Proposal Nisaa
Proposal Nisaa
PROPOSAL SKRIPSI
Disusun Oleh :
PROGRAM S1
JURUSAN HUKUM TATA NEGARA (SIYASAH)
FAKULTAS SYARIAH DAN HUKUM
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SULTAN SYARIF KASIM
RIAU TAHUN 1444 H/2023 M
BAB I
PENDAHULUAN
segala kegiatan untuk menjamin dan melindungi anak dan hak-haknya agar
perlindungan perempuan dan anak dari berbagai jenis diskriminasi dan tindak
rumah aman (shelter), rumah singgah, telepon sahabat anak (TESA) 129, atau
bentuk lainnya.”
Menurut Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2022 pada pasal 1 ayat (1)
ketimpangan relasi kuasa dan/atau relasi gender, yang berakibat atau dapat
koordinasi antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah; dan kerja sama
Badan Usaha Milik Desa (BUM Desa) yang berperan dalam pemerintahan
1
Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2022 , Bab 1 pasal 1 ayat (1)
/https://www.dpr.go.id/doksileg/proses2/RJ2-20170201-043128-3029.pdf, h. 1, ( diakses pada 11
Januari 2023 )
2
Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2022,
https://peraturan.bpk.go.id/Home/Details/207944/uu-no-12-tahun-2022#:~:text=UU%20ini
%20mengatur%20mengenai%20Pencegahan,seksual%20dapat%20terlaksana%20dengan
%20efektif, ( diakses pada 11 Januari 2023 )
Berdasarkan undang-undang nomor 6 tahun 2014 Bab I Pasal 1 ayat
pengawasan.
politik dan pemerintahan di Indonesia jauh sebelum Negara dan bangsa ini
terbentuk, struktur sosial sejenis desa, masyarakat adat dan lain sebagainya
telah menjadi institusi sosial yang mempunyai posisi yang sangat penting. 5
Hal ini bisa dilihat dari perkembangan suatu desa dan kesejahteraan
3
Undang-Undang Nomor 6 tahun 2014 Bab I Pasal 1 ayat (8) /https://www.dpr.go.id/
dokjdih/document/uu/UU_2014_6.pdf, h. 4, (diakses pada 21 Februari 2022)
4
Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 Bab IX Pasal 78 ayat (3) /https://www.dpr.go.id/
dokjdih/document/uu/UU_2014_6.pdf, h. 5, (diakses pada 21 Februari 2022)
5
H.A.W. Widjaja, Otonomi Desa: Merupakan Otonomi yang Asli, Bulat dan Utuh
(Jakarta: Raja Grafindo, 2010), h. 4.
penduduknya, pendapatan yang layak sangat diharapkan oleh seluruh
pendapatan yang baik maka kebutuhan hidup mereka dapat terpenuhi dan
yang kurang mampu, mereka memilih untuk membuat usaha mikro yang
antara penduduk yang tidak memiliki modal cukup untuk menjalankan usaha-
usaha tersebut dan oleh karena itu penduduk sangat membutuhkan sumber
modal untuk dapat menjalankan usaha atau pekerjaan tersebut. Banyak jenis
kredit yang menawarkan bantuan modal bagi penduduk desa salah satunya
Badan Usaha Milik Desa atau biasa disebut dengan (BUM Desa).
Bahkan lebih dari itu, desa diharapkan akan menjadi pondasi penting bagi
6
Ibid, h. 5.
pemberdayaan masyarakat desa.7 Suatu daerah akan maju apabila Kepala desa
dan seluruh struktural desa bekerja dengan baik sesuai tanggung jawabnya.
tepat sasaran.
undang yang berlaku agar terciptanya desa yang maju. Partisipasi masyarakat
dalam pengelolaan BUM Desa ini juga sangat penting untuk membantu
banyak ayat yang memotivasi manusia untuk bekerja keras, rajin dan tekun di
ِ ض واسَتعمر ُكم فِيها فَاسَت ْغ ِفروه مُثَّ ُتوب ْٓوا اِلَي ِه ۗاِ َّن ريِّب قَ ِري
ٌ ْ ْ َ ْ ُ ْ ُ ْ ُ ْ َ ْ ْ َ َ ْ ْ َ ِ ُه َو اَنْ َشاَ ُك ْم ِّم َن ااْل َْر
ٌ ب جُّم ْي
ب
Artinya : “Dia telah menciptakanmu dari bumi (tanah) dan menjadikanmu
menafsirkan ayat di atas dengan “Dia telah menciptakan kamu pertama kali
7
Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 Bab III Pasal 26 ayat (1) /https://www.dpr.go.id/
dokjdih/document/uu/UU_2014_6.pdf h. 10, (diakses pada 21 Februari 2022).
8
https://media.neliti.com/media/publications/110259-ID-peranan-badan-usaha--milikdesa--
bumdes-da.pdf. (diakses pada 22 Februari 2022).
