Anda di halaman 1dari 60

TIM PENYUSUN

PETUNJUK PELAKSANAAN KEGIATAN KRPL/P2L


TA. 2023

Pengarah : 1. Ir. H. Efendi, MP


Kepala Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat
2. Benny Yansukral, SP
Sekretaris Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat

Ketua : drh. Devi Irmayeni


Pelaksana Kepala Bidang Konsumsi dan Penganekaragaman Pangan

Editor : 1. Nora Fiza, SP., MM


Sub Koordinator Konsumsi Pangan
2. Dina Aprilia, SP
Sub Koordinator Promosi Penganekaragaman Konsumsi Pangan
3. Ir. Syamsu Akmal, MM
Analis Ketahanan Pangan Madya
4. Febria Putri Entrijayanti, S.TP
Analis Ketahanan Pangan Pertama

i
KATA PENGANTAR

Segala Puji dan Syukur kami panjatkan ke hadirat Allah SWT atas rahmat dan
karunia-Nya sehingga penyusunan Petunjuk Teknis Pelaksanaan KRPL/P2L tingkat Provinsi
Sumatera Barat tahun 2023 dapat diselesaikan.

Kegiatan KRPL/P2L dilaksanakan untuk meningkatkan ketersediaan, aksesibilitas,


dan pemanfaatan pangan dalam rangka mewujudkan ketahanan pangan rumah tangga dan
mendukung program pemerintah penanganan lokasi prioritas intervensi penurunan stunting.
Kegiatan ini dilakukan melalui pemanfaatan lahan pekarangan, lahan tidur dan lahan kosong
yang tidak produktif, sebagai penghasil pangan dalam memenuhi pangan dan gizi rumah
tangga, serta berorientasi pasar untuk meningkatkan pendapatan rumah tangga.

Mengingat makin terbatasnya lahan pertanian, maka optimalisasi pemanfaatan lahan


pekarangan menjadi salah satu pilihan strategis untuk meningkatkan penyediaan pangan
rumah tangga. Indonesia memiliki potensi lahan pekarangan yang sangat besar, hal ini dapat
dimanfaatkan sebagai salah satu penyedia sumber pangan yang bergizi dan memiliki nilai
ekonomi tinggi.

Demikianlah Petunjuk Pelaksanaan KRPL/P2L Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat


ini dibuat, diharapkan dapat memahami dengan baik sehingga pelaksanaan Kegiatan
KRPL/P2L Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat Tahun 2023 ini berjalan dengan lancar.

Padang, Maret 2023


KEPALA DINAS PANGAN
Provinsi Sumatera barat

Ir. H. EFENDI, M.P


Pembina Utama Madya
NIP. 19630515 199003 1 006

ii
DAFTAR ISI

TIM PENYUSUN.......................................................................................................... i
KATA PENGANTAR...................................................................................................ii
DAFTAR ISI............................................................................................................... iii
DAFTAR GAMBAR....................................................................................................iv
DAFTAR LAMPIRAN..................................................................................................v
BAB I PENDAHULUAN..............................................................................................1
1. Latar Belakang................................................................................................................1
2. Tujuan.............................................................................................................................3
3. Sasaran............................................................................................................................4
4. Pengertian.......................................................................................................................4
BAB II LINGKUP KEGIATAN.....................................................................................6
A. Jenis dan Bentuk.............................................................................................................6
B. Kriteria Penerima Hibah.................................................................................................7
C. Penetapan Penerima hibah..............................................................................................8
BAB III PELAKSANAAN KEGIATAN.......................................................................10
A. Pelaksana Kegiatan.......................................................................................................10
B. Metode Pelaksanaan.....................................................................................................11
1. Bantuan Hibah P-KRPL............................................................................................11
2. Pengunaan Dana Hibah KRPL Rempah....................................................................15
3. Pengunaan Dana Hibah Pengolahan Pangan Lokal.................................................15
BAB IV TATA KELOLA PENCAIRAN, PENYALURAN DAN
PERTANGGUNGJAWABAN BANTUAN.................................................................17
A. Pelaksanaan..................................................................................................................17
B. Penatausahaan..............................................................................................................18
C. Pelaporan......................................................................................................................19
D. Sanksi...........................................................................................................................19
E. Pertanggungjawaban....................................................................................................20
BAB V PENGAWALAN, PEMANTAUAN DAN EVALUASI....................................22
A. Pengawalan dan Pendampingan...................................................................................22
B. Pemantauan, Pelaporan dan Evaluasi...........................................................................22
BAB VI PENGENDALIAN BANTUAN......................................................................23
BAB VII PENUTUP................................................................................................... 25
LAMPIRAN................................................................................................................26

iii
DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Contoh Tampilan Rumah Benih.............................................................................51


Gambar 3. Contoh Rak dan tray semai.................................Error! Bookmark not defined.

iv
DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Surat Permohonan Hibah.....................................................................................26


Lampiran 2. Format Rekomendasi Hibah oleh SKPD terkait TAPD......................................27
Lampiran 3. Format Pertimbangan TAPD...............................................................................29
Lampiran 4. Besaran Hibah dan Kategori................................................................................31
Lampiran 5. Naskah Perjanjian Hibah Daerah.........................................................................34
Lampiran 6. Persetujuan Pergeseran Anggaran Hibah............................................................42
Lampiran 7. Pakta Integritas....................................................................................................43
Lampiran 8. Surat Pernyataan Tanggungjawab.......................................................................44
Lampiran 9. Surat Pernyataan Belum Pernah Menerima Hibah..............................................46
Lampiran 10. Laporan Penggunaan Dana HIbah.....................................................................47
Lampiran 11. Surat Perjanjian Penggunaan Lahan..................................................................48
Lampiran 12. Spesifikasi dan desain rumah benih...................................................................51
Lampiran 13. Contoh Rencana Anggaran Biaya......................................................................52
Lampiran 14. Berita Acara Serah Terima Hibah.....................................................................54

v
BAB I
PENDAHULUAN

1. Latar Belakang

Pangan adalah kebutuhan dasar manusia yang pemenuhannya (baik secara


kuantitas, maupun kualiasnya) dijamin oleh Undang -Undang Nomor 18 Tahun 2012
tentang Pangan. Pasal 60 dari Undang-Undang tersebut mengamanatkan bahwa
Pemerintah dan Pemerintah Daerah berkewajiban mewujudkan penganekaragaman
konsumsi pangan untuk memenuhi kebutuhan gizi masyarakat sesuai dengan potensi dan
kearifan lokal guna mewujudkan hidup sehat, aktif, dan produktif. Lebih rinci lagi, hal
tersebut dijabarkan oleh Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2015 tentang
Ketahanan Pangan dan Gizi dimana pada Pasal 26 disebutkan bahwa upaya
penganekaragaman pangan salah satunya dilakukan melalui pemanfaatan lahan
pekarangan serta upaya pengembangan dalam hal pengolahan pangan lokal daerah.
Kegiatan ini ditujukan untuk pemenuhan pangan pada tingkat individu dan merupakan
sebagai salah satu cara mengurangi dampak maraknya alih fungsi lahan dari lahan
pertanian menjadi lahan non pertanian.

a) Pemanfaatan Pekarangan Dalam Pengembangan Pangan (P-KRPL)

Pemanfaatan pekarangan bertujuan untuk mempercepat penganekaragaman pangan


dan memperkuat ketahanan pangan masyarakat. Hal ini didorong oleh fenomena yang
memperlihatkan banyaknya pekarangan dan lahan disekitarnya belum dimanfaatkan
secara optimal, padahal lahan tersebut memiliki potensi untuk dikembangkan sebagai
penghasil pangan untuk pemenuhan gizi keluarga dan meningkatkan pendapatan
keluarga, lebih-lebih untuk masyarakat ekonomi lemah. Berkaitan dengan hal tersebut,
pemerintah sangat menganjurkan agar masyarakat memanfaatkan setiap jengkal tanah
termasuk lahan tidur, galengan, maupun tanah kosong yang tidak produktif.

