Anda di halaman 1dari 96

KEMENTERIAN

KESEHATAN
REPUBLIK
INDONESIA

RENCANA BISNIS ANGGARAN


RSUP DR. RIVAI ABDULLAH
PALEMBANG 2021

2021

KEMENTERIAN KESEHATAN
DIREKTORAT JENDERAL PELAYANAN KESEHATAN
RUMAH SAKIT UMUM PUSAT Dr. RIVAI ABDULLAH PALEMBANG
Jalan Sungai Kundur Kelurahan Mariana Kecamatan Banyuasin I Kabupaten Banyuasin
Propinsi Sumatera Selatan 30763 Telepon (0711) 7537201 Faks (0711)7537204
Laman Web : www.rskusta-palembang.com Surel : rsdr_rivaiabdullah@yahoo.co.id
DAFTAR ISI

HALAMAN

Halaman Judul ................................................................................................. i


Daftar Isi............................................................................................................. ii
Daftar Tabel........................................................................................................ iii
Kata Pengantar.................................................................................................. iv
Ringkasan Eksekutif.......................................................................................... vi
Lembar Pengesahan Direktur Utama................................................................ ix
Lembar Persetujuan Pejabat Pengawas........................................................... x
Surat Pernyataan Tanggung Jawab Mutlak (SPTJM)....................................... xi
BAB I PENDAHULUAN
A Umum....................................................................................................... 1
1 Landasan Hukum Operasional Rumah Sakit................................ 1
2 Sejarah Singkat dan Perkembangan............................................ 2
3 Tugas Pokok dan Fungsi.............................................................. 3
4 Karakteristik Bisnis BLU Rumah Sakit.......................................... 4
5 Kegiatan Badan Layanan Umum Rumah Sakit............................ 5
B Visi dan Misi Badan Layanan Umum....................................................... 7
C Budaya Badan Layanan Umum............................................................... 7
D Susunan Pejabat Pengelola dan Pejabat Pengawas............................... 8

BAB II KINERJA TAHUN 2020 DAN RENCANA BISNIS ANGGARAN TA 2021

A GAMBARAN KONDISI RSUP Dr. RIVAI ABDULLAH PALEMBANG...... 11


1 Kondisi Internal Rumah Sakit....................................................... 13
2 Kondisi Eksternal Rumah Sakit.................................................... 14
3 Asumsi Makro............................................................................... 15
4 Asumsi Mikro................................................................................ 16

B PENCAPAIAN KINERJA TA 2019 DAN TARGET 2020.......................... 17


1 Capaian dan Target Kinerja Keuangan........................................ 17
2 Capaian Target dan Kinerja Badan Layanan Umum.................... 19
3 Capaian dan Target Indikator Kinerja Individu (IKI)...................... 23
4 Capaian dan Target Indikator Kinerja Unit (IKU).......................... 25
5 Capaian dan Target Indikator Kinerja Terpilih (IKT)..................... 26

C INFORMASI YANG PERLU DISAMPAIKAN........................................... 82


D AMBANG BATAS BELANJA.................................................................... 83
E PRAKIRAAN MAJU PENDAPATAN DAN BELANJA............................... 84

BAB III PENUTUP


A KESIMPULAN.......................................................................................... 86
B HAL-HAL YANG PERLU MENDAPAT PERHATIAN............................... 86

LAMPIRAN-LAMPIRAN

ii
DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 1 Jumlah Pegawai Berdasarkan Status Kepegawaian 11

Tabel 2 Jumlah Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan 12

Tabel 3 Jumlah Pegawai Berdasarkan Status kepangkatan/Golongan 12

Tabel 4 Jumlah Pegawai Berdasarkan PNS dan Non PNS 13

Tabel 5 Asumsi Makro RBA 2021 16

Tabel 6 Perkembangan Pendapatan BLU 2016-2020 17

Tabel 7 Rincian Target Realisasi, Prognosa dan Proyeksi Pendapatan Per 18


Unit kerja

Tabel 8 Indikator Kinerja Keuangan 20

Tabel 9 Indikator Kinerja Pelayanan 21

Tabel 10 Indikator Kinerja Mutu dan Manfaat bagi Masyarakat 22

Tabel 11 Capaian dan Target Indikator Kinerja Individu (IKI) 23

Tabel 12 Capaian dan Target Indikator Kinerja Unit (IKU) 25

Tabel 13 Capaian dan Target Indikator Kinerja Terpilih (IKT) 26

Tabel 14 Rincian Pendapatan Per Unit Kerja 27

Tabel 15 Rincian Belanja Per Unit Kerja 28

Tabel 16 Ikhtisar RBA Target Pendapatan menurut Program dan Kegiatan 74


TA 2021

Tabel 17 Ikhtisar Target Pendapatan dan Belanja 74

Tabel 18 Pendapatan dan Belanja Agregat 75

Tabel 19 Perhitungan Biaya Layanan Per Unit Kerja 76

Tabel 20 Perhitungan Ambang Batas Belanja 82

Tabel 21 Prakiraan Maju Pendapatan 83

Tabel 22 Prakiraan Maju Belanja 84

iii
RINGKASAN EKSEKUTIF

Penyusunan Rencana Bisnis dan Anggaran (RBA) mengacu pada Peraturan


Menteri Kesehatan Nomor 4 tahun 2011 tentang Pedoman Penyusunan Rencana
Bisnis Anggaran di lingkungan Direktorat Jenderal Pelayanan Kesehatan.

Satuan kerja Badan Layanan Umum (BLU) harus menyusun RBA tahunan
dengan perkiraan tahun berikutnya. Oleh karena itu Rumah Sakit Umum Pusat Dr.
Rivai Abdullah Palembang sebagai unit pelaksana teknis Direktorat Jenderal
Pelayanan Kesehatan Kementerian Kesehatan RI menyampaikan informasi RBA tahun
2021 yang mengacu pada tugas pokok dan fungsi serta Rencana Strategis Bisnis
(RSB) Rumah Sakit Umum Pusat Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2020 - 2024.

Berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan RI No. 80 Tahun 2019 tentang


Susunan Organisasi dan Tata Kerja Rumah Sakit Umum Pusat Dr. Rivai Abdullah
Palembang mempunyai tugas pokok yaitu menyelenggarakan pelayanan kesehatan
perorangan secara paripurna.
Dalam RBA Tahun Anggaran 2021 Rumah Sakit Umum Pusat Dr. Rivai Abdullah
Palembang memproyeksikan pencapaian indikator kinerja BLU sebesar 85,65 atau
dengan predikat AA (Tinggi). Proyeksi tersebut didasarkan pada realisasi semester I
tahun 2020 sebesar 79,69 dengan predikat A (Tinggi).
Pada Tahun 2020 ditetapkan target pendapatan BLU sebesar Rp.
12.000.000.000,- sedangkan target pendapatan/penerimaan PNBP/BLU padatahun
2021 ditetapkan target sebesar Rp. 14.000.000.000,-. Hal ini dimungkinkan dengan
adanya upaya perbaikan dan peningkatan kinerja tata kelola Rumah Sakit dan tata
kelola klinik, peningkatan kualitas sarana dan prasarana, penigkatan pelayanan MCU,
pelayanan pasien PIE (Covid-19), pelayanan pasien rehabilitasi serta upaya
peningkatan jumlah kunjungan yang diharapkan mampu meningkatkan penerimaan
rumah sakit pada tahun 2021.

Total Pagu Anggaran Tahun Anggaran 2021 adalah sebesar Rp.


108.568.335.000,- yang bersumber dari Rupiah Murni (RM) sebesar Rp.
94.568.335.000,- dan target belanja PNBP/BLU tahun 2021 sebesar Rp.
14.000.000.000,-

RBA tahun 2021 juga akan tercapai apabila asumsi-asumsi makro maupun
mikro yang mendasari penyusunan anggaran tersebut terpenuhi. Selama tahun
berjalan telah diupayakan berbagai cara untuk meningkatkan pendapatan rumah sakit

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 vi
diantaranya merevisi tarif sesuai unit cost, mengembangkan pelayanan dan
mengoptimalkan pengelolaan dan klaim piutang.

Berdasarkan rencana dan realisasi/prognosa anggaran tahun 2021-2022, maka


Rumah Sakit mengajukan ambang batas belanja sebesar 13,75% untuk anggaran
tahun 2021.

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 vii
BAB I
PENDAHULUAN

A. UMUM
1. Landasan Hukum Operasional Rumah Sakit
Landasan hukum yang mendasari operasional Badan Layanan Umum Rumah
Sakit Umum Pusat Dr. Rivai Abdullah Palembang dalam pelayanan kesehatan
sebagai tugas pokok dan aksinya adalah :
1. Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2012 tentang Perubahan
Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Badan Layanan Umum.
2. Peraturan Menteri Keuangan RI Nomor 129/PMK.05/2020 tentang
Pedoman Pengelolaan Badan Layanan Umum.
3. Keputusan Menteri Keuangan R.I Nomor 3/KMK.05/2010 tanggal 05
Januari 2010 tentang penetapan RSK Dr. Rivai Abdulah Palembang
sebagai Instansi Pemerintah yang menerapkan Pola Pengelolaan
Keuangan Badan Layanan Umum;
4. Peraturan Menteri Kesehatan R.I Nomor 20 Tahun 2019 tanggal 18 Oktober
2012 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Rumah Sakit Umum
Pusat Dr. Rivai Abdullah Palembang.
5. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 92/PMK.05/2011 tentang Rencana
Bisnis dan Anggaran serta Pelaksanaan Anggaran Badan Layanan Umum;
6. Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 2013
tentang Pedoman Penyusunan Rencana Bisnis dan Anggaran Badan
Layanan Umum di Lingkungan Direktorat Jenderal Bina Upaya Kesehatan;
7. Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER-20/PB/2011
tentang Pedoman Teknis Penyusunan Bisnis dan Anggaran Satuan Kerja
Badan Layanan Umum;
8. Rencana Strategis Bisnis (Renstra) Rumah Sakit Umum Pusat Dr. Rivai
Abdullah Palembang Tahun 2020 - 2024.

