Kata Pengantar

KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas kasih dan karunia-Nya sehingga
dapat terselesaikan skripsi yang berjudul “Kondisi Sosial Ekonomi Masyarakat
Miskin Setelah Program Keluarga Harapan di Gampong Teungoh dan Gampong Alue
Beurawe Kecamatan Langsa Kota”. Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat
untuk mencapai gelar Sarjana Pendidikan pada Program Studi Pendidikan Geografi
Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Universitas Samudra. Terselesaikannya skripsi ini tidak terlepas dari bantuan dan
dukungan baik secara langsung maupun tidak langsung dari berbagai pihak. Oleh
karena itu melalui kesempatan ini, Saya mengucapkan terima kasih yang sebesar-
besarnya kepada yang terhormat :
1. Bapak Dr. Bachtiar Akob, M.Pd selaku Rektor Universitas Samudra.
2. Bapak Drs. Sofiyan, M.Pd selaku Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu
Pendidikan Universitas Samudra.
3. Bapak Ramdan Afrian, M.Pd selaku dosen pembimbing I yang telah
banyak memberikan bimbingan selama proses penelitian hingga
penyelesain skripsi.
4. Ibu Fitria Mustika, M.Pd selaku dosen Pembimbing II yang telah
memberikan banyak masukan selama penyusunan skripsi.
5. Seluruh Dosen Program Studi Pendidikan Geografi Universitas Samudra.
i
6. Kedua Orang tua, Ayahanda Maruba Pakpahan dan Ibu Tiomar Sihite
serta kakak,abang dan adek penulis yang telah memberikan motivasi,
dukungan, bantuan serta Doa yang tiada henti- hentinya kepada penulis
selama ini dan dapat menyelesaikan skripsi.
7. Teman- teman angkatan Program Studi Pendidikan Geografi 2016,
semoga tercapai semua cita-cita yang kita impikan.
8. Semua pihak yang telah banyak membantu saya dalam penelitian skripsi.
Akhir kata penulis berharap kepada Tuhan Yang Maha Esa, berkenan
membalas segala kebaikan semua pihak yang telah membantu penulis dalam
menyelesaikan skripsi dan semoga Tuhan selalu memberikan kesehatan dan rezeki
yang berlimpah kepada kita semua. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih
banyak terdapat kekurangan, kritik dan saran sangat diharapkan untuk membantu
kesempurnaan penelitian dimasa akan datang. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi
pengembangan ilmu dan dapat digunakan sebagai tambahan informasi bagi semua
pihak yang membutuhkan.
Langsa, Januari 2021
Penulis
ii
ABSTRAK
Salah satu masalah utama pembangunan di Indonesia saat ini adalah masih
besarnya jumlah penduduk miskin dan pengangguran. Dalam rangka percepatan
penanggulangan kemiskinan sekaligus pengembangan kebijakan di bidang
perlindungan sosial bagi keluarga rumah tangga sanga miskin (RTSM), pemerintah
mengeluarkan sebuah PKH yaitu sebuah bantuan bersyarat sebagai jaminanan sosial
untuk mengakses kesehatan dan pendidikan bagi anak usia pendidikan dasar.
Rumusan masalah Bagaimana kondisi sosial ekonomi masyarakat miskin setelah
adanya PKH di Gampong Teungoh dan Gampong Alue Beurawe Kecamatan Langsa
Kota. Tujuan penelitian ini adalah mengetahui kondisi sosial ekonomi masyarakat
miskin setelah adanya PKH di Gampong Teungoh dan Gampong Alue Beurawe
Kecamatan Langsa Kota.
Penelitian menggunakan metode kuantitatif bersifat deskriptif. yang diambil
oleh peneliti adalah keluarga penerima bantuan PKH di Gampong Teungoh dengan
jumlah 112 Kepala Keluarga dan di Gampong Alue Beurawe 107 KK. Teknik yang
digunakan dalam pengambilan sampel adalah pengambilan sampel dengan Sample
Random Sampling ( Sampel acak berkelompok ) karena pengambilan sampel anggota
populasi dilakukan secara acak tanpa memperhatikan strata yang ada dalam populasi
itu dan penentuan sampel yang diambil pada penelitian ini adalah 53 KK di Gampong
Teungoh dan 52 KK di Gampong Alue Beurawe. Dari hasil perhitungan jumlah
sampel menggunakan rumus Yamane dan Isaac and Michael. Data Primer diperoleh
melalui observasi di lapangan, penyebaran kuesioner dan dokumentasi, sedangkan
data sekunder diperoleh dari studi kepustakaan. Data diperoleh atau dianalisis ke
dalam rating scale.
Hasil penelitian ini dapat dilihat dari tanggapan masyarakat penerima manfaat
program keluarga tentang penerapan PKH: Dari hasil tanggapan masyarakat di
Gampong Teungoh kategori Sangat Bagus menunjukkan nilai 64 % dan tanggapan
masyarakat kategori Bagus menunjukkan nilai 36 % dan hasil tanggapan masyarakat
di Gampong Alue Beurawe kategori Sangat Bagus menunjukkan nilai 67% dan
tanggapan masyarakat kategori Bagus menunjukkan nilai 33 %. Dengan adanya PKH
ini telah membawa perubahan kondisi sosial ekonomi yang dirasakan oleh Keluarga
Penerima Manfaat (KPM) di Gampong Teungoh dan Gampong Alue Beurawe.
Kata Kunci : Kondisi Sosial Ekonomi, Masyarakat Miskin, PKH
iii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ............................................................................................i

ABSTRAK ............................................................................................................iii
DAFTAR ISI .........................................................................................................iv
DAFTAR GAMBAR..............................................................................................v
DAFTAR TABEL.................................................................................................vi
DAFTAR LAMPIRAN .......................................................................................vii
BAB I PENDAHULUAN ......................................................................................1
1.1 Latar Belakang............................................................................................1
1.2 Rumusan Masalah.......................................................................................7
1.3 Tujuan Penelitian........................................................................................7
1.4 Manfaat Penelitian......................................................................................7
BAB II LANDASAN TEORI ...............................................................................8
2.1 Konsep Sosial Ekonomi ............................................................................8
2.2 Kemiskinan...............................................................................................20
2.3 Program Keluarga Harapan .....................................................................25
BAB III METODE PENELITIAN ....................................................................31
3.1 Waktu Penelitian.......................................................................................31
3.2 Jenis Penelitian..........................................................................................36
3.3 Populasi dan Sampel.................................................................................36
3.4 Teknik Pengumpulan Data.......................................................................38
3.5 Teknik Analisis Data.................................................................................40
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ...................................43
4.1 Hasil Penelitian.........................................................................................43
4.2 Pembahasan...............................................................................................64
4.3 Kondisi Sosial Ekonomi Masyarakat Miskin Setelah Program
Keluarga Harapan di Gampong Teungoh dan Gampong Alue Beurawe .78
BAB V PENUTUP ...............................................................................................79
5.1 Kesimpulan ..............................................................................................79
5.2 Saran .........................................................................................................80
DAFTAR PUSTAKA...........................................................................................81
iv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1 Peta Administrasi Lokasi Penelitian........................................................35
v
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Penerima PKH di 5 Kecamatan Kota Langsa................................................3

Tabel 2.1 Kondisi Sosial Ekonomi Masyarakat Miskin Setelah Program Keluarga...30
Tabel 3.1 Waktu Penelitian.........................................................................................31
Tabel 4.1 Pendidikan Terakhir Responden masyarakat Gp. Teungoh........................45
Tabel 4.2 Pekerjaan Responden masyarakat Gp. Teungoh.........................................46
Tabel 4.3 Pendapatan Responden masyarakat Gp. Teungoh.......................................47
Tabel 4.4 Jumlah tanggungan masyarakat Gp. Teungoh.............................................47
Tabel 4.5 Jenis Tempat Tinggal Responden masyarakat Gp. Teungoh......................48
Tabel 4.6 Status Rumah Responden masyarakat Gp. Teungoh...................................49
Tabel 4.7 Tanggapan Masyarakat Penerima Manfaat Program Keluarga Harapan
(PKH) tentang Penerapan Program Keluarga Harapan (PKH) Masyarakat
Gp.Teungoh.................................................................................................51
Tabel 4.8 Pendidikan terakhir responden masyarakat di Gp.Alue Beurawe...............54
Tabel 4.9 Pekerjaan responden masyarakat di Gp.Alue Beurawe..............................55
Tabel 4.10 Pendapatan responden masyarakat di Gp.Alue Beurawe..........................56
Tabel 4.11 Jumlah Tanggungan responden masyarakat di Gp.Alue Beurawe............57
Tabel 4.12 Jenis tempat tinggal responden masyarakat di Gp.Alue Beurawe............58
Tabel 4.13 Status rumah responden masyarakat di Gp.Alue Beurawe.......................59
(PKH) tentang Penerapan Program Keluarga Harapan (PKH) di Gampong
Alue Beurawe..............................................................................................61
vi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Dokumentasi.......................................................................................88
Lampiran 2 SK Pembimbing..................................................................................95
Lampiran 3 Surat Izin Penelitian dari Dekan FKIP UNSAM................................96
Lampiran 4 Surat Izin Penelitian dari Pemerintah Kota Langsa Kecamatan.........97
Lampiran 7 Surat Izin Penelitian dari BPS Kota Langsa.....................................100
Lampiran 8 Surat Izin Penelitian dari Dinas Perpustakaan Daerah Kota Langsa101
Lampiran 9 Surat Izin Penelitian dari Dinas Sosial Kota Langsa………………102
Lampiran 10 Kuesioner Penelitian……………………………………………...103
Lampiran 11 Data Hasil kuesioner Penelitian di Gampong Alue Beurawe…….110
Lampiran 12 Data Hasil Kuesioner Penelitian di Gampong Teungoh ……...….112
Lampiran 13 Berita Acara Bimbingan Skripsi 113
Lampiran 14 Berita Acara 115
Lampiran 15 Naskah Yudisium 116
Lampiran 16 Biodata Peneliti 117
vii
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Kemiskinan sudah menjadi masalah global yang dialami semua negara di dunia.
Kemiskinan tidak hanya berada di negara-negara berkembang dan terbelakang,
melainkan juga dialami negara-negara maju. Masalah kemiskinan menjadi masalah
yang sangat rumit sehingga suatu negara tidak dapat memiliki kemampuan untuk
menghapus kemiskinan secara sendirian. Kemiskinan adalah gejala penurunan
kemampuan seseorang atau sekelompok orang atau wilayah sehingga mempengaruhi
daya dukung hidup seseorang atau kelompok orang tersebut . Pada suatu titik waktu
secara nyata mereka tidak mampu mencapai kehidupan yang layak. Kemiskinan
biasanya dilihat berdasarkan pendapatan perkapita dan kemiskinan regional antara
lain dituangkan dalam bentuk indikator potensi wilayah, yang terdiri dari potensi
perdesaan dan potensi perkotaan (Siagian 2012).
Kemiskinan melanda hampir di seluruh wilayah atau Provinsi yang ada di
Indonesia. Salah satu Provinsi di Indonesia yang mengalami masalah kemiskinan
yaitu Provinsi Aceh dimana Provinsi Aceh urutan ke 6 penduduk termiskin di
Indonesia setelah Papua,Papua Barat, Nusa Tenggara Timur, Maluku dan Gorontalo.
Kemiskinan di Provinsi Aceh dalam periode 3 tahun terakhir ini dari tahun 2015-
2018 mengalami peningkatan, peningkatan jumlah penduduk miskin di provinsi aceh
di ikuti oleh adanya jumlah penduduk yang mengalami peningkatan dari tahun
ketahun. Salah satu faktor yang menjadi penyebab tingginya tingkat kemiskinan di
2
Provinsi Aceh yaitu memiliki jumlah penduduk yang sebagian besar tinggal di
wilayah pedesaan dengan tingkat kesejahteraan yang relatif masih rendah dan
kurangnya fasilitas kesehatan, infrastruktur, transportasi dan pendidikan yang
menyebabkan rendahnya pendidikan di pedesaan. Menurut data BPS Provinsi Aceh,
terdapat 23 kab/kota yang mengalami peningkatan jumlah penduduk miskin yang
tinggi diantaranya adalah Aceh Singkil, Gayo Lues, Pidie Jaya, Pidie, Bener Meriah,
Aceh Barat, Simeleu, Subulussalam, Aceh Utara, Nagan Raya, Aceh Barat Daya,
Sabang, Aceh Tengah, Bireuen, Aceh Besar, Aceh Timur, Aceh Tenggara, Aceh
Jaya, Aceh Tamiang, Aceh Selatan, Lhokseumawe, Langsa dan Banda Aceh.
Kota Langsa merupakan salah satu wilayah di Provinsi Aceh yang memiliki
jumlah penduduk miskin di Provinsi Aceh. Dalam kurun waktu dari tahun 2016-
2017, menjelaskan bertambahnya jumlah penduduk miskin di Kota Langsa dari
tahun ke tahun yang diakibatkan oleh meningkatnya jumlah penduduk di Kota Langsa
dan menurunnya kualitas kesejahteraan berkaitan dengan pendapatan dan
pengeluaran. Pendapatan masyarakat miskin di Kota Langsa yang masih tergolong
rendah diakibatkan masih banyak kualitas sumber daya manusianya yang kurang baik
serta rata rata pengeluaran perkapita dari masyarakat miskin di Kota Langsa yang
masih berada di bawah garis kemiskinan menyebabkan jumlah masyarakat miskin di
Kota Langsa meningkat dari tahun ke tahun. Penyebab kemiskinan di Kota Langsa
dapat dilihat dari banyaknya jumlah anggota keluarga miskin dalam satu rumah. Hal
ini mengakibatkan tanggungan hidup yang harus dipikul kepala keluarga menjadi
3
semakin berat. Tanggungan yang dimaksud adalah seluruh anggota keluarga yang
berada dalam satu atap yang harus harus dipikul oleh kepala rumah tangga dalam
memenuhi kebutuhan sehari-hari berupa sandang, pangan, papan, pendidikan dan
kesehatan, namun pendapatan kepala keluarga dari bekerja belum mampu untuk
mencukupi semua kebutuhan dari anggota keluarga miskin tersebut.
Kota Langsa dibagi menjadi menjadi 5 Kecamatan diantaranya yaitu,
Kecamatan Langsa Barat, Langsa Baro, Langsa Kota, Langsa Lama, Langsa Timur.
Dari masing-masing kecamatan tersebut terdapat masyarakat miskin yang berhak
mendapatkan dana kompensasi dari PKH. Berikut Tabel 1 rincian penerima bantuan
sosial PKH untuk 55 gampong di lima kecamatan dalam wilayah Kota Langsa dengan
jumlah total penerima 4.771 KK, yang di input dari Koordinator PKH Kota Langsa,
Mariana.
Tabel 1.1 Penerima PKH di 5 Kecamatan Kota Langsa
Kecamatan Jumlah KK
Kecamatan Langsa Baro 1064 KK
Kecamatan Langsa Timur 704 KK
Kecamatan Langsa Lama 872 KK
Kecamatan Langsa Barat 1262 KK
Kecamatan Langsa Kota 869 KK
Sumber: Dinas Sosial Kota Langsa
Gampong Teungoh merupakan salah satu desa di Kecamatan Langsa Kota Kota
Langsa yang bersebelahan dengan Kecamatan Langsa Timur dan Kecamatan Langsa
Lama. Secara umum luas wilayah gampong teungoh 110 ha. Jumlah penduduk
4
Gampong Teungoh mencapai 5830 jiwa, dengan komposisi penduduk laki-laki
sejumlah 2.877 jiwa dan perempuan 2.953 jiwa yang tersebar dalam 9 dusun.
Gampong Teungoh adalah suatu gampong yang sebagian besar penduduknya
merupakan anggota Rumah Tangga Miskin (RTM), kecenderungan ini
mengakibatkan adanya permasalahan yang mendasar dalam pembangunan secara
berkelanjutan. Setiap permasalahan yang muncul merupakan hasil pengkajian yang
mendalam terhadap kondisi eksisting gampong. Permasalahan yang muncul akan
menentukan pembangunan yang direncanakan dan berdampak terhadap kepentingan
masyarakat. Perkembangan ekonomi masyarakat Gampong Teungoh belum
menunjukan perubahan yang berarti dari tahun ke tahun. Masyarakat pada umumnya
hanya bertumpu pada sektor pertanian dan perdagangan dalam memenuhi kebutuhan
hidup sehari-hari, hal ini diperparah dengan tidak adanya modal usaha pertanian
untuk mengembangkan sumber pendapatan dan memanfaatkan lahan kosong
masyarakat.
Kondisi sosial masyarakat ditunjukan masih rendahnya kualitas dari sebagian
sumber daya manusia masyarakat di Gampong Teungoh, serta cenderung masih
kuatnya budaya tradisional. Meskipun demikian pola budaya seperti ini dapat
dikembangkan sebagai kekuatan dalam pembagunan yang bersifat mobilisasi masa.
Disamping itu masyarakat Gampong Teungoh yang cenderung memiliki sifat
ekspresif, agamis dan terbuka dapat dimanfaatkan sebagai pendorong budaya
transparansi dalam setiap penyelenggaraan pemerintahan dan pelaksanaan
pembangunan
5
Gampong Alue beurawe merupakan Desa Pesisir, maka sebagian besar
penduduknya bermata pencaharian sebagai petani tambak dan nelayan. Secara umum
luas wilayah Alue beurawe 224 Ha. Jumlah penduduk Gampong Alue Beurawe
mencapai 4064 jiwa, dengan komposisi penduduk laki-laki sejumlah 2039 jiwa dan
perempuan 2025 jiwa yang tersebar dalam 5 dusun. Masyarakat pada umumnya tidak
terlepas dari keadaan sosial yang terjadi dalam kehidupan, sebab masyarakat adalah
zoon politicon atau masyarakat sosial yang saling berhubungan antara satu dengan
yang lain, saling berinteraksi untuk mencapai tujuan hidup. Kondisi sosial di
Gampong Alue Beurawe ini masih menjunjung tinggi norma-norma yang berlaku
agama, dan memiliki sifat kekeluargaan yang erat.
Salah satu program khusus yang dikeluarkan pemerintah dalam rangka
percepatan penanggulangan kemiskinan adalah Program Keluarga Harapan (PKH)
yang dilaksanakan sejak tahun 2007. PKH adalah program asistensi sosial kepada
rumah tangga yang memenuhi kualifikasi tertentu dengan memberlakukan
persyaratan dalam rangka untuk mengubah perilaku miskin. Program sebagaimana
dimaksud merupakan program pemberian uang tunai kepada Rumah Tangga Sangat
Miskin (RTSM) dan bagi anggota keluarga RTSM diwajibkan melaksanakan
persyaratan dan ketentuan yang telah ditetapkan.
Lancarnya pelaksanaan dan tujuan PKH menurut pedoman umum PKH
penerima bantuan adalah RTSM yang memiliki anggota yang terdiri dari anak usia 0-
15 tahun atau ibu hamil/nifas. Bantuan hanya akan diberikan kepada RTSM yang
telah terpilih sebagai peserta PKH dan mengikuti ketentuan yang diatur dalam
6
program, yang dilihat dari tempat tinggal yang dimiliki, harta benda, dan pendapatan
sebulan sekitar kurang lebih 500 ribu. Agar penggunaan bantuan dapat lebih efektif
diarahkan untuk peningkatan kualitas pendidikan dan kesehatan, bantuan harus
diterima oleh ibu atau wanita dewasa yang mengurus anak pada rumah tangga yang
bersangkutan seperi nenek, tante/bibi atau kakak perempuan
Tujuan umum PKH adalah untuk meningkatkan jangkauan atau aksesibilitas
masyarakat tidak mampu. PKH ini mempunyai dua program yaitu tingkat pendidikan
dan kesehatan. Bagi RTSM yang sudah menerima bantuan maka pemerintah
memberikan pelayanan kesehatan dan pendidikan. Komponen pendidikan dalam PKH
dikembangkan untuk meningkatkan angka partisipasi pendidikan dasar wajib 9 tahun
serta upaya mengurangi angka pekerja anak pada keluarga yang sangat miskin. PKH
pendidikan berupaya memotivasi RTSM agar mendaftarkan anak-anaknya ke
sekolah-sekolah dan mendorong mereka untuk memenuhi komitmen kehadiran dlam
proses belajar. Minimal 85% dari hari efektif sekolah dalam sebulan, selama tahun
ajaran berlangsung (Direktorat Jaminan Sosial, 2019).
Penerima PKH akan di keluarkan dari PKH jika tidak dapat memenuhi
persyaratan yang telah ditetapkan. Seperti contoh, dalam bidang pendidikan, jika
angka persentase partisipasi kehadiran anak atau tatap muka dikelas kurang dari 85%
setiap bulannya, selama tiga bulan berturut-turut maka akan menerima sanksi
dikeluarkan sebagai penerima PKH, dan akan digantikan dengan penerima program
yang baru yang dapat memenuhi komitmen PKH berdasarkan persetujuan Kepala
desa
7
1.2 Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang tersebut, maka rumusan masalah dalam penelitian
ini adalah : Bagaimana kondisi sosial ekonomi masyarakat miskin setelah adanya
PKH di Gampong Teungoh dan Gampong Alue Beurawe Kecamatan Langsa Kota.
1.3 Tujuan Penelitian