Lahan pekarangan diartikan sebagai tanah sekitar perumahan, kebanyakan berpagar


keliling dan biasanya ditanami dengan beraneka macam tanaman semusim maupun
tanaman tahunan untuk keperluan sehari-hari dan untuk diperdagangkan. Lahan
pekarangan menjadi salah satu sumber pangan keluarga yang relatif murah dan mudah
dimanfaatkan. Meskipun pemanfaatan lahan pekarangan hanya dilakukan sebagai
pekerjaan sambilan, pekarangan

1
berperan dalam mendukung kehidupan sosial ekonomi rumah tangga, khususnya rumah
tangga petani.

Pekarangan sering disebut lumbung hidup, warung hidup dan apotik hidup. Disebut
lumbung hidup karena sewaktu-waktu kebutuhan pangan pokok seperti beras, jagung,
umbi-umbian dan sebagainya tersedia di pekarangan. Bahan- bahan tersebut disimpan
dalam pekarangan dalam keadaan hidup. Pekarangan dapat disebut sebagai warung hidup
karena dalam pekarangan terdapat berbagai komoditas sayuran yang berguna untuk
memenuhi kebutuhan konsumsi keluarga, di mana sebagian rumah tangga harus
membelinya dengan uang tunai. Sementara itu, disebut sebagai apotik hidup karena
dalam pekarangan ditanami berbagai tanaman obat-obatan yang sangat bermanfaat dalam
menyembuhkan penyakit secara tradisional.

Peran lahan pekarangan sebagai basis produksi untuk memenuhi kebutuhan pangan
tingkat keluarga diharapkan dapat mencukupi kebutuhan pangan pada tingkat individu.
Di Indonesia, optimalisasi lahan pekarangan mulai dilakukan lebih intensif sejak
diberlakukannya program Percepatan Penganekaragaman Konsumsi Pangan (P2KP).
Kegiatan optimalisasi pemanfaatan pekarangan dilakukan melalui upaya pemberdayaan
wanita untuk mengoptimalkan manfaat pekarangan dengan membudidayakan berbagai
jenis tanaman serta budidaya ternak maupun ikan. Kegiatan ini dilakukan melalui konsep
Kawasan Rumah Pangan Lestari (KRPL).

b). Pembinaan dan Pengembangan Pangan Lokal

Pangan Lokal merupakan produk pangan yang telah lama di produksi, berkembang
dan dikonsumsi di suatu daerah atau suatu kelompok masyarakat lokal tertentu. Provinsi
Sumatera Barat memiliki potensi kekayaan pangan lokal sangat besar, dimana produk
pangan lokal ini berkaitan dengan budaya masyarakat setempat. Beragam jenis dan
jumlah pangan lokal yang sangat besar dari produk pangan lokal tersebut sangat potensi
dalam mewujudkan kemandirian pangan. Dengan terwujudnya kemandirian pangan suatu
daerah, maka dengan sendirinya akan mempercepat tercapainya ketahanan pangan
nasional.

Saat ini kontribusi produk pangan lokal dalam mendukung ketahanan pangan
masih sangat rendah dan belum mampu menggeser posisi bahan pangan berbasis beras
dan terigu yang masih mendominasi berbagai olahan makanan di Indonesia. Disamping
itu, pola konsumsi pangan masyarakat saat ini yang belum beragam dan bergizi
seimbang. Hal tersebut ditunjukkan dengan

2
tingginya konsumsi karbohidrat khususnya beras dibandingkan dengan sumber pangan
lainnya yang menyebabkan tingginya kebutuhan masyarakat akan beras. Selain itu,
adanya pergeseran pola konsumsi masyarakat yang mendorong konsumsi pangan yang
bersifat praktis (instan) menjadi penyebab tingginya permintaan akan pangan yang
sebagian besar berbahan baku terigu. Hal ini pada akhirnya menjadi permasalahan
tersendiri dalam penyediaan pangan bagi masyarakat. Untuk mengatasinya, upaya
pengembangan pangan lokal harus terus menerus digiatkan.

Produk pangan lokal memiliki kekhasan lokal (spesifik lokasi) maka diperlukan
penanganan yang sesuai. Untuk itu diperlukan pengetahuan teknologi pangan yang sesuai
pula dengan kondisi lokasi/daerah. Selain inovasi, peran pemerintah daerah dalam
mendukung dan memajukan produk pangan lokal juga merupakan faktor yang sangat
penting. Kondisi saat ini umumnya produk pangan lokal diolah dari bahan baku lokal,
menggunakan teknologi dan pengetahuan yang masih sangat sederhana. Akibatnya
kualitas produk pangan yang dihasilkan belum dapat bersaing dengan produk lain yang
ada di pasar.

Pengembangan produk pangan lokal menjadi strategi dalam menghadapi gempuran


berbagai produk pangan yang banyak beredar di pasaran saat ini, khususnya yang
berbahan baku tepung impor. Hal ini penting, mengingat ketergantungan masyarakat
Indonesia terhadap produk pangan berbahan baku tepung impor terus meningkat dari
tahun ke tahun yang mengakibatkan tersedotnya devisa negara. Oleh karena itu,
dibutuhkan inovasi dan kreativitas kelompok pelaku usaha dalam pengembangan pangan
lokal.

Untuk memfasilitasi upaya pemerintah dalam mengoptimalkan pemanfaatan


pekarangan dan pengembangan produk pangan lokal, Dinas Pangan Provinsi Sumatera
Barat pada tahun 2023 ini akan melaksanakan kegiatan Hibah P-KRPL / P2L dan
Pengembangan Pangan Lokal.

2. Tujuan

Tujuan Pembuatan Petunjuk Teknis ini adalah untuk:


1. Meningkatkan pemahaman para perencana, pelaksana dan evaluator dalam
menjalankan tugasnya;
2. Meningkatkan koordinasi dan keterpaduan perencanaan dan pelaksanaan
antara provinsi, kabupaten/kota dan pihak yang terkait;
3. Menjadi acuan pelaksanaan pencairan, penyaluran, pertanggungjawaban
anggaran kegiatan KRPL/P2L dan Pengembangan Pangan Lokal Dinas Pangan
Propinsi Sumatera Barat.

3
4. Meningkatkan efisiensi dan efektifitas, ketertiban dan transparansi serta
akuntabilitas pengelolaan KRPL/P2L dan Pengembangan Pangan Lokal.

3. Sasaran

1. Terlaksananya kegiatan KRPL/P2L dan Pengembangan Pangan Lokal Tahun


2023 kepada penerima manfaat;
2. Terlaksananya kegiatan Pekarangan Pangan Lestari KRPL/P2L dan
Pengembangan Pangan Lokal tepat waktu dan tepat sasaran;
3. Terlaksananya kegiatan KRPL/P2L dan Pengembangan Pangan Lokal yang
efisien, efektif, tertib, transparan dan akuntabel.
4. Kelompok Penerima bantuan Hibah , yang terdiri dari :
- 119 Kelompok Wanita Tani penerima hibah KRPL/P2L
- 17 Kelompok Wanita Tani penerima hibah KRPL Rempah.
- 26 Kelompok Pangan Lokal

4. Pengertian

Dalam petunjuk pelaksanaan kegiatan Pekarangan Pangan Lestari ini yang dimaksud
dengan:
1. KRPL/P2L dan Pengembangan Pangan Lokal) adalah kegiatan yang dilaksanakan
oleh kelompok masyarakat yang secara bersama- sama mengusahakan lahan
pekarangan sebagai sumber pangan secara berkelanjutan untuk meningkatkan
ketersediaan, aksesibilitas, dan pemanfaatan, serta pendapatan.
2. Pekarangan adalah lahan yang ada di sekitar rumah/bangunan tempat
tinggal/fasilitas publik dengan batas pemilikan yang jelas.
3. Lestari adalah keberlangsungan atau keberlanjutan kelompok penerima manfaat
dalam pengelolaan komponen kegiatan KRPL/P2L dan Pengembangan Pangan
Lokal.
4. Bantuan Pemerintah adalah bantuan yang tidak memenuhi kriteria bantuan sosial
yang diberikan oleh Pemerintah kepada perseorangan, kelompok masyarakat atau
lembaga pemerintah/non pemerintah.
5. Kelompok KRPL/P2L dan Pengembangan Pangan Lokal adalah kelompok yang
memenuhi kriteria penerima manfaat pada tahun 2023 untuk melaksanakan
kegiatan sarana perbenihan, demplot, pertanaman, dan sarana pascapanen dan
kelompok pengembangan pangan local.

