PENGANTAR
A. LATAR BELAKANG
UPTD Puskesmas merupakan unit pelaksana teknis Dinas Kesehatan
yang menyelenggarakan sebagian dari tugas teknis operasional Dinas
Kesehatan dan ujung tombak pembangunan kesehatan. Berdasarkan
Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 43 Tahun 2019 UPTD Puskesmas
mempunyai fungsi sebagai penyelenggara Upaya Kesehatan Masyarakat
dan Upaya Kesehatan Perorangan tingkat pertama.
Pelayanan kesehatan masyarakat adalah pelayanan yang bersifat
publik (public goods) dengan tujuan utama memelihara dan
meningkatkan kesehatan serta mencegah penyakit tanpa mengabaikan
penyembuhan penyakit dan pemulihan kesehatan, antara lain meliputi
promosi kesehatan, pemberantasan penyakit, penyehatan lingkungan,
perbaikan gizi, dan peningkatan kesehatan. Sedangkan pelayanan
kesehatan perseorangan, yaitu pelayanan yang bersifat pribadi (privat
goods), dengan tujuan utama penyembuhan penyakit dan pemulihan
kesehatan perorangan tanpa mengabaikan pemeliharaan kesehatan dan
pencegahan penyakit, baik berupa rawat jalan maupun rawat inap.
Mengingat beban kerja UPTD Puskesmas yang berat, pengelolaan
kegiatan yang tidak memberikan keleluasaan bagi UPTD Puskesmas
untuk menetapkan program dan kegiatan sesuai dengan kebutuhan
masyarakat setempat serta tuntutan UPTD Puskesmas untuk
meningkatkan kinerjanya, sedangkan sistem pembiayaan masih belum
memberikan keleluasaan bagi UPTD Puskesmas untuk berupaya dalam
peningkatan pelayanan, maka dipandang perlu untuk mengelola UPTD
Puskesmas secara entepreneur bukan secara birokratik lagi. Untuk itu
UPTD Puskesmas perlu melakukan perubahan mendasar sehingga lebih
mandiri dan mampu berkembang menjadi lembaga yang berorientasi
terhadap kepuasan pelanggan.
RENCANA STRATEGIS UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN 1
Dengan terbitnya Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 79 Tahun 2018
tentang Badan Layanan Umum Daerah dan Peraturan Pemerintah Nomor 23
Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum yang
diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2012 tentang
Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum, dimana memberikan peluang
bagi UPTD Puskesmas untuk menerapkan BLUD yang memberikan
fleksibilitas dalam pengelolaannya.
Dalam rangka menerapkan pengelolaan keuangan BLUD perlu disusun
Rencana Strategis yang merupakan dokumen perencanaan UPTD
Puskesmas dengan memperhatikan prinsip-prinsip transparansi,
akuntabilitas, responsibilitas, dan independensi.
d. Rencana Keuangan.
