Hukum dan HAM

1. Pengertian Hukum dan HAM

• Hak asasi manusia adalah hak
yang dimiliki manusia yang
diperoleh dan dibawanya
bersamaan dengan kelahirannya
atau kehadirannya di dalam
Kehidupan masyarakat.
Dianggap bahwa beberapa hak
itu dimiiikinya tanpa perbedaan
atas dasar bangsa, ras, agama
atau kelamin, dan karena itu
bersifat universal.
• Menurut UU No. 39 Tahun
1999, Hak Asasi Manusia
Merupakan hak-hak dasar yang
secara kodrati melekat pada diri
manusia, bersifat universal dan
langgeng, oleh karena itu harus
dilindungi, dihormati,
dipertahankan dan tidak boleh
diabaikan, dikurangi, atau
dirampas oleh siapapun.
2. Bagaimana pengaturan hak asasi
manusia dalam UUD 1945 sebelum
amandemen?
= Sebelum UUD 1945 di amandemen,
pengaturan HAM diatur di dalam
Batang Tubuh UUD 1945 hanya
dirumuskan dalam Pasal 27, 28 s/d 34,
sebab hak asasi manusia dipandang
sebagai konsep dari paham
individualisme/ kapitalisme,
sementara konsep Negara Pancasila
bukan konsep individualisme
melainkan kekeluargaan atau konsep
integralistik.
3. Bagaimana pengakuan HAM dalam
Konstitusi RIS?
= Dalam konstitusi RIS pengakuan
HAM telah jauh berkembang hal ini
dapat dilihat cari pencantuman
hak asasi manusia lebih lengkap
dengan mengambil rumusan
HAM yang tertuang dalam Universal
Declaration on Human Rights yang
telah ditetapkan oleh PBB Desember
1948, dari Pasal 7 sampai dengan
Pasal 33 (27 pasal)
4. Bagaimana pengakuan hak asasi manusia
dalam UUD 45 sebelum
diamandemen?
= UUD 1945 telah mengakui dan memuat
beberapa prinsip HAM baik yang tertuang
dalam Pembukaan UUD 1945, maupun dalam
Batang Tubuh, yakni Pasal 27 s/d Pasal
34.Pencantuman Hak Asasi Manusia dalam
UUD 1945 telah menjadi Pembicaraan Panitia
Hukum Dasar yang dibentuk oleh BPUPKI.
5. Bagaimana pengakuan HAM dalam UUDS
1950?
= Dalam UUDS 1950 pengakuan menganai
HAM juga telah berkembang jauh dari UUD
1945, di dalam UUDS 1950, mengenai HAM
telah diatur secara khusus dalam Bagian V
Pasal 7s/d Pasal 34 yang mengambil /
mengadopsi Universal Declaration on
Human Rights.
6. Bagaimana usaha pengakuan HAM pada masa
orde baru?
= Pada masa orde baru pengakuan HAM
kembali melaksanakan kepada UUD 1945
secara murni dan konswen.
7. Sebutkan Peraturan perundang-undangan
yang mengatur tentang HAM setelah masa
reformasi?
= Pada awal reformasi, di bawah
pemerintahan Presiden Habibie mulai
menaruh perhatian serius tentang Hak Asasi
manusia, sesuai dengan tuntutan reformasi.
Telah disajikan juga pembentukan peraturan
perundang undangan khusus tentang HAM.

1 Page 1
 18.

1 Page 2
Hukum dan HAM
8. Sebutkan hak -hak yang bersifat
absolut!
= Hak-hak yang bersifat absolut dalam
arti yang tidak bisa dikurangi, seperti
yang ditentukan Pasal 4 UU No. 39
1999 dan pasal 28 I ayat 1 yaitu. “Hak
untuk hidup, hak untuk tidak disiksa,
hak kebebasan pribadi, pikiran dan
hati nurani, hak beragama, hak untuk
tidak diperbudak, hak untuk diakui
sebagai pribadi dan persamaan
dihadapan hukum, dan hak untuk
tidak dituntut berdasarkan aturan
hukum yang berlaku surut adalah hak
asasi manusia yang tidak dapat
dikurangi dalam keadaan apapun dan
oleh siapapun”.
9. Apa yang dimaksud dengan UU No. 39
Tahun 1999 adalah undang- undang
payung?
= sebab undang-undang tentang Hak
asasi manusia ini merupakan pedoman
dari seluruh peraturan perundang-
undangan tentang HAM. Jika terjadi
pelanggaran baik langsung maupun
tidak langsung atas hak asasi manusia
dikenakan sanksi pidana, perdata, dan
atau administratif sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-
undangan.
