TUGAS AKHIR
UntukMemenuhiSebagianSyarat
KelulusanUjianAkhir Program Diploma III
Program StudiRekamMedisdanInformasiKesehatan
DisusunOleh :
MELLY MILA SUSANTI
NPM. 17.303.238
POLITEKNIK
PIKSI GANESHA BANDUNG
2020
LEMBAR PENGESAHAN
......................................
NIDN.
Anggota,
i
9. Hera Agus Maulana selaku suami saya terima kasih segala dukungan
doanya agar saya bisa menyelesaikan tugas akhir ini.
10. Rekan-rekan mahasiswa Kelas RMIK-MBO17 yang telah berjuang
bersama berbagi bersama berbagai suka dan duka selama menempuh
pendidikan Politeknik Piksi Ganesha.
11. Safrina, Dini, Citra dan rekan-rekan rekam medisyang telah memberikan
dukungan baik sarana, maupun prasarana selama proses penyusunan tugas
akhir ini mereka yang telah setia menemani dan mendengarkan keluh
kesah selama penyelesaian tugas akhir ini.
Penulis menyadari bahwa tugas akhir ini memiliki banyak
kekurangan sehingga penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat
membangun agar dapat mengembangkan dan meningkatkan pengetahuan
di bidang rekam medis dan informasi kesehatan.
Akhir kata penulis panjatkan do’a kepada Allah S.W.T atas segala
perhatian dan kebaikan Bapak, Ibu, serta semua pihak terkait yang telah
membantu penulis dalam penyelesaian tugas akhir ini.
Walaikumsalam Wr. Wb
Penulis
ii
ABSTRACT
iii
Keywords: Informed Consent, Patient Surgery, and Quality of Medical Record
Bogor, October 20th 2020
Abstract Advicer,
iv
DAFTAR ISI
LEMBAR PENGESAHAN
LEMBAR PERSETUJUAN
LEMBAR TIM PENGUJI
LEMBAR PERNYATAAN PENULIS
LEMBAR MOTTO
KATA PENGANTAR.................................................................................... i
ABSTRAK....................................................................................................... iii
ABSTRACT...................................................................................................... iv
DAFTAR ISI................................................................................................... v
DAFTAR TABEL........................................................................................... ix
DAFTAR GAMBAR...................................................................................... x
DAFTAR LAMPIRAN................................................................................... xi
BAB IPENDAHULUAN................................................................................ 1
1.1 LatarBelakangPermasalahan.................................................................. 1
1.2 PokokPermasalahan............................................................................... 5
1.3 PertanyaanPenelitian.............................................................................. 5
1.4 TujuanPenelitian.................................................................................... 6
A. Tujuan Umum................................................................................... 6
B. Tujuan khusus................................................................................... 6
1.5 ManfaatPenelitian.................................................................................. 7
A. Penulis.............................................................................................. 7
B. Akademik......................................................................................... 7
C. Rumah Sakit/Praktisi........................................................................ 7
1.6 WaktudanTempatPenelitian................................................................... 8
BABII KERANGKA PEMIKIRAN DAN METODOLOGI
PENELITIAN................................................................................. 9
2.1 Kajian Ilmiah...................................................................................... 10
A. KonsepRumahSakit...................................................................... 10
B. KonsepRekamMedis.................................................................... 13
v
C. Konsep Formulir.......................................................................... 19
D. KonsepInformed Consent............................................................. 22
E. KonsepKelengkapan................................................................................. 30
F. Konsep Analisis........................................................................................ 30
G. Konsep Operasi........................................................................................ 37
H. Definisi Pengaruh..................................................................................... 38
I. Konsep Kualitas Rekam Medis................................................................. 38
2.2 Metodelogi Penelitian Dan Teknik Pengumpulan Data...................... 42
A. Metode Penelitian........................................................................ 42
B. Definisi Operasional Variabel...................................................... 43
C. Populasi dan Sampel.................................................................... 45
D. Hipotesis...................................................................................... 46
E. Teknik Pengumpulan Data........................................................................ 47
F. Teknik dan Analisis Data.......................................................................... 49
BABIII PENGARUH KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED
CONSENT PADA PASIEN TINDAKAN OPERASI TERHADAP
KUALITAS REKAM MEDIS RAWAT INAP DI RUMAH
SAKIT MELANAI BOGOR.......................................................... 57
3.1 TinjauanOrganisasi............................................................................. 57
A.SejarahRumahSakit Melania Bogor.............................................. 57
B. Identitas RumahSakit Melania Bogor........................................... 60
3.2 VisidanMisi dan tujuan RumahSakit Melania Bogor..........................61
A. Visi RumahSakit Melania Bogor................................................. 61
B. Misi RumahSakit Melania Bogor................................................. 61
C. Motto RumahSakit Melania Bogor............................................... 61
D. Slogan Rumah Sakit Melania Bogor ............................................ 61
E. Falsafah Rumah Sakit Melania Bogor.......................................... 62
3.3 Unit Kerja, Tugas dan Fungsi Rekam Medis........................................... 63
3.4Struktur Organisasi Rumah Sakit.............................................................. 65
3.5Struktur Organisasi Rekam Medis............................................................ 66
3.6 Hasil Praktek Kerja Lapangan di Unit Rekam Medis
Rumah Sakit Melania Bogor......................................................................... 66
vi
A. Alur pelaksanaan Pengisian Informed Consent Pada Pasien
Tindakan Operasi Terhadap Kualitas Rekam Medis Rawat Inap
Di Rumah Sakit Melania Bogor........................................................ 66
B. Flow chart Alur pelaksanaan kelengkapan pengisian informed
consent pada pasien tindakan operasi di Rumah Sakit Melania
Bogor ................................................................................................…..69
3.7 Pengaruh Kelengkapan Pengisian Informed Consent pada
Pasien Tindakan Operasi Terhadap Kualitas Rekam Medis
Rawat Inap Di Rumah Sakit Melania Bogor............................................ 70
A. Analisis kuantitatif Tentang Kelengkapan Pengisian
Informed Consent Pada Pasien Tindakan Operasi Terhadap
Kualitas Rekam Medis Rawat Inap................................................... 70
B. Kelengkapan Pengisian Informed Consent pada Pasien tindakan
operasi ............................................................................................. 73
C. Kualitas Rekam Medis di Rumah Sakit Melania Bogor.................... 73
D. Hasil Uji Validitas dan Reliabilitas................................................... 75
1. Uji Validitas................................................................................... 75
2. Uji Reliabilitas............................................................................... 77
3.8 Hasil Pengaruh Kelengkapan Pengisian Informed Consent pada
Pasien Tindakan Operasi Terhadap Kualitas Rekam Medis
Rawat Inap Di Rumah Sakit Melania Bogor........................................... 77
3.9 Permasalahan yang timbul mengenai Pengaruh Kelengkapan
Pengisian Informed Consent pada Pasien Tindakan Operasi
Terhadap Kualitas Rekam Medis Rawat Inap Di Rumah Sakit
Melania Bogor....................................................................................... 81
3.10 Upaya Pemecahan Masalah Mengenai Permasalahan
Pengaruh Kelengkapan Pengisian Informed Consent
Pada Pasien Tindakan Operasi Terhadap Kualitas Rekam
Medis Rawat Inap Di Rumah Sakit Melania Bogor................................ 82
vii
BAB IVKESIMPULAN DAN SARAN.........................................................................83
4.1 Kesimpulan........................................................................................... 83
4.2 Saran ................................................................................................ 84
DAFTAR PUSTAKA............................................................................................... 85
LAMPIRAN-LAMPIRAN....................................................................................... 87
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
DAFTAR TABEL
viii
DAFTAR GAMBAR
ix
DAFTAR LAMPIRAN
x
BAB I
PENDAHULUAN
1.
1
1.1 Latar Belakang Penelitian
Kesehatan adalah adalah keadaan sejahtera dari badan dan sosial
yangmemungkinkan setiap orang hidup produktif secara sosial dan
ekonomis, dan kesehatan merupakan kebutuhan paling mendasar bagi
setiap manusia.Derajat kesehatan sesorang dipengaruhi oleh faktor
lingkungan, prilaku, keturunan, dan pelayanan kesehatan. Upaya
kesehatan diselenggarakan dengan pendekatan pemeliharaan, peningkatan
kesehatan (promotif), pencegahan penyakit (preventif), penyembuhan
penyakit (kuratif), dan pemulihan kesehatan (rehabilitative), yang
dilaksankan secara menyeluruh terpadu dan berkesinambungan.