1. WILAYAH KERJA
PELAKSANA SARANA,
PELAKSANA BENDAHARA
PRASARANA DAN RUMAH
PENEERIMAAN PEMBANTU
TANGGA Helti
Iim Maria
Budiarti
PENANGGUNGJAWAB UKP,
PENANGGUNGJAWAB UKM DAN KEFARMASIAN DAN
PERKESMAS Agah
LABORATORIUM
Nugraha,Amd.Gz
Wawan Juhara, SKep.Kers
PELAKSANA PROMOSI PELAKSANA KESEHATAN PELAKSANA GIZI PELAKSANA KESEHATN IBU, PELAKSANA PENCEGAHAN DAN PELAKSANA PERAWATAN PELAKSANA USAHA PENANGGUNGJAWAB RUANG
KESEHATAN LINGKUNGAN Hesti Retno T W, Agah Nugraha, ANAK DAN KB Erni Sulianti, PENGENDALIAN PENYAKIT KESEHATAN MASYARAKAT KESEHATAN SEKOLAH Yuniati PEMERIKSAAN UMUM
Rika Malida P, SKM Am.KL A.Md,Gz Am.Keb Hartuti, Am.Kep Riswin, Anugrah, Amd.Kep Restiani, Am.Keb dr. Mira Juita
PELAKSANA KESEHATAN
PELAKSANA KESPRO KONSELING GIZI DAN SANITASI
TRADISIONAL DAN
dr. Antari Agah
P2 KUSTA KIMPLEMENTER
Nuaraayban G Nugraha, Amd.Gz
Hartuti, Amd.Kep Dian Nurhidayah, S.Farm,Apt
PENANGGUNGJAWAB RUANG
PELAKSANA KESEHATAN PELAYANAN KESEHATAN IBU,
LANJUT USIA ANAK, KB DAN IMUNISASI
P2 ISPA Neti Herawati, Amd.Kep Erni Sulianti,
Hartuti, Amd.Kep Smd.Keb
PENANGGUNGJAWAB RUANG
PELAKSANA DETEKSI DINI
PEMERIKSAAN PENYAKIT
KANKER LEHER RAHIM
P2 DIARE MENULAR Hartuti,
Erni Sulianti, Amd.Keb
Hartuti, Amd.Kep Amd.Kep
PENANGGUNGJAWAB RUANG
P2 KESWA LABORATORIUM
Ajat Sudrajat, Amd.Kep
PEMIMPIN BLUD
PEJABAT
PEJABAT TEKNIS
KEUANGAN
PENANGGUNGJAWAB
PENANGGUNGJAWAN PENANGGUNGJAWAB JARINGAN
PELAYANAN KESEHATAN
PELAYANAN KESEHATAN PELAYANAN DAN JEJARING
PERORANGAN,KEFARMASIAN
MASYARAKAT PELAYANAN KESEHATAN
DAN LABORATORIUM
PJ RUANG
PENDAFTARAN, PENANGGUNGJAWAB PENANGGUNGJAWAB
PELAYANAKAN KESEHATAN PELAYANAN KESEHATAN PUSKESMAS KELILING
ADMINISTRASI DAN MASYARAKAT ESSENSIAL MASYARAKAT PENGEMBANGAN
REKAM MEDIS
PELAKSANA
PELAKSANA PELAKSANA
PJ RUANG KESEHATN
KELUARGA
KONSELING P2 KUSTA TRADISIONAL DAN
BERENCANA
KOMPLEMENTER
PELAKSANA
PJ RUANG PELAKSANA
KESEHATAN
PEMERIKSAAN GIGI SURVEILANS
INDERA
PELAKSANA PELAKSANA
PJ RUANG KIA, KB
KESEHATAN USIA
DAN IMUNISASI P2 DBD LANJUT
PELAKSANA
PJ RUANG PELAKSANA DETEKSI DINI
PEMERIKSAAN PENYAKIT
MENULAR P2 ISPA KANKER LEHER
RAHIM
PJ RUANG PELAKSANA
PELAKSANA
PELAYANAN KESEHATAN
FARMASI P2 DIARE
MATRA/HAJI
PELAKSANA
PJ RUANG PELAKSANA PENGAWAS OBAT,
LABORATORIUM P2 HIV-AIDS MAKANAN DAN
MNUMAN
PELAKSANA
P2 PTM
TABEL 2.1
SUMBER DAYA MANUSIA UPT UPTD PUSKESMAS
PANYILEUKAN
TAHUN 2021
CPN RENCA RENCA
S NA NA