4
7. Penerima manfaat KRPL/P2L dan Pengembangan Pangan Lokal adalah
kelompok/lembaga masyarakat yang memiliki legalitas sah dari pihak yang
berwenang dan memiliki kriteria sesuai dengan persyaratan Penerima Manfaat
Kegiatan KRPL/P2L dan Pengembangan Pangan Lokal.
8. Sarana perbenihan adalah sarana yang berfungsi sebagai tempat untuk perbanyakan
benih bagi kelompok yang di dalamnya terdapat rumah benih, dan sarana
pendukung lainnya yang terkait dengan perbenihan.
9. Benih adalah tanaman hortikultura atau bagian darinya yang digunakan untuk
memperbanyak dan/atau mengembangbiakkan tanaman hortikultura sesuai dengan
UU No. 13 Tahun 2010 tentang Hortikultura;
10. Demplot adalah lahan percontohan sebagai tempat usaha bersama kelompok untuk
menghasilkan komoditas sayuran dan tanaman obat yang berorientasi pasar.
11. Pertanaman adalah kegiatan budidaya yang dilakukan oleh penerima manfaat di
lahan pekarangan dan lahan tidur/kosong yang tidak produktif di sekitar
rumah/bangunan tempat tinggal.
12. Pascapanen adalah tindakan penanganan produk segar (fresh handling practices)
yang disiapkan atau dilakukan pada tahapan dari panen sampai pascapanen agar
hasil pertanian siap dan aman digunakan oleh konsumen.
13. Calon Penerima dan Calon Lokasi yang selanjutnya disebut CPCL adalah
kelompoktani/gapoktan/kelompok masyarakat/ kelompok PKK/lembaga
pemerintah /lembaga non pemerintah pada lokasi yang akan diusulkan
menerima bantuan pemerintah.
15. Geo-tagging adalah gabungan fitur kamera yang dapat melakukan sinergi langsung
dengan fitur GPS (Global Positioning System) guna memberikan informasi secara
realtime.

5
BAB II
LINGKUP KEGIATAN HIBAH P2L/KRPL DAN
PENGOLAHAN PANGAN LOKAL

A. Jenis dan Bentuk Bantuan Kegiatan Hibah P2L/KRPL dan Pengolahan


Pangan Lokal

Kegiatan Hibah P2L/KRPL dan Pengolahan Pangan Lokal dialokasikan dalam


DPA Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat Tahun Anggaran 2023. Dalam pencapaian
kinerja tersebut perlu dilakukan perancangan pelaksanaan kegiatan yang efektif, efisien
dan akuntabel.

Jenis bantuan Kegiatan Hibah P2L/KRPL dan Pengolahan Pangan Lokal yang
dikelola oleh Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat sebagaimana tercantum pada DPA
Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat Tahun 2023 pada kegiatan Penyediaan dan
Penyaluran Pangan Pokok atau Pangan lainnya sesuai dengan Kebutuhan Daerah
Provinsi dalam rangka Stabilisasi Pasokan dan Harga Pangan, sub kegiatan Penyediaan
Pangan Berbasis Sumber Daya Lokal (2.09.03.1.01.02) adalah sebagai berikut :

1. Bantuan Hibah P-KRPL

Bantuan hibah P-KRPL tahun 2023 adalah bantuan berupa bantuan hibah
uang kepada badan dan lembaga nirlaba, sukarela dan sosial yang telah memiliki
keterangan terdaftar, dengan kode rekening kegiatan 5.1.05.05.02.0001. Sesuai
dengan Peraturan Gubernur Sumatera Barat Nomor 18 Tahun 2021 tentang Tata
Cara Pemberian Bantuan Hibah, jumlah bantuan hibah uang di Bidang Pertanian dan
Tanaman Pangan kategori Organisasi Masyarakat Pertanian Provinsi yang diberikan
oleh Pemerintah Provinsi Sumatera Barat adalah sebesar maksimal Rp. 50.000.000,-
(lima puluh juta rupiah). Bantuan hibah uang dapat diberikan dibawah Rp.
50.000.000,- berdasarkan usulan proposal dari calon penerima bantuan.

Jenis Bantuan hibah P-KRPL tahun 2023 adalah pemberian bantuan hibah
uang kepada kelompok P2L/KRPL di Provinsi Sumatera Barat yang sudah
diinputkan kedalam aplikasi e-Sakato Plan dan sudah diverifikasi secara
6actual6rative dan 6actual pada tahun 2022. Jumlah bantuan hibah uang diberikan
berdasarkan usulan proposal dari calon penerima bantuan

6
yang sudah diverifikasi oleh Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat.

Bantuan hibah P-KRPL berupa bantuan pengembangan pekarangan berupa:


 Pembuatan rumah benih
 Demplot
 Pemanfaatan pekarangan (penanaman bibit tanaman yang berasal dari
rumah benih dan/atau beternak)
 Pasca panen

2. Bantuan Hibah KRPL Rempah

Bantuan hibah KRPL Rempah adalah berupa bantuan pengembangan pekarangan


berupa pembelian bibit-bibit tanaman rempah (seperti lengkuas, jahe, gardamunggu,
sereh, kunyit, daun jeruk, daun salam dan tanaman rempah lainnya), polybag, dan
pupuk (disarankan pupuk organik). Jumlah bantuan diberikan sesuai dengan
proposal yang diajukan oleh kelompok dan sudah diverifikasi secara administratif
dan faktual senilai maksimal Rp. 10.000.000,- (sepuluh juta rupiah).

3. Bantuan Hibah Pengembangan Pangan Lokal

Bantuan hibah pengembangan pangan lokal berupa bantuan alat-alat untuk proses
pasca panen (proses pengolahan dan pengemasan pangan lokal). Jumlah bantuan
diberikan sesuai dengan proposal yang diajukan oleh kelompok pada tahun 2022 dan
sudah diverifikasi secara administratif dan faktual senilai maksimal Rp. 50.000.000,-
(lima puluh juta rupiah).