Rumah Sakit sebagai organisasi publik yang terdiri dari beberapa
tenaga dengan berbagai disiplin ilmu, diharapkan mampu memberikan
pelayanan kesehatan yang bermutu kepada masyarakat.Sehingga rumah
sakit merupakan mata rantai yang penting untuk meningkatkan kesehatan
dikalangan masyarakat dan rumah sakit juga diharapkan tanggap terhadap
keinginan masyarakat. Mengingat bahwa tuntutan masyarakat pemakai
sarana cenderung semakin kritis dan menilai suatu pelayanan yang ada di
rumah sakit dan semakin meningkatnya tingkat pendidikan, sosial
ekonomi, budaya, ilmu pengetahuan, dan teknologi, serta adanya arus
globalisasi informasi yang semakin canggih, maka akan mempengaruhi
perilaku pasien dalam menilai suatu pelayanan di rumah sakit.
Menurut PERMENKES No. 269/MENKES/PER/III/2008 yang
dimaksud rekam medis adalah berkas yang berisi catatan dan dokumen
antara lain identitas pasien, hasil pemeriksaan, pengobatan yang telah
diberikan, serta tindakan dan pelayanan lain yang telah diberikan kepada
pasien. Catatan merupakan tulisan-tulisan yang dibuat oleh dokter
1
mengenai tindakan-tindakan yang dilakukan kepada pasien dalam rangka
pelayanan kesehatan. Bentuk rekam medis yang
berupa manual yaitu tertulis lengkap dan dalam bentuk elektronik
sesuai ketentuan.
Program menjaga kualitas adalah suatu upaya yang dilakukan
secara berkesinambungan, sistematika, objektif dan terpadu dalam
menetapkan masalah kualitas pelayanan kesehatan berdasarkan standar
yang telah ditetapkan. Menetapkan dan melaksanakan cara penyelesaian
masalah sesuai dengan kemampuan yang tersedia dan menyusun saran-
saran tindak lanjut untuk meningkatkan mutu pelayanan. Peningkatan
kualitas pelayanan di rumah sakit perlu didukung beberapa faktor, salah
satunya adalah penyelenggaraan rekam medis yang baik dan benar sesuai
dengan standar yang berlaku.
Rekam medis mempunyai pengertian yang sangat luas tidak hanya
kegiatan pencatatan, akan tetapi mempunyai pengertian sebagai suatu
sistem penyelenggaraan rekam medis. Sedangkan kegiatan pencatatannya
merupakan salah satu kegiatan dari penyelenggaraan rekam medis.
Penyelenggaraan rekam medis merupakan proses kegiatan yang dimulai
pada saat pasien diterima di rumah sakit diteruskan pencatatan data medis
selama pasien itu mendapatkan pelayanan medis di rumah sakit,
dilanjutkan dengan penanganan berkas rekam medis yang meliputi
penyelenggaraan, penyimpanan serta pengeluaran berkas rekam medis dari
tempat penyimpanan untuk melayani permintaan/peminjaman berkas
rekam medis jika dibutuhkan.
Pengisian rekam medis harus berisi informasi yang lengkap dan
akurat. karena isinya merupakan kumpulan informasi medis pasien yang
tidak hanya menyangkut hubungan antara pasien dengan pemberi
pelayanan saja, akan tetapi dapat dijadikan juga sebagai dasar
perencanaan, analisa, menilai kualitas pelayanan yang diberikan kepada
pasien untuk digunakan dalam pendidikan, penelitian dan sebagai
pengambil keputusan.Salah satu lembar rekam medis yang harus
2
diperhatikn kelengkapannya adalah formulir persetujuan tindakan medis
atau informed consent.
Menurut Permenkes No 290/Menkes/Per/III/2008, UU No 29 Tahun
2004 Pasal 45, dan manual persetujuan tindak kedokteran KKI tahun 2008
informed consent adalah persetujuan tindakan kedokteran yang diberikan
oleh pasien atau keluarga terdekatnya setelah mendapatkan penjelasan
secara lengkap mengenai tindakan kedokteran yang akan dilakukan terhadap
pasien tersebut.
Informed consent biasanya diperlukan untuk tindakan medis yang
mengandung resiko besar. Pemberian persetujuan terhadap perlakuan yang
akan diambil tersebut menjadi bukti sah bagi rumah sakit, pasien, dan
dokter.
Indikator informed consent yang lengkap adalah kelengkapan nama
dan tanda tangan oleh dokter dan keluarga pasien. Keterangan waktu dan
jenis tindakan juga tidak kalah pentingnya dalam pengisian informed
consent, karena hal ini dapat menjelaskan kapan dan apa tindakan yang akan
dilakukan terhadap pasien tersebut. Kelengkapan isi informed consent harus
memuat data yang lengkap Sehingga pasien, dokter dan rumah sakit dapat
mencegah kasus-kasus hukum. Apalagi sekarang banyak terjadi mal praktek
sehingga membuat pasien merasa was-was terhadap kasus-kasus tersebut.
Menurut Dirjen Yanmed (1997:71) Rekam Medis yang berkualitas
bila isinya lengkap dan dapat digunakan bagi referensi pelayanan kesehatan,
melindungi minat hukum sesuai dengan peraturan yang ada, menunjang
informasi untuk aktivitas penjamin mutu Quality Assurance, membantu
penetapan diagnosis dan prosedur pengkodean penyakit mencakup riset
medis, studi administrasi dan penggantian biaya perawatan.
Pada kenyataannya belum semua rumah sakit mengisi data informed
consent sesuai data yang ada. Padahal kelengkapan lembaran medis
khususnya informed consent dapat menunjang tercapainya kualitas rekam
medis.
3
Dan hasil praktek kerja lapangan yang dilakukan penulis
menemukan beberapa permasalahan di Rumah Sakit Melania Bogor
khususnya dalam pengisian lembar persetujuan informasi tindakan
kedokteran (informed consent), masih tedapat ketidaklengkapan pengisian
pada tanda tangan dan nama dokter, tanda tangan dan nama saksi 1 dan 2.
Ketidaklengkapan pengisian informed consent akan berdampak pada
jaminan kepastian hukum bagi pasien, tenaga rekam medis dan rumah
sakit. Sehingga tanda bukti hukum menjadi tidak sah juga menurunkan
kualitas rekam medis tersebut. Dan apabila dari formulir tersebut tidak
diisi dengan lengkap, maka akan mengakibatkan informasi yang ada di
dalam rekam medis akan menjadi tidak tepat dan tidak akurat yang
berpengaruh langsung pada kualitas rekam medisnya.
Mengingat pentingnya pengisian lembar persetujuan tindakan
medis (informed consent) diisi dengan lengkap dan benar, maka
berdasarkan latar belakang di atas, penulis tertarik mengambil judul
“PENGARUH KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED
CONSENT PADA PASIEN TINDAKAN OPERASI TERHADAP
KUALITAS REKAM MEDIS RAWAT INAP DI RUMAH SAKIT
MELANIA BOGOR”.
1.2 Pokok Permasalahan
Adapun pokok permasalahan yang penulis susun berdasarkan latar
belakang dan hasil pengamatan di lapangan sebagai mana tersebut di atas
adalah “pengaruh kelengkapan pengisian informed consent pada pasien
tindakan operasi terhadap kualitas rekam medis rawat inap di Rumah Sakit
Melania Bogor”.
1.3 Pertanyaan Penelitian
Berdasarkan pokok permasalahan diatas, maka pertanyaan penelitian
sebagai berikut :
4
1. Bagaimanapengaruh kelengkapan pengisian informed consent pada
tindakan operasi terhadap kualitas rekam medis di Rumah Sakit Melania
Bogor ?
2. Permasalahan apa saja yang di hadapi dalam mengenai pengaruh
kelengkapan informed consent pada pasien tindakan operasi terhadap
kualitas rekam medis di Rumah Sakit Melania Bogor ?
3. Upaya Yang Dilakukan Mengenai pengaruh kelengkapan pengisian
informed consent pada pasien tindakan operasi terhadap kualitas rekam
medis di Rumah Sakit Melania Bogor ?
1.4 Tujuan Penelitian
1. Tujuan Umum
Untuk mengetahui gambaran umum tentang kelengkapan informed
consent pada pasien tindakan operasi terhadap kualitas rekam medis di
Rumah Sakit Melania Bogor.
2. Tujuan Khusus
a. Untuk mengetahui pengaruh kelengkapan pengisian informed
consentpada pasien tindakan operasi terhadap kualitas rekam medis
di Rumah Sakit Melania Bogor.
b. Untuk mengetahui permasalahan apa saja yang dihadapi oleh
petugas mengenai kelengkapan pengisian informed consent pada
pasien tindakan operasi terhadap kualitas rekam medis di Rumah
Sakit Melania Bogor.
c. Untuk mengetahui upaya apa saja yang dilakukan pihak rumah sakit
dalam mengatasi permasalahan pengisian Informed consent pada
pasien tindakan operasi terhadap kualitas rekam medis di Rumah
Sakit Melania Bogor.
1.5 Manfaat Penelitian
1. Penulis
Dapat memperluas wawasan, menambah pengetahuan serta
pengalaman sebagai referensi berfikir bagi penulis untuk
mengaplikasikannya di dunia kerja juga menambah pengetahuan di
5
bidang rekam medis serta pengetahuan lebih dalam pelaksanaan pengisia
informed consent.
