DG Bintuni 2023 Andy A-Materi FGD Perlindungan Lingkungan Maritim - Kebijakan

Focus Group Discussion Online Perlindungan Lingkungan Maritim Ditinjau dari Perspektif Kebijakan, Ekonomi Dan Teknologi
Selasa, 16 November 2021
Perlindungan Lingkungan Maritim Ditinjau dari Perspektif Kebijakan
Oleh: Andy Afandy

Pusat Kajian Sumberdaya Pesisir dan Lautan (PKSPL) IPB University
Outline
Ecosystem Services Provided by Ocean

Tujuh Pilar Kebijakan Kelautan Indonesia
Pendahuluan
Regulasi Terkait dengan Perlindungan Lingkungan Maritim
Discussion
Ecosystem Services Provided by Ocean

Tujuh Pilar Kebijakan Kelautan Indonesia

▪ Kebijakan pelindungan
lingkungan laut bertujuan
untuk melestarikan sumber
daya kelautan dan
mencegah terjadinya
pencemaran dan/atau
kerusakan lingkungan di
laut.
▪ Salah satu dari 6 program
utama dalam melaksanakan
strategi kebijakan
pelindungan lingkungan laut,
adalah: Pencegahan,
penanggulangan, dan
pemulihan dampak
pencemaran dan kerusakan
lingkungan laut
Pendahuluan
▪ Indonesia telah menyadari adanya tantangan pencemaran laut sejak tahun 1970-an. Meskipun ada
upaya untuk mengatasi tantangan ini selama beberapa dekade, masalah tetap ada dan menjadi
semakin mendesak.
▪ Perlindungan Lingkungan Maritim adalah setiap upaya untuk mencegah dan menanggulangi
pencemaran lingkungan perairan yang bersumber dari kegiatan yang terkait dengan pelayaran.
Penyelenggaraan perlindungan lingkungan maritim dilakukan melalui: 1). pencegahan dan
penanggulangan pencemaran dari pengoperasian kapal; dan 2). pencegahan dan penanggulangan
pencemaran dari kegiatan kepelabuhanan. Selain pencegahan dan penanggulangan, perlindungan
lingkungan maritim juga dilakukan terhadap: a). Kegiatan pencucian tangki kapal (tank cleaning); b).
Pengangkutan limbah B3 dengan kapal; c). penutuhan kapal (ship recycling); dan d). pembuangan
limbah di perairan (dumping) (PermenHub No. PM 29/2014)
▪ Pencemaran laut adalah masuknya atau dimasukkannya makhluk hidup, zat, energi, dan/atau
komponen lain ke dalam lingkungan laut oleh kegiatan manusia sehingga kualitasnya turun sampai ke
tingkat tertentu yang menyebabkan lingkungan laut tidak sesuai lagi dengan baku mutu dan/atau
fungsinya;

▪ Setidaknya terdapat 59 regulasi terkait dengan perlindungan maritim, meliputi: Konvensi
Internasional, Undang-Undang, Peraturan Pemerintah & Praturan Presiden Serta
Peraturan/Keputusan Menteri/Lembaga
▪ Melibatkan parapihak terkait (Stakeholders) utama: KeMenHub, KeMenLHK, KeMenESDM dan
KeMenKP
▪ Dimensi regulasi meliputi: Mitigasi/Pencegahan; Penanggulangan; Pasca Penanggulangan
mengacu kepada Norma, Standard, Prosedur dan Kriteria (NSPK) dimulai dari definisi, prosedur
dan tata kelola yang didalamnya termasuk sanksi dan sengketa lingkungan hidup
No. Regulasi Keterangan

A. Konvensi Internasional
1. Konvensi Internasional tentang Tanggung Jawab Sipil terhadap Kerusakan akibat Ratifikasi Tahun 1978
Pencemaran Minyak (1969)
2. Konvensi Internasional tentang Pembentukan Dana Internasional untuk Kompensasi Ratifikasi Tahun 1978
Kerusakan akibat Pencemaran Minyak (1971)
3. Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Hukum Laut (UNCLOS) (1982) Ratifikasi 1985
4. Perjanjian ASEAN tentang Konservasi Alam dan Sumber Daya Alam (1985) Ratifikasi 1985
5. Protokol 1978 berkaitan dengan Konvensi Internasional untuk Pencegahan Pencemaran Ratifikasi 1986
dari Kapal (diubah dari 1973)
6. Konvensi Internasional untuk Pencegahan Pencemaran dari Kapal (MARPOL - 1986) Ratifikasi 1986
7. Konvensi Basel untuk Pengawasan Perpindahan Lintas Batas Limbah Berbahaya dan Ratifikasi 1985
Pembuangannya (1989)
8. Protokol 1992 untuk Mengubah Konvensi Internasional tentang Tanggung Jawab Sipil Ratifikasi 1999
terhadap Kerusakan akibat Pencemaran Minyak (1969)
9. Protokol Cartagena tentang Keamanan Hayati atas Konvensi Keanekaragaman Hayati Ratifikasi 2004
(2000)
10. Konvensi Stockholm tentang Polutan Organik yang Persisten (2009)
11. Konvensi Internasional mengenai Tanggung Jawab Sipil terhadap Kerusakan akibat Ratifikasi 2014
Pencemaran Minyak dari Bunker (2001)
12. Konvensi Internasional untuk Pengendalian dan Pengelolaan Air Ballast dan Sedimen Ratifikasi 2015
dari Kapal (2004)

