com
RINGKASAN
Abstrak
Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara (nafta) dimaksudkan untuk memacu
pertumbuhan, meningkatkan distribusi pendapatan dan memungkinkan masyarakat
Meksiko mendapatkan kembali daya beli yang telah hilang sejak tahun 1970-an. Tujuan-
tujuan ini juga telah digunakan untuk mendorong melalui perjanjian ekonomi lainnya.
Namun, strategi ini belum membuahkan hasil yang dijanjikan. Sebaliknya, mekanisme
dan cara-cara di mana perjanjian-perjanjian ini telah dilaksanakan telah menyebabkan
ekonomi untuk kontrak dan daya beli gagal, sekaligus meningkatkan konsentrasi
pendapatan dan kekayaan. Reformasi yang mulai diberlakukan Meksiko pada tahun
2012 selaras dengan tujuan nafta, dan mekanisme serta implementasinya mengancam
untuk semakin memperburuk kerugian selama 20 tahun terakhir. Kesimpulannya,
77
Sergio Cabrera
墨西哥改⾰与北美⾃由贸易协定
摘要:
北美 ⾃由 贸易 的 ⽣效 对 墨西哥 意味 着 刺激 、 改善 收⼊ 分配 以及 提 ⾃ ⾃ 世纪
世纪 世纪 世纪 ⽬标 ⽬标 同样 这些 这些 这些 这些 这些 这些 这些 这些 这些 这些
这些 这些 这些 这些 这些 这些 这些 这些这些 这些 收益 并 未 实现。 相反 , 这些
⾃由 贸易 协议 执⾏ 机制 ⽅式 使 成员国 经济 经济 和 购买⼒ 下降 , 同 时 收⼊ 和
财富 更加 集
中 。。 , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,
主要 是 这 ⼀ ⾃由 贸易 协定 的 将 会 使 继续 遭受 损失。 本 ⽂ 结论 认为 , 北美
⾃由 贸易 协定 基本上 是 推动 推动 了 了 ⾃由化 和 和 削弱 在 社会 社会 中 的 的 的
关键词: ⾃由贸易协定 经济⾃由化经济改⾰ 社会恶化政府⼲预
78
Reformasi di Meksiko danNAFTA
1
PERKENALAN
Sepanjang 20 tahun terakhir NAFTA (1994-2014) telah terjadi hasil negatif bagi sebagian
besar masyarakat dari tiga negara yang menandatanganinya (Kanada, Amerika Serikat
dan Meksiko), memperlebar dan memperdalam ketidakseimbangan dan kesenjangan
internal dan eksternal; namun, kemungkinan mereka berkembang dan berakselerasi
telah dinaikkan. Pada periode terakhir, pemerintah ketiga negara telah merekonstruksi
visi strategis ruang ekonomi bersama, yang menyiratkan kemajuan di jalur yang sama
yang hingga saat ini menyebabkan meningkatnya kerapuhan dan ketidakpastian bagi
Meksiko. Perubahan yang dilakukan bertujuan untuk menciptakan jalan keluar, namun
strateginya tidak berubah, sehingga nampaknya sulit untuk mengatasi kekurangan dan
keterbatasannya.
Ide dasar yang digariskan dalam kolaborasi ini adalah bahwa rekonstruksi tersebut
menyiratkan, dari perspektif Meksiko, penyebaran, hingga konsekuensi akhirnya dan
secara integral, liberalisasi ekonomi dan kontraksi fungsi substantif pemerintah, dua
aspek yang sama. proses. Salah satu aspek mendasar dari kontraksi ini terjadi pada
fungsi ekonomi dan sosial, yang menurunkan kapasitas pemerintah dan menghalangi
kehadiran masyarakat serta kebutuhannya, dalam perancangan dan implementasi
kebijakan publik. Yang terakhir tampaknya menjadi salah satu strategi NAFTA yang
paling penting. Untuk itu, kerjasama ini menegaskan bahwa reformasi yang dilakukan
selama tahun 2012 hingga saat ini memiliki dukungan yang jelas bagi kepentingan
ekonomi konsorsium transnasional. Bagian pertama dari makalah ini mengulas
keberhasilan (sedikit dan terkonsentrasi) dan kegagalan (banyak dan tersebar luas) dari
NAFTA. Bagian kedua membahas longsoran reformasi yang dilakukan sejak 2012 di
Meksiko, sebagai mekanisme dan instrumen yang memperluas dan memperdalam
NAFTA. Reformasi ini, pada dasarnya regresif, telah menunjukkan kelemahan
institusional dan ekonomi mereka, serta subordinasi ekonomi Meksiko yang sangat
besar terhadap sistem keuangan global. Dalam perspektif ini, ditegaskan bahwa
reformasi ini adalah bagian dari proses yang masih belum selesai yang mengandaikan
proyek global dan finansial yang radikal. Dalam pengertian ini, hasil NAFTA dan
pendalamannya memaksakan hubungan pasar pada masyarakat, dan tunduk pada
pasang surutnya, mengasingkan kemampuan mereka untuk menghasilkan dan
menciptakan kembali proyek sosial, politik dan ekonomi mereka.
