UTS Ekonomi Publik dan Perpajakan

1. Jelaskan fungsi pemerintah dan bagaimana mengatasi kesulitan ekonomi di masa

pandemi seperti ini !
2. Jelaskan perbedaan teori barang swasta dengan teori barang publik !
3. Bagaimana campur tangan pemerintah dalam mengatasi kegagalan pasar ?
4. Jelaskan bagaimana teori pemungutan suara dapat memilih proyek yang terbaik !

Jawaban :
1. Fungsi Pemerintah Secara Umum
a. Fungsi Pelayanan

Fungsi utama pemerintah adalah memberikan pelayanan (service) untuk memenuhi

kebutuhan masyarakat disemua sektor. Masyarakat tak akan dapat berdiri sendiri
memenuhi kebutuhan tanpa adanya pemerintah yang memberikan pelayanan. Untuk itu
pemerintah memberikan layanan publik terhadap warga negaranya

b. Fungsi Pengaturan

Selain fungsi pelayanan, fungsi utama pemerintah lainnya adalah fungsi pengaturan.
Pemerintah memiliki fungsi pengaturan (regulating), yakni mengatur seluruh sektor
dengan kebijakan-kebijakan dalam bentuk undang-undang, peraturan pemerintah, dan
peraturan lainnya, guna terciptanya stabilitas negara dan pertumbuhan negara.

c. Fungsi Pembangunan

Fungsi pembangunan merupakan salah satu fungsi sekunder pemerintah. Fungsi ini
dijalankan jika kondisi masyarakat melemah dan pembangunan akan dikontrol ketika
kondisi masyarakat membaik. Negara-negara berkembang menjalankan fungsi ini lebih
gencar daripada dengara maju yang sudah bagus infrastrukturnya.

d. Fungsi Pemberdayaan

Fungsi pemerintah yang terakhir adalah fungsi pemberdayaan (empowerment). Fungsi ini
dijalankan jika masyarakat tidak mempunyai skill dan kemampuan khusus, dimana
 pemerintah wajib melakukan pemberdayaan dengan cara meningkatkan kualitas SDM
atau masyarakat tersebut

Pemerintah dalam mengatasi kesulitan ekonomi di masa pandemi :

Pemerintah membuat stimulus fiskal sebagai bentuk intervensi dalam menstabilisasi

ekonomi. Selain bertujuan untuk penanganan kesehatan dan pemulihan ekonomi,
stimulus diarahkan untuk mengatasi kesulitan ekonomi yang ekstrim melalu jaring
pengaman sosial (social safety net) bagi Masyarakat Berpendapatan Rendah (MBR). 

Bentuk lainnya adalah subsidi listrik dan perluasan bantuan sosial antara lain berupa
kartu sembako, program keluarga harapan (PKH) dan kartu Prakerja dilakukan
Pemerintah untuk membantu masyarakat yang terkena dampak pandemi COVID-19. 

Untuk menyokong keberlangsungan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM),

perbankan diminta untuk memberikan restrukturisasi pinjaman seperti penurunan suku
bunga, perpanjangan waktu pembayaran, dan penundaan cicilan kredit untuk para
debiturnya. Pemerintah juga merelaksasi berbagai persyaratan bagi calon debitur untuk
mengakses Kredit Usaha Rakyat (KUR) dan Usaha Mikro (UMi). 

Untuk menjamin bantuan sosial untuk masyarakat miskin mudah diperoleh, Pemerintah
telah merelaksasi berbagai prosedur pelaksanaan anggaran dan mengutilisasi teknologi
digital untuk melakukan pembayaran nontunai (cashless) selain untuk menekan risiko
penularan virus.

Peran pemerintah dalam menjalankan fungsinya dimasa pandemic saat ini :

o Aparat keamanan dikerahkan untuk memutus penyebaran mata rantai covid-19

o Menyediakan masker, handsinitizer gratis
o vaksinisasi
o Emergency darurat ke new normal
o Pemberian dana
2. Perbedaan teori barang swasta dan teori barang publik

Barang Swasta Barang Publik

Merupakan semua barang yang dibuat oleh Merupakan barang yang disediakan oleh
swasta untuk memenuhi kebutuhan pemerintah dan didanai oleh pemerintah
masyarakat. untuk memenuhi hajat hidup orang banyak.
 Barang swasta dikonsumsi secara terus-
menerus, maka barang swasta akan
berkurang.
Dapat dimiliki oleh orang tertentu dengan
melakukan pengorbanan tertentu.
Sifatnya bisa jadi sangat rahasia.
Contohnya: barang-barang militer
Menyediakan barang yang tidak dapat
disediakan oleh swasta.

