Budaya Jasmani dan Olahraga. Studi dan Penelitian, 2021, 90, 39–49
DOI: 10.2478/pcssr-2021-0012
Diterima: 19.12.2020 *Korespondensi: Bence Garamvölgyi; 1132, Visegrádi utca 82/b 4/1; Budapest, Hungaria;
Diterima: 22.03.2021 email: garbence89@gmail.com
Abstrak
Olahraga sering digunakan sebagai alat oleh pemerintah dan negara-bangsa dalam membangun citra internasional yang
menguntungkan, mencari legitimasi politik eksternal, dan memperkuat upaya pembangunan bangsa lintas batas. Mengingat daya
tarik universalnya, olahraga sering dianggap sebagai aset kekuatan lunak yang berharga untuk menyampaikan pesan positif
kepada publik asing. Dengan latar belakang ini, penelitian ini bertujuan untuk memperkenalkan pendekatan diplomasi olahraga
Hongaria, yang secara khusus berfokus pada pemanfaatan olahraga yang dipimpin oleh negara dalam diplomasi publik di bawah
pemerintahan Viktor Orbán baru-baru ini (2010–2020). Dengan pelembagaan olahraga dalam diplomasi publik, Hungaria menjadi
negara perintis di Eropa Tengah dan Timur yang dapat memberikan contoh bagi negara-bangsa lain di kawasan. Ambisi diplomasi
olahraga pemerintah Hungaria belum dibatasi oleh pandemi COVID-19, dan negara tersebut terus menginvestasikan dana publik
dalam jumlah besar untuk menarik dan menyelenggarakan kompetisi olahraga internasional. Menjadi tuan rumah Olimpiade Musim
Panas di Budapest tetap menjadi tujuan akhir dari strategi diplomasi olahraga pemerintah saat ini, yang berfokus pada olahraga elit.
Kata kunci: Hungaria, diplomasi olahraga, diplomasi publik, Viktor Orbán, COVID-19
pengantar
Diplomasi publik dapat didefinisikan sebagai “instrumen yang digunakan oleh negara, asosiasi negara, dan beberapa aktor sub-
negara dan non-negara untuk memahami budaya, sikap dan perilaku; untuk membangun dan mengelola hubungan; dan untuk
mempengaruhi pikiran dan memobilisasi tindakan untuk memajukan kepentingan dan nilai-nilai mereka” (Gregory, 2011, hal. 343).
Menurut Gilboa (2008), diplomasi publik digunakan oleh pembuat kebijakan untuk berkomunikasi dengan dan mempengaruhi penduduk
asing dan pemerintah mereka. Dalam literatur akademik, diplomasi olahraga umumnya diidentifikasi sebagai bagian dari payung luas
diplomasi publik yang dipimpin oleh negara. Diplomasi olahraga sering digambarkan sebagai pemanfaatan "olahraga dan acara
olahraga oleh pemerintah untuk melibatkan, menginformasikan, dan menciptakan citra yang menguntungkan di antara publik asing" (Murray, 2012, hlm
Mengingat daya tarik universalnya, olahraga sering dianggap sebagai aset kekuatan lunak yang berharga dan alat hemat biaya untuk
menyampaikan pesan positif kepada warga negara asing (Garamvölgyi et al., 2020). Pemanfaatan olahraga yang mementingkan diri
sendiri dan instrumentalis ini oleh pemerintah dan Kementerian Luar Negeri mereka telah mendapatkan perhatian akademis yang
cukup besar selama beberapa dekade terakhir. Berbagai penelitian telah difokuskan pada penerapan mega-sport event untuk mencapai
tujuan kebijakan luar negeri (Cornelissen, 2010; Nauright, 2013; Grix & Lee, 2013; Esherick et al., 2017; Knott, Fyall, &
Machine Translated by Google
40 Budaya Jasmani dan Olahraga. Studi dan Penelitian, 2021, 90, 39–49
Jones, 2017; Min & Choi, 2019), sementara keberhasilan olahraga internasional sering dianggap sebagai peluang kekuatan lunak
yang signifikan di mana negara dapat memproyeksikan citra eksternal yang menguntungkan (Grix & Brannagan, 2016). Negara-
negara berkembang dan rezim otoriter khususnya mengungkapkan minat besar dalam penyelenggaraan acara olahraga besar-
besaran untuk menunjukkan identitas mereka kepada audiens global dan untuk “memperkuat loyalitas warganya terhadap
sistem” (Horák, 2016, hlm. 50) .
Meskipun banyak literatur yang berfokus pada penerapan olahraga elit dalam diplomasi yang dipimpin negara, pendekatan
diplomasi olahraga negara-bangsa kecil sering diabaikan oleh akademisi. Peran olahraga dalam kebijakan luar negeri negara-
negara pasca-sosialis adalah topik yang kurang mendapat perhatian dalam bidang akademik olahraga dan hubungan internasional.
Negara-negara Eropa Tengah dan Timur secara khusus telah diabaikan oleh para peneliti. Oleh karena itu, menyelidiki kasus
Hongaria dapat menumbuhkan pemahaman tentang bagaimana negara-negara pasca-sosialis yang relatif kecil berusaha
memanfaatkan olahraga sebagai alat politik untuk meningkatkan profil internasional mereka dan memperkuat citra eksternal dan
hubungan luar negeri mereka. Dengan memperkenalkan kasus Hongaria, makalah ini bertujuan untuk mengisi kesenjangan dalam
literatur akademik diplomasi olahraga yang berkembang pesat. Untuk membawa perspektif penelitian baru, makalah ini juga
mencerminkan dampak pandemi COVID-19 pada rencana pemerintah Hungaria untuk menyelenggarakan lebih banyak kompetisi
olahraga internasional berskala besar.
