BAB I Aset Tetap

BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Akuntansi Sektor Publik merupakan bidang akuntansi yang
digunakan dalam organisasi nirlaba yang didirikan bukan semata-mata
bertujuan untuk mencari keuntungan, dan karakteristik yang dimiliki juga
berbeda dengan sektor private. Perbedaan yang mencolok antara unit
bisnis dengan sektor publik atau pemerintahan terletak pada tujuannya.
Jika unit bisnis didirikan dengan tujuan memaksimalkan nilai perusahaan
dan mencapai laba atau keuntungan semaksimal mungkin (profit
orientation), berbeda dengan sektor publik atau pemerintahan yang
didirikan dengan tujuan memberikan pelayanan dan mensejahterakan
masyarakat. Perbedaan lain antara akuntansi keuangan dengan sektor
publik adalah sistem akutansi yang digunakan.
Sumber pembiayaan kedua sektor juga memberikan perbedaan.
Sektor publik memperoleh sumber dana antara lain dari pajak dan
retribusi, laba perusahaan milik negara, pinjaman pemerintah dalam
bentuk utang luar negeri, obligasi pemerintah, dan pendapatan lain-lain.
Sektor swasta mempunyai sumber pendanaan dari modal pemilik maupun
keuntungan perusahaan yang disisihkan. Selain itu juga dapat diperoleh
dari pinjaman bank, maupun penerbitan saham.
Sedangkan untuk persamaan akuntansi sektor publik dengan
akutansi keuangan adalah pada proses akuntansinya, yaitu meliputi proses
1
pencatatan, pengklasifikasian, penganalisaan, serta pelaporan transaksi
keuangan organisasi publik dengan hasil berupa laporan keuangan yang
digunakan sebagai pedoman dalam mengambil keputusan. Jenis laporan
keuangan yang dihasilkan sama dengan yang ada dalam akuntansi
keuangan, yaitu antara lain: laporan arus kas, laporan laba atau rugi,
laporan perubahan ekuitas, dan laporan perubahan posisi keuangan, dan
catatan atas laporan keuangan.
Aset tetap merupakan komponen yang sangat penting bagi
Perusahaan maupun Pemerintah untuk kegiatan operasionalnya. Aset tetap
tersebut merupakan salah satu komponen dalam neraca, sehingga ketelitian
dalam pengolahan aset tetap sangat berpengaruh terhadap kewajaran
penilaiannya dalam laporan keuangan.
Aset tetap biasanya memiliki masa manfaat lebih dari satu tahun,
sehingga diharapkan dapat memberikan manfaat bagi Perusahaan maupun
Pemerintah dalam jangka waktu yang relatif lama. Manfaat yang diberikan
aset tetap umumnya di perusahaan semakin lama semakin menurun namun
pada sektor publik menggunakan metode garis lurus sehingga dari tahun
ketahun perhitungan penyusutannya sama.
Seiring dengan berlalunya waktu, aset tetap akan mengalami
penyusutan kecuali tanah dan konstruksi dalam pengerjaan. Faktor yang
mempengaruhi menurun kemampuan suatu aset tetap untuk memberikan
jasa/manfaaat yaitu: Secara fisik, disebabkan oleh penggunaan yang
berlebihan dan secara fungsional, disebabkan oleh ketidakcukupan
2
kapasitas yang tersedia dengan yang diminta (misal kemajuan teknologi).
Sehingga penurunan kemampuan aset tetap tersebut dapat dialokasikan
sebagai biaya.
Badan Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah
(BPPKAD) Kabupaten Cilacap adalah salah satu SKPD (Satuan Kerja
Pemerintah Daerah) di Kabupaten Cilacap yang bergerak di sektor publik
yang mempunyai tugas pokok yang berbeda dengan SKPD lainnya yaitu
melaksanakan urusan pemerintah daerah dan tugas pembantuan di bidang
pendapatan, pengelolaan keuangan dan aset daerah.
Berdasarkan latar belakang masalah di atas maka penulis ingin
memaparkan dan mempelajari perlakuan akuntansi aset tetap pada Badan
Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah. Untuk itu penulis
mengangkat judul tugas akhir: “PERLAKUAN AKUNTANSI ASET
TETAP DALAM PENYUSUNAN NERACA PADA PEMERINTAH
KABUPATEN CILACAP (Studi Kasus Pada Kantor BPPKAD
Kabupaten Cilacap )”
B. Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang, maka dapat dibuat rumusan masalah
yaitu sebagai berikut: “Bagaimana Perlakuan Akuntansi Aset Tetap dalam
penyusunan Neraca pada Pemerintah Kabupaten Cilacap?”
3
C. Batasan Masalah
Guna mengarahkan peneliti agar tidak menyimpang dari maksud
dan tujuan penulisan laporan tugas akhir serta tepat pada sasaran yang
dituju, maka batasan ruang lingkup masalah ini terbatas pada:
1. Data yang dianalisis hanya terbatas pada aset tetap yang tercatat dalam
neraca Pemerintah Kabupaten Cilacap tahun Anggaran 2017.
2. Peraturan perundang-undangan yang digunakan untuk menganalisis,
antara lain: Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang
standar akuntansi pemerintah, Peraturan Bupati Nomor 83 tahun 2016
tentang Kebijakan Akuntansi Pemerintah Daerah Kabupaten Cilacap,
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 17 Tahun 2007 tentang
Pedoman Teknis Pengelolaan Barang Milik Daerah dan Peraturan
Pemerintah Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 2005 tentang Standar
Akuntansi Pemerintah Pernyataan Nomor 07.
3. Penerapan akuntansi aset tetap untuk pengakuan, penilaian awal, dan
pengukuran aset tetap akan difokuskan pada akuntansi aset tetap untuk
periode Tahun Anggaran 2017.
D. Tujuan
Berdasarkan rumusan masalah yang telah ditetapkan maka tujuan
penulisan Laporan Tugas Akhir ini untuk mengetahui Bagaimana
Perlakuan Akuntansi Aset Tetap dalam Penyusunan Neraca pada
Pemerintah Kabupaten Cilacap Tahun 2017.
4
E. Manfaat
Laporan Tugas Akhir ini memiliki manfaat untuk berbagai pihak
antara lain sebagai berikut:
1. Bagi Mahasiswa
a. Membantu memahami dan mempelajari secara langsung tentang
akuntansi aset tetap daerah khususnya pada Badan Pendapatan
Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Cilacap.
2. Bagi BPPKAD Kabupaten Cilacap
a. Membantu menyumbang pemikiran, saran dan tenaga dalam
pengelolaan data Akumulasi Aset Tetap pada Badan Pendapatan
Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Cilacap.
3. Bagi Pembaca
a. Menambah wawasan dan ilmu pengetahuan tentang Akuntansi
Aset Tetap daerah di sektor publik khususnya bidang aset pada
Kabupaten Cilacap.
b. Menjadi acuan bagi peneliti selanjutnya yang berhubungan dengan
materi Aset Tetap Pemerintahan.
5
BAB II
LANDASAN TEORI
A. AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK
Menurut Peraturan Pemerintah No 71 Tahun 2010 tentang Standar
Akuntansi Pemerintahan, Akuntansi adalah proses identifikasi, pencatatan,
pengukuran, pengklasifikasian, pengikhtisaran transaksi dan kejadian
keuangan, penyajian laporan, serta penginterpretasian atas hasilnya.
Akuntansi sektor publik didefinisikan sebagai suatu proses
pengidentifikasian, pengukuran, pencatatan dan pelaporan transaksi
ekonomi (keuangan) dari suatu organisasi atau entitas publik seperti
pemerintah, LSM, dan lain-lain yang dijadikan sebagai informasi dalam
rangka mengambil keputusan ekonomi oleh pihak-pihak yang memerlukan
(Halim, 2012).