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021
1
2. Sejarah Singkat dan Perkembangan
Rumah Sakit Umum Pusat Dr. Rivai Abdullah Palembang yang
sebelumnya bernama Rumah Sakit Kusta Sungai Kundur didirikan pada tahun
1914, yang pada awal berdirinya hanya sebagai tempat penampungan atau
pengasingan penderita kusta. Lokasi pertama di daerah Kertapati (seberang ulu
I), lebih kurang 25 km dari lokasi penampungan sekarang. Pendiriannya
diprakarsai oleh seorang Nakhoda Kapal Belanda (namanya tidak diketahui)
karena beberapa anak buah kapalnya menderita kusta, tempat penampungan
ini diberi nama ‘Kembang Pumpung’.

Lokasi Rumah Sakit Umum Pusat Dr. Rivai Abdullah Palembang berada
dijalan Sungai Kundur–Desa Mariana – Kec.Banyuasin I – Kabupaten Musi
Banyuasin, lebih kurang 20 km dari pusat kota Palembang. Luas lokasi
berdasarkan pengukuran ulang oleh Badan Pertanahan Nasional (BPN) dengan
Sertifikat Hak Pakai No.02/ Desa Mariana Tahun 1993 adalah seluas 27,5 Ha.
Sampai dengan tahun 1960 RS ini dikelola oleh sebuah yayasan yang
kegiatan internnya dilakukan oleh Bala Keselamatan. Dengan terbitnya
SK.Menkes.RI Nomor : 95948/ Hukum, tanggal 9 Desember 1961 oleh Bala
Keselamatan RS ini diserahkan kepada Departemen Kesehatan RI.
Tahun 1978 dengan Surat Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor :
141/ Menkes./ SK/ IV/1985, tanggal 28 April 1978 secara resmi RSK Sungai
Kundur dinyatakan sebagai unit Pelaksana Teknis Direktorat Jenderal
Pelayanan Medik Departemen Kesehatan RI dengan eselon III/ b.
Berdasarkan Surat Keputusan Menteri Kesehatan R.I Nomor:
270/Menkes/SK/IV/1985, maka mulai tanggal 4 Juni 1985 Rumah Sakit Kusta
Sungai Kundur ditetapkan menjadi Rumah Sakit Kusta Pembina untuk Wilayah
Regional Bagian Barat, meliputi pulau Sumatera dan Kalimantan Barat.
Pada tahun 1987 RSK dr. Rivai Abdulah Palembang mulai
memberlakukan Pola Tarif karena sebelumnya pelayanan pasien kusta di RSK
dr. Rivai Abdulah Palembang diberikan secara gratis.

Kemudian berdasarkan Keputusan Presiden RI No.69 tahun 1993 tanggal


2 Agustus 1993 Eselonisasi RSK dr. Rivai Abdulah Palembang meningkat
menjadi Eselon II B dan merupakan Rumah Sakit Khusus Kelas A setara
dengan RSU Kelas B.

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021
2
Pada tahun 2002 RSK dr. Rivai Abdulah Palembang sebagai Rumah
Sakit Khusus diberikan izin untuk melayani pasien umum sesuai dengan Surat
Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor: HK.00.06.1.4.3399, tanggal 26
Agustus 2002 tentang Penunjukan Uji Coba Rumah Sakit Kusta Sungai Kundur
Palembang melaksanakan pelayanan umum, dengan unggulan kusta,
rehabilitasi medik dan pusat rehabilitasi stroke.
Pada tanggal 10 Agustus 2006 berdasarkan SK Menkes RI Nomor :
630/MENKES/SK/VIII/2006 resmi ditetapkan pergantian nama dari Rumah Sakit
Kusta Sungai Kundur Palembang menjadi Rumah Sakit Umum Pusat Dr. Rivai
Abdullah Palembang.
Selanjutnya sesuai Keputusan Menteri Keuangan Republik Indonesia
No.3/KMK.05/2010 Tanggal 5 Januari 2010, Rumah Sakit Umum Pusat Dr.
Rivai Abdullah Palembang ditetapkan sebagai Rumah Sakit Unit Pelaksana
Teknis (UPT) Departemen Kesehatan dengan menerapkan pola pengelolaan
Keuangan Badan Layanan Umum (PPK BLU) secara Penuh.
Tahun 2018 Rumah Sakit Umum Pusat Dr. Rivai Abdullah Palembang
mendapatkan pengakuan dari Komisi Akreditasi Rumah Sakit LULUS Paripurna
(Bintang 5) dengan Nomor : KARS-SERT/142/XII/2018, tanggal 31 Desember
2018 yang berlaku sampai dengan 17 Desember 2021.
Saat ini Rumah Sakit Umum Pusat Dr. Rivai Abdullah Palembang baru
mengalami perubahan dari RS Khusus Kusta menjadi RS Umum. Sejak April
2019, Rumah Sakit Kusta Dr. Rivai Abdullah beroperasional menjadi RS Umum
Kelas C berdasarkan Surat Keterangan Pemenuhan Komitmen No:
503/001/SIORS/DPM-PTSP/2019 Tanggal 22 Februari 2019, kemudian pada
bulan Oktober 2019 terbit peraturan Menteri Kesehatan No: 80 tahun 2019
tentang SOTK Rumah Sakit Umum Pusat Dr. Rivai Abdullah Palembang
sebagai Rumah Sakit Umum Kelas C. Sesuai dengan rencana pengembangan
dalam Master Plan, pelayanan Unggulan di Rumah Sakit Umum Pusat Dr. Rivai
Abdullah Palembang adalah pelayanan kusta dan pelayanan Onkologi, dengan
konsep “smart garden hospital”.

3. Tugas Pokok dan Fungsi


Berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 080 Tahun 2019
tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Rumah Sakit Umum Pusat Dr. Rivai
Abdullah Palembang mempunyai tugas pokok menyelenggarakan pelayanan
kesehatan perorangan secara paripurna.

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021
3
Dalam melaksanakan tugas tersebut, Rumah Sakit Umum Pusat Dr.
Rivai Abdullah Palembang menyelenggarakan fungsi:
a) Penyusunan rencana program dan anggaran
b) Pengelolaan pelayanan medis
c) Pengelolaan pelayanan penunjang medis
d) Pengelolaan pelayanan penunjang nonmedis
e) Pengelolaan pelayanan keperawatan
f) Pengelolaan pendidikan dan pelatihan di bidang pelayanan kesehatan
g) Pengelolaan penelitian, pengembangan, dan penapisan teknologi di
bidang pelayanan kesehatan
h) Pengelolaan keuangna dan barang milik negara
i) Pengelolaan sumber daya manusia
j) Pelaksanaan urusan hukum, organisasi, dan hubungan masyarakat
k) Pelaksanaan kerjasama
l) Pengelolaan sistem informasi
m) Pelaksanaan urusan umum, dan
n) Pemantauan, evaluasi, dan pelaporan.

4. Karakteristik Bisnis BLU Rumah Sakit


Rumah Sakit Umum Pusat Dr. Rivai Abdullah Palembang merupakan
pusat rujukan nasional Wilayah Bagian Barat Indonesia untuk penyakit Kusta,
meliputi seluruh pulau Sumatera dan Kalimantan Barat.
Pelayanan Rumah Sakit Umum Pusat Dr. Rivai Abdullah Palembang
meliputi upaya promotif, preventif, kuratif serta rehabilitatif penyakit kusta
secara paripurna, dengan terus mengembangkan pelayanan spesialistik yang
lain. Namun dalam perkembangannya pelayanan kesehatan Rumah Sakit
Umum Pusat Dr. Rivai Abdullah Palembang tidak hanya menangani pasien
Kusta tetapi juga melayani kasus umum dan pelayanan spesialisasi, gigi &
mulut, laboratorium, radiology, Famasi, rehabilitasi medik yang meliputi
prothesa, psikologi, okupasi dan fisiotherapi.
Pada tahun 2020 telah dilakukan upaya-upaya peningkatan dan
pengembangan pelayanan dengan pengembangan layanan Medical Chek Up
(MCU), Pelayanan Penyakit Infeksi Emerging (PIE) dalam hal pasien Covid-19,
pembangunan gedung layanan terpadu, pembangunan ruang isolasi PIE,

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021
4
pengembangan SIMRS dan penambahan alat kesehatan untuk mendukung
pelayanan kesehatan kepada masyarakat.
Disamping peningkatan pelayanan dan sarana-prasarana tersebut juga
dilakukan peningkatan kualitas SDM baik klinis maupun manajerial melalui
program pendidikan berkelanjutan untuk tenaga profesional dan mengikuti
berbagai training dalam meningkatkan kemampuan staf dalam mengelola mutu,
manajemen risiko , keselamatan pasien dan standar akreditasi Rumah Sakit.
Selain core bisnis berupa pelayanan kesehatan, Rumah Sakit Umum
Pusat Dr. Rivai Abdullah Palembang juga mengelola guest house untuk
disewakan.
Kegiatan pendidikan dan penelitian juga dilaksanakan dalam bentuk
Kerjasama dengan institusi pendidikan kedokteran, keperawatan dan tenaga
kesehatanlainnya serta menjadi lahan penelitian ilmiah bagi peserta didik
tersebut. Layanan yang menjadi unggulan adalah pelayanan Rehabilitasi kusta
dan Pelayanan onkologi.