3. Kegagalan pasar menyebabkan keadaan ketidakseimbangan atau kurangnya stabilitas

pasar, oleh karna itu perlu adanya campur tangan pemerintah. Pemerintah perlu
melakukan kegiatan intervensi agar kegagalan pasar tidak berlarut-larut. Intervensi yang
dilakukan pemerintah ada dua, yaitu :
a. Intervensi pemerintah secara langsung
 Penetapan harga minimum
Penetapan harga minimum atau harga dasar yang dilakukan oleh pemerintah
bertujuan untuk melindungi produsen, terutama untuk produk dasar pertanian.
Misalnya harga gabah kering terhadap harga pasar yang terlalu rendah. Hal ini
dilakukan supaya tidak ada tengkulak (orang/pihak yang membeli dengan
harga murah dan dijual kembali dengan harga yang mahal) yang membeli
produk tersebut diluar harga yang telah ditetapkan pemerintah. Jika pada
harga tersebut tidak ada yang membeli, pemerintah akan membelinya melalui
BULOG (Badan Usaha Logistik) kemudian didistribusikan ke pasar. Namun,
mekanisme penetapan harga seperti ini sering mendorong munculnya praktik
pasar gela, yaitu pasar yang pembentukan harganya di luar harga minimum.
 Penetapan harga maksimum
Penetapan harga maksimum atau Harga Eceran Tertinggi (HET) yang
dilakukan pemerintah bertujuan untuk melindungi konsumen. Kebijakan HET
dilakukan oleh pemerintah jika harga pasar dianggap terlalu tinggi diluar batas
daya beli masyarakat (konsumen). Penjual tidak diperbolehkan menetapkan
harga diatas harga maksimum tersebut.

b. Intervensi pemerintah secara tidak langsung

 Penetapan pajak
 penetapan pajak dilakukan oleh pemerintah dengan cara mengenakan pajak
yang berbeda-beda untuk berbagai komoditas. Misalnya untuk melindungi
produsen dalam negeri, pemerintah dapat meningkatkan tarif pajak yang
tinggi untuk barang impor. Hal tersebut menyebabkan konsumen membeli
produk dalam dalam negeri yang harganya relatif lebih murah.
 Pemberian subsidi
Pemerintah dapat melakukan intervensi atau campur tangan dalam
pembentukan harga pasar yaitu melalui pemberian subsidi. Subsidi biasanya
diberikan pemerintah kepada perusahaan- perusahaan penghasil barang
kebutuhan pokok, baru berkembang untuk menekan biaya produksi supaya
mampu bersaing terhadap produk-produk impor. Kebijakan ini ditempuh
pemerintah dalam upaya pengendalian harga untuk melindungi produsen
maupun konsumen sekaligus untuk menekan laju inflasi.
 Masalah kemiskinan
Untuk mengatasi kemiskinan yaitu dengan cara membantu masyarakat
pemerintah melakukan program ‘Program Inpres Desa Tertinggal’ atau IDT,
pemberian kredit untuk para petani dan pengasuh kecil berupa ‘Kredit Usaha
Kecil’ atau KUK, Kredit Modal Kerja Permanen (KMKP), Program Kawasan
Terpadu (PKT), Program Gerakan Orang Tua Asuh (GN-OTA), Raskin,
Bantuan Langsung Tunai (BLT), serta program-program lainnya.

4. Dalam masyarakat yang demokratis kesukaan masyarakat dan kesediaan mereka untuk
membiayai barang public harus dilakukan dengan pemungutan suara. Dalam Negara yang
mempunyai sitem pemerintak dictator, penguasalah yang memutusakn barag dan jasa
public apa dan berapa jumlahyan akan disediakan. Oleh karena itu, di Indonesia yang
negaranya berbentuk demokasi menerapkan teori pemungutan suara. Dalam menjalankan
teori pemungutan suara akan dapat memilih suatu proyek yang terbaik, sehingga hasil
dari pemilihan proyek yang terbaik itu bisa meningkatkan kesejahteraan masyrakat.
Hasil dari suatu pemungutan suara tergantung dari dua factor yaitu :
a. Distribusi suara diantara para pemilih
b. Cara penentuan hasil pemungutan suara
Untuk melakukan pemilihan proyek ada dua yaitu:

 Apabila proyek dipilih sendiri-sendiri

 Apabila proyek dipilih berdasarkan kombinasi proyek-proyek yang menang
dalam satu paket dan proyek-proyek yang kalah dalam satu paket.