Metode
Metodologi penelitian ini didasarkan pada analisis kebijakan dan dokumen. Pada tahap pertama, publikasi akademis tentang
pemanfaatan olahraga dalam urusan luar negeri di Hongaria disaring. Kedua, dokumen kebijakan pemerintah yang tersedia untuk
umum dan komunikasi tentang upaya yang terkait dengan diplomasi olahraga dikumpulkan dan dievaluasi. Ketiga, arsip media
online domestik dan internasional yang relevan antara tahun 2010 dan 2020 dikumpulkan dan dianalisis. Keterbatasan penelitian ini
sebagian berasal dari langkanya jumlah literatur akademis yang relevan dan terbatasnya ketersediaan dokumen kebijakan
pemerintah. Oleh karena itu, makalah ini merupakan upaya untuk memahami praktik diplomasi olahraga Hongaria dari perspektif
internasional dan juga menyoroti pendekatan terbaru pemerintah untuk mengatasi tantangan yang ditimbulkan oleh pandemi global
COVID-19.
Tata kelola Orbán yang berorientasi pada olahraga datang dengan harga yang mahal bagi ekonomi Hungaria. Pada tahun
2020, pemerintah Fi desz-KDNP membangun atau merenovasi setidaknya 32 stadion sepak bola dengan biaya sekitar 215 miliar
forint Hungaria (601 juta euro) dari dana publik, seperti yang diperkirakan oleh portal berita investigasi Hungaria Átlátszó (Csepregi,
2016). Pada saat yang sama, pemerintah telah memberikan sumbangan kepada klub olahraga yang dapat dikurangkan dari pajak,
dan uang mengalir ke klub dan akademi sepak bola favorit pejabat pemerintah (Bayer, 2017). Sistem TAO disetujui oleh Komisi
Eropa pada tahun 2011 dan diperpanjang pada tahun 2017, memungkinkan semua perusahaan yang dikenakan pajak penghasilan
perusahaan di Hongaria untuk menyumbangkan hingga 70% dari pajak perusahaan mereka ke enam "olahraga penonton" (sepak
bola, bola tangan, bola basket, air polo, hoki es, dan bola voli, yang ditambahkan pada tahun 2017) untuk mendapatkan dua jenis
manfaat pajak. Antara 2011 dan 2020, federasi dan asosiasi olahraga mengumpulkan 790 miliar forint (2,209 miliar euro), sekitar
40% di antaranya digunakan untuk sepak bola (Bita & Pet, 2020). Selain beberapa organisasi masyarakat sipil yang menyuarakan
1 Aliansi Sipil Fidesz-Hungaria, partai politik yang dipimpin oleh Viktor Orbán.
Machine Translated by Google
Budaya Jasmani dan Olahraga. Studi dan Penelitian, 2021, 90, 39–49 41
keresahan mereka pada risiko korupsi yang tinggi dan kurangnya transparansi seputar sistem TAO, ada banyak
kekhawatiran lain (Parlemen Eropa, 2017). Puskás Academy, sebuah klub sepak bola yang didanai oleh Viktor Orbán,
telah banyak diuntungkan dari sistem TAO. Diperkirakan bahwa klub telah mengumpulkan lebih dari 32 miliar forint (89,5
juta euro) dalam dukungan TAO (Bita & Pet, 2020).
1. Meningkatkan citra Hongaria melalui penyelenggaraan acara dan konferensi olahraga internasional
Dalam konteks internasional, landasan kebijakan olahraga Orbán adalah menyelenggarakan sebanyak mungkin
kompetisi olahraga. Antara 2010 dan 2020, beberapa acara olahraga internasional berskala besar diselenggarakan di
negara ini, paling tidak karena jaminan keuangan pemerintah. Menurut Máté dan András (2016), Hongaria menjadi tuan
rumah 109 acara olahraga internasional antara Olimpiade London 2012 dan Olimpiade Rio 2016. Berdasarkan statistik
Sekretariat Negara untuk Olahraga, pemerintah Hongaria turut mendanai penyelenggaraan 34 acara olahraga
internasional pada tahun 2010 dibandingkan dengan 113 pada tahun 2017 (Stocker, 2018). Menurut komunikasi
pemerintah, diyakini bahwa penyelenggaraan acara olahraga internasional berskala besar dapat membantu
mempromosikan merek Hun gary dan secara positif mempengaruhi citra negara. Faktanya, presiden Federasi Renang
Internasional (FINA) menyebut Kejuaraan Akuatik Dunia 2017 yang diselenggarakan oleh Budapest dan Balaton pada
tahun 2017 sebagai kejuaraan terbaik dalam sejarah acara tersebut (Abouthungary.hu, 2017). Selama kompetisi, Viktor
Orbán menyatakan bahwa “terlepas dari Piala Dunia FIFA, yang merupakan masalah lain, tidak ada acara besar dunia
yang berada di luar kemampuan Budapest” (Bayer, 2017). Proklamasi perdana menteri bertujuan untuk memberikan
dukungan politik tingkat tinggi bagi upaya Budapest untuk menjadi tuan rumah Olimpiade Musim Panas 2024. Bisa
dibilang, penyelenggaraan Olimpiade Musim Panas di Hongaria mewakili tujuan utama diplomasi olahraga Viktor Orbán.
Memanfaatkan dukungan pemerintah dan jaminan keuangan, federasi olahraga Hungaria mulai menginvestasikan
upaya yang cukup besar dalam penawaran untuk kompetisi olahraga besar Eropa dan internasional. Pada tahun 2017,
selain FINA World Aquatics Championships (Budapest), European Youth Olympic Festival (Gyÿr), dan Judo World
Championships (Budapest), beberapa kompetisi lain diselenggarakan di Hungaria. Pada tahun 2018, Budapest
menyelenggarakan Kejuaraan Gulat Dunia. Kemudian, pada tahun 2019, kota ini menjadi tuan rumah Kejuaraan Tenis
Meja Dunia, Pentathlon, dan Anggar, serta European Maccabi Games, World Urban Games, dan Final Liga Champions
Wanita UEFA. Pada tahun yang sama, Budapest memegang gelar Ibukota Olahraga Eropa, yang diberikan oleh Federasi
Ibukota dan Kota Eropa Eropa (ACES Europe). Meskipun Kejuaraan Renang Eropa 2020 dan pertandingan Kejuaraan
Sepak Bola UEFA 2020 ditunda, Piala Super UEFA diselenggarakan pada September 2020 di Puskás Aréna yang baru,
yang diresmikan setahun sebelumnya. Pada tahun 2023, ibukota Hungaria akan menjadi tuan rumah Kejuaraan Atletik
Dunia IAAF, salah satu acara olahraga global yang paling terkenal. Menurut Tamás Menczer, sekretaris negara untuk
komunikasi dan perwakilan internasional Hongaria, “kompetisi dunia ini satu per satu meningkatkan citra internasional
Hongaria dan aspirasi diplomasi olahraga” (Kormany.hu, 2019).
