ISU-ISU PADA KEBIJAKAN KEBIDANAN

Dibuat Untuk Memenuhi Mata Kuliah Manjemen dan Kepemimpinan Dalam Kebidanan

Disusun Oleh:

Bella Dwi Erikasari (222207086)

Nadia Fara Rifanti (222207087)
Dyah Fatmawati (222207088)
Ria Rukmana (222207089)
Diyah Ayu Lutfiyati (222207090)
Lini Parmita (222207091)
Mulia Monica (222207092)
Yohana Fenli L aratmase (222207093)

PROGRAM STUDI KEBIDANAN (S-1)

FAKULTAS KESEHATAN

UNIVERSITAS JENDERAL ACHMAD YANI YOGYAKARTA

2023

1
 Kata Pengantar

Assalamu’alaikum Wr.Wb.

Puji serta syukur kami panjatkan kehadirat Allah S.W.T., karena berkat limpahan
rahmat dan berkah-Nya, kami kelompok 3 bisa menyelesaikan makalah presentasi Isu-Isu Pada
Kebijakan Kebidanan ini. Shalawat serta salam juga kami curahkan kepada junjungan alam,
Nabi Muhammad S.A.W. beserta para keluarga, sahabat, dan Insyaallah kepada kita semua
para pengikutnya. Aamiin.

Ucapan terima kasih juga kami ucapkan kepada dosen Manjemen dan Kepemimpinan
Dalam Kebidanan kami, atas tugas yang telah diberikan, dan juga kepada semua rekan-rekan
yang telah secara langsung maupun tidak langsung ikut membantu kami dalam penyelesaian
makalah ini.

Makalah ini merupakan pelengkap dalam presentasi kami mengenai Isu-Isu Pada
Kebijakan Kebidanan. Seperti yang kita tahu bahwa, begitu banyak isu dalam kebidanan yang
akhir-akhir ini banyak dipermasalahkan oleh masyarakat maupun tenaga kesehatan, khususnya
bidan.

Akhir kata, kami menyadari bahwa penulisan makalah ini masih memiliki banyak
kekurangan. Oleh karena itu, kami memohon kebijaksanaan dan dukungan dari para pembaca,
agar dalam pembuatan makalah yang akan datang kami bisa lebih baik lagi.

Sekian dari kami, Wassalamu’alaikum Wr.Wb.

2
 Daftar Isi
Kata Pengantar ........................................................................................................................ 2

Daftar Isi ................................................................................................................................... 3

BAB 1 PENDAHULUAN ........................................................................................................ 4

A. Latar Belakang ................................................................................................................ 4

B. Rumusan Masalah ........................................................................................................... 5

C. Tujuan dan Manfaat Penulisan ........................................................................................ 5

BAB II PEMBAHASAN .......................................................................................................... 6

A. Pengertian Isu.................................................................................................................. 6

B. Isu Pelayanan Kebidanan ................................................................................................ 7

Daftar Pustaka ....................................................................................................................... 10

3
 BAB 1 PENDAHULUAN
A. Latar Belakang

Kepemimpinan dalam kebidanan sangatlah penting, namun untuk menjadi

pemimpin yang sesuai dengan profesi kebidanannya tidaklah mudah, tentunya ada
beberapa hambatan-hambatan yang harus di atasi dalam rangka memperbaiki kinerja bidan.
Dalam hal ini bidan harus bisa berkomitmen agar dapat mengutamakan wanita-wanita yang
berpusat tentang perawatan.

Bidan telah memfasilitasi suatu budaya kerja yang mendukung dan proaktif di mana
setiap individu didorong untuk secara teratur menilai dan memperbarui pengetahuan
mereka untuk kepentingan praktik mereka sendiri dan untuk melindungi keselamatan
perempuan dan bayi dalam perawatan mereka.