5. Kegiatan Badan Layanan Umum Rumah Sakit


Kegiatan utama Badan Layanan Umum Rumah Sakit Umum Pusat Dr.
Rivai Abdullah Palembang dalam mencapai visi dan misi mencakup:
1. Kegiatan Pelayanan
a. Pelayanan Rawat Jalan, meliputi pelayanan rawat jalan pasien Kusta
dan pelayanan rawat jalan spesialistik non kusta, dan pelayanan gigi.
b. Pelayanan Rawat Inap, meliputi pelayanan rawat inap pasien kusta,
pelayanan rawat inap pasien spesialistik non kustayang terdiri dari rawat
inap kebidanan dan penyakit kandungan, penyakit bedah umum, bedah
ortophedi, penyakit anak dan perinatalogi, penyakit kulit dan kelamin,
penyakit dalam, THT, Syaraf, penyakit mata, serta pelayanan intensif,
pelayanan Covid-19 (PIE).
c. Pelayanan Bedah Sentral, dengan jenis kegiatan instalasi bedah
meliputi pelayanan bedah pada pasien kusta dan pasien non kusta.
Untuk pelayanan bedah pada pasien kusta meliputi bedah rekonstruksi
dan bedah septik. Untuk pasien non kusta pelayanan spesialistik
kebidanan dan kandungan, bedah umum, bedah orthopedi, THT dan
mata.

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021
5
d. Pelayanan Gawat Darurat, dengan pelayanan rawat darurat selama 24
jam meliputi pelayanan terhadap pasien kusta dan pasien non kusta,
pelayanan pasien Covid-19 di IGD dan ruang rawat inap PIE.
e. Pelayanan Rehabilitasi, terdiri dari pelayanan rehabilitasi medis seperti
prothesa, okupasi terapi, fisioterapi dan psikologi, dan Rehabilitasi Karya
& Sosial.
f. Pelayanan penunjang, yang terdiri dari ;
1) Radiologi
2) Laboratorium
3) Farmasi
4) CSSD dan Binatu
5) Gizi
6) K3RS
7) Pemulasaraan Jenazah
8) Sanitasi dan Pengelolaan Limbah
9) IPSRS
10) SIMRS
11) Promosi kesehatan dan pemasaran
12) Verifikasi dan penjaminan pasien

2. Pengelolaan Keuangan
Kegiatan bagian keuangan yang dilaksanakan meliputi perencanaan dan
penganggaran, pelaksanaan, realisasi dan monitoring serta evaluasi
anggaran, pengelolaan pelaporan dan penyelenggaraan sistem akuntansi
dan keuangan keuangan serta pengelolaan billing sistem penerimaan
pendapatan. Fungsi-fungsi keuangan diselenggarakan dengan prinsip
efisien, efektif dan akuntabel.

3. Pengelolaan Sumber Daya Manusia


Kegiatan Pengelolaan SDM meliputi kegiatan penerimaan, pengembangan,
retensi dan mutasi serta peningkatan kualitas SDM melalui pendidikan dan
pelatihan secara berkelanjutan. Dalam kegiatanpengelolaan Sumber Daya
Manusia Rumah Sakit Umum Pusat Dr. Rivai Abdullah Palembang juga
menyelenggarakan kerjasama dengan institusi pendidikan lainnya.

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021
6
4. Pengelolaan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit, meliputi pengelolaan
asset (SIMAK BMN), pengelolaan persediaan, pemeliharaan sarana
prasarana, dan pengelolaan kegiatan bagian sarana dan prasarana lain
seperti optimalisasi penggunaan lahan parkir, gedung aula dan sarana
lainnya.

B. VISI DAN MISI BADAN LAYANAN UMUM RUMAH SAKIT UMUM PUSAT
Dr. RIVAI ABDULLAH PALEMBANG

Visi Rumah Sakit Umum Pusat Dr. Rivai Abdullah Palembang adalah “SMART
GARDEN HOSPITAL TAHUN 2024”. Untuk mencapai visi tersebut maka ditetapkanlah
misi sebagai berikut ;

1) Melaksanakan pelayanan kesehatan yang berorientasi pada mutu dan


keselamatan pasien dengan konsep homy.
2) Melaksanakan pendidikan, penelitian & pelatihan kedokteran dan tenaga
kesehatan lain.
3) Mengembangkan pelayanan unggulan yang terintegrasi dengan penelitian, dan
pendidikan dalam bidang kesehatan.
4) Melaksanakan tata kelola rumah sakit dan tata kelola klinis yang berstandar
internasional.
5) Melaksanakan pengembangan RS dengan konsep ramah lingkungan.

C. BUDAYA BADAN LAYANAN UMUM RUMAH SAKIT UMUM PUSAT Dr. RIVAI
ABDULLAH PALEMBANG

Rumah Sakit Umum Pusat Dr. Rivai Abdullah Palembang mengembangkan


suatu falsafah yang didasari pandangan hidup sebagai nilai-nilai yang menjadi sifat,
kebiasaan dan juga pendorong yang dibudayakan dalam suatu kelompok dan tercermin
dalam sikap menjadi perilaku, cita-cita, pendapat, pandangan serta tindakan yang
terwujud dalam pelaksanaan kerjasehari-hari.
Budaya kerja bagi Rumah Sakit Umum Pusat Dr. Rivai Abdullah Palembang
merupakan komitmen dan hati yang tulus dalam melaksanakan kewajiban dalam
melayani pelanggan dengan nilai-nilai; P O S I T I F (PROFFESIONAL, ORIENTASI
PELANGGAN, SEMPURNA, INTEGRITAS, TEAMWORK, INOVATIF, FOKUS).
Dengan menjunjung tinggi nilai nilai tersebut maka Rumah Sakit Umum Pusat Dr. Rivai

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021
7
Abdullah Palembang dapat menjamin terwujudnya Visi Rumah Sakit Umum Pusat Dr.
Rivai Abdullah Palembang Tahun 2024.

D. SUSUNAN PEJABAT PENGELOLA DAN PEJABAT PENGAWAS


1. Pejabat Pengelola
Sesuai dengan Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor
80 tahun 2019 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Rumah Sakit Umum
Pusat Dr. Rivai Abdullah Palembang sebagai Unit Pelaksana Teknis
Kementerian Kesehatan Kelas C. Dengan demikian Rumah Sakit dipimpin oleh
Direktur Utama (eselon IIB) yang dalam pelaksanaan tugas sehari-hari dibantu
oleh 2 (dua) orang Direktur (Eselon IIIA) yaitu Direktur Pelayanan Medik,
Keperawatan dan Penunjang serta Direktur Sumber Daya Manusia, Keuangan,
dan Umum.
Disamping menjalankan fungsinya sebagai Unit Pelaksana Teknis
Kementerian Kesehatan RI, maka Rumah Sakit Umum Pusat Dr. Rivai Abdullah
Palembang juga telah ditetapkan sebagai Instansi yang menerapkan Pola
Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum melalui Keputusan Menteri
Keuangan RI Nomor 3/KMK.05/2010 tanggal 05 Januari 2010.
Atas dasar hal tersebut diatas, maka Rumah Sakit Umum Pusat Dr. Rivai
Abdullah Palembang menetapkan Pejabat Pengelola dan Dewan Pengawas.
Sehubungan dengan jumlah asset dan pendapatan rumah sakit yang belum
memenuhi kriteria untuk menetapkan Dewan Pengawas maka baru ditetapkan
Pejabat Pengawas oleh Kementerian Kesehatan R.I.
Adapun susunan Pejabat Pengelola (Direksi) Rumah Sakit Dr Rivai
Abdullah terdiri dari:

1. Dr. Zubaidah Elvia, M.P.H Direktur Utama


Direktur SDM, Keuangan dan
2. Mohammad Apriansyah, S.E.,M.M.
Umum
Direktur Pelayanan Medik,
3. Dr. Alwi Samy, M.K.M
Keperawatan dan Penunjang
Tugas pokok masing-masing Pejabat Pengelola (direksi) adalah sebagai berikut ;

a. Direktur Utama
Adalah Penanggungjawab Utama pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Rumah
Sakit. Direktur Utama membawahi dan mengorganisir Direktorat Pelayanan

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021
8
Medik, Keperawatan, dan Penunjang dan Direktorat SDM, Keuangan dan
Umum, serta Komite-Komite yaitu Komite Medik, Komite Etik dan Hukum, Komite
Keperawatan, Komite Tenaga Kesehatan Lainnya, Komite Mutu dan
Keselamatan, Komite Farmasi dan Terapi dan SPI. Disamping itu Direktur Utama
juga bertugas sebagai pimpinan BLU.