1. Peran akuntansi dalam organisasi sektor publik
Akuntansi sektor publik mencakup proses manajerial dan
pertanggungjawaban. Proses manajerial mencakup proses perencanaan,
penganggaran, dan ratifikasi anggaran yang mencakup penentuan pos-pos
kegiatan(aktivitas) beserta anggaran dananya. Akuntansi sektor publik
sering disebut sebagai akuntansi dana karena kekhasan dalam fokus
pencarian sumber dan alokasi dana dari dan untuk publik. Sedangkan
pertanggungjawaban mencakup semua laporan mengenai realisasi
anggaran dan kegiatan. Dalam akuntansi sektor publik, anggaran
6
merupakan focal point sebagai landasan operasional organisasi. Dalam
pelaksanaan kegiatan (operasional), organisasi publik harus patuh terhadap
anggaran yang disahkan. Sehingga, sifat dari pelaksanaan anggaran dalam
sektor publik adalah mandatory.
Isu yang menjadi perhatian pada reformasi organisasi sektor publik
saat ini dalam rangka perbaikan pengolahan sumber daya publik secara
efisien dan efektif adalah implementasi new public management (NPM)
untuk mencapai kinerja organisasi secara optimal dengan
mempertimbangkan aspek value for money : efisien, ekomoni, dan efektif.
Tujuan NPM terkait efisiensi memiliki posisi utama, apakah pengambilan
keputusan yang efektif sebagai bentuk dari efisiensi teknis atau efisiensi
terkait biaya serta pemanfaatan sumber daya yang lebih baik.
Akuntansi sektor publik menjadi sarana pengelolaan ekonomi
sumber daya publik yang terbatas untuk usaha pemenuhan kebutuhan
masyarakat yang terbatas. Dengan demikian, akuntansi sektor publik
modern dengan konsep NPM dan value for money menjadi upaya solusi
mengatasi masalah buruknya pengelolaan oeganisasi publik yang dahulu
terkesan tidak efisien dan akuntabel.
2. Entitas dalam akuntansi sektor publik
Entitas dalam akuntansi sektor publik, terutama akuntansi
pemerintahan, dibagi menjadi dua entitas yaitu :
a. Entitas pelaporan adalah unit dalam struktur pemerintahan (pusat
atau daerah ) yang terdiri atas satu atau lebih entitas akuntansi yang
7
menurut ketentuan perundang-undangan wajin menyampaikan
laporan keuangan, Halim (Ritonga,2010). Menurut PSAP Nomor
01 paragraf 14 menyatakan bahwa dalam satu set laporan keuangan
terdiri atas :
1) Laporan pelaksanan anggaran :
- Laporan Realisasi Anggaran (LRA)
- Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih (SAL)
2) Laporan Finansial :
- Neraca
- Laporan Operasional (LO)
- Laporan Arus Kas (LAK)
- Laporan Perubahan Ekuitas (LPE)
- Catatan atas Laporan Keuangan (CaLK)
b. Entitas akuntansi
Entitas akuntansi unit pemerintah pengguna anggaran yang
berkewajuban menyelenggarakan akuntansi dan menyusun
laporan keuangan untuk digabungkan pada entitas
keuangan, Halim ( Ritonga,2010).
B. ASET TETAP
Aset tetap adalah aset berwujud yang mempunyai masa manfaat
lebih dari 12 (dua belas) bulan untuk digunakan, atau dimaksudkan untuk
8
digunakan, dalam kegiatan pemerintah atau dimanfaatkan oleh masyarakat
umum.
1. Klasifikasi Aset Tetap
Aset tetap diklasifikasikan berdasarkan kesamaan dalam sifat atau
fungsinya dalam aktivitas operasi entitas. Klasifikasi aset tetap adalah
sebagai berikut:
1) Tanah, tanah yang dikelompokkan sebagai aset tetap ialah
tanah yang diperoleh dengan maksud untuk dipakai dalam
kegiatan operasional pemerintah dan dalam kondisi siap
dipakai.
2) Peralatan dan Mesin, Peralatan dan mesin mencakup mesin-
mesin dan kendaraan bermotor, alat elektonik, inventaris
kantor, dan peralatan lainnya yang nilainya signifikan dan masa
manfaatnya lebih dari 12 (dua belas) bulan dan dalam kondisi
siap pakai.
3) Gedung dan Bangunan, Gedung dan bangunan mencakup
seluruh gedung dan bangunan ang diperoleh dengan maksud
untuk dipakai dalam kegiatan operasional pemerintah dan
dalam kondisi siap dipakai.
4) Jalan, irigasi, dan jaringan mencakup jalan, irigasi, dan jaringan
yang dibangun oleh pemerintah serta dimiliki dan/atau dikuasai
oleh pemerintah dan dalam kondisi siap dipakai.
9
5) Aset tetap lainnya mencakup aset tetap yang tidak dapat
dikelompokkan ke dalam kelompok aset tetap di atas, yang
diperoleh dan dimanfaatkan untuk kegiatan operasional
pemerintah dan dalam kondisi siap dipakai.
6) Konstruksi dalam pengerjaan mencakup aset tetap yang sedang
dalam proses pembangunan namun pada tanggal laporan
keuangan belum selesai seluruhnya.
Aset tetap yang tidak digunakan untuk keperluan operasional
pemerintah tidak memenuhi definisi aset tetap dan harus disajikan di
pos aset lainnya sesuai dengan nilai tercatatnya.
2. Pengakuan Aset Tetap
Aset tetap diakui pada saat manfaat ekonomi masa depan dapat
diperoleh dan nilainya dapat diukur dengan handal. Untuk dapat diakui
sebagai aset tetap harus dipenuhi kriteria sebagai berikut :
1) Berwujud
2) Mempunyai masa manfat lebih dari 12 (dua belas) bulan
3) Biaya perolehan aset dapat diukur secara andal
4) Tidak dimaksudkan untuk dijual dalam operasi normal entitas.
Dan
5) Diperoleh atau dibangun dengan maksud untuk digunakan.
6) Merupakan objek pemeliharaan atau memerlukan
biaya/ongkos untuk dipelihara; dan
10
7) Nilai rupiah pembelian barang material atau pengeluaran untuk
pembelian barang tersebut memenuhi batasan minimal
kapitalisasi aset tetap yang telah ditetapkan. Adapun kriteria
material/batasan minimal kapitalisasi aset tetap sebagai
berikut:
Tabel 2.1
Batasan Minimal Kapitalisasi Aset Tetap
No. Uraian Jumlah Harga
Lusin/Set/Satuan
1 Tanah Rp. 0,00
2 Peralatan dan Mesin, terdiri atas :
2.1 Alat-alat Berat Rp. 300.000,00
2.2 Alat-alat Angkutan Rp. 300.000,00
2.3 Alat-alat Bengkel dan Alat Ukur Rp. 300.000,00
2.4 Alat-alat Pertanian/Peternakan Rp. 300.000,00
2.5 Alat-alat Kantor dan Rumah Tangga
- Alat-alat Kantor Rp. 300.000,00
- Alat-alat Rumah Tangga Rp. 300.000,00
2.6 Alat Studio dan Alat Komunikasi Rp. 300.000,00
2.7 Alat-alat Kedokteran Rp. 300.000,00
2.8 Alat-alat Laboratorium Rp. 300.000,00
2.9 Alat Keamanan Rp. 300.000,00
3 Gedung dan Bangunan, yang terdiri atas:
3.1 Bangunan Gedung Rp. 10.000.000,00
11
3.2 Bangunan Monumen Rp. 10.000.000,00
4 Jalan, Irigasi dan Jaringan, yang terdiri atas:
4.1 Jalan dan Jembatan Rp. 0,00
4.2 Bangunan Air/Irigasi Rp. 0,00
4.3 Instalasi Rp. 0,00
4.4 Jaringan Rp. 0,00
5 Aset Tetap Lainnya, yang terdiri atas:
5.1 Buku dan Perpustakaan Rp. 0,00
5.2 Barang Bercorak Kesenian / Kebudayaan Rp. 0,00

/Olahraga
5.3 Hewan/Ternak dan Tumbuhan
a. Hewan Rp. 300.000,00
b. Ternak Rp. 300.000,00
c. Tumbuhan Pohon Rp. 300.000,00
d. Tumbuhan Tanaman Hias Rp. 300.000,00
6 Konstruksi Dalam Pengerjaan Rp. 0,00
Dalam menentukan apakah suatu aset tetap mempunyai manfaat
lebih dari 12 (dua belas) bulan, suatu entitas harus menilai manfaat
ekonomi masa depan yang dapat diberikan oleh aset tetap tersebut,
baik langsung maupun tidak langsung, bagi kegiatan operasional
pemerintah. Manfaat tersebut dapat berupa aliran pendapatan atau
penghematan belanja bagi pemerintah.