Pada penelitian ini bertujuan untuk mengetahui kondisi sosial ekonomi
masyarakat miskin setelah adanya PKH di Gampong Teungoh dan Gampong Alue
Beurawe Kecamatan Langsa Kota.
1.4 Manfaat Penelitian

a. Bagi akademisi atau mahasiswa, penelitian ini diharapkan dapat digunakan
sebagai bahan referensi perpustakaan untuk referensi perbandingan objek
penelitian yang sama khususnya tentang Kondisi Sosial Ekonomi Masyarakat
Miskin setelah adanya PKH.
b. Bagi pemerintah, penelitian ini bisa sebagai rujukan dalam mengambil
kebijakan dan memberikan masukan agar lebih peduli terhadap masyarakat
miskin guna mengurangi angka kemiskinan di Langsa khususnya dan di
Indonesia pada umumnya.
c. Bagi penulis atau peneliti, penelitian ini sebagai pelaksanaan tugas akademik
yaitu untuk melengkapi salah satu syarat guna memperoleh gelar sarjana di
Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan UNSAM Langsa.

BAB II
LANDASAN TEORI
2.1 Konsep Sosial Ekonomi

2.1.1 Pengertian sosial
Sosial berasal dari istilah bahasa inggris yaitu society (berasal dari bahasa latin
socius, yang berarti “kawan”) kata ini lazim dipakai dalam tulisan-tulisan ilmiah
maupun bahasa sehari-hari untuk menyebutkan kesatuan hidup manusia yang
berinteraksi menurut suatu sistem adat istiadat tertentu yang bersifat kontinyu dan
terikat oleh suatu rasa identitas yang sama ( Koentjaraningrat dalam Gunsu, 2013) .
Konsep sosiologi manusia sering disebut dengan makhluk sosial yang artinya
manusia tidak dapat hidup wajar tanpa adanya bantuan dari orang lain, sehingga arti
sosial sering diartikan sebagai hal yang berkenaan dengan masyarakat (Waluya,
2007).
Pengertian sosial dalam KBBI, 2001 menunjuk pada sifat-sifat kemasyarakatan
(seperti suka menolong,menderma dan sebagainya). Sedangkan pada departemen
sosial menunjuk pada suatu acuan yang digunakan dalam berinteraksi antar individu
dalam konteks masyarakat maupun komunitas. Sebagai acuan berarti sosial bersifat
abstrak yang berisi simbol-simbol berkaitan dengan pemahaman terhadap lingkungan
dan berfungsi untuk mengatur tindakan-tindakan yang dimunculkan oleh individu-
individu sebagai anggota masyarakat. Sehingga demikian, sosial haruslah mencakup
lebih dari seorang individu berarti terhadap hak dan kewajiban dari masing-masing
indivisu yang saling berfungsi satu dengan lainnya.

9
Sebagai makhluk sosial, manusia senantiasa diharapkan berbuat baik terhadap
sesamanya. Hal ini berdasarkan pandangan bahwa manusia suci itu bagi manusia
yang lain. Rasa kebersamaan manusia sebagai anggota persekutuan kehidupan
membawa kepada suatu pandangan akan solidaritas sosial dimana ia semestinya
merasa ikut menderita bila pihak lain yang ada dilingkungannya mengalami
penderitaan. Dalam keberadaan dengan lingkungan sekitarnya terdapat relasi timbal
balik yang amat erat. Pada relasi timbal balik ini menentukan dan ditentukan hakekat
kemanusiannya. Jadi dapat dikatakan bahwa pribadi manusia hanya dapat
berkembang apabila ia berada dalam kelompok sosial. Didalam kelompok sosial
manusia mengalami proses yang disebut sosialisasi.
2.1.2 Pengertian ekonomi
Istilah Ekonomi berasal dari bahasa Yunani yang terdiri dari dua kata, yaitu
“Oikos” yang artinya rumah tangga dan “Nomos” artinya tata, aturan. Dengan
demikian secara sederhana ekonomi dalam pengertian bahasa berarti ekonomi atau
tata aturan rumah tangga.Sedangkan ekonomi menurut kamus Bahasa Indonesia
berarti segala hal yang bersangkutan dengan penghasilan, pembagian dan pemakaian
barang- barang dan kekayaan (keuangan) ilmu yang mengenai asas-asas produksi,
distribusi dan pemakaian barang-barang serta kekayaan ( seperti hal keuangan,
perindustrian, dan perdagangan). Namun seiring dengan perkembangan dan
perubahan masyarakat , maka pengertian ekonomi juga sudah lebih luas. Ekonomi
juga sering diartikan sebagai cara manusia untuk memenuhi kebutuhan hidupnya
sehari-hari
10
P.A.Samuelson (dalam Hendra Safri, 2018) menyebutkan ilmu ekonomi adalah
studi tentang perilaku orang dan masyarakat dalam memilih beberapa alternatif
penggunaan dalam rangka memproduksi berbagai komoditi untuk kemudian
menyalurkannya (baik saat inni maupun dimasa depan) kepada berbagai individu dan
kelompok yang ada dalam suatu masyarakat. Secara global maka bias dikatakan Ilmu
ekonomi yaitu sesuatu ilmu yang didalamnya mempelajari bagaimanakah usaha
manusia akan bertingkahlaku untuk mencukupi segala keperluannya dengan pilihan
sumber dayanya bersifat sangat terbatas dan tidak sebanding dengan kebutuhan yang
pastinya tidak terbatas (Agung Tri Putranto dkk, 2019)
Dengan berbagai pengertian diatas dapat disimpulkan bahwa ekonomi adalah
usaha manusia dalam mengatur rumah tangganya untuk memenuhi kebutuhan hidup
dengan menggunakan maupun memanfaatkan ketersediaan sumber daya yang ada.
2.1.3 Pengertian sosial ekonomi
Sosial ekonomi adalah kedudukan atau posisi seseorang dalam kelompok
masyarakat yang ditentukan oleh jenis aktivitas ekonomi, pendidikan serta
pendapatan (Astrawan, 2014). Salah satu factor yang mempengaruhi intensitas
komunikasi suatu keluarga adalah tingkat status social ekonomi. Status sosial
ekonomi mempunyai makna suatu keadaan yang menunjukkan pada kemampuan
finansial keluarga dan perlengkapan material yang dimiliki.

11
Status sosial ekonomi sebagai pengelompokan orang-orang berdasarkan
kesamaan karakteristik pekerjaan dan pendidikan ekonomi. Status sosial ekonomi
menunjukkan ketidaksetaraan tertentu. Secara umum anggota masyarakat memiliki :
(1) pekerjaan yang bervariasi prestisenya, dan beberapa individu memiliki akses yang
lebih besar terhadap pekerjaan berstatus tinngi lebih tinggi dibanding orang lain; (2)
tingkat pendidikan yang berbeda, ada beberapa individu memiliki akses yang lebih
besar terhadap pendidikan yang lebih baik dibanding orang lain; (3) sumber daya
ekonomi yang berbeda; (4) tingkat kekuasaan untuk mempengaruhi institusi
masyarakat. Perbedaan dalam kemampuan mengontrol sumber daya dan
berpartisipasi dalam ganjaran masyarakat menghasilkan kesempatan yang tidak setara
Santrock (dalam Simanullang, 2020)
Menurut Soerjono Soekanto (dalam Simanullang, 2020) status sosial
merupakan tempat seseorang secara umum dalam masyarakat yang berhubungan
dengan orang-orang lain, hubungan dengan orang lain dalam lingkungan
pengalamannya, dan hak-hak serta kewajibannya. Status sosial ekonomi menurut
Soekanto (dalam Simanullang, 2020) berarti kedudukan suatu individu dan keluarga
berdasarkan unsur- unsur ekonomi. Kondisi sosial ekonomi adalah suatu keadaan atau
kedudukan yang diatur secara sosial dan menetapkan seseorang dalam posisi tertentu
dalam struktur sosial masyarakat.

12
2.1.4 Indikator Menentukan Sosial Ekonomi
Kondisi sosial ekonomi adalah kedudukan atau posisi seseorang dalam
masyarakat menurut BPS tahun 2015 indikator sosial ekonomi terdiri dari 8 bidang
kependudukan, kesehatan dan gizi, pendidikan, ketenagakerjaan, taraf dan pola
konsumsi, perumahan dan lingkungan, kemiskinan (bps.go.id). Menurut penelitian
yang dilakukan oleh Poniman, S.Sos (2015) dalam menentukan sosial ekonomi
seseorang mencakup beberapa faktor diantaranya: tingkat pendidikan, jenis
pekerjaan, tingkat pendapatan, kondisi lingkungan tempat tinggal, pemilikan
kekayaan, dan partisipasi dalam aktivitas kelompok dari komunitasnya. Sedangkan
menurut Wirutomo (dalam Joris Pangi, 2020) yang dapat menentukan tinggi
rendahnya kondisi sosial ekonomi seseorang dalam masyarakat yaitu : tingkat
pendidikan, jenis pekerjaan, tingkat pendapatan, keadaan rumah tangga, tempat
tinggal, kepemilikan kekayaan, jabatan dalam organisasi dan aktivitas ekonomi.
Berikut indikator yang dibatasi hanya 6 faktor yang menentukan untuk
menentukan kehidupan sosial ekonomi masyarakat miskin penerima PKH di
penelitian ini yaitu
1. Pekerjaan
Pekerjaan adalah suatu rangkaian tugas yang dirancang untuk dikerjakan oleh
satu orang dan sebagai imbalan diberikan upah dan gaji menurut kualifikasi dan berat
ringannya pekerjaan tersebut (KBJI, 2002). Sedangkan menurut Departemen
Kesehatan (2001) pekerjaan adalah sesuatu yang dikerjakan untuk mendapatkan
nafkah atau mata pencaharian masyarakat. Pekerjaan seseorang akan mempengaruhi

13
kehidupan pribadinya, pekerjaan yang ditekuni oleh setiap orang berbeda- beda,
perbedaan itu akan menyebabkan perbedaan tingkat penghasilan yang tinggi,
tergantung pada pekerjaan yang ditekuninya Santrock (dalam Endang Indrawati,
2015). Berdasarkan beberapa pendapat yang dijelaskan di atas dapat disimpulkan
bahwa pekerjaan adalah sesuatu aktivitas yang dilakukan oleh seseorang untuk
memperoleh penghasilan yang digunakan untuk mendapatkan nafkah.
Klasifikasi jenis pekerjaan menurut KBJI, 2002 berbentuk piramida dimana
struktur hirarkinya terdiri dari 10 golongan pokok, diantaranya sebagai berikut :
0. Anggota Tentara Nasional Indonesia (TNI) dan Kepolisian Negara R.I
1. Pejabat Lembaga Legislatif, Pejabat Tinggi, dan Manajer
2. Tenaga Profesional
3. Teknisi dan Asisten Teenaga Profesional
4. Tenaga Tata Usaha
5. Tenaga Usaha dan Jasa dan Usaha Penjualan di Toko dan Pasar
6. Tenaga Usaha Pertanian dan Peternakan
7. Tenaga Pengolahan dan Kerajinan yang berhubungan dengan itu
8. Operator dan Perakit Mesin
9. Pekerja Kasar, Tenaga Kebersihan dan Tenaga yang berhubungan dengan itu
Dari berbagai klasifikasi pekerjaan diatas, orang akan dapat memilih pekerjaan
yang sesuai dengan kemampuan dan keterampilan yang dimilikinya. Dalam
masyarakat tumbuh kecenderungan bahwa orang yang bekerja lebih terhormat di
mata masyarakat , artinya lebih dihargai secara sosial dan ekonomi.

