RINGKASAN EKSEKUTIF

Dalam Undang-undang Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

telah mengisyaratkan bahwa pembangunan berkelanjutan yang berwawasan
lingkungan telah menjadi urusan wajib pemerintah daerah, oleh karena itu tanggung
jawab pelaksanaan kegiatan pengelolaan lingkungan hidup pada dasarnya menjadi
tanggung jawab berbagai pihak, baik Pemerintah, Pemerintah Daerah, lembaga
swasta, dunia pendidikan, para-pelaku usaha dan masyarakat secara umum.
Masalah lingkungan Kabupaten Tolitoli saat ini merupakan masalah yang cukup
serius yang harus segera diatasi. Lingkungan hidup yang dulu dikenal sangat ramah
dan hijau kini seakan berubah menjadi ancaman bagi masyarakatnya. Betapa tidak,
tingkat kerusakan lingkungan di Kabupaten Tolitoli dinilai cukup besar. Pencemaran
lingkungan dan aktifitas perusakan lingkungan merupakan penyebab utamanya.
Seringnya terjadi bencana alam di wilayah Kabupaten Tolitoli seperti banjir dan
tanah longsor setiap kali terjadi hujan dengan intensitas tinggi merupakan dampak
kerusakan lingkungan. Kesadaran untuk hidup lebih baik harus senantiasa dipegang
oleh masyarakat khususnya yang tinggal di wilayah kota Tolitoli secara khusus dan di
wilayah Kabupaten Tolitoli secara umum.
Gagasan proyek perubahan yang dipilih untuk menumbuhkan partisipasi
masyarakat dalam membangun Tolitoli yang bersih, ramah lingkungan dalam bingkai
gotong royong dengan mengedepankan kearifan lokal. Hal ini dapat dilakukan
melalui peningkatan peran aktif masyarakat dengan membentuk Satuan Tugas
kebersihan di tingkat kelurahan, serta penaatan kelembagaan pada Dinas Lingkungan
Hidup Kabupaten Tolitoli dengan merancang dan menetapkan Standar Operasional
Prosedur (SOP) Penanganan Pengelolaan Persampahan. Selain itu pula kerja sama
dengan mitra Pemerintah Daerah yaitu bank sampah dalam hal penanganan sampah
lingkungan dan kerja sama dengan BUMN yang ada di daerah berupa dorongan
pemberian kontribusi korporasi yang menjadi tanggung jawab social atau Corporate
Social Responsibility (CSR) yang diarahkan pada pembenahan sarana prasarana
kebersihan. Dengan hal tersebut maka diharapkan dapat membangun perubahan ke
arah yang lebih baik.

ii
 KATA PENGANTAR

Pertama–tama kami panjatkan Puji Syukur atas Rahmat dan Ridho Allah SWT,
karena tanpa Ridho dariNya kita tidak akan mampu menyelesaikan Laporan Proyek
Perubahan ini dengan baik dan selesai pada waktunya.
Tidak lupa kami ucapkan terima kasih kepada Bapak Bupati dan Wakil Bupati
Tolitoli serta Mentor kami yaitu Bapak Sekda Tolitoli yang telah membantu kami
dalam mengikuti Pelatihan Kepemimpinan Nasional Tingkat II Angkatan XIX
di Lembaga Administrasi Negara Jakarta. Selain itu kami ucapkan terima kasih
kepada Pembimbing kami Bapak Suharyoto yang dengan sabar membimbing kami
sampai dengan selesainya Laporan Proyek Perubahan ini dan semoga Allah SWT
dapat membalas kebaikan dan kesabaran Bapak.
Mungkin dalam pembuatan Laporan Proyek Perubahan ini masih terdapat
kekurangan, olehnya itu kami minta kritik dan saran yang membangun guna
perbaikan Laporan Proyek Perubahan ini.

