Anda di halaman 1dari 7

Nama : Abirrura Ruhimatu Asyifa

NIM : 215120401111013

Kelas : B.IHI.2

Tugas : Review Materi

Diplomasi Bilateral:

Makna Konvensional;

Diplomasi bilateral berarti pelaksanaan hubungan antar negara melalui perwakilan


resmi yang terakreditasi, yang merupakan metode konvensional untuk melakukan diplomasi
bilateral.

Sistem diplomasi Prancis;

Dilengkapi dengan kedutaan tetap atau tetap dengan tanggung jawab yang luas.
Kedutaan sementara mahal untuk dikirim, rentan di jalan dan karena status tinggi yang dituntut
dari para pemimpin mereka, selalu cenderung menyebabkan berbagai tingkat masalah daripada
prioritas dan seremonial. Penyebaran misi residen juga difasilitasi oleh semakin kuatnya
doktrin 'raison d'etat' (doktrin standar moralitas pribadi tidak relevan dalam tata negara, di mana
satu-satunya ujian adalah apa yang memajukan kepentingan negara.

Kesinambungan dalam diplomasi melalui misi residen bukan satu-satunya ciri khas
sistem Prancis. Yang lainnya adalah kerahasiaan. Dalam penggunaan saat ini 'diplomasi
rahasia' dapat berarti merahasiakan semua atau salah satu hal berikut; baik isi negosiasi;
pengetahuan bahwa negosiasi sedang berlangsung; isi dari setiap kesepakatan yang dihasilkan
dari negosiasi; atau fakta bahwa kesepakatan telah tercapai. Ini dianggap penting terutama
karena negosiasi yang berhasil, menurut definisi, bahwa masing-masing pihak harus menerima
kurang dari persyaratan idealnya. Protokol adalah istilah yang diberikan pada aturan prosedural
diplomasi, beberapa tetapi tidak t semuanya menyangkut upacara yang rumit. Secara umum,
protokol memiliki tugas untuk membuat diplomat tidak perlu berdebat lagi tentang prosedur
setiap kali mereka bertemu, sehingga memungkinkan mereka untuk berkonsentrasi pada
masalah substantif yang memecah pemerintahan mereka.
Menurut Nicolson, bagaimanapun, yang benar-benar membedakan sistem Prancis
adalah penerapan prinsip kritis bahwa penipuan tidak memiliki tempat dalam diplomasi.
Kejujuran yang lebih besar dalam berdiplomasi merupakan tanda pendewasaan sistem
diplomatik.

'Korps diplomatik', adalah komunitas diplomat yang mewakili berbagai negara bagian
yang bertempat tinggal di ibu kota yang sama. Para diplomat di bawah sistem Prancis, telah
menyadari bahwa mereka memiliki kepentingan profesional yang menyatukan mereka sebagai
diplomat, serta kepentingan politik dan komersial yang membagi mereka sebagai, katakanlah
orang Inggris, Prancis, atau Astro-Hungaria. Yang paling utama di antara kepentingan
profesional ini adalah pertahanan kekebalan mereka di bawah 'hukum bangsa-bangsa'.

Lokalitis sebagai going native sekarang kadang-kadang dikenal, adalah bahaya


pekerjaan yang dialami oleh diplomat profesional yang telah lama ditempatkan di belahan
dunia yang sama. Namun, tanpa diragukan lagi, penjelasan yang lebih penting secara umum
tentang lokalitis adalah fakta bahwa diplomat residen berada di garis depan diplomasi, idealnya
selalu berhubungan dengan pejabat lokal dan orang-orang berpengaruh lainnya. Lokalitas juga
cenderung tumbuh berbanding lurus dengan penolakan kementerian luar negeri di dalam negeri
terhadap penjelasan perilaku lokal yang ditawarkan oleh kedutaan.

Dominasi aristokrat dalam diplomasi signifikan karena keseragaman pandangan yang


cukup besar yang dipupuk di seluruh layanan diplomatik dari berbagai negara. Seorang
diplomat yang menghabiskan sebagian besar hidupnya bekerja di ibukota asing dapat dengan
mudah merasa dirinya bagian dari bangsawan internasional yang perasaan nasional tidak lebih
dari prasangka plebelan vulgar.

Akhirnya harus dikatakan bahwa dengan bertambahnya jumlah negara, kompleksitas


masalah yang dihadapi mereka berlipat ganda, dan urgensi hadir mereka tumbuh, sistem
diplomasi bilateral Perancis menjadi terlalu lambat. 'Saluran diplomatik biasa', yaitu
komunikasi antara masing-masing pemerintah melalui misi residen dan bahkan utusan khusus,
tidak lagi cukup sendirian.
Konvensi Vienna tentang Hubungan Diplomatik, 1961;