9
Depag RI, Al-qur’an dan Terjemah, Q.S Hud ayat 61, (Jakarta : Yayasan Penyelenggara
Penerjemah Penafsiran Alqur’an, 1971)
dari bumi, yakni tanah dan menjadikan kamu berpotensi memakmurkannya
dan peran manusia dihadirkan di muka muka bumi ini adalah untuk
bersama umat manusia dengan tanpa memandang jenis kelamin, baik laki-laki
Oleh karena itu sudah menjadi kewajiban setiap insan di dunia untuk
Allah SWT. di dalam Al-qur’an surah Ar-Ra'd Ayat 11 yang berbunyi sebagai
berikut :
ٍ ِ ِ ِِ ِ ِ ِ لَ ه معقِّب
ٰ ات م ْن َبنْي ِ يَ َديْ ه َوم ْن َخ ْلف ه حَيْ َفظُونَ هُ م ْن َْأم ِر اللَّه ۗ ِإ َّن اللَّهَ اَل يُغَِّيُر َم ا بَِق ْوم َحىَّت ٌ َ َُ ُ
يُغَِّيُروا َما بَِأْن ُف ِس ِه ْم ۗ َوِإذَا ََأر َاد اللَّهُ بَِق ْوٍم ُسوءًا فَاَل َمَر َّد لَهُ ۚ َو َما هَلُ ْم ِم ْن ُدونِِه ِم ْن َو ٍال
Artinya : “Bagi manusia ada malaikat-malaikat yang selalu mengikutinya
bergiliran, di muka dan dibelakangnya, mereka menjaganya atas
10
M. Quraish Shihab, Tafsir al-misbah : Pesan Kesan dan Keserasian Al-Qur’an, Jilid
VI, (Tangerang Selatan: Lentera Hati, 2017), cet. ke-1, h. 283
perintah Allah. Sesungguhnya Allah tidak merubah keadaan suatu
kaum sehingga mereka sendiri dan apabila Allah menghendaki
keburukan terhadap sesuatu kaum, maka tak ada yang dapat
menolaknya; dan sekali-kali tak ada pelindung bagi mereka selain
Dia”.11
tidak mengubah keadaan suatu kaum sehingga mereka mengubah apa yang
ada pada diri mereka, yakni kondisi kejiwaan/sisi dalam mereka seperti
iman menjadi penyekutuan Allah, dan ketika itu Allah akan mengubah ni'mat
semuanya dalam rangka beribadah kepada Allah SWT. Hal ini, mempertegas
nasib suatu kaum ditentukan oleh kaum itu sendiri. Malas, kemiskinan dan
11
Depag RI, Al-qur’an dan Terjemah, Q.S Ra’d ayat 11, (Jakarta : Yayasan
Penyelenggara Penerjemah Penafsiran Al-qur’an, 1971)
12
opcit. h. 568
Berdasarkan pasal 1 ayat (6) Undang-undang Nomor 6 Tahun 2014
Badan Usaha Milik Desa (BUM Desa) adalah badan usaha yang seluruh atau
langsung yang berasal dari kekayaan desa yang dipisahkan guna mengelola
Badan Usaha Milik Desa (BUM Desa) dikelola oleh pemerintah desa
Badan Usaha Milik Desa (BUM Desa) telah diberikan dana dari pemerintah.
Tahun 2018 tentang Pedoman Pendirian dan Pengelolaan Badan Usaha Milik
Desa (BUM Desa) bahwa Pendirian BUM Desa dimaksudkan sebagai upaya
13
Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 Bab 1 pasal 1 ayat (6)
/https://www.dpr.go.id/dokjdih/document/uu/UU_2014_6.pdf, h.3. (diakses pada 23 Februari 2022)
14
Peraturan daerah Inhil Nomor 6 Tahun 2018 Bab II Pasal 2 /https://
jdih.inhilkab.go.id/upload/perda_Nomor_6_tahun_2018.pdf, h. 3. (diakses 10 Februari 2022)
Oleh sebab itu sudah menjadi tanggung jawab setiap desa, untuk
membuat Badan Usaha Milik Desa (BUM Desa) guna memakmurkan dan
oleh sungai Keritang. Desa Kuala Keritang resmi menjadi Desa Definitif
sekitar tahun 1963 pecahan dari desa induk yaitu desa Keritang.
besar untuk bercocok tanam karena tanah disana tergolong subur dan masih
sebagai petani kelapa, petani sawit, dan petani padi. Sebagian masyarakat
lainnya ada yang memilih untuk menjadi peternak sapi dan kambing, serta
Desa (BUM Desa). Badan Usaha Milik Desa (BUM Desa) ini dikelola oleh
15
Peraturan daerah Inhil Nomor 6 Tahun 2018 Bab IV Pasal 9 , h. 6.
kepengurusan organisasi dapat menggunakan penyebutan nama setempat
a. Penasihat;
c. Pengawas.17
berikut :
usaha desa dan melindungi usaha desa terhadap hal-hal yang dapat
16
Peraturan daerah Inhil Nomor 6 Tahun 2018 Bab IV Pasal 10 ayat (2), h. 6.
17
Peraturan daerah Inhil Nomor 6 Tahun 2018 Bab IV Pasal 10 ayat (1), h. 6.
18
Peraturan daerah Inhil Nomor 6 Tahun 2018 Bab IV Pasal 11 Ayat (2), h. 6.
a. Melaksanakan dan mengembangkan BUM Desa agar menjadi lembaga
masyarakat desa;
lainnya.19
berikut :
dimana mayoritas sebagai Petani untuk dikelola oleh BUM Desa agar
Siyasah”
B. Batasan Masalah
ini maka dalam hal ini perlu adanya pembatasan masalah, adapun masalah
yang akan diteliti adalah Pelaksanaan Peran Pengelola Badan Usaha Milik
Keritang Berdasarkan Perda Nomor 6 Tahun 2018 serta tinjauan Fiqh Siyasah
C. Rumusan Masalah
1. Tujuan Penelitian
Tahun 2018.
2. Sebagai bahan, data dan modal yang menjadi solusi bagi pembaca
dan Hukum.
Kasim Riau.
E. Sistematika Penulisan
mengklasifikasi penelitian ini dalam beberapa bab dan setiap bab terdiri dari
beberapa sub bagian sesuai dengan buku panduan penulisan skripsi Fakultas
BAB I : PENDAHULUAN
Bab ini berisi latar belakang masalah, batasan masalah, rumusan
penulisan.
Pada bab ini berisi Jenis Penelitian, Lokasi Penelitian, Subjek dan