B. Kriteria Penerima Hibah

1. Penerima hibah adalah kelompok tani / gabungan kelompok tani / kelompok wanita
tani / kelompok PKK
2. Kelompok calon penerima terdaftar dalam aplikasi Sistem Informasi
Manajemen Penyuluh Pertanian (Simluhtan)
3. Jumlah anggota kelompok penerima Hibah P2L/KRPL dan Pengolahan Pangan
Lokal minimal 15 orang dan memiliki pengalaman dalam budidaya sayuran /
tanaman rempah / ikan / berternak unggas / pengolahan pangan
4. Mampu menyediakan lahan selama 3 (tiga) tahun untuk sarana perbenihan dan
demplot dengan luas total minimal 150 m2 dan/atau polybag minimal

7
sebanyak 250 polybag (dilengkapi surat pernyataan atau perjanjian penggunaan).
5. Bersedia menandatangani Naskah Perjanjian Hibah Daerah (NPHD)/ Perjanjian
Kerja Sama dan sanggup melaksanakan kegiatan sesuai petunjuk teknis yang
dibuktikan dengan pakta integritas kegiatan Hibah P2L/KRPL dan Pengolahan
Pangan Lokal.
6. Penerima hibah diusulkan oleh Kepala Dinas/Instansi yang menangani urusan
pangan Kabupaten/Kota kepada Gubernur Sumatera Barat melalui Dinas Pangan
Provinsi Sumatera Barat.
7. Sanggup menyediakan nomor rekening Bank Nagari (rekening baru).
8. Bersedia menyerahkan fotocopy Kartu Tanda Penduduk (KTP) kepada
Dinas/Instansi yang Menangani Urusan Pangan Kabupaten/Kota.
9. Bersedia berkoordinasi dan mendapatkan pendampingan/pembinaan dari Dinas
Pangan Provinsi Sumatera Barat, Dinas/Instansi yang Menangani Urusan Pangan
Kabupaten/Kota dan Dinas/Instansi teknis lainnya.
10. Bersedia menerima bantuan dan memanfaatkan bantuan sesuai peruntukan yang
disampaikan melalui Surat Pernyataan Kesanggupan.
11. Bersedia menandatangani dokumen terkait (pertanggungjawaban dan dokumen
pendukung lainnya) sesuai persyaratan administrasi yang diperlukan dengan
bantuan petugas di kabupaten/kota.
12. Bersedia melaporkan kegiatan hibah P2L/KRPL dan pengolahan pangan lokal
secara berkala dan lengkap (format terlampir).
13. Penerima hibah tidak menerima bantuan hibah yang sejenis pada tahun sebelumnya.

C. Penetapan Penerima hibah

Tahapan penetapan penerima bantuan hibah uang kegiatan Hibah P2L/KRPL dan
Pengolahan Pangan Lokal sebagai berikut :
1. Usulan proposal pada tahun 2022 dari calon penerima hibah kegiatan Hibah
P2L/KRPL dan Pengolahan Pangan Lokal kepada Gubernur Sumatera Barat
melalui Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat.
2. Jika ada perubahan kelompok penerima, maka usulan pengganti harus di input
pada e-Sakato Plan dengan batas akhir bulan April 2023 (anggaran perubahan).
3. Identifikasi CPCL oleh Dinas/instansi yang menangani ketahanan Pangan
kabupaten/kota.
4. Penginputan usulan calon penerima kedalam aplikasi e-Sakato Plan oleh petugas
dinas/instansi yang menangani urusan ketahanan pangan

8
kabupaten/kota.
5. Verifikasi usulan oleh Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat.
6. Penyampaian rekomendasi usulan oleh Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat
kepada TAPD melalui Bappeda.
7. Pertimbangan tim TAPD terhadap usulan rekomendasi Dinas Pangan Provinsi
Sumatera Barat sebelum penetapan RKPD/Rkpd Perubahan untuk kemudian
disusun Rancangan KUA-PPAS/KUPA-PPAS Perubahan.
8. Penyusunan anggaran berdasarkan hasil verifikasi kedalam DPA SKPD.
9. Penetapan usulan penerima hibah oleh Gubernur Sumatera Barat.

9
BAB III
PELAKSANAAN KEGIATAN

A. Pelaksana Kegiatan
1. Provinsi
Pelaksana kegiatan di tingkat Provinsi adalah Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat,
dan mempunyai tugas sebagai berikut:
a) Menetapkan penerima hibah kegiatan Hibah P2L/KRPL dan Pengolahan Pangan
Lokal dengan Keputusan Gubernur Sumatera Barat.
b) Membentuk Tim Teknis Kegiatan Hibah P2L/KRPL dan Pengolahan Pangan
Lokal berdasarkan usulan dari kabupaten/kota.
c) Menyusun Petunjuk Pelaksanaan Kegiatan Hibah P2L/KRPL dan Pengolahan
Pangan Lokal.
d) Menetapkan pendamping pelaksanaan Kegiatan Hibah P2L/KRPL dan
Pengolahan Pangan Lokal di kabupaten/kota dengan Keputusan Kepala Dinas
Pangan Provinsi Sumatera Barat selaku Pengguna Anggaran.
e) Melakukan sosialisasi dan koordinasi pelaksanaan kegiatan kepada petugas
Dinas/Instansi yang menangani urusan pangan di kabupaten/kota dan penerima
hibah.
f) Melakukan validasi lapangan calon penerima hibah.
g) Melakukan pendampingan, pembinaan, pengawalan, pemantauan, evaluasi dan
pelaporan.
h) Menyusun laporan akhir kegiatan.

2. Kabupaten/Kota
Pelaksana kegiatan di tingkat kabupaten/kota merupakan Dinas/Instansi yang
menangani urusan pangan di kabupaten/kota dan mempunyai tugas sebagai berikut :
a) Melaksanakan identifikasi, verifikasi dan mengusulkan penerima hibah.
b) Melakukan identifikasi kebutuhan jenis bahan dan alat yang dibutuhkan dengan
melibatkan pengurus dan anggota kelompok secara bersama- sama.
c) Rencana kegiatan yang disusun meliputi jenis kebutuhan, lokasi, waktu
pelaksanaan, dan pelaksana untuk setiap komponen kegiatan.
d) Bersama dengan calon penerima bantuan menyusun kelengkapan pengajuan
usulan kegiatan Hibah P2L/KRPL dan Pengolahan Pangan Lokal meliputi :
- Surat permohonan tertulis kepada Gubernur melalui Dinas Pangan

1
Provinsi Sumatera Barat;
- Proposal memuat rencana kegiatan dan Rencana Anggaran Biaya (RAB);
- Surat keterangan terdaftar pada Simluhtan;
- Surat keterangan kepengurusan yang masih berlaku;
- Surat keterangan domisili dari lurah/kepala desa/wali nagari;
- Fotokopi kartu tanda penduduk (KTP) yang masih berlaku;
- Dan lain-lain.
e) Berkas kelengkapan pengajuan usulan sebagaimana dimaksud point d di input ke
dalam aplikasi e-Sakato Plan untuk bantuan berupa hibah.
f) Pengusulan Rencana Anggaran Biaya (RAB) kegiatan Hibah P2L/KRPL dan
Pengolahan Pangan Lokal dengan mencantumkan :
- nama dan alamat kelompok
- nama, NIK, dan alamat ketua kelompok yang dilengkapi dengan fotocopy
KTP
- nama, NIK dan alamat anggota kelompok
- nomor rekening a.n. kelompok
- nama cabang/unit bank diutamakan Bank Nagari atau Bank
Pemerintah/BUMN
g) Rencana Anggaran Biaya (RAB) tersebut merupakan acuan dalam melaksanakan
kegiatan Hibah P2L/KRPL dan Pengolahan Pangan Lokal bagi kelompok.
h) Mengusulkan nama pendamping untuk melakukan pendampingan pelaksanaan
kegiatan Hibah P2L/KRPL dan Pengolahan Pangan Lokal oleh Kelompok.
i) Bersama petugas provinsi melakukan kegiatan, pendampingan, pengawalan,
pemantauan, evaluasi dan pelaporan.
j) Membantu penerima hibah dalam mendokumentasikan bukti pengeluaran
(kuitansi/bon pembelian) sesuai dengan RAB dan mengubahnya dalam bentuk pdf
dan diserahkan kepada petugas di provinsi.