12
Manfaat ekonomi masa depan akan mengalir ke suatu entitas dapat
dipastikan bila entitas tersebut akan menerima manfaat dan menerima
risiko terkait. Kepastian ini biasanya hanya tersedia jika manfaat dan
risiko telah diterima entitas tersebut. Sebelum hal ini terjadi,
perolehan aset tidak dapat diakui.
Tujuan utama dari perolehan aset tetap adalah untuk digunakan
oleh pemerintah dalam mendukung kegiatan operasionalnya dan
bukan dimaksudkan untuk dijual. Pengakuan aset tetap akan andal bila
aset tetap telah diterima atau diserahkan hak kepemilikannya dan atau
pada saat penguasaannya berpindah.
Saat pengakuan aset akan dapat diandalkan apabila terdapat bukti
bahwa telah terjadi perpindahan hak kepemilikan dan/atau penguasaan
secara hukum, misalnya sertifikat tanah dan bukti kepemilikan
kendaraan bermotor.
Apabila perolehan aset tetap belum didukung dengan bukti secara
hukum dikarenakan masih adanya suatu proses administrasi yang
diharuskan, seperti pembelian tanah yang masih harus diselesaikan
proses jual beli (akta) dan sertifikat kepemilikannya di instansi
berwenang, maka aset tetap tersebut harus diakui pada saat terdapat
bukti bahwa penguasaan atas aset tetap tersebut telah berpindah,
misalnya telah terjadi pembayaran dan penguasaan atas sertifikat
tanah atas nama pemilik sebelumnya.
3. Pengukuran Aset
13
Aset tetap dinilai dengan biaya perolehan. Apabila penilaian aset
tetap dengan menggunakan biaya perolehan tidak memungkinkan
maka nilai aset tetap didasarkan pada nilai wajar pada saat perolehan.
Pengukuran dapat dipertimbangkan andal bila terdapat transaksi
pertukaran dengan bukti pembelian aset tetap yang
mengidentifikasikan biayanya. Dalam keadaan suatu aset yang
dikonstruksi/dibangun sendiri, suatu pengukuran yang dapat
diandalkan atas biaya dapat diperoleh dari transaksi pihak eksternal
dengan entitas tersebut untuk perolehan bahan baku, tenaga kerja dan
biaya lain yang digunakan dalam proses konstruksi.
Biaya perolehan aset tetap yang dibangun dengan cara swakelola
meliputi biaya langsung untuk tenaga kerja, bahan baku, dan biaya
tidak langsung termasuk biaya perencanaan dan pengawasan,
perlengkapan, tenaga listrik, sewa peralatan, dan semua biaya lainnya
yang terjadi berkenaan dengan pembangunan aset tetap tersebut.
4. Penilaian Awal Aset Tetap
Barang berwujud yang memenuhi kualifikasi untuk diakui
sebagai suatu aset dan dikelompokkan sebagai aset tetap, pada awalnya
harus diukur berdasarkan biaya perolehan. Bila aset tetap diperoleh
dengan tanpa nilai, biaya aset tersebut adalah sebesar nilai wajar pada
saat aset tersebut diperoleh.
Suatu aset tetap mungkin diterima pemerintah sebagai hadiah atau
donasi. Sebagai contoh, tanah mungkin dihadiahkan ke pemerintah
14
daerah oleh pengembang (developer) dengan tanpa nilai yang
memungkinkan pemerintah daerah untuk membangun tempat parkir,
jalan, ataupun untuk tempat pejalan kaki. Suatu aset juga mungkin
diperoleh tanpa nilai melalui pengimplementasian wewenang yang
dimiliki pemerintah. Sebagai contoh, dikarenakan wewenang dan
peraturan yang ada, pemerintah daerah melakukan penyitaan atas
sebidang tanah dan bangunan yang kemudian akan digunakan sebagai
tempat operasi pemerintahan. Untuk kedua hal di atas aset tetap yang
diperoleh harus dinilai berdasarkan nilai wajar pada saat aset tetap
tersebut diperoleh.
Untuk tujuan pernyataan ini, penggunaan nilai wajar pada saat
perolehan untuk kondisi di atas bukan merupakan suatu proses
penilaian kembali (revaluasi) dan tetap konsisten dengan biaya
perolehan seperti tersebut di atas. Penilaian kembali aset tetap hanya
diterapkan pada penilaian untuk periode pelaporan selanjutnya, bukan
pada saat perolehan awal.
Untuk keperluan penyusunan neraca awal suatu entitas, biaya
perolehan aset tetap yang digunakan adalah nilai wajar pada saat
neraca awal tersebut disusun. Untuk periode selanjutnya setelah
tanggal neraca awal, atas perolehan aset tetap baru, suatu entitas
menggunakan biaya perolehan atau harga wajar apabila biaya
perolehan tidak ada.
15
Pengakuan aset tetap yang berasal dari belanja modal dilakukan
berdasar usulan init kerja melalui penelitian atau klasifikasi dan
mendapat persetujuan dari Bidang Aset Dinas Pendapatan Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah.
1) Komponen Biaya
Biaya perolehan suatu aset tetap terdiri dari harga belinya
atau konstruksinya, termasuk bea impor dan setiap biaya yang
dapat diatribusikan secara langsung dalam membawa aset tersebut
ke kondisi yang membuat aset tersebut dapat bekerja untuk
penggunaan yang dimaksudkan.
2) Konstruksi Dalam Pengerjaan
Jika penyelesaian pengerjaan suatu aset tetap melebihi dan
atau melewati satu periode tahun anggaran, maka aset tetap yang
belum selesai tersebut digolongkan dan dilaporkan sebagai
konstruksi dalam pengerjaan sampai dengan aset tersebut selesai
dan siap dipakai.
3) Perolehan Secara Gabungan
Biaya perolehan dari masing-masing aset tetap yang
diperoleh secara gabungan ditentukan dengan mengalokasikan
harga gabungan tersebut berdasarkan perbandingan nilai wajar
masing-masing aset yang bersangkutan.
4) Pertukaran Aset
16
Suatu aset dapat diperoleh melalui pertukaran atau
pertukaran sebagai aset tetap yang tidak serupa atau aset lainnya.
Biaya dari pos semacam itu diukur berdasarkan nilai wajar aset
yang diperolehnya itu nilai ekuivalen/nilai tercatat aset yang
dilepas setelah disesuaikan dengan jumlah setiap kas atau setara
kas dan kewajiban lain yang ditransfer atau diserahkan.
Suatu aset tetap dapat diperoleh melalui pertukaran atas
suatu aset yang serupa yang memiliki manfaat yang serupa dan
memiliki nilai wajar yang serupa. Suatu aset tetap juga dapat
dilepas dalam pertukaran dengan kepemilikan aset yang serupa.
Dalam keadaan tersebut tidak ada keuntungan dan kerugian yang
diakui dalam transaksi ini. Biaya aset yang baru diperoleh dicatat
sebesar nilai tercatat (carrying amount) atas aset yang dilepas.
