WORKSHOP HUT KE-2 LAM-KPRS

27-28 MEI 2023

CLARO HOTEL & CONVENTION CENTER
MAKASSAR

PEMAHAMAN

AGUNG SEDIATMOJO
 KURUN 2021

3096

6 KALI BENCANA
PER HARI

@Sediatmojo,2023

LEMBAGA AKREDITASI MUTU DAN KESELAMATAN PASIEN RUMAH SAKIT

TUJUAN PEMBELAJARAN UMUM
Setelah mengikuti materi ini diharapkan peserta mampu memahami dan
menyusun Analisa Kerentanan Bahaya di Rumah Sakit.

TUJUAN PEMBELAJARAN KHUSUS

Setelah mengikuti materi ini peserta mampu :
- Mengidentifikasi Kerentanan Bahaya di Rumah Sakit masing masing.
- Menganalisa Kerentanan Bahaya di Rumah Sakit
- Mengevaluasi Kerentanan Bahaya di Rumah Sakit

TUJUAN PEMBELAJARAN @Sediatmojo,2023

LEMBAGA AKREDITASI MUTU DAN KESELAMATAN PASIEN RUMAH SAKIT

 POKOK BAHASAN DAN S UB POKOK BAHASAN
1. Terminologi Hazard Vulnerability Analysis
2. Kriteria Bencana
3. Tahapan Penyusunan HVA
a. Identifikasi Risiko
b. Analisa Risiko
c. Evaluasi
4. Emergency Operation Plan

@Sediatmojo,2023
POKOK BAHASAN
LEMBAGA AKREDITASI MUTU DAN KESELAMATAN PASIEN RUMAH SAKIT
 HAZARD VULNERABILITY ANALYSIS
(ANALISA KERENTANAN BAHAYA)

Dikembangkan oleh Kaiser Permanante untuk asessmen

bencana yang dilakukan Rumah Sakit terkait dengan Keamanan,
Kesehatan dan Keselamatan Kerja serta Disaster Hospital.
Karakteristik:
- Identifikasi Kerentanan Bencana Yang mungkin Terjadi
- Tindakan Meminimalisasi Dampak

@Sediatmojo,2023
- Perkiraan Sumber Daya yang diperlukan Dalam Mitigasi
HVA perlu dilakukan paling tidak setahun sekali.

“Suatu metode untuk penilaian risiko mulai dari identifikasi, analisa, sampai evaluasi
bahaya dalam kesiapsiagaan rumah sakit menghadapi bencana di rumah sakit.”

LEMBAGA AKREDITASI MUTU DAN KESELAMATAN PASIEN RUMAH SAKIT

 on e nt
t comp
or t an risks..”
an imp azard
a l ys is age h
lit y an o man
ra bi als t
vuln e sp it
o
@Sediatmojo,2023

ard g h
“Haz preparin
in

LEMBAGA AKREDITASI MUTU DAN KESELAMATAN PASIEN RUMAH SAKIT

 CARA HOSPITAL PROCESS HAZARD
ANALYSIS
SEDERHANA SAFETY INDEX HAZARD
IDENTIFICATION RISK
ASESSMENT AND
HAZARD DETERMINE CONTROL
HAZARD RISK FIRE SAFETY RISK
VULNERABILITY

3
202
ASSESMENT ASESSMENT

j o,
ANALYSIS

tmo
edia
@S
INSTRUMEN ANALISA RESIKO BENCANA
LEMBAGA AKREDITASI MUTU DAN KESELAMATAN PASIEN RUMAH SAKIT
 NATURAL HAZARD
Gempa Bumi, Banjir, Gunung Meletus, Tanah Longsor, Kekeringan, Angin
Topan, Epidemi/Wabah, Tsunami Kebakaran, Gelombang Pasang dll.

TECHNOLOGICAL HAZARD
Kegagalan Suplai Listrik Kegagalan Suplai Air, Kelangkaan Bahan Bakar,
Kegagalan Gas Medik, Kegagalan Sterilisator, Kegagalan Alat Medis, dll.