Selain kompetisi olahraga, pemerintah Fidesz-KDNP telah mendukung penyelenggaraan konferensi internasional
kedokteran olahraga. Salah satu contoh yang menonjol adalah resepsi Kongres FIFA ke- 62 pada tahun 2012. Budapest
terakhir kali menjadi tuan rumah acara tersebut pada tahun 1930, ketika badan sepak bola dunia hanya memiliki 27
anggota atau organisasi (Diplomacy & Trade, 2012). Pada November 2016, Konferensi Menteri ke- 14 Dewan Eropa
yang bertanggung jawab untuk Olahraga berlangsung di ibukota Hungaria. Acara tersebut dihadiri oleh para menteri atau perwakilan
2 Misalnya, Ferenc Kemény, Ferenc Mez, rpád Csanády, dan István Gyulai.
Machine Translated by Google
42 Budaya Jasmani dan Olahraga. Studi dan Penelitian, 2021, 90, 39–49
dari 42 negara Eropa, 5 negara pengamat, dan lebih dari 25 organisasi olahraga. Poin-poin fokus utama dari agenda tersebut
adalah perjuangan melawan doping, pengaturan pertandingan, dan tata kelola yang baik. Baru-baru ini, Kongres ke- 83
Asosiasi Pers Olahraga Internasional (AIPS) diselenggarakan di ibu kota Hongaria pada Februari 2020, begitu pula dengan
edisi terbaru Forum Dunia Federasi Olahraga Universitas Internasional (FISU) pada Agustus 2020. Meskipun pandemi global
CO VID-19 mendorong forum FISU online, masih dihadiri oleh 1.500 peserta, termasuk 600 mahasiswa dari 105 negara (Koos,
2020).
Aján dan Némethné Móra (2006) memperkirakan bahwa 74 orang Hongaria memegang 106 posisi berbeda di federasi
olahraga internasional pada tahun 2006. Penulis mengklaim bahwa jumlah ini relatif tinggi dibandingkan dengan penduduk
Hongaria, tetapi dapat dibenarkan oleh tradisi diplomasi olahraga negara tersebut. Meskipun representasi tradisional tinggi dari
para pemimpin olahraga Hungaria di federasi olahraga internasional, data terbaru menunjukkan tren yang menurun. Menurut
Indeks Kekuatan Politik Olahraga,3 posisi Hongaria telah melemah 3 poin antara tahun 2013 dan 2019, yang berarti bahwa
lebih sedikit orang Hongaria yang terpilih menjadi dewan eksekutif federasi olahraga internasional. Menyusul pengunduran diri
Dr. Tamás Aján sebagai presiden Federasi Angkat Berat Internasional (IWF), jumlah pemimpin olahraga Hungaria terpilih
semakin menurun pada tahun 2020. Namun demikian, beberapa perkembangan terjadi selama periode yang sama dalam hal
3
https://www.dif.dk/en/politik/nyheder/powerindex
Machine Translated by Google
Budaya Jasmani dan Olahraga. Studi dan Penelitian, 2021, 90, 39–49 43
representasi Hongaria dalam badan eksekutif federasi olahraga kontinental, yang mencerminkan tren umum pergeseran
kekuatan politik terkait olahraga dari negara-negara Eropa Barat ke Eropa Timur.
Selain mendukung pencalonan diplomat olahraga Hongaria, pemerintah bertujuan untuk menarik organisasi olahraga
internasional untuk merelokasi kantor pusat mereka ke Hongaria. Pada 2 April 2019, Majelis Nasional mengadopsi
amandemen Undang-Undang Olahraga 2004, sehingga menciptakan kemungkinan hukum bagi federasi olahraga
internasional untuk menetap di Hongaria. Dibandingkan dengan organisasi non-pemerintah lainnya, undang-undang tersebut
memberi federasi olahraga internasional banyak kebebasan untuk menentukan isi dari dokumen pendiriannya dan aturan internal operasin
Selain memodifikasi UU Olahraga, skema manfaat pajak diperkenalkan untuk menyediakan lingkungan operasional yang
menguntungkan. Pengenalan manfaat hukum dan fiskal tersebut membuka pintu bagi Federasi Judo Internasional (IJF),
yang memindahkan kantor pusatnya ke ibu kota Hongaria pada tahun 2019 (Vass, 2019). Baru-baru ini, Majelis Umum
Federasi Internasional Teqball (FITEQ) memutuskan untuk memindahkan kursi resminya dari Lausanne ke Budapest
(Fiteq.org, 2020c).
Antara 2015 dan 2018, Divisi Diplomasi Olahraga Kamar Dagang Nasional Hongaria mendukung akuisisi asing atas
perusahaan olahraga Hongaria. Pada tahun 2018, peran Kamar Dagang Nasional Hongaria diambil alih oleh Hungarian
Export Development Agency Nonprofit Ltd. Olahraga dianggap sebagai alat untuk mencapai tujuan strategi kebijakan luar
negeri “Pembukaan Timur dan Selatan” yang diprakarsai oleh Kementerian Departemen Luar Negeri dan Perdagangan
untuk mengembangkan dan memperkuat hubungan investasi dengan negara-negara berkembang di Asia, Amerika Latin,
dan Afrika. Antara 2010 dan 2020, sejumlah perjanjian bilateral semacam itu dibuat di bidang olahraga. Sekretaris negara
bidang olahraga bertugas mengembangkan perjanjian kerja sama antar kementerian seperti Hungaria-Kuba (Kormany.hu,
2017a), Hungaria-Iran (Kormany.hu, 2017b), dan Hungaria-Vietnam (hanoi.mfa. gov.hu, 2020) deklarasi niat olahraga dan
pemuda bilateral.