1
Versi sebelumnya dipresentasikan pada seminar "20 tahun Perjanjian Perdagangan Bebas
Amerika Utara: masalah lama, tantangan baru", yang diadakan di Departemen Studi
Pascasarjana Fakultas Ekonomi UNAM, pada tanggal 23 dan 24 Januari 2014.
79
Sergio Cabrera
80
Reformasi di Meksiko danNAFTA
Anda dapat mengatakan bahwa ini adalah proyek politik neoliberal: liberalisasi
total ekonomi dan marginalisasi radikal Negara dalam ekonomi nasional,
kepentingan nasional, dan masyarakat (Vidal, 2010). Dari perspektif ini, dapat
ditegaskan bahwa perjanjian perdagangan telah menjadi kendaraan dan
instrumen, tetapi bukan inti dari strategi neoliberal, yang dicirikan oleh visi dunia
di mana kelas subaltern harus sepenuhnya tersubordinasi dan terpinggirkan
dalam pengambilan keputusan. . Dalam perspektif ini, jika semua perjanjian
liberalisasi perdagangan ditarik, akan terlihat bahwa di seluruh dunia saat ini,
orientasi politik ini telah dipaksakan, dengan atau tanpa perjanjian perdagangan.
NAFTA memberlakukan transit bebas barang dan jasa dan penghapusan
tarif, dan telah menjadi benang merah proses integrasi bawahan ketiga
negara menuju globalisasi dan finansialisasi, untuk kepentingan perusahaan
besar. 90 pasal dalam 22 bab dibagi menjadi delapan bagian NAFTA: Aspek
Umum, Perdagangan Barang, Hambatan Teknis Perdagangan, Pengadaan
Sektor Publik, Investasi, Jasa dan Hal Terkait, Kekayaan Intelektual,
Ketentuan Administrasi Kelembagaan dan ketentuan akhir penting lainnya
(sice , 2014), telah melanggar dan memperburuk masyarakat di ketiga negara,
Meksiko menjadi yang paling rusak, memperdalam ketergantungan ekonomi,
keuangan, dan politiknya.
Ekonomi
Sejak 1 Januari 1994, penghapusan perdagangan yang luas dan cepat antara
ketiga negara diterapkan; Meksiko, sebagai yang terlemah secara teknologi,
finansial, ekonomi dan politik, adalah yang paling terpengaruh, yang
diperdalam dengan krisis 1994-1995. Hasil dari strategi yang diikuti oleh
pemerintah sejak tahun 1982 terangkum dalam paparan yang kuat dari
perekonomian nasional ke pasar global, khususnya keuangan (Correa, 1992).
Krisis ini memicu kemerosotan sosial dan ekonomi dan pemerintah menjadi
lemah dan lebih tunduk pada kekuatan keuangan. Ekspor Meksiko
terkonsentrasi di Amerika Serikat (UE), dilakukan terutama oleh sejumlah
kecil perusahaan transnasional yang sangat terkonsentrasi dan, meskipun
jumlah mereka tumbuh dalam 10 tahun pertama, strategi yang sama
mencekik pertumbuhan mereka serta ekonomi di setnya. , terutama pada
sektor padat karya. Hal yang sama memungkinkan Meksiko menempati
tempat kedelapan di antara negara-negara pengekspor. Di sisi lain, impor
ditandai oleh tren transnasional dan terkonsentrasi yang sama, dihegemoni
oleh strategi maquiladora, yang dicirikan sebagai pemangsa barang rapuh.
