Bimbingan Teknis

Evaluasi dan Penyusunan SAKIP

Terus Berkomitmen dan Semangat Bersama dalam Mewujudkan
Kinerja Instansi Pemerintah yang Lebih Akuntabel di Provinsi Papua
Barat

Manokwari, 26 Juli 2023

 Profil Sinergi
Consulting Group
KNOW LEDGE AN D INTE LIGE NT COMP ANY
Prof. Dr. Achmad Nurmandi, M.Sc.
Direktur Utama
Peta Sebaran Project PT. Sinergi Visi Utama
Periode 2007-2022 (15 Tahun) • World Bank
• Kementerian PPN/Bappenas
• Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK)
• Kementerian PAN dan RB
• Kementerian Dalam Negeri
• Kementerian Kesehatan
Total: 763 Proyek • Sekretariat Negara
54 Proyek/tahun • Sekretariat Kabinet
• Kementerian Koordinator Bidang
Perekonomian
• Kementerian Perhubungan
• Kementerian Negara Pemberdayaan
Perempuan
• Kementerian Keuangan
• Kementerian Koperasi dan Usaha Kecil dan
Menengah
• Kementerian Perdagangan
• Kementerian ATR/BPN
• Kementerian Komunikasi dan Informasi
• Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset
dan Teknologi
• Kementerian Koperasi dan UKM
• Badan Narkotika Nasional
• Kementerian Investasi/BKPM
Jumlah Total Daerah 100 • Pusat Pelaporan dan Analisis Transaksi
Keuangan (PPATK)
Kabupaten/Kota 89 • Perpusatakaan Nasional
• Lembaga Kebijakan Pengadaan
Provinsi 11 Level Pusat: 22 K/L
Barang/Jasa Pemerintah (LKPP)
• PPK Kemayoran, Sekretariat Negara

(0274) 376683 svu@sinergivisiutama.com www.sinergivisiutama.com Kotagede, Yogyakarta. Kode Pos 55172


Dr (Cand) Budiyanto, S.E.,M.Sc
Pendidikan:
2022: Program Doktor Manajemen Univ. Muhammadiyah Yogyakarta
2009: Program Magister Sains dan Doktor FEB Universitas Gadjah Mada
2004: Program Sarjana Universitas Islam Indonesia
Pekerjaan:
1. Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Purworejo
2. Kabid Monitoring & Evaluasi Penjaminan Mutu UMPurworejo
3. Peneliti PT. Sinergi Visi Utama Yogyakarta
Penelitian:
• Penyusunan Roadmap Dukungan Pemerintah Kepada BUMN
Kementerian Keuangan (2022)
• Kajian Kelembagaan Badan Usaha Kredit Pedesaan Provinsi D.I
Yogyakarta (2022)
• Penyusunan Dokumen Rencana Pembangunan Daerah (RPD)
Kabupaten Kepulauan Tanimbar (2022)
• Kajian Akademik Pembentukan Lembaga Penjaminan Simpanan
Koperasi Simpan Pinjam Kementerian Koperasi dan UKM
(2021)
• Kajian Akademik Pembentukan BUMD Kawasan P4T Kabupaten
Empat Lawang Provinsi Sumatera Selatan (2021)
• Efek Corporate Social Responsibility pada Brand Equity
Dimediasi Corporate Image Dan Brand Awareness (2020)
• Pengembangan Usaha Mikro Kecil Dan Menengah (UMKM)
Dengan Pemodelan Green Product dan Green Advertising
Terhadap Keputusan Pembelian Di Kabupaten Purworejo
Provinsi Jawa Tengah (2020)
• Analisis Pengaruh Asosiasi Merek terhadap Respon Konsumen
Pada Produk Hedonik onsumen Terhadap Tema Kekhawatiran
Pada Beberapa Iklan Produk Consumers Goods (2019)
 Pengalaman Kerja:
❑ Tenaga Pengajar di STIM YKPN Yogyakarta
❑ Dosen Tamu di UNISA Yogyakarta
❑ Dosen Tamu di Universitas Muhammadiyah Yogyakarta