Selanjutnya, bidan melaksanakan kegiatan kepemimpinan dalam praktik sehari-

hari mereka, meskipun mereka mungkin tidak menyadari hal itu. Ini termasuk
memprioritaskan kebutuhan perawatan. Bidan memiliki kemampuan untuk menjadi agen
perubahan dan mengembangkan kemampuan kepemimpinan mereka. Tergantung
bagaimana bidan itu bisa menerapkan konsep-konsep kepemimpinannya. Semua bidan juga
dapat meningkatkan keterampilannya melalui beberapa pelatihan. Keterbatasan individu
lah yang menentukan hal ini bisa efektif atau tidak, dan untuk mengembangkan ini harus
di dorong oleh kemauan dan kesempatan untuk melakukannya.

Bidan dapat mengatasi hambatan dan memastikan profesi mereka dilengkapi

dengan para pemimpin yang efektif, memerlukan upaya kolaborasi. Namun, para
pemimpin yang ada harus mengakui bahwa dalam profesi yang didominasi perempuan,
karier pilihan dan peluang pembangunan harus memfasilitasi kualitas bawaan biologis
perempuan dan bahwa prioritas bidan individu akan berbeda . oleh karena itu, penting untuk
mengidentifikasi para bidan, untuk dapat menjadi pemimpin profesional yaitu melalui
pembangunan mereka sendiri sebagai pemimpin dan sesama orang-orang praktisi yang
berkontribusi dengan mendukung, mentoring dan mendorong rekan-rekan mereka. (Yulifah
R, 2013)

Bidan juga harus dapat berperan sebagai advokator untuk dapat mempengaruhi
masyarakat agar terjadinya perubahan dalam kebijakan publik secara bertahap maju dan
semakin baik terutama dalam bidang kesehatan. (Safitri, 2021)

4
B. Rumusan Masalah

1. Mengetahui definisi isu dalam pelayanan kebidanan

2. Mengetahui isu-isu kebijakan kebidanan

C. Tujuan dan Manfaat Penulisan

Tujuan dan manfaat dalam makalah ini adalah untuk mengetahui isu-isu kebijakan
kebidanan

5
 BAB II PEMBAHASAN
A. Pengertian Isu

Isu etik adalah suatu topik yang menjadi objek untuk didiskusikan dan bersifat
kontroversial. Isu adalah suatu topik yang penting yang berisi pendapat kebanyakan orang.
Etik merupakan bagian dari filosofi yang berhubungan erat dengan nilai manusia dalam
menghargai suatu tindakan, apakah benar atau salah dan apakah penyelesaiannya baik atau
salah. Isu Etik adalah suatu topik penting yang berhubungan dengan apa yang benar dan
apa yang salah dalam kehidupan sehari-hari. Penyimpangan mempunyai konotasi yang
negatif yang berhubungan dengan hukum. Seseorang bidan dikatakan profesional bila ia
mempunyai kekhususan. Sesuai dengan peran dan fungsinya seorang bidan bertanggung
jawab dalam memberikan asuhan kebidanan. Dalam hal ini bidan mempunyai hak untuk
mengambil keputusan sendiri yang harus mempunyai pengetahuan yang memadai dan
harus selalu memperbaharui ilmunya dan mengerti tentang etika yang berhubungan dengan
ibu dan bayi.

Derasnya arus globalisasi yang semakin mempengaruhi kehidupan sosial masyarakat

dunia, juga mempengaruhi munculnya masalah / penyimpangan etik sebagai akibat
kemajuan teknologi / ilmu pengetahuan yang Menimbulkan konflik terhadap nilai. Arus
kesejahteraan ini tidak dapat dibendung, pasti akan mempengaruhi pelayanan kebidanan.
Dengan demikian penyimpangan mungkin saja akan terjadi juga dalam praktik kebidanan
misalnya dalam praktik mandiri, tidak seperti bidan yang bekerja di RS, Rumah Bersalin
atau institusi Kesehatan lainnya, mempertanggungjawabkan sendiri apa yang dilakukan.
Dalam hal ini bidan yang praktik mandiri menjadi pekerja yang bebas mengontrol dirinya
sendiri. Situasi ini akan besar sekali pengaruhnya terhadap kemungkinan terjadinya
penyimpangan etik.