81
Sergio Cabrera
82
Reformasi di Meksiko danNAFTA
NAFTA, menurut pendapatnya, akan melengkapi investasi dalam negeri dengan Penanaman Modal Asing (FDI), akan
meningkatkan produktivitas dan mendorong sektor industri, pertanian, dan jasa, yang akan memiliki efek pengganda pada
lapangan kerja dan akan memulihkan daya beli upah. , dan pada akhirnya lingkaran kebajikan akan memberi makan
pertumbuhan ekonomi dan bahkan pembangunan. FDI sejak tahun 1994 telah meningkat secara selektif di sektor keuangan
dan/atau hasil tinggi, yang jarang memberikan dinamisme pada perekonomian dan produksi secara keseluruhan (Castaingts,
1995). Tujuan lain yang dikejar oleh FDI adalah peningkatan daya saing, yang menyiratkan teknologi canggih dengan
produktivitas tinggi. Pada tahun 1995, FDI mendekati 11 miliar dolar (miliar dolar), rata-rata untuk dekade pertama NAFTA
adalah 9 miliar dolar, yang meningkat menjadi 30 miliar dolar, meskipun pada tahun 2011-2013 rata-rata mencapai 23 miliar
dolar (Secretaría de Economía, 2014). Dengan kerugian tambahan bahwa keuntungan dari fdi diekspor, pada tahun 1995
keuntungan dikirim sebesar 1,4 miliar dolar, sedangkan dalam tiga tahun terakhir rata-rata sebesar 7,5 miliar dolar (unité,
2014). Pertumbuhan Investasi Tetap Bruto tidak melebihi 4%, sedangkan pada periode sebelum NAFTA lebih besar dari 8%, itu
pun tidak mencukupi. Produktivitas mengalami sedikit kemajuan dan di beberapa cabang, sementara di cabang lain
mengalami stagnasi, bahkan tertinggal. sedangkan dalam tiga tahun terakhir rata-rata adalah 7,5 miliar dolar (unité, 2014).
Pertumbuhan Investasi Tetap Bruto tidak melebihi 4%, sedangkan pada periode sebelum NAFTA lebih besar dari 8%, itu pun
tidak mencukupi. Produktivitas mengalami sedikit kemajuan dan di beberapa cabang, sementara di cabang lain mengalami
stagnasi, bahkan tertinggal. sedangkan dalam tiga tahun terakhir rata-rata adalah 7,5 miliar dolar (unité, 2014). Pertumbuhan
Investasi Tetap Bruto tidak melebihi 4%, sedangkan pada periode sebelum NAFTA lebih besar dari 8%, itu pun tidak mencukupi.
Produktivitas mengalami sedikit kemajuan dan di beberapa cabang, sementara di cabang lain mengalami stagnasi, bahkan
tertinggal.
83
Sergio Cabrera
PDB per kapita hampir tidak tumbuh dengan rata-rata kurang dari 1%,
diperparah oleh percepatan proses konsentrasi pendapatan. Selain itu, dengan
berlakunya NAFTA, dinyatakan bahwa kerusakan lingkungan akan dikurangi dan
migrasi akan dikurangi, namun kedua aspek tersebut mengikuti arah yang
berlawanan.
Selama tahun 1990-an dan 2000-an, beberapa negara di Amerika Latin telah
mengalami pertumbuhan karena kebijakan publik agak di luar skema neoliberal,
menegosiasikan kembali penggabungan mereka ke dalam ekonomi global dan
menugaskan kembali peran penting ke pasar internal mereka dan ke Negara sebagai
mekanisme yang lebih baik. distribusi pendapatan. Aspek yang menanggapi kemauan
politik pemerintah sayap kiri di Amerika Selatan; wilayah yang telah mengalami
neoliberalisme selama bertahun-tahun. Negara-negara ini telah maju dalam
pengorganisasian strategi ekonomi alternatif berdasarkan kemenangan elektoral.
Kemajuan mereka dalam membangun masyarakat pasca-neoliberal masih menghadapi
tantangan besar dan kesulitan alternatif mereka masih membatasi kemampuan mereka
untuk mengelola ekonomi. Strategi mereka beragam dan dihadapkan pada konteks
politik dan ideologis di mana pemerintahan neoliberal sebelumnya beroperasi.
Perlawanan terbesar terhadap strategi anti-neoliberal berakar dalam pada kelompok
kekuatan yang diuntungkan.
