Analisis Rasio Keuangan Pada Pdam Tirtauli Pematangsiantar

Universitas Sumatera Utara
Fakultas Ekonomi
Program Strata I
Medan
ANALISIS RASIO KEUANGAN PADA PDAM TIRTAULI

PEMATANGSIANTAR
DRAFT SKRIPSI
DIAJUKAN OLEH :
JOHANA SIBARANI
040502158
MANAJEMEN
Guna Memenuhi Salah Satu Syarat

Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi
Medan
2007
2
ABSTRAK
Johana Sibarani (2007). Analisis Rasio Keuangan Pada PDAM Tirtauli

Pematangsiantar. Dra. Lisa Marlina, M.Si (Dosen Pembimbing).
Prof.Dr.Ritha F.Dalimunthe, SE, M.Si (Ketua Departemen Manajemen).
Drs.Syahyunan, M.Si dan Dra.Frida Ramadhini (Penguji I dan Penguji II).
Kondisi keuangan perusahaan dan perkembangannya dapat diukur dengan
menggunakan analisis rasio keuangan dengan menggunakan alat analisis rasio
keuangan yang dapat menilai kinerja perusahaan dari kemampuan likuiditas,
kemampuan solvabilitas, kemampulabaan (profitability), dan kemampuan
aktivitasnya. Dengan mengetahui rasio-rasio tersebut, perusahaan dapat
mengetahui kondisi keuangan dan dapat mengambil tindakan yang tepat atas
informasi yang telah tersedia.
Metode penelitian yang digunakan dalam skripsi ini adalah metode
deskriptif dan data yang dipergunakan berupa data sekunder dengan teknik
pengumpulan data studi dokumentasi, wawancara, dan studi pustaka.
Hasil penelitian menyimpulkan bahwa kinerja keuangan PDAM Tirtauli
Pematangsiantar belum berjalan secara optimal dan efektif karena ditemukan
adanya rasio likuiditas yang terlalu rendah dan rasio solvabilitas yang terlalu
tinggi. Perusahaan memiliki tingkat hutang yang sangat tinggi. Sedangkan rasio
aktivitas belum menunjukkan perputaran aktiva yang efektif dari tahun 2001
sampai dengan tahun 2005. Rasio profitabilitas juga belum stabil dan masih
mengalami kerugian yang cukup besar.
Kata kunci : Likuiditas, Solvabilitas, Profitabilitas, Aktivitas,

Kemampulabaan
3
KATA PENGANTAR
Segala puji, hormat, dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang
Maha Esa atas kasih dan angrah-Na yang telah memperkenankan penulis untuk
menyelesaikan skripsi ini.
Skripsi ini merupakan tugas akhir yang harus diselesaikan guna
memenuhi salah satu syarat penyelesaian program studi strata 1 pada Fakultas
Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
Selama perkuliahan hingga penulisan skripsi ini, penulis telah banyak
mendapatkan bimbingan, nasihat dan dorongan dari berbagai pihak. Dalam
kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang sedalam-
dalamnya kepada :
1) Bapak Drs. Jhon Tafbu Ritonga, M.Ec, selaku Dekan Fakultas Ekonomi
Universitas Sumatera Utara.
2) Ibu Prof. Dr. Ritha F. Dalimunthe, SE, MSi, selaku Ketua Departemen
Manajemen Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
3) Ibu Dra. Nisrul Irawati, MBA, sebagai Sekretaris Departemen Manajemen
Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
4) Ibu Dra. Lisa Marlina, MSi, sebagai Dosen Pembimbing yang telah
menyediakan waktu dan perhatiannya dalam membimbing serta memberikan
arahan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
5) Bapak Drs. Syahyunan, MSi sebagai Dosen Penguji I yang telah meluangkan
waktunya dalam memberikan kritik dan saran demi kesempurnaan skripsi ini.
4
6) Ibu Dra. Frida Ramadhini sebagai Dosen Penguji II yang telah meluangkan
waktunya dalam memberikan kritik dan saran demi kesempurnaan skripsi ini.
7) Seluruh dosen yang telah membimbing dan mengajarkan ilmunya kepada
penulis selama masa perkuliahan di Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera
Utara.
8) Pimpinan dan seluruh karyawan PDAM Tirtauli Pematangsiantar yang telah
membantu penulis dalam penyediaan dan pengumpulan data untuk penelitian.
9) Orang tua saya Ir. J. Sibarani dan S. Hutabarat tercinta beserta adik-adikku
yang telah memberi kasih sayang, doa, dorongan dan semangat dalam
penyelesaian skripsi ini.
10) Teman-teman di Fakultas Ekonomi, khususnya manajemen 2004.
11) Seluruh staf dan karyawan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
12) Nuel, terima kasih atas kesetiaan, perhatian, bantuan, semangat, dorongan dan
doanya selama ini.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna, sehingga
dengan penuh kerendahan hati penulis menerima kritik, saran dan masukan dari
berbagai pihak demi kesempurnaan skripsi ini.
Hormat Saya,
Penulis
Johana Sibarani
5
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK
KATA PENGANTAR
DAFTAR ISI ....................................................................................................... i
DAFTAR TABEL ............................................................................................... iii
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... iv
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................ 1
A. Latar Belakang Masalah .............................................................. 1
B. Perumusan Masalah .................................................................... 4
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ................................................... 4
1. Tujuan Penelitian .................................................................. 4
2. Manfaat Penelitian ................................................................ 5
D. Kerangka Konseptual .................................................................. 5
E. Metode Penelitian........................................................................ 6
1. Batasan Operasional .............................................................. 6
2. Defenisi Operasional Penelitian ............................................ 6
3. Tempat dan Waktu Penelitian ............................................... 12
4. Jenis Data .............................................................................. 12
5. Teknik Pengumpulan Data .................................................... 13
6. Metode Analisis Data ............................................................ 13
BAB II URAIAN TEORITIS ........................................................................ 15
A. Penelitian Terdahulu ................................................................... 15

6
B. Laporan Keuangan ...................................................................... 15
1. Pengertian Laporan Keuangan .............................................. 15
2. Pembagian Laporan Keuangan ............................................. 17
3. Tujuan Laporan Keuangan .................................................... 17
4. Keterbatasan Laporan Keuangan .......................................... 18
5. Pihak-pihak yang Berkepentingan Terhadap Laporan
Keuangan............................................................................... 19
C. Analisis Laporan Keuangan ........................................................ 21
1. Pengertian Analisis Laporan Keuangan ................................ 21
2. Tujuan Analisis Laporan Keuangan ...................................... 22
D. Rasio Keuangan dan Pengelompokannya ................................... 22
1. Analisis Rasio Keuangan ...................................................... 22
2. Pengelompokan Rasio Keuangan .......................................... 25
BAB III GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN.......................................... 34
A. Sejarah Singkat Perusahaan ........................................................ 34
B. Struktur Organisasi Perusahaan .................................................. 37
C. Laporan Keuangan Perusahaan ................................................... 49
BAB IV ANALISA DAN EVALUASI........................................................... 56
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ......................................................... 82
A. Kesimpulan ................................................................................. 82
B. Saran ............................................................................................ 83
DAFTAR PUSTAKA
7
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Laporan Pendapatan dan Biaya PDAM Tirtauli (dalam
rupiah) ....................................................................................... 3
Tabel 4.1 Data Aktiva Lancar, Aktiva Tetap, dan Piutang ....................... 57
Tabel 4.2 Data Hutang Lancar, Hutang Jangka Panjang, dan Ekuitas ...... 57
Tabel 4.3 Perhitungan Rasio Likuiditas .................................................... 59
Tabel 4.4 Perubahan Rasio Likuiditas (dalam persen) .............................. 63
Tabel 4.5 Perhitungan Rasio Solvabilitas ................................................. 65
Tabel 4.6 Perubahan Rasio Solvabilitas (dalam persen) ........................... 68
Tabel 4.7 Perhitungan Rasio Profitabilitas................................................ 70
Tabel 4.8 Perubahan Rasio Profitabilitas (dalam persen) ......................... 74
Tabel 4.9 Perhitungan Rasio Aktivitas...................................................... 76
Tabel 4.10 Perubahan Rasio Aktivitas ........................................................ 79

8
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1. Grafik Laporan Pendapatan dan Biaya PDAM Tirtauli (dalam
miliar rupiah)............................................................................. 4
Gambar 1.2. Kerangka Konseptual ................................................................ 6
Gambar 3.1. Struktur Organisasi PDAM Tirtauli Pematangsiantar .............. 38
Gambar 4.1. Perubahan Rasio Likuiditas ...................................................... 63
Gambar 4.2. Perubahan Rasio Solvabilitas .................................................... 69
Gambar 4.3. Perubahan Rasio Profitabilitas .................................................. 75
Gambar 4.4. Perubahan Rasio Aktivitas ........................................................ 80

2
ABSTRAK
Johana Sibarani (2007). Analisis Rasio Keuangan Pada PDAM Tirtauli

Pematangsiantar. Dra. Lisa Marlina, M.Si (Dosen Pembimbing).
Prof.Dr.Ritha F.Dalimunthe, SE, M.Si (Ketua Departemen Manajemen).
Drs.Syahyunan, M.Si dan Dra.Frida Ramadhini (Penguji I dan Penguji II).
Kondisi keuangan perusahaan dan perkembangannya dapat diukur dengan
menggunakan analisis rasio keuangan dengan menggunakan alat analisis rasio
keuangan yang dapat menilai kinerja perusahaan dari kemampuan likuiditas,
kemampuan solvabilitas, kemampulabaan (profitability), dan kemampuan
aktivitasnya. Dengan mengetahui rasio-rasio tersebut, perusahaan dapat
mengetahui kondisi keuangan dan dapat mengambil tindakan yang tepat atas
informasi yang telah tersedia.
Metode penelitian yang digunakan dalam skripsi ini adalah metode
deskriptif dan data yang dipergunakan berupa data sekunder dengan teknik
pengumpulan data studi dokumentasi, wawancara, dan studi pustaka.
Hasil penelitian menyimpulkan bahwa kinerja keuangan PDAM Tirtauli
Pematangsiantar belum berjalan secara optimal dan efektif karena ditemukan
adanya rasio likuiditas yang terlalu rendah dan rasio solvabilitas yang terlalu
tinggi. Perusahaan memiliki tingkat hutang yang sangat tinggi. Sedangkan rasio
aktivitas belum menunjukkan perputaran aktiva yang efektif dari tahun 2001
sampai dengan tahun 2005. Rasio profitabilitas juga belum stabil dan masih
mengalami kerugian yang cukup besar.
Kata kunci : Likuiditas, Solvabilitas, Profitabilitas, Aktivitas,

Kemampulabaan

9
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Air yang merupakan bagian dari hak-hak asasi manusia yang mengandung
suatu nilai universal, dimana kebutuhan tersebut adalah kebutuhan yang tidak
boleh dilimitasi, dieleminir sebagian dan atau seluruhnya, hal kebutuhan tersebut
juga sudah menjadi hak konstitusional setiap warga negara. Air yang merupakan
suatu kebutuhan pokok bagi masyarakat, serta merupakan suatu elemen yang
terpenting bagi kelangsungan kehidupan manusia, sudah merupakan keharusan
mendapatkan suatu proteksi yang memadai bagi kepentingan pemenuhan
kebutuhan umat manusia.
PDAM Tirtauli Pematangsiantar adalah salah satu perusahaan daerah yang
menjalankan aktivitasnya dalam mengelola air minum dibawah Pemerintah
Daerah yang tetap berorientasi laba tanpa mengabaikan aspek sosial dan budaya
masyarakat. Mengingat pentingnya menjaga kelangsungan hidup, perkembangan,
dan pertumbuhan perusahaan agar dapat bertahan hidup, maka kinerja keuangan
perusahaan harus selalu dalam kondisi terbaik. Hal ini tidak terkecuali juga harus
diperhatikan oleh PDAM Tirtauli, mengingat ketergantungan masyarakat kota
Pematangsiantar terhadap PDAM Tirtauli untuk menyediakan pasokan air bersih.
Analisis terhadap laporan keuangan terdiri dari berbagai macam teknik,
salah satu diantaranya adalah rasio keuangan. Analisis rasio keuangan dapat
menyederhanakan laporan keuangan perusahaan sehingga mudah dimengerti oleh

10
pihak yang membutuhkannya. Dengan analisis rasio keuangan kita dapat
memperoleh informasi dan memberikan penilaian terhadap kondisi keuangan
suatu perusahaan dalam suatu periode tertentu. Dengan menggunakan analisis ini,
kita dapat mengetahui keadaan perusahaan ditinjau dari likuiditas, solvabilitas,
profitabilitas, dan aktivitas perusahaan.
Likuiditas (liquidity) adalah kemampuan perusahaan unutk memenuhi
kewajiban jangka pendeknya saat jatuh tempo. Solvabilitas (solvency) adalah
kemampuan perusahaan untuk memenuhi seluruh kewajiban-kewajibannya.
Rentabilitas (profitability) mengukur kemampuan perusahaan dalam
menghasilkan laba, sedangkan aktivitas (activity) mengukur efisiensi perusahaan
dalam memanfaatkan sumber daya yang dimiliki.
Laporan keuangan menggambarkan kondisi keuangan dari hasil usaha
suatu perusahaan pada saat tertentu atau periode tertentu. Laporan keuangan
merupakan media yang paling penting untuk menilai prestasi dan kondisi
ekonomis suatu perusahaan. Analisis terhadap laporan keuangan berarti menggali
lebih banyak informasi yang terkandung dalam suatu laporan keuangan pada
sebuah perusahaan. Tujuan pokok analisis laporan keuangan adalah memprediksi
kinerja perusahaan di masa yang akan datang. Walaupun laporan keuangan pokok
bersifat historis, namun laporan keuangan ini biasanya memberikan indikator-
indikator bagaimana sebuah perusahaan kemungkinan berkiprah dalam periode-
periode berikutnya.
Penulis tertarik untuk menggunakan rasio keuangan dalam menganalisis
laporan keuangan PDAM Tirtauli karena analisis laporan keuangan melalui aspek
rasio keuangan memiliki keunggulan dibanding analisis lainnya dimana analisis

11
dan interpretasi dari macam-macam rasio dapat memberikan pandangan yang
lebih baik tentang kondisi keuangan dan prestasi perusahaan bagi analis
dibandingkan analisis yang hanya didasarkan atas data keuangan sendiri-sendiri
yang tidak berbentuk rasio.
Berdasarkan penelitian awal, penulis menganalisis tiga periode akuntansi,
yaitu tahun 2003 sampai dengan tahun 2005. Datanya dapat dilihat pada Tabel
1.1:
Tabel 1.1
Laporan Pendapatan dan Biaya PDAM Tirtauli
(dalam rupiah)
Keterangan Tahun 2003 Tahun 2004 Tahun 2005
Pendapatan 20.265.640.695 20.969.250.385 20.214.000.713
Biaya 19.919.213.929 22.318.105.863 24.184.037.877
Laba / Rugi 346.462.770 (1.348.855.480) (3.970.037.160)
Sumber: Laporan Keuangan PDAM Tirtauli
30
25
20
15
10
-5 2003 2004 2005