2. Akademik
Diharapkan dengan tugas akhir dapat memberi manfaat serta
gambaran untuk akademik menjadi tambahan referensi bagi adik-adik
kelas tingkat untuk penelitian berikutnya khususnya pendidikan rekam
medis khususnya mengenai pelaksanaan pengisian informed consent.
3. Rumah Sakit/Praktisi
Diharapkan dengan tugas akhir ini dapat bermanfaat dan menjadi
bahan evaluasi serta masukan bagi Rumah Sakit Melania Bogor. Selain
itu juga dapat dijadikan bahan referensi atau pertimbangan dalam
meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan dan mengambil keputusan
khususnya mengenai kelengkapan pengisian informed consent.
1.6 Waktu dan Tempat Penelitian
Peneliti melakukan penelitian unit Rekam Medis di Rumah Sakit Melania
Bogor Waktu penelitian ini di lakukan pada tanggal 09 Maret 2020 sampai
dengan 09 Mei 2020.
6
BAB II
KERANGKA PEMIKIRAN DAN METODOLOGI
PENELITIAN
7
Menurut undang-undang No. 44 Tahun 2009:“Rumah sakit
adalah institusi pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan
pelayanan kesehatan perorangan secara paripurna yang menyediakan
pelayanan rawat inap, rawat jalan, dan gawat darurat”.
Dari pengertian-pengertian beberapa sumber diatas maka dapat
disimpulkan bahwa rumah sakit adalah suatu organisasi yang melalui
tenaga medis profesional yang terorganisir serta sarana kedokteran
yang permanen menyelenggarakan pelayanan kedokteran, asuhan
keperawatan yang berkesinambungan, diagnosis serta pengobatan
penyakit yang diderita pasien.
2. Tujuan Rumah Sakit
Menurut Undang-undang nomor 44 tahun 2009 pasal 3 pengaturan
penyelenggaraan Rumah Sakit bertujuan:
a. mempermudah akses masyarakat untuk mendapatkan pelayanan
kesehatan;
b. memberikan perlindungan terhadap keselamatan pasien, masyarakat,
lingkungan rumah sakit dan sumber daya manusia di rumah sakit;
c. meningkatkan mutu dan mempertahankan standar pelayanan rumah
sakit;
d. memberikan kepastian hukum kepada pasien, masyarakat, sumber
daya manusia rumah sakit, dan Rumah Sakit.
3. Tugas dan Fungsi Rumah Sakit
Rumah Sakit Umum mempunyai misi memberikan pelayanan
kesehatan yang bermutu dan terjangkau oleh masyarakat dalam rangka
meningkatkan derajat kesehatan masyarakat. Tugas rumah sakit umum
adalah melaksanakan upaya pelayanan kesehatan secara berdaya guna dan
berhasil guna dengan mengutamakan penyembuhan dan pemulihan yang
dilakukan secara serasi dan terpadu dengan peningkatan dan pencegahan
serta pelaksanaan upaya rujukan.
Menurut Undang-Undang No. 44 tahun 2009, fungsi rumah sakit
adalah :
8
a. Penyelenggaraan pelayanan pengobatan dan pemulihan kesehatan
sesuai dengan standar pelayanan rumah sakit,
b. Pemeliharaan dan peningkatan kesehatan perorangan melalui
pelayanan kesehatan yang paripurna tingkat kedua dan ketiga sesuai
dengan kebutuhan medis,
c. Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan sumber daya
manusia dalam rangka meningkatkan kemampuan dalam
pemberian pelayanan kesehatan.
d. Penyelenggaraan penelitian dan pengembangan serta wadah
pemanfaatan teknologi bidang kesehatan dalam rangka
peningkatan pelayanan kesehatan dengan memperhatikan etika
ilmu pengetahuan bidang kesehatan.
4. Klasifikasi Rumah Sakit
a. Klasifikasi Rumah Sakit Secara Umum
Rumah sakit dapat diklasifikasikan berdasarkan berbagai
kriteria sebagai berikut :
a. Berdasarkan Kepemilikan
1) Rumah Sakit Pemerintah, terdiri dari Rumah Sakit yang
langsung dikelola oleh Departemen Kesehatan, Rumah Sakit
Pemerintah Daerah, Rumah Sakit Militer dan Rumah Sakit
BUMN.
2) Rumah Sakit Swasta yang dikelola oleh masyarakat.
b. Berdasarkan Jenis Pelayanan.
Berdasarkan jenis pelayanan, rumah sakit terdiri atas :
1) Rumah Sakit Umum, memberi pelayanan kepada pasien
dengan beragam jenis penyakit.
2) Rumah Sakit Khusus, memberi pelayanan pengobatan khusus
untuk pasien dengan kondisi medis tertentu baik bedah
maupun non bedah. Contoh : Rumah Sakit Kanker, Rumah
Sakit Bersalin.
c. Berdasarkan Afiliasi Pendidikan
9
Rumah sakit berdasarkan afiliasi pendidikan terdiri dari 2
jenis, yaitu :
1) Rumah Sakit Pendidikan, yaitu rumah sakit yang
menyelenggarakan program latihan untuk berbagai profesi.
2) Rumah Sakit Non Pendidikan, yaitu rumah sakit yang tidak
menyelenggarakan program latihan untuk berbagai profesi
dan tidak memiliki hubungan kerjasama dengan universitas.
b. Klasifikasi Rumah Sakit Umum Pemerintah
Rumah Sakit Umum Pemerintah pusat dan daerah
diklasifikasikan menjadi rumah sakit kelas A,B,C, dan D. klasifikasi
tersebut didasarkan pada unsur pelayanan, ketenagaan, fisik dan
peralatan.
a. Rumah Sakit Umum Kelas A, adalah rumah sakit umum yang
mempunyai fasilitas dan kemampuan pelayanan medis spesialistik luas
dan subspesialistik luas.
b. Rumah Sakit Umum Kelas B, adalah rumah sakit umum yang
mempunyai fasilitas dan kemampuan pelayanan medis sekurang-
kurangnya sebelas spesialistik dan subspesialistik terbatas.
c. Rumah Sakit Umum Kelas C, adalah rumah sakit umum yang
mempunyai fasilitas dan kemampuan pelayanan medis spesialistik dasar.
d. Rumah Sakit Umum Kelas D, adalah rumah sakit umum yang
mempunyai fasilitas dan kemampuan pelayanan medis dasar.
10
Selain berdasarkan pengertian diatas, pengertian rekam medis
juga dijelaskan dalam Permenkes 269/MENKES/III/2008 Pasal 1
Ayat (1) dijelaskan bahwa “Rekam Medis adalah berkas yang
berisikan catatan dan dokumen tentang identitas pasien,
pemeriksaan, pengobatan, tindakan dan pelayanan lain yang telah
diberikan kepada pasien”.
Sedangkan menurut (Edna K Huffman, RRA,1994 : 47)
pengertian rekam medis yaitu “The medical record is the who, what,
where, when, and how of the patient care.”
Rekam medis adalah siapa, apa, dimana dan bagaimana
perawatan pasien selama di rumah sakit, untuk memilik rekam medis
harus memiliki data yang cukup yang tertulis dalam rangkaian
kegiatan yang menghasilkan suatu diagnosa, jaminan, pengobatan,
dan hasil akhir.
Catatan medis adalah catatan yang berisikan segala data
mengenai pasien mulai dari masa sebelum ia dilakukan, saat lahir,
tumbuh menjadi dewasa hingga akhir hidupnya, ini dibuat bila mana
pasien mengunjungi instansi pelayann kesehatan baik sebagai pasien
berobat jalan maupun sebagai pasien rawat inap.
Rekam medis adalah berkas yang berisikan catatan dan
dokumen tentang identitas pasien pemeriksaan, pengobatan, tindakan
dan pelayanan lain kepada pasien di sarana pelayanan kesehatan (SK
MENPAN No. 135 Tahun 2002).
2. Tujuan Rekam Medis
Menurut Dirjen Yanmed (2006:13) tujuan rekam medis adalah
menunjang tercapainya tertib administrasi dalam rangka upaya
peningkatan pelayanan kesehatan di rumah sakit. Tanpa didukung
sistem pengelolaan rekam medis yang baik dan benar, tidakakan
tercipta tertib administrasi rumah sakit sebagaimana yang
diharapkan. Sedangkan tertib administrasi merupakan salah satu
11
faktor yang menentukan dalam upaya pelayanan kesehatan di rumah
sakit.