Pemerintah pasca-neoliberal di Amerika Selatan ini telah berupaya membentuk
strategi dasar, dengan tindakan yang ditujukan untuk mencoba melindungi ruang gerak
mereka, membatasi dan mengatur keterbukaan ekonomi, terutama keuangan. Meski
kekuatannya berkembang, maju pesat di negara-negara
84
Reformasi di Meksiko danNAFTA
dengan ketersediaan bahan baku dan tenaga kerja yang luas. Namun, tindakan
pemerintah ini belum cukup untuk membalikkan konsentrasi, ketimpangan, dan
kemiskinan, meskipun mereka telah memperlambatnya sampai batas tertentu.
85
Sergio Cabrera
Meskipun ekspor telah tumbuh, namun belum cukup tinggi, dan ekonomi secara
keseluruhan juga belum tumbuh, justru karena kurangnya konvergensi telah
membuat ekonomi Meksiko semakin bergantung. Divergensi ini juga merupakan
akibat dari kebijakan moneter yang dilakukan. Efek overvaluation yang didorong
oleh kebijakan suku bunga tinggi, untuk memperkuat peso, telah menyerang
ekspor dan mempercepat impor. Meskipun perdagangan dengan AS tumbuh
antara tahun 1994 dan 2000, kehadiran China secara sistematis mengurangi
ekspektasi pertumbuhan. Namun di Meksiko, perdagangan yang sama dengan
China telah berkontribusi dalam menciptakan pekerjaan dengan upah rendah dan
berkualitas rendah di sektor komersial. Adapun sektor keuangan, telah tumbuh
lebih dari ekonomi riil, mendominasinya, dengan kecenderungan konsentrasi yang
kuat. Situasi ini secara keseluruhan bertentangan dengan kepentingan
masyarakat di ketiga negara pada umumnya dan kepentingan pekerja pada
khususnya, baik karena kompresi upah maupun memburuknya kondisi kerja dan
kehidupan, meluasnya informalitas di ketiga negara tersebut, meskipun di
Meksiko benar-benar meluap.
Upah
86
Reformasi di Meksiko danNAFTA
Lingkup sosial
87
Sergio Cabrera
penyakit tenaga kerja yang dapat melebihi 60% dari populasi pekerja (ilo, 2014).
Hal ini mengakibatkan tingkat iuran jaminan sosial yang rendah, kurang dari 40%
penduduk berkontribusi pada beberapa sistem jaminan sosial. Di Meksiko, kurang
dari 25% orang berusia di atas 65 tahun memiliki iuran pensiun, dan hanya 27%
pria berusia antara 50 dan 59 tahun yang dapat mengakses pensiun minimum,
dalam kasus perempuan hanya 12% (Ochoa, 2006 ). Ini adalah hasil dari generasi
langka lapangan kerja dan upah rendah.
Operasi NAFTA selama 20 tahun dengan pembukaan komersial, terutama
dalam produksi pertanian, memperkuat kemerosotan sosial di Meksiko dan
merusak kondisi pekerja dari dua mitra lainnya. Dengan demikian, suara-suara
kritis berlipat ganda di ketiga negara tersebut, didukung oleh penurunan tajam
pendapatan para penerima upah, meskipun dengan cara yang berbeda di setiap
negara. Pada gilirannya, tanggapan pemerintah Meksiko, dan pada tingkat lebih
rendah AS dan Kanada, adalah kriminalisasi protes sosial. Mekanisme sedang
dibuat agar kelompok dan agen dapat menyusup ke suara-suara kritis ini untuk
mendistorsi protes tersebut, membuat kriminalisasi mereka lebih mudah. Aksi-
aksi tersebut, dalam konteks disiplin sosial dan politik, semakin menghambat aksi
protes. Di bawah perspektif ini, NAFTA belum diimplementasikan sebagai
mekanisme kerja sama ekonomi, tetapi untuk domain ruang ekonomi dan
teritorial terbuka oleh sejumlah kecil korporasi (Camarena, 2014). Dengan
demikian, NAFTA adalah ekspresi dari perubahan yang telah terjadi sejak akhir
1970-an, membuktikan fungsi kapitalisme yang secara intrinsik kontradiktif dan
dapat berubah.
88
Reformasi di Meksiko danNAFTA
otoriter di mana mereka dipaksakan; Selain itu, perlu dicatat bahwa hampir
semua strategi yang tersirat dalam proses reformasi telah memberikan hasil
negatif dalam berbagai aspek, yang kredibilitasnya sangat berkurang. Di antara
reformasi yang paling menonjol adalah sebagai berikut:
Reformasi Ketenagakerjaan (rl) yang dilakukan sejak Desember 2012 berpendapat bahwa
hal itu dimaksudkan untuk memperluas penciptaan lapangan kerja baru dan
merevitalisasi lapangan kerja yang sudah ada, serta meningkatkan upah (stps, 2012).