Penelitian:
❑ Pedoman Akuntabilitas Kinerja BKPM 2022
❑ Laporan Kinerja BKPM Tahun 2023
❑ Laporan Kinerja Intansi Pemerintah (LKIP) Berbagai Daerah
❑ Background study RPJMN Tahun 2020-2024
❑ Penyusunan Renstra BKPM tahun 2020-2024
❑ Penyusunan Investment Project Ready To Offer (IPRO) Investasi BKPM, 2021
❑ Perhitungan kebutuhan pegawai di KPK tahun 2012
❑ Pengembangan dan Pengukuran Indikator Monitoring dan Evaluasi Pengadaan barang/Jasa
Pemerintah, LKPP RI, 2018
❑ Kajian Dampak Kawasan Ekonomi Khusus, Kemenko Perekonomian RI, 2012, 2014
❑ Kajian Sentra UKM Ekspor, Kementerian Perdagangan RI, 2021
Dr (Cand) Edi Suandana, SE.M.Si ❑ Penyusunan Rencana Strategi Bisnis Pusat Pengelolaan Komplek Kemayoran Tahun 2020-2024
❑ Dampak covid terhadap pembangunan ekonomi DIY, 2021
Direktur Riset ❑ Background study RPJMD DIY tahun 2017-2022
& Peneliti Senior Sinergi Consulting Group ❑ Penyusunan RPJMD Kabupaten Rembang Tahun 2021-2027
❑ Penyusunan RPJMD Kabupaten Bangka Barat Tahun 2021-2027
❑ Penyusunan RPJMD Kabupaten Sragen Tahun 2021-2027
❑ Penyusunan RPJMD Kabupaten Sanggau Tahun 2019-2024
❑ Penyusunan RPJMD Kabupaten MTB Tahun 2019-2024
Pendidikan: ❑ Kajian Teknokratik RPJMD Kota Balikpapan tahun 2021-2027
❑ Studi kelayakan Pendirian Depo Kontainer BP Batam, 2021
2022: Program Doktor Kebijakan Publik UII Yogyakarta
❑ Penyusunan Masterplan Kawasan Ekonomi Terpadu Kabupaten Minahasa Utara, 2021
2012: Program Magister Ilmu Ekonomi UPN Yogyakarta ❑ Kajian Pembiayaan Anggaran Non Pemerintah untuk Proyek Stategis DIY, 2021
2007: Program Sarjana Universitas Teknologi Yogyakarta ❑ Penyusunan Profil Investasi Kabupaten Bantul, 2021
2000: Program Diploma III UII Yogyakarta ❑ Dll.
Tujuan Bimtek

Peningkatan pemahaman Peserta terkait hasil evaluasi SAKIP Tahun 2022 dan permasalahan &
kendala yang dihadapi

Tindaklanjut Surat dari KemenPAN RB Nomor: B/34/AA.04/2023 tanggal 17 Juli 2023 tentang
Permintaan Data Dukung Evaluasi SAKIP Tahun 2023, dalam rangka peningkatan nilai SAKIP
tahun 2023

Peningkatan pemahaman Peserta terkait gambaran umum penyusunan SAKIP

Peningkatan pengetahuan dan kompetensi Peserta dalam menyusun berbagai dokumen SAKIP
 HASIL EVALUASI SAKIP TAHUN 2022
& RENCANA TINDAKLANJUT SAKIP 2023
 HASIL
Hasil EVALUASI
Penilaian LAKIP
SAKIP TAHUN
Tahun 2022
2021 dan 2022

2020 & 2021

2022

7
 HASIL EVALUASI AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI
Evaluasi SAKIP
PEMERINTAH Tahun
(AKIP) 2022
TAHUN Oleh
2022 MenPAN
PROV. RB
PAPUA BARAT

▪ Nilai Pemerintah Provinsi Papua Barat Tahun 2022 adalah 63,11 dengan predikat “B”.
Menunjukkan bahwa “implementasi AKIP sudah baik pada pemerintah daerah dan
sebagian unit kerja utama, namun masih perlu adanya sedikit perbaikan dan
komitmen dalam manajemen kinerja”.
▪ Hasil evaluasi tahun 2022 menitikberatkan pada implementasi akuntabilitas kinerja
baik pada level Pemda maupun level organisasi perangkat daerah.