3. Kegunaan Rekam Medis
Menurut Dirjen Yanmed (2006:13) kegunaan rekam medis dapat
dilihat dari beberapa aspek, antara lain :
a. Aspek Adminitrasi
Suatu berkas rekam medis mempunyai nilai administrasi,
karena isinya menyangkut tindakan berdasarkan wewenang dan
tanggung jawab tenaga medis dan paramedis dalam mencapai
tujuan pelayanan kesehatan.
b. Aspek Medis
Suatu berkas rekam medis mempunyai nilai medis, karena
catatan tersebut dipergunakan sebagai dasar untuk
merencanakan pengobatan/perawatan yang harus diberikan
kepada pasien.
c. Aspek Hukum
Suatu berkas rekam medis memiliki nilai hukum, karena
isinya menyangkut masalah adanya kepastian hukum atas dasar
keadilan dalam rangka menegakan usaha hukum serta penyedian
bahan bukti untuk menegakan keadilan.
d. Aspek Keuangan
Suatu rekam medis mempunyai nilai uang, karena isinya
mengandung data/informasi yang dapat digunakan sebagai
aspek keuangan
e. Aspek Penelitian
Suatu berkas rekam medis mempunyai nilai penelitian,
karena informasi yang dikandungnya dapat digunakan sebagai
bahan penelitian dan pengembangan ilmu pengetahuan dibidang
kesehatan.
12
f. Aspek Pendidikan
Suatu rekam medis memiliki nilai pendidikan, karena isinya
menyangkut data /informasi tentang perkembangan kronologis
dan kegiatan pelayanan medik yang diberikan kepada pasien.
Informasi tersebut dapat dipergunakan sebagai bahan pengajaran
di bidang profesi pemakai.
g. Aspek Dokumentasi
Suatu rekam medis memiliki nilai dokumentasi, karena
isinya menyangkut sumber ingatan yang harus
didokumentasikan dan dipakai sebagai bahan pertanggung
jawaban dan laporan rumah sakit.
4. Dasar Hukum Penyelenggaraan Rekam Medis
a. Undang Undang No. 36 tahun 2009 tentang kesehatan
b. Undang undang No. 44 tahun 2009 tentang rumah sakit
c. Keputusan Menteri Kesehatan No.129/MENKES/SK/II/2008
tentang standar pelayanan minimal rumah sakit
d. Peraturan Menteri kesehatan No.269/MENKES/PER/III/2008
tentang rekam medis
e. Keputusan Dirjen Pelayanan Medis
No.48/YANMED/RSUMUMDIK/YNU/1991 tentang
pelaksanaan rekam medis
f. Permenkes No.290/MENKES/Per/III/2008 dan UU No.29 tahun
2004 pasal 45 serta manual persetujuan tindakan kedokteran
KKI tahun 2008.
C. Konsep Formulir
Formulir adalah formula yang berisi field kosong yang dapat diisi
pengguna dengan data, menurut Rama Jones (2008:234).Dalam rekam
medis terdapat formulir-formulir yang digunakan dan di assembling
berdasarkan kunjungan pasien, diantaranya :
a. Penataan berkas rekam medis (assembling) pasien rawat jalan :
1) Pembatas Poliklinik
13
2) Lembar Dokumen Pengantar
3) Lembaran Poliklinik
4) Hasil Pemeriksaan Penunjang
5) Salinan Resep
b. Penataan berkas rekam medis pasien rawat inap kasus anak :
1) Ringkasan Masuk Dan Keluar
2) Surat Dokumen Pengantar
3) Instruksi Dokter
4) Lembar Konsultasi
5) Catatan Perawat
6) Catatan Perkembangan
7) Grafik, Suhu, Nadi Dan Pernapasan
8) Pengawasan Khusus
9) Hasil Pemeriksaan Laboratorium
10) Hasil Pemeriksaan Radiodiagnostik
11) Salinan Resep
12) Resume Atau Laporan Kematian
14
13) Hasil Pemeriksaan Radiodiagnostik
14) Salinan Resep
15) Resume Atau Laporan Kematian
d. Penataan berkas rekam medis pasien rawat inap kasus kebidanan
1) Ringkasan Masuk Dan Keluar
2) Surat Dokumen Pengantar
3) Lembar Obsetrik
4) Catatan Persalinan
5) Lembar Bayi Baru Lahir
6) Instruksi Dokter
7) Catatan Perkembangan
8) Lembar Konsultasi
9) Catatan Perawat
10) Grafik Nifas (Grafik Ibu)
11) Pengawasan Khusus
12) Hasil Pemeriksaan Laboratorium
13) Hasil Pemeriksaan Radiodiagnostik
14) Salinan Resep
15) Resume Atau Laporan Kematian
15
10) Hasil Pemeriksaan Radiodiagnostik
11) Salinan Resep
12) Resume Atau Laporan Kematian
D. Konsep Informed Consent
1. Pengertian Informed Comsent
Informed consent adalah hubungan antara dokter dengan
pasien berdasarkan kepercayaan, adanya hak otonom atau
menentukan nasib atas dirinya sendiri, dan adanya hubungan
perjanjian antara dokter dan pasien, menurut Faden dan Beauchamp
(2007:74).
Definisi informed consent menurut Komalawati (1986:86)
adalah suatu kesepakatan atau persetujuan pasien atas upaya medis
yang akan dilakukan oleh dokter tehadap dirinya, setelah pasien
mendapatkan informasi dari dokter mengenai upaya medis yang
dapat dilakukan untuk menolong dirinya, disertai mengenai segala
resiko yang mungkin terjadi.
Menurut Peraturan Menteri Kesehatan
No.290/MENKES/PER/III/2008 tentang persetujuan tindakan
kedokteran, persetujuan tindakan kedokteran adalah persetujuan
yang diberikan oleh pasien atau keluarga terdekat setelah mendapat
penjelasan secara lengkap mengenai tindakan kedokteran atau
kedokteran gigi yang akan dilakukan terhadap pasien.
16
d. Manual Persetujuan Tindakan Kedokteran, KKI, 2006
3. Tujuan Informed Consent
Tujuan informed consent menurut Guwandi (2005:32) yaitu sebagai
berikut:
a. Perlindungan pasien untuk segala tindakan medik, perlakuan medis
tidak diketahui atau disadari pasien dan keluarga, yang seharusnya
dilakukan ataupun yang merugikan atau membahayakan pasien.
b. Perlindungan tenaga kesehatan terhadap terjadinya akibat tidak yang
terduga serta dianggap merugikan pihak lain. Tidak selamanya tindak
kedokteran berhasil, tak terduga malah merugikan pasien meskipun
sangat hati-hati sesuai dengan SOP.
c. Memberikan perlindungan hukum kepada dokter terhadap suatu
kegagalan yang bersifat negatif, karena prosedur medis modern tidak
tanpa resiko dan pada setiap tindakan medis akan melekat suatu resiko.
4. Fungsi Informed Consent
a. Penghormatan terhadap harkat dan martabat pasien
b. Hak untuk menetukan nasibnya sendiri
c. Mengambil keputusan yang lebih rasional
d. Sebagai suatu proses edukasi pada masyarakat dalam bidang kedokteran
5. Isi Informed Consent
a. Diagnosa dan hasil pemeriksaan
Pasien memiliki hak untuk mengetahui diagnosa dan hasil pemeriksaan
yang telah dilakukan.
b. Tujuan tindakan kedokteran yang dilakukan
Tujuannya dilakukan tindakan kedokteran untuk kepentingan
keselamatan pasien.
c. Alternatif
Dokter harus mengungkapkan beberapa alternatif dalam proses
diagnosis dan terapi.
d. Resiko
17
Diagnosis dokter dan terapi yang harus memakai prosedur,
manfaat, kerugian, dan bahaya yang ditimbulkan dari beberapa
pilihan tersebut.
e. Rujukan
Dokter berkewajiban rujukan apabila ia menyadari bahwa
kemampuan dan pengetahuan yang ia miliki kurang untuk
melaksanakan terapi pada psien-pasien tertentu.
f. Prognosis
Informasi dan penjelasan tentang prognosis penyakit apabila
tindakan medis dilakukan.
6. Bentuk Informed Consent
Bentuk informed consent terbagi dalam :
a. Implied constructed consent (keadaan biasa) tindakan yang biasa
dilakukan, telah diketahui, telah dimengerti oleh masyarakat
umum, sehingga tidak perlu dibuat tertulis.
b. Implied emergency consent (keaadan gawat darurat) bila pasien
dalam kondisi gawat darurat sedangkan dokter perlu melakukan
tindakan segera untuk menyelamatkan nyawa pasien sementara
pasien dan keluarganya tidak bisa membuat persetujuan segera.
c. Expresses consent (bisa lisan tertulis bersifat khusus)
persetujuan yang dinyatakan dengan baik lisan atau pun tertulis,
bila yang akan dilakukan melebihi prosedur pemeriksaan atau
tindakan biasa.
7. Hakikat Informed Consent
a. Merupakan saran legitimasi bagi dokter untuk melakukan
intervensi medis yang mengandung resiko serta akibat yang
tidak menyenangkan.
b. Merupakan pernyataan sepihak, maka yang menyatakan secara tertulis
(written consent) hanya yang bersangkutan saja yang seharusnya
menandatangani.