44 Budaya Jasmani dan Olahraga. Studi dan Penelitian, 2021, 90, 39–49
pemain polo yang memulai misi diplomatik ke New York pada tahun 2020. Ottó Vincze, mantan pemain sepak bola, ditugaskan oleh
Szijjártó untuk “memproses warisan Hongaria di Barcelona” sebagai konsultan diplomasi olahraga. Sang menteri membenarkan
pilihannya dengan mengatakan bahwa Vincze adalah pemain Hungaria terakhir yang berlaga di tim dewasa FC Barcelona (Fekÿ, 2020).
Pada tahun 2019, mantan perenang juara Olimpiade Hongaria dan anggota IOC Dániel Gyurta ditunjuk sebagai penasihat senior
diplomasi olahraga untuk Kementerian Luar Negeri dan Perdagangan (Morgan, 2019). Apalagi, mantan kapten tim nasional sepak bola
Hongaria, Balázs Dzsudzsák, menerima paspor diplomatik yang ia simpan bahkan setelah melanjutkan karir sepak bolanya di divisi dua
Hongaria (Fekÿ, 2020).
Selain atlet terkenal, Szijjártó menunjuk György Szöllÿsi, pemimpin redaksi harian olahraga Hungaria Nemzeti Sport dan presiden
Asosiasi Jurnalis Olahraga Hungaria, sebagai diplomat yang mewakili warisan pemain sepak bola paling dihormati di negara itu, Ferenc
Puskás. Szöllÿsi secara resmi disebut sebagai “duta besar tradisi sepak bola Hungaria dan urusan yang berkaitan dengan warisan
Ferenc Puskás,” yang tidak ada bandingannya dengan peran diplomatik konvensional. Pada 2019, Szöllÿsi terpilih sebagai wakil presiden
AIPS Eropa, cabang Eropa dari Asosiasi Pers Olahraga Internasional. Selain Szöllÿsi, mantan pesenam Olimpiade dan wakil presiden
Asosiasi Jurnalis Olahraga Hongaria, Zsuzsa Csisztu, terpilih sebagai anggota Komite Eksekutif AIPS.
Terlepas dari penarikan tawaran Olimpiade, perdana menteri tidak menyerah pada mimpinya. Puskás Aréna, stadion sepak bola
nasional baru dengan kapasitas hampir 68.000 kursi, secara resmi diresmikan pada bulan November
Machine Translated by Google
Budaya Jasmani dan Olahraga. Studi dan Penelitian, 2021, 90, 39–49 45
2019, membebani pembayar pajak Hungaria total 190 miliar forint (531 juta euro; Hvg.hu, 2020). Sehari sebelum pelantikan,
perdana menteri menerbitkan sebuah video pendek di halaman Facebook-nya yang mengungkapkan keterampilan sepak bola
para politisi top Hungaria seperti Menteri Luar Negeri Balázs Fürjes (bertanggung jawab atas pembangunan stadion), Menteri
Kehakiman Judit Varga (mantan pemain sepak bola), dan akhirnya dirinya sendiri, menendang bola di balkon kantornya di Biara
Carmelite sambil membaca Nemzeti Sport, harian olahraga favoritnya (Kaszás, 2019).
Meskipun kepemimpinan baru Budapest berkampanye dengan pemberlakuan “perhentian stadion” di kota, pada tahun 2019
pemerintah membuat kesepakatan untuk pembangunan stadion atletik baru yang menjadi tuan rumah Kejuaraan Atletik Dunia
IAAF 2023. Menurut rencana yang ada, pada tahun 2024 sebagian besar fasilitas Olimpiade di masa depan akan diresmikan,
dan Budapest akan siap untuk dipertimbangkan untuk tawaran Olimpiade baru.
Setelah pemilihan parlemen 2018, Kementerian Luar Negeri dan Perdagangan mengalami transformasi organisasi,
menghasilkan pembentukan Sekretariat Negara untuk Komunikasi dan Citra Internasional Hongaria dan penunjukan mantan
reporter olahraga Tamas Menczer sebagai sekretaris negara (Kormany .
ya, 2018b). Dengan dibentuknya Departemen Diplomasi Olahraga yang baru, olahraga diberi peran yang lebih menonjol dalam
diplomasi publik. Tugas Diplomasi Departemen Olahraga ditetapkan dalam Perpres 17/2018 tentang Peraturan Organisasi dan
Operasional Kementerian. Menczer, yang mengawasi lapangan, menyatakan bahwa olahraga dapat membuka pintu ke tempat-
tempat di dunia di mana Hongaria belum memiliki kehadiran yang besar. Ia mengungkapkan bahwa olahraga sebagai alat
diplomasi dapat membantu mengatasi perdebatan dan kontroversi politik, karena “lebih mudah menyelesaikan sengketa
berdasarkan kepercayaan yang dibangun melalui olahraga” (Sinkovics, 2018). Pada Oktober 2019, satu tahun setelah
pembentukan departemen, sekretaris negara mengumumkan bahwa 200 proyek diplomasi olahraga telah diserahkan oleh divisi
(Kormany.hu, 2019). Meskipun tidak ada database yang tersedia untuk umum dari proyek-proyek ini, menurut situs web
Kementerian Luar Negeri dan Perdagangan, program diplomasi olahraga telah dilaksanakan di Cina (Hangzhou), Kazakhstan
(Nur-Sultan), Pakistan (Islamabad), dan Italia. (Roma dan Vercelli), antara lain. Banyak dari inisiatif ini menampilkan teqball
sebagai sarana untuk membangun dan memperkuat hubungan internasional.
46 Budaya Jasmani dan Olahraga. Studi dan Penelitian, 2021, 90, 39–49
menghabiskan enam minggu di gelembung Budapest dengan peraturan ketat tentang standar kesehatan dan keselamatan.