8
 PENJELASAN HASIL EAVALUASI AKIP PEMPROV PAPUA
Evaluasi SAKIP
BARAT TAHUN Tahun 2022 Oleh MenPAN RB
2022
A. PERENCANAAN KINERJA
Pemprov Papua Barat telah menyusun dokumen perencanaan kinerja yang mencakup RPJMD yang
dijabarkan dalam RENSTRA dan Perjanjian Kinerja dan dokumen lainnya. Ada beberapa hal yang perlu
diperhatikan dalam perencanaan kinerja:
1. Tujuan dan Sasaran Strategis belum sepenuhnya menjawab isu strategis dan belum dilengkapi
dengan indikator kinerja yang SMART (SPESIFIC → Tujuan Jelas dan Fokus ; M: MEASURABLE
→Tujuan Terukur/Jelas dan Dapat di Hitung ; A : ACHIEVABLE → Dapat dicapai ; R: RELEVANT →
Sesuai kenyataan) T : TIME BASED → Berbasis waktu/untuk mencapai target harus ada ketentuan
waktu.
2. Penjabaran kinerja yang disusun masih berorientasi pada urusan dan struktur organisasi, belum
seluruhnya memenuhi prinsip logis yang menggambarkan hubungan sebab akibat, serta belum
menggambarkan pemecahan masalah secara utuh sesuai dengan kondisi yang dihadapi.
3. Kepemilikan kinerja masih belum terbangun pada sebagian PD sehingga implementasi SAKIP masih
pada tahap administrasi. Selain itu belum sepenuhnya terlihat keterlibatan pimpinan PD dalam
pengambilan keputusan strategis yang berhubungan dengan penetapan kinerja dan strategi
4. Upaya efisiensi melalui refocusing program kegiatan telah dilakukan, namun masih perlu
dimaksimalkan dengan focus pada penghapusan program/kegiatan/sub kegiatan yang tidak memiliki
kontribusi signifikan dalam pencapaian kinerja pemerintah daerah, pelaksanaan, pemantauan dan
evaluasi program/kegiatandalamm mencapai kinerja, serta pengambilan keputusan atas perubahan
strategi sehingga menghasilkan peningkatan efektivitas dan efisiensi penggunaan anggaran. 9
 Evaluasi SAKIP Tahun 2022 Oleh MenPAN RB
B. PENGUKURAN KINERJA
Pemprov Papua Barat dan unit kerjanya telah memiliki Indikator Kinerja Utama (IKU), dan telah melakukan
pengukuran realisasi target IKU setiap tahun. Ada hal-hal yang perlu diperhatikan dalam pengukuran kinerja di
antaranya:
1. Pelaksanan pengukuran dan pengumpulan data kinerja masih dilakukan secara manual
2. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi pada beberapa PD masih berorientasi pada penyerapan anggaran.
Sedangkan untuk kinerja belum dilakukan monitoring dan evaluasi sehingga belum diketahui tingkat
ketercapaiannya
3. Pemerintah daerah telah melakukan pengukuran kinerja,namun hasilnya belum digunakan sebagai dasar
pemberian reward dan punishment.

C. PELAPORAN KINERJA
Pemprov Papua Barat telah menyusun laporan akuntabilitas kinerja tahun 2021 baik tingkat Pemda maupun
perangkat daerah (PD). Ada beberapa hal yang perlu diperhatikan dalam pelaporan kinerja:
1. Laporan kinerja pada level perangkat daerah (PD) belum cukup menyampaikan informasi yang memadai di
antaranya tentang analisis efisiensi penggunaan sumber daya
2. Informasi dalam pelaporan kinerja belum sepenuhnya digunakan untuk perbaikan perencanaan kinerja tahun
berikutnya. Hal tersebut ditunjukkan dengan adanya target kinerja yang lebih rendah dibandingkan capaian
kinerja tahun sebelumnya tanpa penjelasan yang cukup
 Evaluasi SAKIP Tahun 2022 Oleh MenPAN RB