B. Metode Pelaksanaan
1. Bantuan Hibah P-KRPL
Bantuan hibah P-KRPL adalah berupa bantuan uang untuk pengembangan
pekarangan dengan jumlah bantuan sebanyak maksimal Rp. 50.000.000,-. Bantuan
ditransfer ke rekening kelompok penerima hibah untuk pembelian :
a. Pembuatan sarana perbenihan atau rumah benih (penggunaan dana

1
hibah maksimal sebanyak Rp. 15.000.000,-)
b. Demplot (penggunaan dana maksimal hibah sebanyak Rp. 10.000.000,-)
c. Pemanfaatan pekarangan (penggunaan dana hibah maksimal Rp.
23.500.000,-)
d. Sarana Pasca Panen (penggunaan dana hibah maksimal Rp. 1.500.000,-)

Adapun ketentuan dari pemanfaatan dana di atas adalah sebagai berikut :


a. Pembuatan sarana perbenihan
Sarana perbenihan terdiri dari rumah benih dan sarana pendukung lainnya
untuk memproduksi benih sayuran dan tanaman obat. Dalam penyusunan RAB,
benih yang digunakan harus bermutu (bersertifikat dan berlabel). Adapun benih
lainnya diusahakan secara swadaya (tidak dimasukan ke dalam RAB). Setiap
kelompok harus membangun rumah benih untuk menyediakan dan memenuhi
kebutuhan benih kelompok (demplot dan pertanaman) serta untuk menjaga
keberlanjutan kegiatan P2L/KRPL. Benih yang dihasilkan juga dapat dijual ke
pasar sebagai sumber pendapatan kelompok.
Pemanfaatan dana hibah untuk kegiatan sarana pembenihan meliputi:
1) Penyediaan bangunan sarana perbenihan dengan persyaratan:
a. Terletak di tanah milik kelompok (bukan sewa) atau lahan kosong/tidur
dan berada dalam satu lokasi dengan demplot atau lahan yang
dikuasakan kepada kelompok/anggota kelompok (dibuktikan dengan
surat kuasa/izin penggunaan lahan dari pihak yang berwenang
setempat), yang dapat digunakan oleh kelompok P2L/KRPL selama 3
(tiga) tahun dan dibuktikan dengan surat pernyataan penggunaan
lahan.
b. Mudah dijangkau oleh anggota atau masyarakat yang membutuhkan
benih.
c. Rumah benih dalam satu tahun dapat menghasilkan benih sepanjang
tahun, sebagai sumber benih untuk kebutuhan demplot dan pertanaman
pekarangan anggota serta untuk dipasarkan.
d. Spesifikasi dan desain rumah benih (terlampir).
2) Penyediaan media tanam.
3) Penyediaan benih tanaman, yang sesuai orientasi pasar,
karakteristik wilayah, kebutuhan anggota, dan potensi lahan.
4) Penyediaan peralatan kegiatan perbenihan, seperti tray semai, rak tanam
dan lain-lain

1
5) Dana hibah yang dapat digunakan kelompok untuk membuat sarana
perbenihan sebanyak maksimal Rp. 15.000.000,-
6) Kelompok dapat memanfaatkan dana hibah dengan menyertakan bukti
pertanggungjawaban (faktur, kwitansi, bon, dan dokumentasi kegiatan).

b. Demplot

Setiap kelompok yang memanfaatkan dana hibah untuk pembuatan


sarana perbenihan wajib membuat demplot yang berfungsi sebagai tempat usaha
bersama untuk menghasilkan komoditi pangan yang berorientasi pasar.
Kelompok wajib membuat, mengembangkan dan memelihara demplot sesuai
dengan budidaya komoditi pangan yang dikembangkan oleh anggota kelompok.

Pengembangan demplot dilakukan sepanjang tahun dengan persyaratan


yaitu :
a. Terletak pada lokasi yang sama dengan rumah benih dan berdekatan
dengan lokasi pertanaman.
2
b. Luas total demplot minimal 150 m atau dapat diganti dengan 250
polybag (diameter 30 cm) dalam rak tanam/vertikultur dan/atau wall
planter.
c. Demplot berfungsi sebagai tempat usaha kelompok
d. Demplot menerapkan teknologi budidaya ramah lingkungan.
e. Sayuran yang dibudidayakan dalam demplot untuk pemenuhan kebutuhan
pangan, dan apabila produksi berlebih dapat digunakan untuk peningkatan
pendapatan.

Hal-hal yang harus diperhatikan dalam pemanfaatan dana bantuan pemerintah


untuk kegiatan demplot antara lain :
a. Pengelolaan demplot dengan teknologi budidaya ramah lingkungan.
b. Penyediaan media tanam
c. Pembuatan plang nama, minimal terbuat dari plat seng (contoh terlampir).
d. Penggunaan dana hibah untuk kegiatan demplot maksimal Rp. 10.000.000,-
e. Kelompok dapat membelanjakan dana hibahnya dengan melampirkan bukti
pertanggungjawaban (faktur, kwitansi, bon, dan dokumentasi kegiatan).

1
c. Pemanfaatan Pekarangan

Pemanfaatan pekarangan dilaksanakan dalam rangka pemenuhan


kebutuhan pangan rumah tangga, dan apabila produksi berlebih dapat digunakan
untuk peningkatan pendapatan. Dana Hibah yang digunakan untuk pemanfaatan
pekarangan maksimal sebesar Rp. 23.500.000,- dengan mengikuti ketentuan
sebagai berikut :
- Setiap anggota kelompok diwajibkan menanam minimal seluas 18 m2
atau setara dengan 30 polybag (diameter 30 cm) dan tanaman yang
ditanam merupakan bibit yang bersumber dari rumah benih.
- Dana Hibah pemanfaatan pekarangan tidak dibenarkan digunakan untuk
pembuatan kandang ternak ataupun kolam.
- Dana Hibah pemanfaatan pekarangan tidak dibenarkan digunakan untuk
pembelian pakan dan obat-obatan.
- Dana Hibah pemanfaatan pekarangan hanya dibenarkan untuk
penyediaan wadah dan media tanam, pembelian bahan rak tanam
serta pembelian bibit ternak unggas dan/atau ikan.
- Komoditi pangan yang dibudidayakan digunakan untuk pemenuhan
kebutuhan pangan keluarga dan apabila produksi berlebih dapat digunakan
untuk peningkatan pendapatan

Pemanfaatan dana hibah untuk kegiatan pertanaman :


- Penyediaan wadah penanaman (polybag berdiameter 30 cm)
- Penyediaan media tanam (pupuk organik, arang sekam dan lain-lain)
- Penyediaan rak tanam (dibuat bertingkat dan terbuat dari bahan alam yang
mudah didapatkan seperti kayu dan bambu)

Pemanfaatan dana hibah untuk kegiatan peternakan :


- Penyediaan ternak unggas (ayam dan/atau itik) dengan spesifikasi :
 Ayam lokal, berusia minimal 10 minggu
 Itik lokal, berusia minimal 10 minggu
- Penyediaan ikan (ikan Nila, ikan Lele, ikan Mas, ikan Gurame, dan ikan
tawar lainnya dengan spesifikasi ukuran minimal 5 cm)

Pemanfaatan dana hibah P-KRPL untuk pemanfaatan pekarangan paling banyak


digunakan kelompok sebesar Rp. 23.500.000,-.

1
d. Sarana Pasca Panen

Pemanfaatan dana bantuan pemerintah untuk kegiatan pasca panen contoh antara
lain: penyediaan container / keranjang, selotip sayur, plastik, timbangan serta
alat pasca panen lainnya.

Dana Hibah dikelola secara bersama-sama sehingga setiap anggota kelompok


menerima dalam bentuk barang dan tidak berupa uang yang dibuktikan dengan tanda
terima distribusi barang ke setiap anggota.