Meski pemerintah Hungaria memberlakukan tindakan tegas pada 9 November 2020, kompetisi ISL tetap berjalan dan ditutup
dengan sukses. Setelah gelombang kedua virus melanda negara itu, pemerintah terus menggelontorkan dana publik untuk
kompetisi olahraga internasional yang berlangsung secara tertutup, seperti pertandingan grup kompetisi klub polo air
profesional Eropa, Liga Champions LEN. Diuntungkan dari tambahan 1 miliar forint dalam bantuan negara, Federasi Polo Air
Hungaria mengklaim bahwa itu adalah “kepentingan diplomasi olahraga yang luar biasa dari Hongaria” untuk menjadi tuan
rumah acara polo air internasional pertama yang signifikan setelah penutupan yang disebabkan oleh pandemi COVID-19
(Petÿ, 2020).
Sejak 2010, olahraga telah memainkan peran strategis nasional di Hongaria. Pemerintah Fidesz-KDNP telah
menginvestasikan aset keuangan yang cukup besar dalam olahraga elit dan infrastruktur olahraga. Relevansi olahraga dalam
ranah politik luar negeri dan hubungan internasional meningkat pesat. Kompetisi olahraga internasional berskala besar
menjadi bagian integral dari upaya diplomasi publik yang dipimpin negara. Bisa dibilang, acara olahraga elit dan kesuksesan
olahraga internasional dipandang sebagai aset kekuatan lunak untuk meningkatkan visibilitas internasional dan menciptakan
citra eksternal yang lebih baik dari negara tersebut. Dengan dibentuknya Departemen Diplomasi Olahraga Kementerian Luar
Negeri dan Perdagangan baru-baru ini, Hongaria telah menjadi pelopor di kawasan Eropa Tengah dan Timur untuk
melembagakan diplomasi olahraga dalam administrasi urusan luar negerinya. Meskipun tidak ada strategi diplomasi olahraga
yang tersedia untuk umum, pemerintah telah mengambil peran aktif dalam memanfaatkan olahraga, kompetisi olahraga, dan
atlet untuk mencapai tujuan kebijakan pemerintahan. Kompetisi olahraga internasional adalah tulang punggung diplomasi
olahraga Viktor Orbán, yang pada akhirnya bertujuan untuk membuka jalan bagi penyelenggaraan Olimpiade di Budapest.
Terlepas dari kegagalan tawaran Olimpiade 2024, investasi publik dalam infrastruktur olahraga negara itu terus berkembang
dalam beberapa tahun terakhir, dan bahkan pandemi COVID-19 tidak mampu menghentikan penyelenggaraan kompetisi
olahraga internasional. Jika Kejuaraan Atletik Dunia IAAF 2023 berhasil diselenggarakan di Budapest, kepemimpinan politik
masa depan dapat dengan mudah mengklaim bahwa negara tersebut siap menjadi tuan rumah acara multi-olahraga musim panas terbesar d
Mengenai kerangka kerja internasional yang lebih luas, semakin banyak pemerintah yang bertujuan untuk menginovasi
perangkat kebijakan luar negeri dan diplomasi mereka. Karena sifatnya yang universal dan popularitas globalnya, olahraga
dapat menjadi aset soft power yang menarik bagi pemerintah dan Kementerian Luar Negeri mereka. Seperti yang diperkenalkan
di atas, pendekatan Hongaria dapat dianggap sebagai salah satu contoh terkemuka di kawasan Eropa Tengah dan Timur.
Namun, pemanfaatan olahraga dalam diplomasi publik didorong oleh negara-negara yang lebih kuat dan kaya, seperti Amerika
Serikat (program SportsUnited), Australia (negara pertama yang secara terbuka memperkenalkan strategi diplomasi olahraga),
Prancis (tuan rumah Olimpiade Musim Panas 2024). ), Jepang (tuan rumah Olimpiade Musim Panas 2020/21), atau Qatar
(tuan rumah Piala Dunia FIFA 2022). Sebagai negara kecil pasca-sosialis, Hongaria terutama dapat mengandalkan warisan
olahraganya yang kaya, inovasi berbasis olahraga, dan pendidikan tingkat tinggi dari generasi baru para pemimpin olahraga.
Mengenai yang terakhir, beberapa lembaga pendidikan tinggi Hungaria telah membuat kemajuan penting dalam
mengembangkan kurikulum mereka di bidang diplomasi olahraga. Terlepas dari upaya ini, jumlah pemimpin olahraga Hungaria
terpilih di badan pembuat keputusan utama federasi olahraga internasional tampaknya telah menurun dalam dekade terakhir,
yang dapat berdampak pada aspirasi kekuatan olahraga global negara itu dan kapasitas penawaran untuk kompetisi di masa
depan. Masih menjadi pertanyaan sejauh mana diplomat olahraga masa depan akan direkrut dari program pascasarjana ini,
yang bertentangan dengan praktik saat ini yang menunjuk mantan atlet elit untuk posisi kepemimpinan. Selain itu, dan mungkin
sebagai akibatnya, pendekatan Hungaria tetap terfokus pada olahraga elit, sedangkan olahraga akar rumput dan
pengembangan berbasis olahraga belum ditemukan sebagai elemen yang mungkin dari strategi diplomasi olahraga Hungaria.
Kami percaya bahwa isu-isu ini perlu ditelusuri untuk lebih memperkuat relevansi dan pemanfaatan olahraga sebagai alat
dalam diplomasi publik yang dipimpin negara.
Referensi
Tentang Hongaria.hu. (2017, 31 Juli). Presiden FINA menyebut Kejuaraan Dunia 2017 di Budapest sebagai ajang terbaik dalam sejarah.
Diakses pada 8 Februari 2021, dari http://abouthungary.hu/news-in-brief/finas-president-calls-2017-world-champion ship-in-budapest-
best-in-history-of-event/
Aján, T. & Nemethné Mora, A. (2006). Sportdiplomasi. Nyíregyháza: Nyíregyházi Fÿiskola.