-10
Pendapatan Biaya Laba/Rugi
Sumber : Laporan Keuangan PDAM Tirtauli

Gambar 1.1 : Grafik Laporan Pendapatan dan Biaya PDAM Tirtauli (dalam miliar rupiah)

12
Pada tahun 2003 PDAM Tirtauli memperoleh pendapatan sebesar Rp.
20.265.640.695 dengan biaya sebesar Rp. 19.919.213.929 sehingga memperoleh
laba sebesar Rp. 346.462.770. Namun, pada tahun 2004 walaupun PDAM
mengalami peningkatan pendapatan sebesar Rp. 703.609.690 PDAM mengalami
kerugian sebesar Rp. 1.348.855.480 yang disebabkan biaya yang mengalami
peningkatan sebesar Rp. 2.398.891.940, dimana melebihi peningkatan
pendapatan. Kemudian pada tahun 2005 pendapatan menurun sebesar
755.249.670, sedangkan biaya meningkat sebesar Rp. 1.865.932.010 yang
menyebabkan kerugian yang dialami PDAM semakin besar yaitu menjadi sebesar
Rp. 3.970.037.160. Dari gambaran diatas kinerja PDAM belum optimal dari segi
keuangannya. Berdasarkan uraian tersebut maka penulis memutuskan untuk
memilih judul “Analisis Rasio Keuangan pada PDAM Tirtauli
Pematangsiantar”.
B. Perumusan Masalah
“Bagaimana Kondisi Perusahaan PDAM Tirtauli Pematangsiantar
dari Tahun 2001 sampai dengan Tahun 2005 Berdasarkan Analisis Rasio
Likuiditas, Rasio Solvabilitas, Rasio Profitabilitas, dan Rasio Aktivitas”.
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian
1. Tujuan Penelitian
Penelitian dilakukan untuk mengetahui kondisi keuangan dari PDAM Tirtauli
dari tahun 2001 sampai dengan tahun 2005 berdasarkan analisis rasio
likuiditas rasio solvabilitas, rasio profitabilitas, dan rasio aktivitas.

13
2. Manfaat Penelitian
a. Bagi Penulis
Memperluas wawasan dalam berpikir ilmiah terutama dalam bidang keuangan
khususnya analisis laporan keuangan melalui rasio keuangan.
b. Bagi Perusahaan
Sebagai masukan bagi perusahaan dalam menjalankan aktivitasnya dan dalam
pengambilan keputusan-keputusan keuangan.
c. Bagi Pihak Lain
Dapat menambah perbandingan atau literatur dan bahan referensi untuk karya
ilmiah ataupun penelitian-penelitian selanjutnya.
D. Kerangka Konseptual
Laporan keuangan (financial statement) merupakan ikhtisar mengenai
keadaan keuangan suatu perusahaan pada suatu saat tertentu (Martono, 2001:51).
Laporan keuangan menjadi penting karena memberikan input (informasi) yang
bisa dipakai untuk pengambilan keputusan. Analisis laporan keuangan yang
mencakup analisis rasio keuangan, analisis kelemahan dan kekuatan finansial
akan sangat membantu dalam menilai prestasi manajemen masa lalu dan
prospeknya di masa datang (Sartono, 2001:113).
Kondisi dan kinerja keuangan haruis dianalisis agar informasi dalam
laporan keuangan dapat memberikan gambaran yang jelas. Melalui analisis
laporan keuangan dengan rasio keuangan ini kita dapat melihat tingkat kesehatan
perusahaan. Pada umumnya tingkat kesehatan perusahaan ditentukan oleh empat
faktor, yaitu likuiditas, solvabilitas, profitabilitas, dan aktivitas. Untuk melakukan

14
analisis ini dapat dengan cara membandingkan prestasi satu periode dibandingkan
dengan periode sebelumnya sehingga diketahui kecenderungan selama periode
tertentu.
Gambaran likuiditas, solvabilitas, profitabilitas, dan aktivitas akan
mempengaruhi kondisi keuangan perusahaan secara keseluruhan.
Rasio-rasio Keuangan
1. Likuiditas
2. Solvabilitas Kondisi Keuangan

Perusahaan
3. Profitabilitas
4. Aktivitas
Sumber : Darsono dan Ashari (2005:51), diolah penulis

Gambar 1.2. : Kerangka Konseptual
E. Metode Penelitian
1. Batasan Operasional
Penelitian dilakukan dengan menggunakan 4 jenis rasio keuangan, yaitu
rasio likuiditas, solvabilitas, profitabilitas, dan aktivitas dalam kurun waktu 5
tahun berdasarkan data laporan keuangan PDAM Tirtauli tahun 2001 sampai
dengan tahun 2005.
2. Defenisi Operasional Penelitian
a. Rasio Likuiditas
Rasio likuiditas adalah rasio yang bertujuan untuk mengetahui kemampuan
perusahaan dalam membayar kewajiban jangka pendek. Perusahaan yang mampu

15
membayar kewajiban jangka pendeknya tepat waktu berarti bahwa perusahaan
tersebut mempunyai alat pembayaran berupa aktiva lancar yang lebih besar
daripada hutang lancar. Rasio likuiditas yang digunakan dalam penelitian ini
adalah:
1) Rasio Lancar (Current Ratio)
Rasio lancar, yaitu kemampuan aktiva lancar perusahaan dalam memenuhi
kewajiban jangka pendek dengan aktiva lancar yang dimiliki. Rumusnya sebagai
berikut:
CR =
Aktiva Lancar
Kewajiban Lancar
(Darsono dan Ashari,2005:52)
2) Quick Test Ratio
Quick Test Ratio, yaitu kemampuan aktiva lancar minus persediaan untuk
membayar kewajiban lancar. Rumusnya sebagai berikut:
QTR =
Aktiva Lancar - Persediaan
Kewajiban Lancar
3) Rasio Modal Kerja Bersih (Net Working Capital)
Rasio modal kerja bersih digunakan untuk mengetahui rasio modal bersih
terhadap kewajiban lancar. Rumusnya sebagai berikut:
Aktiva Lancar − Kewajiban Lancar

NWC =
Kewajiban Lancar

16
4) Cash Ratio
Rasio ini mengukur kemampuan perusahaan membayar hutang lancarnya
dengan kas atau yang setara kas. Penggunaan cash ratio juga mengasumsikan
piutang sebagai komponen yang kurang liquid.
Kas + Efek
Cash Ratio =
Kewajiban Lancar
(Sawir,2005:10)
b. Rasio Solvabilitas
Rasio solvabilitas adalah rasio untuk mengetahui kemampuan perusahaan dalam
membayar kewajiban jika perusahaan tersebut dilikuidasi. Rasio ini disebut juga
rasio leverage, yaitu menilai batasan perusahaan dalam meminjam uang.
Rasio yang digunakan untuk mengukur tingkat solvabilitas perusahaan dalam
penelitian ini sebagai berikut:
1) Debt to Assets Ratio
Debt to Assets Ratio, yaitu total kewajiban terhadap asset. Rasio ini menekankan
pentingnya pendanaan hutang dengan jalan menunjukkan persentase aktiva
perusahaan yang didukung oleh hutang. Rumusnya sebagai berikut:
DAR =
Total Kewajiban
Total Aktiva
2) Debt to Equity Ratio
Rasio ini menunjukkan persentase penyediaan dana oleh pemegang saham
terhadap pemberi pinjaman. Semakin tinggi rasio, semakin rendah pendanaan
perusahaan yang disediakan oleh pemegang saham. Rumusnya sebagai berikut:

17
DER =
Total Kewajiban
Total ekuitas
3) Long Term Debt to Equity Ratio
Rasio ini merupakan perbandingan antara total hutang jangka panjang
dengan jumlah modal sendiri. Hutang jangka panjang didefenisikan sebagai
hutang yang masa jatuh tempo pembayarannya diatas 1 tahun, umumnya 5 tahun
atau lebih. Semakin tinggi angka rasio ini, semakin besar pula resiko yang
dihadapi oleh para kreditur jangka panjang.
LTDER =
Hutang Jangka Panjang
Modal Sendiri
(Harahap,2006:135)
b. Rasio Profitabilitas
Profitabilitas (kemampulabaan) merupakan hasil akhir bersih dari berbagai
kebijakan dan keputusan manajemen. Rasio profitabilitas akan memberikan
gambaran tentang efektivitas manajemen perusahaan dan tingkat efektivitas
pengelolaan perusahaan. Rasio profitabilitas yang digunakan dalam penelitian ini
adalah:
1) Gross Profit Margin
Rasio gross profit margin atau margin keuntungan kotor dicari dengan penjualan
bersih dikurangi harga pokok penjualan dibagi penjualan bersih. Rasio ini berguna
untuk mengetahui keutungan kotor perusahaan dari setiap barang yang dijual.
Rumusnya sebagai berikut:

18
GPM =
Laba Kotor
Penjualan Bersih
2) Net Profit Margin
Net profit margin adalah laba bersih dibagi penjualan bersih. Rasio ini
menggambarkan besarnya laba bersih yang diperoleh oleh perusahaan pada setiap
penjualan yang dilakukan. Rumusnya sebagai berikut :
NPM =
Laba Bersih
Penjualan Bersih
3) Return On Assets (ROA)
Return on assets menggambarkan kemampuan perusahaan untuk menghasilkan
keuntungan dari setiap satu rupiah aset yang digunakan. Dengan mengetahui rsaio
ini, kita bisa menilai apakah perusahaan ini efisien dalam memanfaatkan
aktivanya dalam kegiatan operasional perusahaan. Rumusnya sebagai berikut :
ROA =
Laba Bersih
Total Akiva
4) Return On Equity (ROE)
Return on equity adalah laba bersih dibagi rata-rata ekuitas. Rasio ini berguna
untuk mengetahui besarnya kembalian yang diberikan oleh perusahaan untuk
setiap rupiah modal dari pemilik. Rumusnya sebagai berikut:
ROE =
Laba Bersih
Rata - Rata Ekuitas

19
c. Rasio Aktivitas
Rasio aktivitas mengukur seberapa efektif perusahaan memanfaatkan semua
sumber daya yang ada pada pengendaliannya. Rasio ini digunakan dengan
membandingkan penjualan dengan berbagai investasi dalam aktiva sehingga kita
dapat mengetahui seberapa lancar jalannya kegiatan operasional perusahaan
sehari-hari. Rasio aktivitas yang dianalisisdalam penelitian ini adalah:
1) Receivable Turnover
Receivable turnover adalah penjualan bersih dibagi rata-rata piutang dagang.
Rasio ini menggambarkan kualitas piutang perusahaan dan kesuksesan perusahaan
dalam penagihan piutang yang dimiliki. Rumusnya sebagai berikut:
RT =
Penjualan Bersih
Rata − Rata Piutang Dagang
2) Rata-rata Penerimaan Piutang
Rata-rata penerimaan piutang adalah jumlah hari dalam setahun (365) dibagi
receivable turnover. Dengan melihat rasio ini, kita bisa melihat dalam jangka
waktu berapa hari piutang akan bisa diubah menjadi kas atau ditagih. Rumusnya
sebagai berikut:
RPP =
365
Receivable Turnover

20
3) Total Assets Turnover
Total assets turnover adalah penjualan dibagi rata-rata total aktiva. Kemampuan
perusahaan dalam menggunakan aktiva yang dimiliki untuk menghasilkan
penjualan digambarkan dalam rasio ini. Rumusnya sebagai berikut:
TAT =
Penjualan Bersih
Rata − rata Total Aktiva
(Darsono dan Ashari, 2005:60)
3. Tempat dan Waktu Penelitian
Penelitian ini dilakukan pada PDAM Tirtauli Pematangsiantar yang
berlokasi di Jalan Porsea No 2 Pematangsiantar. Waktu penelitian pendahuluan
diadakan pada tanggal 17 Juli 2007 sampai dengan 28 September 2007.
4. Jenis Data
Data yang dipakai dalam penelitian ini adalah data sekunder. Data
sekunder yang digunakan oleh penulis berkaitan dengan masalah yang dianalisis
yaitu meliputi:
1. Sejarah singkat perusahaan.
2. Struktur organisasi perusahaan.
3. Laporan keuangan tahunan perusahaan (laporan laba rugi dan neraca tahun
2001 sampai dengan tahun 2005).
4. Literatur ilmiah lainnya yang berkaitan dengan topik bahasan dalam
penelitian.

21
5. Teknik Pengumpulan Data
Teknik yang dilakukan penulis untuk mengumpulkan data yang
dibutuhkan dalam penelitian adalah:
a. Studi Dokumentasi
Dilakukan dengan meneliti dokumen-dokumen dan bahan tulisan dari
perusahaan serta sumber-sumber lain yang berhubungan.
b. Wawancara
Yaitu melakukan komunikasi langsung dengan pihak yang berwenang yang
dianggap dapat memberikan informasi yang dibutuhkan untuk mendukung
penelitian ini.
c. Studi Pustaka
Mengumpulkan data pendukung literatur dan laporan-laporan yang
dipublikasikan untuk mendapat gambaran masalah yang diteliti.
6. Metode Analisis Data
Analisis data dalam penelitian ini dilakukan secara deskriptif berdasarkan
data time series.
“Penelitian deskriptif meliputi pengumpulan data untuk diuji hipotesis atau

menjawab pertanyaan mengenai status terakhir dari subjek penelitian. Tipe
yang paling umum dari penelitian deskriptif ini adalah meliputi penilaian
sikap atau pendapat terhadap individu, organisasi, keadaan, ataupun
prosedur (Kuncoro, 2003:8).”
"Data runtut waktu (time-series) yaitu data yang secara kronologi disusun
menurut waktu pada suatu variabel tertentu. Data runtut waktu digunakan
untuk melihat pengaruh perubahan dalam rentang waktu tertentu, variasi
terjadinya variabel antar waktu (Kuncoro, 2003:125).

22
Pada penelitian ini, data time series yang digunakan adalah data tahunan (annual)
yaitu tahun 2001 sampai dengan tahun 2005.