18
c. Merupan dokumen walau tidap dipakai materai tetap sah, untuk
peradilan (hakim) harus pematerai kemudian (nazefelling)” di kantor
pos setempat.
8. Syarat Sah Informed Consent
The Medical Defence Union dalam bukunya Medicolegal Issues In
Clinical Practice menyatakan ada 5 syarat yang harus dipenuhi untuk
sahnya informed consent antara lain :
a. Diberikan secara bebas.
b. Diberikan oleh orang yang sanggup membuat perjanjian.
c. Telah dijelaskan bentuk tindakan yang akan dilakukan sehingga
pasien dapat memahami tindakan itu perlu dilakukan.
d. Mengenai suatu hal yang khas.
e. Tindakan itu juga dilakukan pada situasi yang sama.
Semua pihak tindakan medis yang mengandung resiko tinggi
harus disertai dengan persetujuan tindakan medis dan ditandatangani oleh
yang berhak memberikan persetujuan. Pasal 1320 KUHP, masyarakat
adanya kesepakatan para pihak dalam pekerjaan jasa pelayanan kesehatan
adalah persetujuan (informed consent) dari dokter untuk melakukan
tindakan medis atas dirinya.
Apabila dalam suatu perjanjian dokter dengan pasien atau keluarga
pasien tidak ada kata sepakat dan tidak dibutuhkan tanda tangan yang
membuat persetujuan maka perjanjian tidak sah, persetujan tindakan medis
tidak diperlukan jika :
a. Pasien dalam keadaan pingsan /tidak sadar yang tidak didampingi oleh
keluarga terdekat, sedangkan pasein dalam keadaan darurat yang
memerlukan tindakan medis segera untuk kepentingannya.
b. Informed consent tidak diperlukan apabila perluasan operasi yang
tidak terduga sebelumnya yang dilakukan untuk menyelamatkan jiawa
pasien, informasi dapat diberikan setelah perluasan operasi selesai
dilakukan.
19
c. Apabila tindakan medis yang harus dilaksanakan sesuai dengan
program pemerintah dimana tindakan medis itu untuk
kepentingan masyarakat banyak.
9. Format Pengisian Informed Consent
a. Diketahui dan ditandatangani oleh 2 orang perawat saksi
bertindak sebagai salah satu saksi.
b. Materai tidak dipergunakan
c. Formulir asli harus disimpan diberkas rekam medis
d. Formulir harus segera diisi dan ditandatangani 24 jam
sebelum tindakan medis dilakukan.
e. Dokter menandatangani sebagai bukti bahwa telah
diberikan informasi dan penjelasan yang cukup.
f. Sebagai ganti tandatangan, pasein atau kelurganya yang
buta huruf atau tuna netra harus membubuhkan cap jempol
ibu jari tangan kanan.
10. Pihak Yang Berhak Menyatakan Persetujuan
a. Pasien sendiri, apabila telah berumur 21 tahun atau telah
menikah.
b. Bagi pasien dibawah 21 tahun, persetujuan tindakan medis
atau penolakan medis diberikan oleh mereka menurut
urutan sebagai hak berikut :
1) Ayah/ibu kandung
2) Saudara saudara kandung
c. Bagi pasein yang dibawah 21 tahun dan orang tuanya
berhalangan hadir, persetujuan tindakan medis ataupun
penolakan tindakan diberikan oleh mereka menurut urutan
hak sebagai berikut :
1) Ayah/ibu adopsi
2) Saudara saudara kandung
20
d. Bagi pasien dewasa dengan gangguan mental, persetujuan
tindakan medis atau penolakan tindakan medis diberikan
oleh mereka menurut urutan hak sebagai berikut :
1) Ayah/ibu kandung
2) Wali yang sah
3) Saudara saudara kandung
e. Bagi pasien yang berada dibawah pengampunan (curatelle)
persetujuan tindakan medis atau penolakan tindakan medis diberikan
oleh mereka menurut urutannya sebagai berikut :
1) Wali
2) Curator
f. Bagi pasien dewasa yang sudah menikah/orang tua, persetujuan
tindakan medis atau penolakan tindakan medis diberikan oleh mereka
menurut urutannya sebagai berikut :
1) Suami/istri
2) Ayah/ibu kandung
3) Anak-anak kandung
4) Saudara-saudara kandung
E. Konsep Kelengkapan
Menurut Huffman (1999:22) bahwa kelengkapan rekam media adalah
kajian atau telaah isi rekam medis berkaitan dengan pendokumentasian
pelayanan dan menilai kelengkapan rekam medis.
F. Konsep Analisis
1. Pengertian Analisis
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia KBBI (2005:43), analisis
adalah “Penguraian suatu pokok atas berbagai bagiannya dan penelaahan
bagian itu sendiri serta hubungan antar bagian untuk memperoleh
pengertian yang tepat dan pemahaman arti keseluruhan”.
Analisis menurut Dirjen Yanmed (2006:73) adalah segenap rangkaian
perbuatan pikiran yang mencegah suatu hal secara mendalam , terutama
21
mempelajari bagian bagian dari kualitas kebutuhan untuk mengetahui ciri,
hubungan dan peran dalam kebutuhan yang dibuat.
2. Jenis Analisis
Analisis dari pendokumentasian rekam medis yang telah digunakan
(setelah pasien pulang) baik untuk rawat jalan, rawat inap, maupun gawat
darurat terdapat dua jenis analisis yaitu :
a. Analisis Kuantitatif
1) Definisi Analisis Kuantitatif
Analisis kuantitatif adalah analisis yang ditujukan
kepada jumlah lembaran-lembaran rekam medis sesuai
dengan lamanya perawatan meliputi kelengkapan lembaran
medis, paramedis dan penunjang medis sesuai dengan
prosedur yang ditetapkan Dirjen Yanmed (2006:79)
Sedang kan menurut Edna K. Huffman (1994) analisis
kuantitatif adalah telaah review bagian tertentu dari rekam
medis dengan maksud menemukan kekurangan khusus yang
berkaitan dengan pencatatan rekam medis.
2) Tujuan Analisis Kuantitatif
a) Menemukan sekiranya ada kekurangan agar dikoreksi
dengan segera pada saat pasien masih dirawat dan item
kekurangan belum terlupakan, untuk menjamin
efektivitas rekam medis dikemudian hari.
b) Untuk mengidentifikasi bagian yang tidak lengkap
dengan mudah dapat dikoreksi dengan adanya suatu
prosedur sehingga rekam medis menjadi lengkap dan
dapat dipakai untuk pelayanan kepada pasien,
melindungi dari kasus hukum, memenuhi peraturan dan
analisis statistika yang kuat.
c) Kelengkapan rekam medis sesuai dengan peraturan yang
ditetapkan jangka waktunya, perizinan , akreditasi,
keperluan sertifikasi lainnya.
22
d) Mengetahui hal-hal yang berpotensi untuk membayar
ganti rugi.
23
diperjelas. Kedua memeriksa baris perbaris dan bila ada
barisan yang kosong digaris atau tidak diisi belakangnya.
Ketiga bila ada yang salah pencatatan, maka bagian yang
salah digaris dan dicatat tersebut masih dibaca, kemudian
diberi keterangan di sampingnya bahwa catatan tersebut
salah.
b. Analisis Kualitatif
1) Definisi Analisis Kualitatif
Menurut Huffman (1994:230) Analisis Kualitatif adalah
review dari isi entry catatan medis untuk ketidak konsistenan dan
kelalaian yang mungkin menandakan bahwa catatan medis tidak
akurat atau tidak lengkap. Analisis tersebut membutuhkan
pengetahuan tentang istilah medis, anatomi dan fisiologi, dasar
dasar proses penyakit, isi rekam medis dan standar lembaga
perizinan, akreditasi dan sertifikasi.
Hal ini biasanya dilakukan oleh praktisi informasi kesehatan
terpercaya.
2) Tujuan Analisis Kualitatif
Menurut Huffman (1994:230) tujuan analisis kualitatif
adalah membuat catatan medis lengkap, merupakan
aktivitas dari risk management, sebagai referensi dalam
perawatan pasien, membantu memberikan kode penyakit
dan tindakan yang lebih spesifik dan sangat penting untuk
penelitian medis, studi administrasi dan penagihan,
meningkatkan kualitas pencatatan khususnya yang dapat
mengakibatkan ganti rugi pada masa yang akan datang,
melindungi kepentingan hukum, kelengkapan sesuai dengan
peraturan/standar, mengingatkan kembali pencatatan yang
baik dan memperlihatkan pencatatan yang kurang dan untuk
data yang akurat dan analisis statistik.
3) Waktu Analisis Rekam Medis
24
Waktu analisis dapat dilakukan dengan 2 cara, yaitu :
a) Retropective Analysis
Analisis yang dilakukan setelah pasien pulang. Hal ini
dilakukan untuk menganalisis rekam medis secara
keseluruhan.
b) Concurrent Analysis
Analisis yang dilakukan pada saat pasien masih dirawat
atau selama perawatan berlangsung. Analisis dilakukan
di ruang perawatan untuk mengidentifikasi kekurangan
atau ketidaksesuaian, salah interpretasi secara cepat.