2. Pengunaan Dana Hibah KRPL Rempah

Hal-hal yang harus diperhatikan dalam penggunaan dana hibah KRPL Rempah adalah
:
a. Dana hibah KRPL Rempah maksimal adalah sebesar Rp. 10.000.000,-
b. Dana Hibah tidak dibenarkan untuk biaya transportasi, upah, dan pembiayaan lain
diluar penanaman rempah.
c. Dana Hibah dikelola secara bersama-sama sehingga setiap anggota kelompok
menerima dalam bentuk barang dan tidak uang yang dibuktikan dengan tanda
terima distribusi barang ke setiap anggota.
d. Penyediaan bibit tanaman rempah (seperti lengkuas, jahe, sereh, kunyit, daun
jeruk, daun salam dan tanaman rempah lainnya)
e. Penyediaan wadah dan media tanam (polybag, pupuk organik, arang sekam, dan
lain-lain)
f. Spesifikasi : bibit dengan tinggi 30 cm, bebas hama dan penyakit dan ditanam di
dalam polibag ukuran 40 x 35 cm

Penggunaan dana hibah KRPL Rempah adalah untuk :


a. Pembelian bibit tanaman rempah
b. Polibag ukuran 40 x 35 cm
c. Media tanam (tanah, sekam, dan lain-lain)
d. Pupuk (disarankan pupuk organik)

3. Pengunaan Dana Hibah Pengolahan Pangan Lokal

Bantuan hibah pengolahan pangan lokal berupa bantuan alat-alat untuk proses pasca
panen (proses pengolahan dan pengemasan pangan lokal). Jumlah bantuan diberikan
sesuai dengan proposal yang diajukan oleh kelompok pada tahun 2022 dan sudah
diverifikasi secara administratif dan

1
faktual senilai maksimal Rp. 50.000.000,- (lima puluh juta rupiah). Anggaran
tersebut dapat digunakan untuk :
1. Penyediaan peralatan sebelum pengolahan (seperti : alat perajang, alat
peniris, talenan, timbangan, dll)
2. Penyediaan peralatan untuk pengolahan (seperti : kompor, wajan, blender,
oven, panci, kukusan, food processor dan lain-lain)
3. Penyediaan peralatan untuk pengemasan produk (seperti : vacuum sealer,
spinner, timbangan dan lain-lain)

a. Pembelian peralatan disesuaikan dengan usulan RAB yang telah diajukan oleh
kelompok (komoditi produk pangan lokal yang diolah).

b. Dana Hibah dikelola secara bersama dimana tidak ada penyaluran berupa uang
kepada masing-masing anggota.

c. Kepemilikan barang hasil belanja kelompok merupakan tanggungjawab dengan


kepemilikan bersama atas nama kelompok.

d. Dana Hibah diperuntukkan untuk pembelian peralatan dan bukan untuk barang
pakai habis seperti plastik dan lainnya.

e. Pembelian peralatan yang sama maksimal 2 buah.

f. Dana Hibah tidak diperuntukkan bagi keperluan upah dan transportasi.

1
BAB IV
TATA KELOLA PENCAIRAN, PENYALURAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN
BANTUAN

Fasilitasi Bantuan Hibah P2L/KRPL dan Pengolahan Pangan Lokal melalui Dinas
Pangan Provinsi Sumatera Barat dalam bentuk hibah yang diberikan kepada organisasi
kemasyarakatan yang telah berbadan hukum dan ditetapkan melalui keputusan Gubernur.
Proses bantuan pemerintah dalam bentuk hibah ini berpedoman pada Peraturan Gubernur
Sumatera Barat Nomor 18 Tahun 2021 tentang Tata Cara Pemberian Hibah. Proses
pelaksanaan, penatausahaan dan pertanggungjawaban Bantuan Pemerintah dalam hibah
diatur sebagai berikut:

A. Pelaksanaan

1. Setiap pemberian hibah dituangkan dalam Naskah Perjanjian Hibah Daerah (NPHD)
yang ditandatangani Bersama oleh Gubernur dan penerima hibah.
2. NPHD memuat ketentuan sebagai berikut :
- Pemberi dan penerima hibah
- Jumlah dan tujuan pemberian hibah
- Rincian penggunaan hibah yang akan diterima
- Hak dan kewajiban
- Tata cara pencairan, penyaluran dan waktu penggunaan hibah
- Sanksi
3. Gubernur dapat menunjuk pejabat yang diberi wewenang untuk menandatangani
NPHD.
4. Pejabat yang diberi wewenang untuk menandatangani NPHD yaitu kepala SKPD
pemberi rekomendasi.
5. Penerima hibah dilarang menggunakan dana hibah yang diterimanya untuk kegiatan
lain selain yang telah ditetapkan sesuai hasil verifikasi.
6. Dalam hal terdapat perubahan peruntukan dana hibah, penerima hibah dapat
melakukan pergeseran anggaran sesuai kebutuhan tanpa merubah pagu anggaran
yang sudah ditetapkan.
7. Pergeseran anggaran sebagaimana yang dimaksudkan diatas disampaikan kepada
Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat untuk diverifikasi dan mendapatkan
persetujuan yang kemudian dituangkan dalam bentuk surat persetujuan Kepala Dinas
Pangan Provinsi Sumatera Barat.

1
B. Penatausahaan

1. Pencairan hibah dari Pemerintah Daerah kepada penerima hibah dilakukan setelah
penandatanganan NPHD.
2. Pencairan hibah dilakukan dengan mekanisme pembayaran langsung kepada
penerima hibah yang penggunaannya sesuai dengan NPHD.
3. Pencairan hibah dilakukan melalui transfer dari Rekening Kas Umum Daerah ke
Rekening Penerima Hibah.
4. Pencairan dana hibah dilakukan dengan mengajukan surat permohonan pencairan
oleh penerima hibah kepada Gubernur melalui Dinas Pangan Provinsi Sumatera
Barat. Permohonan pencairan hibah tersebut meliputi :
- Surat permohonan pencairan hibah dilengkapi dengan rincian rencana penggunaan
hibah.
- Fotocopy Kartu Tanda Penduduk (KTP) ketua kelompok penerima hibah
- Fotocopy rekening Bank Nagari yang masih aktif atas nama kelompok penerima
hibah
- Pakta integritas dari penerima hibah
- Surat pernyataan tanggung jawab
- NPHD
- Surat pernyataan belum pernah menerima hibah pada tahun sebelumnya, kecuali
untuk hibah terus menerus sesuai peraturan perundang-undangan
- Surat keterangan domisili dari kelurahan/desa/wali nigari setempat
- Surat keputusan tentang struktur kepengurusan organisasi kemasyarakatan yang
berbadan hukum Indonesia
- Kwitansi yang bermaterai cukup.
5. Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat melakukan verifikasi terhadap permohonan
pencairan dan kelengkapan administrasi sebagaimana disebutkan pada point 4.
6. Dalam hal permohonan dan kelengkapan administrasi sebagaimana dimaksud pada
point 5 dinyatakan lengkap dan sah, bendahara pengeluaran Dinas Pangan Provinsi
Sumatera Barat menerbitkan Surat Permintaan Pembayaran Langsung (SPP-LS).
7. Berdasarkan SPP-LS sebagaimana dimaksud pada point 6, Kuasa Pengguna
Anggaran (KPA) Dinas Pangan provinsi Sumatera Barat menerbitkan Surat Perintah
Membayar Langsung (SPM-LS) dan diteruskan kepada Bendahara Umum Daerah
(BUD) / Kuasa BUD untuk penerbitan Surat Perintah Pencairan Dana Langsung
(SP2D-LS).
8. Berdasarkan SPP-LS, SPM-LS dan kelengkapannya sebagaimana dimaksud pada
point 7, Kuasa BUD menerbitkan SP2D-LS dan setelah di otorisasi

1
diteruskan ke Bank Nagari.
9. Bank Nagari melakukan transfer dana pada rekening penerima hibah sesuai dengan
besaran dana yang tercantum pada SP2D-LS.
10. Pencairan hibah dalam bentuk uang dilakukan berdasarkan rencana
anggaran kas yang sudah ditetapkan dalam DPA-SKPD.
11. Pencairan hibah dalam bentuk uang dilakukan 2 tahap (pencairan tahap
pertama sebesar 50% dan pencairan tahap kedua sebesar 50%).
12. Pencairan hibah tahap kedua dapat dilakukan apabila sudah melengkapi laporan
pertanggungjawaban penggunaan hibah tahap pertama (faktur, kwitansi, bon, dan
dokumentasi kegiatan geotagging lokasi).
13. Pencairan hibah secara bertahap sebagaimana dimaksud point 11 dilakukan sesuai
rencana kebutuhan dan pentahapan yang tertuang dalam NPHD.
14. Apabila kelompok tidak memanfaatkan hibah secara keseluruhan sesuai dengan
batas waktu yang ditentukan, maka kelompok harus mengembalikan sisa hibah ke
kas Negara.