23
BAB II
URAIAN TEORITIS
A. Penelitian Terdahulu
Penulis mencatat penelitian tentang kondisi keuangan perusahaan melalui
aspek rasio finansial. Tiarma (2007) dengan judul ”Analisis Laporan Keuangan
Melalui Aspek Ratio Financial Pada PT. Asuransi Jiwasraya (Persero)
Medan Regional Office” melalui analisis rasio likuiditas, solvabilitas, aktivitas,
dan rentabilitas, menemukan bahwa likuiditas perusahaan secara umum sudah
sangat baik, namun tingkat current ratio-nya terlalu tinggi karena aktiva yang
terlalu besar yang menunjukkan banyaknya dana yang menganggur. Rasio
solvabilitas relatif stabil dan cenderung semakin meningkat, perusahaan
mempunyai aktiva dan ekuitas yang tinggi untuk mendanai hutang perusahaan.
Rasio aktivitas secara umum mengalami fluktuasi dan cenderung semakin
menurun. Rasio profitabilitas mengalami fluktuasi dan cenderung semakin
menurun. Dapat disimpulkan bahwa rasio profitabilitas perusahaan kurang baik
dimana pada tahun 2001 dan 2005 perusahaan mengalami kerugian.
B. Laporan Keuangan
1. Pengertian Laporan Keuangan
Laporan keuangan merupakan salah satu sumber informasi yang
dibutuhkan pihak-pihak berkepentingan dalam pengambilan keputusan ekonomi.
Dari laporan keuangan bisa diperoleh informasi mengenai kinerja perusahaan,
posisi keuangan perusahaan serta perubahan posisi keuangan perusahaan tersebut.
15

24
Ada beberapa pengertian laporan keuangan menurut para ahli, yaitu:
a. Laporan keuangan adalah laporan yang menggambarkan kondisi keuangan
dan hasil usaha suatu perusahaan pada saa tertentu atau jangka waktu tertentu
(Harahap, 2006:105).
b. Laporan Keuangan merupakan ikhtisar mengenai keadaan keuangan suatu
perusahaan pada saat tertentu (Martono, 2001:51).
c. Laporan keuangan adalah laporan yang diterbitkan setiap tahun oleh
perusahaan kepada para pemegang saham. Laporan ini berisi laporan
keuangan dasar dan opini manajemen atas operasi perusahaan selama operasi
perusahaan selama tahun lalu dan prospek perusahaan dimasa depan
(Bringham & Housten, 2001:38).
d. Laporan keuangan pada dasarnya adalah hasil dari proses akuntansi yang
dapat digunakan sebagai alat untuk berkomunikasi dengan pihak-pihak yang
berkepentingan denagn kondisi keuangan dan hasil operasi (Djarwanto,
2001:2).
Berdasarkan beberapa pengertian diatas maka dapat disimpulkan bahwa
pada dasarnya laporan keuangan merupakan daftar yang memuat kondisi
keuangan perusahaan yang dibuat pada akhir periode. Daftar tersebut dibuat
berdasarkan aktivitas yang dilakukan perusahaan selama suatu periode tertentu.
Laporan keuangan dapat menggambarkan posisi keuangan perusahaan,
hasil usaha perusahaan dalam suatu periode, dan arus dana (kas) perusahaan
dalam periode tertentu. Laporan keuangan inilah yang menjadi bahan sarana

25
informasi bagi analis dalam proses pengambilan keputusan, sehingga dilakukan
analisis terhadap laporan keuangan perusahaan.
2. Pembagian Laporan Keuangan
Laporan keuangan menurut Harahap (2006:4) terdiri dari:
a. Daftar neraca yang menggambarkan posisi keuangan perusahaan pada satu
tanggal tertentu. Neraca menggambarkan posisi harta, utang, dan modal pada
tanggal tertentu.
b. Perhitungan laba rugi yang menggambarkan jumlah, biaya, laba/rugi
perusahaan pada suatu periode tertentu. Laba rugi menggambarkan hasil yang
diterima perusahaan selama periode tertentu serta biaya-biaya yang
dikeluarkan untuk mendapatkan hasil tersebut serta labanya.
c. Laporan dan sumber penggunaan dana. Disini dimuat sumber dana dan
pengeluaran perusahaan selama satu periode. Dana bisa diartikan kas bisa juga
modal kerja.
d. Laporan arus kas, merupakan ikhtisar arus kas masuk dan arus kas keluar yang
dalam format laporannya dibagi dalam kelompok-kelompok kegiatan operasi,
kegiatan investasi, dan kegiatan pembiayaan.
3. Tujuan Laporan Keuangan
Laporan keuangan disusun untuk memenuhi kepentingan berbagai pihak.
Tujuan utama laporan keuangan yaitu menyediakan informasi atas kondisi
keuangan perusahaan pada pihak yang membutuhkan. Laporan keuangan disusun

26
untuk memenuhi kebutuhan bersama oleh sebagian besar pemakainya, yang
secara umum menggambarkan pengaruh keuangan dari kejadian masa lalu.
Dalam SAK (Standar Akuntansi Keuangan, 2004:4) disebutkan bahwa:
”Tujuan laporan keuangan adalah menyediakan informasi yang
menyediakan posisi keuangan, kinerja serta perubahan posisi keuangan
perusahaan yang bermanfaat bagi sejumlah besar pemakai dalam
pengambilan keputusan ekonomi”.
4.Keterbatasan Laporan Keuangan
Keterbatasan laporan keuangan menurut SAK (Standar Akuntansi
Keuangan) dalam Harahap (2006:17) :
a. Laporan keuangan bersifat historis, yaitu merupakan laporan atas kejadian
yang telah lewat bukan masa kini, sehingga laporan keuangan tidak dapat
dianggap sebagai satu-satunya sumber informasi dalam proses pengambilan
keputusan ekonomi apalagi untuk meramalkan masa depan atau menentukan
nilai perusahaan saat ini.
b. Laporan keuangan bersifat umum, dan bukan dimaksudkan untuk memenuhi
kebutuhan pihak tertentu atau pihak khusus saja seperti untuk pihak yang akan
membeli perusahaan.
c. Proses penyusunan laporan keuangan tidak luput dari penggunaan taksiran dan
berbagai pertimbangan.
d. Akuntansi hanya melaporkan informasi yang material.
e. Laporan keuangan bersifat konservatif dalam menghadapi ketidakpastian.

27
f. Laporan keuangan lebih menekankan pada makna ekonomis suatu
peristiwa/transaksi daripada bentuk hukumnya (formalitas).
g. Laporan keuangan disusun dengan menggunakan istilah-istilah teknis, dan
pemakai laporan diasumsikan memahami bahasa teknis akuntansi dan sifat
dari informasi yang dilaporkan.
h. Adanya berbagai alternatif metode akuntansi yang dapat digunakan
menimbulkan variasi dalam pengukuran sumber-sumber ekonomis dan tingkat
kesuksesan antar perusahaan.
i. Informasi yang bersifat kualitatif dan fakta yang tidak dapat dikuantifikasikan
umumnya diabaikan.
5. Pihak-pihak yang Berkepentingan Terhadap Laporan Keuangan
Selain sebagai alat pertanggungjawaban, informasi keuangan diperlukan
sebagai dasar pengambilan keputusan ekonomi. Para pengguna laporan keuangan
dalam Darsono dan Ashari (2005:11) sebagai berikut:
a. Investor atau Pemilik
Pemilik perusahaan menanggung risiko atas harta yang ditempatkan pada
perusahaan. Pemilik membutuhkan informasi untuk menilai apakah
perusahaan memiliki kemampuan membayar dividen. Disamping itu untuk
menilai apakah investasinya akan tetap dipertahankan atau dijual. Bagi calon
pemilik, laporan keuangan dapat memberikan informasi mengenai
kemungkinan penempatan investasi dalam perusahaan.

28
b. Pemberi Pinjaman (Kreditur)
Pemberi pinjaman membutuhkan informasi keuangan guna memutuskan
memberi pinjaman dan kemampuan membayar angsuran pokok dan bunga
pada saat jatuh tempo. Jadi, kepentingan kreditor terhadap perusahaan mampu
membayar hutangnya kembali atau tidak.
c. Pemasok
Pemasok memerlukan informasi keuangan untuk menentukan besarnya
penjualan kredit yang diberikan kepada perusahan pembeli dan kemampuan
membayar pada saat jatuh tempo.
d. Pelanggan
Dalam beberapa situasi, pelanggan sering membuat kontrak jangka panjang
dengan perusahaan, sehingga perlu informasi mengenai kesehatan keuangan
perusahaan yang akan melakukan kerja sama.
e. Karyawan
Karyawan dan serikat buruh memerlukan informasi keuangan guna menilai
kemampuan perusahaan untuk mendatangkan laba dan stabilitas usahanya.
Dalam hal lain, karyawan membutuhkan informasi untuk menilai
kelangsungan hidup perusahaan sebagai tempat menggantungkan hidupnya.
f. Pemerintah
Informasi keuangan bagi pemerintah digunakan untuk menentukan kebijakan
dalam bidang ekonomi, misalnya alokasi sumber daya, UMR, pajak,
pungutan, serta bantuan.

29
C. Analisis Laporan Keuangan
1. Pengertian Analisis Laporan Keuangan
Analisis laporan keuangan pada dasarnya mengkonversikan data yang
berasal dari laporan keuangan sebagai bahan mentahnya menjadi informasi yang
lebih beragam, lebih mendalam dan lebih akurat bagi pihak-pihak yang
memerlukan untuk pengambilan keputusan. Analisis atas laporan keuangan dan
interpretasinya pada hakekatnya adalah untuk mengadakan penilaian atas keadaan
keuangan dan potensi suatu perusahaan melalui laporan keuangan tersebut.
Dari sudut pandang investor, analisis laporan keuangan digunakan untuk
memprediksi masa depan, sedangakan dari sudut pandang manajemen, analisis
laporan keuangan digunakan untuk membantu mengantisipasi kondisi di masa
depan dan sebagai titik awal untuk perencanaan tindakan yang akan
mempengaruhi peristiwa di masa lalu (Bringham & Housten, 2001:78). Beberapa
pengertian analisis laporan keuangan:
a. Analisis laporan keuangan adalah menguraikan pos-pos laporan keuangan
menjadi unit informasi yang lebih kecil dan melihat hubungannya yang
bersifat signifikan atau yang mempunyai makna antara data kuantitaif maupun
data non kuantitatif dengan tujuan untuk mengetahui kondisi keuangan lebih
dalam yang sangat penting dalam proses menghasilkan keputusan yang tepat
(Harahap, 2006:190).
b. Analisis laporan keuangan adalah hubungan antara satu angka dalam laporan
keuangan dengan angka lain yang mempunyai makna atau dapat menjelaskan
arah perubahan (trend) suatu fenomena (Soemarso, 2003:380).

30
Angka-angka dalam laporan keuangan akan sedikit artinya kalau dilihat
secara sendiri-sendiri. Dengan analisis, pemakai laporan keuangan lebih mudah
mengintrepretasikannya.
2. Tujuan Analisis Laporan Keuangan
Tujuan analisis laporan keuangan menurut Bernstein dalam Harahap
(2006:19) adalah:
a. Screening, analisa dilakukan dengan tujuan untuk mengetahui situasi dan
kondisi perusahaan.
b. Understanding, memahami perusahaan, kondisi keuangan, dan hasil usahanya.
c. Forecasting, analisa yang digunakan untuk meramalkan kondisi keuangan
perusahaan dimasa yang akan datang.
d. Diagnosis, analisa dimaksudkan untuk melihat kemungkinan adanya masalah-
masalah yang terjadi baik dalam manajemen, operasi keuangan atau masalah
lain dalam perusahaan.
e. Evaluation, analisa dilakukan untuk melihat prestasi manajemen dalam
mengelola perusahaan.
D. Rasio Keuangan dan Pengelompokannya
1. Analisis Rasio Keuangan
Analisis laporan keuangan sangat bergantung pada informasi yang
diberikan oleh laporan keuangan perusahaan. Laporan keuangan tidak akan
bermakna jika tidak dilakukan analisis lebih jauh terhadap angka-angka yang
terkandung didalamnya. Angka-angka itulah yang kemudian dapat membentuk

31
rasio-rasio keuangan. Analisis rasio memungkinkan untuk mengidentifikasi,
mengkaji dan merangkum hubungan-hubungan yang signifikan dari data
keuangan perusahaan.
Analisis rasio keuangan merupakan suatu alat yang digunakan untuk
mengetahui atau menggambarkan posisi kinerja keuangan perusahaan, yang
merupakan perbandingan dari dua unsur yang sistematis. Analisis dan interpretasi
dari macam-macam rasio dapat memberikan pandangan yang lebih baik tentang
kondisi keuangan dan prestasi perusahaan dibandingkan analisis yang hanya
didasarkan atas data keuangan sendiri-sendiri yang tidak berbentuk rasio (Van
Horne, 1995 dalam Sawir, 2005:6).
Dari hasil analisis rasio, dapat diketahui posisi keuangan perusahaan yang
berkaitan dengan masalah likuiditas, solvabilitas, dan rentabilitas perusahaan.
Pengertian rasio keuangan menurut Harahap (2006:297) adalah angka
yang diperoleh dari hasil perbandingan dari satu pos laporan keuangan dengan pos
lainnya yang mempunyai hubungan yang relevan dan signifikan. Adapun
keunggulan analisa rasio dibandingkan dengan teknik analisis lainnya adalah
sebagai berikut: (Harahap, 2006:298)
a. Rasio merupakan angka-angka atau ikhtisar statistik yang lebih mudah dibaca
dan ditafsirkan.
b. Merupakan pengganti yang lebih sederhana dari informasi yang disajikan
laporan keuangan yang sangat rinci dan rumit.
c. Mengetahui posisi perusahaan di tengah industri lain.

32
d. Sangat bermanfaat untuk bahan dalam mengisi model-model pengambilan
keputusan.
e. Menstandarisir size perusahaan.
f. Lebih mudah memperbandingkan perusahaan dengan perusahaan lain atau
melihat perkembangan perusahaan secara periodik atau “time series”.
g. Lebih mudah melihat trend perusahaan serta melakukan prediksi di masa yang
akan datang.
Teknik analisa rasio juga memilki keterbatasan analisa rasio sebagai
berikut: (Harahap, 2006:298-299)
a. Kesulitan dalam memilih rasio yang tepat yang dapat digunakan untuk
kepentingan pemakainya.
b. Keterbatasan yang dimiliki akuntansi atas laporan keuangan juga menjadi
keterbatasan teknik ini seperti:
1) Bahan perhitungan rasio atau laporan keuangan itu banyak mengandung
taksiran dan judgement yangd dapat dinilai bias atau subyektif.
2) Nilai yang terkandung dalam laporan keuangan dan rasio adalah nilai
perolehan (cost) bukan harga pasar.
3) Klasifikasi dalam laporan keuangan bisa berdampak pada angka rasio.
4) Metode pencatatan yang tergambar dalam standar akuntansi bisa
diterapkan berbeda oleh perusahaan yang berbeda.
c. Jika data untuk menghitung rasio tidak tersedia maka akan menimbulkan
kesulitan menghitung rasio.
d. Sulit jika data yang tersedia tidak sinkron.