2019 PEN PIND
BEZZET +/ USULA USULA
NO URAIAN ABK dan SIU AH
ING - N N +
PPP N DATA
FORM FORM /-
K 202 NG
ASI ASI
2020 1 2021
CPNS PPPK
2021 2021
I DINAS KESEHATAN
1 UPTD PUSKESMAS
PANYILEUKAN
Tenaga Kesehatan
Dokter Umum 2 1 -1 1
Dokter gigi muda sbg ka 1 1 0
UPT
Dokter Gigi 1 1 0
Epidemiologi 1 0 -1
Bidan 4 5 1
Perawat Ahli 1 1 0
Perawat Terampil 4 4 0
Nutrisionis 1 1 0
Pranata Labkes 1 0 -1 1
Apoteker 1 1 1
Asisten Apoteker 1 1 0
Sanitarian 1 1 0
Perawat Gugu 1 1 0
Promkes 2 1 -1
2 Tenaga
Administrasi
Administrasi keuangan 1 1 0
Pengelola Akuntansi 1 1 0
pengadministrasi 2 1 -1
Umum
Tenaga Kebersihan 1 1 0
Pengemudi 1 1 0
Pengamanan 1 0 -1
Operator Komputer 1 1 0
Tata usaha 1 1 0
Sumber : Laporan Tahunan UPTD Puskesmas ( tahun 2020)
TABEL 2.2
PENDAPATAN DAN REALISASI SUMBER DAYA KEUANGAN
Tabel 2.3
SARANA DAN PRASARAAN UPTD PUSKESMAS
PANYILEUKAN
Kondisi
Jenis Sarana dan Jumlah
No. Rusak Rusak
Prasarana Tersedia Baik
Sedang Berat
1. Gedung UPTD 1 1
Puskesmas
2. Mobil Operasional 0
3. Ambulans/Pusling 1 1
4. Motor Operasional 2 2
5. Laboratorium 1 1
Sederhana
6. Alat Kesehatan 57%
( Sesuai ASPAK)
Sumber : Laporan Tahunan U P T D P u s k e s m a s Panyileukan ( tahun 2020)
Bayi baru lahir mendapat IMD 100% 242 185 76.4% -23.6%
Bayi usia 0-6 bulan mendapat
asi Eksklusif 100% 261 192 73.6% -26.4%
Balita Ditimbang (D/S) 100% 687 629 91.6% -8.4%
Balita Naik Berat Badan (N/D) 100% 538 403 74.9% -25.1%
Balita punya KMS/Buku KIA 100% 687 619 90.1% -9.9%
Balita 6-59 bulan mendapat
Vitamin A 100% 426 420 98.6% -1.4%
Remaja Puteri mendapat TTD 100% 234 8 3.4% -96.6%
Ibu Hamil KEK mendapat
PMTP 100% 12 12 100.0% 0.0%
Balita Kurus mendapat PMTP 100% 24 24 100.0% 0.0%
h) Kesehatan Olahraga
i) Kesehatan Kerja
USAHA KESEHATAN
SEKOLAH 100% 82.1% -17.9%
l) Kesehatan Gigi
TABEL 2.4
JUMLAH KUNJUNGAN RAWAT JALAN DI UPTD PUSKESMAS
PANYILEUKAN
JUMLAH KUNJUNGAN
NO. URAIAN
2016 2017 2018 2019 2020
Pasien Dalam
1. 22.110 15.711 20.871 12.600
Wilayah
Pasien Luar
2. 2.919 3.911 2.652 3.473 1.981
Wilayah
Jumlah
3. 25.029 18363 24.344 14.581
Kunjungan
Sumber : Laporan Tahunan UPTD Puskesmas ( tahun 2016-2020)
Data pada Tabel 2.4 menunjukkan bahwa UPTD Puskesmas
Panyileukan kunjungan Rawat jalan banyak dikunjungi oleh warga
didalam wilayah, tetapi walau pun lokasinya agak ke dalam tidak
menyurutkan warga luar wilayah Cipadung Kidul untuk
berkunjung.