b. Direktur Pelayanan Medik, Keperawatan, dan Penunjang


Direktur Pelayanan Medik, Keperawatan, dan Penunjang mempunyai tugas
melaksanakan pengelolaan pelayanan medis, keperawatan, penunjang medis,
dan penunjang nonmedis. Direktorat Pelayanan Medik, Keperawatan, dan
Penunjang menyelenggarakan fungsi pengelolaan pelayanan medis,
keperawatan, penunjang medis, dan penunjang nonmedis; dan pelaksanaan
kendali mutu, kendali biaya, dan keselamatan pasien di bidang pelayanan medis,
keperawatan, penunjang medis, dan penunjang nonmedis.
Dalam pelaksanaan tugasnya Direktur Pelayanan dibantu oleh dua Bidang
yaitu Bidang Pelayanan Medik dan Keperawatan, yang membawahi Seksi
Pelayanan Medik; dan Seksi Pelayanan Keperawatan dan Bidang Pelayanan
Penunjang. yang membawahi Seksi Pelayanan Penunjang Medik; dan Seksi
Pelayanan Penunjang Nonmedik. Disamping mengatur dan mengkoordinasikan
jabatan struktural yaitu para Kepala Bidang dan Seksi dibawahnya, Direktur
Pelayanan juga mengatur dan mengkoordinasikan pejabat fungsional, yaitu
Instalasi Rawat jalan, Instalasi Rawat Inap, Instalasi Gawat Darurat, Instalasi
Rawat Intensif, Instalasi Bedah Sentral, Instalasi Farmasi, Instalasi Laboratorium,
Instalasi Radiologi, Instalasi gizi, Instalasi forensik dan pemulasaraan jenazah,
dan Instalasi Rekam Medik.

c. Direktur SDM, Keuangan, dan Umum


Direktur SDM, Keuangan, dan Umum mempunyai tugas melaksanakan
penyusunan rencana program dan anggaran, pengelolaan sumber daya manusia,
pendidikan, pelatihan, penelitian, pengembangan, dan penapisan teknologi di
bidang pelayanan kesehatan, pengelolaan keuangan, barang milik negara, dan
pengelolaan sistem informasi, pelaksanaan urusan hukum, organisasi, hubungan
masyarakat, kerja sama dan umum, dan pemantauan, evaluasi, dan pelaporan.
Dalam pelaksaaan tugas direktur sdm, keuangan, dan umum dibantu oleh 4
(empat) kepala bagian yaitu bagian keuangan dan barang milik negara, yang

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021
9
terdiri dari sub bagian Perbendaharaan & pelaksanaan anggaran, sub bagian
Akuntansi dan barang milik negara. Bagian Sumber Daya Manusia, pendidikan
dan penelitian yang membawahi sub bagian administrasi sdm, sub bagian
pengembangan sdm, pendidikan dan penelitian. Bagian organisasi dan Umum
Yang membawahi sub bagian hukum, organisasi dan humas dan sub bagian
umum serta Bagian Perencanaan dan Evaluasi yang terdiri dari subbagian
perencanaan dan sub bagian evaluasi dan pelaporan.
Direktur SDM, keuangan, dan umum juga mengkoordinasikan pejabat fungsional,
yaitu instalasi sistem informasi rumah sakit (simrs), instalasi pemeliharaan sarana
prasarana, instalasi sanitasi dan K3RS, instalasi promosi kesehatan dan
pemasaran, instalasi verifikasi dan penjaminan pasien serta Instalasi Sterilisasi
Sentral dan Binatu.

2. Pejabat Pengawas.
Sesuai amanat Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 jo PP 74
Tahun 2010 bahwa Instansi Badan Layanan Umum wajib mempunyai Dewan
Pengawas. Rumah Sakit Umum Pusat Dr. Rivai Abdullah Palembang
sehubungan dengan belum terpenuhinya syarat untuk membentuk Dewan
Pengawas, maka Direktorat Jenderal Pelayanan Kesehatan, Kementerian
Kesehatan RI melalui Surat Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor :
HK.02.02/I/5054/2017 Tanggal 10 Nopember 2017 telah menugaskan drg.
Farichah Hanum, M.Kes, Direktur Mutu dan Akreditasi Ditjen Pelayanan
Kesehatan sebagai Pejabat Pengawas pada Rumah Sakit Umum Pusat Dr. Rivai
Abdullah Palembang.
Pejabat pengawas merupakan organ yang berfungsi untuk
melaksanakan mekanisme pengawasan terhadap sistem dan produktifitas
organisasi rumah sakit. Pengawasan yang dilakukan tidak saja meliputi aspek
keuangan, tetapi mencakup semua aspek yang berkaitan dengan kinerja
pelayanan dan kinerja manfaat bagi masyarakat.
Selanjutnya untuk memperkuat pengawasan secara internal Rumah
Sakit Umum Pusat Dr. Rivai Abdullah Palembang telah membentuk Satuan
Pengawas Internal (SPI) yang ditetapkan dengan Surat Keputusan Direktur
Utama.

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021
10
BAB II
KINERJA TAHUN 2020 DAN RENCANA BISNIS DAN ANGGARAN TAHUN 2021

A. GAMBARAN KONDISI RSUP Dr. RIVAI ABDULAH PALEMBANG.


Rumah Sakit Umum Pusat Dr. Rivai Abdullah Palembang beralamat di jalan
Sungai Kundur Kelurahan Mariana RT/RW 013/03 Kecamatan Banyuasin I Kabupaten
Banyuasin, Sumatera Selatan. Rumah Sakit berdiri diatas lahan seluas 275.040 m²
dengan luas bangunan seluruhnya 10.695 m² dan sisanya 24.260 m² dimanfaatkan
untuk sarana dan prasarana lingkungan serta untuk kegiatan pertanian seluas 240.085
m². Topografi rumah sakit didominasi oleh pemandangan alam yang asri, udara yang
sejuk dan berbatasan langsung dengan tepian sungai Musi.
Rumah Sakit Umum Pusat Dr. Rivai Abdullah Palembang telah menjadi Rumah
Sakit Umum Kelas C dengan unggulan layanan kusta dan layanan Umum. Disamping
pelayanan utama dan pelayanan penunjang sebagai kegiatan utama Badan Layanan
Umum sebagaimana di jelaskan pada Bab I, rumah sakit juga melengkapi sarana
prasarananya dengan fasilitas umum seperti, gedung serba guna, kantin, lapangan
parkir, tempat ibadah, aula serta guest house.
Jumlah seluruh pegawai sebanyak 375 pegawai yang terdiri dari 300 Pegawai
Negeri Sipil dan 75 orang pegawai Non PNS/ Pramubakti dari berbagai disiplin ilmu dan
status kepegawaian, dengan rincian sebagai berikut ;

Tabel 1
Jumlah pegawai Berdasarkan Status Kepegawaian Tahun 2020

Sumber data: Bagian SDM RSRA Per 1 Oktober 2020

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 11
Tabel 2
Jumlah pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan Tahun 2020

Sumber data: Bagian SDM RSRA Per 1 Oktober 2020

Berdasarkan tabel 2 diatas didapatkan bahwa tingkat pendidikan terbanyak dari seluruh
PNS adalah DIII sebanyak 117 orang dan masih ada yang SD 5 orang dan SMP 1 orang.

Tabel 3
Jumlah pegawai Berdasarkan Jabatan Struktural dan Fungsional Tahun 2020

Sumber data: Bagian SDM RSRA Per 1 Oktober 2020

Berdasarkan tabel 4 diatas didapatkan bahwa jenis jabatan terbanyak dari seluruh PNS
adalah fungsional tertentu sebanyak 159 orang dan struktural sebanyak 21 orang.

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 12
Tabel 4
Jumlah Jenis Tenaga Berdasarkan PNS dan Non PNS Tahun 2020

Sumber data: Bagian SDM RSRA Per 1 Oktober 2020

Berdasarkan tabel 4 diatas didapatkan bahwa jenis tenaga terbanyak adalah DIII
Perawat sebanyak 74 orang dan dokter spesialis sebanyak 20 orang.

Berikut gambaran kondisi Rumah Sakit Umum Pusat Dr. Rivai Abdullah Palembang

1. Kondisi Internal Rumah Sakit.

Kondisi internal adalah analisis mengenai kondisi internal Badan Layanan


Umum Rumah Sakit Umum Pusat Dr. Rivai Abdullah Palembang yang secara
langsung maupun tidak langsung mempengaruhi keberhasilan dalam mencapai
tujuannya. Analisis internal dirumuskan dengan melakukan pencermatan terhadap
beberapa faktor yang dianggap sangat berperan untuk menilai kekuatan dan
kelemahan masing-masing faktor.
Rumusan faktor internal yang akan mempengaruhi kinerja Rumah Sakit dapat
disajikan sebagai berikut:

A.Kekuatan.
1. Tersedianya tenaga medis yang kompeten (spesialis dan sub spesialis).
2. Tersedianya lahan yang luas.
3. Adanya komitmen staf untuk berubah

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 13
4. Menerapkan pengelolaan keuangan BLU.
5. Sebagai RS Pembina Kusta Wilayah Sumatera dan Kalimantan Barat.
6.Mempunyai Kemampuan memberikan pelayanan untuk beberapa kasus
penyakit yang kompleks.
7. Mempunyai pelayanan penyakit kusta sampai advance (rekonstruksi).
8. Terakreditasi Paripurna

B.Kelemahan.
1. Sarana dan prasarana yang kurang memadai.
2. Belum terimplementasinya prosedur dan standar secara konsisten.
3.Sistem Reward dan konsekuensi berbasis kinerja belum berjalan dengan baik.
4. Budaya kinerja belum terbangun dengan baik.
5. Proses bisnis yang belum terintegrasi
6. SIMRS yang belum terintegrasi.
7. Jumlah tenaga kesehatan tertentu belum terpenuhi.
8. Pendapatan RS masih rendah.