33
e. Jika dua perusahaan dibandingkan bisa saja teknik dan standar akuntansi yang
dipakai tidak sama. Oleh karenanya jika dilakukan perbandingan bisa
menimbulkan kesalahan.
Keterbatasan analisis rasio yakni apabila dibandingkan rasio satu
perusahaan dengan perusahaan lain bisa berakibat interpretasi yang berbeda
karena penggunaan metode yang berbeda dan bahkan bisa merupakan hasil
manipulasi, tidak bisa dikatakan bahwa suatu rasio perusahaan lebih bagus dari
perusahaan lainnya tanpa adanya analisis yang mendalam, sulit mengidentifikasi
kategori perusahaan dari perusahaan yang dianalisis apabila perusahaan tersebut
bergerak di beberapa bidang usaha. Namun, walaupun demikian analisis rasio
tetap merupakan alat yang dapat dipakai sebagai pedoman untuk membantu
mengevaluasi kondisi keuangan perusahaan.
2. Pengelompokan Rasio Keuangan
a. Rasio Likuiditas
Rasio likuiditas adalah rasio yang bertujuan untuk mengetahui kemampuan
perusahaan dalam membayar kewajiban jangka pendek. Perusahaan yang mampu
membayar kewajiban jangka pendeknya tepat waktu berarti bahwa perusahaan
tersebut mempunyai alat pembayaran berupa aktiva lancar yang lebih besar
daripada hutang lancar. Rasio likuiditas yang digunakan dalam penelitian ini
adalah:
1) Rasio Lancar (Current Ratio)
Rasio lancar, yaitu kemampuan aktiva lancar perusahaan dalam memenuhi
kewajiban jangka pendek dengan aktiva lancar yang dimiliki. Likuiditas jangka

34
pendek ini penting karena masalah arus kas jangka pendek bisa mengakibatkan
perusahaan bangkrut. Current ratio yang baik adalah antar 100% sampai dengan
200%. Diatas 200% berarti banyak aktiva yang menganggur. Rumusnya sebagai
berikut:
CR =
Aktiva Lancar
Kewajiban Lancar
Semakin tinggi rasio lancar seharusnya semakin besar kemampuan perusahaan
untuk mambayar kewajiban jangka pendek. Tetapi rasio lancar yang terlalu tinggi
juga menunjukkan manajemen yang buruk atas sumber likuiditas. Kelebihan
dalam akiva lancar seharusnya digunakan untuk membayar dividen, membayar
hutang jangka panjang, atau untuk investasi yang bisa menghasilkan tingkat
kembalian lebih. Dalam melihat rasio lancar, analisis juga harus memperhatikan
kondisi dan lingkungan perusahaan seperti rencana manajemen, sektor industri,
dan kondisi ekonomi makro secara umum.
2) Quick Test Ratio
Quick Test Ratio, yaitu kemampuan aktiva lancar minus persediaan untuk
membayar kewajiban lancar. Rasio ini memberikan indikator yang lebih baik
dalam melihat likuiditas perusahaan dibandingkan dengan rasio lancar, karena
penghilangan unsur persediaan memerlukan jangka waktu yang agak lama untuk
dikonversi menjadi kas, Pembayaran dimuka kadang-kadang juga tidak bisa
dikonversi menjadi kas. Rumusnya sebagai berikut:
QTR =
Aktiva lancar - Persediaan
Kewajiban Lancar

35
Dalam menganalisis rasio cepat, faktor lain yang perlu dipertimbangkan adalah
sektor usaha dan lingkungan industri dari perusahaan.
3) Net Working Capital (Rasio Modal Kerja Bersih)
Rasio modal kerja bersih digunakan untuk mengetahui rasio modal bersih
terhadap kewajiban lancar. Rumusnya sebagai berikut:
Aktiva Lancar − Kewajiban Lancar

NWC =
Kewajiban Lancar
4) Cash Ratio
Rasio ini mengukur kemampuan perusahaan membayar hutang lancarnya dengan
kas atau yang setara kas. Penggunaan cash ratio juga mengasumsikan piutang
sebagai komponen yang kurang liquid. Ukuran ini umumnya dipergunakan dalam
kondisi perekonomian yang sulit, karena perusahaan akan mengalami kesulitan
mengumpulkan piutang dalam kondisi resesi. Karena itu yang dianggap mampu
melunasi kewajiban jangka pendek hanyalah kas dan surat-surat berharga. Dalam
situasi seperti inilah, cash ratio dianggap lebih mampu menunjukkan kondisi
likuiditas perusahaan secara lebih aktual. Cash ratio yang dianggap ideal bagi
perusahaan adalah sekitar 5%-10%.
Kas + Efek
Cash Ratio =
Hutang Lancar
(Sawir,2005:10)

36
Rasio solvabilitas adalah rasio untuk mengetahui kemampuan perusahaan dalam
membayar kewajiban jika perusahaan tersebut dilikuidasi. Rasio ini disebut juga
rasio leverage, yaitu menilai batasan perusahaan dalam meminjam uang. Rasio
solvabilitas yang baik adalah maksimal 100%. Artinya perusahaan banyak
mengandalkan modal dari dalam bukan hutang.
Rasio yang digunakan untuk mengukur tingkat solvabilitas perusahaan dalam
penelitian ini sebagai berikut:
1) Debt to Assets Ratio
Debt to assets ratio, yaitu total kewajiban terhadap asset. Rasio ini menekankan
pentingnya pendanaan hutang dengan jalan menunjukkan persentase aktiva
perusahaan yang didukung oleh hutang. Rasio ini menyediakan informasi tentang
kemampuan perusahaan dalam mengadaptasi kondisi pengurangan aktiva akibat
kerugian tanpa mengurangi pembayaran bunga pada kreditor. Nilai rasio yang
tinggi menunjukkan peningkatan dari resiko pada keditor berupa ketidakmampuan
perusahaan dalam membayar senua kewajibannya. Dari pihak pemegang saham,
rasio yang tinggi akhirnya akan mengurangi pembayaran bunga yang tinggi yang
pada akhirnya akan mengurangi pembayaran dividen. Rumusnya sebagai berikut:
DAR =
Total Kewajiban
Total Aktiva
Untuk menilai rasio ini faktor lain yang perlu dipertimbangkan adalah stabilitas
laba perusahaan. Pada perusahaan yang memiliki catatan laba yang stabil,

37
peningkatan dalam hutang lebih bisa ditolerensi daripada perusahaan yang
memiliki catatan laba yang tidak stabil.
2) Debt to Equity Ratio
Rasio ini menunjukkan persentase penyediaan dana oleh pemegang saham
terhadap pemberi pinjaman. Semakin tinggi rasio, semakin rendah pendanaan
perusahaan yang disediakan oleh pemegang saham. Dari perspektif kemampuan
membayar kewajiban jangka panjang, semakin rendah rasio akan semakin baik
kemampuan perusahaan dalam membayar kewajiban jangka panjang. Rumusnya
sebagai berikut:
DER =
Total Kewajiban
Total ekuitas
Rasio ini merupakan perbandingan antara total hutang jangka panjang dengan
jumlah modal sendiri. Hutang jangka panjang didefenisikan sebagai hutang yang
masa jatuh tempo pembayarannya diatas 1 tahun, umumnya 5 tahun atau lebih.
Semakin tinggi angka rasio ini, semakin besar pula resiko yang dihadapi oleh para
kreditur jangka panjang.
LTDER =
Modal Sendiri
(Harahap,2006:135)

38
c. Rasio Profitabilitas
Profitabilitas (kemampulabaan) merupakan hasil akhir bersih dari berbagai
kebijakan dan keputusan manajemen. Rasio profitabilitas akan memberikan
gambaran tentang efektivitas manajemen perusahaan dan tingkat efektivitas
pengelolaan perusahaan. Rasio profitabilitas yang digunakan dalam penelitian ini
adalah:
1) Gross Profit Margin
Rasio gross profit margin atau margin keuntungan kotor dicari dengan penjualan
bersih dikurangi harga pokok penjualan dibagi penjualan bersih. Rasio ini berguna
untuk mengetahui keuntungan kotor perusahaan dari setiap barang yang dijual.
Jadi, dengan mengetahui rasio ini, kita bisa tahu bahwa setiap satu barang yang
terjual, perusahaan memperoleh keuntungan kotor sebesar x rupiah. Kelemahan
dari rasio ini adalah hanya menyediakan keuntungan kotor dari penjualan yang
dilakukan tanpa memasukkan struktur biaya yang ada pada perusahaan.
GPM =
Laba Kotor
Penjualan Bersih
Penentuan margin keuntungan kotor oleh perusahaan akan mempertimbangkan
aspek struktur pasar, jenis barang, dan sruktur margin keuntungan kotor akan
semakin rendah dibandingkan dengan pasar yang bersifat monopolistis.
2) Net Profit Margin
Laba bersih dibagi penjualan bersih. Rasio ini menggambarkan besarnya laba
bersih yang diperoleh oleh perusahaan pada setiap penjualan yang dilakukan.

39
Rasio ini tidak menggambarkan besarnya persentase keuntungan bersih yang
diperoleh perusahaan untuk setiap penjualan karena adanya unsur pendapatan dan
biaya non operasional. Kelemahan dari rasio ini adlaah memasukkan posa tau
item yang tidak berhubungan langsung dengan aktivitas penjualan seperti biaya
bunga untuk pendanaan dan biaya pajak penghasilan. Rumusnya sebagai berikut :
NPM =
Laba Bersih
Penjualan Bersih
3) Return On Assets (ROA)
Return on assets menggambarkan kemampuan perusahaan untuk menghasilkan
keuntungan dari setiap satu rupiah aset yang digunakan. Dengan mengetahui rsaio
ini, kita bisa menilai apakah perusahaan ini efisien dalam memanfaatkan
aktivanya dalam kegiatan operasional perusahaan. Rasio ini juga memberikan
ukuran yang lebih baik atas profitabilitas perusahaaan karena menunjukkan
efektivitas manajemen dalam menggunakan aktiva untuk memperoleh
pendapatan.
ROA =
Laba Bersih
Total Akiva
4) Return On Equity (ROE)
Return on equity adalah laba bersih dibagi rata-rata ekuitas. Rasio ini berguna
untuk mengetahui besarnya kembalian yang diberikan oleh perusahaan untuk
setiap rupiah modal dari pemilik. Rumusnya sebagai berikut:

40
ROE =
Laba Bersih
Rata - Rata Ekuitas
Rasio ini menunjukan kesuksesan manajemen dalam memaksimalkan tingkat
pengembalian pada pemegang saham. Semakin tinggi rasio ini akan semakin baik
karena memberikan tingkat kembalian yang lebih besar pada pemegang saham.
d. Rasio Aktivitas
Rasio aktivitas mengukur seberapa efektif perusahaan memanfaatkan
semua sumber daya yang ada pada pengendaliannya. Rasio ini digunakan dengan
membandingkan penjualan dengan berbagai investasi dalm aktiva sehingga kita
dapat mengetahui seberapa lancar jalannya kegiatan operasional perusahaan
sehari-hari.
Receivable turnover adalah penjualan bersih dibagi rata-rata piutang dagang.
dalam penagihan piutang yang dimiliki. Akan tetapi, rasio yang terlalu tinggi juga
bisa mengakibatkan pelanggan lari karena kebijakan kredit yang terlalu ketat.
Rasio ini bisa juga dijadikan dasar untuk pemberian kebijakan kredit yang dapat
meningkatkan jumlah penjualan dengan memperhitungkan kerugian piutang yang
tidak tertagih. Rumusnya sebagai berikut:
RT =
Penjualan Bersih
(Darsono dan Ashari, 2005:59)

41
Rata-rata penerimaan piutang adalah jumlah hari dalam setahun (365) dibagi
receiable turnover. Dengan melihat rasio ini, kita bisa melihat dalam jangka
waktu berapa hari piutang akan bisa diubah menjadi kas atau ditagih. Rumusnya
sebagai berikut:
RPP =
365
Receivable Turnover
Rasio penerimaan piutang yang terlalu panjang akan mengakibatkan kerugian bagi
perusahaan karena banyaknya aktiva yang menganggur. Aspek lain yang harus
dipertimbangkan untuk mengurangi penerimaan piutang adalah penurunan
penjualan dan kerugian dari piutang tidak tertagih.
Total assets turnover adalah penjualan dibagi rata-rata total aktiva. Kemampuan
perusahaan dalam menggunakan aktiva yang dimiliki untuk menghasilkan
penjualan digambarkan dalam rasio ini. Dengan melihat rasio ini, kita bisa
mengetahui efektivitas penggunaan aktiva dalam menghasilkan penjualan.
TAT =
Penjualan Bersih
Rata − Rata Total Aktiva

42
BAB III
GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN
A. Sejarah Singkat Perusahaan
PDAM Tirtauli Kotamadya Pematangsiantar merupakan perusahaan
daerah yang menyelenggarakan pengelolaan air minum untuk meningkatkan
kesejahteraan masyarakat yang mencakup aspek sosial, kesehatan, dan pelayanan
umum. Perusahaan ini didirikan pada tanggal 30 Maret 1978 berdasarkan
Peraturan Daerah No.9 tahun 1976 Seri B No.13 sesuai dengan Keputusan
Walikotamadya Pematangsiantar.
Sejalan dengan letaknya Kotamadya Pematangsiantar yang dikelilingi oleh
perkebunan-perkebunan, penyediaan air minum dikuasai sepenuhnya oleh
perkebunan Siantar Estate. Pada tahun 1916 Perkebunan Siantar Estate
membangun penangkap umbul mata air Simarito dengan debit air ± 13 liter/detik.
Melihat perkembangan kota akan air bersih, Pemerintah Belanda pada
tahun 1920 mengambil alih pengelolaan air minum. Perkebunan Siantar Estate
yang dijadikan perusahaan air kota yang disebut dengan nama “Gemeente Water
Leiding Bedriff” yangn salah satu tujuan utama dari perusahaan kota tersebut
adalah untuk memenuhi kebutuhan air minum terhadap penduduk kota dan tetap
memberikan air kepada perkebunan. Dalam rangka memenuhi kebutuhan air
minum, pihak Pemerintah Belanda pada tahun 1940 membangun sumur bor yang
terletak di jalan Sabang Meruke dengan debit ± 4,1 liter/detik dan tahun 1943
dibangun Bronkaptering Umbul Pancur Lima dengan debit ± 14 liter/detik.
34