5) Aset Donasi
Aset tetap yang diperoleh dari sumbangan (donasi) harus
dicatat sebesar nilai wajar pada saat perolehan.
5. Pengeluaran Setelah Perolehan
Pengeluaran setelah perolehan awal suatu aset tetap yang
memperpanjang masa manfaat atau yang kemungkinan besar memberi
manfaat ekonomi di masa yang akan datang dalam bentuk kapasitas,
mutu produksi, atau peningkatan standar kinerja, harus ditambahkan
pada nilai tercatat aset yang bersangkutan.
6. Pengeluaran Berikutnya Terhadap Pengeluaran Awal
17
Aset tetap disajikan berdasarkan biaya perolehan aset tetap tersebut
dikurangi akumulasi penyusutan. Apabila terjadi kondisi yang
memungkinkan penilaian kembali, maka aset tetap akan disajikan
dengan penyesuaian pada masing-masing akun aset tetap dan akun
ekuitas.
a. Penyusutan
Penyusutan adalah alokasi yang sistematis atas nilai suatu
aset tetap yang dapat disusutkan (depreciable assets) selama masa
manfaat aset yang bersangkutan. Nilai penyusutan untuk masing-
masing periode diakui sebagai pengurang nilai tercatat aset tetap
dalam neraca dan beban penyusutan dalam laporan operasional.
Penyesuaian nilai aset tetap dilakukan dengan berbagai metode
yang sistematis sesuai dengan masa manfaat. Metode penyusutan
yang digunakan harus dapat menggambarkan manfaat ekonomi
atau kemungkinan jasa (service potential) yang akan mengalir ke
pemerintah.
Masa manfaat aset tetap yang dapat disusutkan harus
ditinjau secara periodik dan jika terdapat perbedaan besar dari
estimasi sebelumnya, penyusutan periode sekarang dan yang akan
datang harus dilakukan penyesuaian. Metode penyusutan yang
dapat dipergunakan antara lain:
1. Metode garis lurus (straight line method); atau
18
2. Metode saldo menurun ganda (double declining balance
method)
3. Metode unit produksi (unit of production method)
Selain tanah dan konstruksi dalam pengerjaan, seluruh aset
tetap disusutkan sesuai dengan sifat dan karakteristik aset tersebut.
Tabel 2.2
Perkiraan Masa Manfaat Untuk Setiap Aset Tetap
Kodefikasi Uraian Masa
Manfaat
(Tahun)
1 3 ASET TETAP
1 3 2 Peralatan dan Mesin
1 3 2 01 Alat –alat Besar Darat 10
1 3 2 02 Alat-alat Besar Apung 8
1 3 2 03 Alat-alat Bantu 7
1 3 2 04 Alat Angkutan Darat Bermotor 7
1 3 2 05 Alat Angkutan Darat Tak Bermotor 2
1 3 2 06 Alat Angkut Apung Bermotor 10
1 3 2 07 Alat Angkut Apung Tak Bermotor 3
1 3 2 08 Alat Angkut Bermotor Udara 20
1 3 2 09 Alat Bengkel Bermesin 10
1 3 2 10 Alat Bengkel Tak Bermesin 5
1 3 2 11 Alat Ukur 5
1 3 2 12 Alat Pengolahan Pertanian 4
1 3 2 13 Alat Pemeliharaan Tanaman/Alat 4

Penyimpan Pertanian
1 3 2 14 Alat Kantor 5
19
1 3 2 15 Alat Rumah Tangga 5
1 3 2 16 Peralatan Komputer 4
1 3 2 17 Meja dan Kursi Kerja/Rapat Pejabat 5
1 3 2 18 Alat Studio 5
1 3 2 19 Alat Komunikasi 5
1 3 2 20 Peralatan Pemancar 10
1 3 2 21 Alat Kedokteran 5
1 3 2 22 Alat Kesehatan 5
1 3 2 23 Unit-unit Laboratorium 8
1 3 2 24 Alat Peraga / Praktek Sekolah 10
1 3 2 25 Unit Alat Laboratorium Kimia Nuklir 15
1 3 2 26 Alat Laboratorium Fisika Nuklir / 15

Elektronika
1 3 2 27 Alat Proteksi Radiasi / Proteksi 10

Lingkungan
1 3 2 28 Radiation Aplication and Non Destructive 10

Testing Laboratory
1 3 2 29 Alat Laboratorium Lingkungan Hidup 7
1 3 2 30 Peralatan Laboratorium Hidrodinamika 15
1 3 2 31 Senjata Api 10
1 3 2 32 Persenjataan Non Senjata Api 3
1 3 2 33 Amunisi 5
1 3 2 34 Senjata Sinar 5
1 3 2 35 Alat Keamanan dan Perlindungan 5
1 3 3 Gedung dan Bangunan
1 3 3 01 Bangunan Gedung Tempat Kerja 50
1 3 3 02 Bangunan Gedung Tempat Tinggal 50
1 3 3 03 Bangunan Menara 40
20
1 3 3 04 Bangunan Bersejarah 50
1 3 3 05 Tugu Peringatan 50
1 3 3 06 Candi 50
1 3 3 07 Monumen / Bangunan Bersejarah 50
1 3 3 08 Tugu Peringatan Lain 50
1 3 3 09 Tugu Titik Kontrol / Pasti 50
1 3 3 10 Rambu – Rambu 50
1 3 3 11 Rambu – Rambu Lalu Lintas Udara 50
1 3 4 Jalan, Irigasi, dan Jaringan
1 3 4 01 Jalan 10
1 3 4 02 Jembatan 50
1 3 4 03 Bangunan Air Irigasi 50
1 3 4 04 Bangunan Air Pasang Surut 50
1 3 4 05 Bangunan Air Rawa 25
1 3 4 06 Bangunan Pengaman Sungai dan 10

Penanggulangan Bencana Alam
1 3 4 07 Bangunan Pengembangan Sumber Air 30

dan Air Tanah
1 3 4 08 Bangunan Air Bersih /Baku 40
1 3 4 09 Bangunan Air Kotor 40
1 3 4 10 Bangunan Air 40
1 3 4 11 Instalasi Air Minum/ Air Bersih 30
1 3 4 12 Instalasi Air Kotor 30
1 3 4 13 Instalasi Pengolahan Sampah 10
1 3 4 14 Instalasi Pengolahan Bahan Bangunan 10
1 3 4 15 Instalasi Pembangkit Listrik 40
1 3 4 16 Instalasi Gardu Listrik 40
21
1 3 4 17 Instalasi Pertahanan 30
1 3 4 18 Instalasi Gas 30
1 3 4 19 Instalasi Pengaman 20
1 3 4 20 Jaringan Air Minum 30
1 3 4 21 Jaringan Listrik 40
1 3 4 22 Jaringan Telepon 20
1 3 4 23 Jaringan Gas 30
b. Penilaian kembali aset tetap
Penilaian kembali atau revaluasi aset tetap pada umumnya
tidak diperkenankan karena Standar Akuntansi Pemerintahan
menganut penilaian aset berdasarkan biaya perolehan atau harga
pertukaran. Penyimpangan dari ketentuan ini mungkin dilakukan
berdasarkan ketentuan pemerintah yang berlaku secara nasional.
Dalam hal ini laporan keuangan harus menjelaskan
mengenai penyimpangan dari konsep biaya perolehan di dalam
penyajian aset tetap serta pengaruh penyimpangan tersebut
terhadap gambaran keuangan suatu entitas. Selisih antara nilai
revaluasi dengan nilai tercatat aset tetap dibukukan dalam akun
ekuitas
7. Penghentian dan Pelepasan
Suatu aset tetap dieliminasi dari neraca ketika dilepaskan atau bila
aset secara permanen dihentikan penggunaannya dan tidak ada manfaat
ekonomi masa yang akan datang. Aset tetap yang secara permanen
dihentikan atau dilepas harus dieliminasi dari Neraca dan diungkapkan
22
dalam Catatan atas Laporan Keuangan. Aset tetap yang dihentikan dari
penggunaan aktif pemerintah tidak memenuhi definisi aset tetap dan
harus dipindahkan ke pos aset lainnya sesuai dengan nilai tercatatnya.