Namun, yang sebenarnya dilakukan adalah melegalkan dan mengatur proses dan
mekanisme yang telah berjalan selama ini, yang jika tidak di luar hukum, melanggar
peraturan kelembagaan yang telah ditetapkan. RL ini memungkinkan penghancuran
aturan minimum, berkontribusi pada deteriorasi hukum dan mengikis supremasi hukum,
melemahkan demokrasi yang sangat terbatas dan mencegah adanya ruang untuk
pembelaan dunia kerja. Jika sebelum reformasi tidak ada instrumen yang memadai
untuk memidana kejahatan di luar undang-undang, dengan diundangkannya RL ini, apa
yang di luar undang-undang disahkan. Selain itu, memungkinkan terjadinya kriminalisasi
terhadap protes yang bersumber dari tuntutan dunia kerja. Dan yang paling serius adalah
bahwa RL tersebut tidak mampu menghentikan kemerosotan pekerjaan dan upah, dan
telah memupuk informalitas dan meningkatkan kerawanan; lebih jauh lagi, telah
menciptakan celah untuk pemborosan pekerja terampil dan sangat terampil, dengan
kerugian yang tak ternilai selama beberapa generasi (Keuangan, 2014).
Reformasi lain yang dipromosikan adalah Reformasi Fiskal (rf), yang dimaksudkan
sebagai reformasi pajak, wacana dan tujuannya difokuskan pada kemungkinan
dampaknya terhadap pertumbuhan ekonomi dan keadilan sosial (Cámara de Diputados,
2013). Namun, itu tetap merupakan mekanisme pengumpulan yang terbatas dan
berdampak negatif pada perekonomian secara umum dan pada sektor-sektor yang
paling tidak beruntung. Proyek untuk mempromosikan dan membiayai asuransi
89
Sergio Cabrera
pengangguran dan pensiun universal tampaknya akan tetap ada di atas kertas.
Sedangkan untuk tujuan mendongkrak perekonomian akan lebih sulit lagi. Dalam
waktu singkat reformasi tersebut telah memberikan tanda-tanda yang jelas
berubah menjadi kebalikannya sesuai dengan tujuan yang ditetapkan. Karena
kebijakan publik yang dapat mendorong investasi, lapangan kerja, produktivitas
masih belum ada; dan tanpa mereka tidak akan ada pertumbuhan atau
kesejahteraan dan tanpa ini, juga tidak akan ada pertumbuhan pendapatan publik.
Pendapatan publik hanya meningkat berkat meningkatnya utang pemerintah, yang
telah melampaui 38% PDB pada tahun 2013 (shcp, 2013a). Peningkatan ini juga
tidak banyak berguna dalam meningkatkan ekonomi nasional dan memerangi
distribusi pendapatan dan kekayaan yang tidak merata. Paradoksnya, utang yang
semakin besar berjalan beriringan dengan kebijakan penghematan. Sementara
utang pemerintah berurusan dengan utang publik dan subsidi untuk proyek
ekonomi nasional yang terkonsentrasi dan finansial, penghematan diberlakukan
untuk kebijakan sosial secara umum. Apa yang menghalangi proyek dan investasi
penting untuk dipromosikan, dan akhirnya tujuan redistribusi, seperti kondisi yang
lebih baik untuk pendidikan, kesehatan, dll., digagalkan. Selain itu, RF tersebut
mempengaruhi dan akan mempengaruhi perusahaan besar dengan cara yang
minimal, tetapi akan memberikan bobot yang besar bagi perusahaan menengah,
kecil dan mikro, dan menjadi lebih parah terhadap perekonomian secara
keseluruhan dan, di atas segalanya, dengan penduduk berpendapatan tetap dan
rendah. Ini menghasilkan siklus yang buruk dan depresif bagi perekonomian
nasional secara keseluruhan.