14
Jadi untuk menentukan status sosial ekonomi yang dilihat dari pekerjaan, maka jenis
pekerjaan dapat diberi batasan sebagai berikut:
1. Pekerjaan yang menunjukkan status sosial ekonomi tinggi, PNS golongan
IV ke atas, pedagang besar, pengusaha besar, dokter.
2. Pekerjaan yang menunjukkan status sosial ekonomi sedang adalah
pensiunan PNS golongan IV A ke atas, pedagang menengah, PNS
Golongan IIIb-IIId, guru SMP/SMA, TNI, kepala sekolah, pensiunan PNS
golongan IId –IIIb, PNS golongan IId-IIIb, guru SD, usaha toko.
3. Pekerjaan yang menunjukkan status sosial ekonomi rendah adalah tukang
bangunan, tani kecil, buruh tani, sopir angkutan, dan pekerjaan lain yang
tidak tentu dalam mendapatkan penghasilan tiap bulannya (Lilik, 2007)
2. Pendidikan
Menurut UU RI No. 20 Tahun 2003 Pasal 1, pendidikan diupayakan untuk
mewujudkan individu agar dapat mengembangkan potensi dirinya dengan bekal
memiliki kekuatan spiritual keagamaan, pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan,
akhlak mulia, serta keterampilan yang diperlukan dirinya, masyarakat, bangsa dan
negara. Pendidikan adalah aktifitas dan usaha untuk meningkatkan kepribadian
dengan jalan membina potensi-potensi pribadinya, yaitu rohani (pikiran,cipta,rasa,dan
hati nurani) serta jasmani (panca indera dan keterampilan- keterampilan).
UU RI No. 20 Tahun 2003 pasal 3 juga menjelaskan pendidikan bertujuan
untuk “ Mencerdaskan kehidupan bangsa dan mengembangkan manusia Indonesia
seutuhnya, yaitu manusia beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa dan
15
berbudi pekerti luhur, memiliki pengetahuan dan keterampilan, kesehatan, jasmani
dan rohani, kepribadian yang mantap dan bertanggung jawab kemasyarakatan dan
kebangsaan”. Untuk mencapai tujuan tersebut, pendidikan diselenggarakan melalui
jalur pendidikan sekolah (pendidikan formal) dan jalur pendidikan luar sekolah
(pendidikan non formal). Jalur pendidikan sekolah (pendidikan formal) terdapat
jenjang pendidikan sekolah, jenjang pendidikan sekolah pada dasarnya terdiri dari
pendidikan prasekolah, pendidikan dasar, pendidikan menengah, dan pendidikan
tinggi.
Dalam penelitian ini tingkat pendidikan orang tua dilihat dari jenjang
pendidikan formal terakhir yang ditempuh oleh orang tua anak. Selain itu, pendidikan
informal yang pernah diikuti berupa kursus dan lain-lain. Karena tingkat pendidikan
sangat berpengaruh terhadap jenis pekerjaan dan pendapatan serta status sosial
ekonomi yang akan diperoleh. Semakin tinggi jenjang pendidikan yang didapat maka
semakin tinggi juga status sosial ekonomi yang disandang.
Berdasarkan tingkat pendidikan, UU No. 20 Tahun 2003 menggolongkan dalam
tiga bagian yaitu rendah,menengah da tinggi:
1. Pendidikan rendah yaitu pendidikan yang melandasi jenjang pendidikan
menengah. Pendidikan dasar berbentuk Sekolah Dasar (SD) dan Madrasah
Ibtidaiyah (MI) atau bentuk lain yang sederajat serta Sekolah Menengah
Pertama (SMP) dan Madrasah Tsanawiyah (MTs), atau bentuk lain yang
sederajat.
16
2. Pendidikan menengah merupakan pendidikan lanjutan dari pendidikan dasar.
Pendidikan menengah berbentuk Sekolah Menengah Atas, Madrasah Aliyah
(MA), Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) dan Madrasah Aliyah Kejuruan
(MAK) atau bentuk lain yang sederajat.
3. Pendidikan tinggi merupakan jenjang pendidikan setelah pendidikan
menengah yang mencakup program pendidikan diploma,sarjana, magister,
spesialis dan doktor yang diselenggrakan oleh perguruan tinggi. Perguruan
tinggi dapat berbentuk akadami, politeknik, sekolah tinggi, institusi dan
universitas.
3. Pendapatan
Pendapatan adalah jumlah semua hasil suatu pekerjaan yang diterima oleh
kepala keluarga maupun anggota keluarga lainnya yang diwujudkan dalam bentuk
uang atau barang. Menurut Sumardi (dalam poniman, 2015) mengemukakan bahwa
pendapatan yang diterima oleh penduduk akan dipengaruhi oleh tingkat pendidikan
yang ditempuh. Demgan pendidikan yang tinggi mereka akan dapat memperoleh
kesempatan yang lebih luas untuk mendapatkan pekerjaan yang lebih baik disertai
pendapatan yang lebih besar. Sedangkan bagi penduduk yang berpendidikan rendah
akan mendapat pekerjaan dengan pendapatan yang kecil.
Berdasarkan dari pendapatan keluarga, Badan Pusat Statistik (BPS, 2015)
membagi kedalam tiga golongan yaitu tinggi, menengah dan rendah:
1. Golongan Rendah, Golongan masyarakat berpenghasilan rendah yaitu
masyarakat yang menerima pendapatan lebih rendah dari keperluan untuk

17
memenuhi tingkat hidup yang minimal seperti sandang, pangan, dan tempat
tinggal yang berpenghasilan kurang dari Rp.1.500.000 per bulan.
2. Golongan Menengah, Golongan masyarakat berpenghasilan sedang yaitu
masyarakat yang dapat memenuhi kebutuhan hidup dan mampu menikmati
jenjang pendidikan namun belum memiliki kesempatan dalam menabung
maupun berinvestasi yang berpenghasilan antara Rp.1.500.000 sampai
Rp.2.500.000 per bulan,
3. Golongan Tinggi, Golongan masyarakat berpenghasilan tinggi yaitu
masyarakat yang dapat memenuhi kebutuhan hidup baik kebutuhan jangka
pendek maupun jangka panjang tanpa ada rasa khawatir. Menjadikan
pendidikan bukan sebagai acuan kehidupan, menjadikan budaya dalam
keluarga untuk menjaga martabat, yaitu yang berpenghasilan diatas Rp.
2.500.000
4. Jumlah Tanggungan Orang Tua
Tanggungan adalah orang atau orang-orang yang masih berhubungan keluarga
atau masih dianggap berhubungan keluarga serta hidupnya pun ditanggung. Jumlah
tanggungan adalah banyaknya jumlah jiwa (anggota rumah tangga) yang masih
menempati atau menghuni satu rumah dengan kepala rumah tangga, serta masih
menjadi beban tanggungan rumah tangga dalam memenuhi kebutuhan sehari-hari.
Jumlah tanggungan menurut Ahmadi (dalam Nurlaila Hanum, 2018) dapat
digolongkan sebagai berikut :

18
1. Tanggungan besar, apabila jumlah tanggungan ≥ 5 orang.
2. Tanggungan kecil, apabila jumlah tanggungan < 5 orang.
Menurut Situngkir (dalam Nurlaila Hanum, 2018), tanggungan keluarga
merupakan salah satu alasan utama bagi anggota rumah tangga turut serta dalam
membantu kepala rumah tangga untuk memutuskan diri untuk bekerja memperoleh
penghasilan. Menurut Lestari (2016), jumlah tanggungan anggota keluarga dalam
suatu kehidupan rumah tangga dapat mempengaruhi tingkat konsumsi yang harus
dikeluarkan oleh rumah tangga yang bersangkutan karena berhubungan dengan
kebutuhannya yangsemakin banyak. Mapandin (2006), jumlah tanggungan dalam
suatu rumah tangga akan mempengaruhi besar konsumsi yang harus dikeluarkan oleh
rumah tangga tersebutkarena terkait dengan kebutuhannya yangsemakin banyak atau
kurang.
5. Pemilikan Kekayaan
Kekayaan seseorang dapat dilihat dari besar kecilnya rumah, perhiasan yang
dipakai, fasilitas dalam kehidupannya dan juga harta yang tak terlihat seperti
tabungan atau investasi modal. Semakin besar rumahnya dan semakin banyak
pendapatan yang ditabung semakin semakin tinggi pula tingkat kekayaan seseorang,
begitu juga sebaliknya. Bentuk kekayaan yang biasanya dimiliki sesorang berupa
kendaraan bermotor baik itu motor maupun mobil, barang elektronik, barang-barang
berharga seperti emas dan berlian.
Menurut Svalastoga untuk mengukur tingkat sosial ekonomi seseorang dari
rumahnya dapat dilihat dari.

19
1. Status rumah yang ditempati, bisa rumah sendiri, rumah dinas, menyewa,
meenumpang pada saudara atau ikut orang lain.
2. Kondisi fisik bangunan dapat berupa rumah permanen, kayu dan bambu.
3. Besarnya rumah yang ditempati, semakin luas rumah yang ditempati pada u
umumnya semakin tinggi tingkat ekonomi. (Oktama,2013)
6. Tempat Tinggal
Secara umum, rumah dapat diartikan sebagai tempat untuk berlindung atau
bernaung dari pengaruh keadaan alam sekitarnya (hujan,matahari,dll). Serta
merupakan tempat beristrahat setelah bertugas untuk memenuhi kebutuhan sehari-
hari. Namun pengertian rumah juga dapat ditinjau lebih jauh secara fisik dan
psikologis.
Menurut Kaare Svalastoga (dalam Rianda Fernantos, 2014) untuk mengukur
tingkat sosial ekonomi seseorang dari rumahnya, dapat dilihar dari:
1. Status rumah yang ditempati, bisa rumah sendiri, rumah dinas, menyewa,
menumpang pada saudara atau ikut orang lain.
2. Kondisi fisik bangunan, dapat berupa permanen, kayu dan bambu. Keluarga
yang keadaan sosial ekonominya tinggi, pada umumnya menempati rumah
permanen, sedangkan keluarga yang keadaan sosial ekonominya menengah ke
bawah menggunakan semi permanen atau tidak.
3. Besarnya rumah yang ditempati, semakin luas rumah yang ditempati pada
umumnya semakin tinggi tingkat sosial ekonominya.

20
Rumah dapat mewujudkan suatu tingkat sosial ekonomi bagi keluarga yang
menempati. Apabila rumah tersebut berbeda dalam hal ukuran kualitas rumah.
Rumah yang dengan ukuran besar, permanen dan milik pribadi dapat menunjukkan
bahwa kondisi sosial ekonominya tinggi berbeda dengan rumah yang kecil ,semi
permanen dan menyewa menunjukkan bahwa kondisi sosial ekonominya rendah.
2.2 Kemiskinan
2.2.1 Pengertian Kemiskinan
Kemiskinan merupakan masalah sosial yang senantiasa hadir ditengah-tengah
masyarakat, khususnya dinegara-negara berkembang. Secara luas kemiskinan juga
kerap didefinisikan sebagai kondisi yang ditandai oleh serba kekurangan: kekurangan
pendidikan, keadaan kesehatan yang buruk dan kekurangan transportasi yang
dibutuhkan masyarakat (SMERU). Menurut BPS dan Depsos (2015) kemiskinan
merupakan sebuah kondisi yang berada dibawah garis nilai standar kebutuhan
minimum, baik untuk makanan dan non makanan, yang disebut garis kemiskinan atau
batas kemiskinan. Garis kemiskinan adalah sejumlah rupiah yang diperlukan oleh
setiap individu untuk dapat membayar kebutuhan makanan setara 2100 kilo per orang
per hari dan kebutuhan non makanan yang terdiri dari perumahan, pakaian,
kesehatan, pendidikan, transportasi serta aneka barang dan jasa lainnya.
Kemiskinan pada umumnya didefinisikan dari segi ekonomi, khususnya
pendapatan dalam bentuk uang ditambah dengan keuntungan-keuntungan non-
material yang diterima oleh seseorang. Selanjutnya Supriatna (dalam Yulianto Kadji)
21
menyatakan bahwa kemiskinan adalah situasi yang serba terbatas yang terjadi bukan
atas kehendak orang yang bersangkutan. Suatu penduduk dikatakan miskin bila
ditandai oleh rendahnya tingkat pendidikan, produktivitas kerja, pendapatan,
kesehatan dan gizi serta kesejahteraan hidupnya, yang menunjukkan lingkaran
ketidakberdayaan. Kemiskinan bisa disebabkan oleh terbatasnya sumber daya
manusia yang ada, baik lewat jalur pendidikan formal maupun nonformal yang pada
akhirnya menimbulkan sikap pasif, bahkan keadaan menjadi semakin miskin. .
2.2.2 Ciri-ciri kemiskinan
Sulit untuk memperoleh informasi secara jelas dan akurat berkaitan dengan
indikasi-indikasi seperti apa yang digunakan sebagai pegangan untuk menyatakan
secara akurat, bahwa orang-orang seperti itu disebut tidak miskin. Namun demikian,
suatu studi menunjukkan adanya lima ciri-ciri kemiskinan,yakni sebagai berikut
Siagian (dalam Ferry P Ginting, 2019) :
a. Mereka yang hidup dibawah kemiskinan pada umumnya tidak memiliki faktor
produksi sendiri, seperti tanah yang cukup luas, modal yang memadai ataupun
keterampilan yang memadai untuk melakukan suatu aktivitas ekonomi sesuai
dengan mata pencahariannya.
b. Mereka pada umumnya tidak mempunyai kemungkinan atau peluang untuk
memperoleh aset produksi dengan kekuatan sendiri.
c. Tingkat pendidikan pada umumnya rendah, misalnya tidak sampai tamat SD, atau
hanya tamatan SD.

22
d. Pada umumnya, mereka masuk kedalam kelompok penduduk dengan kategori
setengah menganggur.
Sedangkan SMERU, menunjukkan bahwa kemiskinan memiliki bebrapa ciri:
a. Ketidakmampuan memenuhi kebutuhan konsumsi dasar (pangan, sandang, dan
papan)
b. Ketiadaan akses terhadap kebutuhan dasar hidup lainnya (kesehatan, pendidikan,
sanitasi, air bersih dan transportasi).
c. Ketiadaan jaminan masa depan
d. Kerentangan terhadap goncangan yang bersifat individual mapun massal.
e. Rendahnya kualitas sumber daya manusia dan keterbatasan sumber alam
f. Ketidakterlibatan dalam kegiatan sosial masyarakat.
g. Ketiadaan akses terhadap lapangan kerja dan mata pencaharian yang
berkesinambungan
h. Keridakmampuan untuk berusaha karena cacat fisik maupun mental.
i. Ketidakmampuan dan ketidakberuntungan sosial (anak terlantar, wanita korban
tindak kekerasan rurmah tangga,janda miskin, kelompok marjinal dan terpencil).
2.2.3 Faktor – faktor penyebab kemiskinan
Kemiskinan menurut Muhadjir (dalam Titik Djumiarti,2005 ) terdapat 4
faktor yang menyebabkan kemiskinan, yaitu :
a. Faktor Budaya, yakni kemiskinan tidak disebabkan oleh faktor luar melainkan
dari dalam diri orang atau masyarakat miskin sendiri. Pandangan ini disampaikan
23
oleh kalangan konservatif yang menyatakan bahwa orang dalam keadaan miskin
karena jebakan budaya-budaya sendiri, yang kemudian diwariksan secara turun
temurun.
b. Faktor Struktural, yakni kelompok miskin dalam pandangan para ahli lebih
disebabkan oleh berbagai kebijakan negara yang bukan saja tidak menguntungkan
melainkan juga menjadikan mereka dimiskinkan yang menunjukkan pada sistem
yang tidak adil, tidak sensitif dan tidak mudah dijangkau yang menyebabkan
seseorang atau sekelompok orang menjadi miskin.
c. Konflik sosial politik atau perang, yakni konflik sosial dan politik berpengaruh
secara signifikan terhadap menurunnya produktivitas masyarakat termasuk bukan
hanya enggannya para investor untuk menanamkan modalnya melainkan juga
terjadi pelarian modal ke luar negeri. Akibatnya lapangan kerja terbatas, dan
pengangguran meningkat yang diakibatkan oleh PHK.
d. Faktor Alam, yakni terdapat tiga jenis sebagai penyebab kemiskinan alamiah
yaitu: 1) Kondisi alam yang kering, tandus dan tidak memiliki sumberdaya alam
yang dapat dimanfaatkan secara ekonomi, serta keterisolasian wilayah
pemukiman penduduk, 2) Bencana alam seperti tanah longsor, gempa bumi dan
wabah penyakit baik menyerang manusia maupun sumber mata pencaharian
penduudk, dan 3) Kondisi fisik manusia baik berupa bawaan sejak lahir maupun
pengaruh degenerasi sedang berkembang, khususnya di pedesaan, peyebabnya
adalah beberapa faktor yang disebut ketidakberuntungan yang saling terakit satu
24
sama lain, yaitu : kemiskinan, fisik lemah, kerentanan, keterisolasian dan
ketidakberdayaan.
2.2.4 Indikator kemiskinan

Dalam rangka penetapan sasaran pelayanan kesehatan sosial bagi fakir
miskin. Departemen Sosial mencoba merumuskan indikator yang merefleksikan
tingkat kemiskinan yang sesungguhnya ada pada masyarakat, yaitu:
a. Penghasilan rendah atau berada dibawah garis sangat miskin yang (seperti dari
tingkat pengeluaran perorangan perbulan berdasarkan standar BPS per wilayah
provinsi dan kabupatan/kota.
b. Ketergantungan pada bantuan pangan untuk penduduk miskin (seperti
zakat/beras untuk masyarakat miskin/santunan sosial).
c. Keterbatasan kepemilikan pakaian untuk setiap anggota keluarga pertahun
(hanya memiliki satu stel pakaian lengkap perorang per tahun).
d. Tidak mampu membiayai pengobatan jika ada salah satu anggota keluarga yang
sakit.
e. Tidak mampu membiayai pendidikan dasar sembilan tahun bagi anak-anaknya.
f. Tidak memiliki harta yang dapat dimanfaatkan hasilnya untuk dijual untuk
membiayai kebutuhan hidup selama tiga bulan atau dua kali batas garis sangat
miskin.
g. Ada anggota keluarga yang meninggal dalam usia muda atau kurang dari 40
tahun akibat tidak mampu mengobati penyakit sejak awal.