HUMAN HAZARD
Kecelakaan massal, Demonstrasi. Tawuran, Ancaman Bom, Terorisme

HAZARDOUS MATERIAL
Eksposur B3, Eksposure Radiasi, Paparan Bahan Kimia,
Pencemaran Limbah Infeksius

KLUSTER BENCANA
2023
@Sediatmojo,

(KEISAR PERMANANTE)
LEMBAGA AKREDITASI MUTU DAN KESELAMATAN PASIEN RUMAH SAKIT
 TETAPKAN KONTEKS
KOM UNIKASI DAN KONSULTASI

MONITOR DAN REVIEW

PENILAIAN RISIKO
IDENTIFIKASI RISIKO

DAFTAR RISIKO
ANALISA RISIKO

EVALUASI RISIKO

PENANGANAN RISIKO
@Sediatmojo,2023

PROSES MANAJEMEN RISIKO

LEMBAGA AKREDITASI MUTU DAN KESELAMATAN PASIEN RUMAH SAKIT
 KAPASITAS RISIKO BENCANA

KERENTANAN BAHAYA

Risiko

KOMPONEN ANALISA
HAZARD VULNERABILITY ANALYSIST

LEMBAGA AKREDITASI MUTU DAN KESELAMATAN PASIEN RUMAH SAKIT

 NATURAL HAZARD TECHNOLOGICAL HAZARD Kecelakaan massal,
Eksposur B3, Eksposure
Radiasi, Paparan Bahan
Demonstrasi. Tawuran,
Gempa Bumi, Kegagalan Suplai Kimia,
Ancaman Bom,
Banjir, Gunung Listrik Pencemaran Limbah
Terorisme
Meletus, Tanah Kegagalan Suplai Air, Infeksius

@Sediatmojo,2023
Longsor, Kelangkaan Bahan
Kekeringan, Angin Bakar, HUMAN HAZARD HAZARDOUS MATERIAL
Topan, Kegagalan Gas Medik
Epidemi/Wabah, Kegagalan Sterilisator,
Tsunami Kegagalan Alat Medis,
Kebakaran, dll.
Gelombang Pasang
dll.

IDENTIFIKASI RISIKO
HAZARD VULNERABILITY ANALYSIS
LEMBAGA AKREDITASI MUTU DAN KESELAMATAN PASIEN RUMAH SAKIT
 ANALISA HAZARD VULNERABILITY

Tiap hazard dianalisis dengan memperhatikan kategori:

1. Probability terjadinya hazard
2. Dampak dari hazard
- Manusia
- Properti
- Bisnis
3. Kesiapan organisasi
@Sediatmojo,2023

4. Kemampuan untuk menanggapi (respons) terhadap hazard

- Respon Internal
- Respon Eksternal

Risiko

LEMBAGA AKREDITASI MUTU DAN KESELAMATAN PASIEN RUMAH SAKIT

 PROBABILITY ANALYSIS

K NOWN UNCERTAINTIES
(RISIKO YANG DIKETAHUI)

H ISTORICAL DATA
(DATA HISTORIKAL)

@Sediatmojo,2023
V ENDOR DATA
(DATA VENDOR)
ANALISA PROBABILITAS
LEMBAGA AKREDITASI MUTU DAN KESELAMATAN PASIEN RUMAH SAKIT
 PROBABILITY ANALYSIS

L EVEL D ESKRIPSI K ETERANGAN

0 N/A Peristiwa bencana sangat jarang/tidak mungkin
(NOT APLICABLE) terjadi

1 R ENDAH Peristiwa bencana terjadi lebih dari 3 tahun sekali

2
S EDANG Peristiwa bencana terjadi 1 – 3 tahun sekali

3 T INGGI Peristiwa bencana terjadi beberapa kali (>3)

dalam setahun

LEMBAGA AKREDITASI MUTU DAN KESELAMATAN PASIEN RUMAH SAKIT

 H UMAN IMPACT
Dampak Manusia
1. Potensi Staf Cedera/Meninggal.
2. Potensi Pasien Cedera /Meninggal