90
Reformasi di Meksiko danNAFTA
91
Sergio Cabrera
Pengaruh reformasi
Meskipun beberapa reformasi belum sepenuhnya beroperasi dan yang lain bahkan tidak berlaku, perlu dicatat bahwa reformasi ini berfokus
pada legalisasi dan/atau normalisasi apa yang sebenarnya telah terjadi selama beberapa waktu di berbagai bidang masyarakat. kepada
perusahaan besar untuk mengambil keuntungan dari sumber daya alam dan manusia negara, selanjutnya menekan pasar domestik; Selain
itu, mereka memperdalam dan memfungsikan kembali strategi ekspor dan ketergantungan. Hal ini akan menonjolkan konsentrasi
pendapatan dan meningkatkan kemiskinan. Meskipun investasi akan tumbuh, namun konteks reformasi yang dilakukan tidak akan
mencapai tingkat yang dibutuhkan atau bidang strategis bagi pembangunan nasional; Reformasi semacam itu akan berfungsi sebagai
dukungan baru untuk tujuan NAFTA. Selain itu, tidak mungkin bahwa keuntungan, produk reformasi, diinvestasikan kembali di dalam
negeri; Mereka akan terus diekspor seperti di masa lalu, terutama seperti dalam 20 tahun terakhir NAFTA, yang akan menonjolkan
ketergantungan, destrukturisasi, dan dekomposisi ekonomi. Strategi yang diterapkan yang mempromosikan dinamika yang sangat
terkonsentrasi dari kekuatan keuangan global yang dominan dipertahankan dan diciptakan kembali. Yang penyebaran kekuatan ekonomi
dan penguatan ideologisnya telah memungkinkan pelaksanaan kekuatan politik supranasional yang didukung oleh elit teknokratis asli yang
merusak kapasitas dan penyeimbang kelembagaan. kekuatan finansial Strategi yang diterapkan yang mempromosikan dinamika yang
sangat terkonsentrasi dari kekuatan keuangan global yang dominan dipertahankan dan diciptakan kembali. Yang penyebaran kekuatan
ekonomi dan penguatan ideologisnya telah memungkinkan pelaksanaan kekuatan politik supranasional yang didukung oleh elit teknokratis
asli yang merusak kapasitas dan penyeimbang kelembagaan. kekuatan finansial Strategi yang diterapkan yang mempromosikan dinamika
yang sangat terkonsentrasi dari kekuatan keuangan global yang dominan dipertahankan dan diciptakan kembali. Yang penyebaran
kekuatan ekonomi dan penguatan ideologisnya telah memungkinkan pelaksanaan kekuatan politik supranasional yang didukung oleh elit
teknokratis asli yang mengurangi kapasitas dan penyeimbang kelembagaan. kekuatan finansial
92
Reformasi di Meksiko danNAFTA
93
Sergio Cabrera
94
Reformasi di Meksiko danNAFTA
warga negara dan badan representasi politik dan sosial mereka. Ini semakin
melemahkan kemungkinan demokrasi dan melemahkan penerapan hukum, yang
berkontribusi pada peningkatan otoritarianisme. Kepentingan yang dipromosikan oleh
pemerintah ini mencegah mereka untuk mengakui bahwa strategi ini tidak, juga tidak
akan, bermanfaat bagi penduduk Meksiko, tetapi hanya untuk segmen sosial kecil dan
kuat yang sangat terkonsentrasi; Pada segmen ini tidak diragukan lagi terdapat
kepentingan-kepentingan dari sektor-sektor nasional yang cenderung menyerah, atau
melebur dengan kepentingan korporasi-korporasi global yang besar, seperti yang telah
ditegaskan di masa lalu. Meskipun tidak menutup kemungkinan bahwa korporasi
nasional berhasil melakukan konsolidasi secara lokal dan global, tidak berarti bahwa
masyarakat Meksiko juga akan diuntungkan.
NAFTA, seperti reformasi saat ini yang mendukungnya hari ini, telah
memberlakukan ultra-liberalisme, didominasi oleh finansialisasi, mempercepat
ketimpangan dan konsentrasi yang, seperti yang ditunjukkan T. Jodt, merusak
struktur sosial, ekonomi dan politik, dan sejauh itu korup. dan itu menghancurkan
masyarakat dari dalam secara politik dan sosial, karena sebuah konteks dibuat di
mana tidak ada mekanisme pengaturan, dan yang pemulihannya sulit, panjang
dan tidak stabil (Jodt, 2010). Dengan pembongkaran Konstitusi melalui berbagai
reformasi, konversi publik dan sosial menjadi privat, memungkinkan segala
sesuatu yang bersifat nasional dan sosial dikapitalisasi oleh kelompok terpilih;
menjadi sumber daya alam, kota, kehidupan pribadi, adat istiadat, seni, dll. Proses
yang menaklukkan semua ruang yang menguntungkan sekaligus membuat
masyarakat lebih rentan.
