini Kota Tanjungpandan semakin berkembang menjadi pusat perdagangan dan jasa
yang melayani kebutuhan di Pulau Belitung. Di pusat kota ini merupakan lokasi penyediaan
sarana dan prasarana wisata berupa hotel dan biro-biro perjalanan wisata Pulau Belitung.
2. Pantai Bukit Berahu dan Desa Tanjung Binga
Pantai Bukit Berahu berada di Desa Tanjung Binga, Kecamatan Sijuk, Belitung. Terletak
sekitar 18 km dari Kota Tanjungpandan. Akses menuju ke lokasi ini sangat mudah karena
berada di tepi jalan utama dan dapat dilalui dengan kendaraan roda dua dan roda empat
dengan kondisi jalan yang baik.
Daya tarik Pantai Bukit Berahu adalah panorama pantai yang indah yang dapat dinikmati dari
atas bukit. Dari puncak Bukit Berahu, pengunjung dapat menikmati pemandangan laut dan
panorama yang menarik ke arah pesisir Pantai Tanjung Binga. Pantai Tanjung Binga yang
berdekatan dengan bersebelahan dengan Bukit Berahu memiliki terumbu karang yang
dangkal, sehingga wisatawan dapat melakukan snorkling. Pantai Bukit Berahu dan Desa
Tanjung Binga merupakan desa nelayan. Banyak perahu-perahu nelayan ditambatkan ditepi
pantai pada pagi hari, dan ketika malam tiba perahu nelayan berlabuh di tengah laut untuk
mencari ikan. Penduduk Desa Tanjung Binga pun memiliki produk olahan masyarakat seperti
kuliner dodol, kerupuk ikan, serta anyaman tikar. Di Desa Tanjung Binga tersedia homestay
dengan kondisi baik dan bersih.
Fasilitas yang tersedia berupa restoran, pondokan yang bersih dan sejuk, kolam renang, dan
cottage. Cottage Bukit Berahu terletak di tepian pantai dan menghadap langsung ke laut
lepas. Bangunan cottage Bukit Berahu dirancang dari kayu dengan gaya khas tradisional
Belitung.
Gambar 4.25 Foto Kondisi Pantai Bukit Berahu
2. Pantai Tanjung Kelayang
Pantai Tanjung Kelayang terdapat di Kecamatan Sijuk, berjarak sekitar 27 km dari Kota
Tanjungpandan. Daya tarik Pantai Tanjung Kelayang berupa pasir putih yang halus sepanjang
± 5 km, ombak yang tenang, serta pemandangan alam yang memukau. Pantai ini
membentuk teluk dengan hamparan bebatuan granit di ujung barat. Di tepi pantainya
terdapat tonggak-tonggak tempat nelayan menambatkan perahu. Selain itu, terdapat pula
Mercusuar dengan ketinggian 65 m yang dibangun oleh Belanda pada tahun 1862 untuk
pengamatan dan penyelamatan lalu lintas kapal. Pada malam hari, sinar lampu mercusuar ini
dapat terlihat dengan jelas dengan radius ± 5 km dari arah laut.
Kegiatan yang dilakukan wisatawan berupa berperahu menuju pulau-pulau kecil yang unik,
berenang di pantai, menikmati pemandangan alam, bersepeda, serta menikmati kuliner khas
di rumah-rumah makan yang tersedia. Fasilitas yang tersedia berupa akomodasi, gazibu,
taman bermain, lapangan olahraga, rumah makan, dan lainnya.
Gambar 4.26 Foto Kondisi Pantai Tanjung Kelayang
3. Pantai Tanjung Tinggi
Pantai Tanjung Tinggi atau Pantai Bilik terletak di Kecamatan Sijuk, Tanjungpandan. Berjarak
sekitar 30 Km dari Kota Tanjung Pandan. Daya tarik wisata Pantai Tanjung Tinggi adalah pasir
pantai yang putih halus, granit raksasa, air laut berwarna biru kehijauan dan ombak yang
tenang. Pantai ini merupakan sebuah teluk kecil sepanjang ± 100 meter yang diapit oleh 2
semenanjung. Batu-batu granit yang ada di kawasan ini ada yang berukuran beberapa ratus
kubik. Tumpukan batu-batu granit ini membentuk bukit-bukit, lorong-lorong dan gua-gua
kecil yang menyekat-nyekat Pantai Tanjung Tinggi.
Kegiatan wisata yang dilakukan pengunjung adalah berenang, bermain pasir, menyusuri
batu-batu granit raksasa, fotografi, menikmati pemandangan laut dan kuliner khas seperti
gangan dan minuman kelapa muda. Fasilitas wisata yang tersedia berupa deretan warung
makan yang menyediakan menu makanan laut dan kuliner lokal seperti gangan dan
minuman kelapa muda. Warung-warung makan tersebut dikelola oleh masyarakat desa
Tanjung Tinggi. Tidak jauh dari Pantai, terdapat fasilitas resort berbintang, Lor In Hotel and
Resort. Namun demikian, lahan wilayah Pantai Tanjung Tinggi yang memiliki sumber daya
alam yang tinggi ini dimiliki oleh swasta.
Gambar 4.27 Foto Kondisi Pantai Tanjung Tinggi
4. Pulau Lengkuas
Pulau Lengkuas terletak di perairan Pulau Belitung. Berjarak sekitar 30 menit dari Pantai
Tanjung Kelayang atau Tanjung Binga dengan menggunakan perahu mesin. Pantai ini
memilik daya tarik berupa pemandangan pantai yang berpasir putih, batu-batu granit
raksasa dan air laut yang jernih berwarna kehijauan. Daya tarik lainnya adalah adanya
Mercusuar Pulau Lengkuas dalam keadaan baik dan terawat. Panorama laut lepas terlihat
dengan sangat indah. Selain itu, terdapat pula pangkaran penyu. Kegiatan yang biasa
dilakukan wisatawan adalah berenang, bermasin pasir, melakukan snorkeling atau diving dan
fotografi. Pada daerah depan perairan Pulau Lengkuas terdapat tempat diving yang bagus
dan wreck indomarine. Fasilitas yang tersedia berupa toilet, serta bangunan mass untuk
penginapan, serta tempat menjual makanan ringan dengan jumlah sangat terbatas.
Gambar 4.28 Foto Kondisi Pulau Lengkuas
5. Batu Mentas
Gunung Tajam Kaki dan Air Terjun Gurok Beraye terletak di Dusun Air Pegantungan, Desa
Kacang Botor, Kecamatan Badau. Lokasinya sekitar 32 km dari Tanjung Pandan. Di area
Gunung Tajam terdapat kawasan hutan lindung dengan luas area 30 hektar. Di puncak
Gunung Tajam ini terdapat stasiun pemancar TVRI yang sebelumnya dikelola oleh PT.Timah
dan sudah diserahkan kepada Pemda Kabupaten Belitung, dan terdapat makam Syech
Abdullah Abu Bakar. salah satu penyebar agama Islam pertama di Belitung. Pada kaki gunung
ini terdapat daya tarik wisata Batu Mentas, merupakan kawasan pariwisata alam yang juga
melestarikan habitat Tarsius.
Daya tarik wilayah ini berupa pemandangan Gunung Tajam yang merupakan gunung
tertinggi di Pulau Belitung, mencapai 510 m dari permukaan laut. Di gunung ini terdapat air
terjun Gurok Beraye yang memiliki air yang jernih. Gunung ini adalah gunung non-vulkanik.
Sebutan Gunung Tajam pun diberikan karena apabila melihat gunung ini dari kejauhan akan
berbentuk seperti segitiga yang meruncing.
Gambar 4.29 Foto Kondisi Tarsius - Batu Mentas
 Kabupaten Belitung Timur
1. Pantai Burung Mandi
Pantai Burung Mandi berada di Desa Mengkubang, Kecamatan Manggar. Berjarak sekitar 85
km dari Kota Tanjunpandan yang atau sekitar 17 km dari Manggar. Akses transportasi yang
dapat dilalui untuk menuju tempat ini adalah dengan transportasi darat. Bagi wisatawan dari
luar Belitung, dapat menyewa kendaraan seperti motor atau mobil travel dari Tanjung
Pandan atau dari Manggar untuk menuju akses tempat ini.
Daya tarik di pantai ini adalah keunikan pantai yang landai panjang ± 2 km dan lebar pantai
mencapai sekitar 300 meter dengan medan landai. Tanah pantainya adalah pasir putih
karena berdasarkan keadaan geologinya adalah batuan granit. Karakteristik pantai berpasir
coklat dan halus, laut biru yang tenang dan panorama gunung Burung Mandi yang indah.
Perahu-perahu nelayan yang berjajar di sepanjang pantai menambah marak suasana pantai
dengan deretan pohon kelapa dan pohon khas pantai. Atraksi alam di Pantai Burung Mandi
adalah pemandangan Kepulauan Momparang. Di dekat pantai ini terdapat daya tarik lain
berupa Vihara Dewi Kuan Im.
Fasilitas yang tersedia di pantai ini adalah galeri, tempat penyewaan perahu, alat berenang,
warung-warung makan, tempat sampah, toilet, serta panggung hiburan atau balai
serbaguna.
Gambar 4.30 Foto Kondisi Pantai Burung Mandi
2. Kepulauan Memperak
Kepulauan Memperak terdapat di Kecamatan Manggar, sebelah barat Pulau Belitung.

Terletak sekitar 9,79 mil laut yang dapat dicapai dengan perahu motor. Wilayah ini memiliki
luas sebesar 11,13 ha.
Daya tarik Kepulauan Memperak berupa bentuk pantai berbatu dan berpasir putih, serta air
laut yang berwarna biru jernih, juga terdapat terumbu karang yang masih alami dengan
berbagai jenis ikan, serta penyu hijau, dan penyu sisik. Keindahan bawah lautmya tersebar di
Pulau Bakau, Pulau Gusong Madau, Pulau Buku Limau, Pulau Memperak, Pulau Siadong,
Pulau Pemanas, Pulau Keran, Pulau Sekepar, dan pulau-pulau lainnya di wilayah perairan
Belitung Timur. Aktivitas yang biasa dilakukan wisatawan diantaranya memancing, berenang,
berjemur, diving, snorkeling, dan hiking. Pulau ini tidak berpenduduk sehingga alat
transportasi tidak tersedia setiap saat.
Gambar 4.31 Foto Kondisi Kepulauan Memperak
3. Pantai Punai
Pantai ini terletak di bagian ujung selatan Pulau Belitung, tepatnya di Desa Tanjung
Kelumpang, Kecamatan Simpang Pesak, Belitung Timur. Pantai ini berjarak 93 km dari
Tanjung Pandan. Akses menuju pantai ini cukup mudah dengan menggunakan kendaraan
roda dua atau roda empat, karena terdapat jalan raya yang menghubungkannya ke daerah
lain dengan kondisi jalan aspal.
Pantai Punai memiliki karakteristik pantai berpasir putih dengan laut biru yang tenang dan
panorama pohon kelapa yang ada di pesisirnya. Aktivitas yang bisa dilakukan di pantai ini
diantaranya berenang, olahraga voli, memancing dan snorkeling. Pantai Punai telah
dilengkapi dengan fasilitas wisata berupa hpmestay, lapangan olahraga, serta warung-
warung makan, serta galeri souvenir, Masjid, dan panggung hiburan.
Gambar 4.32 Foto Kondisi Pantai Punai
4. Pantai Penyabong
Pantai Penyabong berada di Kecamatan Membalong, berjarak sekitar 65 Km dari kota

Tanjung Pandan. Akses menuju pantai ini cukup mudah dengan menggunakan kendaraan
roda dua atau roda empat, karena terdapat jalan raya yang menghubungkannya ke daerah
lain dengan kondisi jalan aspal, dan beberapa berupa jalan tanah yang lebar.
Daya tarik pantai ini berupa pasir putih dan pohon pandan laut yang berjejer di sepanjang
pantai. Pantai ini memiliki keunikan berupa bentangan batu besar yang lebar dan panjang
menjorok ke laut. Warna lautnya biru kehijauan dengan air yang sangat jernih. Daya tarik
lainnya berupa kuliner khas makanan laut, seperti ikan bakar, cumi, dan lainnya. Wisatawan
yang berkunjung biasanya melakukan aktivitas berenang, berjalan-jalan di tepi pantai,
memancing, bermain pasir, dan lainnya. Fasilitas yang tersedia berupa warung-warung
makan.
Gambar 4.33 Foto Kondisi Pantai Penyabong
4.2.2 Desa-desa Wisata sebagai Daya Tarik Wisata Unggulan
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung memiliki banyak wilayah pedesaan yang unik dan khas
serta menampilkan budaya tradisional yang beragam diantara desa-desa tersebut. Corak
kehidupan masyarakat pedesaan yang berpotensi dalam menunjang pengembangan
pariwisata pun cukup beragam, antara lain desa di wilayah pesisir yang identik dengan
kehidupan nelayan, ataupun desa-desa yang terletak di sekitar kawasan hutan yang memiliki
kegiatan budidaya tanaman tertentu, ataupun desa yang merupakan tempat tinggal khas
etnis tertentu. Masing-masing memiliki keunggulan tersendiri sebagai daya tarik wisata,
sehingga menumbuhkan desa-desa wisata.
Pengembangan desa-desa wisata di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung telah mulai tumbuh
sejak lama, namun saat ini lebih diprioritaskan pengembangannya seiring dengan dukungan
pemerintah pusat dan daerah melalui berbagai program, salah satunya program PNPM
mandiri pariwisata sejak tahun 2009-2012. Beberapa desa wisata yang telah dikembangkan
melalui program tersebut adalah (1) Kabupaten Belitung, meliputi : Desa Tanjung Binga,
Desa Terong, Desa Pelepak Putih, Desa Tanjung Tinggi, dan Desa Keciput (Dusun Tanjung
Tinggi); (2) Kabupaten Bangka, meliputi : Desa Rebo, Desa Matras, Kampung Gedong; (3)
Kota Pangkalpinang, meliputi : Desa Tuatunu Indah, (4) Kabupaten Belitung Timur, meliputi :
Desa Burong Mandi, Desa Buku Limau, dan Desa Tanjung Kelumpang; (5) Kabupaten Bangka
Barat, meliputi : Desa Air Putih dan Desa Sungai Daeng; (6) Kabupaten Bangka Selatan,
meliputi : Desa Nyelanding, Kelurahan Ketapang, dan Desa Pasir; (7) Kabupaten Bangka
Tengah, meliputi : Desa Kurau. Namun demikian, desa-desa lainnya yang tidak termasuk
dalam pengembangan PNPM Mandiri Pariwisata dapat menjadi daya tarik wisata unggulan
sesuai dengan potensi yang dimilikinya.
Tabel 4.5 Daya Tarik Desa Wisata Potensial di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
NO KABUPATEN/KOTA NAMA OBJEK

1. Bangka Barat 1. Kelurahan Tanjung
2. Desa Sungai Daeng
3. Desa Air Putih
4. Desa Belo Laut
2. Bangka 5. Kampung Gedong
6. Desa Air Abik
7. Kelurahan Sinar Baru
8. Desa Tanjung Ratu
9. Desa Matras
10. Desa Rebo
11. Desa Air Anyir
12. Desa Batu Rusa
3. Kota Pangkalpinang 13. Kelurahan Tuatunu Indah
4. Bangka Tengah 14. Desa Namang
15. Desa Kurau
5. Bangka Selatan 16. Desa Nyelanding
17. Kelurahan Tanjung Ketapang
18. Desa Rias
19. Desa Pasir Putih
20. Desa Sadai
21. Desa Penutuk
6. Belitung 22. Desa Terong
23. Desa Tanjung Binga
24. Desa Keciput
25. Desa Sijuk
26. Desa Pelepak Putih
7. Belitung Timur 27. Desa Burung Mandi
28. Desa Lenggang
29. Desa Tanjung Kelumpang
- Kabupaten Bangka Barat
1. Kelurahan Tanjung
Kelurahan Tanjung terdapat di Kecamatan Muntok yang merupakan Ibukota Kabupaten

Bangka Barat. Akses menuju kawasan ini cukup mudah karena terletak di pusat kota. Lokasi
Kelurahan Tanjung berdekatan dengan Desa Air Putih, Desa Belo Laut, dan Desa Sungai
Daeng, yang juga memiliki potensi sebagai desa wisata di Kecamatan Muntok.
Wilayah Desa Tanjung merupakan bagian dari kawasan hutan konservasi dengan
karakteristik lahan yang didominasi oleh lahan hutan. Daya tarik Kelurahan Tanjung berupa
Pantai Tanjung Kelian yang merupakan daya tarik wisata unggulan pemerintah daerah.
2. Desa Sungai Daeng
Desa Sungai Daeng terdapat di Kecamatan Muntok yang merupakan ibu kota Kabupaten
Bangka Barat. Akses menuju kawasan ini cukup mudah karena terletak di sekitar 5 Km dari
pusat kota. Lokasi Desa Sungai Daeng berdekatan dengan Desa Air Putih, Desa Belo Laut, dan
Kelurahan Tanjung, yang juga memiliki potensi sebagai desa wisata di Kecamatan Muntok.
Daya tarik Desa Sungai Daeng adalah kawasan yang merupakan percontohan yang berhasil
menerapkan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat. Daya tarik lainnya adalah adanya rintisan
Pondok Pesantren berbasis pariwisata. Di desa ini juga terdapat Pesanggrahan Muntok atau
dulu dikenal dengan Wisma Ranggam, merupakan tempat pengasingan Bung Hatta dan Bung
Karno pada tahun 1949. Daya tarik ini merupakan daya tarik wisata sejarah yang sangat
bernilai tinggi.
Gambar 4.34 Peta Sebaran Desa Wisata Potensial di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
3. Desa Air Putih
Desa Air Putih terdapat di Kecamatan Muntok yang merupakan Ibukota Kabupaten Bangka
Barat. Akses menuju kawasan ini cukup mudah karena terletak di pusat kota. Lokasi Desa Air
Putih berdekatan dengan Desa Belo Laut, Desa Sungai Daeng, dan Desa Tanjung yang juga
memiliki potensi sebagai desa wisata di Kecamatan Muntok.
Desa Air Putih merupakan salah satu desa mandiri di Kabupaten Bangka Barat. Desa Air Putih
merupakan lokasi tempat Pesanggrahan Menumbing yang memiliki nilai sejarah perjuangan
bangsa Indonesia berada. Kegiatan masyarakat desa ini berorientasi pada pengolahan
perikanan, namun masih banyak pula yang melakukan kegiatan tambang inkonvensional (TI)
di Bukit Menumbing dan TI apung di pesisir pantai. Secara umum, budaya masyarakat yang
berkembang berupa budaya Nganggung sebagai ciri masyarakat sejiran setason.
Desa Air Putih memiliki daya tarik wisata alam yaitu Pantai Tanjung Ular yang terletak sekitar
15 km dari Kota Mentok. Ciri khas pantai ini mempunyai bentuk lekukkan yang indah seperti
ular, dengan pasir putih yang sangat halus dan landai serta terdapat beberapa bebatuan
didepannya, menambah daya tarik pantai itu sendiri. Juga terdapat menara pantai untuk
melihat kapal-kapal yang akan berangkat dari Pelabuhan Mentok atau sebaliknya. Desa Air
Putih memiliki peran yang strategis dalam kegiatan Kota Muntok yang merupakan salah satu
kawasan industri Mentok dengan luas lahan 578.74 Ha. Jarak tempuh dari Bandara Depati
Amir menuju Kawasan Industri Mentok adalah 138 km. Di Desa air putih juga terletak Pantai
Jungku dengan ciri khas masyarakat nelayan. Namun kondisi pantai telah rusak dan tempat
tinggal nelayan tidak tepelihara dengan baik. Hampir setiap tahun kawasan Pantai Jungku
dipadati oleh para pekerja tambang timah apung pada musim air laut tenang antara bulan
April hingga Oktober. Masyarakat mendirikan tenda-tenda disepanjang kawasan pantai dan
membuang sampah sembarangan. Hal ini berkaitan dengan wilayah Desa Air Putih yang
masuk dalam Wasprod II Bangka Barat dan selama ini menjadi objek penambangan dari PT
Timah.
Fasilitas penunjang ke daya tarik Desa Air putih antara lain berupa jalan serta fasilitas dasar
lainnya telah ada. Namun demikian, kondisi jalan di beberapa tempat di Desa Air Putih
dalam keadaan rusak berat hampir sepanjang 7 Km dari Dusun Jungku menuju Dusun
Selindung sehingga sulit dilalui kendaraan. Rusaknya jalan disebabkan oleh keluar masuknya
truk-truk yang mengangkut alat-alat TI apung dengan kapasitas beban berat. Begitupula
dengan jembatan Jalan Raya Desa Air Putih yang menghubungkan ke perkampungan
penduduk Dusun Penggalang, Pesisir Pantai Tanjung Ular, Desa Air Putih dan Muntok dalam
keadaan rusak.
Kedudukan Desa Air Putih, Kelurahan Tanjung, Kelurahan Sungai Baru, Desa Air Belo, Desa
Bendol, dan Desa Gaya Baru di Kecamatan Mentok merupakan kawasan yang ditetapkan
sebagai kawasan hutan sejak masa Pemerintah Hindia-Belanda, yakni masuk dalam kawasan
Register 7, dengan luas sekitar 3.897 Ha. Berdasarkan SK Menteri Kehutanan No. SK
410/Kpts-II/1986, areal ini ditunjuk sebagai kawasan hutan lindung, serta ditindaklanjuti oleh
SK Menteri Kehutanan No. 357/Menhut-II/2004, yang menyatakan kawasan ini ditunjuk
sebagai kawasan hutan konservasi.
Gambar 4.35 Foto Kondisi Desa Air Putih
4. Desa Belo Laut
Desa Belo Laut terdapat di Kecamatan Muntok, Bangka

