ANALISIS KEBIJAKAN PEMERATAAN BIAYA PENDIDIKAN BAGI

MASYARAKAT EKONOMI KECIL

MAKALAH

Disusun Sebagai Salah Satu Syarat Mengikuti Perkuliahan Untuk Mata Kulih Teori
Kebijakan dan Supervisi Pendidikan Islam Pada Program Magister (S2) Pasca Sarjana
UIN Datokarama Palu

Dosen Pengampu :

Dr. Azma. M.Pd

Dr. Hj. Adawiyah Pettalongi, M.Ag

Oleh :
ISMAIL HI IBRAHIM MAKU
NIM.02120322007

PROGRAM MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN ISLAM

PASCASARJANA UNIVERSITAS ISLAM NEGERI (UIN)
DATOKARAMA PALU
2023
 KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa atas segala limpahan
rahmat, taufik dan hidayah-Nya sehingga saya dapat menyelesaikan
penyusunan makalah ini dalam bentuk maupun isinya yang sangat sederhana.

penulisan makalah ini penulis merasa masih banyak kekurangan

kekurangan baik pada teknis penulisan maupun materi, mengingat kemampuan
yang dimiliki penulis. Untuk itu kritik dan saran dari semua pihak sangat
penulis harapkan demi penyempumaan makalah ini.

penulisan makalah ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang tak
tertingga kepada pihak-pihak yang membantu dalam menyesaikan makalah ini.

Akhirnya penulis berharap semoga Allah memberikan imbalan yang

setimpal pada mereka yang memberikan bantuan, dan dapat menjadikan
semua bantuan ini sebagai ibadah Amin Ya Robbal Alamin.

Palu, 9 April 2023

Penulis
 DAFTAR ISI
ANALISIS KEBIJAKAN PEMERATAAN BIAYA PENDIDIKAN BAGI MASYARAKAT EKONOMI
KECIL ........................................................................................................................................................... 1
KATA PENGANTAR......................................................................................................................................... 2
BAB I ............................................................................................................................................................ 4
PENDAHULUAN ........................................................................................................................................ 4
A. Latar Belakang .................................................................................................................................. 4
B. Rumusan Masalah ............................................................................................................................. 4
C. Tujuan Penulisan ............................................................................................................................... 4
D. Manfaat Penulisan ............................................................................................................................. 4
BAB II........................................................................................................................................................... 5
PEMBAHASAN ........................................................................................................................................... 5
A. Kebijakan Pemerintah dalam Mendorong Pemerataan Biaya Pendidikan Bagi Masyarakat
Ekonomi Kecil .......................................................................................................................................... 5
B. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Efektivitas Kebijakan Pemerintah ........................................... 5
C. Solusi untuk Meningkatkan Efektivitas Kebijakan Pemerintah dalam Mendorong Pemerataan
Biaya Pendidikan Bagi Masyarakat Ekonomi Kecil. ................................................................................ 6
BAB III ......................................................................................................................................................... 8
PENUTUP .................................................................................................................................................... 8
A. Kesimpulan ....................................................................................................................................... 8
B. Saran ................................................................................................................................................. 8
Daftar Pustaka ............................................................................................................................................. 10
 BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Pendidikan merupakan hak setiap warga negara yang harus dipenuhi oleh pemerintah.
Namun, masih banyak masyarakat yang kesulitan dalam memenuhi biaya pendidikan karena
keterbatasan ekonomi. Kondisi ini menjadi salah satu kendala dalam pemerataan pendidikan
di Indonesia, terutama bagi masyarakat ekonomi kecil.
Berdasarkan data Badan Pusat Statistik (BPS) pada tahun 2021, terdapat sekitar 27 juta
penduduk Indonesia yang hidup di bawah garis kemiskinan, dimana mayoritas dari mereka
merupakan masyarakat ekonomi kecil. Masyarakat ekonomi kecil ini memiliki keterbatasan
dalam memenuhi kebutuhan sehari-hari, termasuk biaya pendidikan. Akibatnya, banyak di
antara mereka yang terpaksa menghentikan atau bahkan tidak mampu melanjutkan
pendidikan.
Dalam hal ini, pemerintah memiliki peran penting dalam mendorong pemerataan biaya
pendidikan bagi masyarakat ekonomi kecil. Upaya-upaya pemerintah yang ditujukan untuk
mendorong pemerataan biaya pendidikan ini perlu dikaji dan dianalisis agar dapat
menentukan kebijakan yang tepat dan efektif untuk masyarakat.

B. Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang di atas, maka dapat dirumuskan masalah sebagai berikut:
1. Bagaimana kebijakan pemerintah dalam mendorong pemerataan biaya pendidikan bagi
masyarakat ekonomi kecil?
2. Apa saja faktor-faktor yang mempengaruhi efektivitas kebijakan pemerintah dalam
mendorong pemerataan biaya pendidikan bagi masyarakat ekonomi kecil?

C. Tujuan Penulisan
Tujuan dari penulisan makalah ini adalah sebagai berikut:
1. Untuk mengkaji kebijakan pemerintah dalam mendorong pemerataan biaya pendidikan
bagi masyarakat ekonomi kecil.
2. Untuk menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi efektivitas kebijakan pemerintah
dalam mendorong pemerataan biaya pendidikan bagi masyarakat ekonomi kecil.

D. Manfaat Penulisan
Manfaat dari penulisan makalah ini adalah sebagai berikut:
1. Sebagai bahan referensi bagi pembaca dalam memahami kebijakan pemerintah dalam
mendorong pemerataan biaya pendidikan bagi masyarakat ekonomi kecil.
2. Sebagai bahan pertimbangan bagi pemerintah dalam mengambil kebijakan terkait
pemerataan biaya pendidikan bagi masyarakat ekonomi kecil.
3. Sebagai bahan pembelajaran bagi penulis dalam memperdalam pemahaman tentang
kebijakan pemerataan biaya pendidikan.
 BAB II
PEMBAHASAN
A. Kebijakan Pemerintah dalam Mendorong Pemerataan Biaya Pendidikan Bagi
Masyarakat Ekonomi Kecil
Pemerintah telah mengeluarkan berbagai kebijakan untuk mendorong pemerataan biaya
pendidikan bagi masyarakat ekonomi kecil. Beberapa kebijakan tersebut di antaranya adalah
sebagai berikut:
1. Program Bantuan Operasional Sekolah (BOS) Program BOS merupakan salah satu
program yang ditujukan untuk membantu masyarakat ekonomi kecil dalam membiayai
pendidikan anak-anak mereka. Program ini memberikan bantuan dana operasional kepada
sekolah-sekolah di seluruh Indonesia untuk membiayai kegiatan belajar mengajar.
Bantuan tersebut diberikan kepada siswa-siswa dari keluarga kurang mampu agar mereka
dapat mengikuti kegiatan belajar di sekolah dengan lebih baik.
2. Program Indonesia Pintar (PIP) Program Indonesia Pintar merupakan program yang
memberikan bantuan pendidikan bagi siswa-siswa dari keluarga kurang mampu. Program
ini menyediakan bantuan berupa uang saku, buku-buku pelajaran, dan seragam sekolah.
Dengan adanya program ini, diharapkan siswa-siswa dari keluarga kurang mampu dapat
melanjutkan pendidikan mereka tanpa harus terhambat oleh masalah biaya.
3. Program Beasiswa Pendidikan Program beasiswa pendidikan merupakan program yang
memberikan bantuan pendidikan bagi siswa-siswa yang memiliki potensi akademik dan
kurang mampu secara finansial. Program ini dapat berupa beasiswa untuk sekolah dasar,
menengah, maupun perguruan tinggi. Dengan adanya program ini, diharapkan siswa-
siswa dari keluarga kurang mampu yang memiliki potensi akademik dapat terus
melanjutkan pendidikan mereka dan mencapai cita-cita mereka.

B. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Efektivitas Kebijakan Pemerintah