25
h. Ada anggota keluarga usia 15 tahun keatas yang buta huruf.
i. Tinggal dirumah yang tidak layak huni.
j. Luas rumah kurang dari 4 meter persegi
k. Kesulitan air bersih.
l. Rumah tidak mempunyai sirkulasi udara.
m. Sanitasi lingkungan yang kumuh.
Dalam perumusan lainnya, BKKBN memiliki indikator kemiskinan tersendiri
yakni:
a. Tidak dapat melaksanakan ibadah menurut keyakinannya
b. Tidak mampu makan dua kali sehari
c. Tidak memiliki pakaian berbeda untuk dirumah, bekerja atau sekolah dan
berpergian
d. Bagian terluas dari rumahnya berlantai tanah.
e. Tidak mampu membawa anggota keluarga kesarana kesehatan
2.3 Program Keluarga Harapan

2.3.1 Pengertian Program Keluarga Harapan (PKH)
Program Keluarga Harapan atau yang sering disebut dengan PKH adalah
program asistensi sosial kepada rumah tangga yang memenuhi kualifikasi tertentu
dengan memberlakukan persyaratan dalam rangka untuk mengubah perilaku miskin.
Program sebagaimana dimaksud merupakan program pemberian uang tunai kepada
Rumah Tangga Sangat Miskin (RTSM) dan bagi anggota keluarga RTSM diwajibkan
26
melaksanakan persyaratan dan ketentuan yang telah ditetapkan. Program semacam ini
seacara internasional dikenal sebagai program conditional cash transfer (CCT) atau
program Bantuan Tunai Bersyarat. Persyaratan tersebut dapat berupa kehadiran di
fasilitas pendidikan (misalnya bagi anak usis sekolah), ataupun kehadiran di fasilitas
kesehatan (misalnya bagi anak balita atau bagi ibu hamil).
Landasan Hukum pemberian PKH adalah:
 Undang-undang nomor 13 Tahun 2011 tentang penanganan Fakir Miskin
 Peraturan Presiden nomor 15 Tahun 2010 tentang Percepatan Penanggulangan
Kemiskinan
 Inpres nomor 3 Tahun 2010 tentang Program Pembangunan yang Berkeadilan
poin lampiran ke 1 tentang Penyempurnaan Pelaksanaan Program Keluaga
Harapan.
 Inpres nomor 1 Tahun 2013 tentang Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi
lampiran ke 46 tentang Pelaksanaan Transparansi Penyaluran BANTUAN
Langsung Tunai Bersyarat Bagi Keluarga Sangat Miskin (KSM) Sebagai Peserta
Program Keluarga (PKH).
Dasar Pelaksanaan PKH:
 Keputusan Menteri Koordinator Bidang Kesejahteraan Rakyat selaku ketua Tim
Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan, No:
31/KEP/MENKO/-KESRA/IX/2007 twntang “Tim Pengendali Program
Keluarga Harapan’ tanggal 21 September 2007

27
 Keputusan Menteri Sosial Republik Indonesia No. 02A/HUK/2008 tentang “ Tim
Pelaksana Program Keluarga Harapan (PKH) Tahun 2008” tanggal 08 Januari
2008
 Keputusan Gubernur tentang “Tim Koordinasi Teknis Program Keluarga
Harapan (PKH) Provinsi/TKPKD”.
 Surat Kesepakatan Bupati untuk Berpartisipasi dalam Program Keluarga
Harapan.
2.3.2 Tujuan PKH
PKH bertujuan:
 Untuk meningkatkan taraf hidup Keluarga Penerima Manfaat melalui akses
layanan pendidikan, kesehatan, dan kesejahteraan sosial
 Mengurangi beban pengeluaran dan meningkatkan pendapatan keluarga miskin
dan rentan
 Menciptakan perubahan perilaku dan kemandirian Keluarga Penerima Manfaat
dalam mengakses layanan kesehatan dan pendidikan serta kesejahteraan sosial
 Mengurangi kemiskinan dan kesenjangan
 Mengenalkan manfaat produk dan jasa keuangan formal kepada Keluarga
Penerima Manfaat
28
2.3.3 Penerima PKH
Sasaran penerima PKH ini adalah keluarga atau seseorang yang miskin dan
rentan terdaftar dalam data terpadu program penanganan fakir miskin, memiliki
komponen kesehatan, pendidikan, dan kesejahteraan sosial. Kriteria komponen
kesehatan yang dimaksud adalah ibu hamil/menyusui dan anak berusia 0 (nol)
sampai dengan anak berusia 6 (enam) tahun. Kriteria komponen pendidikan yang
dimaksud adalah Anak Sekolah Dasar (SD), Anak Sekolah Menengah Pertama
(SMP), Anak Sekolah Menengah Atas (SMA) dan Anak usia 6 (enam) sampai
dengan 21 (dua puluh satu) tahun yang belum menyelesaikan wajib belajar 12 (dua
belas) tahun. Untuk Kriteria komponen kesejahteraan sosial adalah lanjut usia mulai
dari 60 (enam puluh) tahun dan penyandang disabilitas diuatamakan penyandang
disabilitas berat.
2.3.4 Hak dan Kewajiban keluarga penerima PKH:
1. Keluarga Penerima manfaat PKH berhak mendapatkan:
 Bantuan Sosial PKH
 Pendampingan PKH
 Pelayanan di fasilitas kesehatan, pendidikan, dan/atau kesejahteraan sosial
PKH
 Program Bantuan Komplementer di bidang kesehatan, pendidikan, subsidi
energi, ekonomi, perumahan, dan pemenuhan kebutuhan dasar lainnya.

29
2. Keluarga Penerima manfaat PKH berkewajiban untuk :
 Memeriksakan kesehatan pada fasilitas pelayanan kesehatan sesuai dengan
protokol kesehatan bagi ibu hamil/ menyusui dan anak berusia 0 (nol) sampai
dengan 6 (enam) tahun
 Mengikuti kegiatan belajar dengan tingkat kehadiran paling sedikit 85 %
(delapan puluh lima persen) dari hari belajar efektif bagi anak usia sekolah
wajib belajar 12 (dua belas) tahun
 Mengikuti kegiatan di bidang kesejahteraan sosial sesuai dengan kebutuhan
bagi keluarga yang memiliki komponen lanjut usia mulai dari 60 (enam puluh)
tahun dan atau penyandang disabilitas berat

30
Kerangka Berpikir
Tabel 1.1 Kondisi Sosial Ekonomi Masyarakat Miskin Setelah Program Keluarga
Harapan
Kemiskinan
Kebijakan Pengentasan
Program Keluarga Harapan (PKH)
Kondisi Sosial Ekonomi Masyarakat Miskin
Pekerjaan Pendapatan Kepemilikan
Pendidikan Jumlah
Tempat
Tanggunga Tinggal
n
BAB III
METODE PENELITIAN
3.1. Waktu Penelitian

Penelitian ini dilakukan pada tanggal 1 September 2020 – 2 Oktober 2020 di
Gampong Teungoh dan Gampong Alue Beurawe, Kecamatan Langsa Kota, Kota
Langsa. Kemudian dilanjutkan dengan pengolahan data dari hasil penulisan skripsi
pada bulan Agustus . Adapun jadwal penelitian sebagai berikut
Tabel 2.1 Waktu Penelitian
No Kegiatan Bulan
Juli Agustus Sept Oktob Novemb
er er
1 Persiapan proposal skripsi
2 Persiapan kuesionerpenelitian
3 Izin penelitian
4
Pengumpulan data
5 Analisis data
32
3.1.1 Tempat Penelitian
Penelitian ini dilakukan di dua lokasi yaitu Gampong Teungoh dan Gampong
Alue Beurawe.
A. Gampong Teungoh
Gampong Teungoh merupakan salah satu gampong di Kecamatan Langsa Kota,
Kota Langsa yang bersebelahan dengan Kecamatan Langsa Timur dan Kecamatan
Langsa Lama. Pada sebelah utara Gampong Peukan Langsa, Gp Blang dan Gp Alue
Beurawe, sebelah Selatan berbatasan dengan Meurandeh Daya dan Gampong
Sidodadi, sebelah Timur berbatasan dengan Gp Baroh Langsa dan Gp Baro, dan
sebelah barat berbatasan dengan Gp Jawa dan Sidorejo. Luas wilayah Gp Teungoh
110 ha terdiri dari area pemukiman 86,6 Ha, area pertanian 17 Ha dan lain lain 4 Ha.
Secara umum keadaan topografi Gp Teungoh adalah daerah perkotaan.
Jumlah penduduk di Gp Teungoh pada tahun 2019 mencapai 5830 jiwa.
Gampong Teungoh memiliki 9 Dusun yaitu Dusun Rumah Potong, Dusun
Timbangan, Dusun Permai, Dusun Keupula, Dusun Petua Thaib, Dusun Balee
Krueng, Dusun SMP 5, Dusun Tj Nga, Dusun Blang. Mayoritas penduduk Gp
Teungoh adalah petani dan pedagang, selebihnya bekerja pada bidang lainnya seperti
PNS, Tukang, Montir, dan Wiraswasta.

33
b. Gampong Alue Beurawe
Gampong Alue Beurawe terletak di Kecamatan Langsa Kota, Kota Langsa,
Provinsi Aceh. Pada sebelah utara berbatasan dengan Gampong Sungai Pauh Firdaus
dan Sungai Pauh Tanjung, sebelah Selatan berbatasan dengan Gampong Baroh
Langsa Lama, Baro, Teugoh dan Blang. sebelah Timur berbatasan dengan Gampong
Kapa dan Gampong Baroh Langsa Lama, dan sebelah barat berbatasan dengan
Gampong Blang dan Sungai pauh Firdaus.
Luas wilayah Gp Teungoh 224 ha terdiri dari
 Tanah Perumahan : ± 63,7 Ha
 Tanah Perkantoran : ± 0,1 Ha
 Tanah Sekolah : ± 2 Ha
 Tanah Pertokoan : ± 0,2 Ha
 Tanah Mesjid/Mussala : ± 1 Ha
 Tanah Jalan : ± 5,3 Ha
 Tanah Perkebun : ± 15 Ha
 Tanah Lapangan Bola : ± 1.5 Ha
 Tanah Persawahan : ± 18 Ha
 Tanah Tambak : ± 110 Ha
 Sungai : ± 2 Ha
 Lain-lain : ± 5,2 Ha
34
Secara umum keadaan topografi Gp Alue Beurawe adalah daerah tropis. Jumlah
penduduk di Gp Alue Beurawe pada tahun 2019 mencapai 4064 jiwa. Gampong Alue
Beurawe memiliki 5 Dusun yaitu Dusun Bata, Dusun Mesjid , Dusun Blang, Dusun
Teupin Bugeng, dan Dusun Matang Kumbang. Gampong Alue Beurawe merupakan
Desa Pesisir, maka sebagian besar penduduknya bermata pencaharian sebagai petani
tambak dan nelayan . selebihnya bekerja pada bidang lainnya seperti PNS, dan
pekerjaan lainnya ( Perawat, Penjahit, Buruh Tani,..)
Penentuan lokasi penelitian dilakukan secara sengaja (purposive) yaitu cara
pengambilan daerah penelitian dengan mempertimbangkan alasan yang diketahui dari
daerah penelitian tersebut. Gampong Teungoh dan Gampong Alue Beurawe salah
satu Gampong penerima bantuan PKH di Kecamatan Langsa Kota. Adanya
penerimaan bantuan tersebut menimbulkan dampak sosial ekonomi masyarakat
setempat. Alasan tersebut sehingga Gampong ini dipilih menjadi tempat penelitian.
35
Gambar 3.1 Pe
36
3.2. Jenis Penelitian

Jenis penelitian ini peneliti menggunakan penelitian kuantitatif. Penelitian
kuantitatif adalah penelitian ilmiah yang sistematis, digunakan untuk meneliti pada
populasi atau sampel tertentu, pengumpulan data menggunakan instrumen penelitian,
analisis data bersifat kuantitatif atau statistik dengan tujuan menguji hipotesis yang
telah ditetapkan. Penelitian ini merupakan penelitian kuantitatif deskriptif.
“Deskriptif adalah metode yang berfungsi untuk mendeskripsikan atau memberikan
terhadap objek yang diteliti melalui data yang telah terkumpul” (Sugiyono, 2017).
“Variabel penelitian adalah suatu atribut atau sifat atau nilai dari orang, objek atau
kegiatan yang mempunyai variasi tertentu yang ditetapkan oleh peneliti untuk
dipelajari dan kemudin ditarik kesimpulannya” (Sugiyono, 2017). Dalam penelitian
ini yang menjadi variabel bebasnya adalah Program Keluarga Harapan (PKH),
sedangkan variabel terikatnya kondisi sosial ekonomi masyarakat miskin.
3.3. Populasi dan Sampel

3.3.1. Populasi
Populasi adalah wilayah generalisasi yang terdiri atas obyek/subjek yang
mempunyai kualitas dan karakteristik tertentu yang ditetapkan oleh peneliti untuk di
pelajari dan kemudian ditarik kesimpulannya (Sugiyono, 2017) .Populasi yang
diambil oleh peneliti adalah keluarga penerima bantuan PKH di Gampong Teungoh
dengan jumlah 112 Kepala Keluarga dan di Gampong Alue Beurawe 107 KK.
37
3.3.2. Sampel
Sampel adalah bagian dari sejumlah karakteristik yang dimiliki oleh populasi
yang digunakan untuk penelitian. Teknik pengambilan sampel atau teknik sampling
adalah suatu cara mengambil sampel yang representatif (mewakili) dari populasi.
“Pengambilan sampel ini harus dilakukan secara sedemikian rupa sehingga diperoleh
sampel yang benar – benar dapat mewakili dan dapat menggambarkan keadaan
populasi yang sebenarnya. Teknik yang digunakan dalam pengambilan sampel adalah
pengambilan sampel dengan Sample Random Sampling ( Sampel acak berkelompok )
karena pengambilan sampel anggota populasi dilakukan secara acak tanpa
memperhatikan strata yang ada dalam populasi itu. Sampel yang diambil oleh peneliti
mengacu pada rumus Yamane dan Isaac and Michael. dengan tingkat kesalahannya
sebesar 1%, 5% dan 10%, karena makin besar taraf kesalahan akan semakin kecil
ukuran sampelnya. Untuk menentukan besarnya sampel peneliti, maka menggunakan
rumus perhitungan besaran sampel:
N
n=
1+ N ( e ) ²
Keterangan:
n : Jumlah sampel yang diperlukan
N : Jumlah Populasi
d : Tingkat kesalahan sampel (sampling error)
(Sumber: Sugiyono, 2018)

38
Perhitungannya :
112 112 112

n= = = =52,8 →(dibulatkan 53 sampel )
1+112 ( 0,1 ) ² 1+1,12 2,12
107 107 107

n= = = =51,6 → ¿
1+107 ( 0,1 ) ² 1+1,07 2,07
Dengan demikian, maka dari jumlah populasi 112 di Gampong Teungoh
diperoleh ukuran sampel sebesar 53 Kepala Keluarga pada sampel penelitian dan di
Gampong Alue Beurawe dari jumlah populasi 107 diperoleh ukuran sampel sebesar
52 Kepala Keluarga.
3.4. Teknik Pengumpulan Data

3.4.1 Data Sekunder
Data sekunder adalah data yang diperoleh dengan studi kepustakaan yaitu,
dengan mempelajari dan menelaah buku-buku, majalah, surat kabar, karya ilmiah,
artikel, buletin dan lain-lain yang mempunyai relevansi dengan penelitian ini. Untuk
memperoleh data yang lebih jelas, peneliti mengumpulkan dokumen-dokumen berupa
data yang diperlukan peneliti, seperti profil Gampong Teungoh dan profil Gampong
Alue Beurawe.
3.4.2 Data Primer
Data primer adalah data yang diperoleh melalui pengamatan langsung, terhadap
gejala-gejala yang dapat diamati dari objek penelitian. Cara-cara yang dilakukan yaitu
39
a. Observasi
Observasi adalah teknik untuk mengamati secara langsung atau tidak langsung
terhadap kegiatan yang sedang berlangsung. Observasi merupakan salah satu teknik
yang sangat sederhana dan tidak memerlukan keahlian yang luar biasa. Peneliti akan
melakukan pengamatan langsung tentang pelaksanaan kondisi sosial ekonomi
masyarakat setelah PKH dengan menggunakan metode observasi berperan serta atau
pengamatan terlibat, yaitu pengamatan yang dilakukan sambil sedikit banyak
berperan serta dalam kehidupan orang-orang yang diteliti dan memandang realitas
kehidupan mereka dalam lingkungan yang biasa, rutin, dan alamiah. Metode ini
digunakan untuk mengumpulkan data-data dari lapangan dengan jalan menjadi
partisipan langsung dilokasi penelitian yaitu Program Keluarga Harapan di Gampong
Teungoh dan Gampong Alue Beurawe Kecamatan Langsa Kota.
b. Kuesioner
Kuesioner merupakan teknik pengumpulan data yang dilakukan dengan cara
memberikan seperangkat pertanyaan tertulis pada responden untuk dijawabnya
(Sugiyono, 2017). Selain itu, kuesioner juga cocok digunakan bila jumlah responden
cukup besar dan tersebar di wilayah yang luas. Kuesioner dapat berupa pertanyaan
atau pernyataan tertutup atau terbuka. Kuesioner yang digunakan untuk penelitian ini
adalah kuesioner tertutup. Pemberian nilai pada masing- masing jawaban responden
berdasarkan jawaban yang ada pada kuesionber yang telah diisi oleh responden sesuai
dengan penilaian yang telah ditentukan oleh peneliti.

