KERANGKA ACUAN

IDENTIFIKASI KEBUTUHAN DAN HARAPAN MASYARAKAT/ SASARAN

TERHADAP KEGIATAN UPAYA KESEHATAN MASYARAKAT

A. PENDAHULUAN
Puskesmas merupakan Pusat Kesehatan Masyarakat yang juga membina peran
serta masyarakat disamping memberikan pelayanan secara menyeluruh dan terpadu kepada
masyarakat di wilayah kerjanya dalam bentuk kegiatan pokok. Puskesmas mempunyai
wewenang dan tanggung jawab atas pemeliharaan kesehatan masyarakat dalam wilayah
kerjanya.
Kegiatan-kegiatan dalam setiap program Puskesmas disusun oleh Kepala
Puskesmas dan penanggungjawab program tidak hanya mengacu pedoman atau acuan yang
sudah ditetapkan oleh Kementrian Kesehatan, Dinas Kesehatan Provinsi, maupun Dinas
Kesehatan Kota tapi juga perlu memperhatikan kebutuhan dan harapan masyarakat terutama
sasaran program.
Kebutuhan dan harapan masyarakat maupun sasaran program dapat diidentifikasi
melalui survey, kotak saran, maupun temu muka dengan tokoh masyarakat. Komunikasi perlu
dilakukan untuk menyampaikan informasi tentang program kepada masyarakat, kelompok
masyarakat maupun individu yang menjadi sasaran program. Dari latar belakang tersebut,
maka Puskesmas Amahusu melakukan identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat/
sasaran sebagai dasar dalam penyusunan rencana kegiatan program Upaya Kesehatan
Masyarakat berdasarkan TATA NILAI pada Puskesmas Amahusu yaitu: PRIMA (Profesional,
Ramah, Inisiatif dan Kreatif, Malu dan Akuntabel).

B. LATAR BELAKANG
Kebutuhan  masyarakat akan program kesehatan yang baik cenderung mengalami
perubahan seiring dengan perubahan pola hidup dan kejadian penyakit. Seiring dengan
perbaikan derajat kesehatan dan lingkungan, telah terjadi pergeseran penyebab kesakitan
terbesar di banyak daerah dari penyakit infeksi menjadi penyakit degeneratif. Perubahan
permintaan tersebut memiliki dampak yang cukup besar terhadap manajemen Puskesmas.
Puskesmas harus memiliki suatu mekanisme untuk memantau permintaan
masyarakat secara teratur karena perubahan permintaan masyarakat akan berdampak
terhadap pelayanan yang diberikan oleh Puskesmas. Puskesmas harus tanggap terhadap
perubahan lingkungan yang cepat dan terbuka terhadap perubahan kebutuhan dan harapan
masyarakat. Identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program Puskesmas
sangat diperlukan untuk mengetahui kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program
Puskesmas, sehingga tujuan dari program Puskesmas dapat tercapai tepat sasaran.

C. TUJUAN
Tujuan Umum :
Mengetahui/mengidentifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program
Puskesmas Amahusu.

Tujuan Khusus :
1. Mendefinisikan kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program Puskesmas
2. Mendapatkan informasi program yang paling dibutuhkan oleh masyarakat
3. Mengetahui program yang sudah/belum sesuai kebutuhan dan harapan masyarakat
4. Mendapatkan masukan tentang program yang dibutuhkan masyarakat, tapi belum
ada dalam rencana kegiatan program
5. Membuat rencana tindak lanjut hasil pembahasan kebutuhan dan harapan
masyarakat
D. KEGIATAN POKOK DAN RINCIAN KEGIATAN
1. Pengumpulan informasi melalui Survey Mawas Diri (SMD)
a. Pelaksana program menyiapkan kuesioner :
o Kuesioner dengan pertanyaan tertutup
o Kuesioner dengan pertanyaan terbuka mengenai kebutuhan dan harapan
program Puskesmas
b. Pelaksana program menentukan besarnya sampel menggunakan rumus Slovin
c. Pelaksana program menentukan jadwal dan waktu survei
d. Pelaksana program melakukan survei sesuai jadwal
e. Survei dilakukan kepada sasaran program oleh kader dengan petugas survei 
berada didekatnya. Kader meminta anggota keluarga mengisi kuesioner, bila ada
pertanyaan kuisioner yang kurang jelas  bisa ditanyakan kepada petugas survei
f. Kader bersama Pelaksana program mengecek isian kuisioner apakah sudah
lengkap atau belum
g. Merekapitulasi hasil Identifikasi kebutuhan dan harapan Masyarakat/Sasaran dari
hasil survey menggunakan program Microsoft Excel
h. Menganalisis hasil Identifikasi kebutuhan dan harapan Masyarakat/Sasaran
Program
i. Merencanakan Tindak Lanjut dengan menyusun Rencana Kegiatan
j. Menetapkan Kegiatan Program dengan persetujuan dari Kepala Puskesmas dan
masukan dari Pelaksana Program.