43
Setelah bangsa Indonesia memproklamirkan kemerdekaan pada tanggal 17
agustus 1945 dan sejalan dengan kemerdekaan itu meke perusahaan air kota
Gemeente Water Leiding Bedriff yang dikelola oleh pemerintah Indonesia yang
dipercayakan kepada Pemerintah Kotapraja Pematangsiantar.
Pada tahun 1953 dibangun Bronkaptering pada Umbul Naga HUta I
dengan debit air ± 12 liter/detik dan pada tahun 1954 dibangun lagi Bronkaptering
pada Umbul Naga Huta II dengan debit air ± 19 liter/detik.
Karena perkembangan air minum semakin banyak dan sejalan dengan
perkembangan kota, maka pada tahun 1959 dibangun 3 buah sumur bor yang
masing-masing daerah Marihat dengan debit ± 8,4 liter/detik, di jalan Patuan
Anggi denagn debit ± 6,4 liter/detik, dan di jalan Raya dengan debit air ± 12
liter/detik.
Pada tahun 1971 dibangun lagi Umbul Naga Huta III yang berlokasi 500
meter dari Umbul Naga Huta II. Umbul Naga Huata III ini akan memproduksi
debit air ± 35 liter/detik. Kemudian pada tahun 1974 Umbul Naga HUta IV
dibangun lagi dengan debit air ± 26 liter/detik.
Pada tahun 1977 dibangun Umbul Mual Goid dengan mempergunakan 3 sumber
air yang saling berdekatan denagn masing-masing kapasitas ± 30 liter/detik dan 70
liter/detik. Dan pada tanggal 19 Juli 1979 diresmikan pemakaiannya.
Status pengelolaan air minum pada waktu itu dilaksanakan oleh Dinas Air
Minum Pemerintah Daerah Pematangsiantar.
Berdasarkan Peraturan Daerah No.9 tahun 1976 Seri B No.13 dan sesuai dengan
keputusn Walikotamadya Pematangsiantar, dilebur dan dialihkan namanya

44
menjadi Perusahaan Air Minum (PDAM) Tirtauli Koatamadya Pematangsiantar.
Sejak itu pengolahannya sesuai dengan perusahaan sebagaimana lazimnya.
Pegawai negeri yang selama ini menjadi Pegawai Negeri Dinas Air Minum,
sebagian dipindahkan ke Pemerintah Daerah Kotamadya Pematangsiantar dan
sebagian lain diperbantukan kepada Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM)
Tirtauli dan pegawai harian yang selanjutnya ditanggung oleh Perusahaan Daerah
Air Minum (PDAM) Tirtauli Kotamadya Pematangsiantar.
Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Tirtauli Kotamadya Pematangsiantar
yang berkedudukan di jalan Porsea No.2 Pematangsiantar dan merupakan
perusahaan milik Pemerintah Daerah adalah suatu alat kelengkapan otonimi
daerah yang dipimpin oleh seorang direksi dan bertanggungjawab pada
Walikotamadya Pematangsiantarn selaku Ketua Badan Pengawas. Adapun yang
menjadi tugas Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Tirtauli Kotamadya
Pematangsiantar adalah:
a. Mengkoordinir pembangunan air minum yang diintregasikan pada
efektifitas perkembangan ekonomi Kotamadya Pematangsiantar.
b. Menjadikan Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Tirtauli Kotamadya
Pematangsiantar benar-benar menguntungkan perusahaan dan mampu
untuk mengembangkan diri sesuai dengan tugas dan fungsi, sehingga
dapat menambah pendapatan daerah secara tidak langsung.
c. Memberikan air munm yang cukup pada setiap tempat dari sistem
penyediaan air minum dan juga sebagai pencegah kebakaran.

45
d. Mencakup keperluan fasilitas air minum yang memenuhi persyaratan
untuk setiap jenis pemakaian oleh setiap masyarakat.
Selain dari tugas yang dimiliki perusahaan ini juga fungsi-fungsi yang sesuai
dengan bidang usahanya. Dalam hal ini PDAM Tirtauli Kotamadya
Pematangsiantar memiliki fungsi:
a. Membantu, memelihara, dan menjalankan operasi dari sumber-sumber
produksi, transmisi, distribusi, dan lain-lain.
b. Mempunyai kekuasaan tunggal dalam mengetes, memasang, dan menyetel
serta mencabut meteran air yang terpasang pada instalasi langganan.
c. Mengadakan suatu peraturan atau ketentuan untuk mencegah terjadinya
sambungn luar.
d. Mengatur, menyempurnakan, dan , mengawasi pemakaian air tersebut
jarang terbuang percuma.
e. Mengatur izin pada perusahaan-perusahaan swasta dalam daerah untuk
mengadakan operasinya dan pemeliharaannya.
f. Mengusulkan dan merencanakan tariff air munum yang sesuai denagn
kondisi yang sebenarnya.
B. Struktur Organisasi Perusahaan
Struktur organisasi dapat dipandang sebagai suatu kerangka yang
menyeluruh yang menghubungkan fungsi dari badan usaha dan menunjukkan
hubungan yang tetap antara karyawan yang melaksanakan berbagai fungsi
tersebut. Adapun bentuk struktur organisasi PDAM Tirtauli, seperti terlihat pada
gambar 3.1.

46
STRUKTUR ORGANISASI PERUSAHAAN DAERAH AIR MINUM (PDAM) TIRTAULI
KOTAMADYA DAERAH TINGKAT II PEMATANGSIANTAR
WALIKOTAMADYA TK II
PEMATANG SIANTAR
BADAN PENGAWAS
DIREKTUR UTAMA
DIREKTUR UMUM DIREKTUR TEKNIK
SATUAN PENGAWAS BAGIAN BAGIAN BAGIAN BAGIAN BAGIAN BAGIAN BAGIAN BAGIAN PENELITIAN &
INTERN KEUANGAN PUBLIK RELATION PERSONALIA UMUM PERENCANA TEKNIK PRODUKSI TRANSMISI/ PERALATAN PENGEMBANGAN
DISTRIBUSI TEKNIK
PENGAWAS SEKSI SEKSI PEMBACA SEKSI SEKSI SEKSI SEKSI SEKSI SEKSI LITBANG BIDANG
BIDANG UMUM ANGGARAN METER KEPEGAWAIAN TATA USAHA SURVEY& PENGADAAN TRANSMISI/ PERAWATAN UMUJM
PENGUKURAN AIR DISTRIBUSI METER
SEKSI PEMBUAT
PENGAWAS SEKSI REKENING
BIDANG TEKNIK KAS SEKSI SEKSI SEKSI SEKSI SEKSI PERAWATAN SEKSI LITBANG BIDANG
KESEJAHTERAAN PENGADAAN KONSTRUKSI TEKNIK LABORATORIU INSTALASI & BENGKEL TEKNIK
DAN PENDIDIKAN BARANG M PEMASANGAN SIB UMUM
SEKSI HUBUNGAN
INTERNAL
PELANGGAN
SEKSI
PENAGIHAN
SEKSI SEKSI SEKSI SEKSI

SEKSI HUBUNGAN KEAMANAN RUMAH PENGAWASAN PEMUTUSAN DAN
TANGGA BUKA KEMBALI
EXTERNAL
MASYARAKAT
SEKSI
AKUNTANSI
SEKSI SIB DAN BUKA SEKSI

TUTUP INSTALASI GUDANG
Gambar 3.1. Struktur Organisasi PDAM Tirtauli
Pematangsiantar
CABANG I Sumber: Data PDAM Tirtauli Pematangsiantar
SEKSI TA & HU

47
Pada prinsipnya struktur organisasi yang dipergunakan disesuaikan dengan
kebutuhan kepentingan perusahaan yang bersangkutan. Struktur organisasi dan
uraian tugas dari Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Tirtauli Kotamadya
Daerah Tingkat II Pematangsiantar, terdiri dari:
a. Badan Pengawas
b. Direksi
c. Satuan Pengawas Intern
d. Penelitian Dan Pengembangan
e. Bagian – Bagian
f. Cabang
Direksi terdiri dari:
1. Direktur Utama
Direktur Utama mempunyai tugas:
a. Direktur utama mempunyai tugas sebagaimana dimaksud didalam pasal
yang terdapat dalam Peraturan Daerah Kotamadya Dati II Pematangsiantar
Nomor 9 Tahun 1976, Lembaran Daerah 1976 Nomor 18 seri B 13,
tentang Pendirian Perusahan Daerah Air Minum (PDAM) Tirtauli.
b. Dalam menjalankan tugasnya Direktur Utama bertanggung jawab kepada
Walikotamadya Kepala Daerah Tingkat II Pematangsiantar.
c. Direktur Utama wajb mengadakan rapat pada waktu – waktu tertentu
untuk membahas secara menyeluruh penyelenggaran tugas.

48
Apabila Direktur Utama berhalangan. Menjalankan tugas pekerjaanya, maka
Walikotamadya Kepala Daerah Tingkat II Pematangsiantar dapat menunjuk
seorang untuk penggantinya :
a. Salah seorang Direksi yang ada.
b. Apabila Direksi tidak ada, maka salah seorang pegawai yang turtua
pangkat dan jabatanya serta mampu dapat mewakili tugas Direktur Utama.
2. Direktur Bidang Umum
Direktur Bidang Umum mempunyai tugas:
a. Mengkoordinasikan dan mengendalikan kegiatan di bidang Administrasi,
Keuangan, Bagan Hubungan Langganan, Bagian Umum, dan Bagian
Personalia.
b. Mengkoordinasikan dan mengendalikan kegiatan pengadan dan
pengelolaan perlengkapan.
c. Merencanakan dan mengendalikan sumber–sumber pendapatan serta
pembelanjaan dan kekayaan Perusahaan Daerah.
d. Mengendalikan uang pendapatan hasl penagihan rekening, penggunaan air
dari langganan.
e. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Direktur Utama.
Dalam menjalankan tugas Direktur Bidang Umum dipimpin oleh seorang Direktur
dan bertanggung jawab kepada Direktur Utama.
3. Direktur Bidang Teknik
Direktur Bidang Teknik mempunyai tugas:

49
a. Mengkoordinasikan dan mengendalikan kegiatan-kegatan dibidang
perencanaan Teknik, Produksi, Tranmisi/Distribusi dan Peralatan Teknik.
b. Mengkoordinasikan dan mengendalikan pemeliharan instalasi produksi,
sumber mata air dan sumber mata air tanah.
c. Mengkoordinasikan kegiatan-kegiatan peralatan teknik bahan-bahan kimia.
d. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Direktur Utama.
Dalam menjalankan tugasnya Direktur Bidang Teknik dipimpin oleh seorang
Direktur dan bertanggung jawab kepada Direktur Utama.
Dalam bidang pengawasan, Direktur Utama dibantu oleh Satuan Pengawas
Intern yang diangkat dan diberhentikan oleh Direktur Utama. Satuan Pengawas
Intern mempunyai tugas:
a. Melakukan pengawas audit Intern atau administrasi keuangan dan
pengendalian penggunaan seluruh kekayaan perusahaan.
b. Mengadakan pengawasan terhadap Anggaran Pendapatan, Biaya dan
Pembangunan Perusahaan.
c. Mengadakan pengawasan terhadap penyelenggaran tata kerja dan prosedur
dari unit-unit organisasi di Perusahaan dan unit-unit pelayanan menurut
ketentuan yang berlaku
d. Mengadakan pengawasan keamanan dan ketentuan perusahaan
e. Mengawasi dan mengikuti kegiatan-kegiatan operasional perusahaan dan
memberikan penilaian dan pembahasan secara berkala

50
f. Dalam melaksanakan tugasnya di atas dan termasuk soal-soal yang
menyangkut intern memberikan petunjuk-petunjuk/bimbingan serta
mengambil langkah-langkah demi kelancaran perusahaan.
g. Memberikan saran-saran atau pertimbangan-pertimbangan kepada Direktur
Utama dengan hirarki tentang langkah-langkah atau tindakan-tindakan
yang perlu diambil dibidang tugasnya.
Satuan Pengawasan Intern dikepalai oleh seorang Kepala Satuan Pengawas Intern
yang kedudukannya sama dengan Kepala Bagian dan dalam melaksanakan
tugasnya bertanggung jawab langsung kepada Direktur Utama.
Satuan Pengawas Intern membawahi:
a. Pengawas Bidang Umum
b. Pengawas Bidang teknik
Direktur Utama dalam Bidang Penelitian dan Pengembangan (Litbang)
Direktur Utama, dibantu oleh Kepala Penelitian dan Pengembangan (Litbang)
yang diangkat dan diberhentikan oleh Direktur Utama.
Penelitian dan Pengambangan (Litbang) mempunyai tugas:
a. Mengadakan penelitian dan pengembangan perusahaan
b. Meneliti kemungkinan-kemungkinan untuk ikut dalam Pengembangan
Teknologi Perusahaan
c. Melaksanakan Penelitian terhadap rencana pembangunan daerah dalam
rangka mengikut sertakan peranan perusahaan di dalamnya
d. Melakukan survey dan mengadakan analisa pemasaran secara umum
untuk membantu penelitian dan promosi serta perkembangan perusahaan

51
e. Menerbitkan laporan-laporan dari penerbitan-penerbitan lainnya mengenai
aktivitas perusahaan dalam rangka aktivitas penelitian dan pengembangan.
f. Memberikan saran-saran dan pertimbangan kepada Direksi sesuai dengan
hirarki tentang langkah-langkah atau tindakan yang perlu diambil bidang
tugasnya.
g. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Direksi.
Penelitian dan Pengambangan (Litbang) dikepalai oleh Kepala Penelitian dan
Pengembangan (Litbang) yang kedudukannya setingkat dengan Kepala Bagian
dan dalam melaksanakan tugasnya bertanggung jawab langsung kepada Direktur
Utama.
Penelitian dan Pengembangan (Litbang) membawahi:
a. Penelitian dan Pengembangan Bidang Umum
b. Penelitian dan Pengembangan Bidang Teknik
Bagian-bagian merupakan bagian yang dibawahi oleh direktur utama dan direktur
teknik. Disini penulis akan membahas tugas dari masing-masing bagian terutama
bagian keuangan. Bagian-bagian terdiri dari:
1. Bagian Keuangan
Bagian Keuangan mempunyai tugas:
a. Mengadakan kegiatan-kegiatan dibidang keuangan
b. Mengatur program pendapatan dan pengeluaran keuangan
c. Merencanakan dan mengendalikan sumber-sumber pendapatan serta
perbelanjaan dan kekayaan perusahaan
d. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh atasan

52
Bagian Keuangan dipimpin oleh seorang Kepala Bagian yang dalam menjalankan
tugasnya bertanggung jawab kepada Direktur Bidang Umum.
Bagian Keuangan membawahi seksi-seksi:
a. Seksi Anggaran
- Menyusun anggaran pendapatan dan biaya perusahaan pada
waktunya sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan dalam
semua kegiatan dan informasi demi lancarnya pembangunan dan
investasi perusahaan.
- Merencanakan/mengawasi serta memberikan rekomendasi tentang
pembayaran-pembayaran dan pengeluaran-pengeluaran biaya guna
memenuhi kebutuhan perusahaan berdasarkan anggaran biaya yang
telah ditetapkan dalam rencana.
- Melaksanakan penyusunan realisasi anggaran pendapatan dan
biaya dalam suatu pembukuan yang baik sehingga memudahkan
dalam pengawasan kontrol terhadap biaya-biaya yang telah
diselesaikan.
- Membuat laporn bulanan baik dalam hal anggaran pendapatan dan
biaya yang telah dan akan dilasanakan pada masa mendatang
kepada Kepala Bagian Keuangan, Direktur Bidang Umum dan
Direktur Utama tentang pelaksanaannya.
b. Seksi Kas
- Menerima uang pembayaran rekening air minum setiap hari

53
- Membayar gaji pegawai menurut daftar gaji pegawai yang dikelola
oleh bagian personalia.
- Menurus transaksi bank, memelihara hubungan baik dengan bank
atau lembaga keuangan lain.
- Membuat rekonsiliasi bank setiap akhir bulan.
- Melakukan setoran rutin setiap hari ke bank dan pengambilan uang
dari bank menurut keperluannya.
c. Seksi Penagihan
- Mengefekkan terlaksanya penagihan rekening air dan tagihan
lainnya kepada langganan dengn tertib dan lancar, memberikan
peringatan atas kelalaian pembayaran dan mengusulkan tindak
lanjut.
- Berkewajiban melakukan intensifikasi tagihan agar tercapai target
yang dibutuhkan.
d. Seksi Akuntansi
- Mengkoordinir, mengerahkan dan mengendalikan pembukuan dari
setiap transaksi dan biaya pada buku jurnal dan buku pembantu
yang bersangkutan, serta pembukuan semua unsur biaya operasi
perusahaan baik biaya langsung maupun biaya tidak langsung.
- Mengawasi dan memeriksa perpindahan dari buku jurnal ke dalam
perkiraan-perkiraan buku besar secara bulanan.
- Mengawasi dan memeriksa perhitungan harga pokok produksi dan
penjualan air.