40
Pada penelitian ini peneliti tidak menggunakan uji instrumen untuk menguji
validitas dan realibilitas dikarenakan instrumen penelitian bersumber dari indikator
variabel penelitian yang sudah sesuai dengan teorinya. Hal ini dijelaskan oleh
pendapat Sugiyono, 2014 yang menyatakan bila teorinya sudah benar maka hasil
pengukuran dengan instrument tersebut itu sudah dipandang sebagai hasil yang valid.
c. Dokumentasi
Dokumentasi merupakan suatu langkah yang mengumpulkan data-data yang
dibutuhkan, baik data-data tertulis, gambar,suara maupun gambar dan suara.
Dokumentasi ini dilakukan dengan mengumpulkan data yang telah ada seperti
dokumen-dokumen tertulis dalam hubungannya dengan data yang dibutuhkan
3.5 Teknik Analisis Data
Teknik analisis data yang digunakan dalam penelitian ini menggunakan teknik
analisis data statistik deskriptif. Statistik deskritpif adalah statistik yang digunakan
untuk menganalisis data dengan cara mendeskripsikan atau menggambarkan data
yang telah terkumpul (Sugiyono, 2017).
Pada penelitian kuantitatif, data yang diperoleh berupa hasil dari penyebaran
kuesioner/angket kepada masyarakat penerima bantuan Program Keluarga Harapan
di Gampong Teungoh dan Gampong Alue Beurawe, kemudian dianalisis secara
manual dengan menggunakan Rating Scale. (Sugiyono, 2017) menyatakan Rating
Scale adalah skala yang digunakan untuk mengukur sikap, persepsi seseorang atau
sekelompok orang tentang fenomena lainnya, seperti skala untuk mengukur status
41
sosial ekonomi, kelembagaan, pengetahuan, kemampuan, proses kegiatan dan lain –
lain.
Untuk membahas hasil penelitian digunakan persentase dan bobot kualitas
untuk menuangkan skor yang berupa angka kedalam bentuk kata kedalam kalimat
karena penelitian ini merupakan penelitian kuantitatif, maka hasil penelitian harus
dikuantitatifkan lebih dahulu dengan skor pada jawaban responden melalui
angket. Dalam angket penelitian ini terdapat 50 item daftar pertanyaan yang
terdiri dari 30 jenis pertanyaan dan 20 soal pernyataan dengan jawaban tertutup.
Untuk menghitung sebaran persentase dan frekuensi tersebut, dapat digunakan rumus:
f
P= x 100 %
N
Keterangan:
P = Persentase yang dicari
F = Frekuensi pada individu
N = Jumlah frekuensi dari seluruh individu
Sumber: Bungin (Dalam Refly Setiawan, 2017)

42
Untuk menentukan skala intervalnya, dapat digunakan rumus :
Interval = NT-NR
K
Keterangan :
NT = Nilai tertinggi
NR= Nilai terendah
I = Interval
K=Kriteria Variabel
Dimana : Nilai tertinggi pada angket ini adalah 4 x 20 = 80
Nilaii terendah pada angket ini adalah 1 x 20 = 20
Banyak kategorinya berjumlah 4
Jadi Interval dalam angket ini adalah :
Interval = 80 - 20
4
= 15
Berdasarkan rumus tersebut, perolehan interva pada penelitian ini terbagi atas
Interval Kategori
66-80 Sangat Bagus
51-65 Bagus
36-50 Tidak Bagus
20-35 Sangat Tidak Bagus
Sumber :Dalam peneliti (2020)
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1 Hasil Penelitian

Jenis penelitian yang digunakan peneliti adalah kuantitatif dengan pendekatan
deskripstif, dimana data diperoleh dari hasil penelitian melalui observasi, wawancara
dan penyebaran kuesioner kepada responden. Data tersebut akan di interpretasi
langsung yang berdasarkan data dan informasi yang diperoleh di lapangan dengan
tetap berpedoman pada tujuan penelitian. Data tersebut akan ditata dan
dikelompokkan menjadi suatu bagian-bagian tertentu menurut kelompok data
jawaban responden.
Pada bagian ini penulis mencoba menganalisis data-data yang telah diperoleh
dilapangan, terutama yang diperoleh dari hasil kuisioner yang diajukan kepada para
responden yaitu masyarakat Gampong Teungoh terhadap 53 responden dan
masyarakat Gampong Alue Beurawe terhadap 52 responden dengan kriteria
responden yaitu Kepala Keluarga. Dalam pelaksanaan pengambilan data, responden
didampingin oleh peneliti saat mengisi kuisioner supaya tidak terjadi kesalahan saat
pengisian kuisioner. Pengambilan data yang dilakukan oleh peneliti yaitu dengan cara
melihat langsung keadaan di lokasi penelitian atau observasi, mengambil data
dokumentasi seperti profil desa, dan penyebaran angket untuk melengkapi data dari
kuisioner agar mendapatkan jawaban yang lebih maksimal.
Untuk mendapatkan informasi maupun data dari responden, penulis dibantu
oleh Pendamping PKH dari Dinas Sosial di Gampong Teungoh dan Gampong Alue
44
Beurawe Kecamatan Langsa Kota untuk mengadakan pertemuan dengan Ibu-ibu
penerima bantuan Program Keluarga Harapan (PKH) di kedua gampong tersebut dan
memudahkan peneliti untuk menyebarkan angket. Kemudian peneliti melakukan
pendekatan dengan responden dan memberikan penjelasan kepada mereka maksud
dan tujuan dari peneliti mengumpulkan data.
Pada penjelasan hasil penelitian ini, peneliti akan menampilkan hasil pengolahan
data dalam bentuk tabel dan grafik yang bersumber dari kuisioner yang sudah di isi
responden lalu diolah datanya oleh peneliti, sehingga dapat memudahkan saat
membaca dan melihat hasil penelitian.
4.1.1 Hasil Penelitian Sosial Ekonomi Gampong Teungoh
Responden yang menjadi fokus pada penelitian ini diklasifikasikan berdasarkan
berbagai macam karakteristik, seperti tingkat pendidikan, pekerjaan, pendapatan,
jumlah tanggungan, jenis tempat tinggal dan kepemilikan. Lebih jelasnya dari
berbagai karakteristik responden tersebut akan disajikan dalam beberapa tabel dan
diagram lingkaran di bawah ini.

45
1. Pendidikan
Pendidikan merupakan salah satu upaya dalam mengubah dan meningkatkan
pandangan dan sikap yang diharapkan dapat memutus rantai kemiskinan dan
mengembankan kerja sama global dalam pembangunan. Latar belakang pendidikan
responden dalam penelitian ini dikelompokkan menjadi 4 kelompok, yakni tidak
tamat SD, tingkat Sekolah Dasar (SD), Sekolah Menengah Pertama (SMP), Sekolah
Menengah Atas (SMA). Karakteristik responden berdasarkan tingkat pendidikan
ditunjukkan pada tabel berikut:
Tabel 3.1 Pendidikan Terakhir Responden masyarakat Gp. Teungoh
Jumlah
No Pendidikan Terakhir
Frekuensi Persentase %
1 Tamat SD 12 23 %
2 Tamat SMP 23 43 %
3 Tamat SMA 15 28 %
4 Tidak tamat SD 3 6%
Jumlah 53 100 %
Sumber: Dalam peneliti (2020)
Diagram 4.1
Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan
Tingkat Pendidikan
SMA SMP SD Tidak tamat SD
6%
23% 28%
43%
Sumber: Hasil Pengolahan Data (2020)
46
2. Pekerjaan Responden
Pekerjaan merupakan salah satu upaya dilakukan manusia agar mampu
memenuhi kebutuhan hidup sehari –hari untuk memperoleh kesejahteraan hidup.
Pekerjaan responden di Gampong Teungoh dilihat pada tabel berikut:
Tabel 4.2 Pekerjaan Responden masyarakat Gp. Teungoh
Jumlah
No Pekerjaan
1 Tukang Sate 3 6%
2 Tukang Parkir 13 25 %
3 Pedagang 5 9%
4 Buruh cuci 10 19 %
5 IRT 22 41 %
Jumlah 53 100 %
Diagram 4.2
Karakteristik Responden Berdasarkan Pekerjaan
Pekerjaan
Tukang Sate
6%
Tukang
IRT parkir
42% 25%
Buruh cuci
19%
pedagang
8%

47
3. Pendapatan
Tabel 4.3 Pendapatan Responden masyarakat Gp. Teungoh
Jumlah
No Pendapatan
1 Rp.3000.0000 3 6%
2 Rp.1000.000,- s/d Rp.2.500.000 23 43 %
3 < Rp.1000.0000 27 51 %
Jumlah 53 100 %
Diagram 4.3
Karakteristik Responden Berdasarkan Pendapatan
Pendapatan responden tiap bulan

Rp.3000.00.- Rp.1000.000 s/d Rp.2.500.00,-
< Rp.1000.000
6%
51% 43%
4. Jumlah Tanggungan
Tabel 4.4 Jumlah tanggungan masyarakat Gp. Teungoh
Jumlah
No Pendapatan
1 1-2 anak 12 23 %
2 3-4 anak 28 53 %
3 > 4 anak 13 24 %
Jumlah 5 100 %
48
Diagram 4.4
Karakteristik Responden Berdasarkan Tanggungan
Jumlah Tanggungan Responden
25% 23% 1-2 anak

3-4 anak
>4 anak
53%
5. Kepemilikan Aset Rumah Tanggga
a)Jenis Tempat Tinggal
Tabel 4.5 Jenis Tempat Tinggal Responden masyarakat Gp. Teungoh
Jumlah
No Jenis Rumah
1 Permanen 3 6%
2 Semi permanen 28 53 %
3 Tidak Permanen 22 41 %
Jumlah 53 100 %
Sumber: Dalam peneliti 2020

49
Diagram 4.5
Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Tempat Tinggal
Jenis Tempat Tinggal

Permanen Semi Permanen Tidak Permanen
6%
42%
53%
b) Status tempat tinggal
Tabel 4.6 Status Rumah Responden masyarakat Gp. Teungoh
Jumlah
No Status Rumah
1 Milik sendiri 38 72 %
2 Kontrak 3 6%
3 Rumah Milik Orangtua 12 22 %
Jumlah 53 100 %
50
Diagram 4.6
Karakteristik Responden Berdasarkan Kepemilikan Rumah
Kepemilikan rumah
Milik sendiri Kontrak
Rumah Milik Orang tua
23%
6%
72%

51
Dalam rangka menangani masalah kemiskinan di Indonesia, pemerintah
menggunakan berbagai program dan stimulus untuk mengatasi masalah kemiskinan.
Salah satu program khusus yang dikeluarkan pemerintah dalam rangka percepatan
penanggulangan kemiskinan adalah Program Keluarga Harapan (PKH) yang
dilaksanakan sejak tahun 2007. PKH sebagai upaya membangun sistem perlindungan
sosial kepada masyarakat miskin dalam rangka mempertahankan dan meningkatkan
kesejahteraan sosial penduduk miskin sekaligus sebagai upaya memotong rantai
kemiskinan. PKH ini diperuntukkan bagi warga miskin yang masuk kedalam kategori
penerima manfaat PKH sesuai dengan persyaratan yang mewajibkan pesertanya
mengikuti segala syarat dan ketentuan ketika menerima PKH tersebut. Dalam hal ini
terdapat tanggapan masyarakat yang menerima manfaat dari Program Keluarga
Harapan yang sudah terlaksana di Gampong Teungoh berdasarkan tanggapan dari 53
responden hasil sampling penelitian ini. Adapun hasilnya adalah sebagai berikut :

(PKH) tentang Penerapan Program Keluarga Harapan (PKH) Masyarakat Gp.
Teungoh
No Tanggapan Masyarakat Responden Presentasi

1 Sangat Bagus 19 36 %
2 Bagus 34 64 %
3 Tidak Bagus 0 0%
4 Sangat Tidak Bagus 0 0%
Jumlah 53 100 %
Sumber: Dalam peneliti 2020
52
Diagram 4.7
Tanggapan Masyarakat Setelah adanya PKH di Gampong Teungoh
35
30
25
20
15
10
5
0
Sangat bagus Bagus Tidak Bagus Sangat Tidak
Bagus
Pada tabel diatas, dapat diketahui bahwa tanggapan masyarakat penerima PKH di
Gampong Teungoh terkait dengan penerapan program tersebut menunjukan
presentase dan nilai yang sangat bagus. Presentase responden yang menyatakan
sangat bagus berada di angka 19 dengan presentase 36%. Kemudian responden yang
menyatakan bagus berada di angka 34 denggan presentase 64 % yang merupakan
nilai responden tinggi dalam tanggapan mengenai PKH. Adapun dari 53 responden
yang diminta untuk memberi tanggapan, tidak ada yang menyatakan bahwa
penerapan PKH tidak bagus dan sangat tidak bagus, nilai tersebut dapat dibuktikan
dengan nilai 0 dengan presentase 0 % yang menyatakan bahwa penerepan PKH
tersebut tidak bagus dan sangat tidak bagus.

53
Berdasarkan hasil tanggapan masyarakat Gampong Teungoh terkait dengan
penerapan PKH tersebut, maka dapat diketahui bahwa masyarakat Gampong
Teungoh memberikan respon yang sangat positif dengan adanya PKH tersebut.
Karena memang didalam Keluarga Harapan banyak sekali bantuan-bantuan sosial
yang mereka dapatkan dan mereka sangat terbantu dengan adanya PKH tersebut
guna mencukupi tambahan kebutuhan hidup mereka. Hal ini karena PKH ini
memberikan berbagai fasilitas sosial bagi para penerimanya, seperti bantuan uang
tunai, kemudian menerima layanan kesehatan dan pendidikan, serta menerima
bantuan wirausaha bagi mereka yang menginginkan membuka usaha mereka sendiri.
54
4.1.2 Hasil Sosial Ekonomi Gampong Alue Beurawe
Responden yang menjadi fokus pada penelitian ini diklasifikasikan berdasarkan
berbagai macam karakteristik, seperti tingkat pendidikan, pekerjaan, pendapatan.
Jumlah tanggungan, jenis tempat tinggal dan kepemilikan.Lebih jelasnya dari
berbagai karakteristik responden tersebut akan disajikan dalam beberapa tabel dan
diagram lingkaran di bawah ini.
1. Pendidikan
Pendidikan merupakan sarana untuk mengembangkan kemampuan dan
kepribadian, baik secara formal, non formal maupun informal. Dengan Pendidikan
yang dimiliki diharapkan seseorang dapat menunjang kehidupannya dikemudian hari
secara mandiri, sehingga tidak menjadi beban orang lain.
Tabel 4.8 Pendidikan terakhir responden masyarakat di Gp.Alue Beurawe
Jumlah
No Pendidikan Terakhir
1 Tamat SD 26 50 %
2 Tamat SMP 14 27 %
3 Tamat SMA 10 19 %
4 Tidak tamat SD 2 4%
Jumlah 52 100 %
Diagram Batang 4.8

55
Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan
30
25
20
15
10
0
SMA SMP SD Tidak tamat SD
2. Pekerjaan Responden
Pendidikan dan pekerjaan sangat erat kaitannya, keduanya mempunyai sebab-
akibat. Pekerjaan responden di Gampong Alue Beurawe dalam penelitian ini dapat
dilihat pada tabel 4.9 berikut
Tabel 4.9 Pekerjaan responden masyarakat di Gp.Alue Beurawe
Jumlah
No Pekerjaan
1 Buruh Tani 3 6%
2 Pedagang 3 6%
3 Buruh cuci 16 31 %
4 IRT 21 40 %
5 Lainnya 9 17 %
Jumlah 52 100 %
Diagram Garis 4.9

56
Karakteristik Responden Berdasarkan Pekerjaan
Jenis Pekerjaan
25
20
15
10
0
Buruh Tani Pedagang Buruh cuci IRT Lainnya
3. Pendapatan
Tabel 4.10 Pendapatan responden masyarakat di Gp.Alue Beurawe
Jumlah
No Pendapatan
1 Rp.3000.0000 2 4%
2 Rp.1000.000,- s/d Rp.2.500.000 21 40 %
3 < Rp.1000.0000 29 56 %
Jumlah 52 100 %
Diagram Lingkaran 4.10

57
Karakteristik Responden Berdasarkan Pendapatan
Pendapatan Responden tiap bulan

3%
Rp.3000.000
Rp. 1000.000,- s/d
45% Rp.2.500.000
< Rp.1000.000
52%
Tabel 4.11 Jumlah Tanggungan responden masyarakat di Gp.Alue Beurawe
Jumlah
No Pendapatan
1 1-2 anak 11 21 %
2 3-4 anak 33 64 %
3 > 4 anak 8 15 %
Jumlah 52 100 %
58
Diagram 4.11
Karakteristik Responden Berdasarkan Tanggungan
Jumlah Tanggungan Responden
15% 21%
1-2 anak
3-4 anak
>4 anak
64%
5. Kepemilikan Aset Rumah Tanggga
a. Jenis Tempat Tinggal
Tabel 4.12 Jenis tempat tinggal responden masyarakat di Gp.Alue Beurawe
Jumlah
No Jenis Rumah
1 Permanen 13 25 %
2 Semi permanen 21 40 %
3 Tidak Permanen 18 35 %
Jumlah 52 100 %
Diagram 4.12
59
Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Tempat Tinggal
Jenis tempat tinggal

Permanen semi permanen Tidak permanen
25%
35%
40%
b.Status tempat tinggal
Tabel 4.13 Status rumah responden masyarakat di Gp.Alue Beurawe
Jumlah
No Status Rumah
1 Milik sendiri 35 67 %
2 Kontrak 10 19 %
3 Rumah Milik Orangtua 7 14 %
Jumlah 52 100 %
60
Diagram 4.13
Karakteristik Responden Berdasarkan Kepemilikan Rumah
Kepemilikan rumah
13%
Milik sendiri
Kontrak
19% Rumah milik orangtua
67%

61
Program Keluarga Harapan (PKH) adalah salah satu program yang
memberikan bantuan uang tunai kepada Rumah Tangga Sangat Miskin (RTSM), jika
mereka memenuhi persyaratan RTSM yang ditetapkan. Tujuan utama PKH adalah
membantu mengurangi kemiskinan dengan cara meningkatkan kualitas sumber daya
manusia pada kelompok masyarakat yang sangat miskin. Dalam jangka pendek,
bantuan ini membantu mengurangi beban pengeluaran RTSM, sedangkan untuk
jangka panjang, dengan mensyaratkan keluarga penerima untuk menyekolahkan
anaknya, melakukan imunisasi balita, memeriksa kandungan bagi ibu hamil, dan
perbaikan gizi, diharapkan akan memutus rantai kemiskinan antar generasi. Sasaran
penerima PKH adalah RTSM yang memiliki anggota keluarga yang terdiri dari anak
usia 0-15 tahun dan/atau ibu hamil dan berada pada lokasi terpilih. Penerima bantuan
PKH adalah ibu atau wanita yang mengurus anak pada rumah tangga.
Dalam hal ini terdapat tanggapan masyarakat yang menerima manfaat dari
Program Keluarga Harapan yang sudah terlaksana di Gampong Alue Beurawe
berdasarkan tanggapan dari 52 responden hasil sampling penelitian ini. Adapun
hasilnya adalah sebagai berikut :

(PKH) tentang Penerapan Program Keluarga Harapan (PKH) di Gampong Alue
Beurawe
No Tanggapan Masyarakat Responden Presentasi

1 Sangat Bagus 35 67 %
2 Bagus 17 33 %
3 Tidak Bagus 0 0%
4 Sangat Tidak Bagus 0 0%
Jumlah 52 100 %
62
Diagram 4.14
Tanggapan Masyarakat Setelah adanya PKH di Gampong Alue Beurawe
35
30
25
20
15
10
5
0
Sangat bagus Bagus Tidak Bagus Sangat Tidak
Bagus
Sumber:Dalam peneliti (2020)
Pada tabel diatas, dapat diketahui bahwa tanggapan masyarakat Gampong Alue
Beurawe penerima PKH terkait dengan penerapan program tersebut menunjukan
presentase dan nilai yang sangat bagus. Presentase responden yang menyatakan
sangat bagus berada di angka 35 dengan presentase 67%. Kemudian responden yang
menyatakan bagus berada di angka 17 dengan presentase 33 % yang merupakan nilai
responden tinggi dalam tanggapan mengenai PKH. Adapun dari 52 responden yang
diminta untuk memberi tanggapan, tidak ada yang menyatakan bahwa penerapan
PKH tidak bagus dan sangat tidak bagus, nilai tersebut dapat dibuktikan dengan nilai
0 dengan presentase 0 % yang menyatakan bahwa penerepan PKH tersebut tidak
bagus dan sangat tidak bagus.