TABEL 2.5
JUMLAH KUNJUNGAN DI UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN
RENCANA STRATEGIS UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN 33
Jumlah Kunjungan
No. Unit Pelayanan
2016 2017 2018 2019 2020
1. Poli Umum 8461 9335 18522 17142 11702
2. Poli Anak
3. Poli Gigi 4420 3896 3299 3358 1403
4. Poli KIA/KB 654 648 932 1390 1092
5. Kunjungan 119 1256 555
Laboratorium
6. Jumlah 13535 10123 22872 23146 14751
Sumber : Laporan Tahunan UPTD PuskesmasPanyielukan ( tahun 2016- 2020)
Masyarakat / Kelurahan
mendapap ASKEP Komunitas 100% 1 1 100.0% 0.0%
Kunjungan Pasien ke Sentra
Keperawatan Aktif 100% 1 0 0.0% -100.0%
c) Pelayanan Kefarmasian
N SKALA NILAI
JENIS VARIABEL
O NILAI 0 NILAI 4 NILAI 7 NILAI 10 HASIL
1 2 3 4 5 6 7
A. MANAJEMEN UMUM PUSKESMAS
a.1 Mempunyai Rencana Lima Tahunan Tidak punya Punya 10
a.2 Ada RUK , disusun berdasar kan Rencana Tidak Ya, beberapa Ya, sebagian Ya, 10
Lima Tahunan, dan melalui analisa situasi menyusun ada analisa ada analisa seluruhnya
dan perumusan masalah dan dan ada analisa
perumusan perumusan dan
masalah masalah perumusan
masalah
a.3 Menyusun RPK secara Terinci dan lengkap Tidak Ya, terinci Ya, terinci Ya, terinci 10
menyusun sebagian sebagian semuanya
kecil besar
a.4 Melaksanakan mini lokakarya bulanan Tidak < 5 kali 5-8 9-12 10
melaksanaka /tahun kali/tahun kali/tahun
n
a.5 Melaksanakan mini lokakarya tribulanan Tidak < 2 kali 2-3kali/tahun 4 kali/tahun 10
melaksanaka /tahun
n
a.6 Membuat Penilaian Kinerja di tahun Tidak Membuat Membuat Membuat, 10
sebelumnya, mengirimkan ke Dinas membuat tapi tidak dan mengirimkan
Kesehatan Kab/kota dan mendapat mengirimkan mengirimkan dan mendapat
feedback dari Dinas kesehatan Kab/kota tetapi tidak feedback dari
mendapat Dinkes
feedback Kab/Kota
Data pada Tabel 2.6 menunjukkan Indeks Kepuasan Masyarakat terjadi peningkatan dan pada tahun 2018
terjadi penurunan 0,55 persen dikarenakan pada tahun tersebut gedung UPT puskesmas sedang dalam
masa renovasi dan rehabilitasi sehingga pelayanan dialihkan ke gedung kontrakan di wilayah kerja , dan
manajemen umum puskesmas dalam kondisi baik
BAB III
2). Surveilans
Masalah berkaitan dengan Su rv eilans memiliki beberapa masalah
yaitu :
B. Misi
Tabel 4.1
Tujuan UPT Puskesmas dalam rangka pencapaian
Visi dan Misi Perubahan RPJMD Kota Bandung Tahun 2018-2023 dan
Perubahan Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2018-2023
RENCANA STRATEGIS
SumberUPT
: isiUPTD UPTD
diambil dariPUSKESMAS PANYILEUKAN
tabel pemetaan IKU UPT 54
TAHUN 2021
D. Sasaran (Sasaran Pengembangan Layanan)
Sasaran merupakan penjabaran dari tujuan organisasi dan
menggambarkan hal-hal yang ingin dicapai melali tindakan-
tindakan yang akan dilakukan secara operasional. Sasaran dan
indikator sasaran UPTD Puskesmas Panyileukan berdasarkan
tujuan yang ditetapkan adalah sebagai berikut :
Tabel 4.1