2. Kondisi Eksternal.
A. Peluang.
1. Adanya dukungan dari Kementerian Kesehatan, pemerintah Provinsi dan
Pemerintah Kabupaten.
2. Adanya JKN bagi seluruh rakyat Indonesia.

3. Ada 2 Akses ke RS melalui jalur sungai dan darat


4. 7 dari 10 Penyakit terbanyak rawat inap di RSMH adalah Onkologi (57,9%)
dan belum tertangani dengan baik.
5. Adanya peluang untuk menjadi RS jejaring AHS FK UNSRI dan institusi
pendidikan lainnya.
6. Adanya peluang kerjasama dengan pihak ketiga.
7. Tidak ada RS kelas B di Wilayah Administratif Banyuasin.
8. Adanya beberapa Industri di sekitar RS.

B. Ancaman.
1. RS Pesaing di sekitar wilayah Rumah Sakit Umum Pusat Dr. Rivai Abdullah
Palembang.
2. Terbatasnya sarana transportasi umum.
3. Jumlah rujukan pasien kusta yang menurun.
4. Tuntutan masyarakat terhadap pelayanan RS yang berkualitas.

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 14
5. Keterlambatan pembayaran piutang dari pihak ketiga.
6. Kebijakan Pemerintah Pusat/Daerah yang berubah ubah.
7. Adanya sumber penghasilan yang lebih besar bagi tenaga medis di RS lain.
8. Tingkat kepadatan penduduk sekitar RS masih rendah.

Berdasarkan data kekuatan, kelemahan, peluang dan tantangan tersebut


diatas rumah sakit telah menetapkan posisi strategi pada kwadran 2 dimana masih
terdapat kelemahan-kelemahan tetapi disisi lain terdapat peluang yang cukup besar.
Oleh karena itu strategi yang dikembangkan adalah strategi penguatan mutu
kelembagaan RSUP dr. Rivai Abdullah dalam meraih peluang yang cukup besar.

3. Asumsi Makro.
Asumsi makro ekonomi biasanya dijadikan barometer dalam Penyusunan
APBN yang mencakup tingkat inflasi, tingkat pertumbuhan ekonomi, nilai tukar mata
uang domestik terhadap internasional dan suku bunga bank. Penggunaan asumsi
makro ekonomi tersebut dilatarbelakangi oleh pemikiran bahwa stabilitas ekonomi
diperlukan dalam rangka mempertahankan tingkat pertumbuhan ekonomi yang
diharapkan.
Pertumbuhan ekonomi yang tinggi dan stabil merupakan jalan untuk
menyelesaikan problema perekonomian, seperti terciptanya lapangan pekerjaan,
berkurangnya pengangguran dan pembangunan infrastruktur lainnya. Pertumbuhan
ekonomi yang tinggi juga menjadi stimulus bagi penggunaan pelayanan kesehatan
seperti laboratorium kesehatan yang pada akhirnya akan dapat meningkatkan volume
layanan.
Dalam penyusunan rencana bisnis dan anggaran asumsi makro ekonomi
diperlukan untuk memprediksi kelima indikator tersebut terhadap ketersediaan
anggaran belanja dari APBN serta peluang pencapaian target penerimaan yang
telah ditetapkan. Dengan asumsi tersebut diatas maka diharapkan alokasi anggaran
APBN dan target BLU yang telah ditetapkan dapat dicapai.
Penjelasan masing-masing indikator ekonomi makro dalam penyusunan RBA
2021 adalah sebagai berikut ;
a) Tingkat inflasi sebesar 3,0% menyebabkan harga beli barang kebutuhan
operasional sehari-hari termasuk kebutuhan belanja pegawai kontrak
meningkat sehingga mengakibatkan meningkatnya biaya operasional secara
keseluruhan.
b) Tingkat Pertumbuhan Ekonomi sebesar 5% akan meningkatkan daya beli
dari masyarakat.

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 15
c) Nilai tukar rupiah terhadap dolar Amerika sebesar Rp. 14.600,- yang
menyebabkan harga beli barang import kebutuhan obat dan bahan habis
pakai meningkat sehingga mengakibatkan meningkatnya biaya operasional
rumah sakit secara keseluruhan.
d) Tingginya tingkat suku bunga bank sebesar 7,29% yang mempengaruhi
harga beli akan kebutuhan pelayanan kesehatan pada RSUP Dr. Rivai
Abdullah Palembang Palembang.

Berikut tabel daftar asumsi makro dalam Penyusunan Rencana Bisnis dan
Anggaran Tahun 2021 sebagai berikut ;

Tabel 5
Asumsi Makro Rencana Bisnis dan Anggaran 2021

NO PARAMETER ASUMSI

1 Inflasi 3,0 %
2 Pertumbuhan Ekonomi 5%
3 Nilai Tukar Rupiah/Kurs 1 $ 14.600,-

4 Tingkat Bunga SBN 10 Tahun 7,29 %


Sumber: Internet, besaran asumsi ekonomi makro pada RAPBN 2021 diakses 13 Oktober 2021

4. Asumsi Mikro
Asumsi mikro yang digunakan dalam penyusunan Rencana Bisnis Anggaran
2021 adalah :
a. Kebijakan akintansi sesuai dengan standar yang berlaku.
b. Subsidi pemerintah terhadap belanja operasional dan belanja investasi
c. Kenaikan tarif pelayanan sebesar 5 - 10%.
d. Pengembangan layanan baru
e. Peningkatan pendapatan seiring dengan meningkatnya jumlah kunjungan baik
IGD, ICU, Rawat jalan, rawat Inap, tindakan operasi, dan pemeriksaan
penunjang lainnya.
f. Terpenuhinya Anggaran Gaji PNS.
g. Terpenuhinya Anggaran Biaya Operasional dan Pemeliharaan.
h. Terpenuhinya Anggaran Biaya untuk Remunerasi.
i. Terpenuhinya Anggaran Biaya Investasi/Modal.
j. Tarif Pelayanan berdasarkan perhitungan unit cost.
k. Terpenuhinya kebutuhan SDM.
l. Penambahan sarana prasarana dan fasilitas penunjang.

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 16
B. PENCAPAIAN KINERJA TA 2020 DAN TARGET 2021

Capaian Kinerja Badan Layanan Umum dinilai dengan sistem penilaian melalui
indikator. Indikator merupakan salah satu alat yang dapat digunakan untuk menilai suatu
proses kegiatan BLU secara terus menerus. Sebagai Badan Layanan Umum, harus
mampu memberikan informasi yang menggambarkan kemajuan dan kemunduran
satuan kerja BLU pada suatu periode tertentu.Indikator adalah suatu cara untuk menilai
penampilan suatu kegiatan dengan menggunakan instrument. Indikator merupakan
variabel yang digunakan untuk menilai suatu perubahan. Indikator sering digunakan
terutama bila perubahan tersebut tidak dapat diukur.
Indikator mutu pelayanan satker BLU mengukur mutu pada outcome atau dampak.
Sistem penilaian ini telah lama digunakan di negara-negara maju yang merupakan
kegiatan lanjutan dari akreditasi.Tujuan dari indikator ialah melihat apakah
kesinambungan pemberian pelayanan bermutu dapat dilaksanakan secara konstan.
Adapun pencapaian kinerja dan target yang diukur dalam penyusunan Rencana
Bisnis dan Anggaran Tahun 2021 adalah mencakup ;

1. Capaian Kinerja dan Target Kinerja Keuangan

a. Kinerja Pendapatan

Pendapatan Rumah Sakit terus mengalami penurunan sampai dengan 2018


sejalan dengan menurunnya jumlah kunjungan rumah sakit. Penurunan terbesar
terjadi pada tahun 2017 dan 2018 sebagaimana Tabel dibawah ini. Namun pada
tahun 2019 dan 2020 pendapatan semakin meningkat.
Tabel 6
Perkembangan Pendapatan BLU 2016 – 2020*)

Tahun Anggaran Target Pendapatan Realisasi %

2016 15,260,694,000 10,620,379,476 69.59

2017 16,023,728,000 6,249,270,190 39.00

2018 4,256,387,188 24.64


17,275,000,000

2019 6,000,000,000 10,373,838,100 172.90

2020 12,000,000,000 5.251.465.568 43,76

Sumber : Laporan Keuangan semester 1 Tahun 2020.