10. Mengapa hak anak dan perempuan
haras diatur secara khusus dalam
UU No.39 tahun l999?
= Sebab anak dan perempuan
dianggap menjadi korban yang paling
rentan dalam sebuah kejahatan.Meski
siapapun bisa menjadi korban,
perempuan dan anak paling banyak
menjadi korban. Anggapan bahwa
perempuan inferior karena jenis
kelamin dan gender mereka
menyebabkan perempuan lebih
banyak jadi korban. Begitu juga
dengan anak-anak.
2 Page 3
11. Apa yang dimaksud dengan asas
keseimbangan antara hak dan kewajiban
dalam HAM?
= hak asasi manusia bukanlah kebebasan
absolut, ada pembatasannya yakni undang-
undang. Sehingga pada saat akan
menggunakan hak-hak, maka pada saat yang
sama harus juga diperhatikan apa kewajiban
yang
ditetapkan oleh undang-undang. Di sini
fungsi hukum (undang-undang) adalah di
satu sisi melindungi hak asasi manusia dan di
sisi lain membatasi hak asasi manusia.
Dengan demikian nampak bahwa ada
prinsip/ asas keseimbangan antara
hak dan kewajiban.
12. Tanggung jawab Pemerintah dalam
penegakan hak asasi manusia ada yang
bersifat yuridis (justiciable) maupun non
yuridis (non justiciable).
= Maksud bersifat yuridis adalah jika terjadi
pelanggaran HAM,tanggung jawab
pemerintah telah diatur dalam ketentuan UU
maka pemerintah berkewajiban
menjaga,melindungi,dan memulihkannya
sesuai dengan ketentuan.Sedangkan,
Maksud bersifat non yuridis adalah dalam
penegakan HAM pemerintah tetap
bertanggung jawab secara moral terhadap
kesejahteraan rakyatnya melalui kebijakan
yang ditetapkannya.
13. Apa Tugas dan Fungsi Komnas HAM di
Indonesia.
= Komnas HAM memiliki fungsi dan tugas
yang berkaitan dalam melaksanaan
penyuluhan, pengkajian, pemantauan,
penelitian dan mediasi tentang hak asasi
manusia.
Hukum dan HAM
14. Jelaskan unsur perbuatan pelanggaran
HAM berat?
= Pelanggaran HAM yang berat
meliputi Kejahatan terhadap
Kemanusiaan dan kejahatan Genosida.
Mengacu pada Statuta Roma 1998,
bahwa unsur-unsur kejahata terdiri
dari:
Unsur material:
1. adanya perbuatan (conduct)
2. Adanya akibat-akibat yang
ditimbulkan dari perbuatan tersebut
(consequences)
3. Adanya keadaan-keadaan
yangmenyertai perbuatan tersebut
Unsur Mental :
1. Yang relevan adalah unsur
kesengajaan (intent)
2. Adanya pengetahuan (knowledge,
atau kedua-duanya
15. Jelaskan pemahaman asas hukum
berlaku surut, mungkinkah?
= Asas hukum berlaku surut berarti
hukum yang baru dibuat
sekarang,menghukumi perbuatan di
masa lalu. Asas non retro aktif dapat
berlaku dalam konteks yang
menguntungkan diluar konteks
pidana.
16. Mengapa Pelanggaran HAM Berat
tidak mengenal Daluwarsa?
= Sebab mengenai daluarsa
pelanggaran HAM diatur secara lex
specialis menyimpang dari ketentuan
KUHP yaitu dalam Pasal 46 UU
26/2000 sebagai berikut:
" Untuk pelanggaran hak asasi
manusia yang berat sebagaimana
dimaksud dalam Undang-Undang ini
tidak berlaku ketentuan mengenai
kadaluarsa. "
3 Page 4
17. Dalam Pertanggungjawaban komando,
siapakah komando yang effektif?
= Bila militer terlibat dalam kasus
pelanggaran hak asasi manusia yang berat
maka haras diadili menurut kewenangan
pengadilan hak asasi manusia. Komandan
militer atau seseorang yang secara efektif
bertindak sebagai komandan militer dapat
dipertanggungjawabkan terhadap tindak
pidana yang berada di bawah yurisdiksi
Pengadilan HAM yang dilakukan oleh
pasukan yang berada di bawah komando
dan pengendaliannya yang efektif dan
tindak pidana tersebut merupakan akibat
dari tidak dilakukan pengendalian pasukan
secara patut.
CATATAN :
• Putusan hakim yang pendapatnya
minoritas :
-. Disenting Opinion, perbedaan pendapat
para hakim tidak setuju dengan amar
putusan, memiliki dasar/pendapat hukum
yang berbeda.