B. Undang-Undang
13. UU No.22 Tahun 2001 Tentang MIGAS
14. UU No.31 Tahun 2004 Tentang Perikanan
15. UU No.27 Tahun 2007 Tentang Pengelolaan Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil
16. UU No.17 Tahun 2008 Tentang Pelayaran
17. UU No.18 Tahun 2008 Tentang Pengelolaan Sampah
18. UU No.45 Tahun 2009 Tentang Perubahan Atas UU No. 31 2004 Tentang Perikanan
19. UU No.32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup
20. UU No.32 Tahun 2014 Tentang Kelautan
21. UU No.1 Tahun 2014 Tentang Perubahan Atas UU No.27 Tahun 2007 Tentang Pengelolaan Pesisir
dan Pulau-Pulau Kecil
22. UU No.11 Tahun 2021 Tentang Cipta Kerja

C. Peraturan Pemerintah & Peraturan Presiden
23. PP No.19 Tahun 1999 Tentang Pengendalian Pencemaran dan atau Perusakan Laut
24. PP No.82 Tahun 2001 Tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air
25. PP No.61 Tahun 2009 Tentang Kepelabuhanan
26. PP No.21 Tahun 2010 Tentang Perlindungan Lingkungan Maritim
27. PP No. 101 Tahun 2014 Tentang Pengelolaan Limbah B3
28. PP No.32 Tahun 2019 Tentang Rencana Tata Ruang Laut
29. PP No.6 Tahun 2020 Tentang Bangunan dan Instalasi di Laut
30. PP No.22 Tahun 2021 Tentang Penyelenggaraan Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup
31. PP No.27 Tahun 2021 Tentang Penyelenggaraan Bidang Kelautan dan Perikanan
32. PP No.85 Tahun 2021 Tentang Jenis dan Tarif Atas Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku
pada Kementerian Kelautan dan Perikanan
33. Perpres No. 109 Tahun 2009 Tentang Penanggulangan Keadaan Darurat Tumpahan Minyak di Laut

D. Peraturan/Keputusan Menteri/Lembaga
34. PermenHub No.KM 4 Tahun 2005 Tentang Pencegahan Pencemaran dari Kapal
35. PermenHub No. PM 58 Tahun 2013 Tentang Penanggulangan Pencemaran di Perairan dan Pelabuhan
36. PermenLH No.04 Tahun 2013 Tentang Pedoman Penyelesaian Sengketa Lingkungan Hidup
37. PermenHub No.PM 29 Tahun 2014 Tentang Pencegahan Pencemaran Lingkungan Maritim
38. PermenLH No.7 Tahun 2014 Tentang Kerugian Lingkungan Hidup Akibat Pencemaran dan atau Kerusakan Lingkungan Hidup
39. PermenHub No.PM 51 Tahun 2015 Tentang Penyelenggaraan Pelabuhan Laut
40. KepmenKP No.54 Tahun 2016 Tentang Tim Penanggulangan Dampak Tumpahan Minyak Terhadap Sumberdaya Kelautan dan
Perikanan
41. PermenHub No. PM 129 Tahun 2016 Tentang Alur Pelayaran di Laut dan Bangunan dan atau Instalasi di Perairan
42. PermenESDM No.29 Tahun 2017 Tentang Perizinan pada Kegiatan Usaha MIGAS
43. PermenESDM No.52 Tahun 2017 Tentang Perubahan Atas PermenESDM No.8 Tahun 2017 Tentang Kontrak Bagi Hasil Gross Split
44. PermenESDM No. 38 Tahun 2017 Tentang Pemeriksaan Keselamatan Instalasi dan Peralatan Pada Kegiatan Usaha MIGAS
45. PermenESDM No. 18 Tahun 2018 Tentang Pemeriksaan Keselamatan Instalasi dan Peralatan Pada Kegiatan Usaha MIGAS
46. PermenHub No.PM 89 Tahun 2018 Tentang NSPK Perizinan Berusaha Terintegrasi Secara Elektronik Sektor Perhubungan di Bidang
Laut
47. PermenHub No.PM 92 Tahun 2018 Tentang Tata Cara dan Persyaratan Pemberian Persetujuan Penggunaan Kapal Asing untuk
Kegiatan Lain yang Tidak Termasuk Kegiatan Mangangkut Penumpang dan atau Barang dalam
Kegiatan Angkutan Laut Dalam Negeri
48. PermenLHK No.P.74 Tahun 2019 Tentang Program Kedaruratan Pengelolaan B3 dan atau Limbah B3
49. KepmenHub No.KM 263 Tahun 2020 Tentang Prosedur Penanggulangan Keadaan Darurat Tumpahan Minyak (Tier 3) di Laut
50. PermenLHK No.3 Tahun 2021 Tentang Standar Kegiatan Usaha Pada Penyelenggaraan Perizinan Berusaha Berbasis Risiko
Sektor Lingkungan Hidup dan Kehutanan
51. PermenLHK No.4 Tahun 2021 Tentang Daftar Usaha dan atau Kegiatan yang Wajib Memiliki Analisis Mengenai Dampak
Lingkungan Hidup, Upaya Pengelolaan Lingkungan Hidup dan Upaya Pemantauan Lingkungan
Hidup atau Surat Pernyataan Kesanggupan Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan Hidup
52. PermenLHK No.5 Tahun 2021 Tentang Penyelenggaraan Perizinan Berbasis Risiko
53. PermenLHK No.6 Tahun 2021 Tentang Tata Cara dan Persyaratan Pengelolaan Limbah B3
54. PermenKP No.14 Tahun 2021 Tentang Alur Pipa dan atau Kabel Bawah Laut
55. PermenKP No.26 Tahun 2021 Tentang Pencegahan Pencemaran, Pencegahan Kerusakan, Rehabilitasi, dan Peningkatan
Sumber Daya Ikan dan Lingkungannya
56. PermenKKP No.28 Tahun 2021 Tentang Penyelenggaraan Panataan Ruang Laut
57. PermenKKP No.30 Tahun 2021 Tentang Pengawasan Ruang Laut
58. PermenKKP No.31 Tahun 2021 Tentang Pengenaan Sanksi Administratif di Bidang Kelautan dan Perikanan
59. PTK-005/BP00000 Tahun 2011 Pedoman Tata Kerja Penanggulangan Tumpahan Minyak
Discussion
▪ Multi sektor, terdapat cross cutting issues dan atau kepentingan, apakah dibutuhkan
harmonisasi? dan atau penyatuan/keterpaduan?
KeMenLHK
KeMenKP KeMenESDM
KeMenHub
Discussion
▪ Apakah regulasi tersebut sudah meng-cover semua aspek (Paripurna)?
Pemenuhan Prasyarat
Penanggulangan
Pencemaran (PermenHub
PM 58/2013)
Pemenuhan Alat dan