63
Berdasarkan hasil tanggapan masyarakat Gampong Alue Beurawe terkait
dengan penerapan PKH tersebut, dengan adanya PKH ini maka dapat disimpulkan
bahwa PKH sudah tepat guna karena KPM menggunakan dananya sesuai dengan
arahan dari pendamping PKH dan sesuai dengan harapan pemerintah agar dana
digunakan untuk kebutuhan pendidikan, ksehatan, dan kebutuhan penting lainnya.
Menurut masyarakat Gampong Alue Beurawe dengan adanya PKH ini juga kondisi
sosial ekonomi mereka dapat meningkatkan kesejahteraan hidupnya. Keadaan
masyarakat sebelum dan sesudah menerima PKH cukup memiliki perubahan yang
berdampak positif dari PKH tersebut terhadap tingkat kesejahteraan keluarganya.
Sehingga dapat dikatakan PKH cukup membantu untuk mensejahterakan masyarakat
miskin di Gampong Alue Beurawe.

64
4.2 Pembahasan
4.2.1 Pembahasan Sosial Ekonomi Responden di Gampong Teungoh
Kondisi sosial ekonomi dalam penelitian ini berkaitan dengan pendidikan,
pekerjaan, pendapatan, jumlah tanggungan dan kepemilikan aset rumah tangga yang
menggambarkan status sosial ekonomi dalam masyarakat Gampong Teungoh
Kecamatan Langsa Kota yang berkaitan dengan simbol status ekonomi mereka.
1. Pendidikan
Pendidikan merupakan hal yang paling penting dan mendasar untuk
meningkatkan pengetahuan penduduk yang dapat memperbaiki kondisi sosial
ekonomi serta memutuskan rantai kemiskinan. Rendahnya pendidikan akan
berpengaruh kepada pendapatan yang diterima saat memasuki dunia kerja, selain itu
pendidikan yang rendah akan menyebabkan masyarakat tidak memiliki keterampilan,
ilmu pengetahuan sehingga mereka tidak dapat memperbaiki hidupnya.
Masalah pendidikan adalah masalah yang sangat penting dalam menentukan
kualitas sumber daya manusia dalam hal pola pikir. Dengan pendidikan yang rendah
tidak mampu untuk merubah pola pikir seseorang untuk berorientasi kedepan.
Dimana tingkat pendidikan di lokasi penelitian rata-rata sangat rendah yaitu
mayoritas responden masih berpendidikan tamat Sekolah Menengah Pertama dengan
persentase 43%. Menurut UU No.20 Tahun 2003 pendidikan rendah yaitu pendidikan
yang melandasi jenjang pendidikan menengah. Pendidikan Dasar berbentuk Sekolah
Dasar (SD) dan Madrasah Ibtidaiyah (MI) atau bentuk lain yang sederajat serta
65
Sekolah Menengah Pertama (SMP) dan Madrasah Tsanawiyah (MTs), atau bentuk
lain yang sederajat.
Tingkat pendidikan responden yang rendah dapat terjadi karena beberapa
alasan. Salah satunya alasan yang ditemukan di lapangan adalah karena faktor
kemiskinan yang dialami keluarga penerima bantuan. Umumnya penerima bantuan
PKH merupakan masyarakat dengan tingkat perekonomian rendah diiringi dengan
tingkat pendidikan yang rendah juga. Menurut Sumardi dalam Endang, 2015)
mengemukakan bahwa pendapatan yang diterima oleh penduduk akan dipengaruhi
oleh pendidikan yang dimilikinya. Dengan pendidikan yang tinggi mereka akan dapat
memperoleh kesempatan yang lebih luas untuk mendapatkan pekerjaan yang lebih
baik disertai pendapatan yang lebih besar. Sedangkan bagi penduduk yang
berpendidikan rendah akan mendapat pekerjaan dengan pendapatan yang kecil.
Menurut Schultz, 2004 (dalam Suahasil Nazara & Sri Kusmatuti Rahayu) dengan
adanya bantuan PKH ini terkhusus di bidang pendidikan, masyarakat penerima PKH
tidak terkendala lagi dalam biaya untuk menyekolahkan anak-anaknya dan juga bisa
mengurangi beban Rumah Tangga Sangga Miskin untuk melanjutkan pendidikan
anak-anaknya. Kemudian anak-anak RTSM sudah bisa mengeyam pendidikan setara
dengan anak-anak yang tidak tergolong miskin, artinya sudah ada kesetaraan
pendidikan sehingga status pendidikan anak-anaknya dapat menjadi lebih tinggi dari
pendidikan orangtuanya dan dapat memperbaiki status sosial ekonomi keluarga
penerima manfaat.
66
2. Pekerjaan
Pekerjaan adalah kegiatan yang dilakukan untuk mencari nafkah. Pekerjaan
yang ditekuni setiap orang itu berbeda-beda, perbedaan itu akan menyebabkan tingkat
penghasilan atau kekayaan masing – masing orang dari tingkat penghasilan yang
rendah sampai tingkat penghasilan yang tinggi tergantung pekerjaan yang ditekuni
Manginsihi (dalam Nurani, dkk) . Lapangan pekerjaan yang sempit menyebabkan
banyak masyarakat Gampong Teungoh hidup di bawah garis kemiskinan dan
menjadikannya berada dalam urutan terbanyak penerima bantuan PKH di Kecamatan
Langsa Kota. Hal tersebut dikarenakan tidak ada mata pencaharian tetap untuk
menopang kehidupan mereka. Pada penelitian ini dari 53 responden dilihat dari
pekerjaan utama masyarakat miskin penerima program PKH masih digolongkan
pekerjaan yang menunjukan status sosial ekonomi rendah hal ini disebabkan rata-rata
pekerjaan utamanya adalah tukang parkir, buruh dan pekerjaan lain dengan
pemasukan rata-ratanya sejumlah kurang lebih Rp.1000.000 penghasilan tiap
bulannya. Sesuai dengan yang di jelaskan Lilik (2007) pekerjaan yang menunjukkan
status sosial ekonomi rendah adalah tukang bangunan, tani kecil, buruh tani, sopir
angkutan, dan pekerjaan lain yang tidak tentu dalam mendapatkam penghasilan tiap
bulannya.
Selain itu potensi Gampong Teungoh bertumpu dari hasil perdagangan dan
pertanian yang sistem pengelolaannya masih tradisional. Produk pertanian Gampong
Teungoh untuk lahan basah (sawah) masih monoton, kurang potensinya pada
unggulan padi dan palawija seperti jagung, kedelai,sayur mayur dan lain sebagainya
67
hal ini diakibatkan adanya struktur tanah yang mungkin belum tepat untuk produk
unggulan pertanian diluar sentra padi dan persoalan mendasar lainnya adalah sistem
pengairan yang kurang baik sehingga berdampak adanya kekurangan air jika pada
saat musim kemarau.
3. Pendapatan
Pendapatan adalah jumlah semua hasil suatu pekerjaan yang diterima oleh
kepala keluarga maupun anggota keluarga lainnya yang diwujudkan dalam bentuk
uang atau barang. Penghasilan tersebut biasanya dialokasikan untuk kebutuhan rumah
tangga setiap harinya. Tingkat pendapatan masyarakat di Gampong Teungoh
berbeda-beda, namun dari hasil penelitian tingkat pendapatan masyarakat penerima
PKH masih rendah. Berdasarkan dari pendapatan keluarga, Badan Pusat Statistik
(BPS, 2015) menjelaskan bahwa golongan masyarakat berpenghasilan rendah yaitu
masyarakat yang menerima pendapatan lebih rendah dari keperluan untuk memenuhi
tingkat hidup yang minimal seperti sandang, pangan, dan tempat tinggal yang
berpenghasilan kurang dari Rp.1.500.000 per bulan.
PKH ini memang ditujukan kepada keluarga sangat miskin yang memiliki
pendapatan yang rendah sehingga PKH ini ditujukan tepat sasaran bagi penerimanya
dan membantu keluarga penerima manfaat dalam memenuhi konsumsi keluarga
mereka setiap hari. Menurut Coady dan Harris,2001 (dalam Suahasil Nazara & Sri
Kusumastuti Rahayu) menyatakan bahwa dengan adanya PKH ini dapat membantu
dan meningkatkan perekonomian keluarga penerima manfaat. Hal ini dilihat dari
pendapatan mereka setiap bulannya kurang dari Rp.1000.000/bulannya. Penghasilan

68
responden secara keseluruhan belum dapat memenuhi kebutuhan ekonomi secara
signifikan mengingat beban biaya yang harus dikeluarkan responden sebagian besar
Rp.1000.000.- dalam pengeluaran sehingga mereka sangat bergantung pada bantuan
PKH yang diterima selama ini. Ini dijelaskan oleh pengeluaran rumah tangga lebih
besar dari pendapatan rumah tangga yang menyebabkan tidak seimbangnya
pemasukan dengan pengeluaran rumah tangga. Dengan adanya bantuan yang diterima
KPM dapat mengurangi beban pengeluaran rumah tangga. Dengan berbagai program
komplementer diharapkan KPM segera hidup sejahtera dan dapat terentas dari
kemiskinan.
Tanggungan adalah orang atau orang-orang yang masih berhubungan keluarga
atau masih dianggap berhubungan keluarga serta hidupnya pun ditanggung. Jumlah
tanggungan keluarga yang dimaksud adalah jumlah anak yang dimiliki oleh sang
orang tua. Hasil penelitian menunjukan bahwa masyarakat penerima PKH di
Gampong Teungoh memiliki jumlah tanggungan yang kecil dilihat dari jumlah
tanggungan responden keluarga penerima manfaat memiliki 3-4 anak dengan
persentase 53 % . Hal ini dijelaskan oleh Ahmadi (dalam Nurlaila Hanum,2018)
Jumlah tanggungan kecil adalah apabila jumlah tanggungan <5 orang. Kondisi ini
mengharuskan setiap kepala keluarga bekerja lebih keras untuk memenuhi kebutuhan
keluarganya.
Tentu memiliki jumlah tanggungan keluarga yang besar akan menyulitkan
perekonomian orangtua. Apalagi bila dari anak yang dimiliki masih bersekolah dan
69
belum memiliki pendapatan sendiri, hal tersebut tentu akan memberatkan orang tua
walaupun pendapatan yang dimiliki diatas rata-rata sekalipun. Jumlah tanggungan
keluarga juga dapat mengindikasikan besarnya potensi tenaga kerja keluarga yang
tersedia yang dapat membantu kepala keluarga dalam usaha memenuhi kebutuhan
hidup sehari-hari. Menurut Mapandin (2006), jumlah tanggungan dalam suatu rumah
tangga akan mempengaruhi besar konsumsi yang harus dikeluarkan oleh rumah
tangga tersebut karena terkait dengan kebutuhannya yang semakin banyak atau
kurang.
Terdapat kecenderungan bahwa rumah tangga dengan jumlah anggota rumah
tangga yang banyak, mempunyai kesempatan lebih besar untuk termasuk ke dalam
PKH dibandingkan dengan rumah tangga miskin dengan jumlah anggota rumah
tangga yang lebih sedikit. Jumlah anggota rumah tangga yang besar menyebabkan
semakin besar juga konsumsi rumah tangga, jika tidak diiringi dengan tambahan
penghasilan maka akan bisa menyebabkan tidak terpenuhi kebutuhan lainnnya dari
anggota rumah tangga, dengan tidak terpenuhinya kebutuhan lainnya menyebabkan
rumah tangga menjadi miskin sehingga kualitas hidup menurun (Mendra &
Amar,2016)
5. Kepemilikan Aset Rumah Tangga
Berdasarkan observasi yang dilakukan oleh peneliti melihat bahwa beberapa
keluarga penerima manfaat PKH di Gampong Teungoh setelah mendapatkan bantuan
PKH kondisi rumah mereka menjadi lebih rapi dan layak untuk digunakan sebagai
tempat tinggal. Masyarakat miskin penerima PKH kondisi sosial ekonominya masih
70
digolongan menengah kebawah. Ini diperjelas oleh Kaare Svalastoga (dalam Rianda
Fernantos, 2014) untuk mengukur tingkat sosial ekonomi seseorang dari rumahnya,
dapat dilihar dari: (1) Status rumah yang ditempati, bisa rumah sendiri, rumah dinas,
menyewa, menumpang pada saudara atau ikut orang lain. (2) Kondisi fisik bangunan,
dapat berupa permanen, kayu dan bambu. Keluarga yang keadaan sosial ekonominya
tinggi, pada umumnya menempati rumah permanen, sedangkan keluarga yang
keadaan sosial ekonominya menengah ke bawah menggunakan semi permanen atau
tidak. (3) Besarnya rumah yang ditempati, semakin luas rumah yang ditempati pada
umumnya semakin tinggi tingkat sosial ekonominya.
Status rumah yang ditempati KPM di Gampong Teungoh rata-rata sudah
berstatus milik sendiri namun sebagian kecil masih ada yang menyewa dan tinggal di
rumah milik orangtuanya. Rumah mereka rata-rata luasnya kurang dari 50m2,
Atapnya terdiri dari atap seng, lantainya dari semen dan sebagian masih ada lantai
tanah, dinding rumah ada bata sepotong bagian bawah, dan sepotong bagian atas
menggunakan dinding atau papan yang disusun, penerangannya adalah lampu pakai
listrik dan air sebagai sumber kehidupan, mempergunakan air dari PAM/ Sumur
untuk mencuci dan mandi sedangkan untuk air minum dan memasak mereka
membeli air dalam kemesan. Dapat disimpulkan, bahwa kondisi fisik rumah yang
mereka tempati masih sangat sederhana dan jauh dari kemewahan atau permanen.
Keadaan tempat tinggal adalah suatu keperluan yang penting selain kebutuhan
makan dan pakaian. Rumah adalah satu struktural fisikal yang memberikan ruang
perlindungan untuk keluarga. Rumah merupakan bangunan gedung yang berfungsi

71
sebagai tempat tinggal yang layak huni, sara pembinaan keluarga cerminan harkat
dan martabat penghuninya serta aset bagi pemiliknya. Kondisi rumah yang dimaksud
dalam indikator BKKBN adalah keluarga mempunyai atap, lantai dan dinding yang
baik. Yakni layak ditempati, baik dari segi perlindungan maupun segi kesehatan.
4.2.2 Pembahasan Sosial Ekonomi Responden di Gampong Alue Beurawe
Kondisi sosial ekonomi dalam penelitian ini berkaitan dengan pendidikan,
pekerjaan, pendapatan, jumlah tanggungan dan kepemilikan aset rumah tangga yang
menggambarkan status sosial ekonomi dalam masyarakat Gampong Alue Beurawe
Kecamatan Langsa Kota yang berkaitan dengan simbol status ekonomi mereka.
1. Pendidikan
Tingkat pendidikan merupakan indikator yang mutlak diiperlukan untuk
mengukur kualitas sumber daya manusia (SDM). Kualitas SDM yang baik sangat
diperlukan sebagai suatu model yang penting dalam melaksanakan pembangunan
daerah. Untuk tingkat pendidikan responden masyarakat miskin penerima PKH di
Gampong Alue Beurawe tergolong masih rendah, hal ini dilihat dari rata-rata
pendidikan terakhir nya adalah tamatan SD dengan persentase 50 % sehingga untuk
mendapatkan pekerjaan yang dapat memenuhi kebutuhan hidup anggota keluarga
menjadi sulit. Seperti yang dikemukakan oleh UU No.Tahun 2003 bahwa pendidikan
rendah yaitu pendidikan yang melandasi jenjang pendidikan menengah. Pendidikan
dasar berbentuk Sekolah Dasar (SD) dan Madrasah Ibtidaiyah (MI) atau bentuk lain
yang sederajat serta Sekolah Menengah Pertama (SMP) dan Madrasah Tsanawiyah
(MTs), atau bentuk lain yang sederajat.