Masalah etik yang berhubungan dengan teknologi :

1. Perawatan intensif pada bayi.

2. Skreening terhadap bayi.

3. Transplantasi bayi.

4. Teknik reproduksi dan kebidanan, dll.

6
 Etik berhubungan erat dengan profesi yaitu:

1. Pengambilan keputusan dan penggunaan etik.

2. Otonomi bidan dan kode etik profesional.

3. Etik dalam penelitian kebidanan.

4. Penelitian tentang masalah kebidanan sensitif.

B. Isu Pelayanan Kebidanan

1. Isu yang terjadi antara bidan dengan klien, keluarga dan masyarakat mempunyai
hubungan erat dengan nilai manusia dalam menghargai suatu tindakan.(Setyawati,
2022) Dalam kode etik profesi bidan, bidan mempunyai kewajiban terhadap klien dan
masyarakat sebagai berikut:
a. Setiap bidan senantiasa menjunjung tinggi, menghayati, dan mengamalkan sumpah
jabatannya dalam melaksanakan tugas pengabdiannya.
b. Setiap bidan dalam menjalankan tugas profesinya menjunjung tinggi harkat dan
martabat kemanusiaan yang utuh dan memelihara citra bidan..
c. Setiap bidan dalam menjalankan tugasnya senantiasa berpedoman pada peran, tugas
dan tanggung jawab sesuai dengan kebutuhan klien, keluarga dan masyarakat.
d. Setiap bidan dalam menjalankan tugasnya mendahulukan kepentingan klien,
menghormati hak klien dan nilai-nilai yang dianut oleh klien.
e. Setiap bidan dalam menjalankan tugasnya senantiasa mendahulukan kepentingan
klien, keluarga dan masyarakat dengan identitas yang sama sesuai dengan
kebutuhan berdasarkan kemampuan yang dimilikinya. Setiap bidan senantiasa
menciptakan suasana yang serasi dalam hubungan pelaksanaan tugasnya dengan
mendorong partisipasi masyarakat untuk meningkatkan derajat kesehatannya secara
optimal.
f. Contoh Kasus :
Di sebuah desa wilayah bidan X, bidan membuka praktik swasta mandiri. Suatu
hari datang bersamaan 2 pasien ke bidan. Pasien satu datang dengan membawa
mobil pribadi dengan tujuan untuk menyuntik KB. Pasien kedua datang dengan
diantarkan oleh tukang becak dengan pengeluaran darah yang banyak dari jalan
lahir.

7
2. Isu Etik yang terjadi antara bidan dengan Teman Sejawat Dalam kode etik profesi bidan
terdapat kewajiban bidan terhadap sejawat dan tenaga kesehatan lainnya Sebagai
berikut :
a. Setiap bidan harus menjalin hubungan dengan teman sejawatnya untuk
menciptakan suasana kerja yang serasi.
b. Setiap bidan dalam melaksanakan tugasnya harus saling menghormati baik
terhadap sejawatnya maupun tenaga kesehatan lainnya.
c. Contoh kasus :
Di suatu wilayah desa terdapat dua orang bidan yaitu bidan “A” dan bidan “B” yang
sama-sama memiliki BPS dan ada persaingan diantara dua bidan tersebut. Pada
suatu hari datang seorang pasien yang akan melahirkan di BPS bidan “B” yang
lokasinya tidak jauh dengan BPS bidan “A”. Setelah dilakukan pemeriksaan
ternyata pembukaan masih belum lengkap dan bidan “B” menemukan letak
sungsang dan bidan tersebut memutuskan menolong Persalinan tersebut.
Sedangkan bidan “A” mengetahui hal tersebut. Jika bidan “B” tetap akan menolong
persalinan tersebut, bidan “A” akan melaporkan bidan “B” untuk menjatuhkan
bidan “B” karena dianggap melanggar wewenang profesi bidan.
1) Isu moral : Seorang bidan melakukan pertolongan persalinan normal.
2) Konflik moral : Menolong persalinan sungsang untuk mendapatkan pasien demi
persaingan atau dilaporkan oleh bidan “A”.
3) Dilema moral : Bidan “B” tidak melakukan pertolongan persalinan sungsang
tersebut namun bidan kehilangan satu pasien. Bidan “B” menolong persalinan
tersebut tapi akan dijatuhkan oleh bidan “A” dengan dilaporkan ke lembaga
yang berwenang.
3. Isu Etik yang terjadi antara bidan dengan Tim kesehatan lainnya
Pengertiannya yaitu perbedaan sikap etika yang terjadi pada bidan dengan tenaga medis
lainnya sehingga menimbulkan kesalahpahaman. Kode etik profesi bidan menyebutkan
bahwa Kewajiban bidan terhadap sejawat dan tenaga kesehatan lainnya adalah :
a. Setiap bidan harus menjalin hubungan dengan teman sejawatnya untuk
menciptakan suasana kerja yang serasi.
b. Setiap bidan dalam melaksanakan tugasnya harus saling menghormati baik
terhadap sejawatnya maupun tenaga kesehatan lainnya.