P ROPERTY IMPACT
Dampak Properti
1. Biaya Untuk Mengganti

A NALISA
2. Biaya Membuat Tempat Sementara
3. Biaya Untuk Memperbaiki.
4. Biaya Untuk Memulihkan.
DAMPAK
@Sediatmojo,2023

BUSINESS IMPACT
Dampak Bisnis

2A
1. Bisnis Terganggu.
2. Staf Tidak Bisa Bekerja
3. Pasien Tidak Bisa Mencapai Lokasi
4. Terancam Kesepakatan Kontrak.

NALISA DAMPAK
5. Terkena Denda, Pinalti, Biaya Legal
6. Teranggu Supplai Kritikal
7. Terganggunya Distribusi Produk.
8. Reputasi dan Citra Publik.
9. Beban Finansial

LEMBAGA AKREDITASI MUTU DAN KESELAMATAN PASIEN RUMAH SAKIT

 H UMAN IMPACT
LEVEL D ESKRIPSI K ETERANGAN
0 N/A Tidak ada dampak yang berarti/bahaya yang mempengaruhi masyarakat,
(NOT APLICABLE) kalaupun terjadi pengaruhnya minimal

Dampak rendah berarti kejadian bencana umumnya melibatkan ancaman

1 R ENDAH terhadap sejumlah masyarakat. Mungkin ada beberapa penduduk yang luka
ringan dan membutuhan pertolongan pertama.

2
S EDANG Dampak sedang berarti kejadian bencana menyebabkan sejumlah besar
penduduk cedera yang membutuhkan perawatan medis lebih lanjut

Dampak tinggi berarti kejadian bencana terjadi pada masyarakat luas atau
3
T INGGI daerah yang terkonsentrasi dengan dampak yang parah. Ini dapat
mengakibatkan sejumlah besar kematian dan cedera dan melibatkan evakuasi
besar-besaran dan /atau membutuhkan tempat penampungan

LEMBAGA AKREDITASI MUTU DAN KESELAMATAN PASIEN RUMAH SAKIT

 PROPERTY IMPACT
L EVEL D ESKRIPSI K ETERANGAN
0 N/A Tidak ada dampak berarti, ada kemungkinan sedikit atau tidak ada
bahaya mempengaruhi masyarakat atau, jika itu terjadi, kerusakan
(NOT APLICABLE) terhadap properti publik dan swasta minimal

Dampak rendah artinya kejadian bencana umumnya melibatkan hanya

1
R ENDAH kerusakan properti publik atau swasta. Sumber daya lokal dapat
memperbaiki atau mengganti properti yang rusak
Dampak sedang artinya dampak kejadian bencana menyebabkan

2 S EDANG kerusakan moderat di area yang luas atau terkonsentrasi. Kerusakan

terhadap properti publik dan swasta dapat melebihi sumber daya lokal
untuk memperbaiki atau mengganti

Dampak tinggi artinya dampak kejadian bencana menyebabkan

kerusakan berat pada properti publik dan swasta di area yang luas atau
3
T INGGI daerah terkonsentrasi dengan dampak yang parah. Besarnya bencana
dapat menghasilkan Deklarasi Pemerintah Bencana besar /nasional atau
darurat

LEMBAGA AKREDITASI MUTU DAN KESELAMATAN PASIEN RUMAH SAKIT

 B USSINES IMPACT
L EVEL D ESKRIPSI K ETERANGAN
0 N/A Tidak ada dampak berarti, ada kemungkinan sedikit atau tidak ada
bahaya mempengaruhi masyarakat atau, jika itu
(NOT APLICABLE) terjadi, tidak akan mengganggu jalannya pelayanan