Yang dilakukan VCDR adalah mengkodifikasi hukum adat tentang diplomasi, yaitu
memperjelas dan memperketatnya, menyempurnakan isinya, dan meluncurkannya kembali
dalam bentuk perjanjian multilateral. Pertama, ada kecemasan yang berkembang bahwa
kelonggaran dalam aturan yang ada memungkinkan beberapa negara bagian menggunakan
kedutaan mereka untuk tujuan yang tidak sah, atau sebagai alternatif, untuk mengirimkan misi
ke pelecehan yang tidak pantas. Kedua, ada ketakutan bahwa lembaga-lembaga diplomatik
tradisional akan dibubarkan sebagai bagian dari mesin neo-kolonialisme jika negara-negara
baru Asia dan Afrika tidak diizinkan untuk memberikan sanksi resmi kepada mereka. Ketiga,
ada kekhawatiran bahwa aturan yang ada tidak cukup untuk mengatasi peningkatan besar
'tentara yang memiliki hak istimewa' di ibu kota besar yang menyertai kedatangan perwakilan
dari negara-negara bagian ini.

Ciri khas VCDR adalah pendekatan 'fungsional' yang jelas terhadap hak istimewa dan
kekebalan diplomatik yang diadopsi oleh para penyusunnya. Mereka tidak dibenarkan, dengan
kata lain, atas dua alasan yang dulu populer. Ini adalah bahwa kedutaan menikmati
'eksteritorialitas', atau bahwa kepala misi, jika berpangkat duta besar, adalah wakil dari kepala
negara, meskipun teori yang terakhir ini digaungkan dalam pembukaan VCDR.
Eksteritorialitas bukanlah pembenaran kekebalan diplomatik tetapi hanya, seperti yang telah
dicatat Vattel dua abad sebelumnya, 'cara kiasan' untuk mengekspresikannya.

Konsisten dengan pendekatan fungsional VCDR, perhatian awal diberikan dalam


dokumen untuk mendaftar fungsi yang tepat dari misi diplomatik. Seperti yang ditunjukkan
Denza, 'pengurangan hak istimewa dan kekebalan menjadi apa yang esensial membuat
minimum itu lebih mudah dipertahankan untuk opini publik'.

Di bidang ini Konvensi Vienna memang membuat pernyataan yang sangat kuat. Ini
mencatat dengan gamblang bahwa 'Tempat misi tidak dapat diganggu gugat'. Dengan demikian
ditegaskan bahwa misi tidak dapat diganggu gugat meluas ke isinya, ke rekening bank, dan
juga ke harta bergerak. Mengenai tidak dapat diganggu gugatnya pribadi diplomat itu sendiri,
VCDR juga membuat pernyataan khusus yang kuat tentang posisi adat. Agen diplomatik akan
tetap kebal dari yurisdiksi pidana juga - kecuali dalam beberapa hal di mana mereka terlibat
dalam kapasitas pribadi sepenuhnya. Konvensi tersebut menegaskan kembali hak negara
penerima untuk mengusir, alih-alih tunduk pada proses pengadilan, diplomat yang tindakannya
dianggap berharga. Dengan cara ini dan cara lain, diinformasikan oleh doktrin kebutuhan
fungsional, VCDR menguraikan hak istimewa diplomat dan tempat misi.

Konvensi Vienna juga merinci tugas-tugas terhadap negara penerima yang misi-
misinya harus ditaati dalam melaksanakan tugasnya. Dengan demikian VCDR berisi, 'kecaman
langsung terhadap segala bentuk spionase' dan menyatakan bahwa diplomat harus
'menghormati hukum dan peraturan negara penerima' dan 'memiliki kewajiban untuk tidak
mencampuri urusan dalam negeri negara'.

Konvensi Vienna tentang Hubungan Diplomatik ditandatangani di Vienna pada tanggal


18 April 19961 dan mulai berlaku tiga tahun kemudian, pada tanggal 24 April 1964, telah
diratifikasi oleh 22 negara. Pada saat Denza menyelesaikan edisi kedua Komentarnya
tentangnya pada pertengahan tahun 1990-an, dia dapat mencatat bahwa 177 negara bagian
adalah pihak dalam Konvensi. VCDR hanya berurusan dengan diplomasi bilateral tradisional,
dan dengan demikian mengecualikan hubungan dengan organisasi internasional dan misi
khusus.

Misi residen dan kasus euthanasia;

Adalah salah satu ironi sejarah diplomasi bahwa tidak lama setelah Konvensi Wina
memperkuat misi residen, suara-suara mulai terdengar setidaknya di Barat, mengklaim bahwa
itu telah menjadi anakronisme. Argumen untuk secara diam-diam membuat duta besar keluar
dari kesengsaraannya sudah dikenal luas. Pertama, teknologi perjalanan dan komunikasi telah
maju sedemikian rupa sehingga memudahkan para pemimpin politik dan pejabat rumahan dari
berbagai negara. Kedua, ada keuntungan diplomatik dan ekonomi untuk ini karena fungsi
seperti perwakilan dan negosiasi. Ketiga, peluang untuk hubungan internasional langsung telah
berlipat ganda dengan pertumbuhan organisasi internasional dan integrasi regional, terutama
di Uni Eropa. Keempat, pengumpulan informasi dan pelaporan politik oleh misi-misi
mengalami penurunan sebagai akibat dari pertumbuhan besar-besaran di media massa
internasional. Kelima, ketegangan ideologis yang serius dan perpecahan budaya yang semakin
dalam di seluruh dunia berarti bahwa pertukaran misi residen oleh negara-negara yang
bermusuhan memberikan sandera yang berbahaya bagi kekayaan.
Perwakilan (Representative);