4) Pengontrolan Kelengkapan Rekam Medis
Pengontrolan rekam medis yang tidak lengkap dapat
dilaksanakan dengan cara statistik
ketidaklengkapan.Ketidaklengkapan pengisian catatan
medis dapat dihitung dengan cara:
a) Incomplete Medical Record
Adalah rekam medis dengan kekurangan yang
spesifik yang masih dapat dilengkapi oleh pemberi
pelayanan kesehatan. Dapat dicari dengan cara:
Inc MR
Inc MR Rate = x 100%
Jumlah Pasien Pulang Selama
Periode melengkapi RM Tersebut
25
D MR
D MR Rate = x 100%
Rata-rata jumlah pasien pulang selama periode melengkapi RM tersebut
X 100%
Total Pasien Yang Termasuk Dalam Bulan Tersebut
26
medis tidak boleh dibawa keluar rumah sakit, karena
sewaktu-waktu pasien dalam keadaan emergency atau
keperluan lain serta untuk mecegahnya kehilangan
rekam medis dan menjamin kerahasian rekam medis.
G. Konsep Operasi
Operasi adalah semua tindakan pengobatan yang menggunakan
cara invasif dengan membuka atau menampilkan bagian tubuh yang akan
ditangani (R. Sjamsuhidayat dan Wim De Jong, 2005). Pembukaan
bagian ini umumnya menggunakan sayatan, setelah dilakukan operasi
dilakukan penutupan atau penjahitan.
H. Definisi Pengaruh
Dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia (2005: 849), Pengaruh adalah
daya yang ada atau timbul dari sesuatu (orang atau benda) yang ikut
membentuk watak, kepercayaan, atau perbuatan seseorang.
I. Konsep Kualitas Rekam Medis
1. Pengertian Kualitas
Kualitas adalah kepatuhan terhadap standar yang ditetapkan,
menurut Corsby (1996:56).
2. Kualitas Rekam Medis
Menurut Hatta (2004:64) untuk mendukung agar rekam medis
menjadi berguna maka diperlukan rekam medis yang :
a) Lengkap. Informasi yang lengkap meliputi, informasi mengenai
pasien, alasan dalam penempatan diagnosa dan perawatan serta
mencatat seluruh hasil pemeriksaan.
b) Akurat, Cermat dan Objektif. Memberikan diagnosa dan
pengobatan, data dan informasi mengenai pasien, alasan dalam
penempatan diagnosa dan perawatan serta mencatat seluruh
hasil pemeriksaan.Data yang tercatat sesuai dengan keadaan
fakta yang sebenarnya.Terintegrasi antara satu dengan yang
lainnya dalam satu bagian yang tak terpisahkan.
27
J. Hubungan Kelengkapan Informed Consentdengan Kualitas Rekam
Medis
Berdasarkan Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia
Nomor 377/MENKES/SKK/III/2007 membahas tentang standar profesi
perekam medis dan informasi kesehatan di indonesia terdapat dua tujuan
yaitu tujuan umum dan tujuan khusus.
Tujuan umum yaitu meningkatkan kualitas tenaga rekam medis
sesuai dengan standar kompetensi dan etika profesi dalam manajemen
informasi kesehatan di Indonesia menjadi lebih baik dan maksimal.
Kemudian tujuan khususnya:
a. Meningkatkan kemampuan profesi dalam melakukan klasifikasi dan
kodefikasi penyakit, masalah-masalah yang berkaitan dengan
penyakit dan tindakan medis.
b. Meningkatkan kemampuan profesi dalam melakukan keprofesiannya
berdasar aspek hukum dan etika profesi.
c. Tersedianya manajemen informasi kesehatan yang efisien dan
efektif.
d. Meningkatkan kemampuan profesi dalam menjaga kualitas
pelayanan manajemen informasi kesehatan.
e. Meningkatkan kemampuan profesi dalam menganalisis data dan
menyajikan statistik kesehatan.
f. Meningkatkan kemampuan profesi dalam mengelola unit kerja
manajemen informasi kesehatan dengan mendayagunakan sumber
daya yang tersedia.
g. Tersedianya pola kemitraan dan kerja sama tim dalam pelayanan
manejemen informasi kesehatan.
h. Tersedianya sistem pengembangan karir tenaga perekam medis.
i. Tersedianya perlindungan hukum bagi tenaga perekam medis dan
masyarakat dalam pelayanan manajemen informasi kesehatan.
28
K. Syarat Rekam Medis yang Berkualitas
Syarat rekam medis yang berkualitas menurut permenkes No.
269/MENKES/PER/III/2008 adalah :
a. Kelengkapan rekam medis.
b. Akurat , adalah ketepatan pencatatan rekam medis.
c. Tepat waktu, pencatatan berkas rekam medis harus teliti dan setelah
pasien pulang harus dikembalikan ke seksi rekam medis tepat waktu
sesuai dengan peraturan yang ada.
d. Memenuhi persyaratan aspek hukum.
L. Indikator Kualitas
Adapun uraian indikator-indikator tersebut adalah sebagai berikut:
a. Kelengkapan isian rekam medis
1) Tanggal dan waktu pemeriksaan,
2) Hasil anamnesa.
3) Hasil pemeriksaan fisik dan penunjang medik.
4) Diagnosa.
5) Rencana penatalaksana.
6) Pengobatan atau tindakan.
7) Persetujuan tindakan medic
8) Catatan observasi klinik dan hasil pengobatan.
9) Ringkasan keluar.
10) Nama dan tanda tangan dokter, dokter gigi atau tenaga
kesehatan tertentu yang memberikan pelayanan kesehatan.
11) Pelayanan lain yang dilakukan tenaga kesehatan tertentu.
12) Untuk pasien dengan kasus gigi dilengkapi dengan odontogram
kinik.
b. Keakuratan
29
Ketepatan pencatatan rekam medis dimana semua data pasien
ditulis dengan teliti, cermat, dan tepat sesuai dengan keadaan
sesungguhnya.
c. Tepat waktu
Pencatatan berkas rekam medis harus teliti setelah pasien pulang
harus dikembalikan ke sub bagian rekam medis tepat sesuai dengan
peraturan yang ada.
d. Memenuhi persyaratan aspek hukum
Rekam medis harus memenuhi aspek hukum menurut
Permenkes No.269/MENKES/PER/III/2008, yaitu :
1) Tidak ada penghapusan
2) Coretan hanya dapat dilakukan dengan cara pencoretan tanpa
menghilangkan catatan dibetulkan.
3) Ada tanda tangan dokter, dokter gigi, atau tenaga kesehtan
lainnya.
4) Ada tanggal dan waktu pemeriksaan dan tindakan.
5) Ada lembar persetujuan tindakan.
2.1 Metodologi Penelitian Dan Teknik Pengumpulan Data
A. Metode Penelitian
Menurut Sugiyono (2012:2) menyatakan bahwa “Metodologi Penelitian
pada dasarnya merupakan cara ilmiah untuk mendapatkan data dengan tujuan dan
kegunaan tertentu”.
Metode penelitian yang digunakan penulis adalah metode kuantitatif dengan
pendekatan deskriptif. Menurut Uhar Suharsaputra (2014:49) metode penelitian
kuantitatif merupakan “metode penelitian yang dimaksud untuk menjelaskan
fenomena dengan menggunakan data-data numerik,kemudian di analisis yang
umumnya menggunakan statistik”.
Menurut Notoatmojo, Soekidjo (2010:138) Metode penelitian deskriptif
adalah “suatu metode penelitian yang dilakukan dengan tujuan utama untuk
membuat gambaran atau deskripsi tentang keadaan secara objektif”.
30
Pada pelaksanaan praktek kerja lapangan di Rumah Sakit Melania Bogor,
penulis melakukan penelitian dengan menggunakn metode penelitian deskriptif
yaitu bertujuan untuk menggambarkan (mendeskriptifkan) kegiatan penelitian
pada tanggal 09 Maret 2020 – 09 Mei 2020.
Dalam penulisan Tugas Akhir ini, penulis membatasi penulisan hanya
pada pelaksanaan dan kelengkapan informed consent pada pasien tindakan operasi
terhadap kualitas rekam medis di Rumah Sakit Melania Bogor.
B. Definisi Operasional Variabel
Menurut Sugiyono (2012:31), definisi operasional adalah penentuan
konstrak atau sifat yang akan dipelajari sehingga menjadi variabel yang dapat
diukur. Definisi operasional menjelaskan cara tertentu yang digunakan untuk
meneliti dan mengoperasikan konstrak, sehingga memungkinkan bagi peneliti
yang lain melakukan replikasi pengukuran dengan cara yang sama atau lebih baik
Tabel 2.1
Definisi Operasional variabel
Variabel Definisi Sub Variabel Indikator
Analisis Suatu proses yang 1. Identifikasi No. RM, nama
kelengkapa menunjukan pasien, umur dan
n informed komunikasi yang tanggal.
consent efektif antara dokter
dan pasien, dan
2.Komponen Tindakan
bertemunya
penting kedokteran dan
pemikiran tentang
tanggal dilakukan
apa yang akan dan
tindakan.
tidak akan dilakukan
terhadap pasien.