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 17
Kinerja Pendapatan yang terealisasi sampai dengan semester 1 tahun 2020
sebesar 43,76% dari total target yang ditetapkan sebesar Rp. 12.000.000.000,-.
namun pada triwulan III tahun 2020 kinerja pendapatan sudah terealisasi sebesar Rp.
11.231.079.462,- (93,59%). Dengan demikian maka prognosa pendapatan sampai
dengan Desember 2020 diharapkan dapat melebihi target sebesar Rp.
12.000.000.000,-
Upaya yang ditempuh untuk meningkatkan pendapatan adalah :
1. Melakukan Revisi tarif mendekati perhitungan tarif sesuai unit cost,
2. Melakukan Pengembangan layanan baru (MCU, CT Scan, PIE)
3. Melakukan Optimalisasi pengelolaan klaim dan piutang.
4. Peningkatan pemanfaatan aset RS seperti Asrama/Guest house, sewa
ruangan ATM dll.
5. Melakukan promosi ke masyarakat dan Puskesmas sekitar Rumah sakit
tentang layanan RS dengan sarana prasarana gedung dan alkes yang baru
dan lengkap termasuk SDM nya yang unggul sesuai dengan keahliannya.
Selanjutnnya target, realisasi, prognosa dan proyeksi pendapatan Tahun 2020 -
2021 per unit kerja penghasil (profit center) RSUP dr Rivai Abdullah dapat disajikan
sebagai berikut ;
Tabel 7
Rincian Target, Realisasi, Prognosa & Proyeksi Pendapatan Per Unit Kerja 2020-2021

*) Realisasi s/d Semester 1 Tahun 2020

Berdasarkan data realisasi pendapatan per Semester 1 diatas tahun 2020 sebesar
Rp. 5.251.465.568,- namun sampai dengan triwulan III realisasi pendapatan sebesar Rp.

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 18
11.231.079.462,- sehingga prognosa tahun 2020 diharapkan sebesar Rp.13.289.174.853
telah melampaui target pendapatan tahun 2020 yaitu 12.000.000.000,-. kemudian proyeksi
tahun 2021 sebesar Rp. 14.000.000.000,-

b. Kinerja Anggaran.

Realisasi Anggaran sampai dengan Triwulan III tahun 2020 adalah sebesar
29,22%, sampai dengan 30 September 2020 atau sebesar Rp. 45,368,257,193 dari
total anggaran sebesar Rp.155,282,636.000,-.
Realisasi belanja dari Dana Penerimaan Badan Layanan Umum sampai
dengan 30 September 2020 sebesar 56,60% atau sebesar Rp. 6,792,044,407,- dari
total target pagu anggaran sebesar Rp. 12.000.000.000,-. Hal ini disebabkan oleh
anggaran BLU digunakan untuk belanja operasional yang pembayarannya sudah
terjadwal rutin seperti pembayaran remunerasi dan honor. Realisasi belanja dari
Dana Penerimaan RM sampai dengan 30 September 2020 sebesar 26,92% atau
sebesar Rp. 38.576.212.786,- dari total target pagu anggaran sebesar Rp.
143.282.636.000,-.
Kemudian RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang mendapatkan tambahan
Anggaran untuk kegiatan BA BUN II sebesar Rp. 51.706.724.000 sehingga total
Anggaran sebesar Rp. 206.989.360.000,-
Rendahnya penyerapan sampai dengan 30 September 2020 disebabkan
alokasi anggaran belanja modal untuk gedung dan bangunan masih dalam proses
pengerjaan, kemungkinan pembayaran baru akan dilaksanakan pada bulan
November dan Desember 2020 (sesuai progres pekerjaan yang diatur dalam
kontrak).
Prognosa sampai dengan Desember sebesar 91,48% atau sebesar Rp.
189.356.808.184,- dari total anggaran sebesar Rp. 206.989.360.000,- antara lain
disebabkan adanya efisiensi (sisa belanja modal) sedangkan sisa belanja
operasional disebabkan karena menurunnya kunjungan pasien umum dalam masa
pandemi Covid-19.

2. Capaian Kinerja dan Target Kinerja Badan Layanan Umum

Pengukuran Kinerja Badan Layanan Umum disesuaikan dengan Indikator


Penilaian yang ada pada Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor Per
36/PB/2016 tentang Pedoman Penilaian Kinerja BLU Bidang Layanan Kesehatan
yang telah diubah dengan Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor Per
24/PB/2018.

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 19
Atas dasar hal tersebut diatas maka kinerja Badan Layanan Umum Rumah
Sakit Umum Pusat Dr. Rivai Abdulah Palembang Palembang diukur dengan 3
indikator utama yaitu;
1) Indikator Kinerja Keuangan yang terdiri dari Ratio Keuangan dan
Kepatuhan Pengelolaan Keuangan
2) Indikator Kinerja Pelayanan, dan
3) Indikator Kinerja Mutu dan Manfaat kepada Masyarakat.

Hasil penilaian Kinerja Badan Layanan Umum dapat disajikan pada Tabel
sebagai berikut ;
Tabel 8
Indikator Kinerja Keuangan

Sumber : data semester I 2020 RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang.

Dalam penilaian Kinerja Keuangan terdapat Indikator Keuangan yang tidak


tercapai diantaranya adalah Imbalan atas Asset Tetap dan Imbalan atas Equitas

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 20
yang disebabkan adanya nilai penambahan aset yang belum dimanfaatkan secara
optimal untuk pelayanan pasien,
Upaya yang telah dilakukan untuk mengatasi keadaan tersebut adalah :
1. Optimalisasi penagihan piutang kepada pihak perusahaan yang bekerjasama
untuk mempercepat pembayaran piutang.
2. Untuk meningkatkan skor/nilai perputaran persediaan maka telah dilakukan
penghapusan obat-obatan yang sudah kadaluarsa sesuai peraturan yang
berlaku, memaksimalkan penggunaan obat-obatan dan BHP digudang yang
mempunyai masa kadaluarsa pendek.

Tabel 9
Indikator Kinerja Pelayanan

Sumber : data semester I 2020 RSUP Dr.Rivai Abdullah Palembang.

Indikator Kinerja Pelayanan yang tidak tecapai adalah Indikator BOR yang seharusnya
standarnya 2 sedangkan capaian 0,5 dikarenakan menurunnya jumlah kunjungan dan juga
efek dari pandemi Covid-19. Untuk pertumbuhan Rata-rata Kunjungan Rawat Darurat yang
seharusnya standarnya 2,5 sedangkan capaian 2 dan juga rata-rata jam pelatihan
karyawan yang seharusnya standarnya 1,5 sedangkan capaian 0,5 (hal ini dikarenakan
penilaian baru satu semester sedangkan penilaian penuh selama satu tahun, jadi proyeksi

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 21
bila sudah satu tahun akan tercapai). Untuk indikator lain sudah tercapai sesuai dengan
harapan.
Tabel 10
Indikator Kinerja Mutu dan Manfaat Bagi Masyarakat

Sumber : data semester I 2020 RSUP Dr.Rivai Abdullah Palembang.

Dari hasil penilaian tersebut diatas, maka rekapitulasi hasil penilaian kinerja Badan
Layanan Umum Rumah Sakit Umum Pusat Dr. Rivai Abdullah Palembang adalah ;
 Indikator Kinerja Keuangan : 16,54
 Indikator Kinerja Operasional : 32
 Indikator Kinerja Mutu dan Layanan Masyarakat : 31,15
Jumlah ................................................................................ : 79,69
Dengan demikian tingkat kesehatan RSUP Dr. Rivai Abdullah pada Tahun 2020 adalah
79,69 termasuk dalam katagori : A (TINGGI)
Rencana proyeksi kinerja BLU tahun 2021 adalah:
 Indikator Kinerja Keuangan : 19,15
 Indikator Kinerja Operasional : 34,5
 Indikator Kinerja Mutu dan Layanan Masyarakat : 32
Jumlah ................................................................................ : 85,65
Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 22
Dengan demikian tingkat kesehatan RSUP Dr. Rivai Abdullah pada Tahun 2021 adalah
85,65 termasuk dalam katagori : AA (TINGGI)

3. Capaian Kinerja dan Target Kinerja dalam Indikator Kinerja Individu (IKI)

Pengukuran kinerja Indikator Kinerja Individu (IKI) RSUP dr. Rivai Abdulah
Palembang, didasarkan pada Keputusan Diektur Jenderal Pelayanan Kesehatan
tentang Penilaian IKI, IKU dan IKT. Hasil pengukuran sebagaimana tersaji pada
Tabel di bawah ini;
Tabel 11
Capaian Kinerja dan Target Kinerja dalam Indikator Kinerja Individu (IKI)

Sumber: Data Semester I 2020 RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang.

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 23
Dari total 18 indikator penilaian Kinerja Individu (IKI) terdapat 2 (dua) indikator yang
tidak tercapai yaitu Rasio Pendapatan PNBP Terhadap Biaya Operasi (POBO) dan
Waktu Tunggu Rawat Jalan (WTRJ). Kedua indikator tersebut sangat berkaitan dengan
menurunnya jumlah kunjungan yang berakibat menurunnya pendapatan, sehingga
indikator Rasio POBO menurun.
Upaya yang perlu dilakukan agar dalam prognosa pencapaian IKI tercapai adalah
dengan cara :
1. Melakukan Audit Medik untuk meningkatkan kualitas pelayanan.
2. Mempertahankan mutu dan keselamatan pasien sesuai dengan telah lulusnya
RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang dengan predikat paripurna untuk
meningkatkan kepercayaan stakeholder dan pelanggan rumah sakit.
3. Mempromosikan secara terus menerus bahwa RSUP Dr. Rivai Abdullah
Palembang sudah menjadi Rumah Sakit Umum kelas C sehingga dapat
meningkatkan pendapatan.
4. Mengoptimalkan pemanfaatan asset-asset rumah sakit yang dapat
meningkatkan potensi pendapatan seperti kerjasama dengan institusi
pendidikan melalui penyediaan lahan praktek bagi mahasiswa kedokteran,
kebidanan dan keperawatan. Juga kerjasama lainnya untuk penyewaan rumah
tamu (guest house) dan fasilitas gedung lainnya.
5. Meningkatkan upaya-upaya penagihan piutang perusahaan melalui koordinasi
dan komunikasi yang intens dengan para pihak yang terkait.
6. Melakukan pembenahan manajemen internal dengan melengkapi semua
perijinan-perijinan yang harus dipenuhi sesuai dengan peraturan perundang-
undangan yang berlaku.
7. Membangun budaya kerja dan meningkatkan motivasi pegawai dengan
melakukan penilaian kinerja berbasis output/outcome, melakukan peninjauan
kembali angka jabatan dll.
8. Melakuan pengembangan Sistem Informasi Manajemen Rumah Sakit, guna
mendukung layanan, penyediaan informasi real time, serta meningkatkan
kapasitas penguatan pengolahan data.
9. Melengkapi dokumen-dokumen kebijakan, standar dan operasional prosedur
rumah sakit guna menjamin tata kelola rumah sakit yang lebih tertib dan dapat
dipertanggungjawabkan.