Machine Translated by Google
Budaya Jasmani dan Olahraga. Studi dan Penelitian, 2021, 90, 39–49 47
Bayer, L. (2017, 28 Agustus). Viktor Orbán terlihat olahraga untuk meningkatkan prestise Hongaria. politik. Diakses pada 10 Desember
2020, dari https://www.politico.eu/article/viktor-orban-sport-hungary-prestige/
Bita, D. & Petÿ, P. (2020, 11 Mei). Felcsút töretlenül szívja fel a közpénzt, de már Orbán másik kedvenc klubját adalah mil liárdos
összeggel gazdagítják a cégek (Felcsút terus menyerap uang publik, tetapi perusahaan sudah memperkaya Orbán perusahaan
lainnya). 24.hu. Diakses pada 2 Desember 2020, dari https://24.hu/sport/2020/05/11/
tao-tamogatas-2020-felcsut-labdarugas-kezilabda-fehervar/
Bozoki, A. (2016). Mengarusutamakan sayap kanan - Politik budaya di Hongaria. Revue d'études Comparatives Est-Ouest, 47(4),
87-116. Diakses pada 2 Desember 2020, dari https://www.cairn.info/revue-revue-d-etudes-comparatives-est ouest1-2016-4-
page-87.htm#no38
Buzna, V. (2018, 3 Februari). Sportos emlékévvel készül a külügy a japán–magyar évfordulóra (Urusan luar negeri bersiap-siap untuk
peringatan Jepang-Hungaria dengan tahun peringatan yang sporty). Magyar Nemzet. Diakses pada 10 Desember 2020, dari https://
magyarnemzet.hu/archivum/kulfold-archivum/sportos-emlekevvel-keszul-a-kulugy-a-japan magyar-evfordulora-3855418/
Cornelissen, S. (2010). Geopolitik aspirasi global: Mega-event olahraga dan kekuatan baru. Jurnal Internasional Sejarah Olahraga, 27
(16-18), 3008-3025. https://doi.org/10.1080/09523367.2010.508306
Csepregi, B. (2016, 3 Mei). Stadionláz, 2. rész: legalább 215 milliárd forintba fog fájni a köznek Orbán stadionos bog rácsgulyása
(Demam stadion, bagian 2: Kuali stadion Orbán akan menelan biaya publik setidaknya HUF 215 miliar). Diakses pada 19 Desember
2020, dari https://atlatszo.hu/2016/05/03/stadionlaz-2-resz-legalabb-215-milliard-forintba-fog-fajni a-koznek-orban-stadionos-
bogracsgulyasa/
Diplomasi & Perdagangan. (2012, 25 Mei). Kongres FIFA di Budapest. Diakses pada 19 Desember 2020, dari https://dteurope.
com/news/fifa-congress-in-budapest/
Doczi, T. (2015). Olimpia Budapesten: a szimbolikus társadalmi örökség kérdései (Olimpiade di Budapest: Pertanyaan tentang warisan
sosial simbolik). Dalam A. Gál & T. Dóczi (Eds.), Gyöngy(i)szemek: Ajándékkötet Földesiné dr. Szabó Gyöngyi 75. születésnapjára
(hlm. 42-58). Budapest: Testnevelési Egyetem.
Parlemen Eropa. (2017, 17 Juli). Pertanyaan untuk jawaban tertulis E-004924-17: Sistem keringanan pajak penghasilan badan (TAO)
di Hongaria. Diakses pada 10 Desember 2020, dari https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/E-8-2017-
004924_EN.html
Esherick, C., Baker, RE, Jackson, S., & Sam, M. (2017). Studi Kasus dalam Diplomasi Olahraga. Morgantown, WV: Fit Pu
cerah.
Feko, . (2020, 22 Oktober). Egyre több sportoló van a külügy körül, és egyre titokzatosabb, mit csinálnak (Ada semakin banyak atlet di
luar negeri, dan semakin misterius apa yang mereka lakukan).
Hvg.hu. Diakses pada 2 Desember 2020, dari https://hvg.hu/itthon/20201022_sportolok_kulugyminiszterium_szij jarto_peter
Fiteq.org. (2020a, 7 Juni). Wawancara dengan Gergely Murányi, kepala hubungan diplomatik FITEQ. Diakses bulan Desember
4, 2020, dari https://www.fiteq.org/news/79
Fiteq.org. (2020b, 10 November). FITEQ disetujui sebagai anggota penuh GAISF. Diakses pada 4 Desember 2020, dari https://
www.fiteq.org/news/145
Fiteq.org. (2020c, 12 Desember). Majelis Umum FITEQ memilih markas untuk kembali ke rumah teqball. Coba lagi
ved 19 Desember 2020, dari https://www.fiteq.org/news/160
Garamvölgyi, B., Bardocz-Bencsik, M., & Dóczi, T. (2020). Memetakan peran olahraga akar rumput dalam diplomasi publik.
Olahraga di Masyarakat. Memajukan publikasi online. https://doi.org/10.1080/17430437.2020.1807955
Gilboa, E. (2008). Mencari teori diplomasi publik. Sejarah Akademi Ilmu Politik dan Sosial Amerika, 616(1), 55-77. https://doi.org/
10.1177/0002716207312142
Gregorius, B. (2011). Diplomasi publik Amerika: Karakteristik yang bertahan lama, transformasi yang sulit dipahami. Jurnal Den Haag
Diplomasi, 6(3-4), 351-372.
Grix, J. & Brannagan, PM (2016). Mekanisme dan mitos: Mengkonseptualisasikan strategi “kekuatan lunak” negara melalui mega-event
olahraga. Diplomasi & Kenegaraan, 27(2), 251-272. https://doi.org/10.1080/09592296.2016.1169791
Grix, J. & Lee, D. (2013). Kekuatan lunak, acara besar olahraga, dan negara berkembang: Daya tarik politik tarik-menarik. Masyarakat
Global, 27(4), 521-536. https://doi.org/10.1080/13600826.2013.827632
Halász-Szabó, M. (2018, 28 September). Orban membuka akademi sepak bola di Vojvodina. Hungariatoday.hu. Diambil kembali
4 cember 2020, dari https://hungarytoday.hu/orban-opens-football-academy-vojvodina/
Hanoi.mfa.gov.hu. (2020). Magyarország Hanoi Nagykövetsége: Diplomáciai Kapcsolatok (Kantor Kedutaan Besar Hongaria di Hanoi:
Hubungan Diplomatik). Diakses pada 4 Desember 2020, dari https://hanoi.mfa.gov.hu/page/diplomacia i-kapcsolatok
Machine Translated by Google
48 Budaya Jasmani dan Olahraga. Studi dan Penelitian, 2021, 90, 39–49
Horak, S. (2016). Pembangunan bangsa dan tontonan olahraga dalam rezim otoriter: Aziada-2017 Turkmenistan. Penginapan.