8. Pengungkapan
Laporan keuangan harus mengungkapkan untuk masing masing
jenis aset tetap sebagai berikut:
a) Dasar penilaian yang digunakan untuk menentukan nilai
tercatat (carrying amount)
b) Rekonsiliasi jumlah tercatat pada awal dan akhir periode yang
menunjukkan:
1. Penambahan
2. Pelepasan;
3. Akumulasi penyusutan dan perubahan nilai, jika ada
4. Mutasi aset tetap lainnya.
c) Informasi penyusutan, meliputi:
1. Nilai penyusutan
2. Metode penyusutan yang digunakan
3. Masa manfaat atau tarif penyusutan yang digunakan
4. Nilai tercatat bruto dan akumulasi penyusutan pada
awal dan akhir periode
d) Laporan keuangan juga harus mengungkapkan:
1. Eksistensi dan batasan hak milik atas aset tetap;
23
2. Kebijakan akuntansi untuk kapitalisasi yang berkaitan
dengan aset tetap
3. Jumlah pengeluaran pada pos aset tetap dalam
konstruksi; dan
4. Jumlah komitmen untuk akuisisi aset tetap.
e) Jika aset tetap dicatat pada jumlah yang dinilai kembali, maka
hal-hal berikut harus diungkapkan:
1. Dasar peraturan untuk menilai kembali aset tetap
2. Tanggal efektif penilaian kembali
3. Jika ada, nama penilai independen
4. Hakikat setiap petunjuk yang digunakan untuk
menentukan biaya pengganti
5. Nilai tercatat setiap jenis aset tetap.
Aset bersejarah diungkapkan secara rinci, antara lain nama,
jenis, kondisi dan lokasi aset dimaksud.
C. NERACA
1. Definisi
a. Neraca adalah salah satu komponen laporan keuangan pemerintah
yang menunjukkan posisi kekayaan, hutang, dan ekuitas dana
(pada sektor privat dikenal dengan istilah modal) suatu oraganisasi
pada saat tertentu. Informasi yang tercantum dalam neraca menjadi
sesuatu yang harus dimiliki oleh pemerintah daerah.
24
b. Definisi neraca menurut Peraturan Pemerintah nomor 83 tahun
2016 neraca SKPD, BUD, dan Pemerintah Daerah merupakan
laporan yang menggambarkan posisi keuangan SKPD, BUD, dan
Pemerintah Daerah mengenai aset, kewajiban, dan ekuitas dana
pada tanggal tertentu.
2. Klasifikasi Neraca
Tiga golongan umum pos-pos yang termasuk dalam neraca
adalah harta(aset), kewajiban, dan ekuitas. Pos-pos ini kemudian
dibagi menjadi beberapa subklasifikasi yang memberikan
informasi tambahan kepada para pembacanya.
Persamaan dasar akuntansi dalam neraca adalah:
AKTIVA = KEWAJIBAN + EKUITAS DANA
Aktiva (aset) adalah sumber daya ekonomi yang dikuasai atau
dimiliki oleh pemerintah sebagai akibat dari peristiwa masa lalu dan
dari mana masa manfaat ekonomi atau sosial di masa depan
diharapkan dapat diperoleh, baik oleh pemerintah maupun masyarakat,
serta dapat diukur dalam satuan uang, termasuk sumber daya non
keuangan yang diperlukan untuk penyediaan jasa bagi masyarakat
umum dan sumber-sumber daya yang dipelihara karena alesan sejarah
dan budaya. Manfaat ekonomi masa depan yang terwujud dalam aset
adalah potensi aset teresbut untuk memberikan sumbangan, baik
langsung maupun tidak langsung bagi kegiatan operasional pemerintah
yang berupa aliran pendapatan atau penghematan belanja bagi
25
pemerintah. Contoh aset antara lain kas, piutang, persediaan, tanah,
dan bangunan.
Kewajiban adalah hutang yang timbul dari peristiwa masa lalu
yang penyelesaiannya mengakibatkan aliran keluar sumber daya
ekonomi pemerintah. Karakteristik esensial kewajiban adalah bahwa
pemerintah mempunyai kewajiban masa kini yang dalam
penyelesaiannya mengakibatkan pengorbanan sumber daya ekonomi di
masa yang akan datang. Contoh kewajiban adalah utang perhitungan
pihak ketiga, utang bunga, utang kepada pemerintah pusat.
Ekuitas dana mencerminkan kekayaan bersih pemerintah yang
merupakan selisih antara aset dan kewajiban. Pada perusahaan
komersial, selisih antara aset dan kewajiban adalah ekuitas yang
menunjukkan adanya kepemilikan dalam perusahaan oleh pemegang
sahamnya. Sementara itu, di organisasi sektor publik, ekuitas dana
tidak menunujukkan adanya kepemilikan siapa pun karena memang
tidak ada kepemilikan individu dalam suatu organisasi sektor publik.
Contoh dari ekuitas dana adalah pendapatan yang ditangguhkan, dana
diinvestasikan dalam aset tetap, dana disediakan untuk pembayaran
utang jangka panjang.
1. Konsep Aset
Aset mempunyai tiga karakteristik utama yaitu:
a. Memiliki manfaat ekonomi di masa mendatang
26
Sesuatu dikatakan aset apabila memiliki manfaat/potensi
jasa di masa mendatang. Artinya sesuatu tersebut memiliki
kemampuan baik secara individu atau bersama-sama dengan
aset lain untuk menghasilkan aliran kas masuk di masa
mendatang, baik secara langsung maupun tidak langsung.
Manfaat ekonomi di masa mendatang dapat juga berhubungan
dengan sumber-sumber ekonomi. Ada dua karakteristik utama
yang dapat digunakan untuk menunjukkan sumber-sumber
ekonomi. Karakteristik tersebut adalah kelangkaan dan
kemanfaatan. Apabila sumber-sumber ekonomi sifatnya tidak
langka, maka sumber tersebut tidak cukup bagi suatu unit usaha
untuk diakui sebagai sesuatu yang bernilai ekonomi di masa
mendatang. Kemanfaatan suatu barang berhubungan dengan
kemampuan suatu barang untuk memenuhi kebutuhan manusia.
Sehingga apabila terdapat barang yang tersedianya terbatas dan
memiliki manfaat yang diinginkan suatu unit usaha maka
barang tersebut memiliki nilai ekonomi.
b. Dikuasai oleh suatu unit usaha
Sesuatu dapat dikatakan sebagai aset apabila unit usaha
tertentu dapat menggunakan manfaat aset tersebut dan
menguasainya sehingga dapat mengendalikan akses pihak lain
terhadap aset tersebut. Pemilikan bukan merupakan kriteria
utama untuk mengakui suatu aset. Pemilikan umumnya
27
dibuktikan dengan dokumen-dokumen yang sah menurut
hukum terhadap suatu barang. Apabila suatu unit usaha dalam
dilihat dari subtansi ekonominya memiliki hak untuk
memperoleh manfaat dari suatu sumber ekonomi, maka sumber
ekonomi tersebut dapat dipandang sebagai suatu aset meskipun
secara hukum unit usaha tersebut tidak memilikinya.
Bentuk fisik juga bukan merupakan faktor penentu dari
aset. Misalnya, Paten dan Hak Cipta merupakan aset meskipun
kedua elemen tersebut tidak memiliki bentuk fisik. Hal ini
disebabkan karena kedua elemen tersebut memiliki manfaat
ekonomi di masa mendatang, dikuasai oleh perusahaan dan
berasal dari transaksi masa lalu.
c. Hasil dari transaksi masa lalu
Suatu unit dapat mengakui suatu aset apabila telah terjadi
transaksi atau peristiwa lain yang menyebabkan suatu entitas
memiliki hak atau pengendalian terhadap manfaaat dari aset
tersebut. Dangan kata lain, aset tersebut dapat diakui apabila
terdapat transaksi yang benar-benar terjadi bukan berasal dari
transaksi yang bersifat hipotesisi.