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 24
4. Capaian Kinerja dan Target Kinerja dalam Indikator Kinerja Unit (IKU) RSUP
dr.Rivai Abdulah Palembang,

Tabel 12
Capaian Kinerja dan Target Kinerja dalam Indikator Kinerja Unit (IKU)

Sumber: Data Semester I 2020 RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang.

Realisasi Kinerja Indikator Kinerja Unit (IKU) per semester 1 tahun 2020 yang
tercapai sebanyak 10 Indikator sedangkan yang tidak tercapai adalah 2 indikator dari total
21 Indikator. Hal ini dikarenakan belum membudayanya kerja teamwork. Upaya yang
dilakukan untuk meningkatkan kinerja Rumah Sakit dalam rangka pencapaian IKU adalah :

 Meningkatkan kinerja pelayanan


 Meningkatkan realisasi kerjasama dengan MOU
 Meningkatkkan komptensi SDM
 Pengembangan SIM RS
 Meningkatakan budaya kerja teamwork

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 25
5. Capaian Kinerja dan Target Kinerja dalam Indikator Kinerja Terpilih (IKT) RSUP
dr.Rivai Abdulah Palembang,

Tabel 13
Capaian Kinerja dan Target Kinerja dalam Indikator Kinerja Terpilih (IKT)

Sumber: Data Triwulan II Tahun 2020 RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang.

Penilaian Kinerja Indikator Kinerja Terpilih (IKT) yang tidak dihitung adalah
Jumlah Kematian Ibu di Rumah Sakit karena adanya pandemi Covid-19. Disamping itu ada
yang tidak relevan dari target jumlah kematian ibu dan data tahun lalu, hal ini sudah
disampaikan ke PK BLU akan diperbaiki, tetapi untuk saat ini tidak dihitung sesuai dengan
surat dari Direktur Pembinaan Pengelolaan Keuangan BLU tanggal 22 Mei 2020 Nomor. S-
117/PB.5/2020. hal penyampaian penyesuaian capaian IKT BLU RS dan Balai Kesehatan
tahun 2020 terkait pandemi Covid-19, bahwa terdapat 5 (lima) IKT yang dikecualikan dalam
penilaian kinerja pemimpin BLU sampai dengan adanya pemberitahuan lebih lanjut, antara
lain IKT jumlah kematian Ibu di RS untuk RSUP dan RSK Ibu dan Anak. Sedangkan untuk
IKT yang lain sudah tercapai sesuai dengan target.

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 26
Tabel 14
Rincian Pendapatan Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi Tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 27
Tabel 15
Lanjutan Rincian Pendapatan Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi Tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 28
Tabel 15
Lanjutan Rincian Pendapatan Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi Tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 29
Tabel 15
Lanjutan Rincian Pendapatan Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi Tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 30
Tabel 15
Lanjutan Rincian Pendapatan Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi Tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 31
Tabel 15
Lanjutan Rincian Pendapatan Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi Tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 32
Tabel 15
Rincian Belanja Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 33
Tabel 15
Lanjutan Rincian Belanja Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 34
Tabel 15
Lanjutan Rincian Belanja Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 35
Tabel 15
Lanjutan Rincian Belanja Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 36
Tabel 15
Lanjutan Rincian Belanja Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 37
Tabel 15
Lanjutan Rincian Belanja Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 38
Tabel 15
Lanjutan Rincian Belanja Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 39
Tabel 15
Lanjutan Rincian Belanja Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 40
Tabel 15
Lanjutan Rincian Belanja Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 41
Tabel 15
Lanjutan Rincian Belanja Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 42
Tabel 15
Lanjutan Rincian Belanja Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 43
Tabel 15
Lanjutan Rincian Belanja Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 44
Tabel 15
Lanjutan Rincian Belanja Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 45
Tabel 15
Lanjutan Rincian Belanja Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 46
Tabel 15
Lanjutan Rincian Belanja Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 47
Tabel 15
Lanjutan Rincian Belanja Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 48
Tabel 15
Lanjutan Rincian Belanja Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 49
Tabel 15
Lanjutan Rincian Belanja Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 50
Tabel 15
Lanjutan Rincian Belanja Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 51
Tabel 15
Lanjutan Rincian Belanja Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 52
Tabel 15
Lanjutan Rincian Belanja Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 53
Tabel 15
Lanjutan Rincian Belanja Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 54
Tabel 15
Lanjutan Rincian Belanja Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 55
Tabel 15
Lanjutan Rincian Belanja Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 56
Tabel 15
Lanjutan Rincian Belanja Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 57
Tabel 15
Lanjutan Rincian Belanja Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 58
Tabel 15
Lanjutan Rincian Belanja Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 59
Tabel 15
Lanjutan Rincian Belanja Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 60
Tabel 15
Lanjutan Rincian Belanja Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 61
Tabel 15
Lanjutan Rincian Belanja Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 62
Tabel 15
Lanjutan Rincian Belanja Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 63
Tabel 15
Lanjutan Rincian Belanja Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 64
Tabel 15
Lanjutan Rincian Belanja Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 65
Tabel 15
Lanjutan Rincian Belanja Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 66
Tabel 15
Lanjutan Rincian Belanja Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 67
Tabel 15
Lanjutan Rincian Belanja Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 68
Tabel 15
Lanjutan Rincian Belanja Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 69
Tabel 15
Lanjutan Rincian Belanja Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 70
Tabel 15
Lanjutan Rincian Belanja Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 71
Tabel 15
Lanjutan Rincian Belanja Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 72
Tabel 15
Lanjutan Rincian Belanja Per Unit Kerja Tahun 2020 dan Proyeksi tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 73
Tabel 16
Ikhtisar RBA : Target Pendapatan menurut Program dan Kegiatan TA 2020

Program/ IKU Program/ Kegiatan/ Sumber


Dana Target

1 2 3
024.04.07 Program Pembinaan Pelayanan Kesehatan
Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Pada Program
Pembinaan Pelayanan Kesehatan
2094

A Pendapatan BLU : 12.000.000.000


1. Pendapatan Jasa Layanan Umum 12.000.000.000
2. Pendapatan Hibah BLU -
3. Pendapatan Hasil Kerjasama BLU -
4. Pendapatan BLU Lainnnya
-
B Pendapatan RM 194.989.360.000
Belanja Pegawai 22.096.176.000
Belanja Barang 25.229.637.000
Belanja Modal 147.663.547.000
JUMLAH PENDAPATAN 206.989.360.000

Tabel 17
Ikhtisar Target Pendapatan dan Belanja

NO TAHUN ANGGARAN BELANJA TARGET PENDAPATAN

1 2 3 4
1 2019 6.000.000.000 6.000.000.000
2 2020 12.000.000.000 12.000.000.000
3 2021 14.000.000.000 14.000.000.000
4 2022 40.000.000.000 40.000.000.000
5 2023 55.000.000.000 55.000.000.000

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 74
Tabel 18
Pendapatan dan Belanja Agregat

Sumber : Data sampai dengan semester I 2020 RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 75
Tabel 19
Perhitungan Biaya Layanan Per Unit Kerja Tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 76
Tabel 19
Lanjutan Perhitungan Biaya Layanan Per Unit Kerja Tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 77
Tabel 19
Lanjutan Perhitungan Biaya Layanan Per Unit Kerja Tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 78
Tabel 19
Lanjutan Perhitungan Biaya Layanan Per Unit Kerja Tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 79
Tabel 19
Lanjutan Perhitungan Biaya Layanan Per Unit Kerja Tahun 2021

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 80
C. INFORMASI YANG PERLU DISAMPAIKAN
1. Dalam upaya meningkatkan pendapatan Rumah Sakit, maka RSUP Dr.
Rivai Abdullah Palembang dalam Tahun Anggaran 2021 melakukan
beberapa upaya, diantaranya ;
a. Melakukan sosialisasi dan promosi kegiatan pelayanan Rumah Sakit
Umum Pusat Dr.Rivai Abdulah kepada masyarakat sekitar dalam
rangka meningkatkan kunjungan serta meningkatkan akses
masyarakat agar lebih mudah mendapatkan layanan ke rumah sakit.
b. Meningkatkan tata kelola rumah sakit dan tata kelola klinis dalam
rangka meningkatkan proses bisnis internal.
c. Menambah dan meningkatkan jenis pelayanan dengan membuka
layanan Onkologi, melaksanakan lanjutan pembangunan gedung
pelayanan terpadu, meningkatkan sarana penunjang yang canggih.
d. Memningkatkan jumlah dan kompetensi SDM sesuai pengembangan
dan peningkatan pelayanan.
e. Optimalisasi aset Rumah Sakit.
f. Membangun sistem informasi dalam pelayanan dengan membangun
Sistem Informasi Rumah Sakit (SIMRS) secara terintegrasi guna
menjamin ketersediaan dan kehandalan data pelayanan.
g. Meningkatkan kerjasama dengan perusahaan sekitar dan asuransi
kesehatan.

h. Meningkatkan tata kelola keuangan termasuk klaim piutang.