95
Sergio Cabrera
(dengan keterbatasannya), membuka beberapa harapan yang lebih mandiri, dibandingkan dengan yang diusung di Meksiko; harapan
yang sudah menipis. Dinamika negara-negara Amerika Latin ini telah melemah karena kurangnya strategi pembangunan nasional dan
regional yang konvergen serta kohesi dan manfaat sosial yang lebih besar. Keterbatasan ini berarti bagi negara-negara seperti
Meksiko, yang kondisinya mirip dengan negara-negara selatan, harapan ini telah berakhir, tanpa mendapat manfaat darinya. Tetapi
selain tidak mengambil keuntungan dari kemungkinan ini, kita harus menegaskan bahwa, terlepas dari keuntungan yang mungkin
dimiliki oleh alternatif ini atau yang lain, tanpa secara mendasar menyerang ketidaksetaraan sosial, regional, ekonomi, dll., ekonomi
yang dinamis minimal tidak akan tercapai. Selain itu, diperlukan integrasi yang lebih baik dengan kawasan dan negara yang serupa,
misalnya negara-negara Amerika Selatan, bukan karena prinsip identitas Amerika Latin, tetapi karena realitas dan potensi ekonomi
dan sosial yang serupa dapat dinegosiasikan dalam kondisi kesetaraan. dan ekuitas, yang akan memungkinkan hasil yang lebih baik
bagi perusahaan-perusahaan tersebut. Dan hindari, sebanyak mungkin, tunduk pada ekonomi, baik itu China, AS atau Uni Eropa,
karena mereka membuat ekonomi yang terstruktur dengan buruk menjadi lebih rentan dan menyeret mereka ke dalam badai
globalisasi dan finansialisasi yang menjadi sasaran Meksiko. bukan karena prinsip identitas Amerika Latin, tetapi karena realitas dan
potensi ekonomi dan sosial, yang serupa, dapat dinegosiasikan dalam kondisi kesetaraan dan pemerataan, yang akan memberikan
hasil yang lebih baik bagi masyarakat tersebut. Dan hindari, sebanyak mungkin, tunduk pada ekonomi, baik itu China, AS, atau Uni
Eropa, karena mereka membuat ekonomi yang terstruktur dengan buruk menjadi lebih rentan dan menyeret mereka ke dalam badai
globalisasi dan finansialisasi yang menjadi sasaran Meksiko. bukan karena prinsip identitas Amerika Latin, tetapi karena realitas dan
potensi ekonomi dan sosial, yang serupa, dapat dinegosiasikan dalam kondisi kesetaraan dan pemerataan, yang akan memberikan
hasil yang lebih baik bagi masyarakat tersebut. Dan hindari, sebanyak mungkin, tunduk pada ekonomi, baik itu China, AS atau Uni
Eropa, karena mereka membuat ekonomi yang terstruktur dengan buruk menjadi lebih rentan dan menyeret mereka ke dalam badai
C)Fakta bahwa Bank Sentral Eropa (ECB) serta The Fed memaksakan kebijakan
penghematan, seperti yang dialami pada semua sejak tahun delapan puluhan,
berarti bahwa ekonomi global, NAFTA dan, oleh karena itu, ekonomi Meksiko,
menghadapi masalah ekonomi yang akan segera terjadi. stagnasi. Strategi
penghematan memiliki poros sentral untuk meningkatkan daya saing, dengan
menurunkan biaya sosial, upah dan kondisi hidup, dengan tujuan mendorong
dinamika ekspor. Strategi seperti itu mengharuskan, dalam konteks ekonomi
dunia yang semakin terintegrasi dan kompetitif, memaksakan jalur kontraksi
upah. Dengan demikian, negara-negara seperti Meksiko dan lainnya di semua
akan terseret untuk menjadi lebih kompetitif melalui upah rendah dan
kerusakan sosial dan lingkungan, yang akan memiliki efek destruktif yang lebih
besar pada ekonomi semua,
96
Reformasi di Meksiko danNAFTA
Alternatif
97
Sergio Cabrera
BIBLIOGRAFI
98
Reformasi di Meksiko danNAFTA
99
Sergio Cabrera
100
Reformasi di Meksiko danNAFTA
101