D. EVALUASI AKUNTABILITAS KINERJA INTERNAL

Inspektorat Pemprov Papua Barat telah melakukan evaluasi atas implementasi SAKIP di seluruh perangkat
daerah (PD). Ada bebrapa hal yang perlu diperhatikan dalam evaluasi akuntabilitas kinerja internal
diantaranya:
1. Belum disusun pedoman evaluasi akuntabilitas kinerja yang disesuaikan dengan Permenpan RB No.
88 Tahun 2021 tentang Evaluasi Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
2. Laporan hasil evaluasi belum memberikan rekomendasi yang cukup untuk perbaikan kualitas
implementasi SAKIP pada setiap PD
3. Belum seluruh PD menindaklanjuti hasil evaluasi yang disampaikan oleh inspektorat
4. Hasil evaluasi akuntabilitas kinerja internal belum mampu mendorong perbaikan dan peningkatan
capaian kinerja output dan outcome pada level pemerintah daerah
5. Belum ada kebijakan reward dan punishment atas hasil evaluasi SAKIP internal sehingga belum
cukup untuk mendorong peningkatan implementasi SAKIP di perangkat daerah (PD)
 REKOMENDASI
Rekomendasi Perbaikan SAKIP Oleh MenPAN RB
1. Melakukan reviu dokumen perencanaan secara keseluruhan untuk memastikan kualitas sasaran strategis, kualitas indikator kinerja, keterpaduan
perencanaan serta penjabaran kinerja yang tepat dan mengacu pada kerangka logis yang disusun sampai level individu, sebagaimana yang diatur
dalam Permenpan RB No. 89 tentang Penjenjangan Kinerja Instansi Pemerintah
2. Agar melakukan pengukuran kinerja dengan menggunakan sistem informasi atau aplikasi, baik dengan membangun sendiri, atau
mengembangkan/menyempurnakan aplikasi yang sudah ada , serta mengoptimalkan pemanfaatan aplikasitersebut sebagai sarana pemantauan dan
evaluasi kinerja, dan menggunakan hasil pemantauan dan evaluasi melalui aplikasi tersebut untuk mengambil keputusan perubahan strategi yang
real time
3. melakukan reviu atas keselaran antara kegiatan, program serta sasaran strategis untuk memastikan seluruh penggunaan anggaran efektif dalam
pencapaian kinerja dan melakukan pengukuran efisiensi atas perbaikan menajemen kinerja yang telah dilakukan
4. Menumbuhkan rasa kepemilikan kinerja pada setiap pimpinan dengan mendorong pelaksanaan dialog kinerja dalam bentuk diskusi mengenai
rencana dan target kinerja yang akan diperjanjikan beserta strategi yang akan dilakukan, serta memberikan reward dan punishment bagi pimpinan
sesuai dengan komitmen dan keterlibatan aktif dalam meningkatkan kinerja.
5. Meningkatkan kualitas pelaporan kinerja baik di tingkat Pemda maupun PD, antara lain dengan menyajikan analisis yang komprehensif berkaitan
dengan factor keberhasilan dan penghambat, analisis efisiensi penggunaan anggaran terhadap pencapaian kinerja, serta memanfaatkan laporan
kinerja sebagai feedback dalam penetapan target saat proses penetapan perjanjian kinerja tahun berikutnya
6. Memprioritaskan penghapusan program/kegiatan/sub kegiatan yang tidak memiliki kontribusi signifikan dalam pencapaian kinerja pemerintah
daerah dalam rangka refocusing program/kegiatan yang dapat menghasilkan peningkatan efektivitas dan efisiensi penggunaan anggara
7. Meningkatkan kapasitas evaluator dalam melaksanakan evaluasi internal, sehingga mampu menggunakan instrument evaluasi secara maksimal,
menerapkan professional judgment, secara tepat, serta memberikan rekomendasi yang dapat memacu perbaikan akuntabilitas kinerja Perangkat
Daerah
8. Inspektorat Menyusun dan menetapkan pedoman evaluasi akuntabilitas kinerja sebagai tindak lanjut Permenpan RB No. 88 Tahun 2021 tentang
Evaluasi Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Pedoman tersebut menjadi dasar atau standar pelaksanaan evaluasi SAKIP di Lingkungan Pemprov
Papua Bara
9. Mendorong peningkatan kualitas evaluasi akuntabilitas kinerja internal yang lebih baik, dengan memastikan proses evaluasi memberikan
rekomendasi yang spesifik, serta memastikan bahwa rekomendasi hasil evaluasi internal ditindaklanjuti dan dimanfaatkan dalam perbaikan
perencanaan kinerja, manajemen kinerja, dan peningkatan PD secara menyeluruh. Agar PD lebih termotivasi untuk menindaklanjuti rekomendasi
hasil evaluasi SAKIP, dapat ditetapkan kebijakan-kebijakan reward dan punishment yang didasarkan sejauh mana PD sudah menindaklanjuti
rekomendasi hasil evaluasi SAKIP.
TINDAKLANJUT PEMENUHAN KELENGKAPAN
EVALUASI SAKIP TAHUN 2023
 Pemenuhan Kelengkapan Dokumen Untuk Evaluasi SAKIP
Tahun 2023
1. Dokumen Kelengkapan SAKIP (Upload di esr.menpan.go.id):
a. RPJMD atau RPD
b. Renstra
c. Pohon kinerja dan Cascading Kinerja
d. IKU
e. PK Tahun 2023
f. Rencana Aksi
g. LPPD tahun 2022
h. Laporan Hasil Evaluasi Akuntabilitas Kinerja Internal Tahun 2022
2. Informasi bagi Kabupaten/Kota yang Kepala Daerahnya sudah habis masa jabatannya diharapkan mengunggah dokumen RPD di E-Sakip Reviu (ESR)
yaitu esr.menpan.go.id

Instansi dan Kepala OPD menyiapkan materi pemaparan terkait SAKIP berupa power point dengan informasi yang perlu ditampilkan sebagai berikut:
a. Matriks tindak lanjut hasil rekomendasi tahun sebelumnya (contoh matrix ada di lampiran iii)
b. Progres dan capaian hasil perbaikan AKIP yang telah dilakukan (keadaan before after)
c. Pohon kinerja, cascading, dan cross cutting program/kegiatan. Format file: SAKIP_Nama Instansi Pemerintah (contoh: SAKIP_Kabupaten
Manokwari
Diupload di: bit.ly/PAPARANSAKIPPEMDA. Paling lambat 21 Juli 2023

Contoh Matriks Tindak Lanjut Hasil Evaluasi AKIP

No Rekomendasi Rencana Aksi Tindak Lanjut Penanggungjawab Status/Progress Penyelesaian