Barat. Akses menuju Desa Belo Laut sangat mudah karena
terdapat di sekitar pusat kota.
Daya tarik Desa Belo Laut adalah empe-empe yang memiliki

cita rasa yang khas dan awet. Pempek udang asli Desa Belo
Laut ini dipasarkan sampai ke palembang, Jakarta, dan lainnya selain melayani permintaan
lokal. Pempek udang asli ini terbuat dari udang, tepung sagu dan garam, tanpa campuran
bahan pengawet dan penyedap rasa dengan diolah menggunakan teknik tradisional.
Potensi lainnya di desa ini adalah penetapan Desa Belo Laut sebagai desa mandiri. Penduduk
Desa Belo Laut pada umumnya bermata pencaharian sebagai nelayan. Kegiatan yang ada di
Desa Belo laut berupa budidaya ikan air tawar. Daya tarik lainnya adalah usaha budidaya
Kerang Darah yang telah diusahakan oleh sekitar 60 rumah tangga petani. Luas lahan yang
dimanfaatkan seluas 300.000 meter persegi yang menghasilkan produksi sebanyak 572 ton
selama setahun.
- Kabupaten Bangka
- Kampung Gedong
Kampung Gedong merupakan sebuah desa wisata yang terletak di daerah Kuto Panji,
Kecamatan Belinyu, Kabupaten Bangka. Lokasinya berjarak kurang lebih 54 Km dari Kota
Sungailiat. Akses transportasi yang dapat digunakan menuju lokasi ini adalah menggunakan
akses transportasi darat seperti mobil atau sepeda motor. Namun, tidak adanya angkutan
umum, maka akses transportasi dapat menggunakan kendaraan pribadi atau mobil sewaan
dari travel atau rental mobil dari sekitar ibukota Belinyu atau Pangkalpinang.
Daya tarik desa ini adalah sebuah kawasan yang dikenal sebagai perkampungan masyarakat
asli Tionghoa. Penduduk desa ini merupakan keturunan asli orang Tionghoa yang pertama
kali datang ke Pulau Bangka sebagai penambang timah, yang didatangkan dari negerinya
pada masa kolonial dahulu. Masyarakat Kampung Gedong memegang teguh tradisi leluhur
dalam hal adat istiadat dan budaya Tionghoa asli. Penggunaan bahasa sehari-hari masih
menggunakan bahasa Tionghoa asli. Kekhasan daya tarik wisata dari Kampung Gedong ini
lebih kepada wisata budaya. Hal ini juga terlihat dari segi arsitektur desa yang memiliki ciri
khas, yaitu bangunan rumah tradisional yang saling berhadap-hadapan dan sejajar antara
satu dengan yang lain. Penduduk Kampung Gedong bermata pencaharian sebagai pedagang
dan pembuat makanan khas Bangka seperti kerupuk, kemplang, getas dan lain-lain, sehingga
penganan ini menjadi souvenir khas bagi wisatawan.
Desa ini tidak dialiri listrik, karena masyarakat desa masih ingin menjaga kemurnian tradisi.
Namun demikian, mereka sangat menyambut baik kedatangan orang luar dari desa mereka,
baik itu wisatawan nusantara maupun wisatawan mancanegara. Meskipun desa ini masih
terbilang tidak terlalu terbawa arus kekinian, namun hal ini justru menjadi daya tarik
tersendiri bagi Kampung Gedong sehingga ramai dikunjungi oleh wisatawan. Fasilitas yang
disediakan bagi wisatawan adalah homestay.
Gambar 4.36 Foto Kondisi Kampung Gedong
- Desa Air Abik
Desa Air Abik terletak di Kecamatan Belinyu, Kabupaten Bangka. Jarak desa ini sekitar 13 km
dari Kecamatan Belinyu. Adapun akses transportasi yang dapat digunakan adalah
transportasi darat, yaitu motor dan mobil. Aksesnya harus menelusuri jalan ditengah hutan
Gunung Muda dan Gunung Pelawan yang rusak dan berlubang-lubang.
Daya tarik wisata yang terdapat di Desa Air Abik ini adalah wisata budaya suku asli Bangka,
yaitu Suku Lom. Suku Lom dikenal sebagai suku yang belum memiliki agama yang dianggap
agama besar, dan masih memegang kepercayaan terhadap nenek moyang dan leluhurnya.
Suku Lom disebut sebagai Suku Mapur karena tinggal di Dusun Mapur. Suku tersebut dikenal
sebagai salah satu komunitas yang masih kuat memegang kemurnian tradisi di tengah
perubahan zaman. Perkampungan Suku Lom di Dusun Air Abik memiliki rumah-rumah
kampung berjajar rapi di kiri-kanan jalan. Sebagian bangunan rumah sudah permanen,
semipermanen, dan sebagian lagi masih berupa rumah kayu sederhana dengan atap genting.
Bahkan beberapa rumah dilengkapi parabola. Ada juga beberapa mobil dan sepeda motor.
Jumlah penduduk Dusun Air sebanyak 139 keluarga. Desa ini terbuka untuk dikunjungi oleh
orang luar, termasuk oleh wisatawan nusantara dan wisatawan mancanegara, hanya saja
masih sedikit wisatawan yang mengetahui ciri khas dari wisata budaya desa ini. Adapun
fasilitas yang disediakan sebagai bentuk daya tarik wisatanya adalah perkampungan adat
biasa, yang belum memiliki homestay atau atraksi lainnya.
- Desa Wisata Sinar Baru
Kelurahan Sinar Baru terletak di Kecamatan Sungailiat,

Kabupaten Bangka. Desa ini berlokasi berjarak sekitar 40 km
dari Pangkalpinang atau 7 Km dari Kota Sungailiat. Akses
transportasi yang digunakan menuju lokasi Desa Sinar Baru
adalah transportasi darat seperti mobil atau sepeda motor.
Jumlah penduduk Desa Sinar Baru sebanyak 9.643 jiwa yang
terdiri dari 4.949 laki-laki dan 4.694 perempuan. Adapun jenis mata pencaharian
masyarakatnya adalah petani, pedagang dan penambang timah.
Jenis daya tarik wisata yang berada di desa ini adalah Pantai Teluk Limau yang terletak
diantara Pantai Parai & Pantai Matras. Pantai ini sangat luas dan sangat cantik, namun akses
jalan menuju pantai ini masih sulit melalui jalan setapak dan tanah kuning. Kunjungan
wisatawan nusantara dan mancanegara ke desa ini masih terbatas.
- Desa Tanjung Ratu
Desa Tanjung Ratu sudah sangat dikenal sebagai desa penghasil

lada putih di Pulau Bangka. Perkebunan lada putih di wilayah ini
luasnya mencapai 100 ha. Susana di sekitar perkebunan sangat
sejuk dan segar. Penduduknya dengan senang hati memberikan
informasi tentang proses budidaya lada putih.
Wisatawan yang berkunjung ke Desa Tanjung Ratu diperbolehkan memetik tanaman lada
putih yang sudah siap untuk di panen. Pemandangan hamparan tanaman lada putih
merupakan pemandangan indah yang juga menjadi daya tarik yang kuat bagi wisatawan.
- Desa Matras
Desa Wisata Matras terdapat di Kelurahan Sinar Baru,

Kecamatan Sungailiat, Kabupaten Bangka. Berjarak sekitar 12
km dari Kota Sungailiat atau sekitar 45 km dari Pangkalpinang
atau satu jam perjalanan menggunakan kendaraan roda
empat dengan kondisi jalan bergelombang.
Salah satu daya tarik wisata yang terkenal di desa ini adalah Pantai Matras merupakan salah
satu pantai terfavorit di Bangka. Pantai landai berpasir putih halus sepanjang 3 km dan lebar
20 -30 meter, serta dilatarbelakangi pepohonan kelapa dan aliran sungai alami. Desa ini
selalu ramai dikunjungi terutama pada musim liburan untuk berwisata di Pantai Matras.
Daya tarik lainnya berupa seni musik Dambus, kerajinan cenderamata yang juga turut
dikembangkan di Desa Bukit Kuala, Jalan Laut, dan Sinar Jaya. Masyarakat Desa Matras
mengolah pangan berupa makanan khas Bangka seperti Kemplang Panggang, Kerupuk Ikan,
Keretek Ikan/Cumi, Rusip, Belacan/Trasi, Lada Bubuk, dan sebagainya.
Fasilitas yang tersedia di Desa Matras berupa pinter gerbang memasuki lokasi wisata, serta
telah banyak dibangun tempat peristirahatan berupa bungalow untuk kebutuhan wisatawan.
Di sekitar lokasi pantai terdapat beberapa hotel, penginapan/homestay, layanan tour/travel,
dan tempat hiburan. Terdapat juga pusat-pusat penjualan souvenir di pusat galeri. Untuk
kegiatan wisata bahari, masyarakat melalui kegiatan PNPM Mandiri pariwisata mengadaka
peralatan wisata bahari berupa baju pelampung, kaki bebek, peralatan snorkling, alat
pancing, dan sebagainya.
- Desa Rebo
Desa Rebo terletak di Kecamatan Sungailiat, Kabupaten

Bangka. Desa Rebo berjarak sekitar 8 km dari Kota Sungailiat,
dan sekitar 46 km dari Pangkalpinang. Akses transportasi yang
dapat digunakan menuju lokasi Desa Rebo adalah transportasi
darat seperti mobil atau sepeda motor. Penduduk Desa Rebo
berjumlah sekitar 4.132 jiwa yang terdiri dari 2.068 laki-laki dan 2.064 perempuan. Mata
pencaharian penduduk desa ini adalah nelayan, pedagang, dan penambang timah.
Daya tarik wisata Desa Rebo adalah Pantai Rebo. Pantai ini dikenal sebagai pantai yang
bagus untuk melihat sunrise karena karakter pantainya yang berbukit-bukit. Selain itu,
terdapat bebatuan granit yang menambah elok Pantai Rebo, garis pantainya membentang
kurang lebih 10 Km. Namun demikian, di wilayah pantai ini terdapat tambang terapung,
yaitu kegiatan tambang yang menggunakan mesin penghisap atau menyedot pasir yang
mengandung timah.
Wisatawan yang datang ke Kampung Rebo pada umunya berkunjung ke Pantai Rebo yang
masih didominasi oleh wisatawan nusantara. Fasilitas yang tersedia berupa homestay yang
disediakan oleh masyarakat Kampung Rebo.
- Desa Air Anyir
Desa Air Anyir terletak di Kecamatan Merawang, Kabupaten

Bangka. Berjarak sekitar 15 km dari Kota Sungaillat arah ke
Pangkalpinang, atau 10 Km dari dari Kota Pangkalpinang.
Akses transportasi yang dapat digunakan menuju lokasi Desa
Air Anyir ini adalah dengan menggunakan akses transportasi
darat seperti mobil atau sepeda motor. Namun dikarenakan tidak ada angkutan umum,
maka akses transportasi dapat menggunakan kendaraan pribadi atau mobil sewaan dari
travel atau rental mobil sekitar Pangkal Pinang.
Daya tarik wisata yang menonjol di Desa Air Anyir ini adalah wisata budaya dan wisata
pantai. Daya tarik Desa Air Anyir adalah adanya Upacara Rebo Kasan yang dipusatkan di
Pantai Desa Air Anyir sebagai ucapan syukur dan doa kepada Tuhan YME sebelum pergi ke
laut untuk mencari ikan. Tradisi Rebo Kasan merupakan upaya untuk menolak bala yang
dipercaya sering menghadang pada bulan tersebut. Ritual ini dilaksanakan secara turun-
menurun setiap tahun pada bulan Shafar dalam penanggalan Hijriah, tepatnya di hari Rabu.
Desa ini ramai dikunjungi oleh wisatawan nusantara/wisatawan lokal terutama saat ritual
Rebo Kasan. Beberapa warga di Desa Air Anyir ini pun telah menyediakan homestay bagi
para wisatawan yang berkunjung ke desanya.
- Desa Batu Rusa
Desa Batu Rusa, terletak di Kecamatan Sungailiat. Berjarak lebih kurang 19 km dari Kota
Pangkalpinang. Akses transportasi yang dapat digunakan menuju lokasi Desa Batu Rusa
adalah dengan menggunakan kendaraan roda empat atau roda dua.
Daya tarik wisata desa ini adalah wisata sejarah/wisata religi. Di desa ini terdapat Gereja
Katholik dan Gua Maria Kanaan. Tempat ini banyak dikunjungi oleh wisatawan ziarah umat
Katholik dan wisata sejarah bagi wisatawan umum. Pembangunan Gua Maria Kanaan di
Gereja Katolik Santo Yohanes Pembabtis Baturusa bertujuan memberikan sarana umat
dalam memuliakan Tuhan Allah dengan melalui devosi kepada Bunda Maria. Tingginya
devosi umat terhadap Bunda Maria, sehingga umat katolik di Baturusa didasari sikap umat
yang menyakini bahwa penyertaan Bunda Maria dalam kehidupan menggereja telah
memberi semangat bagi kemajuan hidup menggereja. Devosi ini telah dilakukan sejak tahun
1979. Wujud devosi pun pernah dilakukan dengan berjalan kaki dari Baturusa menuju
Pangkalpinang, selama 8 tahun. Dengan doa dan harapan umat untuk bisa mempunyai
tempat untuk berdevosi. Selain wisata ziarah, di Desa Batu Rusa juga kerap kali
diselenggarakan upacara adat Mandi Limau dan Rebo Kasan.
Wisatawan yang berkunjung ke Desa Batu Rusa ini, berasal dari berbagai daerah di
nusantara dan juga wisatawan mancanegara. Beberapa warga setempat menyediakan
fasilitas homestay bagi wisatawan yang berkunjung ke desanya. Namun demikian,
keadaannya masih sangat terbatas.
- Kota Pangkalpinang
- Kelurahan Tuatunu Indah
Desa wisata potensial yang terdapat di Kota Pangkalpinang hanya satu, yaitu Desa Wisata
Tuatunu yang terletak di Kelurahan Tuatunu Indah, Kecamatan Gerunggang, Kota
Pangkalpinang, berjarak sekitar 6 km dari pusat kota. Akses menuju desa ini cangat mudah
dilalui oleh kendaraan dengan kondisi jalan yang sangat baik dan beraspal.
Daya tarik Desa Tuatunu adalah wisata budaya sebuah perkampungan yang kental dengan
adat istiadat kebudayaan Melayu sehingga disebut juga sebagai kampung Melayu. Desa ini
berdekatan pula dengan daya tarik desa lainnya di Kota Pangkapinang yaitu Kelenteng Kwan
Ti Miauw, Perkampungan Cina Bintang, sehingga menjadi jalur wisata budaya dengan tema
Jejak Tradisi Daerah Pangkalpinang yang saat ini dikembangkan. Budaya desa ini terdiri dari
tradisi Nganggung, yaitu tradisi gotong-royong masyarakat Kota Pangkalpinang dengan
membawa makanan lengkap di atas dulang kuningan yang ditutup dengan tudung saji untuk
makan bersama-sama. Tradisi Nganggung sering juga disebut dengan adat Sepintu
Sedulang. Tradisi tersebut biasanya dilakukan pada upacara keagamaan, seperti Hari Raya
Idul Fitri, Idul Adha, Maulid Nabi, Nisfu Sya’ban dan pada kegiatan 1 Muharam. Daya tarik
lainnya adalah wiata alam di hutan Wisata Tuatunu.
Menurut sejarahnya, pembentukan Kampung Melayu Tuatunu merupakan bagian dari

kebijakan Pemerintah Kolonial Belanda berupa pembukaan jaringan jalan yang
menghubungkan beberapa sentra di Bangka terutama sentra penambangan timah di
Muntok, Jebus, Koba, Belinyu, Sungailiat, Merawang, Baturusa, Pangkalpinang, Sungaiselan,
dan Toboali. Kebijakan kedua berupa penjagaan keamanan Belanda yang meredam
perlawasan rakyat pimpinan Depati Bahrin dan Depati Amir. Pembentukan kampung
merupkan paya ntuk mengelompokkan penduduk dalam satuan rumah yang berbentuk
kampung agar tidak tersebar tidak beraturan. Sehingga Kampung Tuatunu sekarang
merupakan kampung yang terhampar memanjang pada jalan utama mengarah ke Kota
Pangkalpinang.
Penduduk Kampung Tuatunu mayoritas beragama Islam. budaya masyarakat adalah budaya
melayu yang kental dengan nuansa Islam. berbagai perayaan sangat meriah berupa acara
Ruwahan, dan Nganggung.
- Kabupaten Bangka Tengah
1. Desa Namang
Desa Namang terletak di Kecamatan Namang, Bangka Tengah, Provinsi Bangka Belitung.
Akses menuju Desa Namang sangat mudah, berjarak sekitar 30 menit perjalanan dengan
menggunakan bis dari Kota Pangkalpinang ke arah Selatan.
Desa Namang terletak di sekitar kawasan hutan lindung kalong seluas 152,4 Ha. Hutan
lindung kalong tersebut memiliki beragam spesies pohon seperti gelam, letting, pelawan dan
rempodong, sumber nectar bagi lebah. Jumlah penduduk Desa Namang sebanyak 2.302 jiwa
dengan luas wilayah sekitar 37,68 km2. Desa Namang memiliki potensi sumber daya alam
berupa perikanan air tawar, holtikultura, perdagangan, perkebunan sawit, karet, lada,
pertanian, dan pertambangan timah.
Daya tarik Desa Namang berupa kegiatan agrowisata, yaitu pengembangan lahan pertanian
padi sawah yang memanfaatkan sisa lahan penambangan timah atau kolong. Selain itu, Desa
Namang juga merupakan tempat pengemasan dan pemasaran jamur pelawan, dan madu
pahit yang dihasilkan dari budidaya pohon pelawan dan lebah madu di hutan lindung
Namang. Masyarakat Desa Namang membentuk kelompok usaha produktif baik di kawasan
hutan lindung Namang maupun kelompok usaha yang membudidayakan lahan pertanian.
Saat ini sudah dicetak sawah baru seluas 86 Ha.
Dari aspek seni budaya, beberapa ritual yang dilakukan oleh warga Desa Namang pada saat
panen padi adalah Ritual ‘Muruk Jerami’ yang sudah dilakukan turun temurun sejak tahun
1990-an. Ritual tersebut dilakukan sebagai ungkapan rasa syukur seluruh warga desa bahwa
panen padi pada tahun tersebut melimpah ruah dan diharapkan hasil panen pada tahun
depan dapat lebih banyak lagi. Selain itu, ritual ini pun dipercaya oleh warga desa dapat
terhindar dari mara bahaya serta dilindungi oleh Maha Kuasa dalam kesehariannya dalam
beraktivitas.
Potensi kegiatan wisata yang didukung oleh sumber daya alam hayati serta kreativitas
masyarakatnya didukung pula oleh fasilitas yang tersedia berupa akomodasi sederhana,
balai serba guna, koperasi, dan dilengkapi prasarana dasar listrik dan air bersih.
Gambar 4.37 Foto Kondisi Desa Namang
2. Desa Kurau
Desa Kurau berada di Kecamatan Koba, Kabupaten Bangka Tengah. Desa ini terletak sejauh
20 Km dari Kota Pangkalpinang. Akses menuju desa ini dapat ditempuh dengan perjalanan
darat menggunakan kendaraan roda dua maupun roda empat. Desa ini terletak dipinggir
jalan raya menuju Koba, ibukota Bangka Tengah.
Desa Kurau yang di kepalai oleh 2 kepala desa yaitu Kurau Barat dan Kurau Timur. Jumlah
penduduknya 2.777 jiwa. Sekitar 70% penduduk Desa Kurau bermatapencaharian sebagai
nelayan dan tinggal di perkampungan nelayan yang sederhana. Penduduk desa ini sebagian
besar adalah nelayan keturunan Bugis walaupun ada pula yang merupakan masyarakat
melayu Bangka asli.
Desa Kurau memiliki pemandangan yang menarik dan eksotik. Setiap hari Jum’at dan Sabtu
Desa Kurau banyak dikunjungi wisatawan yang hanya sekedar menikmati indahnya
pemandangan tepi laut, membeli hasil laut (ikan, udang dll), atau berperahu menelusuri
sungai, serta yang paling populer adalah mengunjungi Pulau Ketawai. Wisatawan yang
datang ke desa ini pun tidak hanya wisatawan lokal atau dari nusantara saja, melainkan juga
wisatawan mancanegara, meskipun jumlahnya belum begitu banyak. Fasilitas yang terdapat
di desa ini adalah pasar ikan (TPI), lapangan parkir, warung-warung makan, dan tempat
tambat perahu.
Gambar 4.38 Foto Kondisi Desa Nelayan Kurau
- Kabupaten Bangka Selatan
1. Desa Nyelanding
Desa Nyelanding terdapat di Kecamatan Air Gegas, Bangka Selatan. Akses menuju desa ini
dapat dicapai dengan mudah melalui jalan darat, yang menyediakan transportasi angkutan
sebanyak 15 unit.
Daya tarik wisata di desa ini berupa kawasan wisata tirta air panas Nyelanding, wisata agro
perkebunan Lada. Daya tarik seni budaya berupa tradisi Sikok Selawang, tradisi Nganggung,
serta perayaan satu Muharam (Tahun Baru Islam). Daya tarik lainnya berupa wisata kuliner
makanan khas daerah di warung-warung makan yang tersedia.
Program pengembangan kegiatan wisata di desa ini berupa penyelenggaraan festival budaya
daerah. Jumlah wisatawan yang berkunjung ke daerah ini dalam setahun mencapai 2.576
orang. Jumlah penduduk Desa Nyelanding sebanyak 4.321 jiwa atau 1.241 kepala keluarga.
Sebagian besar penduduknya bermatapencaharian sebagai petani. Fasilitas pariwisata di
desa ini didukung oleh fasilitas warung makan sebanyak 5 unit, serta sarana kamar mandi
dan toilet di kawasan wisata tirta air panas Nyelanding.
2. Kelurahan Tanjung Ketapang
Kelurahan Tanjung Ketapang terdapat di Kecamatan Toboali, Bangka Selatan. Akses menuju
desa ini dapat dicapai dengan mudah dengan melalui jalan darat, yang menyediakan
transportasi angkutan sebanyak 32 unit.
Daya tarik Desa Tanjung Ketapang berupa kawasan wisata Benteng Toboali, prosesi
pembuatan terasi, prosesi nyungkur udang, dan prosesi berburu teritip. Daya tarik seni
budaya berupa Group Dambus. Daya tarik lainnya berupa wisata kuliner makanan khas
daerah di warung-warung makan yang tersedia. Program pengembangan kegiatan wisata di
desa ini berupa pergelaran musik, dan penyelenggaraan pameran pembangunan. Jumlah
wisatawan yang berkunjung ke daerah ini dalam setahun mencapai 1.500 orang.
Jumlah penduduk Kelurahan Tanjung Ketapang sebanyak 10.193 jiwa atau 2.471 kepala
keluarga. Sebagian besar penduduknya bermata pencaharian sebagai petani dan nelayan.
Fasilitas pariwisata di desa ini didukung oleh adanya gazibu kawasan wisata Sejarah Benteng
Toboali, fasilitas homestay sebanyak 1 unit, rumah makan 8 unit, serta kios cenderamata.
3. Desa Rias
Desa Rias terdapat di Kecamatan Toboali, Kabupaten