Koch (Ed.), Geografi Kritis Olahraga: Ruang Angkasa, Kekuatan dan Olahraga dalam Perspektif Global (hlm. 48-63). New York, NY:
Routledge
Hvg.hu. (2020, 7 Juli). Nemcsak megépíteni volt drága, a Puskás Aréna fenntartása is milliárdos tétel évente (Tidak hanya mahal untuk
dibangun, pemeliharaan Puskás Arena juga menghabiskan satu miliar item per tahun). Diakses pada 2 Desember 2020, dari https://
hvg.hu/kkv/200707_puskas_stadion_fenntartas
Kato, A. (2020, 9 September). Presiden UEFA: Final Piala Super di Budapest “uji coba” untuk membawa kembali penggemar ke stadion.
Berita Harian Hongaria. Diakses pada 14 Desember 2020, dari https://dailynewshungary.com/uefa-president-su per-cup-final-in-
budapest-pilot-test-for-bringing-back-fans-to-stadiums/
Kaszás, F. (2019, 15 November). Viktor Orbán sambut peresmian Stadion Puskás dengan keterampilan sepakbola – Video!
Hungariatoday.hu. Diakses pada 1 Desember 2020, dari https://hungarytoday.hu/viktor-orban-welcomes-puskas-stadiu m-inauguration-
with-football-skills-video/
Knott, B., Fyall, A., & Jones, I. (2017). Mega-event olahraga dan branding bangsa: Karakteristik unik Piala Dunia FIFA 2010, Afrika
Selatan. Jurnal Internasional Manajemen Perhotelan Kontemporer, 29(3), 900-923. https://
doi.org/10.1108/IJCHM-09-2015-0523
Koos, T. (2020, 16 Agustus). Peserta setuju, Budapest menggelar Forum Dunia FISU 2020 khusus. Fisu.net. Diakses kembali 19
Desember 2020, dari https://www.fisu.net/news/forum/participants-agree-budapest-pulled-off-a-special 2020-fisu-world-forum
Kormany.hu. (2016, 22 Agustus). Perdana Menteri Viktor Orbán percaya bahwa Budapest adalah kota yang tepat untuk Olimpiade 2024.
Diakses pada 10 Desember 2020, dari https://2015-2019.kormany.hu/en/the-prime-minister/news/prime-mini ster-viktor-orban-believes-
that-budapest-is-the-right- permainan-kota-untuk-olimpiade-2024
Kormany.hu. (2017a, 25 Januari). Sportügyi megállapodást írt alá Szabó Tünde Kubában (Tünde Szabó menandatangani perjanjian
olahraga di Kuba). Diakses pada 10 Desember 2020, dari https://2015-2019.kormany.hu/hu/emberi-eroforrasok miniszteriuma/sportert-
felelos-allamtitkarsag/hirek/sportugyi-megallapodast-irt-ala-szabo-tunde-kubaban
Kormany.hu. (2017b, 7 Februari). Több megállapodás született már a magyar-iráni vegyes bizottság elsÿ ülésén (Beberapa kesepakatan
telah dicapai pada pertemuan pertama Komite Bersama Hungaria-Iran). Diakses pada 12 Desember 2020, dari https://
2015-2019.kormany.hu/hu/kulgazdasagi-es-kulugyminiszterium/hirek/tobb-megal lapodas-szuletett-mar-a-magyar-irani-vegyes-
bizottsag-elso- ulesen
Kormany.hu. (2018a, 27 September). Orbán Viktor beszéde a Délvidék Sport Akadémia avatásán (Pidato Viktor Orbán pada peresmian
Akademi Olahraga Selatan). Diakses pada 10 Desember 2020, dari https://2015-2019.korma ny.hu/hu/a-miniszterelnok/beszedek-
publikaciok-interjuk/orban-viktor-beszede-a-delvidek-sport-akademia-avatasan
Kormany.hu. (2018b, 22 Mei). Az államfÿ kinevezte az j kormány államtitkárait (Kepala negara mengangkat sekretaris negara dari
pemerintahan baru). Diakses pada 4 Desember 2020, dari https://2015-2019.kormany.hu/hu/hirek/az allamfo-kinevezte-az-uj-kormany-
allamtitkarait
Kormany.hu. (2019, 22 Oktober). Már kétszáz sportdiplomáciai projektet menedzselt a külügyi tárca (Kementerian Luar Negeri telah
mengelola dua ratus proyek diplomasi olahraga). Diakses pada 12 Desember 2020, dari https://2015-2019.kormany.hu/hu/kulgazdasagi-
es-kulugyminiszterium/tajekoztatasert-es-magyarorszag-nemzetko zi-megjeleneseert-felelos-allamtitkar/hirek/mar-ketszaz-
sportdiplomaciaz-sportdiplomaciai-sport projektet-menedzselt-a-kulugyi-tarca
Marton, G., Hideg, G., & Prisztóka, G. (2015). Sportdiplomasi. Egyetemi tankönyv. (Diplomasi olahraga. Buku teks universitas). Pécs:
Universitas Pécs. Diakses pada 12 Desember 2020, dari http://tamop-sport.ttk.pte.hu/files /tananyagfej lesztes /sportdiplomacia.pdf
Máté, T. & András, K. (2016). Nemzetközi sportrendezvények Magyarországon. Londontól – Rioig (Acara olahraga internasional di
Hongaria: Dari London ke Rio). Presentasi pada Konferensi Nasional Ilmuwan Muda Olahraga IV. Ambil kembali 2 Desember 2020,
dari http://mstt.hu/wp-content/uploads/MateTunde_Nemzetkozi_sportrend.pdf
Min, D. & Choi, Y. (2019). Kerjasama olahraga di Korea yang terpecah: Peran diplomasi olahraga yang dilebih-lebihkan di Korea Selatan.