Bahan: Salah satunya
“Oil Dispersant” Daftar Oil Spill Dispersant
yang telah disetujui
DitjenMIGAS
PermenHub PM 58/2013:
Jumlah Miminal yang harus
Aturan Penggunaan? dimiliki/tersedia
DitjenMIGAS: Pelaporan
(Laporan Pengelolaan PP 101/2014: Pengelolaan
Lingkungan/LPL-2) Limbah B3
PTK SKK MIGAS

No.005/2011: Kajian Risiko
Discussion
▪ Pro-Kontra? (Contoh: Environmental Safeguards (Pelindungan Lingkungan) vs Kemudahan Berusaha
Environmental Safeguards
(Pelindungan Lingkungan)
Mitigasi/Pencegahan
Perizinan Berbasis Risiko

(PermenLHK No.5/2021)
PKKPRL (Persetujuan Izin Lingkungan

Kesesuaian Kegiatan (Amdal/UKL-UPL)
PNBP Pemanfaatan Ruang Laut) (PermenLHK No.4/2021)
(PP 85/2021) (PermenKP No.26/2021)
Persetujuan Teknis (Pertek)

(Pemenuhan terkait Baku Mutu
Limbah Air, Emisi, Pengelolaan
Limbah B3) (PP No.22/2021)
Terima Kasih……
Andy Afandy
Deputi Kepala Pusat Bidang Program Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Lingkungan
Pusat Kajian Sumberdaya Pesisir dan Lautan (PKSPL) IPB University
Email : aaf_afandy@pksplipb.or.id
Phone : 08128340506
14

DG Bintuni 2023 Andy A-Materi FGD Perlindungan Lingkungan Maritim - Kebijakan

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

DG Bintuni 2023 Andy A-Materi FGD Perlindungan Lingkungan Maritim - Kebijakan

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Focus Group Discussion Online Perlindungan Lingkungan Maritim Ditinjau dari Perspektif Kebijakan, Ekonomi Dan Teknologi

Selasa, 16 November 2021

Perlindungan Lingkungan Maritim Ditinjau dari Perspektif Kebijakan

Oleh: Andy Afandy

Ecosystem Services Provided by Ocean

Ecosystem Services Provided by Ocean

Tujuh Pilar Kebijakan Kelautan Indonesia

Regulasi Terkait dengan Perlindungan Lingkungan Maritim

Regulasi Terkait dengan Perlindungan Lingkungan Maritim

No. Regulasi Keterangan

Regulasi Terkait dengan Perlindungan Lingkungan Maritim

No. Regulasi Keterangan

Regulasi Terkait dengan Perlindungan Lingkungan Maritim

Regulasi Terkait dengan Perlindungan Lingkungan Maritim

▪ Apakah regulasi tersebut sudah meng-cover semua aspek (Paripurna)?

Pemenuhan Alat dan

PTK SKK MIGAS

Perizinan Berbasis Risiko

PKKPRL (Persetujuan Izin Lingkungan

Persetujuan Teknis (Pertek)

Anda mungkin juga menyukai