Bangka Selatan, berjarak sekitar 10 km dari Kota Toboali.
Lokasi ini dapat ditempuh selama 30 menit perjalanan
dengan menggunakan kendaraan roda dua dan roda empat
dari pusat kota.
Daya tarik Desa Rias adalah adanya potensi agrowisata

perkebunan Jeruk. Pengunjung perkebunan ini dapat menikmati keasrian alam kawasan
Desa Rias. Jumlah penduduk Desa Rias mencapai 7.000 lebih jiwa dan sebagian besar
masyarakat bermatapencaharian sebagai petani. Di desa ini juga terdapat Pasar Tradisional
Desa Rias, sebagai sarana untuk memudahkan akses masyarakat dalam bertransaksi jual beli
hasil pertaniannya, seperti kacang, jagung, terong dan lainnya. Hal ini menjadi motivasi bagi
masyarakat untuk mengolah lahan tidur menjadi lahan produktif.
Selain itu, Desa Rias juga merupakan kawasan pertanian padi. Permasalahan yang dihadapi
berupa adanya aktifitas Tambang Inkonvensional (TI) darat di lahan persawahan, serta
merambah bendungan persawahan Desa Trans Rias. Sekitar 20 unit pron mesin TI mini
beroperasi di kawasan bendungan persawahan Desa Rias. Lokasi aktivitas tambang juga
berdekatan dengan saluran irigasi persawahan sehingga mengganggu program pertanian.
4. Desa Pasir Putih
Desa Pasir Putih terdapat di Kecamatan Tukak Sadai, Bangka Selatan. Akses menuju desa ini
dapat dicapai dengan mudah dengan melalui jalan darat, yang menyediakan transportasi
angkutan sebanyak 7 unit.
Daya tarik wisata di desa ini berupa wisata Pantai Tanjung Kerasak, dengan kegiatan yang
dilakukan berupa menyelam, snorkling, memancing, dan menjelajah laut. Daya tarik lainnya
berupa wisata kuliner makanan khas daerah di warung-warung makan yang tersedia.
Program pengembangan kegiatan wisata di desa ini berupa pergelaran musik, dan
perkemahan pemuda. Jumlah wisatawan yang berkunjung ke daerah ini dalam setahun
mencapai 8.760 orang.
Jumlah penduduk Desa Pasir Putih sebanyak 3.330 jiwa atau 884 kepala keluarga. Sebagian
besar penduduknya bermatapencaharian sebagai petani. Fasilitas pariwisata di desa ini
didukung oleh adanya pintu gerbang kawasan wisata pantai, gazibu kawasan wisata di Pantai
Tanjung Kerasak, serta toilet.
5. Desa Sadai
Desa Sadai terdapat di Kecamatan Tukak Sadai, Kabupaten Bangka Selatan, lokasi Pelabuhan
Sadai yang menghubungkan Pulau Bangka dengan Pulau Belitung dari jalur laut. Daya tarik
desa ini adalah corak kehidupan pesisir dengan penduduk yang bermatapencaharian sebagai
nelayan. Penduduk desa pada umumnya beragama Islam, sehingga banyak perayaan besar
digelas pada hari raya Islam. Adat tradisi desa ini seperti budaya Bangka Belitung pada
umumnya, yaitu tradisi Nganggung, makan bersama dengan hidangan laut yang menggugah
selera pada saat acara perayaan Islam. Di desa ini terdapat sekitar tujuh Kelompok Usaha
Bersama (KUBE) Nelayan yang banyak menghasilkan ikan tangkapan, salah satunya adaleh
jenis ikan cumi, dan ikan lainnya. Di desa ini juga pemerintah mencanangkan kawasan
industri sadai (KIS) sebagai sarana untuk mendukung potensi kelautan dan perikanan di Desa
Sadai.
6. Desa Penutuk
Desa Penutuk terdapat di Pulau Lepar, Kecamatan Lepar Pongok. Daya

tarik Desa Penutuk adalah suatu desa yang memiliki ekosistem pesisir
paling lengkap di wilayah lainnya di Pulau Lepar. Desa ini memiliki
ekosistem terumbu karang, hamparan padang lamun dan vegetasi
hutan mangrove yang mengelilingi Desa ini. Desa Penutuk merupakan
penghubung antara Pulau Bangka (Desa Sadai) dan Pulau Lepar, karena di desa inilah satu-satunya
terdapat BOM atau dermaga tempat penyandaran kapal-kapal. Masyarakat Desa Penutuk bermata
pencaharian sebagai petani, nelayan dan penambang timah (TI). Terdapat kebun sawit milik
perusahaan swasta dan yang diusahakan masyarakat di wilayah ini.
- Kabupaten Belitung
1. Desa Terong
Desa Terong terdapat di Kecamatan Sijuk, Belitung. Lokasi Desa Terong berada di tepi jalan
utama. Daya tarik wisata desa ini adalah keunikan pantai, kesenian gambus, serta adanya
hiburan masyarakat. Penduduk Desa Terong pada umumnya bermata pencaharian sebagai
nelayan. Hal ini didukung oleh lokasinya yang terdapat di pesisir pantai. Laut menjasi sarana
pemenuhan kebutuhan pangan dan perekonomian masyarakat. Desa Terong merupakan
salah satu desa penerima PNPM Mandiri Pariwisata sehingga menjadi desa wisata. Desa
Terong berada dalam koridor kawasan pengembangan pariwisata di Kabupaten Belitung.
2. Desa Tanjung Binga
Desa Tanjung Binga terletak di Kecamatan Sijuk, dengan jarak sekitar 25 km dari Kota
Tanjungpandan. Akses transportasi yang dapat dilalui untuk menuju tempat ini adalah
dengan transportasi darat. Bagi wisatawan dari luar Belitung, dapat menyewa kendaraan
seperti motor atau mobil travel dari Tanjung Pandan untuk menuju akses tempat ini.
Daya tarik Desa Tanjung Binga adalah pantai yang didukung oleh kegiatan wisata bahari ke
pulau-pulau kecil diantaranya Pulau Lutung, Pulau Hilang, Pulau Kera, serta pulau-pulau
lainnya yang terletak di desa lain yaitu Pulau Lengkuas dan Pulau Burung. Wisatawan dapat
melakukan kegiatan memancing, snorkeling, serta menangkan ikan bersama nelayan atau
program Ngerisi dengan asik, juga kegiatan Madegan berupa mancing ikan di began yang
dilakukan pada malam hari, ataupun nyerucuk yang merupakan kegiatan menangkap udang.
Di Desa ini terdapat objek wisata bukit berahu yang dilengkapi dengan cottage-cottage,
kolam renang dan lapangan golf sembilan lubang. Selain itu ada juga wisata belanja berupa
oleh-oleh ikan asin segar tanpa formalin, yang biasanya disenangi wisatawan untukmenjadi
buah tangan selepas berkunjung ke Tanjung Binga.
Produk khas Desa Tanjung Binga yang diproduksi oleh masyarakat di desa tersebut adalah
dodol Tanung Binga, Abon Ikan, Keripik Rumput Laut, serta Kerupuk Ikan Cumi, serta
Anyaman Tikar. Desa Tanjung Binga berpenduduk 4.186 jiwa yang bermata pencaharian
sebagai nelayan, petani, karyawan dan pedagang. Kegiatan pariwisata belum menjadi
kegiatan utama masyarakat, karena adanya pekerjaan di laut yang lebih menjanjikan. Namun
demikian, penerimaan masyarakat cukup baik terhadap pendatang, serta mendukung
melalui pengembangan berbagai kerajinan khas desa.
Kegiatan ritual laut dipimpin oleh seorang dukun kampung, begitu pula dengan kegiatan
selamatan desa sebagai rasa syukur atas kegiatan pertanian yang melimpah. Selamatan
kampung ini dilakukan dalam enam bulan sekali, dan adapula selamatan setiap tanggal 1
Muharam. Begitu pula halnya dengan penentuan waktu-waktu untuk melaut dan lainnya
yang dilakukan melalui kesepakatan 68 dukum kampung. Fasilitas wisata yang tersedia di
Desa Tanjung Bingan berupa homestay, serta galeri KUKM.
Gambar 4.39 Foto Kondisi Desa Tanjung Binga
3. Desa Keciput
Desa Keciput berada di Kecamatan Sijuk, Kabupaten Belitung. Jarak desa ini dari ibu kota
Tanjung Pandan sekitar 27 km. Akses menuju Desa Keciput dapat menggunakan transportasi
darat untuk menjangkau pusat desanya, sedangkan untuk sebagian lagi dapat menggunakan
perahu kater atau perahu nelayan yang disewakan kepada wisatawan.
Desa Keciput merupakan desa yang memiliki potensi wisata bahari. Daya tarik wisata yang
terkenal di Desa Keciput adalah kawasan Pantai Tanjung Kelayang dan perairan Pulau
Lengkuas. Ikon tempat ini adalah atraksi wisata Pantai Tanjung Kelayang berikut pulau-pulau
kecil disekitarnya, meliputi pemandangan batu kepala burung yaitu bukit granit ditengah
laut yang menyerupai kepala burung serta pulau pulau kosong disisi barat laut. Sedangkan
atraksi alam di Pulau Lengkuas meliputi pemandangan terumbu karang dilihat dari atas
mercusuar pulau itu. Penelusuran pulau-pualau kecil tersebut dilakukan dengan
menggunakan perahu. Kegiatan wisatawan berupa snorkeling, diving, menyaksikan
panorama keindahan matahari tenggelam. Keberadaan Pantai Tanjung Kelayang dan Pulau
Lengkuas membuat Desa Keciput banyak dikunjungi wisatawan nusantara terutama dari
Jakarta, dan wisatawan mancanegara terutama pada saat penyelenggaraan sail Wakatobi-
Belitung 2011 yang salah satunya dilaksanakan di wilayah tersebut.
Seni budaya yang berkembang di Desa Keciput adalah kesenian Bagendong, serta seni khas
belitung berupa Tari Selamat Datang, dan Tari Spen yang diajarkan melalui sanggar-sanggar
yang tersedia. Budaya masyarakat berupa adat Buang Jong juga dilakukan di Desa Keciput.
Jumlah penduduk Desa Keciput sebanyak 2.582 jiwa. Penggunaan tanah di wilayah ini pada
umumnya meliputi permukiman, jasa perdagangan dan kebun campuran. Kegiatan ekonomi
masyarakat Desa Keciput disekitar pantai Tanjung Kelayang adalah nelayan sekaligus petani
kebun campuran serta perdagangan. Aktivitas ekonomi masyarakat yang mendukung wisata
antara lain berupa mengolah bahan makanan menjadi kuliner yaitu dodol belitung, sambal
abon, dan kerupuk ikan cumi.
Dalam mendukung kegiatan pariwisata, masyarakat Desa Keciput menyediakan sarana

kebutuhan pengunjung berupa penginapan/Cottage, dan homestay sebanyak 37 unit, sarana
makan/minum, dan toilet, serta penyewaan perahu dan sarana diving dan snorkling.
Prasarana dasar berupa air bersih dari sumur, dan listrik. Saat ini, di Desa Keciput telah
memiliki galeri wisata yang menampilkan berbagai produk khas dari Desa Keciput, serta
tempat penyewaan sepeda.
Gambar 4.40 Foto Kondisi Desa Keciput
4. Desa Sijuk
Desa Sijuk merupakan salah satu desa induk pemekaran di

Kecamatan Sijuk sejak tahun 2012 lalu. Akses transportasi
yang dapat dilalui untuk menuju tempat ini adalah dengan
transportasi darat. Bagi wisatawan dari luar Belitung, dapat
menyewa kendaraan seperti motor atau mobil travel dari
Tanjung Pandan untuk menuju akses tempat ini.
Daya tarik Desa Sijuk berupa keindahan pantai serta kuliner. Potensi daya tarik lainnya
berupa wisata pendidikan di Museum Maritim Indonesia yang masih dalam tahap
pembangunan di sekitar Pantai Panyaeran. Produk khas Desa Sijuk adalah terasi Sijuk, dan
kerajinan kerang, serta kerupuk ikan. Salah satu daya tarik wisata lainnya di Desa Sijuk
adalah Pantai Penyaeran Kecamatan Sijuk, berjarak sekitar 34 km dari Kota Tanjungpandan.
Pantai ini memiliki ciri khas pasir putih dan garis pantai yang landai dengan lebar sekitar 15
m disaat air surut membuat Pantai Penyaeran sangat cocok untuk kegiatan berjemur,
mencari kulit kerang atau sekedar jalan-jalan dibibir pantai sambil menanti sunset tiba. Di
Pantai Penyaeran wisatawan dapat menikmati panorama bebatuan dan juga kegiatan
nelayan yang menambatkan perahunya di muara sungai di dekat pantai. Selain itu,
beberapa sanggar tari yang merupakan daya tarik wisata budaya pun terdapat di desa ini.
Seni musik Hadran merupakan jenis kesenian yang terdapat di Desa ini berupa iringan musik
untuk pengantin. Acara rutin budaya masyarakat adalah Maras Taun, berupa selamatan
pantai. Program kegiatan wisata di desa ini berupa lomba memancing. Beberapa wisatawan
asing yang berasal dari Australia, Jepang, dan Jerman banyak yang menyukali upacara adat
pernikahan desa ini.
Kegiatan masyarakat pada umumnya adalah nelayan, petani, dan pekebun sawit, serta
penambang timah. Fasilitas wisata yang terdapat di Desa ini adalah homestay sebanyak 15
unit dan adanya guide sebanyak 20 orang.
5. Desa Pelepak Putih
Desa Pelepak Putih, merupakan pemekaran dari Desa Sijuk, Kecamatan Sijuk, yang terbentuk
sejak tahun 2012. Letaknya sekitar 27 km dari Tanjung Pandan. Akses ke Desa Pelepak Putih
dapat dilalui dengan transportasi darat dan kondisi jalan dalam keadaan baik.
Di Desa Pelepak Putih, terdapat Dusun Balitung, merupakan permukiman warga Bali yang
melakukan transmigrasi ke Belitung sejak tahun 1990. Daerah ini lebih dikenal dengan
sebutan kampung Bali. Daya tarik Desa Pelepak Putih ini adalah permukimannya yang khas
dengan arsitektur bali dan gapura candi bentar. Seperti layaknya permukiman di Bali, hampir
setiap rumah di Dusun Balitung memiliki pura pribadi yang dipenuhi dengan sesaji. Dusun
Balitung memiliki pura utama yang disebut dengan nama Pura Jagatnatha dan menjadi pusat
peribadatan warga Hindu di kampung ini. Produk kesenian Kampung Bali seperti Tari Barong
dan seni bangunan khas Bali. Setiap perayaan hari besar umat hindu masyarakat kampong
Bali melaksanakan upacara-upacara adat di Pura dan memakai pakaian adat khas Bali.
Suasana Bali sangat kental, karena warganya masih berbicara menggunakan Bahasa Bali
dengan dialek yang khas. Mata pencaharian masyarakat kampong Bali mayoritas sebagai
petani atau berkebun lada, walaupun ada juga yang telah beralih menjadi penambang timah.
Gambar 4.41 Foto Kondisi Desa Pelepak Putih
- Kabupaten Belitung Timur
1. Desa Burung Mandi
Dusun Burung Mandi berada di Desa Mengkubang, Kecamatan Manggar, Kabupaten Belitung
Timur. Desa ini berjarak 85 km dari Kota Tanjungpandan yang atau sekitar 17 km dari
Manggar. Akses transportasi yang dapat dilalui untuk menuju tempat ini adalah dengan
transportasi darat. Bagi wisatawan dari luar Belitung, dapat menyewa kendaraan seperti
motor atau mobil travel dari Tanjungpandan atau dari Manggar untuk menuju tempat ini.
Daya tarik wisata utama di Dusun Burung Mandi adalah Pantai Burung Mandi dan Vihara
Dewi Kuan Im yang merupakan Kelenteng terbesar di Belitung. Kondisi pantainya berpasir
putih dan mengandung batuan granit. Pantai Burung Mandi memiliki panjang kira-kira 2 Km,
dan lebar mencapai sekitar 300 meter dengan kondisi landai. Atraksi alam Pantai Burung
Mandi berupa pemandangan Kepulauan Momparang.
Jumlah penduduk Dusun Burung Mandi sebanyak 368 jiwa yang bermukim dipinggir pantai
dan bekerja sebagai buruh tambang, pedagang, nelayan dan petani. Penggunaan tanah di
desa Burung Mandi meliputi permukiman, hutan lindung serta kebun campuran. Wilayah ini
dilalui oleh sungai besar, yaitu Sungai Mempayak. Desa Burung Mandi sering didatangi oleh
wisatawan nusantara dan mancanegara, terutama mereka yang keturunan Tionghoa dan
melakukan kunjungan ke vihara Dewi Kuan Im untuk beribadah.
Gambar 4.42 Foto Kondisi Desa Burong Mandi
2. Desa Lenggang
Desa Lenggang atau Lingga terletak di Kecamatan Gantung, Kabupaten Belitung Timur.
Berjarak sekitar 15 km dari Kota Manggar, atau sekitar 90 km dari Kota Tanjungpandan.
Akses menuju desa Lenggang cukup mudah dengan kondisi jalan sangat baik. Daya tarik
wisata desa ini adalah adanya Museum Kata (Museum Sastra, Andrea Hirata), Replika SD
Muhammadiyah, bendungan Pice, yang sempat menjadi salah satu lokasi syuting film laskar
pelangi, serta deretan kedai kopi yang dinamakan 1000 kedai kopi Manggar di dekat
Bendungan Pice.
Gambar 4.43 Foto Kondisi Desa Lenggang Laskar Pelangi
3. Desa Tanjung Kelumpang
Desa Tanjung Kelumpang terdapat di pantai selatan Pulau Belitung. Akses menuju Desa
Tanjung Kelumpang sangat mudah karena terletak di jalan raya utama Provinsi, dengan
kondisi jalan yang sangat baik.
Daya tarik Desa Tanjung Kelumpang adalah corak kehidupan masyarakat pesisir di sekitar
Pantai Punai. Luas Desa Tanjung Kelumpang yang menjadi aset desa adalah 2 ha. Dalam
mendukung kegiatan pariwisata, masyarakat desa menyediakan homestay, membangun
galeri, serta membentuk kelompok sadar wisata. Jumlah homestay yang ada sebanyak 4
unit. Partisipasi aktif masyarakat pun terlihat dari sejumlah pramuwisata yang menjadi tim
keselamatan pantai sebanyak 25 orang, serta menjaga kebersihan pantai. Daya tarik lainnya
berupa kuliner khas pantai seperti kepiting dan ikan bakar. Kegiatan yang dilakukan
wisatawan di desa ini cukup beragam yang didukung oleh fasilitas yang tersedia berupa
panggung hiburan, lapangan olah raga, serta fasilitas rumah makan.
Gambar 4.44 Foto Fasilitas Penunjang Pariwisata di Desa Tanjung Kelumpang
4.2.3 Fasilitas Pariwisata Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
A. Akomodasi
Sarana dan prasarana penunjang kegiatan pariwisata di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
didukung oleh tersedianya fasilitas akomodasi, fasilitas makan minum, serta aksesibilitas.
Pada tahun 2011 di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung terdapat 105 unit hotel dengan
jumlah kamar sebanyak 2.458 kamar tidur. Sebaran sarana hotel paling banyak terdapat di
Kabupaten Belitung sebanyak 603 unit hotel. Selama kurun waktu tiga tahun terakhir dari
tahun 2009-2011 terjadi penambahan jumlah hotel sebesar 45,83%.
Berdasarkan kelasnya, jumlah hotel bintang pada tahun 2011 sebanyak 17 unit dan hotel
non bintang sebanyak 88 unit. Pada tahun 2010 jumlah hotel sebanyak 78 unit hotel yang
terbagi menjadi hotel bintang sebanyak 13 unit dan jumlah hotel non bintang sebanyak 65
unit. Sementara itu, pada tahun 2009, jumlah hotel sebanyak 72 unit hotel yang terbagi
menjadi 11 unit hotel bintang dan 61 unit hotel non bintang.
Tabel 4.6 Jumlah Sarana Hotel di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2011
JUMLAH HOTEL JUMLAH KAMAR

KABUPATEN/KOTA KETERANGAN
(UNIT) (UNIT)
Kab. Bangka 19 425 4 Hotel Bintang
Kab. Belitung 27 603 6 Hotel Bintang
Kab. Bangka Barat 7 115 1 Hotel Bintang
Kab. Bangka Tengah 4 494 3 Hotel Bintang
Kab. Bangka Selatan 4 119 -
Kab. Belitung Timur 17 172 -
Kota Pangkalpinang 27 530 3 Hotel Bintang
Tahun 2011 105 2.458 17 Hotel Bintang
Tahun 2010 78 - -
Tahun 2009 72 - -
Sumber: BPS, Prov. Kepualauan Bangka Belitung, Tahun 2012.
B. Restoran/Rumah Makan
Jumlah restoran yang terdapat di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung pada tahun 2011
sebanyak 59 unit yang tersebar di seluruh wilayah kabupaten. Jumah rumah makan yang
paling banyak terdapat di Kabupaten Belitung sebanyak 26 unit. Restoran atau rumah makan
ini menawarkan jenis makanan yang bervariasi, mulai dari makanan tradisional nusantara
hingga makanan eropa, cina, dan lainnya.
Tabel 4.7 Jumlah Rumah Makan

NO. KABUPATEN / KOTA JUMLAH

1 Kota Pangkal Pinang 14
2 Kab. Belitung Timur 6
3 Kab. Belitung 26
4 Kab. Bangka 9
5 Kab. Bangka Tengah 3
6 Kab. Bangka Barat 1
Jumlah 59
Sumber: www.visitbangkabelitung.com, diunduh bulan September 2012.
C. Cenderamata
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung memproduksi barang-barang kerajinan khas daerah

yang unik dan menjadi souvenir menarik bagi para pengunjung. Kerajinan tersebut antara
lain berupa kerajinan khas, batik, tenun, makanan, akar bahar, renda, souvenir laskar
pelangi, dan lainnya. Lokasi tempat penjualan cenderamata paling banyak terdapat di Kota
Pangkalpinang sebanyak 8 unit.
Tabel 4.8 Jumlah Toko Cenderamata

NO. KABUPATEN / KOTA JUMLAH

1. Kota Pangkal Pinang 8
2. Kab. Belitung Timur 1
3. Kab. Belitung 2
4. Kab. Bangka 2
5. Kab. Bangka Barat 1
Jumlah 14
D. Agen Perjalanan
Kegiatan pariwisata di Provinsi Kepulauan Bangkan Belitung didukung oleh adanya agen
perjalanan wisata yang memberikan layanan sewa kendaraan dan tur / perjalanan wisata di
wilayah Bangka Belitung. Pada tahun 2011 terdapat sekitar 34 agen perjalanan wisata yang
paling banyak terdapat di Kota Pangkalpinang dan Kabupaten Belitung.
Tabel 4.9 Agen Perjalanan di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2011
NO. KABUPATEN / KOTA JENIS JUMLAH

1 Kota Pangkal Pinang Agen perjalanan wisata
5
2 Kota Pangkal Pinang Biro perjalanan wisata
10
3 Kab. Belitung Timur Biro perjalanan wisata
5
4 Kab. Belitung Biro perjalanan wisata
10
5 Kab. Bangka Biro perjalanan wisata
4
Jumlah 34
4.2.4 Fasilitas Umum Pendukung Pariwisata Provinsi Kepulauan Bangka

Belitung
Perkembangan pariwisata di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung membawa dampak pada
peningkatan pembangunan sarana dan prasarana wilayah baik yang dibangun oleh
pemerintah daerah maupun pembangunan melalui kegiatan PNPM mandiri dari pemerintah
pusat. Infrastruktur dasar yang sangat penting untuk mendukung kegiatan pariwisata salah
satunya adalah jaringan jalan, ketersediaan energi listrik dan air bersih. Kondisi eksisting
pada beberapa kawasan di pedesaan pesisir pantai masih ada yang belum teraliri listrik dan
pelayanan air bersih. Beberapa tahun terakhir, program PNPM mandiri telah berperan
membangun infrastruktur pedesaan dan perkotaan, serta infrastruktur penunjang ekonomi
wilayah di kabupaten / kota Kepulauan Bangka Belitung.
Sarana pendukung pariwisata lainnya berupa sarana kesehatan dan peribadatan. Sarana
kesehatan masyarakat yang tersedia yang juga melayani kebutuhan wisatawan pada
umumnya berupa 13 unit rumah sakit, 58 unit puskesmas, serta 160 unit puskesmas
pembantu. Tempat peribadatan di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung tersebar merata
terdiri dari Mesjid (722 unit), Mushola (455 unit), Langgar (120 unit), Gereja Protestan (161
unit), Gereja Katholik (31 unit), dan Vihara (63 unit).
Prasarana jaringan listrik di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung dilayani oleh PLN
tersambung sebesar 302.417 KVA dengan daya terpasang 89.392 KW. Jumlah pembangkit
listrik sebanyak 58 unit dengan produksi listrik sebesar 51.367.527 KWH. Konsumen rumah
tangga adalah pelanggan terbesar sebanyak 70% dari total layanan terhadap pelanggan.
4.2.5 Aksesibilitas Pendukung Pariwisata Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
Transportasi darat yang tersedia di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung berupa sarana jalan
sepanjang 509,59 km berstatus jalan negara, 550,97 km jalan provinsi dengan jenis
permukaan aspal. Kondisi jalan yang tercatat baik sebanyak 61,47%, dan jalan rusak sebesar
10,79%. Jumlah kendaraan roda empat tahun 2011 sebanyak 43.514 unit kendaraan, berupa
bis, truk, sedan, pick up, jeep dan kendaraan roda dua. Namun demikian, jumlah dan jenis
sarana transportasi yang mendukung kebutuhan wisatawan masih terbatas.
Transportasi laut Kepulauan Bangka Belitung dilayani oleh kapal-kapal di Pelabuhan