Dampak rendah artinya kejadian bencana umumnya mempengaruhi

1
R ENDAH pelayanan namun hanya dalam waktu kurang dari 2 jam

S EDANG
Dampak sedang artinya kejadian bencana umumnya
2 mempengaruhi pelayanan namun hanya dalam waktu
kurang lebih dari 8 jam

Dampak sedang artinya kejadian bencana umumnya

3
T INGGI mempengaruhi pelayanan namun hanya dalam waktu
kurang lebih dari 24 jam

LEMBAGA AKREDITASI MUTU DAN KESELAMATAN PASIEN RUMAH SAKIT

 K esiapan Rumah Sakit mempertimbangkan:
1. Status Plan yang dimiliki saat ini.
2. Frekuensi Pelatihan
3. Asuransi
4. Ketersediaan Sumber Daya Alternatif
Untuk Pelayanan/Supply Kritikal

@Sediatmojo,2023

3 ANALISA KAPASITAS RUMAH SAKIT

(PREPARENES AND RESPON)

LEMBAGA AKREDITASI MUTU DAN KESELAMATAN PASIEN RUMAH SAKIT

 P REPARNESS
LEVEL D ESKRIPSI K ETERANGAN
0 N/A Tidak ada kesiapan sama sekali untuk menghadapi bencana yang akan
(NOT APLICABLE) terjadi

Kesiapan yang dilakukan sudah terbentuk, bisa dilihat dari adanya

1
R ENDAH dokumen, SDM, dan simulasi risiko bencana yang terjadi

2
S EDANG Kesiapan yang dilakukan sudah terbentuk, namun hanya berupa dokumen
dan SDM

3
T INGGI Kesiapan yang dilakukan sudah terbentuk, namun hanya berupa dokumen

LEMBAGA AKREDITASI MUTU DAN KESELAMATAN PASIEN RUMAH SAKIT

1.
R ESPON INTERNAL
Jenis supply yang disiapkan/akankah bermanfaat?
2. Jumlah supply yang disiapkan/akankah bermanfaat?
3. Ketersediaan Staf.
4. Koordinasi dengan Komite K3 Rumah Sakit.
5.
6.
Ketersediaan Sistem Cadangan.
Kemampuan Sumber Daya Internal R ESPON EKSTERNAL
1. Jenis supply yang disiapkan/akankah bermanfaat?
2. Jumlah supply yang disiapkan/akankah bermanfaat?
3. Koordinasi dengan Fasilitas Kesehatan Terdekat.
4. Koordinasi dengan Fasilitas Penangan Khusus.

4
5. Sumber Daya Masyarakat.

ANALISA RESPON
INTERNAL-EKSTERNAL
LEMBAGA AKREDITASI MUTU DAN KESELAMATAN PASIEN RUMAH SAKIT
 R ESPON INTERNAL
L EVEL D ESKRIPSI K ETERANGAN
0 N/A Tidak ada sama sekali
(NOT APLICABLE)

1 R ENDAH Respon tinggi yaitu sudah ada tim darurat dan

sudah mengikuti pelatihan kegawatdaruratan

2 S EDANG Respon sedang yaitu sudah ada tim darurat

namun belum diikutsertakan pelatihan

3 T INGGI Respon rendah yaitu belum ada tim

darurat yang jelas

LEMBAGA AKREDITASI MUTU DAN KESELAMATAN PASIEN RUMAH SAKIT

 R ESPON EKSTERNAL
L EVEL D ESKRIPSI K ETERANGAN
0 N/A Tidak ada sama sekali
(NOT APLICABLE)

1 R ENDAH Respon tinggi yaitu rumah sakit sudah melakukan kerjasama dengan
semua instansi terkait adanya bencana yang terjadi