C. Pelaporan

1. Penerima hibah berupa uang, barang dan / atau jasa menyampaikn laporan
penggunaan hibah kepada Gubernur melalui Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat.
2. Laporan sebagaimana dimaksud point 1 dilakukan sesuai tahapan pencairan hibah.
3. Laporan akhir disampaikan paling lambat 30 (tiga puluh) hari kerja setelah pekerjaan
selesai.

D. Sanksi

1. Apabila penerima hibah tidak menyampaikan laporan penggunaan hibah sesuai


dengan batas waktu yang telah ditentukan, maka Dinas Pangan Provinsi Sumatera
Barat wajib memberikan sanksi administratif berupa teguran tertulis paling banyak 3
(tiga) kali.
2. Teguran tertulis pertama diberikan apabila penerima hibah tidak menyampaikan
laporan akhir paling lambat 30 (tiga puluh) hari kerja setelah pekerjaan selesai.
3. Teguran tertulis kedua disampaikan 7 (tujuh) hari kerja setelah penerima hibah tidak
menindaklanjuti teguran tertulis pertama
4. Teguran tertulis ketiga disampaikan 7 (tujuh) hari kerja setelah penerima hibah tidak
menindaklanjuti terguran tertulis kedua.

1
5. Apabila teguran tertulis pertama, kedua dan ketiga tidak ditindaklanjuti oleh
penerima hibah, maka penerima hibah tidak dapat menerima hibah periode
berikutnya.
6. Sanksi terhadap penyalahgunaan wewenang yang dapat merugikan Negara dan/atau
kelompok tani/Gapoktan akan diberikan oleh aparat/pejabat yang berwenang atau
penanggungjawab kegiatan. Sanksi kepada oknum yang melakukan pelanggaran
dapat diberikan dalam berbagai bentuk sesuai peraturan perundang-undangan yang
berlaku.

E. Pertanggungjawaban

1. Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat bertanggungjawab dalam


menyimpan berkas kelengkapan pemberian hibah yang terdiri dari :
- Usulan/Proposal dari calon penerima hibah kepada Gubernur
- Rekomendasi Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat dan pertimbangan Tim
Anggaran Pemerintah Dareah (TAPD)
- Pakta integritas dari penerima hibah yang menyatakan bahwa hibah yang
diterima akan digunakan sesuai dengan NPHD
- Bukti transfer uang atas pemberian hibah berupa uang atau bukti serah terima
barang/jasa atas pemberian hibah berupa barang/jasa.
2. Penerima hibah bertanggungjawab secara formal dan material atas
penggunaan hibah yang diterimanya
3. Pertanggungjawaban penerima hibah sebagaimana dimaksud pada point 2 meliputi
:
- Laporan penggunaan hibah
- Pakta integritas dan surat pernyataan tanggungjawab yang menyatakan bahwa
hibah yang diterima telah digunakan sesuai dengan NPHD
- Bukti-bukti pengeluaran yang lengkap dan sah sesuai peraturan perundang-
undangan bagi penerima hibah berupa uang atau Salinan bukti serah terima
barang / jasa bagi penerima hibah berupa barang / jasa
4. Pertanggungjawaban berupa laporan penggunaan hibah dan pakta integritas
disampaikan kepada Gubernur melalui Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat paling
lambat 3 (tiga) bulan setelah dana hibah dicairkan.
5. Pertanggungjawaban berupa bukti-bukti pengeluaran yang lengkap dan sah sesuai
peraturan perundang-undangan bagi penerima hibah berupa uang atau Salinan bukti
serah terima barang / jasa bagi penerima hibah berupa barang / jasa disimpan dan
dipergunakan oleh penerima hibah selaku obyek pemeriksaan
6. Pertanggungjawaban hibah dalam bentuk barang dan / atau jasa oleh

2
penrima hibah berdasarkan berita acara serah terima barang dan / atau jasa,
penggunaan atau pemanfaatannya harus sesuai dengan NPHD, proposal hibah atau
dokumen lain yang dipersamakan

2
BAB V
PENGAWALAN, PEMANTAUAN DAN EVALUASI

A. Pengawalan dan Pendampingan

1. Pengawalan dan pendampingan dilakukan secara berjenjang untuk menjamin bantuan


diterima oleh penerima hibah dan kegiatan dilaksanakan sesuai jadwal yang
ditetapkan;
2. Pengawalan dan pendampingan dilakukan oleh Dinas Pangan bersama dengan
Dinas/Instansi yang menangani urusan pangan Kabupaten/Kota serta instansi terkait
lainnya.

B. Pemantauan, Pelaporan dan Evaluasi

1. Pelaporan dan evaluasi mengacu kepada Peraturan Gubernur Sumatera Barat Nomor
18 Tahun 2021 tentang Tata Cara Pemberian Hibah.
2. Pelaporan pelaksanaan Hibah P2L/KRPL dan Pengolahan Pangan Lokal pada setiap
kelompok berisikan pelaksanaan kegiatan, permasalahan yang dihadapi, dokumentasi
kegiatan dengan geotagging lokasi dan upaya penyelesaian. Laporan kegiatan
merupakan bentuk pertanggungjawaban dari pelaksanaan kegiatan Hibah
P2L/KRPL dan Pengolahan Pangan Lokal.
3. Penerima hibah menyampaikan bukti pembelian barang (dalam bentuk pdf) dan foto
dokumentasi barang yang dibeli dengan geotagging lokasi kepada Dinas/Instansi
yang menangani urusan pangan Kabupaten/Kota yang kemudian diteruskan ke
Pelaksana Kegiatan Hibah P2L/KRPL dan Pengolahan Pangan Lokal di Dinas
Pangan Provinsi Sumatera Barat.
4. Laporan kegiatan disampaikan oleh Tim Teknis di daerah ke Dinas Pangan Provinsi
Sumatera Barat, cq. Bidang Konsumsi dan Penganekaragaman Pangan, paling
lambat 1 (satu) bulan setelah kegiatan selesai dan paling lambat tanggal 1 bulan
Desember Tahun 2023.

2
BAB VI
PENGENDALIAN BANTUAN

Pengendalian pelaksanaan hibah merupakan instrumen penting agar tercapai terget


sasaran penyaluran dana kepada penerima hibah. Pengendalian penyaluran hibah dapat
dilakukan dengan cara identifikasi dan inventarisasi dokumen-dokumen yang terkait dengan
belanja. Pelaksanaan pengendalian dan monitoring belanja dilakukan oleh petugas
pendamping di Kabupaten/Kota dan tim teknis Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat yang
dapat dilakukan seiring dengan kegiatan pengendalian terkait Laporan Keuangan di Dinas
Pangan Provinsi Sumatera Barat. Kegiatan pengendalian atas realisasi belanja dilakukan
dengan monitoring terhadap dokumen pertanggungjawabannya. Dokumen pertanggung
jawaban atas realisasi belanja (transfer uang) terdiri dari :
1. Scan SK Penetapan yang memuat Identitas penerima, Nomor Rekening dan Nilai
Bantuan dalam satuan rupiah.
2. Scan KTP Penerima hibah.
3. Scan Buku Rekening Bank Nagari Penerima hibah yang memuat:
a) Nomor Rekening
b) Nama Pemegang Rekening (Ketua Kelompok)
4. Scan Bukti Transfer.
5. Scan Rekening Koran.
6. Scan Bukti Setor ke Kas Negara (apabila terdapat sisa dana yang tidak terpakai).
7. Scan BAST yang memuat:
a) Jumlah Dana Awal
b) Dana yang digunakan
c) Sisa dana
d) Pekerjaan telah diselesaikan sesuai dengan NPHD
e) Pernyataan bahwa bukti – bukti pengeluaran telah disimpan
8. Foto hasil pekerjaan yang diselesaikan dengan memuat geotagging (mencantumkan
koordinat lokasi hasil pekerjaan) kecuali remote area yang tidak terdapat
sinyal telekomunikasi.
9. Scan dan rekapitulasi Kwitansi Pembelian Barang.
10. Scan Laporan Pertanggungjawaban sesuai dengan NPHD
11. Membuat berita acara kegiatan pengendalian hibah.