2. Pengumpulan informasi melalui Musyawarah Masyarakat Desa (MMD)

a. Persiapan :
o Petugas menyiapkan hasil analisis
o Petugas membantu Kepala Desa menyimpulkan acara, tata ruangan dan
perlengkapan
o Petugas memotivasi/ mengajak para TOMA, TOGA yang ada di Desa untuk hadir
dalam MMD, agar dapat membantu memecahkan masalah bersama-sama
b. Proses :
o Pembukaan
o Sambutan Pejabat Negeri Amahusu (atau yang mewakili)
o Pemaparan Visi dan Misi Puskesmas Amahusu
o Pemaparan hasil SMD Puskesmas Amahusu
o Diskusi dan kesepakatan Rencana Tindak Lanjut
o Penutup

3. Pengumpulan informasi melalui Kotak Saran Untuk Didalam Gedung

o Koordinator kelompok kerja administrasi dan manajemen (admin) Puskesmas
Amahusu membuka kotak saran di Puskesmas Amahusu setiap bulan
o Koordinator admen merekap isi kotak saran di dalam rekapan harapan
pelanggan Puskesmas Amahusu
o Koordinator admen memisahkan atau memilah-milah sesuai dengan kelompok
kerja
o Koordinator admen memberikan rekapan kotak saran sesuai dengan kelompok
kerja

4. Pengumpulan informasi melalui Buku Keluhan Untuk Kegiatan Luar Gedung

o Petugas menerima keluhan dari pengguna layanan di masyarakat
o Petugas mencatat sumber informasi dan identitas informan
o Petugas mencatat keluhan
o Petugas menyampaikan hasil keluhan masyarakat kepada pemegang program
 o Hasil keluhan dibahas di rapat internal puskesmas untuk membahas masalah,
pemecahan masalah dan tindak lanjut
o Petugas menyampaikan umpan balik kepada informan.
5. Pengumpulan informasi melalui Tatap Muka Langsung Dengan Masyarakat
o Kader posyandu menerima keluhan dari masyarakat.
o Kader menyampaikan ke petugas kesehatan
o Petugas menyampaikan hasil keluhan masyarakat kepada pemegang program
o Hasil keluhan dibahas di rapat internal puskesmas untuk membahas masalah,
pemecahan masalah dan tindak lanjut
o Petugas menyampaikan umpan balik kepada masyarakat

6. Pengumpulan informasi melalui Lintas Sektor

o Kepala Puskesmas melalui Kepala TU menyusun kerangka acuan, jadwal dan
daftar undangan pertemuan lintas sektor
o Kepala Puskesmas bersama Kepala TU dan perwakilan tim UKM melakukan
koordinasi jadwal pelaksanaan dengan Camat
o Kepala TU menyebarkan undangan kepada Institusi eksternal (lintas sektor)
sesuai daftar undangan paling lambat 3 hari sebelum pertemuan dilaksanakan
o Mempersiapkan tempat pelaksanaan, peralatan, administrasi (daftar hadir,
notulensi), menyediakan akomodasi dan konsumsi.
o Pertemuan lintas sektor dipimpin oleh Camat. Apabila Camat berhalangan, maka
pimpinan pertemuan bisa digantikan oleh Sekretaris Camat
o Penyampaian materi dari Kepala Puskesmas Amahusu
o Mendiskusikan permasalahan kesehatan dan Rencana tindak lanjut
o Kepala TU Puskesmas melakukan notulensi setiap aktivitas pada pertemuan
lintas sektor

E. CARA MELAKSANAKAN KEGIATAN

Cara melaksanakan kegiatan melalui :
1. Survey  Mawas Diri (SMD)
2. Musyawarah Masyarakat Desa (MMD)
3. Kotak Saran
4. Buku Keluhan Untuk Kegiatan Luar Gedung
5. Tatap muka langsung dengan masyarakat
6. Lintas Sektor

F.SASARAN
Sasaran dari kegiatan ini adalah masyarakat di wilayah Puskesmas Amahusu yang menjadi
sasaran program.

G. JADWAL PELAKSANAAN KEGIATAN

Pengumpulan data Pembahasan oleh tim Tindak lanjut
JADWAL
kebutuhan dan harapan program
METODE masyarakat
EE
SMD Januari Januari Januari

MMD Januari Februari Februari

Kotak Saran Setiap bulan Akhir Bulan Awal Bulan Berikut

Buku Keluhan Setiap Kegiatan Posyandu Setelah kegiatan Setelah kegiatan

dalam bulan berjalan Posyandu bulan Posyandu bulan
berjalan berjalan
Tatap muka langsung Setiap ada laporan Setiap ada laporan Setiap ada laporan
 Lintas Sektor Februari Februari Maret, April

H. EVALUASI PELAKSANAAN KEGIATAN DAN PELAPORAN

1. Hasil identifikasi dicatat dalam buku pengaduan / rekapan hasil identifikasi kebutuhan
dan harapan masyarakat terhadap program
2. Evaluasi Pelaksanaan Kegiatan :
Evaluasi dan pelaporan dilakukan setiap bulan apakah pelaksanaan kegiatan sesuai
jadwal. Evaluasi Kegiatan dilakukan setelah kegiatan selesai. Apabila ada hal-hal yang
perlu dirubah atau diperbaiki maka untuk tahun berikutnya diadakan revisi.
3. Pelaporan :
Laporan Evaluasi Pelaksanaan Kegiatan dibuat oleh Penanggung jawab Program UKM
apabila terjadi pergeseran jadwal atau penyimpangan jadual. Laporan ditujukan kepada
Kepala Puskesmas dan tembusan kepada Pelaksana Program.

I. PENUTUP
Demikian Kerangka Acuan Kegiatan Identifikasi Kebutuhan dan Harapan Masyarakat
ini dibuat untuk meningkatkan pelayanan kerja Puskesmas Amahusu terhadap warga di wilayah
kerja Puskesmas Amahusu. Kerangka Acuan Kegiatan ini berfungsi sebagai panduan untuk
melakukan kegiatan identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat di wilayah kerja puskesmas
Amahusu.

Ambon, 03 Januari 2022

Mengetahui,
Kepala Puskesmas Amahusu Penanggung Jawab UKM

dr. Sterly. S. Leatomu drg. Stephanie Daniella Elizabeth

NIP. 19821007 200904 2 003 NIP. 19860507 201903 2 010