Sasaran UPTD Puskesmas Panyileukan dalam rangka pencapaian
Visi dan Misi Perubahan RPJMD Kota Bandung Tahun 2018-2023
dan Perubahan Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2018-2023
INDIKAT
SASARAN INDIKATO
VISI OR SASARAN
MISI (RENSTR R
(RPJM (RENSTR (PUSKESM
(RPJMD) A (PUSKESM
D) A AS)
DINKES) AS)
DINKES)
Bandu Memban Meningkat Angka Ke Meningkat Persentase
ng Ung gun Mas nya Kualit matian Ib nya kapasi sumber da
gul Ny yarakat y as Lingku u tas Sumbe ya manusia
aman ang Hum ngan Seha r Daya ma kesehatan
Sejaht anis, Aga t, Budaya nusia Kese yang tersta
era da mis, berk Sehat, dan hatan ndarisasi
n Aga ualitas d Mutu Pela
mis an berda yanan Kes
ya saing ehatan
Angka Ke Meningkat Persentase
matian Ba nya Pemen Pelayanan
yi uhan Upay Kesehatan
a Kesehata Lingkunga
n Perorang n
Cakupan an Dan Up Capaian SP
Rumah Se aya Keseha M Bidang k
hat tan Masyar esehatan
RENCANA STRATEGIS UPT UPTD UPTD
Presentasi akatPANYILEUKAN
PUSKESMAS 55
Persentase
TAHUN 2021
Balita Gizi Pengendali
Buruk an Penyaki
t dan Peng
elolaan Ked
aruratan K
esehatan M
asyarakat
Cakupan Tingkat akr
Pengendal editasi pus
ian Penya kesmas
kit Menul
ar dan Tid
ak Manul
ar
Indeks Ke Meningkat Persentase
luarga Se nya RW Siaga A
hat Pemberday ktif Purna
aan ma dan Ma
Masyaraka ndiri
t Bidang
Kesehatan
Indeks Pel Meningkat Indeks Kep
ayanan P nya uasan Mas
ublik Din Pelayanan yarakat
as Keseha Penunjang
tan Kateg Urusan
ori Baik Pemerinta
h Daerah
Tabel 4.3
Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah UPTD Puskesmas Panyileukan
Kota Bandung
Tahun 2021-2023
Targ Target Sasaran
et
Indikato Tuju Indikator Tah Tah Tah
Tujuan Sasaran un un un
r Tujuan an Sasaran
(202 202 202 202
3) 1 2 3
Meningka -Menurun Meningkatn
Persentase 91% 100 100
tnya Kuali nya ya kapasita
sumber da % %
tas Lingk jumlah s Sumber D
ya manusi
ungan Se Kematian aya manusi
a kesehata
hat, Buda Ibu a Kesehata
n yang ter
ya Sehat, -Menurun n standarisa
dan Mutu nya si
Pelayanan jumlah Meningkatn Persentase 100 100 100
Kesehatan Kematian ya Pemenu Pelayanan % % %
Bayi
han Upaya Kesehatan
-Persentas
Kesehatan Lingkunga
e
Perorangan n
Meningka
Dan Upaya Capaian
tnya
Rumah
Kesehatan SPM
Sehat Masyarakat Bidang
RENCANA STRATEGIS UPT UPTD UPTD PUSKESMAS
kesehatanPANYILEUKAN 58
TAHUN 2021
Targ Target Sasaran
et Tah Tah Tah
Indikato Tuju Indikator
Tujuan Sasaran un un un
r Tujuan an Sasaran
202 202 202
(202 1 2 3
-Persentas 3) Persentase
e Pengendali
Meningka an
tnya Penyakit
Keluarga dan
Sehat Pengelolaa
-Persentas n
e Kedarurat
Menurun an
nya Balita Kesehatan
Gizi
Masyaraka
Buruk
t
-Persentas
Tingkat mad mad uta
e
Pengendal
akreditasi ya ya ma
ian puskesma
Penyakit s
Menular Meningkat Persentase
dan Tidak nya RW Siaga
Manular Pemberda Aktif
- Indeks yaan Purnama
kepuasan dan
Masyarak
masyarak Mandiri
at at Bidang
Kesehatan
Meningkat Indeks
nya Kepuasan