Meskipun telah ada berbagai kebijakan pemerintah untuk mendorong pemerataan biaya
pendidikan bagi masyarakat ekonomi kecil, namun masih banyak faktor-faktor yang
mempengaruhi efektivitas kebijakan tersebut. Beberapa faktor tersebut di antaranya adalah
sebagai berikut:
1. Penyelenggaraan Program yang Tidak Tepat Sasaran Salah satu faktor yang
mempengaruhi efektivitas kebijakan pemerintah dalam mendorong pemerataan biaya
pendidikan bagi masyarakat ekonomi kecil adalah penyelenggaraan program yang tidak
tepat sasaran. Hal ini terjadi ketika program yang diselenggarakan tidak tepat dalam
menjangkau masyarakat ekonomi kecil yang benar-benar membutuhkan bantuan
pendidikan.
2. Terbatasnya Anggaran yang Disediakan Terbatasnya anggaran yang disediakan oleh
pemerintah juga menjadi faktor yang mempengaruhi efektivitas kebijakan pemerintah
dalam mendorong pemerataan biaya pendidikan bagi masyarakat ekonomi kecil. Ketika
anggaran yang disediakan terbatas, maka program yang diselenggarakan oleh pemerintah
 menjadi terbatas dan tidak dapat mencakup semua kebutuhan masyarakat ekonomi kecil yang
membutuhkan bantuan pendidikan.
3. Keterbatasan Akses Informasi Keterbatasan akses informasi juga dapat mempengaruhi
efektivitas kebijakan pemerintah dalam mendorong pemerataan biaya pendidikan bagi
masyarakat ekonomi kecil. Masyarakat ekonomi kecil yang tidak memiliki akses
informasi yang memadai akan sulit untuk mengetahui program-program pemerintah yang
tersedia untuk membantu mereka membiayai pendidikan anak-anak mereka.
4. Kurangnya Keterlibatan Masyarakat dalam Proses Pendidikan Kurangnya keterlibatan
masyarakat dalam proses pendidikan juga dapat mempengaruhi efektivitas kebijakan
pemerintah dalam mendorong pemerataan biaya pendidikan bagi masyarakat ekonomi
kecil. Ketika masyarakat kurang aktif terlibat dalam proses pendidikan, maka akan sulit
untuk memastikan bahwa program-program pemerintah untuk mendorong pemerataan
biaya pendidikan dapat berjalan dengan baik dan tepat sasaran.

C. Solusi untuk Meningkatkan Efektivitas Kebijakan Pemerintah dalam Mendorong

Pemerataan Biaya Pendidikan Bagi Masyarakat Ekonomi Kecil.
Untuk meningkatkan efektivitas kebijakan pemerintah dalam mendorong pemerataan
biaya pendidikan bagi masyarakat ekonomi kecil, perlu dilakukan beberapa solusi sebagai
berikut:
1. Peningkatan Kualitas Penyelenggaraan Program Untuk memastikan program-program
yang diselenggarakan oleh pemerintah tepat sasaran, perlu dilakukan peningkatan
kualitas penyelenggaraan program. Hal ini dapat dilakukan dengan melakukan survei dan
penelitian untuk mengetahui secara tepat kebutuhan masyarakat ekonomi kecil yang
membutuhkan bantuan pendidikan.
2. Peningkatan Anggaran yang Disediakan Peningkatan anggaran yang disediakan oleh
pemerintah juga perlu dilakukan untuk memastikan bahwa program-program pemerintah
dapat mencakup semua kebutuhan masyarakat ekonomi kecil yang membutuhkan
bantuan pendidikan.
3. Peningkatan Akses Informasi Untuk meningkatkan akses informasi bagi masyarakat
ekonomi kecil, perlu dilakukan kampanye atau sosialisasi mengenai program-program
pemerintah yang tersedia untuk membantu membiayai pendidikan anak-anak mereka.
Kampanye atau sosialisasi ini dapat dilakukan melalui media massa, seperti televisi,
radio, atau internet, maupun melalui kegiatan-kegiatan di masyarakat.
4. Peningkatan Keterlibatan Masyarakat dalam Proses Pendidikan Untuk meningkatkan
keterlibatan masyarakat dalam proses pendidikan, perlu dilakukan berbagai kegiatan yang
dapat melibatkan masyarakat, seperti penyuluhan-penyuluhan tentang pentingnya
pendidikan, pelatihan bagi para orang tua untuk membantu anak-anak mereka belajar di
rumah, dan kegiatan-kegiatan lain yang dapat memperkuat keterlibatan masyarakat dalam
proses pendidikan.
5. Peningkatan Kerjasama antara Pemerintah dan Pihak Swasta Peningkatan kerjasama
antara pemerintah dan pihak swasta juga dapat membantu meningkatkan efektivitas
 kebijakan pemerintah dalam mendorong pemerataan biaya pendidikan bagi masyarakat
ekonomi kecil. Pihak swasta dapat memberikan bantuan finansial atau program-program
pendidikan yang dapat membantu membiayai pendidikan anak-anak masyarakat ekonomi
kecil.
6. Peningkatan Kualitas Pendidikan Peningkatan kualitas pendidikan juga perlu dilakukan
untuk memastikan bahwa anak-anak masyarakat ekonomi kecil yang menerima bantuan
pendidikan dapat memperoleh pendidikan yang berkualitas dan bermanfaat bagi masa
depan mereka.
 BAB III
PENUTUP
Pemerataan biaya pendidikan bagi masyarakat ekonomi kecil merupakan salah satu upaya
penting dalam meningkatkan kualitas sumber daya manusia di Indonesia. Namun, masih banyak
tantangan yang perlu dihadapi dalam mendorong pemerataan biaya pendidikan bagi masyarakat
ekonomi kecil. Oleh karena itu, perlu dilakukan berbagai solusi dan saran untuk meningkatkan
efektivitas kebijakan pemerintah dalam mendorong pemerataan biaya pendidikan bagi
masyarakat ekonomi kecil. Dengan demikian, diharapkan pemerataan biaya pendidikan bagi
masyarakat ekonomi kecil dapat berjalan lebih efektif dan dapat memberikan manfaat yang lebih
besar bagi masyarakat.