-. Concuring Opinion, pendapat hakim sama
dalam hal amar putusannya, namun
dasar/pendapat hukumnya berbeda
(endingnya sama dikabulkan).
• Karakteristik HAM :
-. Derogable rights, hak-hak yang masih
dapat dikurangi atau dibatasi
pemenuhannya dalam keadaan
tertentu.Hak-hak yang tidak termasuk
dalam non derogable rights merupakan
derogable rights
-.Non Derogable rights, HAM yang tidak
dapat dikurangi dalam keadaan
apapun.Meliputi (pasal 28 I ayat 1).
• Latar belakang terbentuknya pengadilan
HAM di Indonesia pada
hakekatnya didasarkan atas kewajiban
internasional yang harus dipikul Indonesia
sehubungan dengan kasus kerusuhan di
Timor-Timur pasca jajak pendapat.
Hukum dan HAM
• Pasal 28 J : klausul terpenting
ialah mengenai pembatasan HAM.
HAM boleh dibatasi dengan
syarat :
1. dimuat dalam aturan
2. ada muatan khusus ;
pertimbangan moral,nilai-nilai
agama, keamanan,dan ketertiban
umum.
• Kejahatan genosida yaitu setiap
perbuatan yang dilakukan dengan
maksud untuk menghancurkan
atau memusnahkan seluruh atau
sebagian kelompok bangsa, ras,
kelompok etnis, kelompok agama,
dengan cara :
a. Membunuh anggota kelompok;
b. Mengakibatkan penderitaan
fisik atau mental yang berat
terhadap anggota-anggota
kelompok;
c. Menciptakan kondisi kehidupan
kelompok yang akan
mengakibatkan kemusnahan
secara fisik baik seluruh atau
sebagian;
• Kejahatan terhadap kemanusiaan
yaitu salah satu perbuatan yang
dilakukan sebagai bagian dari
serangan yang meluas atau
sistematik yang diketahuinya
bahwa serangan itu ditujukan
secara langsung kepada penduduk
sipil yang berupa :
a. Pembunuhan, dengan rumusan
delik sebagaimana Pasal 340
KUHP.
b. Pemusnahan, yaitu meliputi
perbuatan yang menimbulkan
penderitaan yang dilakukan
dengan sengaja
c. Perbudakan, dalam ketentuan
ini termasuk perdagangan
manusia, khususnya perdagangan
wanita dan anak-anak.
4 Page 5
d.Pengusiran dan pemindahan penduduk secara
paksa, yaitu pemindahan orang-orang secara
paksa dengan cara pengusiran atau tindakan
pemaksaan yang lain dari daerah dimana mereka
bertempat tinggal secara sah, tanpa disadari
alasan yang diijinkan oleh hukum internasional.
e. Perampasan kemerdekaan atau perampasan
kebebasan fisik lainsecara sewenang-wenang
yang melanggar (asas-asas) ketentuan
pokok hukum internasional.
f. Penyiksaan, yaitu sengaja melawan hukum
menimbulkan kesakitan atau penderitaan yang
berat baik fisik maupun mental, terhadap
seorang tahanan atau seorang yang berada di
bawah pengawasan.
g. Perkosaan, perbudakan seksual, pelacuran
secara paksa,pemaksaan kehamilan,pemandulan
atau sterilisasi secara paksa atau bentuk bentuk
kekerasan seksual lain yang setara
h. Penganiayaan terhadap suatu kelompok
tertentu atau perkumpulan yang didasari
persamaan paham politik, ras, kebangsaan, etnis,
budaya, agama, jenis kelamin atau alasan lain
yang telah diakui secara universal sebagai hal
yang dilarang menurut hukum internasional.
i. Penghilangan orang secara paksa, yaitu
penangkapan, penahanan, atau penculikan
seseorang oleh atau dengan kuasa, dukungan
atau persetujuan dari negara atau kebijakan
organisasi, diikuti oleh penolakan untuk
mengakui perampasan kemerdekaan tersebut,
dengan maksud untuk melepaskan dari
perlindungan hukum dalam jangka waktu yang
panjang.
j. Kejahatan apartheid, yaitu perbuatan tidak
manusiawi dengan sifat yang sama dengan sifat-
sifat yang disebutkan dalam Pasal 8 yang
dilakukan dalam konteks suatu rezim
kelembagaan berupa penindasan dan dominasi
oleh suatu kelompok rasial atas suatu kelompok
atau kelompok-kelompok ras lain dan dilakukan
dengan maksud untuk mempertahankan
rezim itu.