Misalnya, suatu mesin dapat dikatakan sebagai aset apabila
mesin tersbut benar-benar telah dibeli dari transaksi yang
benar-benar sah. Bila mesin tersebut baru akan diperoleh sesuai
dengan anggaran yang ditetapkan, maka mesin tersebut tidak
28
dipandang sebagai suatu aset karena belum ada transaksi yang
dilakukan.
d. Subklasifikasi Aset Daerah
Aset daerah merupakan sumber daya ekonomis yang
dimiliki atau dikuasai dan dapat diukur dalam satuan uang.
Tidak termasuk dalam sumber daya ekonomi seperti hutan,
sungai, danau/rawa, kekayaan di dasar laut, kandungan
pertambangan, dan harta peninggalan sejarah seperti candi.
Aset daerah dibagi ke dalam subklasifikasi antara lain:
 Aset Lancar
Aset lancar adalah sumber daya ekonomis yang diharapkan
dapat dicairkan menjadi kas, dijual, atau dipakai habis
dalam suatu periode akuntansi. Aset lancar meliputi kas,
piutang, persediaan, dan belanja dibayar dimuka.
Kelompok aset lancar meliputi:
- Kas dan Bank
- Surat berharga
- Piutang pajak
- Piutang retribusi
- Piutang dan perimbangan
- Piutang lain-lain
29
- Persediaan bahan habis pakai
- Belanja dibayar dimuka
 Investasi jangka panjang
Investasi jajngka panjang adalah penyertaan modal yang
dimaksudkan untuk memperoleh manfaat ekonomis dalam
jangka waktu lebih dari satu periode akuntansi. Investasi
jangka panjang terdiri dari:
- Penyertaan modaal pemerintah kepada BUMD,
lembaga keuangan daerah, badan internasional dan
badan usaha lainnya yang bukan milik daerah.
- Pinjaman kepada BUMD, lembaga keuangan daerah,
pemerintah darah otonom atau sebaliknya, dan pihak
lainnya yang diteruspinjamkan.
- Investasi jangka panjang lainnya yang dimiliki untuk
menghasilkan pendapatan. Kelompok ini terdiri atas
investasi dalam saham dan investasi dalam obligasi.
 Aset tetap
Aset tetap adalah aset berwujud yang meempunyai masa
manfaat lebih dari periode satu akuntansi dan digunakan
untuk penyelengaaraan kegiatan pemerintah dan pelayanan
publik. Aset tetap terdiri dari:
- Tanah, meliputi tanah pertanian, perkebunan, tanah
kolam ikan, tanah tandus/rusak, tanah alang-alang dan
30
padang rumput, tanah bangunan dan tanah
pertambangan, tanah badan jalan, dan lain-lain
sejenisnya.
- Jalan dan jembatan, meliputi jalan, jembatan,
terowongan, dan lain-lain sejenisnya.
- Bangunan air meliputi bangunan air irigasi, bangunan
air pasang, bangunan air pengaman sungai dan
penanggul, bangunan air minum, bangunan air kotor,
dan bangunan air sejenisnya.
- Instalasi dan jaringan melipusti instalasi air minum,
instalasi air kotor, instalasi pengolahan sampah,
instalasi pengolahan bahan bangunan, instalasi
pembangkit listrik, instalasi gardu listrik dan sejenisnya,
jaaringan air minum, jaringan listrik, dan lain
sejenisnya.
- Gedung, meliputi gedung tempat bekerja, gedung
instalasi, gedung temapat ibadah, gedung tempat
tinggal, gedung peringatan, dan lain sejenisnya.
- Mesin dan peralatan, meliputi mesin dan peraltan besar,
mesin peralatan kantor/bengkel, studio, pertanian,
kedokteran, laboratorium, kesenian, olahraga,
persenjataan, dan lain sejenisnya.
31
- Kendaraan, meliputi kendaraan darat bermotor dan tak
bermotor, kendaraan apung bermotor dan tak bermotor,
pesawt udara, dan lain sejenisnya.
- Meubelair dan perlengkapan, meliputi inventaris dan
perlengkapan kantor, inventaris dan perlengkapan
rumah tangga, barang bercorak kesenian seperti
pahatan, lukisan, tanda penghargaan, dan lain
sejenisnya.
- Buku perpustakaan, meliputi buku umum, filsafat, ilmu
sosial, ilmu bahasa, matematika, dan ilmu pengetahuan
alam, manajemen, akuntansi, pengetahuan praktis,
arsitektur, kesenian, olahraga, geografi, biologi, sejarah,
dan lain sejenisnya.
- Konstruksi dalam pengerjaan adalah konstruksi yang
sampai dengan akhir periode akuntansi belum selesai
pengerjaannya sehingga belum dapat digunakan.
 Dana cadangan
Dana Cadangan adalah dana yang disisihkan untuk
menampung kebutuhan yang memerlukan dana relatif
cukup besar yang tidak dapat dibebankan dalam satu
periode akuntansi.
 Aset lain-lain
32
Aset lain-lain adalah aset yang tidak dapat dikelompokkan
ke dalam aset lancar, investasi jangka panjang, aset tetap,
dan dana cadangan.
Kelompok aset lain-lain terdiri dari:
- Piutang angsuran, adalah jumlah yang dapat diterima
dari penjualan gedung, kendaraan, aset tetap yang lain,
atau hak lainnya kepada pegawai daerah.
- BOT (build, operate, transfer), adalah hak yang akan
diperoleh atas suatu bangunan atau aset tatap lainnya
yang dibangunan dengan cara kemitraan pemerintah
dan swasta berdasarkan perjannjian.
BAB III
ANALISIS MASALAH
A. Aktivitas Magang
Dalam rangka memenuhi tugas akhir penulis melakukan magang di
Badan Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah yang
beralamat di Jl.Jend. Sudirman No.7 Sidakaya, Cilacap Selatan Kabupaten
Cilacap. Magang dilakukan selama 30 hari kerja pemerintah yaitu senin
sampai jum’at dimulai pada hari Senin tanggal 12 Maret 2018 dan
berakhir pada hari Jum’at tanggal 20 April 2018. Selama melakukan
kegiatan magang,penulis ditempatkan di Bagian Aset. Adapun kegiatan
33
yang dilakukan penulis selama magang di Badan Pendapatan Pengelolan
Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Cilacap sebagai berikut :
1. Hari pertama penulis masuk magang pada hari senin tanggal 12
Maret 2018, penulis diberi kesempatan untuk mengikuti Apel
pagi rutin yang dilakukan oleh semua karyawan karyawati
BPPKAD Kabupaten Cilacap mulai dari bagian Pendapatan,
bagian Aset, bagian keuangan,dll. Pada saat sudah selesai apel
penulis diperkenalkan dengan para karyawan BPPKAD
Kabupaten Cilacap dari semua bidang, mulai dari Tata Usaha,
Bidang Anggaran, Bidang Perbendaharaan, Bidang Pengolahan
Pendapatan, Bidang Pelayanan Penagihan dan Sengketa Pajak
Serta Bidang Aset. Penulis diberi kesempatan untuk membantu
bidang aset. Bagian Aset termasuk salah satu bidang yang
berada pada Badan Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan
Aset Daerah yang didalamnya ada tiga kepala seksi (kasi) yaitu
Kasi Analisa Kebutuhan dan Pemindah Tanganan Aset Daerah
(AKPAD), Kasi Pendayagunaan dan Pengaman Asset Daerah
(P2AD), dan Kasi Penatausahaan Aset Daerah (PAD).