Tolitoli, November 2021

Penyusun

Mohammad Fadly
NDH : 26

iii
 DAFTAR ISI

Lembar Pengesahan ..............................................................................................................i

Ringkasan Eksekutif .............................................................................................................ii
Kata Pengantar .......................................................................................................................ii
Daftar Isi ................................................................................................................................ iii
Daftar Gambar ..................................................................................................................... v
Daftar Tabel .......................................................................................................................... vii

BAB I. PERENCANAAN PERUBAHAN ......................................................................... 1

A. Latar Belakang........................................................................................................ 1
B. Deskripsi Proyek Perubahan ............................................................................... 5
C. Tujuan dan Manfaat ............................................................................................. 7
D. Output dan Outcome ........................................................................................... 9
E. Tahapan Perubahan Rencana Strategis ............................................................. 11
F. Rencana Strategis Marketing .............................................................................. 13
G. Peta Stakeholders .................................................................................................. 14
H. Potensi Masalah, Resiko dan Mitigasi ............................................................... 17

BAB II. MANAJEMEN PERUBAHAN :

PELAKSANAAN PROYEK PERUBAHAN ...................................................... 18
A. Capaian Tahapan Rencana Strategis .................................................................. 20
B. Implementasi Strategis Marketing ...................................................................... 61
C. Pemberdayaan Organisasi Pembelajaran .......................................................... 62

BAB III. PENUTUP ............................................................................................................. 64

A. Simpulan ................................................................................................................ 64
B. Saran ....................................................................................................................... 64

iv
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Peta Kabupaten Tolitoli Provinsi Sulawesi Tengah

Gambar 1. Sampah Rumah Tangga berserakan di luar Bak Sampah (Kontainer
Sampah)
Gambar 2. Sampah-sampah Rumah Tangga Berserakan di Pantai Kampung Pajala
Gambar 3. Sosialisasi Perda No. 13 Tahun 2018 di Kelurahan Baru
Gambar 4. Bahan Sosialisasi Pelaksanaan World Cleanup Day
Gambar 5. Rapat Internal Dinas Lingkungan Hidup Persiapan Pembentukan Tim
Satgas Kebersihan
Gambar 6. Konsultasi dengan Sekretaris Daerah / mentor terkait Pembentukan
Satgas Kebersihan
Gambar 7. Penyampaian Tugas Tim Satgas Kebersihan
Gambar 8. Penyampaian Tugas Tim Satgas
Gambar 9. Pertemuan Wakil Bupati dengan Pihak Bank Sampah Mandiri
Gambar 10. Paraf Dokumen MoU oleh Sekretaris Daerah
Gambar 11. Pengangkutan Hasil Pembelian Sampah Plastik Masyarakat oleh Bank
Sampah Mandiri
Gambar 12. Aktivitas Pengumpulan Sampah Plastik
Gambar 13. Pengangkutan Sampah Plastik oleh masyarakat yang berdomisili di
pulau
Gambar 14. Pengumpulan Sampah Plastik oleh elemen masyarakat
Gambar 15. Pengumpulan Sampah Plastik oleh elemen mahasiswa
Gambar 16. Pemberian Bantuan Sarpras Persampahan oleh BUMN melalui Dinas
Lingkungan Hidup
Gambar 17. Rapat Internal Penyusunan Draft SOP Persampahan
Gambar 18. Implementasi SOP Sapuan Sapuan Sampah
Gambar 19. Implementasi SOP Pelayanan Pengangkutan Sampah
Gambar 20. Implementasi SOP Pelayanan Pengangkutan Sampah
Gambar 21. Rapat Internal Penetapan Masyarakat berprestasi Pengelolaan Sampah

v
Gambar 22. Pemberian Piagam Penghargaan kepada Masyarakat
Gambar 24. Contoh Piagam Penghargaan yang diberikan kepada
masyarakat/lembaga swasta
Gambar 23. Rapat Persiapan Kegiatan Jumat Bersih
Gambar 24. Meninjau Pelaksanaan Jumat Bersih oleh Kadis DLH
Gambar 25. Pelaksanaan Kegiatan Jumat Bersih bersama Bupati dan Sekda
Gambar 26. Masyarakat yang terlibat dalam kegiatan Jumat bersih
Gambar 27. Pelibatan para Pemangku Kepentingan dalam Kegiatan Jumat Bersih
Gambar 28. Kordinasi bersama Anggota DPRD Kab. Tolitoli
Gambar 29. Rapat Perencanaan Penyediaan Sarana dan Prasarana Persampahan
Gambar 30. Rapat Perencanaan Penyediaan Sarana dan Prasarana Persampahan
Gambar 31. Rapat Tim Anggaran Penyediaan Sarpras Persampahan

vi
 DAFTAR TABEL

Tabel 1. Potensi Masalah, Resiko dan Mitigasi

Tabel 2. Ringkasan/Overview Pelaksanaan dan Capaian Proyek Perubahan

Tabel 3. Implementasi Strategi Marketing

vii