54
- Memeriksa dan memastikan agar terhadap kesesuaian antara buku-
buku pembantu dengan perkiraan-perkiraan pada buku besar.
- Mengawasi pembuatan dan memeriksa kebenaran laporan
keuangan.
- Mengawasi dan memeriksa daftar gaji, uang lembur, tunjangan,
dan sebagainya.
- Meneliti laporan-laporan operasional dari bagian-bagian lain
terutama yang menyangkut keuangan dan biaya serta mengeceknya
dengan pos-pos pembukuan.
- Menganalisa dan memberi kesimpulan dari data
keuangan/pembukuan dan membantu merumuskan dasar-dasar
untuk anggaran perusahaan.
- Menganalisa unsur-unsur biaya pokok pengalokasiannya pada
penjualan air dan pendapatan lain, untuk mengusulkan kenaikan
tarif air, perubahan golongan tarif air, biaya pemasangan
sambungan baru, biaya perawatan meter dan sebaginya.
2. Bagian Publik Relation
Bagian Publik Relation mempunyai tugas:
a. Membantu Pimpinan menjelaskan pandangan dan pendapat masyarakat
berdasarkan informasi tentang perilaku, tanggapan serta sikap masyarakat
terhadap Perusahaan demikian pula sebaliknya
b. Melaksanakan kegiatan promosi, periklanan, publikasi, penerangan/
penyuluhan kepada masyarakat tentang penggunaan pelayanan air bersih

55
secara langsung maupun tidak langsung, adanya gangguan aliran air
minum serta pameran untuk menunjang perkembangan perusahaan.
c. Menyelenggarakan permohonan penyambungan pemasaran, pelayanan
langganan, pengelolaan data pelanggan rekening, pembacaan meter,
pemutusan dan penyambungan kembali, memproses adanya pembuatan
pelanggan/bukan pelanggan yang melanggar ketentuan yang berlaku,
menyelesaikan keberatan atau keluhan masyarakat pelanggan serta
penggalangan tarif dan lain-lain
d. Mengatur, mengawasi pengelolaan perawatan, Pemasangan T.A dan H.U
serta mengevaluasi fungsi T.A dan H.U serta pengembangannya
e. Melaksanakan tugas-tugas yang diberikan oleh atasan
3. Bagian Personalia
Bagian Personalia mempunyai tugas:
a. Mengkoordinasikan tugas-tugas yang berhubungan dengan kepegawaian,
kesejahteraan, pendidikan dan keamanan
b. Memberikan saran-saran dan pertimbangan kepada Direksi sesuai dengan
peraturan langkah-langkah atas tindakan – tindakan yang perlu diambil
dalam bidang tugasnya
c. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Direksi

56
4. Bagian Umum
Bagian Umum mempunyai tugas:
a. Mengendalikan dan menyelenggarakan kegiatan-kegiatan dibidang
kesekretariatan
b. Menyelenggarakan kegiatan-kegiatan dibidang kerumah tanggaan,
peralatan kantor dan perundang-undangan
c. Mengurus perbekalan material dan peralatan teknik
d. Mengadakan pembelian barang-barang yang diperlukan perusahaan
5. Bagian Perencana Teknik
Bagian Perencana Teknik mempunyai tugas:
a. Mengadakan persediaan cadangan air minum guna keperluan distribusi
b. Merencanakan pengadaan teknik bangunan air minum serta
mengendalikan kualitas dan kuantitas termasuk menjamin rencana
kebutuhan
c. Mengadakan penyediaan sarana air minum untuk program-program
penyambungan dan pengawasan pendistribusian
d. Memberikan saran-saran dan perhitungan kepada distribusi bidang teknik
6. Bagian Produksi
Bagian Produksi mempunyai tugas:
a. Menyelenggarakan pengendalian atas kualitas dan kuantitas produksi air,
termasuk penyusunan rencana kebutuhan material produksi.

57
b. Mengatur menyelenggarakan fungsi-fungsi mekanik mesin ketenagaan,
kualitas serta laboratorium
7. Bagian Transmisi/Distribusi
Bagian Transmisi/Distribusi mempunyai tugas:
a. Mengawasi pemasangan dan pemeliharaan pipa-pipa distribusi dalam
rangka pembagian secara merata dan terus menerus serta melayani
gangguan
b. Mengatur, menyelenggarakan fungsi pipa/jaringan, pipa, pompa tekan,
dan pelayanan gangguan.
c. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh atasan.
8. Bagian Peralatan Teknik
Bagian Peralatan Teknik mempunyai tugas :
a. Mengurus perbekalan material dan peralatan teknik
b. Mengetes, meneliti, dan menilai peralatan teknik sesuai dengan kebutuhan
perusahaan
Membantu melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh atasan
C. Laporan Keuangan Perusahaan
Sebelum mengadakan penganalisaan, penulis terlebih dahulu menyajikan
keuangan perusahaan, yaitu:
a. Laporan neraca (balance sheet) periode 31 Desember tahun 2001 sampai
dengan tahun 2005.

58
b. Laporan laba rugi (income statement) periode Januari-Desember tahun
2001 sampai dengan tahun 2005.
Dari data keuangan tersebut, penulis dapat melakukan perhitungan dan
menganalisa atau mengevaluasinya sehingga dapat diketahui bagaimana tingkat
rasio likuiditas, solvabilitas, rentabilitas, dan aktivitas perusahaan. Laporan
keuangan yang dimaksud adalah:

59
BAB IV
ANALISA DAN EVALUASI
Perhitungan rasio-rasio keuangan pada Perusahaan Daerah Air Minum
(PDAM) Tirtauli akan diuraikan pada bagian ini sesuai dengan maksud penulisan
skripsi. Rasio-rasio tersebut dihitung berdasarkan data-data yang diperoleh dari
laporan laba rugi dan neraca selama periode waktu tahun 2001 sampai dengan
tahun 2005.
Laporan keuangan PDAM Tirtauli ini disajikan berdasarkan data-data
aktiva lancar, aktiva tetap, hutang lancar, ekuitas, dan piutang perusahaan yang
telah diolah yang dapat mempermudah perhitungan rasio.
Adapun aktiva lancar diperoleh dari kas dan bank, deposito, piutang, persediaan,
biaya dibayar dimuka, uang kepada kontraktor, pembayaran dimuka pajak, dan
aktiva pajak tangguhan, sedangkan aktiva tetap diperoleh dari tanah, instalasi
sumber air, instalasi pompa air, instalasi transmisi/distribusi, dan instalasi umum.
Hutang lancar dapat diperoleh dari hutang usaha, hutang lain-lain, hutang pajak
Ppn/Pph pasal 23, dan bagian hutang jangka panjanga yang jatuh tempo, seangkan
hutang jangka panjang dapat diperoleh dari pinjaman ke Asian Development
Bank.
Ekuitas dapat diperoleh dari modal, cadangan umum, akumulasi rugi tahun lalu,
dan laba (rugi) tahun berjalan. Piutang dapat diperoleh dari piutang rekening air,
piutang ragu-ragu, piutang rekening non air, dan penyisihan piutang rekening air.

60
Tabel 4.1
Data Aktiva Lancar, Aktiva Tetap, dan Piutang
Tahun Aktiva lancar Aktiva tetap Piutang
2001 3.867.018.504 12.176.228.258 2.146.856.808
2002 4.807.571.635 12.055.604.619 3.633.565.708
2003 8.315.229.017 11.692.938.027 4.436.299.410
2004 5.638.400.708 13.242.100.143 3.306.530.460
2005 5.566.026.616 16.190.649.112 3.965.783.853
Tabel 4.2
Data Hutang Lancar, Hutang Jangka Panjang, dan Ekuitas
Hutang Jangka
Tahun Hutang lancar Ekuitas
Panjang
2001 19.820.025.976 3.746.444.841 (7.866.818.689)
2002 23.511.258.291 3.110.720.220 (10.098.739.401)
2003 26.600.585.376 2.706.099.532 (9.434.902.064)
2004 31.529.030.255 2.301.478.844 (10.770.996.668)
2005 33.282.272.922 1.896.858.154 (14.538.958.816)
Sumber: Laporan Keuangan PDAM Tirtalui
Berikut ini adalah perhitungan rasio-rasio keuangan yang akan dianalisis:
a. Rasio Likuiditas
Rasio likuiditas adalah rasio yang bertujuan untuk mengetahui
kemampuan perusahaan dalam membayar kewajiban jangka pendek. Perusahaan

61
yang mampu membayar kewajiban jangka pendeknya tepat waktu berarti bahwa
perusahaan tersebut mempunyai alat pembayaran berupa akiva lancar yang lebih
besar daripada hutang lancar.
Berikut ini adalah Perhitungan Rasio Likuiditas pada PDAM Tirtauli
untuk periode tahun 2001 sampai dengan tahun 2005:

62
Tabel 4.3
Perhitungan Rasio Likuiditas
Rasio Likuiditas 2001 2002 2003

1. Current Ratio 3.867.018.504 4.807.571.635 8.315.229.017
Aktiva Lancar 19.820.025.976 23.511.258.291 26.600.585.376
=
Kewajiban Lancar = 0,195 = 0,204 = 0,313
= 19,5% = 20,4% = 31,3%
2. Quick Ratio 3.867.018.504 − 117.478.269 4.807.571.635 − 147.529.769 8.315.229.017 − 88.608.529
=
Aktiva Lancar - Persediaan 19.820.025.976 23.511.258.291 26.600.585.376
= 18,9% = 19,8% = 30,9%
3. Net Working Capital 3.876.018.504 − 19.820.025.976 4.807.571.635 − 23.511.258.291 8.315.229.017 − 26.600.585.376

Aktiva Lancar − Kewajiban Lancar 19.820.025.976 23.511.258.291 26.600.585.376
=
Kewajiban Lancar = (0,808) = (0,796) = (0,687)
= -80,4% = -79,6% = -68,7%
4. Cash Ratio 1.344.839.603 674.357.418 1.311.179.395

Kas 19.820.025.976 23.511.258.291 26.600.585.376
=
= 6,8% = 2,9% = 4,9%

63
Rasio Likuiditas 2004 2005

1. Current Ratio 5.638.400.708 5.566.026.616
Aktiva Lancar 31.529.030.255 33.282.272.922
=
Kewajiban Lancar = 0,179 = 0,167
= 17,9% = 16,7%
2. Quick Ratio 5.638.400.708 − 77.536.277 5.566.026.616 - 52.496.685
Kas − Persediaan
=
31.529.030.255 33.282.272.922
= 27,2% =16,6%
3. Net Working Capital 5.638.400.708 − 31.529.030.255 5.566.026.616 - 33.282.272.922

Aktiva Lancar − Kewajiban Lancar 31.529.030.255 33.282.272.922
=
Kewajiban Lancar = (0,821) = (0.833)
= -82,1% = -83,3%
4. Cash Ratio 926.304.809 656.282.341
31.529.030.255 33.282.272.922
Kas
=
= 2,9% = 2%
Sumber : Diolah dari laporan keuangan PDAM Tirtauli Pematangsiantar

1. Current Ratio
Current ratio merupakan kemampuan aktiva lancar perusahaan dalam memenuhi
kewajiban jangka pendek. Dari hasil perhitungan pada tabel 4.4 dapat dilihat
bahwa pada tahun 2001 sampai dengan tahun 2005 current ratio perusahaan
tergolong sangat rendah dengan rata-rata rasio 21,6% dimana current ratio yang
tergolong baik adalah 100%-200%. Pada tahun 2001 current ratio perusahaan
0,195 yang berarti setiap satu rupiah kewajiban dijamin dengan 0,195 rupiah
aktiva lancar. Rendahnya current ratio ini pada perusahaan disebabkan nilai
hutang lancar sangat tinggi jauh melebihi aktiva lancar perusahaan. Hal ini
menunjukkan bahwa sebagian besar aktiva tetap perusahaan dibiayai oleh hutang
lancar dan perusahaan sangat menggantungkan dirinya pada hutang lancar.
Hutang lancar perusahaan yang terlalu tinggi menunjukkan perusahaan beresiko
tinggi yaitu terganggunya likuiditas dan modal kerja yang minim.
2) Quick Ratio
Quick ratio merupakan aktiva lancar dikurangi persediaan untuk membayar
hutang lancar. Penghilangan persediaan ini karena persediaan memerlukan jangka
waktu yang agak lama untuk dikonversi menjadi kas. Dari perhitungan rasio pada
Tabel 4.3 dapat dilihat bahwa quick ratio perusahaan tergolong sangat rendah
dengan rata-rata rasio 22,68%. Pada tahun 2001 nilai quick ratio perusahaan
18,9% yang berarti setiap satu rupiah hutang lancar dijamin dengan 0,19 rupiah
aktiva yang cepat diuangkan. Sama dengan current ratio, rendahnya rasio ini
disebabkan oleh tingginya hutang perusahaan. Dari perhitungan juga dapat dilihat
bahwa nilai dari aktiva lancar sebagian besar tertanam pada kas dan piutang

65
karena PDAM sendiri tidak memiliki persediaan produk yang dihasilkan, yaitu air
bersih. Persediaaan hanya dalam bentuk alat tulis kantor dan bahan ilmiah.
3) Net Working Capital (NWC)
Rasio modal kerja bersih digunakan untuk mengetahui rasio modal bersih. Rasio
modal kerja bersih adalah sebesar besar modal kerja bersih yang dimiliki
perusahaan dibandingkan dengan kewajiban lancar. Dari hasil perhitungan dapat
dilihat bahwa nilai net working capital perusahaan bernilai negatif yang
disebabkan oleh jumlah kewajiban lancar yang lebih besar dari aktiva lancar yang
menghasilkan nilai modal kerja negatif. Kondisi ini menggambarkan resiko yang
tinggi yaitu rendahnya kemampuan perusahaan dalam membayar hutangnya.
4) Cash Ratio
Rasio ini menunjukkan kemampuan untuk membayar hutang yang hasrus segera
dibayar dengan kas yang tersedia. Dari hasil perhitungan dapat dilihat rata-rata
cash ratio masih rendah yaitu 3,9% dimana cash rastio yang tergolong baik
adalah antara 5%-10%. Pada tahun 2001 cash ratio perusahaan 6,8% yang berarti
setiap satu rupiah hutang lancar dijamin dengan 0,068 rupiah kas. Pada tahun
2001 dan 2003 nilai cash ratio perusahaan baik namun pada tahun 2002, 2004,
dan 2005 mengalami penurunan disebabkan nilai kas perusahaan semakin rendah
sementara hutang perusahaan semakin tinggi.