Pangkalbalam, dan Pelabuhan Kawasan yang didominasi oleh kapal pelayaran dalam negeri
sebanyak 3.637 unit dan pelayaran luar negeri sebanyak 219 unit. Di wilayah ini terdapat 8
unit pelabuhan, terdiri dari 3 pelabuhan barang dan 5 pelabuhan penumpang merangkap
pelabuhan barang. Enam pelabuhan berlokasi di Pulau Bangka dan dua lainnya di Pulau
Belitung. Armada kapal yang melayani jalur pelayaran ini terdiri dari armada milik
pemerintah (Pelni) dan swasta, dan 2 jenis kapal yaitu kapal cepat dan kapal feri. Untuk rute
Jakarta-Tanjungpandan dengan kapal feri mencapai 12 jam, sedangkan waktu tempuh rute
yang sama dengan kapal cepat hanya 4 jam.
Transportasi udara dilayani melalui dua Bandar Udara, yaitu Bandara Depati Amir di Pulau
Bangka dan Bandara H.A.S Hanandjoeddin di Pulau Belitung. Pada tahun 2011, frekuensi
kedatangan dan keberangkatan pesawat sebanyak 5.699 dan 5.702 penerbangan, dengan
membawa penumpang sebanyak 656.551 yang datang dan 665.826 berangkat. Rute
penerbangan dilayani oleh maskapai penerbangan Sriwijaya Air, Batavia Air, Adam Air dan
Riau Airlines.
Perkembangan pariwisata Provinsi Kepulauan Bangka Belitung memberikan pengaruh pada

meningkatnya jumlah penumpang pesawat terbang pada tahun 2011 yaitu sebesar 19,33%
dari tahun sebelumnya. Jumlah penumpang pada tahun 2011 sebanyak 851.100 penumpang
per tahun yang terdiri dari 656.700 penumpang melalui Bandara Pangkalpinang, dan 194.400
melalui Bandara Tanjungpandan. Dalam kurun waktu lima tahun terakhir, peningkatan
jumlah penumpang ke Bandara Depati Amir–Pangkalpinang sebesar 99,34% dan peningkatan
jumlah penumpang ke Bandara Hanandjoeddin – Tanjungpandan sebesar 129,70%.
Peningkatan jumlah penumpang pesawat yang cukup berarti terjadi pada tahun 2008 di
Bandara Hanandjoeddin sebesar 22,77% yang diperkirakan merupakan dampak dari adanya
fenomena Belitung sebagai bumi Laskar Pelangi yang banyak menarik kunjungan wisatawan.
Tabel 4.10 Perkembangan Jumlah Penumpang Pesawat

Ke Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2007-2011
JUMLAH
DEPATI AMIR HANANDJOEDDIN PERTUMBUHAN
TAHUN PENUMPANG
(PANGKALPINANG) (TJ. PANDAN) (%)
(ORANG)
2006 329.430 84.630 414.060
2007 357.440 88.970 446.410 7,81
2008 400.508 109.235 509.743 14,19
2009 480.320 134.500 614.820 20,61
2010 544.652 168.528 713.180 16,00
2011 656.700 194.400 851.100 19,34
Sumber : Dinas Perhubungan Prov. Kep. Bangka Belitung, 2012.
4.3 KARAKTERISTIK PASAR WISATAWAN
4.3.1 Jumlah dan Perkembangan Wisatawan
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung memiliki potensi pasar wisatawan nusantara maupun
wisatawan mancanegara yang cukup besar. Kedekatan letak geografis Kepulauan Bangka
Belitung dengan Provinsi Sumatera Selatan, ditunjang ketersediaan fasilitas transportasi laut
dan udara yang mempermudah aksesibilitas turut memperbesar peluang pasar pariwisata
Kepulauan Bangka Belitung. Penyelenggaraan even wisata bahari Belitung-Wakatobi, even
Sail Belitung, serta visit Bangka Belitung Archi 2010, turut memperbanyak serta
memperbesar segmen pasar wisatawan domestik maupun mancanegara ke Kepulauan
Bangka Belitung.
Sumber wisatawan domestik dari daerah-daerah terdekat cukup tinggi, yaitu berasal dari
Provinsi Sumatera Selatan, Provinsi Lampung, Provinsi Jambi, Provinsi Riau, D.K.I. Jakarta,
Provinsi Jawa Barat, dan Provinsi Banten, merupakan potensi pasar wisatawan nusantara
bagi Kepulauan Bangka Belitung.
Tabel 4.11 Jumlah Kunjungan Wisatawan Nusantara dan Mancanegara

ke Provinsi Kepulauan Bangka Belitung tahun 2008-2010
BULAN TAMU ASING TAMU DOMESTIK JUMLAH
Januari 77 11.919 11.996
Februari 70 12.131 12.201
Maret 43 14.627 14.670
April 97 17.114 17.211
Mei 112 16.406 16.518
Juni 145 18.159 18.304
Juli 149 19.533 19.682
Agustus 136 12.409 12.545
September 165 15.945 16.110
Oktober 128 17.181 17.309
November 182 17.129 17.311
Desember 191 18.747 18.938
Jumlah 2011 1.495 191.300 192.795
Jumlah 2010 688 136.022 136.710
Jumlah 2009 622 93.816 94.438
Jumlah 2008 380 79.063 79.443
Sumber: BPS Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, 2011
Tabel di atas menguraikan bahwa jumlah wisatawan yang berkunjung ke daya tarik wisata di
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung cenderung mengalami peningkatan. Pada kurun waktu
empat tahun terakhir periode 2008-2011, jumlah wisatawan paling banyak mencapai
192.795 wisatawan pada tahun 2011 atau meningkat sebesar 63,46% dari jumlah wisatawan
pada tahun 2008. Perkembangan jumlah wisatawan mancanegara ke Kepulauan Bangka
Belitung pada tahun 2008-2011 sebesar 74,58%, sedangkan perkembangan jumlah
wisatawan nusantara ke Kepulauan Bangka Belitung dalam periode tahun 2008-2011
sebesar 58,67%.
Sementara itu, jumlah wisatawan yang menginap di wilayah Kepulauan Bangka Belitung
dapat dilihat dari jumlah tamu ke fasilitas akomodasi. Jumlah tamu yang berkunjung ke
fasilitas akomodasi di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung tahun 2011 sebanyak 192.695
tamu. Sebesar 99,2% adalah tamu domestik dan 0,78% tamu asing. Perkembangan jumlah
tamu baik asing maupun domestik selama empat tahun terakhir mengalami peningkatan.
Hal ini dipengaruhi oleh beberapa faktor seiring dengan adanya peningkatan kegiatan
kepariwisataan termasuk even-even pariwisata bertaraf internasional dan nasional. Program
visit Babel 2010, serta booming Laskar Pelangi memberikan pengaruh pada peningkatan
jumlah kunjungan wisatawan ke Provinsi Kepulauan Bangka Belitung.
200,000
187,333
180,000
Tamu Indonesia
160,000
140,000
131,828
120,000 104,919
100,109
100,000 92,261
93,816
80,000
76,569 80,196
60,000
61,818
40,000 Tamu Asing
20,000
292 926 519 327 131 422 622 688 1,487
-
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Sumber: BPS Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, 2012

Gambar 4.45 Grafik Jumlah Tamu Hotel di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2003-2011
4.3.2 Profil Pasar Wisatawan
Berdasarkan hasil pengamatan terhadap catatan perjalanan para wisatawan baik asing
maupun nusantara yang pernah berkunjung ke Provinsi Kepulauan Bangka Belitung melalui
blog di internet, dapat diketahui karakteristik identitas wisatawan dan pola perjalanan
wisatawan di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung.
Karakteristik demografis wisatawan ditinjau dari jenis kelamin, usia, serta daerah asal
wisatawan. Hasil pengamatan menunjukkan bahwa berdasarkan identitas gender, rata-rata
wisatawan yang berkunjung ke Provinsi Kepulauan Bangka Belitung didominasi oleh
wisatawan berjenis kelamin pria. Menurut kelompok usia, rata-rata wisatawan yang
berkunjung ke Provinsi kepulauan Bangka Belitung berada di kelompok usia 25-35 tahun
dan disusul oleh wisatawan berusia 15-25 tahun. Adapun berdasarkan daerah asalnya, rata-
rata wisatawan yang berkunjung ke Provinsi Kepulauan Bangka Belitung pada umumnya
berasal dari Jakarta, lalu disusul oleh wisatawan yang berasal dari Sumatera Selatan,
kemudian Bandung, Sidoarjo, Kediri, Negara Jepang, Bangka Belitung, Pekanbaru, dan
Malang.
4.3.3 Karakteristik Perjalanan Wisata Pasar Wisatawan
Karakteristik pola perjalanan wisatawan ke Kepulauan Bangka Belitung ditinjau melalui daya
tarik yang paling banyak dikunjungi, lama tinggal, moda transportasi yang digunakan, teman
perjalanan, serta pengeluaran wisatawan. Berdasarkan hasil pengamatan, daya tarik wisata
yang paling menarik dan banyak diminati wisatawan antara lain, pertama Pantai Tanjung
Tinggi, lalu SD Muhammadiyah Gantong, Pantai Tanjung Pendem, Kota Tanjung Pandan,
Pantai Parai, Pantai Matras, dan selanjutnya Pantai Burung Mandi, Pantai Tanjung Pesona,
Pantai Teluk Uber, Pantai Bukit Berahu, Pantai Tanjung Kelayang, Kota Manggar, Sentra oleh-
oleh kota Belitung, Lahan Tambang, Viahra Dwi Kwan In, Pulau Ketawai, Pantai Sumur 7,
Pantai Batu Daun, Pantai Pasir Padi, Museum Timah, Mie Belitung, Tugu Meteor, Bendungan
Pice, Pulau Lengkuas, Pulau Burung, Pulau Pasir, Sungailiat, Pemandian Air Panas Pemali,
Sentra Oleh-oleh Bangka, Pantai Tenggiri, Kampung Nelayan Bugis, Toboali, kota Pangkal
Pinang, Tanjung Rhuu dan Kota Muntok.
Wisatawan yang berkunjung ke Provinsi Kepulauan Bangka-Belitung pada umumnya

bertujuan untuk liburan dan rekreasi, selanjutnya diikuti oleh adanya kepentingan untuk
berbisnis, dan survei yang ditugaskan dari kantor. Waktu kunjungan wisatawan ke Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung rata-rata adalah dalam rangka mengisi waktu luang, kemudian
waktu liburan hari-hari besar, serta adanya tugas jalan dari kantor.
Teman perjalanan wisatawan selama berkunjung ke Provinsi Kepulauan Bangka Belitung

pada umumnya bersama dengan teman-teman, lalu keluarga, sendiri dan dengan pasangan.
Adapun moda transportasi yang paling banyak digunakan oleh wisatawan yaitu Kapal Fery,
Pesawat, Jet Foil, bus, angkutan umum, mobil pribadi, minibus, travel, mobil sewaan, motor
sewaan, taxi dan kapal layar.
Lama kunjungan wisatawan berwisata di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung paling banyak
lebih dari satu hari, selanjutnya diikuti oleh rata-rata 3 jam, 7 hari, 8 hari dan 4 hari.
Sehingga dapat disimpulkan bahwa rata-rata wisatawan yang berkunjung ke Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung adalah wisatawan yang juga menginap. Adapun pengeluaran
wisatawan selama melakukan kunjungan ke Provinsi Kepulauan Bangka Belitung rata-rata
menghabiskan uang lebih dari Rp.600.000,-.
Sebagian besar wisatawan mengetahui informasi tentang objek-objek wisata di Provinsi

Kepulauan Bangka Belitung yaitu paling banyak bersumber dari informasi teman, film Laskar
Pelangi, keluarga, internet, media elektronik, dan mengetahui sendiri.
4.4 SUMBER DAYA MANUSIA DAN KELEMBAGAAN

KEPARIWISATAAN
4.4.1 Kondisi SDM Pariwisata Kepulauan Bangka Belitung
Sumber daya manusia pendukung pariwisata di tingkat pemerintahan Provinsi Kepulauan

Bangka Belitung merupakan salah satu faktor penting dalam mendukung perkembangan
kegiatan pariwisata daerah. Program-program pembangunan kepariwisataan daerah Provinsi
Kepulauan Bangka-Belitung dilaksanakan oleh lemabaga pemerintah sesuai dengan tugas
pokok dan fungsi dari masing-masing personil. Berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung nomor 6 tahun 2008, susunan organisasi dan tata kerja Dinas
Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Kepulauan Bangka Belitung terdiri dari 1 sekretaris, 4
bidang dan 15 subbidang.
Adapun struktur organisasi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata adalah sebagai berikut : (1)
Kepala Dinas, (2) Sekretaris, (3) Bidang Perencanaan, (4) Bidang Pengembangan Kebudayaan,
(5) Bidang Promosi dan Pemasaran Wisata, (6) Bidang Pengembangan Sumber Daya Manusia
(SDM) dan Kelembagaan, (7) Unit Pelaksana Teknis Dinas, dan (8) Kelompok Jabatan
Fungsional.
Renstra Dinas Pariwisata Provinsi Kepulauan Bangka Belitung tahun 2008-2013 menguraikan
tentang program pengembangan kemitraan dan kualitas sumber daya manusia aparatur,
sebagai berikut :
1. Meningkatkan peluang keterlibatan masyarakat Kepulauan Bangka Belitung dalam
perencanaan, pengelolaan dan penyediaan pengembangan pariwisata untuk penigkatan
kualitas kehidupannya;
2. Menigkatkan kualitas Sumber Daya Manusia yang kompeten dan berkualitas dalam
pengembangan pariwisata; dan
3. Menciptakan koordinasi yang seimbang antara sektor publik dan factor yang terkait
dalam pengembangan pariwisata, serta dengan masyarakat lokal, lembaga swadaya,
masyarakat dan akademisi.
A. SDM Usaha Pariwisata
Sumber daya manusia usaha pariwisata di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung dapat dilihat
dari jumlah penduduk yang bekerja pada sektor pariwisata. Berdasarkan mata pencaharian,
jumlah penduduk berusia 15 tahun ke atas yang termasuk usia kerja pada tahun 2011
sebanyak 893.894 jiwa. Penduduk usia kerja pada umumnya bekerja pada sektor pertanian
sebesar 25,93%, bekerja di sektor perdagangan, hotel, dan restoran sebanyak 18,98%, dan di
sektor jasa kemasyarakatan sebanyak 15,51%, pekerja di sektor industri pengolahan
sebanyak 5,46%, serta 34,13% bekerja di sektor lainnya. Masyarakat yang bekerja dalam
sektor pariwisata melalui sub sektor perdagangan, hotel, dan restoran menempati urutan
kedua setelah jumlah tenaga kerja di sektor pertanian. Hal ini menunjukkan bahwa
dukungan sumber daya manusia cukup besar, namun demikian, permasalahan yang dihadapi
dari aspek sumber daya manusia pendukung pariwisata masih terbatas, baik secara kuantitas
maupun kualitas.
Dengan demikian, dalam Rencana Strategis Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung menguraikan tentang strategi pengembangan sumber daya
manusia pariwisata yang dilakukan melalui :
1. Mengembangkan SDM pariwisata yang berkualitas dan kompeten pada bidangnya;
2. Meningkatkan peran SDM pariwisata sebagai ujung tombak pengembangan pariwisata
Kepulauan Bangka Belitung; dan
3. Memberdayakan masyarakat lokal sebagai subjek dalam pengembangan kegiatan
pariwisata di daerahnya.
B. Potensi Masyarakat
Potensi masyarakat pendukung kegiatan pariwisata dapat dilihat dari jumlah penduduk di
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung yang pada tahun 2011 sebanyak 1.261.737 jiwa atau
bertambah 3,14% dari tahun 2010. Jumlah penduduk laki-laki sebanyak 655.051 jiwa, dan
perempuan sebanyak 606.686 jiwa. Tingkat pertumbuhan penduduk tahun 1990-2000
sebesar 0,93% per tahun, dan meningkat menjadi 3,14% per tahun pada periode tahun
2000-2010. Tingkat kepadatan penduduk mencapai 77 orang per km2.
Pada tahun 2011, struktur industri pengolahan di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
didominasi oleh kelompok industri pangan yaitu sebanyak 2.530 unit usaha yang tersebar di
berbagai wilayah. Penyerapan tenaga kerja sektor industri mencapai 25.922 orang, yang
paling besar adalah kelompok industri kimia dan bahan bangunan sebesar 9.549 orang.
Kegiatan industri kerajinan di wilayah ini pada umumnya adalah mengolah hasil agro
industri, perikanan, perkebunan, dan hasil laut. Hal ini menunjukkan bahwa potensi kegiatan
masyarakat cukup besar dalam mendukung pariwisata melalui karya kreatif masyarakat
dalam pengolahan hasil-hasil pertanian yang berpotensi meningkatkan produk khas daerah.
Seiring dengan kegiatan pariwisata yang umumnya terdapat di kawasan pesisir pantai, maka
potensi masyarakat pendukung pariwisata berasal dari lingkungan masyarakat pedesaan
pesisir pantai. Hal ini sejalan dengan kondisi bahwa penduduk asli Kepulauan Bangka
Belitung adalah Suku Laut yang juga disebut Orang Sekak, atau Sekah, dan tinggal di sekitar
Teluk Kelabat, Kurau, Pulau Lepar, Muara Sungai Kampa, dan di pantai-pantai Pulau Belitung.
Penduduk Provinsi Kepulauan Bangka Belitung terdiri dari berbagai macam suku bangsa,
kebudayaan dan golongan sosial yang secara garis besar terdiri dari Melayu, Bugis, Jawa,
Bali, Batak, Buton, Flores, Sunda, Madura, keturunan Cina, dan warga negara asing yang
telah menetap di Kepulauan Bangka Belitung. Jumlah penduduk warga negara asing
didominasi oleh warganegara Cina. Hal ini terjadi karena warganegara Cina menurut
sejarahnya telah membaur dengan penduduk pribumi. Bahasa yang paling dominan
digunakan di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung adalah bahasa Melayu, sebagai bahasa
daerah. Seiring dengan keanekaragaman suku bangsa yang ada di provinsi ini, bahasa lain
yang digunakan antara lain bahasa Mandarin dan bahasa Jawa.
Pada dasarnya karakteristik masyarakat yang cukup terbuka dalam menerima pendatang
khususnya wisatawan, sehingga menjadi modal utama dalam mendukung perkembangan
pariwisata di Kepulauan Bangka Belitung. Salah satu contoh bentuk dukungan masyarakat
dalam pariwisata terlihat dari banyaknya homestay yang disediakan masyarakat sebagai
sarana akomodasi untuk memenuhi kebutuhan wisatawan pada saat penyelenggaraan event
di Bangka Belitung seperti even Sail Wakatobi-Belitung, ataupun dukungan terhadap visit
Babel Archi 2010. Melalui fasilitasi pemerintah daerah, masyarakat mendapatkan berbagai
bentuk pelatihan dan arahan untuk memfasilitasi kebutuhan wisatawan, termasuk pelatihan
berbahasa asing.
Penyelenggaraan berbagai even yang melibatkan masyarakat seperti festival seni budaya,
termasuk festival adat kampung yang tercantum dalam kalender even pariwisata yang
dilakukan secara rutin menunjukkan bahwa potensi dukungan masyarakat terhadap

pariwisata cukup besar.
C. Lembaga Pendidikan Pariwisata
Kuantitas dan kulitas sumber daya manusia dalam bidang pariwisata tidak dapat dilepaskan
dari ketersediaan lembaga pendidikan kepariwisataan baik tingkat sekolah menengah
ataupun tingkat pendidikan tinggi. Keberadaan lembaga pendidikan pariwisata mutlak
diperlukan untuk meningkatkan kualitas kepariwisataan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
secara keseluruhan. Dengan tersedianya lembaga pendidikan pariwisata maka kebutuhan
tenaga pariwisata dapat diisi oleh tenaga-tenaga pariwisata yang berasal dari Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung. Hal ini tentu saja akan menciptakan nilai tambah bagi
masyarakat terhadap semakin berkembangnya sektor kepariwisataan di bangka Belitung.
Dengan mempunyai keterampilan dan ilmu kepariwisataan maka masyarakat dengan
otomatis dapat berperan dan lebih menikmati dampak ekonomi dari kemajuan
pembangunan kepariwisataan.
Pemerintah Kab/Kota di wilayah Provinsi Kepulauan Bangka Belitun mulai mendirikan

berbagai lembaga pendidikan pariwisata dalam upaya memenuhi kebutuhan sumber daya
manusia yang terampil dan berwawasan luas dalam bidang pariwisata. Diantara lembaga
pendidikan pariwisata yang sudah ada di Kepulauan Bangka Belitung antara lain adalah:
Tabel 4.12 Daftar Beberapa Lembaga Penyelenggara Pendidikan Pariwisata

NO. NAMA LEMBAGA JENJANG KABUPATEN/KOTA

1. SMK Pariwisata Sekolah Menengah Tanjung pandan, Belitung
2. SMK Mitra Nusa Bakti Sekolah Menengah Manggar, Belitung Timur
3. SMK El John (SMIP) Sekolah Menengah Bangka
4. SMKN 3 Pangkalpinang Sekolah Menengah Pangkal Pinang
Dengan jumlah lulusan rata-rata enam puluh orang atau dua kelas per sekolah, maka tenaga
kerja yang dihasilkan oleh sekolah menengah kejuruan yang menyelenggarakan pendidikan
pariwisata sangat tidak memadai untuk memenuhi kebutuhan tenaga kerja pariwisata di
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung. Peningkatan jumlah lembaga pendidikan yang
menyelenggarakan pendidikan pariwisata yang mampu menghasilkan tenaga kerja
pariwisata yang handal sangat mendesak untuk mendukung perkembangan kepariwisataan

di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung.
4.4.2 Organisasi Pendukung Kepariwisataan Provinsi Kepulauan Bangka