2 S EDANG Respon sedang yaitu rumah sakit sudah

melakukan kerjasama dengan beberapa instansi

3 T INGGI Respon rendah yaitu rumah sakit belum melakukan kerjasama namun
sudah ada rencana untuk melakukan kerjasama

LEMBAGA AKREDITASI MUTU DAN KESELAMATAN PASIEN RUMAH SAKIT

E VENT
1 2 3 4
P ROBABILITY

S EVERITY I MPACT
HUMAN
PROPERTI
BISNIS

P REPARNESS
R ESPON
INTERNAL

R
EKSTERNAL

ISK SCORE

LEMBAR KERJA HVA RPN

LEMBAGA AKREDITASI MUTU DAN KESELAMATAN PASIEN RUMAH SAKIT

 1 2 3 4
PAHAMI FORMULA

AVERAGE SCORE (%)

Σ SKOR
Σ SKOR MAKSIMAL

RISK SCORE (%)

Σ SKOR PROBABILITY X Σ SKOR SEVERITY
Σ SKOR MAX PROB Σ SKORE MAX SEV

PENGHITUNGAN RISK SCORE RPN

LEMBAGA AKREDITASI MUTU DAN KESELAMATAN PASIEN RUMAH SAKIT

 S
2-3 KORIN
SKO G >
RT 5
ERT 5%
ING
G I

EMERGENCY OPERATION PLAN

LEMBAGA AKREDITASI MUTU DAN KESELAMATAN PASIEN RUMAH SAKIT
 KERENTANAN ACTION PLAN

EMERGENCY OPERATION PLAN

LEMBAGA AKREDITASI MUTU DAN KESELAMATAN PASIEN RUMAH SAKIT
 SIMPULAN
A nalisa Kerentanan Bahaya adalah metode untuk penilaian risiko mulai
dari identifikasi, analisa, sampai evaluasi bahaya dalam kesiapsiagaan
rumah sakit menghadapi bencana di rumah sakit.
R isiko Analisa Kerentanan Bahaya meliputi: Human Hazard, Natural
Hazard, Technological Hazard, Hazardous Material.

H azard dianalisis dengan memperhatikan kategori: Probability dan Dampak dari

hazard. Dampak dianalisa dari dampak Manusia, Properti dan Bisnis.
Dampak juga dinilai dari Prepareness dan Respon (Intermal-Eksternal).

E mergency Operation Plan disusun berdasarkan hasil Evaluasi dan

Skoring Hazar Vulnerability Analysis (HVA).

LEMBAGA AKREDITASI MUTU DAN KESELAMATAN PASIEN RUMAH SAKIT

 TERIMAKASIH

LEMBAGA AKREDITASI MUTU DAN KESELAMATAN PASIEN RUMAH SAKIT

 REFERENSI
Badan Nasional Penanggulangan Bencana Republik Indonesia, Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 24 Tahun
2007 Tentang Penanggulangan Bencana. Jakarta, 2007 , Badan Nasional Penanggulangan Bencana.
Nurjanah, R., Sugiharto, Kuswanda, D., Siswanto, B. P., & Adikoesoemo. Manajemen Bencana. Bandung: 2013, Alfabeta
Manajemen Fasilitas dan Keselamatan RS. JMC, Tim Manajemen Fasilitas Keselamatan: Panduan Disaster Plan
Rumah Sakit Jakarta Medical Center. Jakarta, 2018, Rumah Sakit Jakarta Medical Center.
Badan Nasional Penanggulangan Bencana, Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana Nomor 4
Tahun 2008 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Penanggulangan Bencana. Jakarta 2019, Badan Nasional
Penanggulangan Bencana.
Fang Zou, Erzhuo Che, Meiqin Long, Quantitative Assessment Of Geological Hazard Risk With Different Hazard
Indexes In Mountainous Areas, Elsevier Journal, Mei 2023, 137467.
Li MA, Shiyue ZOU, Yanyi LIU. The Application of Hazard Vulnerability Analysis in the Prevention and Control of
COVID-19 in Medical Institutions. Iran J Public Health, Vol. 50, No.2, Feb 2021, pp.271-279

LEMBAGA AKREDITASI MUTU DAN KESELAMATAN PASIEN RUMAH SAKIT