66
Tabel 4.4
Perubahan Rasio Likuiditas
(dalam persen)
Tahun Current Ratio Quick Ratio NWC Cash Ratio
2001 19,5 18,9 80,4 6,8
2002 20,4 19,8 79,6 2,9
2003 31,3 30,9 68,7 4,9
2004 17,9 27,2 82,1 2,9
2005 16,7 16,6 83,3 2,0
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
2001 2002 2003 2004 2005
Current Ratio Quick Ratio NWC Cash Ratio
Gambar 4.1. Perubahan Rasio Likuiditas

Sumber : Diolah dari laporan kleuangan PDAM Tirtauli Pematangsiantar

67
Rasio solvabilitas menggambarkan kemampuan perusahaan dalam
membayar kewajiban jangka panjangnya. Rasio ini juga mengukur sejauh mana
perusahaan dibiayai oleh hutang. Rasio solvabilitas memberikan ukuran atas dana
yang disediakan pemilik dibandingkan dengan keuangan yang diberikan kreditur
perusahaan.
Berikut ini adalah Perhitungan Rasio Solvabilitas pada PDAM Tirtauli untuk
periode tahun 2001 sampai dengan tahun 2005:

68
Tabel 4.5
Perhitungan Rasio Solvabilitas
Rasio Solvabilitas 2001 2002 2003
1. Debt to Assets Ratio 24.333.982.332 27.415.392.026 30.140.950.424

18.806.662.593 19.656.151.575 23.045.547.310
Total Kewajiban
=
Total Aktiva = 1,294 = 1,395 = 1,308
= 129,4% = 139,5% = 130,8%
2. Debt to Equity Ratio 24.333.982.332 27.415.392.026 30.140.950.424

(7.866.818.689) (10.098.739.401) (9.434.902.064)
Total Kewajiban
=
Total ekuitas = (3,093) = (2,715) = (3,195)
= -309,3% = -271,5% = -319,5%
3. Long Term Debt to Equity Ratio 3.746.444.841 3.110.720.220 2.706.099.532

(7.866.818.689) (10.098.739.401) (9.434.902.064)
=
Modal Sendiri = (0,476) = (0,308) = (0,287)
= -47,6% = -30,8% = -28,7%

69
Rasio Solvabilitas 2004 2005
1. Debt Total Assets Ratio 34.704.270.615 37.570.554.392

26.272.772.897 25.371.094.526
Total Kewajiban
=
Total Aktiva = 1,321 = 1,608
= 132,1% = 160,8%
2. Debt to Equity Ratio 34.704.270.615 37.570.554.392

(10.770.996.668) (14.538.958.816)
Total Kewajiban
=
Total ekuitas = (3,501) = (2,584)
= -350.1% = -258.4%
3. Long Term Debt to Equity Ratio 2.301.478.844 1.896.858.154

(7.866.818.689) (7.866.818.689)
=
Modal Sendiri = (0,293) = (0,241)
= -29,3% = -24,1%

70
1) Debt to Assets Ratio (DAR)
Rasio ini menekankan pentingnya pendanaan hutang dengan jalan menunjukkan
persentase aktiva perusahaan yang didukung oleh hutang. Pada tahun 2001 debt to
asset ratio perusahaan adalah sebesar 129,4% yang berarti bahwa untuk tahun
2003 persentase aktiva yang didanai dari hutang adalah sebesar 129,4%. Dari hasil
perhitungan rasio pada tabel 4.5 dapat dilihat bahwa nilai dari DAR secara
keseluruhan nilai DAR perusahaan masih terlalu tinggi yaitu dengan rata-rata
138,52% dimana nilai ideal dari rasio ini adalah 50%, yang artinya hutang
perusahaan melebihi aktiva perusahaan. Hutang perusahaan yang terlalu besar
sangat berbahaya bagi perusahaan, karena hutang yang besar menunjukkan resiko
yang besar.
2) Debt to Equity Ratio (DER)
Rasio ini menunjukkan persentase dana oleh pemegang saham terhadap pinjaman.
Semakin tinggi rasio, semakin rendah pendanaan perusahaan yang disediakan itu
sendiri. Dari hasil perhitungan rasio solvabilitas pada tabel 4.4 DER perusahaan
bernilai negatif karena ekuitas atau modal perusahaan bernilai negatif. Ekuitas
perusahaan bernilai negatif disebabkan oleh kerugian yang terus-menerus dialami
perusahaan dari tahun ke tahun. Yang menjadi penyebab kerugian ini, antara lain
tingginya tingkat kehilangan air, tarif yang tidak sesuai, dan penurunan penjualan
air akibat penghematan pemakaian air oleh pelanggan.
Disamping itu dapat dilihat bahwa nilai negatif DER perusahaan sangat tinggi.
Hal ini disebabkan oleh tingginya hutang perusahaan apabila dibandingkan
dengan modal yang berasal dari perusahaan itu sendiri.

71
Hutang jangka panjang didefenisikan sebagai hutang masa jatuh tempo
pembayarannya diatas 1 tahun umumnya 5 tahun atau lebih. Dari hasil
perhitungan dapat dilihat bahwa rasio ini bernilai negatif yang disebabkan oleh
modal sendiri perusahaan bernilai negatif. Ekuitas perusahaan bernilai negatif
disebabkan oleh kerugian yang terus-menerus dialami perusahaan dari tahun ke
tahun.
Tabel 4.6
Perubahan Rasio Solvabilitas
(dalam persen)
Tahun DAR DER LTDER
2001 125,3 -299,6 -0,476
2002 135,4 -263,6 -0,308
2003 127,2 -310,6 -0,287
2004 128,8 -314,1 -0,293
2005 138,6 -242,0 -0,241

72
200
150
100
50
0
-50 2001 2002 2003 2004 2005
-100
-150
-200
-250
-300
-350
DAR DER LTDER
Gambar 4.2. Perubahan Rasio Solvabilitas

c. Rasio Profitabilitas
Rasio profitabilitas menggambarkan kemampuan perusahaan mendapatkan
laba melalui semua kemampuan dan sumber yang ada seperti kegiatan penjualan,
kas, modal, jumlah karyawan, jumlah cabang, dan sebagainya (Harahap,
2006:304).
Berikut ini adalah Perhitungan Rasio Profitabilitas pada PDAM Tirtauli untuk
periode 2001 smpai dengan tahun 2005:

73
Tabel 4.7
Perhitungan Rasio Profitabilitas
Rasio Profitabilitas 2001 2002 2003

1. Gross Profit Margin 4.107.786.566 7.736.180.984 12.810.627.143
Laba Kotor 9.086.232.975 13.175.234.275 20.123.557.338
=
Penjualan Bersih = 0,452 = 0,587 = 0,636
= 45,2% = 58,7% = 63,6%
2. Net Profit Margin (3.824.532.993) (2.320.106.962) 346.426.766
Laba Bersih 9.086.232.975 13.175.234.275 20.123.557.338
=
Penjualan Bersih = (0,421) = (0,176) = 0,017
= -42,1% = -17,6% = 1,7%
3. Return On Assets (ROA) (3.824.532.993) (2.320.106.962) 346.426.766
Laba Bersih 18.806.662.593 19.656.151.575 23.045.547.310
=
Total Akiva = (0,203) = (0,118) = 0,015
= -20,3% = -11,8% = 1,5%
4. Return on Equity (ROE) (3.824.532.993) (2.320.106.962) 346.426.766
Laba Bersih (10.542.083.120) (10.542.083.120) (10.542.083.120)
=
Rata - Rata Ekuitas = 0,363 = 0,220 = (0,033)
= 36,3% = 22% = -3,3%

74
Rasio Profitabilitas 2004 2005
1. Gross Profit Margin 13.334.423.744 12.632.400.282

Laba Kotor 20.833.642.855 20.170.533.100
=
Penjualan Bersih = 0,640 = 0,626
= 64% = 62,6%
2. Net Profit Margin (952.568.373) (3.767.962.148)
Laba Bersih 20.833.642.855 20.170.533.100
=
Penjualan Bersih = (0,046) = (0,187)
= -4,6% = -18,7%
3. Return On Assets (ROA) (952.568.373) (3.767.962.148)
Laba Bersih 26.272.772.897 25.371.094.526
=
Total Akiva = (0,036) = (0,148)
= -3,6% = -14,8%
4. Return on Equity (952.568.373) (3.767.962.148)
Laba Bersih (10.542.083.120) (10.542.083.120)
=
Rata - Rata Ekuitas = 0,090 = 0,357
= 9% = 35,7%

75
1) Gross Profit Margin Ratio (GPM)
Gross Profit Margin adalah penjualan bersih dikurangi harga pokok penjualan
dibagi penjualan bersih. Rasio ini berguna untuk mengetahui keuntungan kotor
perusahaan dari setiap barang yang dijual. Jadi, dengan mengetahui rasio ini, kita
bisa mengetahui bahwa untuk setiap satu barang yang terjual, perusahaan
memperolah keuntungan kotor sebesar x rupiah. Dari hasil perhitungan rasio
profitabilitas pada tabel 4.6 dapat dilihat bahwa nilai GPM perusahaan cenderung
meningkat dari tahun ke tahun. Peningkatan ini sejalan dengan peningkatan laba
kotor dan penjualan bersih perusahaan. Peningkatan dalam margin keuntungan
kotor berarti ada peningkatan manajemen dalam menghasilkan margin penjualan.
Pada tahun 2001, saat laba kotor Rp.4.107.786.566, besar GPM adalah 45,2%
yang berarti bahwa untuk setiap satu rupiah penjualan, perusahaan mendapatkan
margin kotor sebesar 0,45 rupiah. margin penjualan.
Peningkatan dalam margin keuntungan kotor berarti ada peningkatan manajemen
dalam menghasilkan lanjut terhadap rasio ini, kita harus melihat struktur biaya
penjualan, biaya administrasi, dan biaya lain-lain yang akan berpengaruh terhadap
keuntungan bersih.
2) Net Profit Margin (NPM)
Rasio ini menunjukkan besarnya laba bersih yang diperoleh perusahaan. Rasio ini
menggambarkan besarnya persentase keuntungan bersih yang diperoleh
perusahaan untuk setiap penjualan karena memasukkan semua unsur pendapatan
dan biaya. Semakin tinggi angka rasio yang diperoleh akan semakin baik. Dari
tahun 2001 sampai tahun 2005 kecuali tahun 2005 kecuali tahun 2003, nilai dari

76
rasio ini bernilai negatif disebabkan oleh perusahaan mengalami kerugian pada
tahun tersebut.
Dari hasil perhitungan pada tabel 4.6 dapat dilihat bahwa NPM perusahaan
cenderung meningkat dari tahun 2001 sampai dengan tahun 2005 bernilai negatif
yang disebabkan perusahaan mengalami kerugian dari tahun ke tahun.
Pada tahun 2001 saat perusahaan merugi sebesar Rp.3.824.532.993, nilai NPM
perusahaan adalah -42,1%, yang berarti setiap seratus rupiah penjualan
perusahaan merugi sebesar 42 rupiah. Kerugian perusahaan diakibatkan oleh
peningkatan biaya terutama biaya administrasi dan umum perusahaan yang cukup
besar. Walaupun perusahaan berhasil memperolah laba pada tahun 2003, laba ini
masih sangat kecil hanya sebesar 1,7% dari penjualan bersih.
3) Return on Assets (ROA)
Rasio ini menggambarkan kemampuan perusahaan untuk menghasilkan
keuntungan dari setiap rupiah aset yang digunakan. Dengan mengetahui rasio ini,
kita bisa menilai apakah perusahaan ini efisien dalam memanfaatkan aktivanya
dalam kegiatan operasional perusahaan. Semakin tinggi angka ROA yang
diperoleh akan semakin baik pula. Dari tahun 2001 sampai tahun 2005, kecuali
tahun 2003 rasio ini bernilai negatif yang disebabkan perusahaan merugi pada
tahun tersebut. Nilai rasio yang negatif menggambarkan perusahaan tidak mampu
menghasilkan laba secara efektif.