2. Pada hari berikutnya penulis diberi tugas untuk mengekspore
data KIB melalui SIMDA BMD untuk setiap SKPD yang ada
di kabupaten Cilacap, mulai dari KIB-A yakni Kartu Inventaris
Barang Tanah, Sampai dengan KIB-F
34
3. Penulis diberikan tugas untuk menggabungkan data KIB hasil
ekspore rekap KIB dari tiap SKPD berdasarkan kelompok
barang.
4. Mencocokan data yang di peroleh dari SIMDA dengan data asli
yang diberi oleh masing-masing SKPD.
5. Penulis diberi tugas serta arahan untuk membantu bidang
akuntansi unuk mencocokan data pembayaran PPh 21 tiap
SKPD
B. Manfaat Magang
Dari kegiatan magang yang telah dilakukan maka penulis dapat
memahami dan mempelajari secara langsung proses kegiatan-kegiatan,
dan transaksi-transaksi keuangan yang dilaksanakan oleh Badan
Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Darah (BPPKAD)
Kabupaten Cilacap. Penulis mendapat ilmu baru dan dapat mempelajari
mengenai proses akuntansi pada sektor publik yakni BPPKAD
Kababupaten Cilacap khususnya dalam bidang Aset dengan menggunakan
aplikasi berbasis akrual yaitu Sistem Informasi Pengelola Aset Daerah
(SIMDA). Selain itu, kegiatan magang ini juga menambah pengalaman,
relasi dan wawasan yang lebih luas tentang proses pendataan serta
perhitungan asset yang dimiliki oleh pemerintah kabupaten cilacap pada
sektor publik pemerintahan daerah.
C. Gambaran Umum Instansi
35
1. Latar belakang dan lokasi Badan Pendapatan Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah (BPPKAD) Kabupaten Cilacap
a. Latar Belakang BPPKAD Cilacap
(BPPKAD) Kabupaten Cilacap adalah sebuah instansi pemerintah
di Kabupaten Cilacap yang bergerak di sektor publik dan
sebagaiunsur pelaksana otonomi daerah yang mempunyai tugas
pokok yang berbeda dengan SKPD lainnya yaitu melaksanakan
urusan pemerintahan daerah di bidang pendapatan, pengelolaan
keuangan dan aset daerah serta tugas pembantu. DPPKAD
dipimpin oleh Kepala Dinas yang berada di bawah dan
bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah.
b. Lokasi Kantor BPPKAD Cilacap
Secara geografis Kabupaten Cilacap terletak pada 108˚4’
30” - 109˚22’ 30” garis Bujur Timur dan antara 7˚30’20” - 7˚45’
Garis Lintang Selatan. Peta lokasi kantor Badan Pendapatan
Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Cilacap. Jl.
Jend Sudirma No. 07 Sidakaya, Cilacap Selatan Kabupaten Cilacap
Jawa Tengah. Kode Pos 55212 Telepon (0282) 521304.
2. Visi dan Misi BPPKAD Kabupaten Cilacap
36
 Visi BPPKAD
"Optimalisasi Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan
Aset”
 Misi BPPKAD
1. Peningkatan pendapatan daerah yang optimal.
2. Pengelolaan Keuangan yang efisien, efektif dan
akuntabel.
3. Pengelolaan aset daerah yang berhasi guna dan berdaya
guna.
4. Peningkatan pelayanan kepada masyarakat.
3. Tugas dan Fungsi BPPKAD Kabupaten Cilacap
merupakan perangkat daerah yang berkedudukan di bawah dan
bertanggung jawap kepada Bupati melalui Sekertaris Daerah
(SEKDA). Badan Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah
membantu melaksanakan urusan pemerintahan daerah bidang
pengelolaan keuangan danaset berdasarkan asas otonomi dan tugas
pembantuan, melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh
Bupati sesuai dengan bidang tugasnya.
Untuk melaksanakan tugas tersebut, maka Badan Pendapatan
Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah mempunyai fungsi :
37
1. Perumusan kebijakan teknis di bidang pendapatan, pengelolaan
keuangan dan aset daerah
2. Penyelenggaraan urusan pemerintah dan pelayanan umum di
bidang pendapatan pengelolaan keuangan dan aset daerah
3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas bidang pendapatan, pengelolaan
keuangan dan aset daerah
4. Penyusunan kebijakan pelaksanaan pemungutan pajak daerah,
termasuk beaperolehan hak atas tanah dan bangunan (BPHTB),
pajak bumi dan bangunan (PBB) perkotaan dan pedesaan dan aset
daerah
5. Pendaftaran, pendapatan, penilaian, perhitungan dan penetapan
pajak daerah, termasuk bea perolehan hak atas tanah dan bangunan
(BPHTB), pajak bumi dan bangunan (PBB) perkotaan dan
perdesaan dan aset daerah
6. Pengelolahan data informasi pajak daerah, termasuk bea perolehan
hak atas tanah dan bangunan (BPHTB), pajak bumi dan bangunan
(PBB) perkotaan dan perdesaan dan aset daerah
7. Pelayanan pajak daerah, termasuk bea perolehan hak atas tanah dan
bangunan (BPHTB), pajak bumi dan bangunan (PBB) perkotaan
dan perdesaan dan aset daerah
8. Penagihan pajak daerah, termasuk bea perolehan hak atas tanah
dan bangunan (BPHTB), pajak bumi dan bangunan (PBB)
perkotaan dan perdesaan dan aset daerah
38
9. Pengawasan dan penyelesaian sengketa pajak daerah, termasuk bea
perolehan hak atas tanah dan bangunan (BPHTB), pajak bumi dan
bangunan(PBB) perkotaan dan perdesaan dan aset daerah
10. Pengelolaan manajemen teknologi informasi tentang pendapatan,
pengelolaan keuangan dan aset daerah
11. Pelaporan dan pertanggungjawaban pelaksanaan tugas dan fungsi
dalam bidang pendaptan, pengelolaan keuangan dan aset daerah
12. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan
tugas dan fungsinya.
4. Tujuan dan Sasaran BPPKAD Kabupaten Cilacap
Tujuan
1. Meningkatkan kualitas dan profesionalisme sumber daya aparatur;
2. Meningkatkan sarana dan prasarana yang memadai secara kualitas
dan kuantitas sehingga mendukung kelancaran pelaksanaan tugas;
3. Meningkatkan PAD sertaPendapatan Daerah lainnya;
4. Meningkatkan akuntabilitas pelaksanaan dan pertanggungjawaban
keuangan SKPD yang akuntabel dan professional;
5. Meningkatkan akuntabilitas pelaksanaan dan pertanggungjawaban
Barang Milik Daerah pada SKPD yang akuntabel dan profesional.
Sasaran
39
1. Peningkatan kualitas, profesionalisme ,wawasandan keterampilan
dalam pelaksanaan Tupoksi sesuai tuntutan Peraturan
Perundangan yang berlaku;
2. Peningkatan kualitas sarana dan prasarana untuk mendukung
administrasi kantor dan pelayanan umum;
3. Optimalisasi Potensi dan Realisasi Pendapatan Daerah terutama
dari komponen Pendapatan Asli Daerah yakni Pajak Daerah,
Retribusi Daerah dan Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah;
4. Peningkatan efisiensi dan efektifitas penggunaan anggaran yang
seimbang dan berorientasi pada kepentingan publik;
5. Peningkatan efisiensi dan efektifitas penggunaan asset dan
terkelolanya Aset Daerah yang berorientasi pada kepentingan
publik.