Pelayanan Masyaraka
Penunjang t
Urusan
Pemerinta
h Daerah
Faktor Eksternal
Peluang SO WO
1. Meningkatny 1. Mengoptimalkan mutu 1. Mengatasi keterbatasan
a daya beli pelayanan melalui jumlah tenaga
masyarakat sistem kesehatan
terhadap manajemen mutu melalui peluang
kesehatan yang baik dan peningkatan pendapatan
peningkatan strata UPTD Puskesmas
akreditasi UPTD (Wl,01)
Puskesmas (SI,01) 2. Mengatasi keterbatasan
2. Mengoptimalkan anggaran operasional
ketersediaan alat melalui peluang
kesehatan dan jenis peningkatan pendapatan
layanan yang dapat UPTD Puskesmas
dipenuhi (S3,01) (W3,01)
3. Mengoptimalkan 3. Mengatasi keterbatasan
kondisi sarana Anggaran pemeliharaan
pelayanan melalui sarana melalui peluang
pemeliharaan dan Peningkatan pendapatan
perawatan yang baik UPTD Puskesmas (W4,0
(S4,01) 4. Mengatasi rendahnya
4. Mengoptimalkan Gaji /jasa pelayanan
tenaga pelayanan pegawai Non PNS
dengan panduan SOP melalui peluang
Pelayanan (S5, 01) Peningkatan pendapatan
5. Mengoptimalkan UPTD Puskesmas
adanya (W5,01)
komitmen pimpinan
dengan
memanfaatkan adanya
dukungan kebijakan
daerah melalui
perencanaan dan
manajemen yang baik
(S2,O2)
Peluang SO WO
3. Adanya ebijakan 1. Mengoptimalkan 1. Mengatasi keterbatasan
Universal Health ketersediaan alat jumlah tenaga melalui
Coverage (UHC) kesehatan dan jenis peluang peningkatan
sistem Jaminan layanan yang dapat pendapatan kapitasi
Kesehatan dipenuhi (S3, 03) JKN (Wl,03)
Nasional 2. Mengoptimalkan 2. Mengatasi keterbatasan
tahun 2020 kondisi kapasitas petugas
sarana pelayanan kesehatan melalui
melalui pemeliharaan peluang peningkatan
dan perawatan yang pendapatan kapitasi
baik (S4, 03) JKN (W2,O3)
3. Mengoptimalkan tenaga 3. Mengatasi keterbatasan
pelayanan dengan anggaran operasional
panduan SOP melalui peluang
Pelayanan(S5, 03) peningkatan
4. Mengoptimalkan pendapatan kapitasi
informasi keberadaan, JKN (W3,O3)
layanan JKN dan 4. Mengatasi keterbatasan
keunggulan UPTD Anggaran pemeliharaan
Puskesmas melalui melalui peluang
berbagai sarana peningkatan pendapatan
informasi (S6, 03) kapitasi JKN (W4,O3)
5. Mengoptimalkan
informasi layanan
program yang
dapat diperoleh
masyarakat di
UPTD Puskesmas (58,
03)
RENCANA STRATEGIS
PENUTUP
a. Program Pemenuhan Upaya Kesehatan Perorangan dan Upaya Kesehatan Masyarakat UPTD
Puskesmas Panyileukan
No. Indikator Formulasi Kondisi Anggaran Target Kinerja Kegiatan Penanggung Sumber
Program Awal 2021 Anggaran 2022 Anggaran 2023 Anggaran jawab Anggaran
2020
1. Persentase ........ ..... Ka Tu BOK
sumber daya Prya
manusia Kartikasari
kesehatan yang SKM
terstandarisasi
No. Indikator Formulasi Kondisi Anggaran Target Kinerja Kegiatan Penanggung Sumber
Program Awal 2021 Anggaran 2022 Anggaran 2023 Anggaran jawab Anggaran
2020
1. Persentase RW ........ ..... Promkes BOK
siaga aktif Rika Malida
Purnama dan Pratiwi
Mandiri SKM
LAMPIRAN 7