Belitung
A. Association of Indonesian Tours and Travel (ASITA)
Association of Indonesian Tours and Travel (ASITA) merupakan salah satu organisasi yang
mendukung perkembangan pariwisata di Kepulauan Bangka Belitung. Peran Asita selama ini
lebih banyak dilakukan oleh Asita di luar Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, hal ini terjadi
karena masih minimnya agen perjalanan yang profesional, mempunyai jaringan luas dan
berbentuk badan usaha yang terdapat di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung. Keanggotaan
Asita Provinsi Kepulauan Bangka Belitung sampai saat ini terdiri dari empat belas agen
perjalanan wisata, jumlah ini merupakan yang terkecil diantara Dewan Pimpinan Daerah
Asita di seluruh Indonesia. Meski demikian terdapat juga agen perjalanan wisata yang bukan
anggota Asita. Peningkatan jumlah agen perjalanan yang profesional dalam kerangka
membangun pariwisata harus dilakukan agar wisatawan mempunyai banyak pilihan dalam
mempersiapkan perjalanannya ke Provinsi Kepulauan Bangka Belitung.
Tabel 4.13 Daftar Agen Wisata anggota dan non anggota Asita
NO. NAMA AGEN WISATA JENIS KABUPATEN/KOTA
1. Afat Biro perjalanan wisata Belitung Timur
2. Atim Biro perjalanan wisata Belitung Timur
3. Yustisia Biro perjalanan wisata Belitung Timur
4. Barokah Travel Agen perjalanan wisata Belitung Timur
5. Levi Tour and Travel Biro perjalanan wisata Belitung Timur
6. B-Trans Biro perjalanan wisata Belitung
7. Belitung Bersama Tours Biro perjalanan wisata Belitung
8. PT. Sashi Anugerah Raya Biro perjalanan wisata Belitung
9. De-Belitong Biro perjalanan wisata Belitung
10. Duta Persada Belitung Agen perjalanan wisata Belitung
11. Levi Tour and Travel Biro perjalanan wisata Belitung
12. Lisa Tour and Travel Biro perjalanan wisata Belitung
13. Lotus Agen perjalanan wisata Belitung
14. PT.Ildatu Muda Travelindo Biro perjalanan wisata Belitung
15. Bangka Indah Travel Agen perjalanan wisata Belitung
16. Carmeta Ampuh Tour and Travel Biro perjalanan wisata Belitung
17. Duta bangka Sarana Biro perjalanan wisata Belitung
NO. NAMA AGEN WISATA JENIS KABUPATEN/KOTA

18. JN Travel Agen perjalanan wisata Belitung
19. Kopperhud Agen perjalanan wisata Belitung
20. Mega Wisata Tour and Travel Biro perjalanan wisata Belitung
21. Bahtera Nurani Pratama Agen perjalanan wisata Belitung
22. PT. Panin Siwi Santosa Biro perjalanan wisata Belitung
23. Trans Utama Raya Agen perjalanan wisata Belitung
24. Bella Wisata Tour and Travel Biro perjalanan wisata Bangka
25. Mega Wisata Biro perjalanan wisata Bangka
Sumber: www.visitbangkabelitung.com, diunduh bulan Januari 2012.
B. Perhimpunan Hotel dan Restoran Indonesia (PHRI)
Keberadaan fasilitas penunjang hotel dan penginapan di suatu destinasi merupakan syarat
mutlak agar suatu destinasi dapat berkembang dan dikunjungi banyak wisatawan dengan
tingkat lama tinggal yang cukup lama. Perhimpunan Hotel dan Restoran Indonesia (PHRI)
sebagai wadah berkumpulnya para pengusaha hotel dan penginapan merupakan salah satu
organisasi pendukung pariwisata di kepulauan Bangka Belitung. Keberadaan PHRI sangat
penting dalam kerangka menghimpun pengusaha hotel dan restoran agar mempunyai
standar dan pemahaman yang sama ketika melayani keinginan dan kepentingan wisatawan.
PHRI di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung masih dalam tahap perkembangan dan tidak
seluruh pengusaha hotel dan restoran yang ada di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung telah
masuk menjadi anggota PHRI. Rendahnya kesadaran untuk menjadi anggota PHRI banyak
disebabkan oleh kekurang mengertian para pengusaha terhadap fungsi dan manfaat dari
menjadi anggota PHRI. Selama ini pengusaha lebih takut akan peningkatan pajak apabila
hotel atau restorannya menjadi anggota PHRI, sedangkan pada kenyataannya PHRI dapat
membantu penyeberluasan promosi terhadap hotel dan restoran anggotanya sehingga lebih
mudah dikenali dan diakses informasinya oleh wisatawan.
Kepengurusan PHRI Provinsi Kepulauan Bangka Belitung belum mempunyai cabang

kepengurusan di seluruh Kab/kota yang ada. Kenyataan ini tentu saja dapat menjadi kendala
bagi pembangunan kepariwisataan Kepulauan Bangka Belitung secara umum. Kesulitan
wisatawan dalam mengakses hotel dan restoran diberbagai tempat pada gilirannya dapat
menghambat arus wisatawan ke daerah tersebut. Menurut data BPS dan Disbudpar Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung, saat ini terdapat paling tidak 102 hotel/penginapan dan 56
restoran. Dari 56 restoran tersebut tersebar 25 restoran di pulau Bangka dan 31 restoran di
pulau Belitung yang tidak seluruhnya menjadi anggota PHRI.
C. Himpunan Pramuwisata Indonesia (HPI)
Destinasi pariwisata tidak dapat berkembang maksimal apabila tidak ada tenaga yang dapat
memberikan penjelasan dan interpretasi terhadap obyek wisata yang ada. Himpunan
Pramuwisata Indonesia (HPI) sebagai bagian yang tidak terpisahkan dalam upaya
pembangunan sektor pariwisata di Kepulauan Bangka Belitung memegang peranan yang
sangat penting untuk dapat memberikan penjelasan dan interpretasi terhadap seluruh daya
tarik yang ada. Penjelasan dan interpretasi terhadap suatu daya tarik wisata tidak bisa
diberikan oleh orang yang tidak memahami dengan baik.
Selama ini Provinsi Bangka Belitung masih sangat kekurangan pramuwisata/pemandu wisata
terutama pada saat-saat liburan atau peak season. Pada saat tersebut wisatawan banyak
yang mengeluhkan tidak adanya pemandu wisata yang dapat menemani mereka berkeliling
obyek wisata sekaligus dapat menjelaskan fenomena yang ada.
Peranan HPI dalam upaya menghimpun seluruh pemandu wisata yang ada di Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung sangat strategis karena dalam payung HPI maka standar
kualifikasi seorang pemandu wisata dapat dikontrol dan diawasi sehingga wisatawan dapat
memperoleh penjelasan dan interpretasi yang seragam dari setiap pemandu wisata
terhadap satu obyek yang ada. Selain itu HPI juga dapat berperan dalam mencetak pemandu
wisata- pemandu wisata baru yang profesional dan handal. Saat ini jumlah pemandu wisata
yang beroperasi diseluruh Provinsi Kepulauan Bangka Belitung tidak terdata dan setiap
pemandu wisata terkesan berjalan sendiri-sendiri tanpa adanya pengaturan yang seharusnya
dilakukan oleh HPI.
D. Kelompok Penggerak Pariwisata (Kompepar)
Kelompok penggerak pariwisata (Kompepar) merupakan salah satu organisasi yang dibentuk
dari masyarakat untuk mendukung perkembangan pariwisata Kepulauan Bangka Belitung.
Kelompok masyarakat ini dapat menjadi mitra pemerintah dalam upaya meningkatkan
pembangunan pariwisata yang berbasis masyarakat. Keterlibatan Kompepar sangat penting
agar pembangunan pariwisata tidak hanya melibatkan pemerintah dan investor akan tetapi
juga dapat secara langsung melibatkan masyarakat untuk mengelola potensi pariwisata yang
ada.
Keberadaan Kompepar harus didorong agar manfaat ekonomi secara maksimal dapat
dirasakan dan dampak dari pembangunan kepariwisataan di seluruh wilayah Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung yang bersinggungan dengan masyarakat dapat diminimalisir.
4.5 POTENSI DAN PERMASALAHAN DALAM PENGEMBANGAN

KEPARIWISATAAN PROVINSI KEPULAUAN BANGKA
BELITUNG
Kepariwisataan sebagai sektor unggulan dan sektor yang diprioritaskan dalam pembangunan
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, maka kondisi lingkungan internal dan eksternal sangat
mempengaruhi pengembangan sektor ini. Identifikasi potensi dan permasalahan dari
berbagai aspek memberikan pengaruh penting dalam menetapkan strategi pembangunan
pariwisata berkelanjutan (SMART) di wilayah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung. Aspek
pembangunan berkelanjutan pada intinya dipengaruhi oleh karakteristik sosial, teknologi,
ekologi, ekonomi, dan regulasi (STEER). Keterkaitan antar aspek tersebut dapat menciptakan
hubungan yang saling menguatkan dan melengkapi dalam mengatasi dampak serta
menjawab isu-isu strategis pembangunan untuk mengembangkan kepariwisataan
berkelanjutan di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung.
- Sosial
Kondisi sosial bersifat dinamis yang dipengaruhi oleh berbagai faktor dalam hubungan
antarindividu atau masyarakat yang berubah setiap saat tergantung pada kepercayaan,
budaya, gaya hidup, serta nilai-nilai yang dianut masyarakat. Pengaruh aspek sosial yang
mendukung pengembangan kepariwisataan di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, antara
lain:
1. Karakteristik masyarakat Kepulauan Bangka Belitung yang ramah, sangat menjaga

kerukunan antaretnis, serta kuat dalam menjalankan nilai-nilai agama, serta menjunjung
tinggi budayanya sangat mendukung pengembangan pariwisata.
2. Penerimaan mayarakat terhadap kegiatan pariwisata cukup baik dan masyarakat dapat
berbaur dengan para pendatang secara baik.
3. Corak kehidupan sosial masyarakat dengan dominasi mata pencaharian sebagai nelayan,
petani, dan pedagang, serta penambang merupakan pelaku penting dalam menunjang
pengembangan agrowisata.
4. Seiring dengan kebijakan pembatasan dan penghentian kegiatan penambangan timah
inkonvensional, terjadi perubahan kegiatan masyarakat dari penambang menjadi
pekerja di bidang lain terutama pertanian, nelayan, atau perdagangan.
5. Jumlah penduduk Provinsi Kepulauan Bangka Belitung pada tahun 2011 sebanyak
1.261.737 jiwa, dengan jumlah penduduk miskin sebanyak 72.060 jiwa atau 5,75%,
mendorong sektor pariwisata dapat berperan dalam mensejahterakan masyarakat.
6. Tingkat pendidikan masyarakat pada umumnya adalah lulusan SMP, merupakan
tantangan dalam upaya peningkatan sumber daya manusia untuk mendukung sektor
pariwisata.
7. Masyarakat yang sebagian besar tinggal di pedesaan, pada umumnya hidup di
lingkungan yang berupa rawa-rawa, diantara kolong-kolong, dan hutan atau semak
menjadikan suasana khas melayu sangat kental yang nyaman untuk tempat
penghidupan, namun demikian, kendala yang dihadapi berupa sulitnya sarana
transportasi umum, dan keterbatasan sarana air bersih.
8. Tingkat partisipasi angkatan kerja pada tahun 2011 di Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung sebesar 68,40%, dengan tingkat pengangguran terbuka sebesar 3,61%. Adapun
yang bekerja di bidang pariwisata terlibat sebagai pekerja di sarana wisata seperti hotel,
restoran, biro perjalanan wisata, dan lainnya.
9. Partisipasi masyarakat dalam mendukung pariwisata berupa penyediaan homestay,
serta bekerja di sektor kuliner khas daerah.
10. Kekayaan etnis yang terdapat di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung menjadi daya tarik
yang sangat tinggi nilainya dalam pengembangan wisata budaya.
11. Kesadaran masyarakat yang sangat tinggi terhadap penjagaan lingkungan menjadi faktor
pendorong yang sangat besar dalam pengelolaan lingkungan alam dalam menunjang
pariwisata, terutama pencegahan kapal hisap di perairan Pulau Bangka dan Belitung.
- Teknologi
Perkembangan teknologi yang semakin canggih dalam berbagai bidang dimanfaatkan untuk
meningkatkan kapasitas, efektifitas dan efisiensi pengelolaan pembangunan. Dalam bidang
kepariwisataan, pemanfaatan teknologi informasi memiliki pengaruh yang lebih besar bagi
kepentingan pelayanan terhadap wisatawan dan promosi pariwisata di Provinsi Kepulauan
Bangka Belitung. Perkembangan teknologi di tingkat global telah membawa dampak yang
positif bagi pembangunan kepariwisataan wilayah ini, antara lain berupa:
1. Munculnya pengembangan keilmuan terkait pariwisata melalui berbagai pola

pendekatan dan program-program pengembangan pariwisata yang dilaksanakan oleh
pemerintah dengan anggaran yang tersedia, berupa penyelengaraan event kreatif dan
minat khusus budaya dan alam, pelaksanaan seminar tematik meliputi kebaharian,
penelitian meliputi penelitian terhadap situs/peninggalan bersejarah, serta pelatihan
SDM pariwisata, dan lainnya.
2. Meningkatnya penggunaan website untuk fasilitas pariwisata, seperti hotel, biro
perjalanan, serta agen transportasi wisata, dan lainnya.
3. Hampir setiap wilayah di Provinsi Kepulauan angka Belitung telah dapat dijangkau oleh
prasarana komunikasi nir kabel.
4. Penggunaan internet turut memperkuat hubungan antar individu/lembaga dan antar
lokasi tanpa batas.
5. Munculnya berbagai penemuan yang unik dan bernilai istimewa dalam bidang
kebaharian masih dalam tahap pengembangan yang perlu didukung oleh berbagai pihak
dan dukungan dana.
6. Pembangunan kemitraan antara pemerintah dengan industri pariwisata dalam bidang
pengembangan teknologi belum terwujud dengan baik.
7. Penyediaan sarana transportasi yang belum memadai menuntut kebutuhan akan
pengembangan sistem transportasi publik yang efektif dan efisien.
8. Pengembangan daya tarik wisata seperti wisata agro, wisata kuliner, yang identik dengan
pengolahan bahan pangan, serta penciptaan kreasi seni dan budaya dilakukan melalui
upaya pembelajaran ke daerah lain untuk memperoleh pengembangan keilmuan.
9. Teknologi sederhana dalam bidang industri manufaktur khususnya tekstil memiliki daya
saing yang tinggi di pasar internasional melalui keistimewaan produk kain Cual khas
Bangka.
10. Teknik-teknik pengelolaan lingkungan dalam upaya untuk mengonservasi kawasan dan
mendiversifikasi produk wisata, ataupun teknik pengelolaan kawasan bekas
tambang/kolong menjadi kawasan produktif memerlukan pengembangan teknik dan
konsep yang lebih komprehensif.
11. Penggunaan energi masih terbatas, salah satunya dalam bidang penyediaan prasarana
dasar air bersih, sehingga memerlukan pengembangan teknologi penyediaan air dan
penjernihan air terutama di pulau-pulau kecil.
12. Munculnya inovasi baru yang mampu dikomunikasikan dalam lingkup global melalui
peran para genius local, seperti Museum Sastra, Museum Maritim, Geowisata bawah
laut, serta lainnya.
- Ekologi
Kondisi lingkungan alam menjadi faktor utama dalam keberlanjutan siklus kehidupan
masyarakat Provinsi Kepulauan Bangka Belitung. Kegiatan pariwisata yang masih sarat
dengan mengeksplorasi keindahan dan keunikan alam mendorong pada upaya perlindungan
dan pelestarian terhadap lingkungan alam. Kondisi ekologi yang memberikan pengaruh pada
pengembangan pariwisata Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, adalah:
1. Kekayaan alam Pulau Bangka dan Belitung sebagai penghasil timah dunia telah
dieksploitasi dalam kurun waktu bertahun-tahun sehingga memunculkan bekas-bekas
tambang hampir di setiap wilayahnya baik di darat maupun di laut. Hanya sedikit
kawasan yang masih dalam kondisi terjaga alamnya. Hal ini mendorong perlunya
rehabilitasi lahan bekas tambang dan mengurangi polusi atau zat-zat kimia yang
dihasilkan dari proses penambangan.
2. Upaya penyelamatan lingkungan yang dilakukan dengan mengubah kawasan bekas
tambang atau kawasan yang kurang produktif menjadi lahan produktif untuk kegiatan
pertanian merupakan produk alternatif bagi pengembangan kegiatan pariwisata.
3. Munculnya kerusakan terumbu karang, hutan mangrove dan padang lamun akibat dari
penggalian pasir dan kapal hisap di wilayah perairan Bangka Belitung perlu penanganan
yang komprehensif dan kebijakan yang kuat dalam pengawasan dan pengendalian.
4. Keterbatasan sumber air bersih di wilayah-wilayah Bangka Belitung terutama di pulau-

pulau kecil memerlukan upaya penjagaan keseimbangan tata air wilayah.
- Ekonomi
Kondisi lingkungan eksternal dari aspek ekonomi sangat dinamis. Kecenderungan

perkembangan konsumsi masyarakat dalam memenuhi kebutuhan terkait hiburan dan
rekreasi terus berkembang hingga memunculkan berbagai permintaan akan produk
pariwisata yang berbeda, berkualitas, khas, dan unik, sehingga mendorong berkembangnya
travel pattern baru dalam pola berwisata masyarakat. Perkembangan kegiatan pariwisata
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung yang dipengaruhi aspek ekonomi, adalah:
1. Pertumbuhan sektor pariwisata di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung terus meningkat

setiap tahun, namun kontribusi sektor pariwisata relatif masih kecil terhadap
penerimaan daerah dibandingkan dengan sektor lainnya.
2. Tantangan menjadikan sektor pariwisata sebagai alat yang dapat meningkatkan
kesejahteraan masyarakat, perlu diikuti oleh berbagai upaya pengembangan sistem
investasi pariwisata yang inovatif dan kreatif.
3. Pengembangan sektor pariwisata di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung diarahkan pula
pada upaya untuk mengatasi ketergantugan pada sumber daya alam.
4. Terbatasnya jumlah investasi di bidang pariwisata menunjukkan bahwa peran swasta
dan masyarakat dalam pembangunan pariwisata masih belum optimal di Provinsi
5. Kondisi ekonomi Provinsi Kepulauan Bangka Belitung belum mampu menciptakan iklim
investasi yang kondusif.
6. Pada umumnya, perkembangan daya tarik wisata di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
masih berada dalam tahapan eksplorasi, sehingga diperlukan upaya peningkatan dan
pengembangan sumber daya pariwisata.
7. Pengembangan daya tarik di destinasi pariwisata maupun di desa-desa wisata perlu
dikembangkan ke arah yang lebih terfokus dan bernilai jual lebih tinggi.
8. Perkembangan pembangunan fasilitas pariwisata seperti hotel dan rumah makan
memberikan peluang terciptanya lapangan kerja bagi masyarakat di Bangka Belitung.
9. Pengembangan desa-desa wisata sejalan dengan konsep one village one product telah
mulai berkembang di desa-desa mandiri.
- Regulasi
Aspek regulasi meliputi faktor-faktor antara lain keberadaan peraturan terkait pariwisata,
serta kebijakan-kebijakan lainnya yang berpengaruh terhadap perkembangan kegiatan
pariwisata. Berikut sejumlah kebijakan dan peraturan yang mempengaruhi pembangunan
kepariwisataan di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, antara lain:
1. Adanya program pemerintah pusat dalam pengembangan destinasi unggulan di

Indonesia, serta pengembangan desa-desa wisata melalui PNPM Mandiri Pariwisata
memberikan dampak sangat baik berupa terbangunnya desa-desa wisata di Bangka
Belitung sebagai daya tarik wisata.
2. Program visit Indonesia di daerah-daerah juga membawa Bangka Belitung tampil
sebagai salah satu destinasi unggulan di Indonesia dan merupakan tujuan wisata setelah
Bali dan Lombok.
3. Peraturan pemerintah yang menetapkan Bangka Belitung sebagai salah satu etalase
kelautan Indonesia menggerakan semangat kebaharian yang kemudian ditindaklanjuti
oleh berbagai even terkait pariwisata dengan melibatkan kerja sama dari berbagai pihak
dan menyelenggarakan berbagai even internasional.
4. Fasilitasi dan dukungan pemerintah dalam menanggapi berbagai potensi yang muncul
seperti booming Laskar Pelangi, mampu memunculkan jati diri dan identitas masyarakat
Belitung hingga dikenal di tingkat global, sehingga mendatangkan banyak wisatawan
nusantara dan mancanegara.
5. Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD 2005-2025), dan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD 2012-2017) Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung menetapkan sektor pariwisata sebagai sektor unggulan dan diprioritaskan
dalam pembangunan daerah, bersama-sama dengan sektor pertanian, kelautan dan
perikanan, industri, dan pertambangan.
6. Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi Kepulauan Bangka Belitung menetapkan
zona-zona pertumbuhan pariwisata sehingga terdapat delapan zona pariwisata.
7. Kebijakan pemerintah belum mampu menciptakan iklim investasi yang kondusif
terutama bagi pengembangan investasi bidang pariwisata.
8. Perlunya pengembangan dan penguatan kemitraan dan kerjasama antar stakeholder,

serta perlunya penyusunan kerangka regulasi yang dapat mendorong swasta dan
masyarakat ikut berpartisipasi aktif dalam pembangunan kepariwisataan.
9. Pembangunan sektor unggulan pariwisata di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung diikuti
pula oleh dukungan dari berbagai instansi terkait sesuai dengan tugas dan
kewenangannya, antara lain program pengembangan usaha kecil dan menengah,
program pengembangan pulau-pulau kecil, pengembangan sektor pertanian, dan
perikanan, serta dukungan dalam pengembangan seni dan budaya daerah.
4.6 Isu-Isu Strategis Pembangunan Kepariwisataan Provinsi

Perumusan isu-isu strategis dilakukan dengan mempertimbangkan masukan dari stakeholder

terkait melalui diskusi, seminar, dan lokakarya. Penelaahan mendalam terhadap potensi dan
permasalahan dari setiap aspek sehingga dapat dilihat dengan jelas letak strategis isu
tersebut untuk kemudian ditindaklanjuti dengan pembuatan kebijakan. Berikut adalah isu-
isu srategis yang bernilai penting sebagai bahan pertimbangan dalam menyusun strategi
pengembangan destinasi unggulan dan desa wisata di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung.
Isu-isu strategis tersebut, adalah:
1. Kapasitas sumber daya manusia pariwisata untuk mendukung pengembangan Kepulauan