72
Penyebab pendidikan masyarakat penerima PKH rendah disebabkan karena
kurangnya biaya untuk melanjutkan pendidikannya terkendala. Menurut Rahardja dkk
(dalam Pande Putu Erwin Adiana dkk, 2015) menyatakan bahwa semakin tinggi
tingkat pendidikan seseorang pengeluaran konsumsinya juga akan semakin tinggi.
Sehingga mempengaruhi pola konsumsi dan hubungannya positif. Pada saat
seseorang atau keluarga memiliki pendidikan tinggi, kebutuhan hidupnya semakin
banyak. Sama halnya menurut Baliwati (dalam Nurlaila Hanum,2018) seseorang
yang berpendidikan tinggi akan memiliki pengetahuan dan wawasan yang luas, dalam
hubungannya dengan konsumsi yang berpendidikan tinggi menyadari pentingnya
pendidikan, sehingga pengeluaran konsumsi akan lebih besar dan pemenuhan
kebutuhan juga akan meningkat.
Namun setelah adanya bantuan PKH keluarga penerima manfaat bisa
menyekolahkan anaknya dan mengembangkan status pendidikan anak-anaknya ke
jenjang yang lebih tinggi lagi dan diharapkan anak-anaknya dapat merubah situasi
sosial ekonomi keluarga mereka masing-masing. Peningkatan kualitas SDM lebih
diutamakan dengan memberikan kesempatan seluas-luasnya kepada penduduk untuk
menempuh tingkat pendidikan yang setingi-tingginya. Menurut Allif Pahrezza , 2014
pendidikan merupakan Salah satu kunci utama untuk kemajuan suatu Negara. Cepat
atau lambatnya suatu Negara dalam meningkatkan kemajuan ekonominya sangat
tergantung pada keberhasilan Negara tersebut memberikan pendidikan kepada
penduduknya. Semakin tinggi tingkat pendidikan penduduk, menunjukkan semakin
tingginya kualitas penduduk di Negara tersebut. Tidak dapat dihindari bahwa salah
73
satu fungsi dan pendidikan adalah menyiapkan seseorang sehingga memiliki bekal
dasar untuk bekerja. Pembekalan dasar ini berupa bentuk sikap, pengetahuan dan
keterampilan kerja. Ini menjadi misi penting dari pendidikan karena bekerja menjadi
kebutuhan pokok dalam kehidupan manusia.
2. Pekerjaan
Pekerjaan adalah suatu rangkaian tugas yang dirancang untuk dikerjakan oleh
satu orang dan sebagai imbalan diberikan upah dan gaji menurut kualifikasi dan berat
ringannya pekerjaan tersebut (KBJI, 2002).. Pada penelitian ini dari 52 responden
dilihat dari pekerjaan utama masyarakat miskin penerima program PKH masih
digolongkan pekerjaan yang menunjukan status sosial ekonomi rendah hal ini
disebabkan rata-rata pekerjaan utamanya adalah buruh cuci, pedagang dan pekerjaan
lain yang tidak tentu dalam mendapatkan penghasilan tiap bulannya. Sesuai dengan
yang dijelaskan Lilik,2007 pekerjaan yang menunjukkan status sosial ekonomi
rendah adalah tukang bangunan, tani kecil, buruh tani, sopir angkutan, dan pekerjaan
lain yang tidak tentu dalam mendapatkam penghasilan tiap bulannya. Jenis pekerjaan
responden masyarakat penerima PKH tidak berpengaruh dengan bantuan PKH
walaupun mereka menerima bantuan tersebut mereka tetap bekerja sesuai dengan
profesi mereka karena mereka berpikir tidak mungkin hanya mengharapkan bantuan
dari pemerintah saja, selagi mereka masih bisa bekerja maka mereka akan tetap
bekerja sebagaimana biasanya.
Setiap manusia memiliki kebutuhan untuk menjalani kehidupan mereka.
Kebutuhan pokok dibagi menjadi 3 yaitu sandang, pangan dan papan. Untuk
74
memenuhi kebutuhan tersebut setiap manusia mencari pekerjaan untuk mendapatkan
penghasilan. Selain itu jenis pekerjaan seseorang sangat berpengaruh terhadap
pendapatannya (Cahyono, 2000) Apabila seseorang sudah menemukan pekerjaan
yang tepat atau sesuai dengan keinginanya maka orang itu fokus dengan pekerjaannya
demi memenuhi kebutuhan hidupnya
3. Pendapatan
Pendapatan merupakan salah satu indikator untuk mengukur kesejahteraan
seseorang atau masyarakat, sehingga pendapatan masyarakat ini mencerminkan
kemajuan ekonomi suatu masyarakat. Pendapatan individu merupakan pendapatan
yang diterima seluruh rumah tangga dalam perekonomian dari pembayaran atas
penggunaan faktor- faktor produksi yang dimilikinya dari sumber lain.
Berdasarkan dari hasil penelitian pendapatan masyarakat penerima PKH di
Gampong Alue Beurawe masih tergolong rendah ini dilihat dari tingkat pendapatan
masyarakatnya rata-rata berpenghasilan kurang dari Rp.1000.000. Badan Pusat
Statistik (BPS, 2015) golongan masyarakat berpenghasilan rendah yaitu masyarakat
yang menerima pendapatan lebih rendah dari keperluan untuk memenuhi tingkat
hidup yang minimal seperti sandang, pangan, dan tempat tinggal yang berpenghasilan
kurang dari Rp.1.500.000 per bulan.
Dengan adanya bantuan PKH menjadikan keluarga penerima manfaat
mendapatkan tambahan penghasilan. Menurut Coady dan Harris, 2001 (dalam
Suahasil Nazara & Sri Kusumastuti Rahayu) menjelaskan bahwa dengan adanya PKH
ini dapat meningkatkan perekonomian mereka. Jumlah tersebut berupa uang setelah
75
dana pencairan sebesar sama dengan ketentuan penerimaan komponen. Dimana
terdapat keluarga penerima manfaat yang kemudian membuka warung untuk
berwirausaha sehingga menambah penghasilan keluarga. Yang tadinya hanya suami
yang bekerja kini ibupun membuka warung sehingga penghasilan keluarga
bertambah. Namun tidak dipungkiri meskipun telah menerima bantuan PKH terdapat
keluarga yang tidak bekerja namun masih mempunyai penghasilan dari bantuan sosial
PKH yang diberikan untuk kebutuhan sekolah anak. Para penerima bantuan merasa
sangat terbantu. Apalagi di masa pandemi sekarang pengeluaran mereka semakin
bertambah sementara pendapatan mereka tidak menentu. Disamping pengeluaran
untuk kebutuhan setiap hari ada pengeluaran lainnya seperti pengeluaran untuk
membeli handphone dan kuota internet kepada anak-anaknya berhubung sekolah
dilakukan secara online sehingga mengharuskan orangtua untuk memenuhi
kebutuhan anak-anaknya. Disisi lain ternyata PKH ini tidak hanya memberikan
bantuan berupa uang, mereka juga mendapatkan pelatihan yang dapat dimanfaatkan
untuk dijadikan sebagai mata pencaharian ketika mereka tidak menjadi KPM.
Jumlah tanggungan keluarga dapat mempengaruhi semangat dan tingkat
kreativitas kepala keluarga dalam memenuhi kebutuhan hidup keluarganya. Hasil
penelitian ini diketahui sebagian besar masyarakat miskin di Gampong Alue Beurawe
memiliki tanggungan yang kecil dimana rata-rata jumlah tanggungan nya 3-4 anak
dengan persentase 64%. Hal ini dijelaskan oleh Ahmadi (dalam Nurlaila Hanum,
2018) bahwa tanggungan kecil apabila jumlah tanggungan <5orang. Hubungan PKH
76
dengan jumlah tanggungan ini sangat berpengaruh dimana semakin banyak jumlah
tanggungan penerima PKH maka bantuan PKH juga akan lebih memprioritaskan
yang memiliki jumlah tanggungan yang banyak. Didalam rumah tangga mempunyai
jumlah anggota merupakan suatu beban ekonomi yang mempunyai beban sosial yang
harus dipikul dipundaknya oleh kepala rumah tangga sebagai tulang punggung untuk
mencari nafkah guna untuk memenuhi kebutuhan hidup. Menurut Lestari (2016),
jumlah tanggungan anggota keluarga dalam suatu kehidupan rumah tangga dapat
mempengaruhi tingkat konsumsi yang harus dikeluarkan oleh rumah tangga yang
bersangkutan karena berhubungan dengan kebutuhannya yang semakin banyak.
Jumlah yang ditanggung oleh kepala keluarga di Gampong Alue Beurawe sangat
mempengaruhi taraf hidup masyarakat yang perekonomiannya sangat
memprihatinkan dengan kondisi kehidupan ekonomi rumah tangga. Jumlah
tanggungan mempengaruhi tingkat pengeluaran konsumsi secara langsung dalam
keluarga yang bersangkutan. Menurut Puspitosari (dalam Rio Christoper, 2017)
menjelaskan bahwa semakin banyak beban tanggungan keluarga dan semakin
kompleks kebutuhannya. Tanggungan keluarga disini bukan hanya anak melainkan
semua orang yang ditanggung dalam keluarga itu misalnya, cucu,menantu, dan lain-
lain.
5. Kepemilikan Aset Rumah Tangga
Secara umum rumah dapat diartikan sebagai tempat untuk berlindung atau
bernaung dari pengaruh keadaan alam semesta (hujan, matahari, dan badai). Serta
merupakan tempat beristrahat setelah bertugas untuk memenuhi kebutuhan sehari-

77
hari. Berdasarkan hasil observasi peneliti masyarakat Gampong Alue Beurawe
memiliki tempat tinggal yang sudah layak untuk ditempati dan masyarakat miskin
penerima PKH kondisi sosial ekonominya masih digolongan menengah kebawah. Ini
diperjelas oleh Kaare Svalastoga dalam (dalam Rianda Fernantos, 2014) untuk
mengukur tingkat sosial ekonomi seseorang dari rumahnya, dapat dilihar dari: (1)
Status rumah yang ditempati, bisa rumah sendiri, rumah dinas, menyewa,
menumpang pada saudara atau ikut orang lain. (2) Kondisi fisik bangunan, dapat
berupa permanen, kayu dan bambu. Keluarga yang keadaan sosial ekonominya tinggi,
pada umumnya menempati rumah permanen, sedangkan keluarga yang keadaan
sosial ekonominya menengah ke bawah menggunakan semi permanen atau tidak. (3)
Besarnya rumah yang ditempati, semakin luas rumah yang ditempati pada umumnya
semakin tinggi tingkat sosial ekonominya.
Status rumah yang ditempati KPM di Gampong Alue Beurawe rata-rata sudah
berstatus milik sendiri namun sebagian kecil masih ada yang menyewa dan tinggal di
rumah milik orangtuanya. Rumah mereka rata-rata luasnya kurang dari 50m2,
Atapnya terdiri dari atap seng, lantainya dari semen dan sebagian masih ada lantai
tanah, dinding rumah ada bata sepotong bagian bawah, dan sepotong bagian atas
menggunakan dinding atau papan yang disusun, penerangannya adalah lampu pakai
listrik dan air sebagai sumber kehidupan, mempergunakan air dari PAM/ Sumur
untuk mencuci dan mandi sedangkan untuk air minum dan memasak mereka
membeli air dalam kemesan. Dapat disimpulkan, bahwa kondisi fisik rumah yang
mereka tempati masih sangat sederhana dan jauh dari kemewahan atau permanen.
78
4.3 Kondisi Sosial Ekonomi Masyarakat Miskin Setelah adanya Program Keluarga
Harapan di Gampong Teungoh dan Gampong Alue Beurawe
Program Keluarga Harapan yang selanjutnya disingkat PKH adalah program
pemberian bantuan sosial bersyarat kepada keluarga dan atau seseorang miskin dan
rentan yang terdaftar dalam data terpadu program penanganan fakir miskin. PKH juga
dikatakan sebagai program yang memberikan bantuan langsung tunai bersyarat
kepada Rumah Tangga Sangat Miskin yang telah ditetapkan sebagai peserta PKH dan
diwajibkan memenuhi persyaratan dan komitmen yang berkaitan dengan
meningkatkan Sumber Daya Manusia (SDM). Berdasarkan pasal 3 Peraturan Menteri
Nomor 1 Tahun 2018 tentang Program Keluarga Harapan bahwa yang mendapatkan
sasaran PKH merupakan keluarga dan atau seseorang yang miskin dan rentan serta
terdaftar dalam data terpadu program penanagan fakir miskin, merupakan komponen
kesehatan, pendidikan, dan atau kesejahteraan sosial.
Dalam hal ini PKH merupakan perlindungan sosial yang dapat meringankan
dan membantu keluarga miskin dalam hal mendapatkan akses dan kualitas pelayanan
pendidikan dan kesehatan bagi keluarga peserta PKH dengan harapan program ini
akan dapat mengurangi kemiskinan. Sesuai dengan hasil sebaran angket yang
dilakukan peneliti respon masyarakat mengenai PKH ini sangat berdampak positif
yaitu dampak yang ditimbulkan oleh PKH untuk Keluarga Rumah Tangga Sangat
Miskin (RTSM) yaitu yang pertama meringankan beban pengeluaran RTSM dan
dapat membantu keluarga untuk membiayai anak sekolah di tingkat SD, SMP, SMA.
Dampak positif lainnya yaitu meningkatkan partisipasi pemeriksaan kesehatan anak

79
balita dan kesejahteraan sosial untuk memastikan pemberian asupan gizi untuk lansia
dan disabilitas.
Jadi dari hasil sebaran angket dan observasi yang dilakukan peneliti di
Gampong Teungoh dapat dikatakan bahwa pemberian bantuan PKH kepada RTSM
ini sangat membantu dalam hal biaya pendidikan dan kesehatan, karena salah satu
faktor yang paling utama bagi RTSM tidak menyekolahkan anaknya adalah karena
faktor ekonomi. Berdasarkan hasil penelitian menunjukan bahwa dengan adanya
bantuan PKH ini bisa mengurangi beban RTSM untuk melanjutkan pendidikan anak-
anaknya. Bisa memeriksakan kesehatan anak balita, dan memastikan pemberian
asupan gizi lansia dan disabilitas.
Dari pemaparan diatas bahwa setelah mendapatkan bantuan PKH aspek
pendidikan dan kesehatan bagi RTSM mengalami perubahan.Terbuktinya dengan
kondisi sosial peserta PKH yang saat ini mengalami perubahan dibidang pendidikan
dan kesehatan yang lebih layak. Mengingat bahwa pendidikan dan kesehatan
merupakan aspek yang penting bagi kehidupan yang harus terpenuhi secara optimal.
Pendidikan merupakan senjata bangsa untuk bisa bersaing di era globalisasi yang
menuntu ter integrasinya seluruh aspek kesejahteraan dunia khususnya di Indonesia.
Hal inilah yang menjadi alasan oleh Kementerian Sosial untuk menyoroti dunia
pendidikan Indonesia sebagai inti dari PKH.
Sama pentingnya dengan pendidikan, kesehatan juga merupakan aspek penting
dalam meningkatkan kesejahteraan masyarakat Indonesia. Kesehatan merupakan
unsur yang harus dipenuhi dalam menjunjung nilai-nilai kemanusiaan.Tidak sanggup

80
membayar biaya pengobatan diperkirakan menjadi penyebab tidak terselamatkan
masyarakat cerdas sehingga bangsa kehilangan orang-orang yang berpotensi untuk
mengantarkan Indonesia untuk berpartisipasi di dunia global.
Penduduk Gampong Alue Beurawe untuk memenuhi kebutuhan pokoknya
bergantung pada penghasilannya dari bertani dan buruh. Penghasilan dari kedua mata
pencaharian utama ini digunakan untuk memenuhi kebutuhan pokok sehari-hari.
Hanya saja masih kurang memenuhi kebutuhan seperti perumahan yang layak huni
atau pun sanitasi yang baik. Kondisi ini mengisyaratkan bahwa keluarga sangat
miskin masih memiliki kesulitan untuk memenuhi kebutuhan pokok mereka.
Meskipun mereka dalam status memiliki mata pencaharian karena pendapatan yang
mereka peroleh tidak mencukupi untuk memenuhi semuanya.
Manfaat dari aspek ekonomi yang dirasakan oleh masyarakat penerima PKH di
Gampong Alue Beurawe dalam jangka panjang dapat memotong rantai kemiskinan
bagi masyarakat yang tergolong miskin. Oleh karena itu, PKH akan memberikan
dukungan yang sangat signifikan bagi peserta penerima PKH agar tidak
menghasilkan generasi penerus yang kekurangan gizi dan juga tidak berpendidikan.
Karena dalam hal ini PKH sangat membantu mereka dalam aspek ekonomi, seperti
halnya meringankan beban keluarga penerima PKH dalam biaya sekolah, periksa
kesehatan bagi ibu hamil, balita ataupun anak-anak yang masih di usia sekolah.
Apalagi didalam PKH tidak hanya mendapatkan bantuan tunai tetapi juga
mendapatkan pendampingan dalam merencanakan kehidupan yang lebih baik lagi
dari pada sebelum adanya PKH.