2. Dalam rangka mencapai Target Kinerja Tahun 2021, RSUP Dr. Rivai
Abdulah Palembang telah menyusun beberapa strategi sebagai berikut:
a. Memberikan pelayanan sesuai standar akreditasi rumah sakit
b. Meningkatkan sarana prasarana sesuai kebutuhan pelayanan (RKT
Tahun 2021).
c. Meningkatkan kerjasama dengan FK UNSRI dan RS M.Hoesin dalam
rangka referral sistem, pelayanan pasien, pendidikan, pelatihan, dan
penelitian
d. Memperluas jaringan/networking dengan
e. Pemerintah Daerah maupun swasta lainnya.
f. Melengkapi pedoman, kebijakan dan prosedur operasional.
g. Menyempurnakan sistem reward berbasis kinerja.
h. Mengembangkan IT secara bertahap dan berkesinambungan sesuai
RSB Rumah Sakit.
Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 81
i. Meningkatkan kualitas dan kuantitas sumber daya manusia sesuai
kebutuhan pelayanan.
j. Meningkatkan kunjungan pasien dengan cara promosi dan
peningkatan kualitas proses bisnis rumah sakit

D. AMBANG BATAS BELANJA

Rencana Bisnis dan Anggaran menganut pola anggaran fleksibel (flexible


budget) yaitu belanja BLU dapat melampaui atau dibawah pagu anggaran
sesuai dengan realisasi pendapatan. Belanja BLU yang melampaui pagu
anggaran dapat dilakukan dalam suatu angka persentase ambang batas.
Penghitungan ambang batas belanja mempertimbangkan fluktuasi
kegiatan operasional, antara lain trend naik/turun realisasi anggaran BLU
tahun sebelumnya, realisasi/prognosa tahun anggaran berjalan, dan target
anggaran BLU tahun yang akan datang. Penghitungan ambang batas BLU
hanya untuk belanja yang didanai dari PNBP BLU tahun anggaran berjalan.
Belanja melampaui pagu anggaran sampai dengan ambang batas mendahului
pengesahan revisi DIPA.
Berdasarkan keterangan tersebut diatas, maka ambang batas belanja
BLU RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang ditetapkan sebagai berikut ;

Tabel 20
Perhitungan Ambang Batas Belanja RBA 2021

AMBANG BATAS
N REALISASI/
O TAHUN TARGET
PROGNOSA
% BELANJA

1 2 3 4 5 6
1 2016 15.260.694.000 10.222.838.810 10,00% 1.526.069.400
2 2017 16.023.728.000 8.568.239.406 12,00% 1.922.847.360
3 2018 17.275.000.000 4.636.404.921 16,81% 2.903.927.500
4 2019 6.000.000.000 10.373.838.100 13,23% 793.800.000
5 2020 12.000.000.000 13.289.174.853 13,23 158.760.000.000

JUMLAH 13,75%

Keterangan :

Ambang batas dihitung dengan cara :


Total Jumlah Realisasi Belanja
X 100% : Jumlah Tahun
Total Jumlah Target Penerimaan

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 82
Dengan cara perhitungan diatas maka ambang batas belanja Badan Layanan
Umum pada tahun 2021 sebesar 13,75 % mengacu pada Pagu Anggaran BLU
sebesar Rp. 14.000.000.000,- diperoleh ambang batas sebesar
Rp. 1.925.000.000,-

E. PRAKIRAAN MAJU PENDAPATAN DAN PRAKIRAAN MAJU BELANJA

Tabel 21
Prakiraan Maju Pendapatan

PRAKIRAAN MAJU PENDAPATAN

Uraian
Unit/Program/IKU
Kode 2020 2021 2022 2023 2024
Program/IKK/Outpu
t/Akun Pendapatan
1 2 3 4 5 6 7
Program
024.0 Pembinaan Upaya
4.7 Kesehatan IKU
Program
Sumber
Pendapatan
1
Pendapatan Jasa 12.000.000.000 24.000.000.000 40.000.000.000 55.000.000.000 80.000.000.000
Layanan BLU
2 - - - - -
Pendapatan Hibah
BLU
3 Pendapatan - - - - -
Kerjasama BLU
4 - - - - -
Pendapatan BLU
Lainnya

TOTAL PENDAPATAN BLU 12.000.000.000 24.000.000.000 40.000.000.000 55.000.000.000 80.000.000.000

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 83
Tabel 22
Prakiraan Maju Belanja

PRAKIRAAN MAJU BELANJA


Uraian Unit/ Program/
IKU Program/ Kegiatan/
Kode 2020 2021 2022 2023 2024
Akun Belanja/ Detail
Belanja

1 2 4 5 6 7 8
KEMENTERIAN
24 KESEHATAN

DITJEN
PELAYANAN
24.04 KESEHATAN

Program
Pembinaan
024.04.0 Pelayanan
7 Kesehatan

Dukungan Manajemen
dan Pelaksanaan Tugas
Teknis Lainnya pada
Program
2094 Pembinaan
Pelayanan
Kesehatan

1 Belanja Pegawai 22.096.176.000 21.530.590.000 27.000.000.000 32.000.000.000 35.000.000.000

2 Belanja Barang 36.713.865.000 33.881.167.000 66.000.000.000 81.500.000.000 109.000.000.000

TOTAL 58.810.041.000 55.411.757.000 93.000.000.000 113.500.000.000 144.000.000.000

Belanja Modal
3 Gedung dan 107.297.264.000 53.156.578.000 10.500.000.000 90.000.000.000 40.000.000.000
Bangunan

Belanja Modal
4 40.882.055.000 0 254.378.000.000 85.500.000.000 33.000.000.000
Peralatan dan Mesin

TOTAL 148.179.319.000 53.156.578.000 264.878.000.000 175.500.000.000 73.000.000.000

TOTAL BELANJA 206.989.360.000 108.568.335.000 357.878.000.000 289.000.000.000 217.000.000.000

Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 84
BAB III
PENUTUP

A. KESIMPULAN.

Rencana Bisnis dan Anggaran Rumah Sakit Umum Pusat Dr. Rivai
Abdullah Palembang Tahun 2021 akan melaksanakan pelayanan kesehatan yang
berorientasi pada mutu dan keselamatan pasien dengan konsep homy;
melaksanakan pendidikan, penelitian & pelatihan kedokteran dan tenaga
kesehatan lain; mengembangkan pelayanan unggulan yang terintegrasi dengan
penelitian, dan pendidikan dalam bidang kesehatan; melaksanakan tata kelola
rumah sakit dan tata kelola klinis yang berstandar internasional; melaksanakan
pengembangan RS dengan konsep ramah lingkungan.
Target capaian Indikator kinerja Badan Layanan Umum sebesar 85,65
(AA) atau dengan predikat Amat Baik. Target Penerimaan Badan Layanan Umum
Tahun 2021 diproyeksikan dapat tercapai sesuai target yang telah ditetapkan.
Jumlah pagu anggaran Rumah Sakit Umum Pusat Dr. Rivai Abdullah
Palembang pada tahun anggaran tahun 2021 sebesar Rp.108,568,335.000,- yang
terdiri dari :
 Pagu Belanja PNBP/BLU Rp. 14.000.000.000,-
 Pagu belanja pegawai sebesar Rp. 21.530.590.000,-
 Pagu belanja operasional sebesar Rp. 19.881.167.000,-
 Pagu belanja modal sebesar Rp. 53.156.578.000,-
Rumah Sakit Umum Pusat Dr. Rivai Abdullah Palembang telah
memberikan Pelayanan Kesehatan kepada masyarakat dengan prioritas layanan
unggulan yang akan dikembangkan adalah pelayanan onkologi dan rehabilitasi
kusta, serta meningkatkan pemenuhan infrastruktur melalui pembangunan
gedung layanan terpadu termasuk sarana prsarana dan SDM untuk mendukung
pelayanan.

B. HAL-HAL YANG PERLU MENDAPAT PERHATIAN


Hal - hal yang perlu diperhatikan pada Rencana Bisnis dan Anggaran RSUP Dr.
Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 adalah:
1. Meningkatkan kerjasama dengan pihak ketiga;
a. Dengan Institusi Pendidikan
b. Dengan Rumah Sakit Rujukan
Rencana Bisnis Dan Anggaran RSUP Dr. Rivai Abdullah Palembang Tahun 2021 86
c. Dengan Fasyankes Jejaring
d. Dengan Pemerintah Daerah Kabupaten Banyuasin, kota Palembang dan
Provinsi Sumatera Selatan.
e. Kerjasama Refferal dengan Pemerintah Daerah pada Wilayah Binaan.

f. Kerjasama dengan Perusahaan dan Asuransi Kesehatan

2. Rumah sakit masih memerlukan dukungan dalam hal pemenuhan usulan belanja
modal gedung dan bangunan serta alat kesehatan.
3. RBA dapat menjadi pedoman dalam pelaksanaan kegiatan tahun anggaran 2021.

RENCANA BISNIS DAN ANGGARAN RSRA TAHUN 2021 87

Anda mungkin juga menyukai