Bangka Belitung sebagai destinasi pariwisata nasional.
2. Kepemimpinan yang konsisten dalam merumuskan dan menjalankan kebijakan yang

berpihak pada pariwisata.
3. Kapasitas infrastruktur untuk mendukung pengembangan Kepulauan Bangka Belitung

sebagai destinasi pariwisata nasional.
4. Keterpaduan pembangunan seluruh sektor dan pemerintahan dalam mendukung

pengembangan kepariwisataan sebagai sektor ekonomi andalan Provinsi Kepulauan
Bangka Belitung.
5. Pariwisata sebagai alat bagi penguatan struktur ekonomi masyarakat perdesaan.
6. Pariwisata untuk meningkatkan apresiasi masyarakat dan wisatawan terhadap sumber

daya alam dan budaya Kepulauan Bangka Belitung.
7. Pariwisata untuk memberikan nilai tambah bagi kawasan pertambangan timah.
5
BAB
PENILAIAN DESTINASI UNGGULAN DAN
DESA WISATA POTENSIAL PROVINSI
5.1 PENILAIAN DESTINASI UNGGULAN PROVINSI
Destinasi unggulan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung adalah kawasan geografis yang
terdiri dari beberapa daya tarik wisata unggulan kabupaten/kota di Provinsi Kepulauan
Bangka Belitung yang di dalamnya juga terdapat fasilitas umum, fasilitas pariwisata,
prasarana pendukung, serta masyarakat yang saling terkait dan melengkapi terwujudnya
kepariwisataan. Pengelompokan daya tarik wisata unggulan Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung dilakukan dengan tujuan untuk:
a. Secara kolektif membentuk atau memunculkan ciri k has yang memperkuat jati diri
masyarakat Kepulauan Bangka Belitung.
b. Meningkatkan daya saing produk pariwisata Kepulauan Bangka Belitung, baik secara
nasional atau bahkan internasional.
c. Menciptakan keterpaduan pembangunan daya tarik wisata unggulan dan pembangunan

antarsektor dalam mendukung pengembangan kepariwisataan.
d. Efisiensi pelaksanaan program pembangunan kepariwisataan, baik perencanaan,

pengelolaan, maupun pemasaran dan promosi.
Faktor-faktor yang dipertimbangkan dalam menentukan pengelompokan tersebut adalah:
1. Faktor geografis, kedekatan geografis merupakan faktor penting yang harus

dipertimbangkan dalam menentukan pengelompokan destinasi pariwisata provinsi.
Perencanaan dan pengembangan kepariwisataan akan lebih mudah dilakukan jika jarak
fisik antardestinasi dekat. Kedekatan geografis juga akan mempermudah koordinasi
pihak-pihak yang terkait dalam pengembangan destinasi pariwisata unggulan. Kedekatan
geografis tidak terikat pada letak administratif. Artinya, jika daya tarik wisata unggulan di
5-1
suatu kabupaten/kota memiliki jarak yang lebih dekat dengan daya tarik wisata unggulan
di kabupaten/kota tetangganya, maka akan digabungkan menjadi satu destinasi
pariwisata dengan daya tarik wisata unggulan di kabupaten/kota tetangganya. Dengan
demikian, destinasi pariwisata yang terbentuk akan mencakup dua kabupaten/kota.
2. Faktor aksesibilitas: faktor kedekatan geografis harus ditunjang dengan aksesibilitas yang
baik. Walaupun letak daya tarik wisata berdekatan, bila tidak ditunjang oleh aksesibilitas
yang mudah, maka pengelompokannya akan dilakukan dengan destinasi pariwisata lain
yang aksesibilitasnya lebih baik. Faktor kemudahan aksesibilitas ini diperlukan agar
perkembangan pariwisata di suatu destinasi dapat menyebar ke destinasi lain di
sekitarnya.
3. Faktor pengikat merupakan ’tanda’ fisik atau nonfisik yang berfungsi sebagai pengikat
beberapa daerah tujuan wisata. ’Tanda’ fisik dapat berupa bentang alam, jalur jalan, atau
batas wilayah, sedangkan nonfisik dapat berupa pengaruh suatu budaya tertentu. Daya
tarik wisata yang berada dalam satu faktor pengikat yang sama memiliki kecenderungan
karakteristik fisik dan nonfisik wilayah yang sama sehingga mempermudah perumusan
rencana dan program yang akan dilakukan pada destinasi pariwisata tersebut.
Berdasarkan pertimbangan-pertimbangan di atas, maka destinasi pariwisata unggulan

Provinsi Kepulauan Bangka Belitung yang terbentuk dari daya tarik wisata unggulan
kabupaten/kota dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
Tabel 5.1
Destinasi Pariwisata Unggulan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
DESTINASI DAYA TARIK WISATA DAYA TARIK UN GGULAN
KAWASAN PARIWISATA - Pantai dan Mercusuar Tanjung - Mercusuar peninggalan Belanda yang
MUNTOK DAN SEKITARNYA Kelian dibangun tahun 1862, bekas kapal karam, tugu
peringatan korban Perang Dunia II.
- Kota Tua Muntok - Kawasan bangunan heritage, Pesanggrahan
Muntok yang merupakan tempat pengasingan
Presiden Soekarno dan para pemimpin
Indonesia lainnya pada tahun 1949, Mesjid
Jami Mentok, Klenteng China Kong Pu Miau,
Rumah Mayor China, pasar kuliner khas
Bangka.
- Pesanggrahan Menumbing - Tempat penginapan yang digunakan Presiden
Soekarno dan Wakil Presiden Moh. Hatta
ketika diasingkan di Wisma Ranggam/
Pesanggrahan Muntok
- Desa Belo Laut - Tempat pembuatan empe-empe dan kerupuk
khas yang terkenal di Kabupaten Bangka Barat

KAWASAN PARIWISATA - Kampung Gedong - Perkampungan etnis Cina yang masih
BELINYU – SUNGAILIAT DAN memegang teguh adat istiadat Cina, termasuk
SEKITARNYA bangunan rumahnya, terdapat industri
kerupuk ikan khas Belinyu.
- Pantai Parai Tenggiri - Resort dengan pemandangan pantai dan batu
granit khas Kepulauan Bangka Belitung.
- Pantai Tanjung Pesona - Resort dengan pemandangan pantai dan batu
granit khas Kepulauan Bangka Belitung.
- Pantai Matras - Pantai pasir putih berbatu dengan
pemandangan aliran sungai yang indah.
KAWASAN PARIWISATA - Museum Timah - Sejarah timah yang digambarkan dengan
PANGKALPINANG – MENDO diorama, dimulai dengan tampilan duplikat
BARAT – BANGKA TENGAH prasasti Kota Kapur, dan denah endapan biji
DAN SEKITARNYA timah di Asia Tenggara.
- Bangunan Museum Timah juga bernilai sejarah
sebagai rumah yang pernah ditinggali Presiden
Soekarno dan Wakilnya Moh. Hatta bersama
tokoh perjuangan lainnya, H. Agus Salim, Mr.
Ali Sastro Amidjojo, dan Mr. Moh. Roem saat
mer eka diasingkan di Bangka.
- Civic Centre - Kawasan bangunan heritage Kota
Pangkalpinang yang menggambarkan pusat
kekuasaan jaman dahulu, terdiri dari GPIB
Maranatha, Rumah Eks Residen, Tugu
Merdeka, dan Taman Wilhelmina/Tamansari
- Hutan Kota Tuatunu - Hutan di tengah Kota Pangkalpinang berfungsi
sebagai hutan wisata dan konservasi.
- Pantai Pasir Padi - Pantai di pusat kota yang dilengkapi dengan
warung-warung makan seafood
- Situs Kota Kapur - Bukti sejarah yang dipahat pada tanggal 28
April 686, sebelum balatentara Sriwijaya
menyerang Bhumi Jawa, dan menjadi penanda
bahwa wilayah Desa Kota Kapur merupakan
bagian dari Kerajaan Sriwijaya .
- Agrowisata Desa Namang - Agrowisata madu pelawan, hamparan sawah
yang luas yang jarang ditemui di Pulau Bangka
- Desa Nelayan Kurau - Budaya kehidupan masyarakat nelayan,
merupakan pintu gerbang dari Pulau Bangka ke
Pulau Ketawai
- Pulau Ketawai - Ekosistem padang lamun dan terumbu karang
KAWASAN PARIWISATA - Agrowisata Nyelanding - Air panas, perkebunan jeruk
TOBOALI DAN SEKITARNYA - Benteng Toboali - Benteng peninggalan Belanda, tempat favorit
bagi fotografer
- Pantai Tanjung Kerasak - Pantai pasir putih berbatu yang ditanami
pohon cemara laut.
KAWASAN PARIWISATA - Pulau Lepar - Pemandangan alam bawah laut dan pulau-
GUGUSAN PULAU DI SELAT pulau kecil, Benteng Penutuk
GASPAR - Pulau Liat - Pemandangan alam bawah laut
- Pulau Mendanau - Pemandangan alam bawah laut
- Kepulauan Salman - Pemandangan alam bawah laut
KAWASAN PARIWISATA - Kota Tanjung Pandan - Pariwisata perkotaan
PULAU BELITUNG DAN - Pantai Bukit Berahu dan Desa - Pantai dengan pemandangan pulau sangat
SEKITARNYA Tanjung Binga kecil di dekatnya, dilengkapi dengan fasilitas
penginapan, makan dan minum, kolam renang.
- Desa Tanjung Binga merupakan desa dengan

kehidupan budaya nelayan pesisir.
- Pantai Tanjung Kelayang - Pantai ini yang membentuk teluk dengan
hamparan bebatuan granit di ujung barat,
sangat berpotensi bagi pengembangan
geowisata
- Pintu gerbang dari Pulau Belitung ke Pulau
Lengkuas.
- Pantai Tanjung Tinggi - Pantai dengan batu-batu granit besar dan
tinggi merupakan potensi besar bagi
pengembangan geowisata.
- Salah satu lokasi pembuatan film Laskar
Pelangi.
- Pulau Lengkuas - Mercusuar setinggi 60 m, yang dibangun pada
tahun 1882, pernah menjadi lokasi pembuatan
film “The Philosopher”, dan pemandangan
bawah laut yang masih dapat dilihat jelas dari
permukaan.
- Pantai Penyabong - Pantai berpasir putih dan berbatu granit
raksasa yang landai dan lebar sebagai daya
tarik geowisata.
- Batu Mentas - Penangkaran tarsius, kegiatan wisata
outbound, dan ecolodge.
- Pantai Burung Mandi - Pantai dengan vihara dan perahu-perahu kater
(bambu di kanan-kiri kapal sebagai haluan)
- Kepulauan Memperak - Pemandangan bawah laut dan pulau-pulau
kecil.
- Desa Lenggang “Laskar Pelangi” - Lokasi dan bangunan-bangunan yang
digunakan dalam pembuatan film Laskar
Pelangi, Museum Kata Andrea Hirata.
- Pantai Punai - Pantai berpasir putih dan merupakan habitat
burung punai.
Peta sebaran destinasi pariwisata unggulan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung dapat dilihat
pada gambar di halaman berikut.
KAJIAN STRATEGI PENGEMBANGAN

DESTINASI UNGGULAN DAN DESA WISATA
DI PROVINSI KEPULAUAN BANGKA BELITUNG
PETA
DESTINASI PARIWISATA UNGGULAN
PROVINSI KEPULAUAN BANGKA BELITUNG
5 6
Kawasan
7
Pariwisata
8 Belinyu-
9
Sungailiat dsk
10
11
3
2 4
1 1213 Kawasan
14 15
Pariwisata
Pangkalpinang- Kawasan
16 Mendo Barat- Pariwisata
Kawasan Bangka Tengah dsk Pulau Belitung dsk
Pariwisata 17
18
19
Muntok dsk
31
29 30
28
20
27 32 1 Pantai dan Mercusuar 20 Agrowisata

Tanjung Kelian Desa Nyelanding
37 33 2 Kota Tua Muntok 21 Benteng Toboali
24 25 3 Pesanggrahan Menumbing22 Pantai Tanjung Kerasak
Pembuatan empe-empe
4 Desa Belo Laut 23 Pulau Lepar
34
Kawasan 21 23
26
5 Pantai Romodong 24 Pantai Liat
25 Pulau Mendanau
Pariwisata 22 6 Pantai Penyusuk
7 Kampung Gedong 26 Kepulauan Salman
Toboali dsk 27 Kota Tanjung Pandan
8 Pantai Parai Tenggiri
Kawasan 9 Pantai Tanjung Pesona 28 Pantai Bukit Berahu dan
Desa Tanjung Binga
36
Pariwisata 35 10 Pantai Matras 29 Pantai Tanjung Kelayang
11 Pantai Air Anyer 30 Pantai Tanjung Tinggi
Gugusan Pulau 12 CivcCentre 31 Pulau Lengkuas
di Selat Gaspar 13 Pantai Pasir Padi 32 Pantai Burung Mandi
14 Hutan Kota Tuatunu 33 Kepulauan Memperak
15 MuseumTimah Desa Lenggang
34 ‘Laskar Pelangi’
16 SitusKota Kapur
35 Pantai Punai
17 Agrowisata Desa Namang
36 Pantai Penyabong
18 Desa Nelayan Kurau
37 ‘Tarsius’ Batu Mentas
19 Pulau Ketawai
Sumber peta dasar:

RTRW Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
Tahun 2010-2030
Gambar 5.1 Peta Sebaran Destinasi Pariwisata Unggulan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
5.1.1 Kriteria dan Tolok Destinasi Pariwisata Unggulan
Penilaian terhadap destinasi pariwisata unggulan dilakukan untuk memberikan prioritasi

dalam pengembangan kepariwisataan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung. Pengembangan
destinasi pariwisata unggulan harus dapat menjawab isu-isu strategis pengembangan
kepariwisataan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung. Pengembangan destinasi pariwisata
unggulan juga harus berpegang pada prinsip-prinsip pembangunan kepariwisataan yang
berkelanjutan yang merupakan dasar dari konsep Sustainable Management Approach for
Regional Tourism (SMART).
Sesuai dengan Program Penguatan Peran Pemerintahan Provinsi (Provincial Government

Strengthening Programme/PGSP) yang sedang dilakukan oleh United Nations Development
Programme (UNDP) di Provinsi Kepulauan Belitung, maka peran Pemerintah Provinsi dan
Kabupaten/Kota dalam pengembangan kepariwisataan juga harus menjadi pertimbangan
dalam penentuan destinasi pariwisata unggulan provinsi. Lebih jelasnya, proses penentuan
prioritas pengembangan destinasi pariwisata unggulan dapat dilihat pada gambar berikut ini.
Gambar 5.2 Kerangka proses penentuan prioritas destinasi pariwisata unggulan

1-6
Berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tersebut, maka kriteria dan tolok ukur yang

digunakan untuk menentukan prioritasi destinasi pariwisata unggulan Provinsi Kepulauan
Bangka Belitung dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
Tabel 5.2
Kriteria dan Tolok Ukur Penentuan Prioritasi Destinasi Pariwisata Unggulan
ISU STRATEGIS KRITERIA TOLOK UKUR
1. Kapasitas sumber daya a) Kawasan dengan beberapa daya  Terdapat daya tarik wisata yang sudah
manusia pariwisata untuk tarik wisata yang sudah dikelola dikelola oleh pihak swasta secara
mendukung pengembangan dengan baik. profesional.
Kepulauan Bangka Belitung  Terdapat daya tarik wisata yang sudah
sebagai destinasi pariwisata dikelola oleh masyarakat secara
nasional. tradisional.
 Terdapat daya tarik wisata yang dikelola
oleh pemerintah daerah/BUMN.
b) Dukungan SDM pemerintah di  Instansi yang mengurus bidang
bidang pariwisata. kepariwisataan memiliki visi yang jelas
untuk dicapai.
 SDM pemerintah bidang pariwisata
mengenal potensi dan permasalahan di
daerahnya.
c) Persepsi dan preferensi masyarakat  Persepsi masyarakat positif terhadap
terhadap pariwisata. pariwisata.
 Preferensi masyarakat untuk terlibat
dalam pengembangan pariwisata sangat
tinggi (>50%).
2. Kepemimpinan yang a) Pariwisata menjadi sektor unggulan  Komitmen bahwa pariwisata menjadi
konsisten dalam ke-1 sampai 3 di daerah. sektor unggulan ke-1 s.d. 3 tercantum
merumuskan dan dalam dokumen RPJPD dan RPJMD.
menjalankan kebijakan yang  Pariwisata masuk dalam program-
berpihak pada pariwisata. program prioritas pembangunan.
b) Kebijakan dan rencana  Sudah memiliki Perda tentang
kepariwisataan sudah berkekuatan RIPPARDA
hukum.  Kebijakan dan rencana yang terkait
kepariwisataan lainnya sudah menjadi
Perda, Perwal/Perbup, Kepwal/Kepbup
c) Terdapat program dan kegiatan  Pemda memiliki program dan kegiatan
kepariwisataan yang sudah rutin dan berkesinambungan di bidang
dilaksanakan secara kepariwisataan yang dilakukan setiap
berkesinambungan dari tahun ke tahun.
tahun.  Program dan kegiatan kepariwisataan
dievaluasi keberhasilannya setiap tahun.
3. Kapasitas infrastruktur untuk a) Berpotensi menjadi pusat  Merupakan ibu kota kabupaten/ kota
mendukung pengembangan pelayanan pariwisata (ibu kota atau provinsi.
Kepulauan Bangka Belitung kabupaten/kota, provinsi).  Merupakan tempat konsentrasi
sebagai destinasi pariwisata wisatawan saat ini.
nasional. b) Berpotensi menjadi pintu gerbang  Terdapat bandara dan/atau pelabuhan
laut dan/atau udara di Pulau yang menghubungkan dengan wilayah-
Bangka dan Belitung. wilayah sumber pasar utama.
 Aksesibilitas dari bandara/ pelabuhan ke
wilayah lain dalam destinasi sangat baik.

 Dilalui jalur kapal pesiar.
 Dilalui jalur pelayaran penumpang.
4. Keterpaduan pembangunan a) Merupakan destinasi pariwisata  Sudah dikunjungi wisatawan dari luar
seluruh sektor dan berskala nasional. Kepulauan Bangka Belitung dalam
pemerintahan dalam jumlah besar.
mendukung pengembangan  Merupakan destinasi pariwisata nasional
kepariwisataan sebagai yang ditetapkan oleh Kementerian
sektor ekonomi andalan Pariwisata dan Ekonomi Kreatif.
Provinsi Kepulauan Bangka  Merupakan kawasan pariwisata
Belitung. unggulan dalam RIPPDA Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung 2005-2013,
RIPPDA Kabupaten/Kota terkait.
b) Ketersediaan fasilitas dan  Memiliki fasilitas akomodasi.
infrastruktur pendukung pariwisata  Memiliki fasilitas makan minum.
sudah lengkap.  Terdapat angkutan umum dari pintu
masuk ke destinasi dan dari wilayah
destinasi lainnya.
 Jalan akses ke daya tarik wisata dalam
destinasi dalam kondisi baik.
c) Adanya dukungan dari sektor  Daya tarik wisatanya tidak berdiri
pembangunan lain sendiri, tetapi terkait dengan sektor
pembangunan lainnya.
 Terdapat potensi sektor lain yang mulai
berkembang sebagai daya tarik wisata.
d) Berpotensi tinggi untuk menarik  Merupakan wilayah prioritas investasi
investor. Kepulauan Bangka Belitung.
 Merupakan wilayah di sekitar/dekat
dengan wilayah prioritas investasi
 Tidak berpotensi menimbulkan konflik
dengan kegiatan perekonomian lainnya .
e) Berpotensi untuk menyebarkan  Terdapat angkutan umum yang
kunjungan wisatawan ke menghubungkan dengan destinasi lain
kabupaten/kota lain di Kep. Bangka di Kepulauan Bangka Belitung
Belitung.  Dapat membentuk rangkaian tema jalur
wisata tertentu.
 Menjadi salah satu daya tarik wisata
dalam paket wisata biro perjalanan
wisata.
f) Sudah ada dukungan kebijakan dari  Merupakan kawasan prioritas/strategis
sektor lain untuk pengembangan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung.
kawasan pariwisata.  Merupakan kawasan prioritas salah satu
sektor pembangunan.
 Memiliki rencana tata ruang.
4. Pariwisata sebagai alat bagi a) Terdapat area yang memiliki  Merupakan area dengan jenis usaha
penguatan struktur ekonomi kekhasan di bidang ekonomi ekonomi kreatif satu-satunya di wilayah
masyarakat. kreatif. kabupaten/kota.
 Merupakan area dengan jenis usaha
ekonomi kreatif satu-satunya di wilayah
provinsi.
b) Terdapat area yang memiliki  Memiliki budaya kehidupan masyarakat
kekhasan budaya kehidupan yang khas salah satu suku di Kepulauan
masyarakat. Bangka Belitung.
 Merupakan asal mula kesenian/ upacara

adat/kerajinan khas Kepulauan Bangka
Belitung.
 Memiliki bangunan yang terkait dengan
sejarah Kepulauan Bangka Belitung.
c) Berpotensi untuk menyebarkan  Berlokasi dekat dengan area lain yang
perkembangan ke wilayah memiliki potensi saling mendukung
sekitarnya. dengan potensi yang dimilikinya.
 Memiliki akses yang mudah dengan
wilayah sekitarnya sekitarnya (jalan
bagus, ada angkutan umum).
5. Pariwisata untuk a) Terdapat potensi sumber daya  Memiliki potensi lanskap khas
meningkatkan apresiasi alam khas Kepulauan Bangka Kepulauan Bangka Belitung.
masyarakat dan wisatawan Belitung sebagai potensial menjadi  Memiliki potensi geowisata yang terkait
terhadap sumber daya alam daya tarik wisata berdaya saing erat dengan sejarah pembentukan
dan budaya Kepulauan tinggi Kepulauan Bangka Belitung.
Bangka Belitung. b) Terdapat flora dan fauna khas  Merupakan kawasan lindung flora dan
Kepulauan Bangka Belitung yang fauna dalam RTRW Provinsi, kab/kota.
harus dikonservasi.  Ditetapkan sebagai taman wisata alam
atau taman hutan raya
c) Terdapat peninggalan  Terdapat bangunan peninggalan
sejarah/budaya berskala nasional. sejarah/budaya kerajaan nasional
 Terdapat bangunan peninggalan sejarah
perjuangan nasional
6. Pariwisata untuk a) Kawasan bekas pertambangan  Merupakan kawasan tempat timah
memberikan nilai tambah timah yang memiliki nilai sejarah. pertama kali ditemukan.
bagi kawasan pertimahan.  Merupakan kawasan tempat penggalian
dan pengolahan timah pertama kali,
 Merupakan kawasan bekas perumahan
pekerja tambang timah atau kantor
timah atau pabrik pengolahan timah,
dan lain-lain.
b) Kawasan bekas pertambangan  Merupakan kawasan bekas
timah yang memiliki nilai pertambangan timah yang karena
konservasi tinggi. alasan pelestarian lingkungan harus
dikelola dengan baik (dekat dengan
kawasan lindung provinsi, dan lain-lain).
 Merupakan kawasan bekas
pertambangan yang karena alasan
pemulihan kondisi lingkungan harus
segera dikelola dengan baik (sudah
menc emari air, tanah, udara di
sekitarnya).
 Memiliki dokumen pengelolaan dan
pemantauan lingkungan selama dan
pasca tambang.
c) Kawasan dan atau tempat aktivitas  Kawasan penggalian tambang timah.
pertambangan yang dapat diakses  Kawasan pengolahan timah.
oleh masyarakat umum.  Pabrik pengolahan timah.
 Kantor administrasi timah.
5.1.2 Prioritasi Destinasi Unggulan Provinsi
Sesuai dengan proses penentuan prioritasi destinasi unggulan provinsi yang telah dijelaskan
pada gambar 5.2, tolok ukur menjadi variabel dalam menilai potensi suatu destinasi
pariwisata unggulan untuk menjawab isu strategis pengembangan kepariwisataan Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung. Masing-masing tolok ukur dinilai dengan menggunakan Skala
Guttman/skalogram, dengan parameter angka 1 untuk tolok ukur yang terpenuhi dan angka
0 untuk tolok ukur yang tidak terpenuhi.
Setelah dilakukan penilaian dengan menggunakan skalogram, langkah berikutnya adalah

mengelompokkan destinasi pariwisata unggulan ke dalam tiga kelompok hasil kumulatif
penilaian, yaitu:
 Kategori 1 : destinasi pariwisata unggulan provinsi yang kondisi dan potensi

pengembangannya memenuhi lebih dari 75% tolok ukur yang ditetapkan.
pengembangannya memenuhi 25% - 75% tolok ukur yang ditetapkan.
pengembangannya memenuhi kurang dari 25% tolok ukur yang ditetapkan.
Hasil penilaian destinasi pariwisata unggulan dapat dilihat pada tabel di bawah ini:
Tabel 5.2 Penilaian Destinasi Pariwisata Unggulan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
KAWASAN KAWASAN
KAWASAN KAWASAN
KAWASAN PANGKALPINANG- KAWASAN GUGUSAN
ISU STRATEGIS BELINYU- PULAU
MUN TOK MENDO BARAT- TOBOALI PULAU DI
YANG DAPAT DIJAWAB SUNGAILIAT BELITUN G
DSK BANGKA TEN GAH DSK SELAT
DSK DSK
DSK GASPAR
1. Kapasitas sumber daya
manusia untuk
● ●
mendukung
pengembangan
Kepulauan Bangka
● ● ● ●
Belitung sebagai destinasi
pariwisata nasional.
2. Kepemimpinan yang
● ● ●
konsisten dalam
merumuskan dan
menjalankan kebijakan
yang berpihak pada
pariwisata.
● ● ●
KAWASAN KAWASAN
KAWASAN KAWASAN
KAWASAN PANGKALPINANG- KAWASAN GUGUSAN
ISU STRATEGIS BELINYU- PULAU
MUN TOK MENDO BARAT- TOBOALI PULAU DI
YANG DAPAT DIJAWAB SUNGAILIAT BELITUN G
DSK BANGKA TEN GAH DSK SELAT
DSK DSK
DSK GASPAR
3. Kapasitas infrastruktur
● ● ● ● ●
untuk mendukung
pengembangan
Kepulauan Bangka
Belitung sebagai destinasi
●
pariwisata nasional.
4. Keterpaduan
pembangunan seluruh
sektor dan pemerintahan
dalam mendukung
pengembangan
kepariwisataan sebagai
sektor ekonomi andalan
Provinsi Kepulauan
● ● ● ● ● ●
Bangka Belitung.
5. Pariwisata sebagai alat
● ● ● ●
bagi penguatan struktur
ekonomi masyarakat.
● ●
6. Pariwisata untuk
meningkatkan apresiasi
masyarakat dan
wisatawan terhadap
sumber daya alam dan
budaya Kepulauan
Bangka Belitung.
● ● ● ● ● ●
7. Pariwisata untuk
● ● ● ● ● ●
memberikan nilai tambah
bagi kawasan
pertimahan.
Keterangan:
● Kategori 1
● Kategori 2 ● Kategori 3
Berdasarkan hasil identifikasi kondisi dan potensi destinasi pariwisata unggulan dalam
menjawab isu strategis pengembangan kepariwisataan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung,
maka prioritasi pengembangan destinasi pariwisata unggulan berturut-turut adalah:
1. Kawasan Pulau Belitung dan sekitarnya