A. Kesimpulan
Pemerataan biaya pendidikan bagi masyarakat ekonomi kecil merupakan salah satu upaya
pemerintah dalam meningkatkan kualitas sumber daya manusia di Indonesia. Namun, masih
banyak tantangan yang perlu dihadapi dalam mendorong pemerataan biaya pendidikan bagi
masyarakat ekonomi kecil, seperti keterbatasan anggaran, keterbatasan akses informasi,
kurangnya keterlibatan masyarakat dalam proses pendidikan, dan lain sebagainya. Oleh karena
itu, perlu dilakukan berbagai solusi untuk meningkatkan efektivitas kebijakan pemerintah dalam
mendorong pemerataan biaya pendidikan bagi masyarakat ekonomi kecil, seperti peningkatan
kualitas penyelenggaraan program, peningkatan anggaran, peningkatan akses informasi,
peningkatan keterlibatan masyarakat dalam proses pendidikan, peningkatan kerjasama antara
pemerintah dan pihak swasta, dan peningkatan kualitas pendidikan. Dengan demikian,
diharapkan pemerataan biaya pendidikan bagi masyarakat ekonomi kecil dapat berjalan lebih
efektif dan dapat memberikan manfaat yang lebih besar bagi masyarakat.

B. Saran
Dalam rangka mendorong pemerataan biaya pendidikan bagi masyarakat ekonomi kecil,
terdapat beberapa saran yang dapat diberikan, antara lain:
1. Peningkatan anggaran untuk pendidikan Pemerintah perlu meningkatkan anggaran untuk
pendidikan, terutama untuk pendidikan di daerah-daerah terpencil yang banyak dihuni oleh
masyarakat ekonomi kecil.
2. Peningkatan akses informasi Pemerintah perlu meningkatkan akses informasi tentang
program-program pendidikan yang tersedia dan prosedur pendaftarannya, terutama di daerah-
daerah terpencil yang sulit dijangkau.
3. Peningkatan keterlibatan masyarakat dalam proses pendidikan Pemerintah perlu
meningkatkan keterlibatan masyarakat dalam proses pendidikan, seperti melalui program-
program pengembangan kapasitas dan pelatihan bagi orang tua masyarakat ekonomi kecil.
4. Peningkatan kerjasama antara pemerintah dan pihak swasta Pemerintah perlu meningkatkan
kerjasama dengan pihak swasta untuk menyediakan bantuan finansial dan program-program
 pendidikan yang dapat membantu membiayai pendidikan anak-anak masyarakat ekonomi
kecil.
5. Peningkatan kualitas pendidikan Pemerintah perlu meningkatkan kualitas pendidikan,
terutama di daerah-daerah terpencil yang banyak dihuni oleh masyarakat ekonomi kecil,
dengan meningkatkan kualitas penyelenggaraan program dan meningkatkan kualitas tenaga
pendidik yang tersedia.
 Daftar Pustaka
Berikut adalah beberapa referensi yang digunakan dalam penyusunan makalah ini:
1. Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan. (2018). Data dan Statistik Pendidikan. Diakses
pada 8 April 2023, dari https://referensi.data.kemdikbud.go.id/
2. Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan. (2019). Permendikbud Nomor 44 Tahun 2019
tentang Pembiayaan Pendidikan Bagi Peserta Didik Pendidikan Dasar dan Menengah di
Sekolah. Jakarta: Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.
3. Yusuf, M. (2020). Analisis Kebijakan Pendidikan. Jakarta: Rajawali Pers.
4. Kurniawan, A. (2019). Pendidikan Gratis dan Pemerataan Akses Pendidikan Bagi
Masyarakat Ekonomi Lemah. Jurnal Pendidikan dan Kebudayaan, 5(1), 20-34.
5. Fitri, R. A. (2021). Analisis Kebijakan Pemerataan Biaya Pendidikan untuk Anak Usia
Sekolah. Jurnal Analisis Kebijakan Pendidikan, 8(1), 18-30.
6. Suryanto, B. (2019). Analisis Kebijakan Pemerataan Pendidikan Dasar Bagi Anak Miskin di
Indonesia. Jurnal Ilmu Pendidikan, 23(2), 128-141.