81
Hadirnya program pengenttasan kemiskinan berupa PKH dapat membantu
meringankan beban hidup mereka meskipun tidak semua kebutuhan dapat dipenuhi
oleh PKH karena PKH hanya diberikan kepada mereka ibu hamil dan anak balita
untuk memenuhi kebutuhan gizi mereka serta memberikan kesehatan terhadap lansia
juga. Kemudian pada anak sekolah untuk memenuhi kebutuhan sekolah mereka.
Namun adanya bantuan tersebut dapat meringankan beban mereka, karena mereka
tidak perlu lagi menyisihkan pendapatan mereka untuk anak sekolah mereka sehingga
pendapatan yang mereka peroleh dapat digunakan untuk memenuhi kebutuhan
makanan mereka sehari-hari, pakaian dan bahkan untuk memenuhi kepeluan tempat
tinggal mereka. Adanya PKH ini sekiranya dapat membantu biaya pendidikan dan
pemenuhan kebutuhan sekolah serta dapat memberikan pemenuhan gizi bagi keluarga
dan dana sisanya digunakan untuk tambahan modal usaha sehingga penghasilan dapat
digunakan untuk kebutuhan pokok lainnya. Berdasarkan hasil penelitian, program
pengentasan kemiskinan PKH ini di Gampong Alue Beurawe terhadap kondisi sosial
ekonomi masyarakat miskin penerima bantuan, yang mana perubahan kondisi sosial
ekonominya ada perubahan yaitu perubahan pada tingkat pendapatan, pemenuhan
kebutuhan pokok dan peningkatan daya beli.

BAB V
KESIMPULAN
5.1 Kesimpulan
Berdasarkan hasil angket dan wawancara yang dilakukan di lapangan bahwa
dengan adanya Program Keluarga Harapan (PKH) yang dilaksanakan di Gampong
Teungoh dan Gampong Alue Beurawe dilihat dari ketepatan sasaran, pemahaman
tujuan program, adanya sosialisasi serta pemantauan program sudah berjalan dengan
sangat efektif. Dengan adanya PKH telah membawa beberapa perubahan
kesejahteraan yang nyata kepada keluarga penerima manfaat PKH. Beberapa
perubahan kondisi sosial ekonomi yang dirasakan oleh KPM adalah sebagai berikut:
1. Meningkatkan taraf hidup KPM melalui akses layanan pendidikan di
Gampong Teungoh dan Gampong Alue Beurawe . PKH memberikan bantuan
yang dan juga edukasi untuk keperluan pendidikan. Hal tersebut tentu
bertujuan untuk memberikan kesempayan bagi masyarakat miskin peserta
PKH yang memiliki anak usia sekolah agar bisa mengakses layanan
pendidikan.
2. Mengurangi beban pengeluaran dan meningkatkan pendapatan keluarga
miskin dan rentan.
3. Perubahan kondisi rumah menjadi lebih layak.
4. Penerima PKH merasa dapat mengubah hidupnya menjadi lebih baik.
Seiring berjalannya waktu pelaksanaan PKH di Gampong Teungoh dan Gampong
Alue Beurawe ini telah memberikan banyak perubahan kepada KPM. Namun masih
83
terdapat KPM yang merasa keberatan jika sewaktu-waktu PKH diberhentikan dari
permerintah. Hal ini menunjukkan bahwa masih adanya rasa ketergantungan KPM
dengan bantuan yang diberikan oleh pemerintah.
5.2 Saran
Setelah adanya kesimpulan dari penelitian ini, penulis menyampaikan beberapa
saran dengan harapan dapat bermanfaat bagi pihak terkait. Adapun saran-saran
tersebut diantaranya adalah :
1. Bagi keluarga penerima manfaat adalah, hendaknya dapat menggunakan
bantuan yang diberikan sebagaimana sesuai dengan ketentuan. Serta hadir
selalu dalam setiap Pertemuan Peningkatan Kemampuan Keluarga (P2K2).
2. Bagi Pemerintah, dalam penentuan KPM hendaknya menggunakan data yang
valid sehingga program yang dilaksanakan lebih tepat sasaran.

DAFTAR PUSTAKA
2002. Klasifikasi Baku Jenis Pekerjaan Indoneesia (KBJI) 2002. Badan Pusat
Statistik
Astrawan, Wayan Gede. 2014. Jurnal Penelitian Analisis Sosial Ekonomi
Penambang Galian C di Desa Sebudi Kecamatan Selat Kabupaten Sarang Asem
Badan Pusat Statistik, 2020. Kota Langsa Dalam Angka 2020.
BPS/ Badan Pusat Statistik dan Depsos/ Departemen Sosial. 2002. Indikator
Kesejahteraan Rakyat 2015, Jakarta:BPS
Cahyono, Budi. 2000. Analisis Hubungan Berbagai Dimensi Kualitas dengan
Kinerja Perusahaan pada industri Manufaktur. Jurnal Bisnis Strategi.
Christoper Rio, dkk. 2017. Faktor-faktor yang mempengaruhi pendapatan pekerja
wanita sebagai ibu rumah tangga. Jurnal. Fakultas Ekonomi Universitas
Sriwijaya
Depdiknas, 2003. Undang-undang RI No.20 tahun 2003. tentang sistem pendidikan
nasional
Dinas Sosial Kota Langsa. 2020. Jumlah Penerima Bantuan PKH di Kota Langsa
Direktorat Jaminan Sosial, Direktorat Jenderal Perlindungan dan Jaminan Sosial
Kementerian Sosial RI. 2019. Pedoman Umum Pelaksanaan Program Keluarga
Harapan. Jakarta.
Djumiarti, Titik 2005. Strategi Pengentasan Kemiskinan : Potret Keberhasilan
Pembangunan
Fernantos, Rianda. 2014. Hubungan Status Sosial Ekonomi Orangtua Siswa Dengan
Hasil Belajar Mata Pelajaran Produktif siswa kelas X teknik Kendaraan Ringan
SMK Negeri 1 Padang. Jurnal.Fakultas Teknik Universitas Negeri Padang
Ginting, Ferry Perbira. Kondisi Sosial Ekonomi Keluarga Pemulung di Desa
Sampecita Kecamatan Kutalimbaru, Kabupaten Deli Serdang Tahun 2019
Medan: Universitas Sumatera Utara (repository.usu.ac.id)
85
Gunsu Nurmansyah, dkk. 2013. Pengantar Antropologi: Sebuah Ikhtisar Mengenal

Antropologi, (Aura CV. Anugrah Utama Raharja, Lampung,)
Hanum, Nurlaila. 2018. Pengaruh Pendapatan, Jumlah Tanggungan Keluarga dan
Pendidikan Terhadap Pola Konsumsi Rumah Tangga Nelayan di Desa Seuneubok
Rambong Aceh Timur. Jurnal. Fakultas Ekonomi Universitas Samudra
Indrawati, Endang Sri. 2015. Status Sosial Ekonomi dan Intensitas Komunikasi
Keluarga Pada Ibu Rumah Tangga di Panggung Kidul Semarang Utara. Jurnal
Psikologi UNDIP
Kadji, Yulianto. Kemiskinan Dan Konsep Teoritisnya. Guru Besar Kebijakan Publik
Fakultas Ekonomi dan Bisnis UNG
Kementerian Keuangan. 2015. Kajian Program Keluarga Harapan. Direktorat
Jenderal Anggaran Kementerian Keuangan
Lestari, Wardiyah Puji. 2016. Analisis Faktor- faktor yang Mempengaruhi Konsumsi
Rumah Tangga PNS Guru SD di Kecamatan Kota Anyar Kabupaten Probolinggo.
Artikel. Univeristas Brawijaya. Malang.
Manginsihi Olvan, dkk. 2013. Pengaruh Status Sosio Ekonomi Keluarga Terhadap
Prestasi Belajar Siswa Kelas x di SMK Negeri 4 Gorontalo”. Jurnal. Gorontalo :
Universitas Negri Gorontalo.
Mapandin, Wahida. Y. 2006. Hubungan Faktor-Faktor Sosial Budaya dengan
Konsumsi Makanan Pokok Rumah Tangga Pada Masyarakat di Kecamatan
Wamena, Kabupaten Jayawijaya Tahun 2005. Skrispi.FKM UNDIP Semarang
Mendra, Haris dan Syamsul Amar. 2016. Analisis Faktor- Faktor Yang
Mempengaruhi Status Kemiskinan Rumah Tangga di Kota Pariaman. Jurnal.
Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Padang
Nainggolan Togiarotua, dkk. 2012. PKH di Indonesia : Dampak pada Rumah
Tangga Sangat Miskin di Tujuh Provinsi : Buku Hasil Penelitian Pusat
Pengembangan dan Penelitian Kesejahteraan Sosial.
Nazara, Suahasil dan Sri Kusmatuti Rahayu. 2013. Program Keluarga Harapan
(PKH) : Program Bantuan Dana Tunai Bersyarat di Indonesia
86
Nuraini, dkk. Pengaruh Status Sosial Ekonomi Terhadap Partisipasi Orang Tua
dalam Penyelenggaraan PAUD di Desa Teluk Pinang Kecamatan Gaung Anak
Serka Kabupaten Indragiri Hilir. Jurnal. Universitas Riau
Oktama, Reddy Zaki. 2013. Pengaruh Kondisi Sosial Ekonomi Terhadap Tingkat
Pendidikan Anak Keluarga Nelayan di Kelurahan Sugihwaras Kecamatan
Pemalang Kabupaten Pemalang. Skrispi.Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri
Semarang
Pangi Joris, dkk. 2020. Kehidupan Sosial Ekonomi Petani di Desa Maliku Satu
Kecamatan Amurang Timur, Kabupaten Minahasa Selatan. Jurnal . Universitas
Sam Ratulangi
Poniman. 2015. Sosial Ekonomi Keluarga dan Hubungannya dengan Prestasi
Belajar Anak di SMK Telkom Sandhy Putra Medan. Medan: Universitas Sumatera
Utara (repository.usu.ac.id)
Putranto, Agung Tri. 2019. Pengantar Ilmu Ekonomi. UNPAM Pres
Safri, Hendra. 2018. Pengantar Ilmu Ekonomi, Kampus IAIN Palopo
Simanullang, Tiop Nauli. 2020. Kehidupan Sosial Ekonomi Petani Kemenyan di
Desa Aeknauli I Kecamatan Pollung. Kabupaten Humbang Hasundutan Tahun
2020. Medan: Universitas Sumatera Utara (repository.usu.ac.id)
Soekanto, Soerjono. (2005). Sosiologi Suatu Pengantar, Jakarta: Raja Grafindo
Persada
Sugiyono. 2014. Metode Penelitian Kuantitatif Pendidikan Pendekatan Kuantitatif,
Kualitatif, dan R&D. Bandung : Alfabeta, CV.
Sugiyono. 2017. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D. Bandung :
Alfabeta, CV.
Sugiyono. 2018. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D. Bandung :
Alfabeta, CV.
Waluya,B. 2007. Sosiologi, Bandung: PT.Setia Purna Inves
87
LAMPIRAN
88
Lampiran 1 Dokumentasi
DOKUMENTASI
Gambar 1. Foto bersama Masyarakat penerima PKH dan Pendamping PKH di

Gampong Teungoh

Gampong Teungoh
89

Gampong Teungoh

Gampong Teungoh
90

Gampong Alue Beurawe
Gambar 6. Foto mengisi angket dengan penerima PKH di Gampong Alue Beurawe
91
92
93
Gambar 11. Kondisi rumah penerima PKH di Gampong Teungoh
Gambar 12. Kondisi rumah penerima PKH di Gampong Alue Beurawe

94
Gambar 13. Kondisi rumah penerima PKH di Gampong Teungoh

95
Lampiran 2 SK Pembimbing
96
Lampiran 3 Surat Izin Penelitian dari Dekan FKIP UNSAM

97
Lampiran 4 Surat Izin Penelitian dari Pemerintah Kota Langsa Kecamatan

Langsa Kota
98

Langsa Kota, Gampong Alue Beurawe
99

Langsa Kota, Gampong Teungoh
100
Lampiran 7 Surat Izin Penelitian dari BPS Kota Langsa

101
Lampiran 8 Surat Izin Penelitian dari Dinas Perpustakaan Daerah Kota Langsa
102
Lampiran 9 Surat Izin Penelitian dari Dinas Sosial Kota Langsa

Kata Pengantar

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Kata Pengantar

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

KATA PENGANTAR

dapat terselesaikan skripsi yang berjudul “Kondisi Sosial Ekonomi Masyarakat

besarnya kepada yang terhormat :

1. Bapak Dr. Bachtiar Akob, M.Pd selaku Rektor Universitas Samudra.

Pendidikan Universitas Samudra.

3. Bapak Ramdan Afrian, M.Pd selaku dosen pembimbing I yang telah

banyak memberikan bimbingan selama proses penelitian hingga

4. Ibu Fitria Mustika, M.Pd selaku dosen Pembimbing II yang telah

memberikan banyak masukan selama penyusunan skripsi.

5. Seluruh Dosen Program Studi Pendidikan Geografi Universitas Samudra.

serta kakak,abang dan adek penulis yang telah memberikan motivasi,

selama ini dan dapat menyelesaikan skripsi.

7. Teman- teman angkatan Program Studi Pendidikan Geografi 2016,

semoga tercapai semua cita-cita yang kita impikan.

pihak yang membutuhkan.

Langsa, Januari 2021

Kata Kunci : Kondisi Sosial Ekonomi, Masyarakat Miskin, PKH

KATA PENGANTAR ............................................................................................i

Gambar 3.1 Peta Administrasi Lokasi Penelitian........................................................35

Tabel 1.1 Penerima PKH di 5 Kecamatan Kota Langsa................................................3

Kemiskinan tidak hanya berada di negara-negara berkembang dan terbelakang,

melainkan juga dialami negara-negara maju. Masalah kemiskinan menjadi masalah

menghapus kemiskinan secara sendirian. Kemiskinan adalah gejala penurunan

kemampuan seseorang atau sekelompok orang atau wilayah sehingga mempengaruhi

biasanya dilihat berdasarkan pendapatan perkapita dan kemiskinan regional antara

perdesaan dan potensi perkotaan (Siagian 2012).

Kemiskinan melanda hampir di seluruh wilayah atau Provinsi yang ada di

Indonesia. Salah satu Provinsi di Indonesia yang mengalami masalah kemiskinan

yaitu Provinsi Aceh dimana Provinsi Aceh urutan ke 6 penduduk termiskin di

2018 mengalami peningkatan, peningkatan jumlah penduduk miskin di provinsi aceh

kurangnya fasilitas kesehatan, infrastruktur, transportasi dan pendidikan yang

menyebabkan rendahnya pendidikan di pedesaan. Menurut data BPS Provinsi Aceh,

terdapat 23 kab/kota yang mengalami peningkatan jumlah penduduk miskin yang

2017, menjelaskan bertambahnya jumlah penduduk miskin di Kota Langsa dari

dan menurunnya kualitas kesejahteraan berkaitan dengan pendapatan dan

pengeluaran. Pendapatan masyarakat miskin di Kota Langsa yang masih tergolong

masih berada di bawah garis kemiskinan menyebabkan jumlah masyarakat miskin di

memenuhi kebutuhan sehari-hari berupa sandang, pangan, papan, pendidikan dan

mencukupi semua kebutuhan dari anggota keluarga miskin tersebut.

Kota Langsa dibagi menjadi menjadi 5 Kecamatan diantaranya yaitu,

Dari masing-masing kecamatan tersebut terdapat masyarakat miskin yang berhak

Tabel 1.1 Penerima PKH di 5 Kecamatan Kota Langsa

Gampong Teungoh mencapai 5830 jiwa, dengan komposisi penduduk laki-laki

Gampong Teungoh adalah suatu gampong yang sebagian besar penduduknya

merupakan anggota Rumah Tangga Miskin (RTM), kecenderungan ini

mengakibatkan adanya permasalahan yang mendasar dalam pembangunan secara

berkelanjutan. Setiap permasalahan yang muncul merupakan hasil pengkajian yang

mendalam terhadap kondisi eksisting gampong. Permasalahan yang muncul akan

menentukan pembangunan yang direncanakan dan berdampak terhadap kepentingan

masyarakat. Perkembangan ekonomi masyarakat Gampong Teungoh belum

untuk mengembangkan sumber pendapatan dan memanfaatkan lahan kosong

Kondisi sosial masyarakat ditunjukan masih rendahnya kualitas dari sebagian

sumber daya manusia masyarakat di Gampong Teungoh, serta cenderung masih

dikembangkan sebagai kekuatan dalam pembagunan yang bersifat mobilisasi masa.

Disamping itu masyarakat Gampong Teungoh yang cenderung memiliki sifat

ekspresif, agamis dan terbuka dapat dimanfaatkan sebagai pendorong budaya

transparansi dalam setiap penyelenggaraan pemerintahan dan pelaksanaan

Gampong Alue beurawe merupakan Desa Pesisir, maka sebagian besar

agama, dan memiliki sifat kekeluargaan yang erat.

Salah satu program khusus yang dikeluarkan pemerintah dalam rangka

percepatan penanggulangan kemiskinan adalah Program Keluarga Harapan (PKH)

rumah tangga yang memenuhi kualifikasi tertentu dengan memberlakukan

persyaratan dalam rangka untuk mengubah perilaku miskin. Program sebagaimana