2. Kawasan Pangkalpinang-Mendo Barat- Bangka Tengah dan sekitarnya
3. Kawasan Muntok dan sekitarnya
4. Kawasan Belinyu-Sungailiat dan sekitarnya
5. Kawasan Toboali dan sekitarnya
6. Kawasan Gugusan Pulau di Selat Gaspar
5.2 PENILAIAN DESA WISATA POTENSIAL
Desa wisata potensial merupakan desa wisata yang sudah dan atau mulai dikembangkan
oleh Pemerintah Kabupaten/Kota di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung yang berpotensi
untuk menyebarkan perkembangan ke desa-desa lain di sekitarnya. Seperti juga destinasi
pariwisata unggulan, pengembangan desa wisata di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
akan dilakukan dalam bentuk cluster desa wisata sehingga dapat memperluas manfaat yang
ditimbulkan dan menjamin keberlanjutan perkembangan pariwisata di lingkungan
perdesaan.
Pengelompokan desa wisata potensial dilakukan dengan mempertimbangkan tiga model

cluster desa wisata yang dikembangkan oleh Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif
berikut ini:
1. MODEL CLUSTER DESA WISATA DENGAN DESA TERKAIT DI SEKITAR DESA WISATA
Cluster yang terdiri dari desa-desa
yang memiliki potensi sebagai desa
wisata maupun telah berkembang
sebagai desa wisata dan menjadi
destinasi pariwisata di suatu wilayah
tertentu, serta desa-desa di sekitarnya
sebagai wilayah terkait atau desa
pendukung perkembangan desa wisata
yang secara langsung maupun tidak
langsung akan turut menerima manfaat
dalam menanggulangi kemiskinan dan
meningkatkan kesejahteraan rakyat
setempat.
2. MODEL CLUSTER ODTW DENGAN DESA TERKAIT DI SEKITAR DTW

yang berada di sekitar daya tarik wisata,
yang memiliki keterkaitan geografis dan
keterkaitan fungsi secara langsung
maupun tak langsung dengan daya tarik
wisata (DTW) yang ada.
Daya tarik wisata (misalnya: Kawasan
Candi Borobudur, Kawasan Taman
Nasional Rinjani, Kawasan Danau
Maninjau) memiliki posisi strategis
sebagai poros dan generator
pengembangan yang diharapkan dapat
mendistribusikan manfaat ekonomi bagi
desa-desa sekitarnya.
3. MODEL CLUSTER USAHA PARIWISATA DENGAN DESA TERKAIT DI SEKITARNYA

yang berada di sekitar lokasi usaha -
usaha pariwisata (hotel, resort, pusat
kuliner, dan sebagainya) yang memiliki
keterkaitan geografis dan keterkaitan
fungsi secara langsung maupun
taklangsung dengan usaha pariwisata
yang ada.
Usaha pariwisata tersebut (misalnya:
Kawasan Resort Nusa Dua, Kawasan
Resort Tanjung Lesung, Hotel) memiliki
posisi strategis sebagai poros dan
generator pengembangan yang
diharapkan dapat mendi stribusikan
manfaat ekonomi bagi desa-desa
sekitarnya.
Sumber: Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif, 2012.
Berdasarkan pertimbangan-pertimbangan di atas, maka dari desa-desa wisata yang potensial

dikembangkan di kabupaten/kota di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, terbentuk enam
cluster desa wisata berikut ini.
Tabel 5.3
Desa Wisata Potensial Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
CLUSTER DESA WISATA POTENSI
CLUSTER DESA WISATA - Kelurahan Tanjung - Terdapat Kampung Tanjung yang merupakan kampung suku
MUNTOK Melayu dengan budaya masyarakat yang khas.
- Terdapat Kampung Petenun tempat produksi kain cual.
- Bangunan heritage seperti Mesjid Jami Mentok, Klenteng China
Kong Pu Miau, Rumah Mayor China .
- Pasar kuliner khas Bangka.
Berpotensi sebagai pusat pelayanan cluster, pengembangan
homestay.
- Desa Sungai Daeng - Terdapat Pesanggrahan Muntok berpotensi besar sebagai daya
tarik wisata.
- Desa Air Putih - Terdapat Pesanggarahan Menumbing berpotensi besar sebagai
daya tarik wisata.
- Desa Belo Laut - Tempat pembuatan empe-empe dan kerupuk khas yang terkenal di
Kabupaten Bangka Barat, berpotensi sebagai pusat oleh-oleh.
CLUSTER DESA WISATA - Kelurahan Sinar Baru - Terdapat daya tarik wisata dalam bentuk r esort yang sudah dikenal
MATRAS dalam skala nasional, yaitu Pantai Parai Tenggiri dan Tanjung
Pesona.
- Desa Tanjung Ratu - Potensi perkebunan lada sebagai agrowisata.
- Desa Matras - Terdapat Pantai Matras dengan pasir putihnya dan budaya
kehidupan nelayan.
CLUSTER DESA WISATA - Desa Rebo - Terdapat Pantai Rebo, Pantai Tikus, dan Pantai Batu Ampar.
SUNGAILIAT - Desa Baturusa - Budaya khas masyarakat Bangka: upacara rebo kasan, mandi limau.
- Desa Air Anyir - Terdapat Pantai Air Anyir.
CLUSTER DESA WISATA - Desa Namang - Wana wisata hutan lindung Namang
BANGKA TENGAH - Agrowisata jamur pelawan.
- Desa Kurau - Budaya kehidupan desa nelayan
- Pintu gerbang dari Pulau Bangka ke Pulau Ketawai .
CLUSTER DESA WISATA - Desa Tanjung Ketapang - Pemandangan alam bawah laut dan pulau-pulau kecil, Benteng
TANJUNG KETAPANG DSK Penutuk.
- Desa Rias - Agrowisata jeruk, persawahan.
CLUSTER DESA WISATA - Desa Pasir Putih - Terdapat Pantai Tanjung Kerasak
PASIR PUTIH DSK - Desa Sadai - Terdapat Pelabuhan Sadai sebagai pintu masuk Pulau Bangka
- Desa Penutuk - Terdapat benteng Belanda
CLUSTER DESA WISATA - Desa Tanjung Binga - Kehidupan dan budaya masyarakat nelayan
BELITUNG DSK - Desa Terong - Kehidupan dan budaya masyarakat nelayan
- Desa Keciput - Terdapat Pantai Tanjung Tinggi yang memiliki potensi besar untuk
pengembangan geowisata.
- Terdapat wisata kuliner makanan laut.
- Desa Sijuk - Terdapat beberapa homestay
- Desa Pelepak Putih - Permukiman dan budaya masyarakat Bali
Peta sebaran desa wisata potensial Provinsi Kepulauan Bangka Belitung dapat dilihat pada
gambar di halaman berikut.
KAJIAN STRATEGI PENGEMBANGAN

DESTINASI UNGGULAN DAN DESA WISATA
DI PROVINSI KEPULAUAN BANGKA BELITUNG
PETA
DESA WISATA POTENSIAL
PROVINSI KEPULAUAN BANGKA BELITUNG
5
6
7 CLUSTER
DESA WISATA
8 MATRAS DSK
9
3 10 CLUSTER
1 4 12 11
2 DESA WISATA
13
SUNGAILIAT
CLUSTER CLUSTER
CLUSTER DESA WISATA
DESA WISATA DESA WISATA
MUNTOK BELITUNG DSK
14
15
BANGKA TENGAH
24 25
23
26
16 22
27
1 Kelurahan Tanjung 16 Desa Nyelanding
2 Desa Sungai Daeng 17 Desa Tanjung Ketapang
3 Desa Air Putih 18 Desa Rias
18 4 Desa Belo Laut 19 Desa Pasir Putih
21 28 5 Kampung Gedong 20 Desa Sadai
CLUSTER 17
20 6 Desa Air Abik 21 Desa Penutuk
19
DESA WISATA 7 Kelurahan Sinar Baru 22 Desa Terong
TANJUNG 8 Desa Tanjung Ratu 23 Desa Tanjung Binga
KETAPANG DSK CLUSTER 9 Desa Matras 24 Desa Keciput
DESA WISATA 29 10 Desa Rebo 25 Desa Sijuk
PASIR PUTIH DSK 11 Desa Air Anyir 26 Desa PelepakPutih
12 Desa Batu Rusa 27 Desa Burung Mandi
13 Kelurahan Tuatunu Indah 28 Desa Lenggang
14 Desa Namang 29 Desa Tanjung Kelumpang
15 Desa Kurau
Sumber peta dasar:

RTRW Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
Tahun 2010-2030
Gambar 5.3 Peta Sebaran Cluster Desa Wisata Potensial Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
5.2.1 Kriteria dan Tolok Ukur Desa Wisata Potensial
Penilaian terhadap desa wisata dilakukan hanya pada cluster yang terbentuk berdasarkan
pertimbangan-pertimbangan yang telah dijelaskan sebelumnya. Pengembangan cluster desa
wisata harus mendukung pengembangan destinasi pariwisata unggulan dalam menjawab
isu-isu strategis pengembangan kepariwisataan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung. Seperti
juga pengembangan destinasi pariwisata unggulan, desa wisata potensial Kepulauan Bangka
Belitung harus dikembangkan dengan mengacu pada konsep Sustainable Management
Approach for Regional Tourism (SMART). Proses penentuan prioritas pengembangan desa
wisata potensial dapat dilihat pada gambar berikut ini.
Gambar 5.4 Kerangka proses penentuan prioritasi desa wisata potensial

Berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tersebut, maka kriteria dan tolok ukur yang

digunakan untuk menentukan prioritasi desa wisata potensial Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
Tabel 5.4
Kriteria dan Tolok Ukur Penentuan Prioritasi Cluster Desa Wisata Potensial
1. Kapasitas sumber daya a) Desa wisata yang sudah dikelola  Merupakan desa wisata yang sudah
manusia pariwisata untuk dengan baik. dikelola dengan baik oleh masyarakat.
mendukung pengembangan  Merupakan desa wisata yang sudah
Kepulauan Bangka Belitung menjadi kunjungan wisatawan dan
sebagai destinasi pariwisata masuk dalam paket wisata.
nasional. b) Dukungan SDM pemerintah di  Instansi pemerintah kabupaten/kota
bidang pariwisata. yang mengurus bidang kepariwisataan
memiliki visi yang jelas untuk dicapai .
 SDM pemerintah bidang pariwisata
mengenal potensi dan permasalahan di
daerahnya.
c) Persepsi dan preferensi masyarakat  Persepsi masyarakat positif terhadap
terhadap pariwisata. pariwisata.
 Preferensi masyarakat untuk terlibat
dalam pengembangan pariwisata sangat
tinggi (>50%).
2. Kapasitas infrastruktur untuk a) Berpotensi menjadi pusat  Merupakan desa wisata yang saat ini
mendukung pengembangan pelayanan pertumbuhan pariwisata memiliki fasilitas pelayanan pariwisata
Kepulauan Bangka Belitung desa-desa di sekitarnya. yang lebih lengkap dibandingkan desa
sebagai destinasi pariwisata lain di sekitarnya.
nasional.  Merupakan tempat konsentrasi
wisatawan saat ini.
b) Berpotensi menjadi pintu gerbang  Merupakan desa yang saat ini sudah
desa wisata. berfungsi sebagai pintu gerbang menuju
desa/daya tarik wisata lain di sekitarnya.
3. Keterpaduan pembangunan a) Adanya dukungan dari sektor  Daya tarik wisatanya tidak berdiri
seluruh sektor dan pembangunan lain. sendiri, tetapi terkait dengan sektor
pemerintahan dalam pembangunan lainnya.
mendukung pengembangan  Terdapat potensi sektor lain yang mulai
kepariwisataan sebagai dapat dikembangkan sebagai daya tarik
sektor ekonomi andalan wisata dan fasilitas pendukung.
Provinsi Kepulauan Bangka b) Berpotensi untuk menyebarkan  Terdapat jaringan transportasi yang
Belitung. kunjungan wisatawan ke desa-desa menghubungkan dengan desa-desa lain
di sekitarnya. di sekitarnya.
 Dapat membentuk rangkaian tema
jalur/program wisata tertentu.
4. Pariwisata sebagai alat bagi a) Terdapat desa yang memiliki  Merupakan desa dengan jenis usaha
penguatan struktur ekonomi kekhasan di bidang ekonomi ekonomi kreatif satu-satunya di wilayah
masyarakat. kreatif. kabupaten/kota.
 Merupakan desa dengan jenis usaha
ekonomi kreatif satu-satunya di wilayah
provinsi.
b) Terdapat desa yang memiliki  Memiliki budaya kehidupan masyarakat
kekhasan budaya kehidupan yang khas salah satu suku di Kepulauan
masyarakat. Bangka Belitung.
 Merupakan asal mula kesenian/ upacara
adat/kerajinan khas Kepulauan Bangka
Belitung.
 Memiliki bangunan yang terkait dengan
sejarah Kepulauan Bangka Belitung.

c) Berpotensi untuk menyebarkan  Berlokasi dekat dengan desa lain yang
perkembangan ke desa-desa memiliki potensi saling mendukung
sekitarnya. dengan potensi yang dimilikinya.
 Memiliki akses yang mudah dengan
desa-desa sekitarnya (jalan bagus, ada
angkutan umum).
5. Pariwisata untuk a) Terdapat potensi sumber daya  Memiliki potensi lanskap khas
meningkatkan apresiasi alam khas Kepulauan Bangka Kepulauan Bangka Belitung.
masyarakat dan wisatawan Belitung sebagai potensial menjadi  Memiliki potensi geowisata yang terkait
terhadap sumber daya alam daya tarik wisata berdaya saing erat dengan sejarah pembentukan
dan budaya Kepulauan tinggi. Kepulauan Bangka Belitung.
Bangka Belitung. b) Terdapat flora dan fauna khas  Merupakan kawasan lindung flora dan
Kepulauan Bangka Belitung yang fauna dalam RTRW Provinsi, kab/kota.
harus dikonservasi.  Ditetapkan sebagai taman wisata alam
atau taman hutan raya.
c) Terdapat peninggalan  Terdapat bangunan peninggalan
sejarah/budaya berskala nasional. sejarah/budaya kerajaan nasional .
 Terdapat bangunan peninggalan sejarah
perjuangan nasional .
6. Pariwisata untuk a) Kawasan bekas pertambangan  Merupakan kawasan tempat timah
memberikan nilai tambah timah yang memiliki nilai sejarah. pertama kali ditemukan.
bagi kawasan pertimahan.  Merupakan kawasan tempat penggalian
dan pengolahan timah pertama kali .
 Merupakan kawasan bekas perumahan
pekerja tambang timah atau kantor
timah atau pabrik pengolahan timah,
dan lain-lain.
b) Kawasan bekas pertambangan  Merupakan kawasan bekas
timah yang memiliki nilai pertambangan timah yang karena
konservasi tinggi. alasan pelestarian lingkungan harus
dikelola dengan baik (dekat dengan
kawasan lindung provinsi, dan lain-lain).
 Merupakan kawasan bekas
pertambangan yang karena alasan
pemulihan kondisi lingkungan harus
segera dikelola dengan baik (sudah
menc emari air, tanah, udara di
sekitarnya).
 Memiliki dokumen pengelolaan dan
pemantauan lingkungan selama dan
pasca tambang.
c) Kawasan dan atau tempat  Kawasan penggalian tambang timah.
aktivitas pertambangan yang  Kawasan pengolahan timah.
dapat diakses oleh masyarakat  Pabrik pengolahan timah.
umum.  Kantor administrasi timah.
5.2.2 Prioritasi Cluster Desa Wisata Potensial
Seperti juga dalam penentuan destinasi pariwisata unggulan, tolok ukur sebagai variabel
akan diukur dengan menggunakan metode skalogram untuk memberikan penilaian terhadap
potensi suatu desa wisata dalam mendukung dalam menjawab isu strategis pengembangan
kepariwisataan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
Kategorisasi juga dilakukan terhadap hasil penilaian desa wisata potensial menggunakan
metode yang sama dengan penilaian terhadap destinasi pariwisata unggulan, yaitu:
 Kategori 1 : cluster desa wisata potensial yang kondisi dan potensi pengembangannya
memenuhi lebih dari 75% tolok ukur yang ditetapkan.
memenuhi 25% - 75% tolok ukur yang ditetapkan.
memenuhi kurang dari 25% tolok ukur yang ditetapkan.
Hasil penilaian terhadap cluster desa wisata potensial dapat dilihat pada tabel di bawah ini:
Tabel 5.4 Penilaian Desa Wisata Potensial Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
CLUSTER
CLUSTER CLUSTER CLUSTER
CLUSTER CLUSTER DESA CLUSTER
DESA DESA DESA
ISU STRATEGIS DESA DESA WISATA DESA
WISATA WISATA WISATA
YANG DAPAT DIJAWAB WISATA WISATA TANJUNG WISATA
MATRAS BANGKA PASIR
MUN TOK SUNGAILIAT KETAPANG BELITUN G
DSK TENGAH PUTIH DSK
DSK
1. Kapasitas sumber
daya manusia untuk
mendukung
pengembangan
Kepulauan Bangka
Belitung sebagai
destinasi pariwisata
● ● ● ● ● ● ●
nasional.
2. Kapasitas
infrastruktur untuk
●● ● ● ● ● ●
mendukung
pengembangan
Kepulauan Bangka
Belitung sebagai
destinasi pariwisata
nasional.
CLUSTER
CLUSTER CLUSTER CLUSTER
CLUSTER CLUSTER DESA CLUSTER
DESA DESA DESA
ISU STRATEGIS DESA DESA WISATA DESA
WISATA WISATA WISATA
YANG DAPAT DIJAWAB WISATA WISATA TANJUNG WISATA
MATRAS BANGKA PASIR
MUN TOK SUNGAILIAT KETAPANG BELITUN G
DSK TENGAH PUTIH DSK
DSK
3. Keterpaduan
pembangunan
seluruh sektor dan
pemerintahan dalam
mendukung
pengembangan
kepariwisataan
sebagai sektor
ekonomi andalan
● ● ● ●● ● ●
Provinsi Kepulauan
Bangka Belitung.
4. Pariwisata sebagai
●● ●●● ● ●
alat bagi penguatan
struktur ekonomi
masyarakat.
5. Pariwisata untuk
meningkatkan
● ● ●●● ● ●
apresiasi masyarakat
dan wisatawan
terhadap sumber
daya alam dan
budaya Kepulauan
Bangka Belitung.
6. Pariwisata untuk
●● ● ● ● ● ●
memberikan nilai
tambah bagi
kawasan
pertimahan.
Keterangan:
● Kategori 1
● Kategori 2 ● Kategori 3
Berdasarkan penilaian di atas, cluster desa wisata potensial menurut prioritas

pengembangannya adalah:
1. Cluster Desa Wisata Muntok dan Cluster Desa Wisata Belitung