3.Autentifikasi Tanda tangan
(Huffman,
penanggung jawab,
1999:228)
tandatangan pasien,
tanda tangan dokter
dan nama dokter,
31
tanda tangan saksi
dan nama saksi.
Kualitas Rekam medis yang 1.Kelengkapan Informasi yang
rekam lengkap berisikan Informasi lengkap meliputi
medis data dan informasi adanya identitas
(Permenkes/269/men pasien, autentifkasi
kes/per/III/2008 laporan penting dan
pencatatan yang
baik (tidak terbaca/
kesalahan dicoret
saja).
2. akurat, cermat Ketepatan
dan objektif penulisan diagnosa,
ketepatan
pengambilan rekam
medis.
3. terintegrasasi Antara satu data
dengandata yang
lainnya dalam
rekam medis harus
saling berkaitan
dan
berkesinambungan
atau bagian yang
tidak dapat
terpisahkan.
Sumber : Hasil Pengolahan data penulis, (2020)
Berdasarkan definisi operasional variabel diatas maka penulis
membuat kerangka berfikir sebagai berikut:
32
Tabel 2.2
Kerangka Berfikir
X Y
1. Identifikasi 1. Lengkap
2. Komponen penting 2. Akurat , Cermat dan
3. Autentifikasi Objektif
Huffman (1999:228) 3. Terintegrasi
(Permenkes
No.269/Per/III/2008)
33
Pengambilan sampel dalam penelitian ini menggunakan rumus
Slovin dan Seville (1993:161) yaitu :
N
n=
1+N.(e)2
Keterangan :
n = Ukuran Sampel
N = Ukuran Populasi
e = Nilai Kritis (Kesalahan)
berdasarkan rumus diatas maka diketahui besar sampel yang
diambil adalah :
Diketahui: N = 327
e = 0.1 (10%)
Maka: n = 327 / (1+(327 x 0.12))
= 327 / (1+(327 x 0.01))
= 327 / (1+3.27)
= 327 / 4.27
= 76.5
= 77 Rekam Medis
34
yang akan diteliti. Dimana penulis membaca, mempelajari, serta
memahami teori-teori yang dikemukakan dalam buku-buku ilmiah,
dokumen-dokumen dan sumber-sumber data lainnya yang mempunyai
relevasi dengan permasalahan yang sedang diteliti penulis untuk
penyusunan tugas akhir ini.
35
Menurut Patton (1980) menjelaskan bahwa “Analisis data adalah proses
mengatur urutan data, mengorganisasikannya ke dalam suatu pola,
kategori dan satu uraian dasar”. Dalam penelitian ini menggunakan,
ceklis ketidaklengkapan pengisian informed consent. Sebagai alat yang
digunakan untuk mengumpulkan data pada penelitian ini, terdiri dari:
a. Variabel bebas (independent variables). Skala pengukuran
kelengkapan pengisian informed consent pada pasien tindakan
operasi
Untuk pertanyaan dengan skoring, sebagai berikut:
1) Lengkap: skor 1
2) Tidak Lengkap : skor 0
b. Variabel terikat (dependent variables). Skala pengukuran kualitas
rekam medis rawat inap
1) Lengkap: skor 1
2) Tidak Lengkap : skor 0
Metode ini digunakan untuk mengkaji variabel yang ada pada
penelitian yaitu pengaruh kelengkapan pengisian informed consent
pada pasien tindakan operasi terhadap kualitas rekam.
36
BAB III
PENGARUH KELENGKAPAN PENGISIAN
INFORMEDCONSENT PADA PASIEN TINDAKAN OPERASI
TERHADAP KUALITAS REKAM MEDIS
RAWAT INAP DI RUMAH SAKIT
MELANIA
BOGOR
sebagai “Rumah Sakit Bersalim Melania” dengan Luas tanah 1536 m2,
terdiri dari ruangan bersalin, ruang bayi, logistik, HRD, ruang istirahat
kepemilikan Yaysan.
Melania.
112
Perizinan terpadu dan Penanaman Modal Kota Bogor No.
445.7/10-BPPTPM-IX/2014.
6. Tahun 2018, Luas Tanah 3.541 m2, dengan jumlah tempat tidur
95 TT.
Kecamatan Bogor Selatan Kota Bogor cukup strategis yang dapat di akses
yang berasal dari dalam wilayah Kota Bogor bahkan dari luar wilayah
Kota Bogor.
3.2 Visi dan Misi dan Tujuan Rumah Sakit Melania Bogor
keselamatan pekerjanya.
1. Senyum
2. Salam
114
3. Sapa
4. Sopan
medik.
Poliklinik .
2. Asembling berkas Rekam Medis yang sudah selesai dari Poliklik
dan asuransi
Tugas pokok :
Medis sesuai dengan uraian tugas dan jadwal kerja serta beban
Melania Bogor.
oleh atasan.
116
dan penyimpanan berkas Rekam Medis, pengumpulan data analis
Tugas pokok :
1. Asembling
2. Koding
3. Filing
4. Analisis kuantitatif
Tugas Pokok :
ada.
Tugas Pokok :
Gambar 3.1
Struktur Organisasi Rumah Sakit Melania Bogor
Gambar 3.2
Struktur Organisasi Rekam Medis
Rumah Sakit Melania Bogor
KEPALA PELAKSANA
HARIAN REKAM MEDIS
RAWAT INAP
PENANGGUNG PENANGGUNG
PENANGGUNG PENANGGU PENANGGUN
JAWAB JAWAB PENANGGUN
JAWAB NG JAWAB GJAWAB
PENGOLAHAN PENYIMPANAN GJAWAB
PENERIMA DAN PENDAFTAR CODING &
PENCATATAN
DAN DAN DISTRIBUSI
PELAPORAN AN INDEX
PEMINJAMAN
\
118
Sumber: Rumah Sakit Melania Bogor
3.6 Hasil Praktek Kerja Lapangan di Unit Rekam Medis Rumah Sakit
Melania Bogor.
Rawat Inap di Rumah Melania Bogor dengan cara dilakukan pada saat
dengan prosedur tetap rumah sakit akan tetapi masih belum berjalan secara
optimal.
Rekam Medis Rawat Inap yang sudah ditetapkan oleh Rumah Sakit
dilakukan.
resikonya masing-masing.
tentang diagnosa.
mengandung resiko.
pasien gawat darurat dalam keadaan tidak sadar diri dan tidak
120
didampingi oleh keluarga pasien yang berhak memberikan persetujuan
12. sebagai tanda ganti tanda tangan, pasien atau yang buta huruf harus
Gambar 3.3
Flow Chart Pengisian Informed Cosnsent
Pasien
KEPALA
Mulai RUMAH Selesai
SAKIT
Pasien menerima
infomasi mengenai
tindakan dan resikonya Penyimpanan Rekam Medis
Ya
Keterangan :
122
1. Nama Dokter Pelaksana tindakan, meliputi:
a. Dokter
2. Pemberi Informasi
a. Isi
1) Diagnosis
2) Dasar Diagnosis
3) Tindakan Kedokteran
4) Indikasi Tindakan
5) Tata Cara
6) Tujuan
7) Resiko
8) Komlikasi
9) Prognosis
10) Alternatif
4. Persetujuan tindakan
d. Nama pasien
g. Alamat pasien
5. Tidak lengkap =0
6. Lengkap =1
Sakit Melania Bogor, pada tw II April, Mei, juni pada tahun 2020 yaitu
consent yang tidak lengkap sebanyak 37 rekam medis yaitu 47%, dan
Tabel 3.1
Ketidaklengkapan Pengisian Informed ConsentPada Pasien
Tindakan Operasi Bulan April-Juni 2020 Di Rumah Sakit Melania
Bogor
NO DATA IC LENGKAP IC TIDAK
LENGKAP
JUMLAH % JUMLAH %
Nama dokter
1
Pelaksana tindakan 68 70% 29 27%
2 Isi Informasi 90 93% 7 7%
Tanda tangan dan
3
Nama Pemberi 71 73% 26 8%
124
Informasi
Tanda tangan dan
4 Nama Penerima
89 70% 8 30%
Informasi
Persetujuan
5
Tindakan 74 97% 3 3%
JUMLAH 40 53% 37 47%
Sumber: Hasil Olah Data Penulis 2020
adalah pada tanda tanggan dan nama penerima informasi yaitu sebesar
Operasi.
adalah pada tanda tanga dan nama penerima informasi yaitu sebesar 30%.
bagian penting yang tidak diisi padahal ini adalah bagian yang sama
1. Lengkap
lengkap, seperti pada poin tanda tangan dan nama penerima informasi
yang tidak lengkap, dan tanda tangan dan nama pemberi informasi yang
tidak terisi dengan lengkap, hal ini dapat mempengaruhi kualitas rekam
tidak terisi dengan akurat dan cermat seperti yang tertera pada poin
tindakan yang akan dilakukan pada pasien dan pada waktu poin
3. Terintegrasi
yang arti antara yang satu dengan yang lainnya dalam satu rekam medis
126
tepisahkan, seperti poin identitas penanggung jawab, tindakan yang
pasien tindakan operasi rawat inap yang tidak lengkap dan tidak terisi dengan
rekam medis dan diperoleh sebanyak 34 rekam medis yang belum lengkap.