Dalam pelaksanaannya, petugas penanggungjawab Kabupaten/Kota mengunggah


dokumen-dokumen pertanggungjawaban penerima hibah tersebut melalui
Google Drive dengan
link

2
https://drive.google.com/drive/folders/1FlDZHVQK0XYhRtIqQ3jlE0_zO3z-
qG3A?usp=sharing
Pelaporan pengendalian dan monitoring diperlukan untuk mengetahui perkembangan
sejauh mana pelaksanaan kegiatan mulai dari Surat Penetapan Penerima (SK Penerima
hibah) sampai dengan Laporan Kegiatan dan bukti-bukti dokumen pendukungnya.
Pembuatan dan penyampaian laporan merupakan kewajiban bagi Penerima Hibah. Tujuan
dari pelaporan RAB adalah untuk mengetahui perkembangan pelaksanaan kegiatan dan
telah dipertanggungjawabkan sesuai dengan peraturan-peraturan yang berlaku.

2
BAB VII
PENUTUP

Hibah P2L/KRPL dan Pengolahan Pangan Lokal merupakan salah satu upaya Dinas
Pangan Provinsi Sumatera Barat untuk meningkatkan konsumsi pangan pangan,
memberikan insentif bagi petani, masyarakat, sekaligus menjadi pendorong perekonomian
pasca pandemi COVID-19 ini. Dengan demikian, melalui kegiatan Hibah P2L/KRPL dan
Pengolahan Pangan Lokal dimaksud dapat menambah penghasilan bagi kelompok
penerima hibah, masyarakat lainnya baik di pedesaan maupun perkotaan sehingga dapat
meningkatkan daya beli dan kesejahteraan yang berdampak bagi pemulihan ekonomi
nasional dari sektor pertanian.

Dengan diterbitkannya Petunjuk Pelaksanaan Hibah P2L/KRPL dan Pengolahan


Pangan Lokal Tahun Anggaran 2023, pelaksanaan kegiatan ini diharapkan dapat berjalan
dengan baik sesuai peraturan yang berlaku dan mencapai hasil yang optimal. Oleh karena
itu, komitmen yang penuh serta sinergisme yang menyeluruh dari seluruh pemangku
kepentingan sangat diperlukan dalam mengawal capaian kinerja kegiatan ini.

Pada akhirnya, kami mengharapkan partisipasi kelompok penerima hibah secara aktif
pada kegiatan ini untuk menciptakan suatu sinergi guna mewujudkan Pertanian pangan,
kesejahteraan masyarakat serta percepatan pemulihan perekonomian Sumatera Barat.

2
LAMPIRAN

Lampiran 1. Surat Permohonan Hibah

2
Lampiran 2. Format Rekomendasi Hibah oleh SKPD terkait TAPD

2
2
Lampiran 3. Format Pertimbangan TAPD

2
3
Lampiran 4. Besaran Hibah dan Kategori

3
3
3
Lampiran 5. Naskah Perjanjian Hibah Daerah

3
3
3
3
3
3
4
4
Lampiran 6. Persetujuan Pergeseran Anggaran Hibah

4
Lampiran 7. Pakta Integritas

4
Lampiran 8. Surat Pernyataan Tanggungjawab

4
4
Lampiran 9. Surat Pernyataan Belum Pernah Menerima Hibah

4
Lampiran 10. Laporan Penggunaan Dana HIbah

4
Lampiran 11. Surat Perjanjian Penggunaan Lahan

4
4
5
Lampiran 12. Contoh desain rumah benih
Contoh desain rumah benih sebagai berikut :
a. Luas rumah benih minimal 20 m2 dengan tinggi minimal 3 m (tiga meter);
b. rangka terbuat dari bahan baja ringan;
c. atap terbuat dari plastik UV dengan sirkulasi yang cukup;
d. sisi bangunan ditutup dengan paranet
e. dilengkapi dengan rak tanam dan tray semai

Gambar 1. Contoh tampilan Rumah Benih

Gambar 2. Contoh rak dan tray semai

5
Lampiran 13. Contoh Rencana Anggaran Biaya

RENCANA ANGGARAN BIAYA TAHUN 2023

Anggaran
NO Keterangan Keterangan
Vol Satuan Harga Satuan ( Rp ) Jumlah ( Rp )

1 Sarana Pembenihan 15.000.000

- Bangunan Rumah Benih 12.120.000

Kanal 30 batang 105.000 3.150.000

Reng 15 Batang 60.000 900.000

Atap plastik 18 lembar 80.000 1.440.000

Baut baja ringan 2 kotak 200.000 400.000

Paranet 70 m 89.000 6.230.000

- Penyediaan media tanam dan benih


sayur 930.000

- Penyediaan Peralatan Kegiatan


Pembenihan (Rak dan tray semai) 1.950.000

Kanal 10 batang 105.000 1.050.000

Triplek 7 lembar 80.000 560.000

Kayu reng (1x3) 30 batang 10.000 300.000

Paku triplek 2 kg 20.000 40.000

2 Demplot 10.000.000

- Penyediaan Peralatan dan Pengolahan


Demplot 2.430.000

Sekop 2 unit 125.000 250.000

Gembor 1 unit 100.000 100.000

Rak tanam 10 unit 200.000 2.000.000

polybag 30x30 cm, pack berat 500 gr 5 pack 16.000 80.000

- Penyediaan peralatan pengairan 3.000.000

Tandon air 1000 liter 1 unit 1.000.000 1.000.000

Selang 20 m 100.000 2.000.000

5
- Penyediaan media tanam, pupuk dan
pengendalian OPT 3.770.000

Pupuk organik padat 1000 kg 2.000 2.000.000

Arang sekam 320 kg 2.000 640.000

Pupuk NPK 16-16-16 50 kg 12.000 600.000

Fungisida 2 liter 175.000 350.000

Likat kuning thrips 10 lembar 18.000 180.000

- Pembuatan plang nama 800.000

Pylox 1 botol 100.000 100.000

Besi penyangga 1 unit 400.000 400.000

Seng 1 unit 300.000 300.000

3 Pemanfaatan Pekarangan 23.500.000

Penyediaan/Pembelian senilai, untuk : 23.500.000

- Ternak Unggas (umur minimal 10


minggu))
Ayam
Itik

- Bibit Ikan (Ukuran Minimal 5 cm)


Ikan Nila
Ikan Lele
Ikan Mas
Ikan Gurame
Ikan air tawar lainnya

- Wadah, Rak dan Media Tanam


Bahan pembuatan rak
Polybag
Pupuk Organik Padat
Arang Sekam

4 Sarana Pasca Panen 1.500.000

Plastik kemasan 1 pack 100.000 100.000

Selotip 1 unit 100.000 100.000

Keranjang Panen 10 unit 100.000 1.000.000

Timbangan 1 Buah 300.000 300.000

Total ( 1 + 2 + 3 + 4 ) 50.000.000

5
Lampiran 14. Berita Acara Serah Terima Hibah

Anda mungkin juga menyukai