Olahraga dalam Masyarakat, 22(8), 1382-1395. https://doi.org/10.1080/17430437.2018.1536120
Molnar, G. & Whigham, S. (2021). Politik populis kanan radikal di Hongaria: Menciptakan kembali Magyar melalui olahraga.
Tinjauan Internasional untuk Sosiologi Olahraga, 56(1), 133-148. https://doi.org/10.1177/1012690219891656
Morgan, L. (2019, 4 Februari). Peraih medali emas Olimpiade dan anggota IOC Gyurta mengambil peran politik setelah pensiun dari
renang. Insidethegames.biz. Diakses pada 2 Desember 2020, dari https://www.insidethegames.biz/artic les/1075130/olympic-gold-
medallist-and-ioc-member-gyurta-takes-political-role-following-retirement-from-swim ming
Murray, S. (2012). Dua bagian dari olahraga-diplomasi. Diplomasi & Kenegaraan, 23(3), 576-592.
Murray, S. (2018). Diplomasi Olahraga: Asal Usul, Teori dan Praktek. New York, NY: Routledge.
Machine Translated by Google
Budaya Jasmani dan Olahraga. Studi dan Penelitian, 2021, 90, 39–49 49
Nauright, J. (2013). Menjual negara ke dunia melalui olahraga: Acara besar dan branding bangsa sebagai diplomasi global.
Majalah Diplomasi Publik, Musim Dingin, 22-27.
Novak, B. (2017, 31 Maret). Sepak bola Hungaria mendapat diplomat baru. Budapestbeacon.com. Diakses pada 1 Desember 2020,
dari https://budapestbeacon.com/hungarian-soccer-gets-new-diplomat/
Oroszi, B. & Sipos, Z. (2018, 11 Desember). Megszereztük, feldolgoztuk és nyilvánosságra hozzuk a határon túli focia kademiák
támogatásaról szóló szerzÿdéseket. Atlatszo.hu. Diakses pada 2 Februari 2021, dari https://atlaszto.hu/2018/
12/11/megszereztuk-feldolgoztuk-es-nyilvanossagra-hozzuk-a-hataron-tuli-fociakademiak-tamogatasarol-szolo szerzodeseket/
Petÿ, P. (2020, 14 Desember). Közel egymilliárdos állami támogatás megy el a zárt kapus vízilabda BL-re (Hampir 1 miliar bantuan
negara diberikan kepada liga juara polo air yang diselenggarakan secara tertutup). 24.hu. Diakses pada 19 Desember 2020, dari
https://24.hu/sport/2020/12/14/jarvany-sport-allami-tamogatas-vizilabda/
Publicus.hu. (2016, 21 Agustus). A többség nem támogatja a budapesti olimpiát (Mayoritas tidak mendukung Olimpiade Bu dapest).
Diakses pada 2 Februari 2021, dari https://publicus.hu/blog/a_tobbseg_nem_tamogatja_a_budape sti_olimpiat/
Reuters. (2017, 24 Februari). Impian Olimpiade Hongaria "dibunuh" oleh para pemula politik, kata PM Orban. Reuters.com.
Diakses pada 2 Februari 2021, dari https://www.reuters.com/article/idCAKBN1630XC?edition-redirect=ca
Sárközy, T. (2013) Sebuah sport mint nemzetstratégiai ágazat - Elÿnyök és hátrányok, hosszú távú kilátások (Olahraga sebagai sektor
strategi nasional - Keuntungan dan kerugian, prospek jangka panjang). Polgari Szemle, 13(4-6), 143-159. https://
doi.org/10.24307/psz.2017.1212
Sinkovics, F. (2018, 19 Oktober). Sport és Országimázs (Olahraga dan citra negara). Diakses pada 2 Desember 2020, dari https://
demokrata.hu/sport/sport-es-orszagimazs-109093/
Sullivan, F. (2015, 9 Oktober). Mantan presiden Hungaria akan mengepalai kelompok penasihat diplomasi olahraga UE. Hungaria
hari ini.hu. Diakses pada 10 Desember 2020, dari https://hungarytoday.hu/former-hungarian-president-head-eus-sports diplomacy-
advisory-group-68142/
Stocker, M. (2018, 23 Januari). A hazai rendezésÿ nemzetközi sportesemények hatásai (Pengaruh acara olahraga internasional yang
diselenggarakan di Hongaria). Presentasi di Konferensi Mihály Nyerges. Diakses pada 10 Desember 2020, dari http://mstt.hu/wp-
content/uploads/2018/02/Stocker_Nyerges-emlékkonferencia_MSTT_20180123.pdf
Székely, T. (2017, 23 Februari). Hongaria menarik tawaran untuk menjadi tuan rumah Olimpiade 2024 di Budapest. Hungaria hari ini.
hu. Diakses pada 10 Desember 2020, dari https://hungarytoday.hu/hungary-withdraws-bid-host-2024-olympic-games
budapest-40920/
Topolansky, A. (2016, 28 November). Berani bermimpi besar! Pertandingan Olimpiade Musim Panas 2024 di Budapest, Hongaria!
Hungariatoday.hu. Diakses pada 10 Desember 2020, dari https://hungarytoday.hu/delusion-reality-2024-summer olympic-games-
budapest-hungary-75934/
Vass, . (2018, 27 Februari). Tokoh perbankan Hungaria Sándor Csányi menjadi wakil presiden FIFA. Hongaria rytoday.hu. Diakses
pada 10 Desember 2020, dari https://hungarytoday.hu/sandor-csanyi-become-vice-president-fifa 62260/
Vass, . (2019, 23 Agustus). Federasi Judo Internasional memindahkan markas besar ke Budapest. Hungariatoday.hu. Diambil Desem
ber 12, 2020, dari https://hungarytoday.hu/international-judo-federation-ijf-moves-hq-budapest/
Ini adalah artikel Akses Terbuka yang didistribusikan di bawah persyaratan Lisensi Internasional CC-BY-NC-ND 4.0.
Machine Translated by Google