(Dapat dilihat pada tabel 3.1 form ceklis kelengkapan infomed conset
34
KLPCM = x 100
77
= 44,15 %
Tabel 3.1
Form Ceklis Kelengkapan Informed Consent Tindakan Operasi
128
46 SHINTA 170XXX 1 -
47 M. SALEH 169XXX 1 0
48 DEDI 170XXX 1 -
49 TINI 166XXX 1 -
50 ISKANDAR 133XXX 1 -
51 NURSYIFA 171XXX - 0
52 NURCAHYANI 036XXX - 0
53 SUPONO 171XXX - 0
54 PIPIN 170XXX 1 -
55 ZAELANI 171XXX - 0
56 JANI 069XXX - 0
57 PANDI 100XXX 1 -
58 BASRI 171XXX 1 -
59 LAUREN 071XXX - 0
60 MARTIN 171XXX 1 -
61 REVI 115XXX 1 -
62 HANIFI 104XXX 1 -
63 DEDEH 168XXX - 0
64 BAAT 169XXX - 0
65 SITI. K 168XXX - 0
66 MAESAROH 089XXX - 0
67 SAEPUDIN 169XXX - 0
68 PRIHATMANTO 168XXX - 0
69 JUMARSIH 167XXX - 0
70 ALDI 076XXX - 0
71 OBAY 167XXX - 0
72 ATENG 169XXX 1 -
73 SUMAMAH 169XXX - 0
74 ARIF 161XXX - 0
75 LINDA 021XXX - 0
76 SHEILA 070XXX - 0
77 TUTI 103XXX - 0
tersebut adalah:
rumah sakit.
Adapun upaya yang telah dilakukan oleh pihak rumah sakit adalah sebagai
berikut :
pelayanan.
130
B. Melakukan sosialiasi kepada petugas medis, mengenai SOP pengisian
tegas apabila SOP tersebut tidak dijalankan sehingga tidak ditemukan lagi
ketidaklengkapan pengisian.
setiap petugas baik dokter, bidan, perawat dan petugas rekam medis,
tindakan operasi.
BAB IV
KESIMPULAN DAN SARAN
4.1 Kesimpulan
Dari pembahasan bab sebelumnya, maka dapat diuraikan beberapa
132
rumah sakit, dan belum optimalnya pengawasan terhadap petugas medis
dalam Pengisian Informed Consent pada pasien tindakan operasi.
4.2 Saran
Berdasarkan penelitian yang dilakukan maka peneliti memberikan saran
kepada pihak rumah sakit untuk meningkatkan kualitas rekam medis. Adapun
saran yang diberikan adalah sebagai berikut:
A. Berkoordinasi langsung dokter yang merawat dan petugas kesehatan
lainnya, mengenai ketidaklengkapannya dalam pengisian informed consent
pada pasien tindakan operasi .
B. Sebaiknya pihak rekam medis melalui rumah sakit melakukan sosialiasi
kembali akan pentingnya informed consent, khususnya tentang bagaimana
cara pengisiannya melalui prosedur tetap yang dapat memudahkan pihak
rekam medis dalam mengontrol ketidaklengkapan pengisian formulir
informed consent.
C. Dokter dan staff medis diharapkan untuk meningkatakan kelengkapan
dalam pengisian informed consent pada pasien tindakan operasi sehingga
dapat meminimalisir untuk formulir yang masih tidak lengkap.
DAFTAR PUSTAKA
A. DOKUMEN
1. Undang-Undang No. 36 Tahun 2009 Tentang Kesehatan
2. Undang-Undang No. 44 Tahun 2009 Tentang Rumah Sakit
3. Undang-Undang No. 34 Tahun 2017 Tentang Akreditasi Rumah Sakit
4. Permenkes RI No. 269/MENKES/PER/III/2008 Tentang Rekam Medis
5. Permenkes RI No. 340/MENKES/PER/III/2010 Tentang Klasifikasi Rumah
Sakit
B. BUKU ILMIAH
1. Alwi, Hasan. (2011). Kamus Besar Bahasa Indonesia. Gramedia Pustaka
Utama : Jakarta.
2. Azwar, Azrul. (2010). Pengantar Administrasi Kesehatan. Binarupa Aksara :
Tangerang
3. Budi, Savitri Citra. (2011). Manajemn Unit Kerja Rekam Medis. Quantum
Sinergi Medis : Bantul
4. Direktorat Jenderal Pelayanan Medik. (1994). Pedoman Penyelenggaraan
dan Prosedur Rekam Medis di Indonesia. Direktorat Jenderal Bina
Pelayanan Medik : Jakart
5. Direktorat Jenderal Pelayanan Medik. (2006). Pedoman Penyelenggaraan
dan Prosedur Rekam Medis di Indonesia. Direktorat Jenderal Bina
Pelayanan Medik : Jakarta
6. Hatta, Gemala R. (2013). Pedoman Manajemen Informasi Kesehatan di
Sarana Pelayanan Kesehatan. Universitas Indonesia
7. Huffman, Edna K. (1999). Health Information Management. Physician
Record Compay : Berwyn, Illinois.
8. Komisi Akreditasi Rumah Sakit. (2018). Standar Nasional Akreditasi
Rumah Sakit edisi I (SNARS ed. I). Kerjasama Direktorat Jenderal Bina
Upaya Kesehatan, Kementerian Kesehatan Republik Indonesia Dengan Komisi
Akreditasi Rumah Sakit (KARS) : Jakarta.
9. Nazir, Moh. (2013). Metode Penelitian. Ghalia Indonesia: Jakarta.
10. Notoatmodjo, Soekidjo (2010). Metodelogi Penelitian Kesehatan. Rineka
Cipta : Jakarta.
134
11. Rochaety, Ety. (2009). Metode Penelitian Bisnis: Dengan Aplikasi
SPSS. Mitra Wacana Media : Jakarta.
12. Siregar, Syofian. (2014). Statistik Parametrik untuk Penelitian
Kuantitatif. Bumi Aksara : Jakarta.
13. Sugiyono. (2015). Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R &
D.Alfabeta : Bandung.
14. Triyanti, Endang dan Imelda Retna Yunengsih. (2018). Managemen
Informasi Kesehatan III, Pusat Pendidikan Sumber Daya Manusia
Kesehatan : Jakarta
LAMPIRAN- LAMPIRAN
Lampiran 1
Surat Permohonan Izin Praktek Kerja Lapangan (PKL)
Lampiran 2
Surat Balasan Permohonan Izin PKL
Lampiran 3
Lembar Persetujuan PKL
112
Lampiran 4
Lembar Penilaian dan Daftar Hadir PKL
Lembar Penilaian dan Daftar Hadir PKL
114
Lampiran 5
Formulir Informed Consent di RS Melania
Lampiran 6
Contoh Ketidaklengkapan Pengisian Formulir Informed Consent
di RS Melania
116
Lampiran 7
SOP Informed Consentdi RS Melania
SOP Informed Consentdi RS Melania
118
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
Melly Mila Susanti, lahir di Bogor pada tanggal 25 Maret
1997. Anak kedua dari dua bersaudara dari pasangan Bapak
Jasman dan Ibu Rosmalina. Penulis bertempat tinggal di
Perumahan Tamansari Park Residence Blok L1 RT.006
Rw.006 Kel. Pasir Eurih Kec. Tamansai Kabupaten Bogor.
Adapun riwayat pendidikan penulis, yaitu pada tahun
2008lulus dari SDN Empang 4. Kemudian menyelesaikan pendidikan menengah
pertama di SMP Islam AL- Mustarih pada tahun 2011 dan menyelesaikan
pendidikan menengah atas di SMK YKTB 2 Bogor Jurusan Administrasi
Perkantoran, lulus pada tahun 2014. Penulis melanjutkan pendidikan tinggi
diploma III di Politeknik Piksi Ganesha Bandung dengan jurusan Rekam Medis
Informasi Kesehatan pada tahun 2017 dan lulus pendidikan diploma III (D III)
pada tahun 2020.
Penulis melaksanakan praktek kerja lapangan (PKL) pada tanggal 25 Maret – 25
Mei 2019 di Rumah Sakit Melania Bogor. Penulis beragama Islam, hobby penulis
yaitu melihat keindahan alam .