77
4) Return on Equity (ROE)
Rasio ini berguna untuk mengetahui besarnya kembalian yang diperoleh oleh
perusahaan untuk setiap rupiah modal dari pemilik. Dari hasil perhitungan pada
tabel 4.6 dapat dilihat bahwa nilai ROE perusahaan dari tahun 2001 sampai tahun
2005 kecuali tahun 2003 bernilai positif. Nilai positif ini diperoleh karena baik
laba maupun ekuitas perusahaan sama-sama bernilai negatif. Sedangkan pada
tahun 2003 ROE bernilai negatif karena perusahaan memperoleh laba sementara
ekuitas perusahaan negatif. Jadi, nilai positif ini bukan berarti baik bagi
perusahaan.
Tabel 4.8
Perubahan Rasio Profitabilitas
(dalam persen)
Tahun GPM NPM ROA ROE
2001 45,2 -42,1 -20,3 36,3
2002 58,7 -17,6 -11,8 22
2003 63,6 1,7 01,5 -3,3
2004 64 -4,6 -3,6 9
2005 62,6 -18,7 -14,8 35,7

78
80
60
40
20
0
2001 2002 2003 2004 2005
-20
-40
-60
GPM NPM ROA ROE
Gambar 4.3. Perubahan Rasio Profitabilitas

d. Rasio Aktvitas
Rasio ini menggambarkan aktivitas yang dilakukan perusahaan dalam
menjalankan operasinya baik dalam kegiatan penjualan pembelian, dan kegiatan
lainnya.
Rasio ini digunakan dengan membandingkan penjualan denagn berbagai investasi
dalam aktiva sehingga dapat mengetahui seberapa lancar jalannya kegiatan
operasional perusahaan sehari-hari.
Berikut ini adalah Perhitungan Rasio Aktivitas pada PDAM Tirtauli untuk periode
tahun 2001 sampai dengan tahun 2005:

79
Tabel 4.9
Perhitungan Rasio Aktivitas
Rasio Aktivitas 2001 2002 2003
1. Receivable Turnover 9.089.232.975 13.175.234.275 20.123.557.338

3.497.807.248 3.497.807.248 3.497.807.248
Penjualan Bersih
=
= 2,599 kali = 3,767 kali = 5,753 kali
2. Rata-rata Penerimaaan Piutang 365 365 365

2,599 3,767 5,753
365
=
Receivable Turnover = 140 hari = 97 hari = 63 hari
3. Total Assets Turnover 9.089.232.975 13.175.234.275 20.123.557.338

22.630.445.780 22.630.445.780 22.630.445.780
Penjualan Bersih
Rata − Rata Aktiva
=
= 0,402 kali = 0,582 kali = 0,889 kali

80
Rasio Aktivitas 2004 2005
1. Receivable Turnover 20.833.642.855 20.170.533.100

3.497.807.248 3.497.807.248
Penjualan Bersih
=
= 5,956 kali = 5,767 kali
2. Rata-rata Penerimaaan Piutang 365 365

5,956 5,767
365
=
Receivable Turnover = 61 hari = 63 hari
3. Total Assets Turnover 20.833.642.855 20.170.533.100

22.630.445.780 22.630.445.780
Penjualan Bersih
Rata − Rata Aktiva
=
= 0,921 kali = 0,891 kali

81
dalam penagihan piutang yang dimiliki. Semakin tinggi rasio ini akan semakin
baik kemampuan perusahaan dalam menagih piutang yang dimiliki.
Dari hasil perhitungan rasio aktivitas pada tabel 4.9, receivable turnover
perusahaan cenderung meningkat dari tahun ke tahun. Peningkatan ini sejalan
dengan peningkatan penjualan bersih perusahaan. Pada tahun 2002 nilai rasio ini
adalah 2,599 kali yang berarti dalam satu tahun perusahaan mampu mengkonversi
piutang menjadi kas sebesar 2,599 kali. Demikian pula untuk tahun-tahun
selanjutnya.
Dengan melihat rasio ini, kita bisa melihat dalam jangka waktu berapa hari
piutang akan bisa diubah menjadi kas atau ditagih.
Dari hsil perhitungan pada tabel 4.9 rata-rata penerimaan piutang dari tahun ke
tahun censerung menurun, dimana rata-rata penerimaan piutang pada tahun 2001
sampai tahun 2005 berturut-turut adalah 140 hari, 97 hari, 63 hari, 61 hari, dan 63
hari.
Semakin cepat kinerja perusahaan dalam mengelola piutang akan semakin baik
kinerja perusahaan dalam mengelola piutang. Rata-rata penerimaan piutang yang
ideal maximal adalah 60 hari.

82
Kemampuan perusahaan dalam menggunakan aktiva yang dimiliki untuk
menghasilkan penjualan digambarkan dalam rasio ini. Dengan melihat rasio ini
kita bisa mengetahui efektivitas penggunaan aktiva dalam menghasilkan
penjualan.
Dari hasil perhitungan pada tabel 4.9 TAT perusahaan cenderung meningkat dari
tahun ke tahun. Kenaikan ini sejalan dengan peningkatan penjualan bersih
perusahaan.
Pada tahun 2001 diperoleh rasio TAT sebesar 0,402 kali yang berarti untuk setiap
satu rupiah aktiva, perusahaan menghasilkan 0,402 rupiah penjualan, demikian
pula tahun-tahun selanjutanya. Namun nilai dari rasio ini sangat rendah dimana
TAT bagi perusahaan yang produktif harus diatas 1. Rendahnya nilai rasio ini
menunjukkan bahwa perusahaan kurang mampu memanfaatkan aktivanya secara
efektif dalam menghasilkan ataupun meningkatkan penjualan.
Tabel 4.10
Perubahan Rasio Aktivitas
RT RPP TAT
Tahun
(kali) (hari) (kali)
2001 2,599 140 0,402
2002 3,767 97 0,582
2003 5,753 63 0,889
2004 5,956 61 0,921
2005 5,767 63 0,891

83
7
6
5
4
3
2
1
0
2001 2002 2003 2004 2005
RT (kali) TAT (kali)
RPP (hari)
150
100
50
0
2001 2002 2003 2004 2005
RPP (hari)
Gambar 4.4. Perubahan Rasio Aktivitas


84
Berdasarkan hasil perhitungan dan analisis yang telah dilakukan penulis,
dapat dikatakan bahwa likuiditas perusahaan buruk, solvabilitasnya buruk,
profitabilitasnya dalam hal margin baik, tapi dalam ROA-nya buruk, sedangkan
aktivitas perusahaan dapat dikatakan baik. Likuiditas yang baik terkadang dapat
membuat profitabilitas menjadi buruk karena ada kemungkinan terdapat aset yang
menganggur, sehingga tidak maksimal dalam menghasilkan keuntungan. Pada
PDM Tirtauli karena likuiditas yang sudah terlalu buruk, hutang melebihi aset
menyebabkan profitabilitas buruk. Aktivitas yang baik dapat membuat
profitabilitas perusahaan menjadi baik, karena bila aktivitas baik berarti
perputaran aktiva baik dalam menghasilkan profit. Dalam hal ini PDAM Tirtauli
rasio aktivitasnya baik dalam perputaran piutang, tapi tidak pada perputaran
aktivanya sehingga profitabilitasnyapun buruk. Solvabilitas baik pada perusahaan
juga dapat membuat profitabilitas perusahaan baik. Dalam hal ini solvabilitas
PDAM Tirtauli sangat buruk, dimana hutang pengusaha sangat tinggi dan
melebihi aktivanya yang berarti perusahaan sangat tergantung pada hutang.

85
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan
Setelah melakukan serangkaian analisis dan evaluasi terhadap data-data
yang berhasil dikumpulkan dan relevan dengan lingkup pembahasan skripsi ini,
maka penulis dapat menarik kesimpulan sebagai berikut:
1. Tingkat likuidasi PDAM Tirtauli selama periode tahun 2001 sampai
dengan tahun 2005 tergolong tidak baik. Hal ini tampak dari angka current
ratio yang selalu jauh dibawah 200%, angka quick ratio dibawah 100%,
bahkan selama periode tersebut kecuali tahun 2003 nilai rasio net working
capital negatif. Ini menunjukkan bahwa perusahaan memiliki hutang yang
sangat tinggi dibandingkan aktivanya dan terancam tidak mampu
membayar hutang jangka pendeknya.
2. Apabila ditinjau dari rasio solvabilitas-nya keadaan PDAM Tirtauli selama
periode tahun 2001 sampai dengan tahun 2005 juga tergolong tidak baik.
Hal ini tampak dari tingginya debt to assets ratio perusahaan yang
mencapai diatas 100% dan debt to equity ratio serta equity multiplier yang
bernilai negatif. Ini disebabkan tingginya hutang perusahaan yang terus
meningkat dari tahun ke tahun serta kerugian yang dialami perusahaan dari
tahun ke tahun.
3. Tingkat profitabilitas perusahaan selama periode tahun 2001 sampai
dengan tahun 2005 apabila dilihat dari gross profir margin ratio dan
83

86
productivity ratio tergolong baik dimana rasio ini mengalami peningkatan
dari tahun ke tahun. Peningkatan ini menunjukkan bahwa perusahaan
berhasil meningkatkan penjualan dari tahun ke tahun. Namun kedua rasio
tersebut belum memperhitungkan biaya yang menyertainya. Apabila biaya
diikutsertakan seperti pada rasio net profit margin dan return on assets
dimana rasio ini bernilai negatif, perusahaan mengalami kerugian dari
tahun ke tahun. Penyebabnya adalah peningkatan biaya terutama biaya
administrasi dan umum.
4. Ditinjau dari segi rasio aktivitas, keadaan PDAM Tirtauli selama periode
tahun 2001 sampai tahun 2005 secara umum tergolong cukup baik
terutama untuk pengelolaan piutang dimana receivable turnover dan rata-
rata penerimaan piutang mengalami peningkatan dari tahun ke tahun yang
berarti dalam pengelolaan piutang perusahaan semakin baik. Sedangkan
dari assets turnover-nya keadaan perusahaan kurang baik yang ditandai
dengan nilai rasio ini masih jauh dibawah nilai ideal yaitu 1. Hal ini
menunjukkan perusahaan kurang efektif dalam mengelola aktivanya dalam
menghasilkan penjualan.
B. Saran
Dengan kesimpulan yang penulis peroleh tersebut, maka penulis mencoba untuk
mengemukakan beberapa saran sebagai berikut:
1. Perusahaan seharusnya dapat berproduksi secara lebih efeftif dan efisien,
sehingga mampu bertahan dan meningkatkan volume penjualannya dan
berhasil mencapai laba.

87
2. Untuk memperbaiki kondisi likuiditas-nya PDAM Tirtauli disarankan
untuk meningkatkan aktiva lancarnya dan yang terpenting perusahaan
harus mampu mengurangi ketergantungannya kepada hutang. Sebagian
hutang lancar sebaiknya dikonversi sebagai hutang jangka panjang agar
perusahaan tidak terancam tidak mampu membayar hutang yang akan
jatuh tempo.
3. Untuk memperbaiki tingkat solvabilitas, hendaknya di tahun-tahun
berikutnya PDAM Tirtauli mencoba mengurangi jumlah beban hutangnya
dan meningkatkan jumlah modal sendiri. Dengan mengurangi beban
hutang akan mengurangi pula beban bunga hutang yang harus ditanggung
perusahaan.
4. Untuk memperbaiki rasio aktivitasnya, PDAM Tirtauli sebaiknya mencoba
untuk mengelola aktivanya secara lebih efektif dan mengurangi jumlah
investasi yang tertanam dalam piutangnya.
5. Untuk memperbaiki rasio profitabilitasnya, PDAM Tirtauli sebaiknya
mencoba untuk meningkatkan efisiensi kerjanya terutama dengan menekan
biaya administrasi dan umum. Selain itu perusahaan juga sebaiknya dapat
meningkatkan penjualannya dengan membuka saluran baru dan juga
mengurangi tingkat kehilangan air.
PDAM sendiri sedang melakukan upaya-upaya untuk mengatasi permasalahan
yang dihadapinya, antara lain:
1. Rekstrukturisasi hutang, perusahaan memohon agar hutang yang akan
dibayar hanya hutang pokok tanpa bunga.

88
2. Menambah saluran air baru dengan membangun saluran air sampai ke
daerah pelosok.
3. Melakukan penyesuaian tarif yang saat ini dinilai masih terlalu rendah.
4. Mengurangi tingkat kehilangan air dengan melakukan perbaikan pada
pipa-pipa saluran air yang rusak.

Analisis Rasio Keuangan Pada Pdam Tirtauli Pematangsiantar

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Analisis Rasio Keuangan Pada Pdam Tirtauli Pematangsiantar

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Universitas Sumatera Utara

ANALISIS RASIO KEUANGAN PADA PDAM TIRTAULI

Guna Memenuhi Salah Satu Syarat

Johana Sibarani (2007). Analisis Rasio Keuangan Pada PDAM Tirtauli

Kata kunci : Likuiditas, Solvabilitas, Profitabilitas, Aktivitas,

menyelesaikan skripsi ini.

Skripsi ini merupakan tugas akhir yang harus diselesaikan guna

Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

Selama perkuliahan hingga penulisan skripsi ini, penulis telah banyak

mendapatkan bimbingan, nasihat dan dorongan dari berbagai pihak. Dalam

Universitas Sumatera Utara.

Manajemen Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

3) Ibu Dra. Nisrul Irawati, MBA, sebagai Sekretaris Departemen Manajemen

Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

menyediakan waktu dan perhatiannya dalam membimbing serta memberikan

arahan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

7) Seluruh dosen yang telah membimbing dan mengajarkan ilmunya kepada

penulis selama masa perkuliahan di Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera

8) Pimpinan dan seluruh karyawan PDAM Tirtauli Pematangsiantar yang telah

membantu penulis dalam penyediaan dan pengumpulan data untuk penelitian.

penyelesaian skripsi ini.

10) Teman-teman di Fakultas Ekonomi, khususnya manajemen 2004.

doanya selama ini.

berbagai pihak demi kesempurnaan skripsi ini.

DAFTAR ISI ....................................................................................................... i

DAFTAR TABEL ............................................................................................... iii

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... iv

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................ 1

A. Latar Belakang Masalah .............................................................. 1

B. Perumusan Masalah .................................................................... 4

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ................................................... 4

1. Tujuan Penelitian .................................................................. 4

2. Manfaat Penelitian ................................................................ 5

D. Kerangka Konseptual .................................................................. 5

1. Batasan Operasional .............................................................. 6

2. Defenisi Operasional Penelitian ............................................ 6

3. Tempat dan Waktu Penelitian ............................................... 12

4. Jenis Data .............................................................................. 12

5. Teknik Pengumpulan Data .................................................... 13

6. Metode Analisis Data ............................................................ 13

BAB II URAIAN TEORITIS ........................................................................ 15

A. Penelitian Terdahulu ................................................................... 15

B. Laporan Keuangan ...................................................................... 15

1. Pengertian Laporan Keuangan .............................................. 15

2. Pembagian Laporan Keuangan ............................................. 17

3. Tujuan Laporan Keuangan .................................................... 17

4. Keterbatasan Laporan Keuangan .......................................... 18

5. Pihak-pihak yang Berkepentingan Terhadap Laporan

C. Analisis Laporan Keuangan ........................................................ 21

1. Pengertian Analisis Laporan Keuangan ................................ 21

2. Tujuan Analisis Laporan Keuangan ...................................... 22

D. Rasio Keuangan dan Pengelompokannya ................................... 22

1. Analisis Rasio Keuangan ...................................................... 22

2. Pengelompokan Rasio Keuangan .......................................... 25

BAB III GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN.......................................... 34

A. Sejarah Singkat Perusahaan ........................................................ 34

B. Struktur Organisasi Perusahaan .................................................. 37

C. Laporan Keuangan Perusahaan ................................................... 49

BAB IV ANALISA DAN EVALUASI........................................................... 56

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ......................................................... 82

Tabel 1.1 Laporan Pendapatan dan Biaya PDAM Tirtauli (dalam

Tabel 4.3 Perhitungan Rasio Likuiditas .................................................... 59

Tabel 4.4 Perubahan Rasio Likuiditas (dalam persen) .............................. 63