Representasi, yang sering mengabaikan atau secara naif mengecilkan fungsi diplomasi,
terutama berkaitan dengan prestise dan dalam beberapa hal tidak mungkin dibedakan dari
propaganda. Berlimpah terutama pada kepala misi, mencakup menghibur, memberikan kuliah
umum, tampil di televisi dan acara radio, menghadiri acara-acara seremonial kenegaraan.

Mempromosikan hubungan persahabatan;

Tetap menjadi tugas penting kedutaan untuk mempromosikan hubungan persahabatan


dengan elit lokal sejauh ini sesuai dengan kebijakan. Ini juga merupakan tugas penting dari
kedutaan untuk memastikan bahwa pelanggaran serampangan tidak diberikan kepada
pemerintah tuan rumah jika beberapa pesan yang tidak menyenangkan harus disampaikan.

Negosiasi;

Dalam negosiasi, fungsi diplomasi yang paling penting yang dipahami secara luas, duta
besar tetap memiliki lebih dari sekadar bagian berjalan, bahkan ketika kedekatan politik dan
geografis mendorong para pemimpin politik dan pejabat senior untuk memimpin. Seperti yang
diamati Trevelyan, 'argumen melahirkan argumen dan negosiasi adalah proses yang
berkelanjutan'.

Lobi;

Kedutaan juga sering terlibat dalam lobi, yaitu, mendorong sikap yang menguntungkan
bagi kepentingan negara mereka di pihak mereka yang memiliki pengaruh, yang aksesnya
sangat penting. Lobi mungkin bertujuan untuk mempersiapkan landasan bagi negosiasi baru,
melengkapi negosiasi saat ini, atau, antara lain, mencoba mempengaruhi pemungutan suara di
Perserikatan Bangsa-Bangsa.

Memperjelas Niat;

Bergantung pada situasinya, pemerintah lain mungkin, misalnya, perlu diyakinkan,


diwaspadai, didorong, atau dihalangi. Seorang duta besar dapat melengkapi pesan tertulis
dengan penjelasan lisan dan lebih tepat daripada utusan khusus jika dianggap disarankan untuk
menjaga pertukaran dengan rahasia. Cara penyajiannya juga dapat memperkuat pesan,
demikian juga reputasi lokalnya.

Pengumpulan Informasi/Repoting Politik;

Tenggelam dalam suasana lokal dan bertukar informasi dengan anggota korps
diplomatik lainnya, personel kedutaan berada di tempat yang ideal untuk memberikan laporan
yang informatif. Dan sulit untuk melihat fungsi ini pernah dilakukan secara memadai dengan
cara lain apa pun.

Saran Kebijakan;

Secara alami, dari rasa hormat yang secara umum masih diberikan pada pengetahuan
lokal dari kedutaan yang berwenang bahwa nasihatnya tentang kebijakan, kadang-kadang
dimasukkan dalam 'pelaporan politik', biasanya juga disambut baik.

Layanan Konsuler;

Warga negara dari satu negara bagian yang berada di negara bagian lain, baik untuk
tujuan liburan, pendidikan, bisnis atau tempat tinggal permanen, memiliki kepentingan yang
dapat secara berguna didukung oleh misi residen. Selain melindungi kepentingan individu
warga negara di luar negeri, fungsi konsuler juga mencakup pemrosesan kategori calon
pelancong ke negara asal yang secara hukum tunduk pada kontrol masuk, terutama mereka
yang mencari penyelesaian permanen.

Diplomasi Komersial;

Termasuk penggunaan sumber daya misi residen untuk mempromosikan tidak hanya
ekspor tetapi juga investasi ke dalam.

Propaganda

Propaganda yang dirancang untuk mempengaruhi pemerintah asing bukanlah diplomasi.


Ini adalah bentuk iklan politik. Tujuan dari ini biasanya untuk membujuk pemerintah asing
untuk menerima pandangan tertentu dengan memenangkan pandangan ini kepada mereka yang
memiliki pengaruh padanya; publiknya sendiri, media, kelompok penekan, dan sekutu asing.
Keserbagunaan kedutaan

Telah disebutkan bahwa pekerjaan inti, kedutaan residen bervariasi dalam jangkauan
dan penekanan antara layanan diplomatik nasional yang berbeda dan dalam layanan yang sama,
antar negara lokasi. Administrasi bantuan luar negeri merupakan fungsi penting dari kedutaan
negara-negara donor di negara berkembang. Alasan lainnya adalah bahwa hubungan politik
antara pemberi dan penerima sangat rapuh.

Anda mungkin juga menyukai