2. Cluster Desa Wisata Matras dan sekitarnya
3. Cluster Desa Wisata Bangka Tengah
4. Cluster Desa Wisata Sungailiat
5. Cluster Desa Wisata Tanjung Ketapang dan sekitarnya
6. Cluster Desa Wisata Pasir Putih dan sekitarnya
BAB
6
STRATEGI UMUM
PENGEMBANGAN
DESTINASI UNGGULAN
DAN DESA WISATA
6.1 GRAND STRATEGY
Grand strategy merupakan langkah strategis yang menjadi dasar dalam mewujudkan
terciptanya destinasi pariwisata dan desa wisata unggulan Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung sebagai motor penggerak perekonomian rakyat dan daerah, motor bagi upaya
pelestarian dan pengembangan budaya masyarakat, serta motor bagi peningkatan kualitas
lingkungan Kepulauan Bangka Belitung. Perumusan strategi pengembangan destinasi
pariwisata unggulan dan desa wisata didasarkan pada pertimbangan-pertimbangan tertentu
yang merupakan hasil analisis dan kajian yang telah dijelaskan pada bab-bab sebelumnya.
Dasar-dasar pertimbangan dalam perumusan grand strategy pengembangan destinasi
unggulan dan desa wisata potensial Provinsi Kepulauan Bangka Belitung adalah:
1. Visi dan misi pengembangan kepariwisataan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung yang
menekankan pada tiga hal penting, yaitu peningkatan daya saing, pengembangan
potensi budaya dan bahari sebagai daya tarik wisata unggulan.
2. Isu-isu strategis pengembangan kepariwisataan Kepulauan Bangka Belitung yang harus
dijawab melalui pengembangan destinasi pariwisata dan desa wisata unggulan provinsi.
3. Prinsip-prinsip pembangunan kepariwisataan yang berkelanjutan.
4. Kondisi dan potensi daya tarik wisata unggulan dan desa wisata potensial dalam
menjawab isu-isu strategis pengembangan kepariwisataan Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung.
6-1
5. Peran Pemerintah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung dalam pengembangan

kepariwisataan provinsi dan kabupaten/kota.
Berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tersebut, maka grand strategy pengembangan

destinasi pariwisata unggulan dan desa wisata potensial Kepulauan Bangka Belitung adalah:
1. Perencanaan yang sinergis antara daya tarik wisata geologis, pertambangan, sejarah,
budaya, dan rekreasi pantai sebagai potensi pariwisata unggulan provinsi yang dapat
meningkatkan daya saing pariwisata daerah, memperkuat citra sebagai destinasi
pariwisata budaya dan alam bahari, serta memberikan nilai tambah yang positif bagi
identitas provinsi sebagai wilayah pertambangan timah di Indonesia.
2. Perencanaan yang sinergis antara destinasi unggulan dan desa wisata potensial
Kepulauan Bangka Belitung untuk menciptakan keterpaduan pembangunan dan
penyebaran perkembangan pariwisata yang lebih luas.
3. Perencanaan multisektor yang sinergis dan terintegrasi dalam mendukung
pengembangan destinasi unggulan dan desa wisata potensial Kepulauan Bangka Belitung
menuju destinasi pariwisata internasional.
4. Pemberian peran lebih kepada masyarakat sebagai perencana, pengelola, dan
pengendali pengembangan kepariwisataan Kepulauan Bangka Belitung.
6.2 STRATEGI PENGEMBANGAN ASPEK-ASPEK KEPARIWISATAAN
Grand strategy pengembangan destinasi pariwisata unggulan dan desa wisata Kepulauan
Bangka Belitung dijabarkan ke dalam aspek-aspek kepariwisataan dan pendukungnya yang
mencakup perwilayahan pariwisata, produk pariwisata, pemberdayaan masyarakat,
pemasaran pariwisata, sumber daya manusia dan kelembagaan, pengelolaan lingkungan,
teknologi, dan penguatan budaya.
6.2.1 Strategi Perwilayahan Pariwisata
Strategi perwilayahan pariwisata bagi destinasi unggulan dan desa wisata terdiri dari:
1. Pengembangan Kota Pangkalpinang dan Kota Tanjung Pandan sebagai pusat pelayanan
pariwisata Provinsi Kepulauan Bangka Belitung.
2. Pengembangan Kota Tua Muntok, Kota Belinyu, Kawasan Namang, Kota Toboali, Pulau
Lepar, Kawasan Tanjung Kelayang sebagai pusat-pusat destinasi unggulan pariwisata
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung.
3. Pengembangan Desa Wisata Tanjung, Desa Wisata Matras, Desa Wisata Rebo, Desa
Wisata Namang, Desa Wisata Tanjung Ketapang, Desa Wisata Pasir Putih, dan Desa
Wisata Keciput sebagai pusat-pusat cluster desa wisata potensial Provinsi Kepulauan
Bangka Belitung.
4. Pengembangan Kawasan Pangkalpinang-Mendo Barat-Bangka Tengah, Kawasan Muntok

dan sekitarnya, serta Kawasan Pulau Belitung dan sekitarnya sebagai destinasi primer
yang berfungsi menyebarkan perkembangan pariwisata ke destinasi-destinasi lainnya.
5. Pengembangan Kawasan Belinyu-Sungailiat dan sekitarnya, Kawasan Toboali dan

sekitarnya, dan Kawasan Gugusan Pulau-Pulau di Selat Gaspar sebagai destinasi
sekunder yang berfungsi mendorong pertumbuhan daya tarik wisata dan usaha
pariwisata di dalam kawasan.
6. Peningkatan keterkaitan antara destinasi pariwisata unggulan dan cluster desa wisata
potensial melalui pengembangan jalur-jalur wisata.
7. Penetapan fungsi masing-masing destinasi unggulan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung

sebagai berikut:
DESTINASI UNGGULAN FUNGSI
Kawasan Pariwisata Muntok dsk • Perlindungan terhadap warisan budaya

penambangan timah dan perjuangan Indonesia.
• Integrasi potensi sejarah dengan budaya masyarakat.
Kawasan Pariwisata Sungailiat- • Pengendalian kegiatan pertambangan pada kawasan
Belinyu dsk pantai.
• Pemberian nilai tambah pada kegiatan terkait
pertambangan timah melalui geowisata timah.
Kawasan Pariwisata Pangkalpinang • Peningkatan kuantitas dan kualitas pelayanan usaha
- Mendo Barat - Bangka Tengah pariwisata berstandar nasional dan internasional.
• Perlindungan terhadap benda cagar budaya.
Kawasan Pariwisata Toboali dsk • Pendorong pertumbuhan daya tarik wisata dan usaha
pariwisata.
• Pendorong perekonomian masyarakat
Kawasan Pariwisata Gugusan • Perlindungan terhadap kekayaan pulau-pulau kecil
Pulau di Selat Gaspar dan bawah laut Selat Gaspar.
• Penguatan keterhubungan antara Pulau Bangka dan

Pulau Belitung.
Kawasan Pariwisata Pulau • Peningkatan upaya diversifikasi produk melalui

Belitung dsk geowisata.
• Pengendalian kegiatan pertambangan timah menuju
pengembangan Geopark Nasional.
8. Penetapan fungsi desa wisata untuk mendukung pengembangan destinasi unggulan

Provinsi Kepulauan Bangka Belitung sebagai berikut:
CLUSTER DESA WISATA FUNGSI
Cluster Desa Wisata • Peningkatan apresiasi masyarakat dan wisatawan terhadap

Muntok dsk warisan budaya penambangan timah dan perjuangan
Indonesia.
• Pengembangan potensi kuliner khas dan perikanan sebagai
daya tarik wisata unggulan.
Cluster Desa Wisata • Peningkatan peran masyarakat dalam pengembangan
Matras dsk kepariwisataan.
• Integrasi potensi masyarakat dengan usaha pariwisata yang
sudah berkembang.
Cluster Desa Wisata • Pengembangan budaya pesisir sebagai daya tarik wisata
Sungailiat dsk unggulan.
• Pengembangan geowisata timah dan kegiatan pendukungnya
sebagai alternatif sumber pendapatan masyarakat.
Cluster Desa Wisata • Integrasi potensi pertanian dan perikanan masyarakat dengan
Bangka Tengah dsk pariwisata sebagai sebagai alternatif kegiatan ekonomi
masyarakat perdesaan.
• Mendorong potensi masyarakat di desa-desa sekitarnya untuk
mendukung pengembangan pariwisata.
Cluster Desa Wisata • Peningkatan apresiasi masyarakat dan wisatawan terhadap
Tanjung Ketapang dsk warisan sejarah.
• Penguatan potensi masyarakat untuk mendukung
pengembangan pariwisata.
Cluster Desa Wisata Pasir • Peningkatan apresiasi masyarakat dan wisatawan terhadap
Putih dsk warisan sejarah di Pulau Lepar.
• Penguatan ekonomi masyarakat perdesaan melalui pariwisata.
Cluster Desa Wisata • Integrasi potensi desa-desa wisata di Kawasan Strategis
Belitung dsk Pariwisata Nasional Tanjung Kelayang.
• Penyebaran manfaat ekonomi pariwisata kepada masyarakat
yang lebih luas.
Strategi perwilayahan pariwisata dapat dilihat pada peta berikut ini.
Gambar 6.1 Peta Struktur Perwilayahan Destinasi Unggulan
Gambar 6.2 Peta Pusat Cluster Desa Wisata
6.2.2 Strategi Pengembangan Produk Pariwisata
Strategi pengembangan produk pariwisata bagi destinasi unggulan dan desa wisata terdiri
dari:
1. Penetapan tema spesifik untuk masing-masing destinasi pariwisata unggulan sebagai

berikut:
DESTINASI UNGGULAN TEMA UTAMA TEMA PENDUKUNG
Kawasan Pariwisata Muntok dsk • Pariwisata warisan • Wisata kuliner

budaya
Kawasan Pariwisata Sungailiat- • Budaya pesisir Bangka • Geowisata

Belinyu dsk Belitung
Kawasan Pariwisata • Pariwisata sejarah • Agrowisata pesisir

Pangkalpinang - Mendo Barat - Bangka Belitung
Bangka Tengah
Kawasan Pariwisata Toboali dsk • Pariwisata sejarah timah • Agrowisata
Kawasan Pariwisata Gugusan • Pariwisata pulau-pulau • Ekowisata taman bawah

Pulau di Selat Gaspar kecil laut
Kawasan Pariwisata Pulau • Geowisata • Rekreasi pantai

Belitung dsk
2. Penetapan tema spesifik untuk masing-masing destinasi pariwisata unggulan sebagai

berikut:
CLUSTER DESA WISATA TEMA
Cluster Desa Wisata Muntok dsk • Pariwisata sejarah pertimahan
Cluster Desa Wisata Matras dsk • Rekreasi pantai

Cluster Desa Wisata Sungailiat dsk • Budaya nelayan
Cluster Desa Wisata Bangka Tengah dsk • Agrowisata pesisir
Cluster Desa Wisata Tanjung Ketapang dsk • Pariwisata sejarah
Cluster Desa Wisata Pasir Putih dsk • Pariwisata bahari
Cluster Desa Wisata Belitung dsk • Geowisata
3. Pengembangan usaha pariwisata yang sesuai dengan karakteristik destinasi pariwisata

unggulan.
4. Peningkatan aksesibilitas antardestinasi pariwisata melalui perjalanan darat dengan

meningkatkan status jalan yang menghubungkan destinasi-destinasi pariwiata unggulan
menjadi jalan negara/provinsi.
5. Peningkatan aksesibilitas menuju daya tarik wisata di dalam destinasi melalui perjalanan
darat dengan meningkatkan status jalan menuju daya tarik wisata menjadi jalan
kabupaten/kota.
6. Peningkatan kapasitas dan kualitas pelayanan Bandara Depati Amir dan Hanandjoedin
menjadi bandara internasional untuk memperluas pasar pariwisata.
7. Peningkatan kapasitas dan kualitas pelayanan Pelabuhan Pangkal Balam, Tanjung

Pandan, dan Pelabuhan Sadai untuk memperkuat keterkaitan antara Bangka dengan
Belitung dan antara Kepulauan Bangka Belitung dengan sumber pasar utama.
6.2.3 Strategi Pemberdayaan Masyarakat dalam Pariwisata
Strategi pengembangan produk pariwisata bagi destinasi unggulan dan desa wisata terdiri
dari:
1. Melaksanakan sosialisasi tentang rencana pengelolaan pariwisata ke masyarakat, secara

bertahap, rutin, dan berlanjut, tentang:
• apa dan bagaimana pariwisata perdesaan dikembangkan.
• bidang-bidang atau peluang-peluang apa saja yang bisa ditangani oleh masyarakat
dan bagaimana masyarakat bisa berperan dan terlibat.
2. Melaksanakan pendampingan dan pelatihan/penyuluhan bagi masyarakat di berbagai

bidang yang dapat meningkatkan keterlibatan masyarakat lokal.
3. Memberikan insentif/kemudahan bagi masyarakat dalam berbagai hal terkait

pengembangan pariwisata perdesaan yang dapat membuka jalan bagi masyarakat untuk
terlibat lebih banyak.
4. Menciptakan iklim yang kondusif bagi masyarakat untuk terlibat dalam pengembangan
pariwisata, misalnya memberikan rasa aman, dan meningkatkan kepercayaan
masyarakat terhadap pemerintah dan aparat desa, serta pemangku kepentingan lain
yang terlibat.
5. Membentuk semacam badan pengelola untuk mengorganisir masyarakat yang terlibat

dalam pengembangan pariwisata di daerahnya. Badan ini bisa sebagai pelindung bagi
masyarakat juga, sekaligus dimanfaatkan sebagai jembatan antara masyarakat dan
pemerintah atau dengan pihak swasta.
6.2.4 Strategi Pengembangan Pemasaran Pariwisata
Strategi pengembangan pemasaran pariwisata destinasi unggulan dan desa wisata terdiri
dari:
1. Pemanfaatan media jejaring sosial Facebook, YouTube, Linkedln sebagai media promosi
destinasi unggulan dan desa wisata potensial.
2. Pengembangan pasar pariwisata dengan menjadikan komunitas hobi (fotografi, geotrek,

pecinta alam, komunitas sejarah, komunitas sepeda, memancing, bird watching,
berburu) sebagai target pasar utama destinasi unggulan.
3. Pengembangan promosi pariwisata kreatif berbasis teknologi informasi dan komunikasi

sesuai dengan target pasar yang dituju.
4. Pengembangan periklanan yang terintegrasi dan berlanjut melalui kerja sama dengan
media elektronik dan media cetak.
5. Pengembangan kerja sama dengan instansi pemerintah yang mengurus pendidikan di

seluruh kabupaten/kota di Kepulauan Bangka Belitung dan di Provinsi Sumatera Selatan,
DKI Jakarta, dan Jawa Barat.
6. Pengembangan kemitraan dengan biro perjalanan wisata dalam rangka perluasan

jangkauan pasar wisatawan.
7. Pengembangan program-program community marketing dengan komunitas hobby.
6.2.5 Strategi Pengembangan Sumber Daya Manusia dan Kelembagaan

Kepariwisataan
Strategi pengembangan sumber daya manusia dan kelembagaan destinasi unggulan dan
desa wisata terdiri dari:
1. Mengembangkan regulasi yang konsisten tentang integrasi dalam pengembangan

kepariwisataan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung melalui Peraturan Daerah.
2. Pengembangen kelembagaan pengelolaan cluster desa wisata yang berfungsi sebagai

koordinator dan pengelola desa wisata di destinasi pariwisata unggulan provinsi.
3. Mengembangkan program pelatihan dan sertifikasi di bidang perencanaan, pengelolaan,

dan pengendalian pariwisata perkotaan, secara rutin, berkala, dan berlanjut, bagi SDM
pemerintah dan usaha pariwisata.
4. Mengembangkan program pembinaan dan pendampingan kepada masyarakat

mengenai kewirausahaan dan pengelolaan produk pariwisata kreatif.
5. Mengembangkan regulasi untuk melindungi karya kreatif masyarakat dan industri

pariwisata sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
6. Mengembangkan kerja sama di bidang pariwisata dengan pihak dalam dan luar negeri
untuk pengelolaan dan pengembangan kawasan pariwisata.
7. Memperkuat kemitraan antara pemerintah daerah dengan pelaku usaha pariwisata,

komunitas hobi, dan institusi lainnya.
6.2.6 Strategi Pemanfaatan Teknologi untuk Pengembangan Kepariwisataan
Strategi pemanfaatan teknologi bagi pengembangan destinasi unggulan dan desa wisata
terdiri dari:
1. Mengembangkan basis data dan informasi kepariwisataan berbasis teknologi informasi

yang menjangkau seluruh wilayah di destinasi unggulan dan desa wisata dalam rangka
penyediaan data bagi identifikasi kebutuhan pembangunan kepariwisataan.
2. Mengembangkan sistem informasi dan komunikasi pariwisata terpadu di destinasi

unggulan dalam rangka meningkatkan pelayanan kepada masyarakat, wisatawan, dan
investor.
3. Memanfaatkan media sosial dan online (situs web, blog) lainnya bagi promosi destinasi
unggulan dan cluster desa wisata yang efektif untuk menjangkau pasar yang lebih luas.
4. Mengembangkan teknologi ramah lingkungan dalam pengelolaan produk pariwisata di

destinasi unggulan dan cluster desa wisata.
5. Mengembangkan teknologi interpretasi untuk meningkatkan kualitas produk pariwisata

dan apresiasi wisatawan dan masyarakat.
6.2.7 Strategi Penguatan Budaya untuk Mendukung Pengembangan

Kepariwisataan
Strategi penguatan budaya untuk mendukung pengembangan destinasi unggulan dan desa
wisata terdiri dari:
1. Mengembangkan basis data kesejarahan dan kebudayaan Bangka Belitung sebagai upaya
penguatan potensi pariwisata sejarah dan budaya.
2. Meningkatkan pemberdayaan sanggar seni dan budaya khas Bangka Belitung untuk
mendukung pengembangan destinasi unggulan dan cluster desa wisata.
3. Mengembangkan desa-desa budaya khas Bangka Belitung sebagai desa wisata berbasis
budaya masyarakat.
4. Mengembangan desa-desa kerajinan khas Bangka Belitung sebagai desa wisata kreatif
yang mendukung pengembangan destinasi unggulan dan desa wisata potensial.
5. Mengembangkan sistem pemeliharaan dan pengelolaan bangunan-bangunan warisan

budaya untuk mendukung pengembangan pariwisata sejarah dan budaya di destinasi
unggulan dan desa wisata.
6.3 MEKANISME INSENTIF DAN DISINSENTIF DALAM

PENGEMBANGAN DESTINASI UNGGULAN DAN CLUSTER DESA
WISATA
Mekanisme insentif dan disinsentif dalam pengembangan destinasi unggulan dan cluster
desa wisata diberlakukan untuk mempercepat pertumbuhan pariwisata dan perluasan
manfaat yang dapat diberikan kepada masyarakat dan lingkungannya.
Mekanisme insentif diberlakukan kepada:

 sumber daya manusia pariwisata bersertifikat,
 usaha pariwisata yang melibatkan masyarakat lokal dan bahan lokal dalam operasional
usahanya.
 program-program pengembangan kepariwisataan yang terintegrasi dengan program
pembangunan lainnya.
 program-program pengembangan kepariwisataan yang berupaya menyebarkan
perkembangan ke masyarakat dan wilayah sekitarnya.
Insentif diberikan berupa:

 penghargaan personal berupa remunerasi dari Pemerintah, swasta, maupun pihak lain
yang terkait,
 sertifikasi kompetensi bagi sumber daya manusia dan sertifikasi badan usaha bagi usaha
pariwisata,
 jaringan pasar usaha pariwisata,
 keringanan pembayaran pajak dan biaya-biaya pembangunan lainnya,
 prioritas dukungan dana dari pemerintah dan nonpemerintah,
 dukungan fasilitasi program,
 dukungan sarana dan prasarana.
Mekanisme disinsentif diberlakukan kepada:

 sumber daya manusia dan usaha pariwisata yang melanggar norma agama, sosial, dan
budaya,
 usaha pariwisata yang dalam melakukan operasional usahanya dapat mengancam
keberlangsungan kehidupan sosial, budaya, dan lingkungan alam,
 usaha pariwisata yang melakukan usaha tanpa perizinan yang lengkap dan atau
melanggar tata ruang yang telah ditetapkan.
Disinsentif diberikan berupa:

 pemutusan hubungan kerja,
 besaran nilai pajak yang lebih tinggi,
 tidak diberikan perpanjangan izin usaha,
 penutupan usaha.

Kajian Strategi Pengembangan Destinasi Unggulan Dan Desa Wisata Di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung1

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Kajian Strategi Pengembangan Destinasi Unggulan Dan Desa Wisata Di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung1

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Kata Pengantar

BAB 1 PENDAHULUAN .................................................................................................. 1-1

BAB 2 KAJIAN KONSEP SUISTAINABLE MANAGEMENT APPROACH FOR REGIONAL

BAB 3 POSISI KEPARIWISATAAN PROVINSI KEPULAUAN BANGKA BELITUNG .......... 3-1

3.2.7 Kajian Kebijakan Pengelolaan Lingkungan dalam Mendukung

BAB 4 PERKEMBANGAN KEPARIWISATAAN PROVINSI KEPULAUAN BANGKA

BAB 5 PENILAIAN DESTINASI UNGGULAN DAN DESA WISATA POTENSIAL

BAB 6 STRATEGI UMUM PENGEMBANGAN DESTINASI UNGGULAN

Tabel 4.8 Jumlah Toko Cenderamata di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung

Gambar 4.25 Foto Kondisi Pantai Bukit Berahu ......................................................... 4-49

1.1 LATAR BELAKANG

Untuk lebih mendorong perkembangan kepariwisataan sebagai destinasi pariwisata

1.2 TUJUAN DAN SASARAN

1. Teridentifikasi dan teranalisisnya kondisi kepariwisataan Provinsi Kepulauan Bangka

2. Terkajinya kebijakan dan rencana terkait pengembangan kepariwisataan (destinasi

4. Dihasilkannya penilaian terhadap destinasi unggulan dan desa wisata berdasarkan

5. Penerapan konsep Pengelolaan Pariwisata Berkelanjutan untuk Pariwisata Regional

6. Terumuskannya strategi pengembangan destinasi unggulan dan desa wisata Provinsi

7. Terumuskannya rencana aksi pengembangan destinasi pariwisata unggulan dan desa

1. Konsep Pendekatan Manajemen Berkelanjutan untuk Pariwisata Regional (Sustainable

1.4 RUANG LINGKUP

1.4.1 Lingkup Wilayah

Dalam Rencana Induk Pengembangan Kepariwisataan Daerah Provinsi Kepulauan Bangka

1. KWU Sejarah – Mentok

Gambar 1.1 Ruang Lingkup Wilayah

1.4.2 Lingkup Kegiatan

1.4.3 Definisi Istilah yang Digunakan

3. KEPARIWISATAAN adalah keseluruhan kegiatan yang terkait dengan pariwisata dan

6. DESTINASI PARIWISATA UNGGULAN adalah destinasi pariwisata yang dikembangkan

1.5 SISTEMATIKA LAPORAN

BAB 2 METODOLOGI yang menjelaskan tentang kerangka pendekatan permasalahan,

Bab 3 KAJIAN KEBIJAKAN PEMBANGUNAN KEPARIWISATAAN PROVINSI KEPULAUAN

Bab 4 PERKEMBANGAN KEPARIWISATAAN PROVINSI KEPULAUAN BANGKA BELITUNG,

BAB 5 PENILAIAN DESTINASI UNGGULAN DAN DESA WISATA POTENSIAL PROVINSI

BAB 6 STRATEGI UMUM PENGEMBANGAN DESTINASI UNGGULAN DAN DESA WISATA,

pengembangan perwilayahan pariwisata; pengembangan produk pariwisata, termasuk

Di Indonesia, upaya mempromosikan dan mendorong penerapan prinsip-prinsip

2.1 PARIWISATA BERKELANJUTAN: DEFINISI DAN URGENSI

Pada hakekatnya, pembangunan pariwisata yang berkelanjutan merupakan pembangunan

Berbagai definisi tentang pembangunan berkelanjutan telah dikembangkan seiring dengan

”Pembangunan yang memenuhi kebutuhan dari generasi sekarang tanpa mengurangi

Seperti juga pembangunan berkelanjutan, pariwisata berkelanjutan memiliki berbagai

MENURUT PARIWISATA BERKELANJUTAN ADALAH:

UNWTO Pariwisata yang menekankan pemanfaatan lingkungan untuk

JOHN BUTLER Pariwisata yang dikembangkan dan dilestarikan di suatu tempat

PIAGAM PARIWISATA Pembangunan pariwisata yang didukung secara ekologis dalam

Sumber: Sekartjakrarini, 2007

Ketiga pilar tersebut memiliki tujuan-tujuan pembangunan berikut ini:

2. Kesejahteraan lokal : Memaksimalkan kontribusi pariwisata terhadap kesejahteraan

3. Lapangan pekerjaan : Meningkatkan jumlah dan kualitas pekerjaan yang diciptakan

4. Kesetaraan sosial : Memperluas distribusi manfaat ekonomi dan sosial dari

peningkatan kesempatan kerja, pendapatan, ketersediaan

5. Pemenuhan kebutuhan pengunjung : Menciptakan keamanan, kepuasan, dan

6. Pengawasan lokal : Melibatkan dan memberdayakan masyarakat lokal dalam

7. Kehidupan masyarakat : Untuk mempertahankan dan meningkatkan kualitas hidup

8. Kekayan budaya : Menghargai dan mempertinggi nilai sejarah dari heritage,

9. Integritas fisik : Mempertahankan dan meningkatkan kualitas lanskap, baik

Dari berbagai pemahaman tentang pembangunan pariwisata berkelanjutan di atas, dapat

Pemanfaatan SDA Pengelolaan lingkungan

Sumber: ETE, 2007

Gambar 2.2 Fenomena Pembangunan Berkelanjutan

Penerapan pembangunan berkelanjutan dalam pengembangan kepariwisataan, termasuk

1. Meminimalkan dampak negatif dari pengembangan pariwisata (sosial budaya maupun

2. Meningkatkan manfaat yang diperoleh oleh masyarakat lokal.