8
 c. Contoh Kasus :
Pada suatu wilayah desa terdapat terdapat bidan dan dokter umum yang sama-sama
membuka praktik mandiri. Dokter merupakan dokter baru di wilayah tersebut.
Banyak di antara warga masyarakat tersebut yang menyuntikkan KB dan
memeriksakan kehamilan ke tempat praktik dokter umum. Bidan merasa tersaingi
karena pasiennya tidak sebanyak pasien dokter tersebut. Akhirnya bidan
melaporkan perihal tersebut kepada kepala puskesmas dan menyatakan keberatan
dengan hadirnya dokter tersebut di wilayahnya
4. Isu Etik yang terjadi antara bidan dengan Organisasi
Profesi Isu etik yang terjadi antara bidan dan organisasi profesi adalah suatu topik
masalah yang menjadi bahan pembicaraan antara bidan dengan organisasi profesi
karena terjadinya suatu hal-hal yang menyimpang dari aturan-aturan yang telah
ditetapkan. Kode etik profesi bidan menyampaikan pesan bahwa kewajiban bidan
terhadap profesinya meliputi :
a. Setiap bidan wajib menjaga nama baik dan menjunjung tinggi citra profesi dengan
menampilkan kepribadian yang bermartabat dan memberikan pelayanan yang
bermutu kepada masyarakat.
b. Setiap bidan wajib senantiasa mengembangkan diri dan meningkatkan kemampuan
profesinya sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi.
c. Setiap bidan senantiasa berperan serta dalam kegiatan penelitian dan kegiatan
sejenisnya yang dapat meningkatkan mutu dan citra profesinya.
d. Contoh Kasus :
Datang seorang wanita GIP2A0 hamil 9 bulan dengan keluhan sudah kontraksi dan
mengeluarkan lendir darah dari jalan lahir ke BPS bidan “X”. Hasil pemeriksaan
bidan tensi ibu 150/90 mmHG. Pembukaan 3 cm. Protein urin positif. Bidan
mengharuskan ibu dibawa ke Rumah Sakit saat itu juga tidak boleh ditunda karena
ibu terdiagnosa inpartu dengan preeklamsia ringan. Suami merasa keberatan dengan
itu dan meminta bidan untuk mau menolong persalinan istrinya jika bidan tidak mau
menolongnya suami memutuskan untuk pulang dengan meminta pertolongan paraji
untuk persalinan istrinya.

9
Daftar Pustaka

Safitri, E. (2021). Buku Ajar Konsep Kebidanan. PT. Nasya Expanding Management.

Setyawati, D. (2022). SKRIPSI DEVI SETYAWATI.pdf.

Yulifah R, S. (2013). Konsep Kebidanan untuk Pendidikan Kebidanan. Salemba Medika.

10