5. Struktur Organisasi BPPKAD Kabupaten Cilacap
Berdasarkan Peraturan Bupati Cilacap Nomor 110 Tahun 2016
Tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi Serta Tata
Kerja Badan Pendapatan,Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah
Kabupaten Cilacap. Dimana didalamnya terdapat susunan organisasi
Badan Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah yang
terdiri dari Kepala Badan, Bidang Sekretariat, Bidang Pendaftaran
Pendapatan dan Penetapan, Bidang Penagihan, Penggalian dan
40
Pengendalian, Bidang Anggaran, Bidang Akuntansi dan Pelaporan,
Bidang Aset Daerah, UPTB dan Kelompok Jabatan Fungsional.
Gambar Struktur Organisani selengkapnya tersaji pada gambar 3.1
sebagai berikut :
Gambar 3.1
STRUKTUR ORGANISASI BPPKAD CILACAP
Sumber: BPPKAD Kabupaten Cilacap
Berdasarkan Peraturan Bupati Cilacap Nomor 110 Tahun 2016 dan
struktur organisasi diatas, ini adalah rincian tugas dan fungsi jabatan struktural
pada BPPKAD Kabupaten Cilacap yaitu sebagai berikut:
1. Nama Jabatan : KEPALA BPPKAD
Uraian Tugas :
41
a. merumuskan dan menetapkan program kerja Badan berdasarkan
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
sebagai pedoman dalam pelaksanaan tugas
b. merumuskan kebijakan di Bidang Pendaftaran, Pendataan dan
Penetapan, Penagihan, Penggalian dan Pengendalian, Anggaran,
Perbendaharaan, Akuntansi dan Pelaporan, dan Aset Daerah
berdasarkan rencana strategis badan sebagai dasar pelaksanaan
kegiatan
c. mengoordinasikan kebijakan di Bidang Pendaftaran, Pendataan
dan Penetapan, Penagihan, Penggalian dan Pengendalian,
Anggaran, perbendaharaan, akuntansi dan pelaporan, dan aset
daerah dengan perangkat daerah terkait di jajaran pemerintah
kabupaten, provinsi, pusat maupun lembaga di luar kedinasan
d. mendistribusikan tugas dan mengarahkan pelaksanan tugas
bawahan sesuai dengan fungsi dan kompetensi bawahan dengan
prinsip pembagian tugas habis;
e. menyelenggarakan kebijakan di Bidang Pendaftaran, Pendataan
dan Penetapan, Penagihan, Penggalian dan Pengendalian,
Anggaran, Perbendaharaan, Akuntansi dan Pelaporan, dan Aset
Daerah;
f. menyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum di
Bidang Pendaftaran, Pendataan dan Penetapan, Penagihan,
42
Penggalian dan Pengendalian, Anggaran, Perbendaharaan,
Akuntansi dan Pelaporan, dan Aset Daerah;
g. merumuskan rancangan peraturan daerah tentang pokok-pokok
pendapatan, pengelolaan keuangan dan aset daerah serta
Rancangan Peraturan Daerah Anggaran Pendapatan dan Belanja
Daerah, Rancangan Peraturan Daerah Perubahan Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah dan Rancangan Peraturan Daerah
Pertanggungjawaban Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
(APBD);
h. menyelenggarakan pemungutan Pajak Daerah dan Retribusi
Pemakaian Kekayaan Daerah yang telah ditetapkan dengan
Peraturan Daerah;
i. menyusun laporan keuangan daerah dalam rangka
pertanggungjawaban pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah;
j. menyelenggarakan pengelolaan/penatausahaan investasi, aset
daerah kabupaten, pengawasan pinjaman dan obligasi daerah, serta
Badan Layanan Umum Daerah (BLUD);
k. menyelenggarakan pengelolaan dan pelaporan dana transfer;
l. menyelenggarakan pembinaan dan pelaksanaan tugas di Bidang
Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah;
m. menyelenggarakan fungsi Bendahara Umum Daerah;
43
n. menyelenggarakan kebijakan kesekretariatan Badan dengan
mengarahkan perencanaan/perumusan program dan pelaporan,
pengelolaan keuangan dan aset, dan urusan umum dan
kepegawaian;
o. mengendalikan pelaksanaan tugas operasional UPTB dengan
mengarahkan pelaksanaan kegiatan pengelolaan di Bidang
Pendaftaran, Pendataan dan Penetapan, Penagihan, Penggalian dan
Pengendalian, Anggaran, Perbendaharaan, Akuntansi dan
Pelaporan, dan Aset Daerah;
p. menilai dan mengevaluasi kinerja bawahan untuk memacu
prestasi kerja;
q. menyampaikan saran dan masukan kepada pimpinan untuk bahan
pertimbangan pengambilan kebijakan;
r. melaporkan pelaksanaan tugas sebagai wujud
pertanggungjawaban; dan
s. melaksanakan tugas kedinasan lain atas perintah pimpinan sesuai
dengan bidang tugasnya.
2. Nama Jabatan : SEKRETARIAT
Uraian Tugas :
a. menyusun program dan rencana kerja sesuai rencana strategis
Badan sebagai pedoman pelaksanaan tugas;
44
b. melaksanakan koordinasi dengan unit kerja Badan dalam
penyusunan program dan laporan agar terwujud sinkronisasi
pelaksanaan tugas dinas;
c. mendistribusikan tugas dan mengarahkan tugas bawahan sesuai
dengan fungsi dan kompetensi bawahan dengan prinsip pembagian
tugas habis;
d. menyelia pelaksanaan tugas perencanaan, keuangan dan aset,
umum dan kepegawaian;
e. menyelenggarakan urusan perencanaan sesuai program kerja untuk
mendukung kelancaran pelaksanaan tugas;
f. menyelenggarakan urusan keuangan dan aset sesuai program kerja
untuk mendukung kelancaran pelaksanaan tugas;
g. menyelenggarakan urusan umum dan kepegawaian sesuai program
kerja untuk mendukung kelancaran pelaksanaan tugas;
h. menilai dan mengevaluasi kinerja bawahan untuk memacu prestasi
kerja;
i. menyampaikan saran dan masukan kepada pimpinan untuk bahan
j. melaporkan pelaksanaan tugas sebagai wujud
k. melaksanakan tugas kedinasan lain atas perintah pimpinan sesuai
3. Nama Jabatan : KEPALA SUB BAGIAN PERENCANAAN
45
Uraian Tugas :
a. menyiapkan bahan program kerja perencanaan sebagai pedoman
pelaksanaan tugas;
b. melakukan koordinasi dengan unit kerja badan agar terwujud
sinkronisasi pelaksanaan tugas;
c. mendistribusikan tugas dan menyelia tugas bawahan sesuai dengan
fungsi dan kompetensi bawahan dengan prinsip pembagian tugas
habis;
d. melakukan koordinasi penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran
dengan unit kerja terkait;
e. menyiapkan bahan Kebijakan Umum Anggaran-PPAS, RKA dan
DPA, Renja, Renstra, LAKIP, LPPD, LKPJ berdasarkan bahan dan
materi dari bidang-bidang sesuai ketentuan peraturan perundang-
undangan;
f. melakukan perencanaan pengadaan barang/jasa sesuai ketentuan
peraturan perundang-undangan di lingkungan badan;
g. menilai dan mengevaluasi kinerja bawahan untuk memacu prestasi
kerja;
h. menyampaikan saran dan masukan kepada pimpinan untuk bahan
i. melaporkan pelaksanaan tugas sebagai wujud
46
j. melaksanakan tugas kedinasan lain atas perintah pimpinan sesuai
4. Nama Jabatan : KEPALA SUB BAGIAN KEUANGAN DAN ASET
Uraian Tugas :
a. menyiapkan bahan program kerja keuangan dan aset sebagai
pedoman pelaksanaan tugas;
habis;
d. melakukan koordinasi pengelolaan keuangan dan aset dengan unit
kerja terkait;
e. menyiapkan bahan pengajuan dan memverifikasi Surat Permintaan
Pembayaran-Uang Persediaan, Surat Permintaan Pembayaran-
Ganti Uang, Surat Permintaan Pembayaran-Tambah Uang dan
Surat Permintaan Pembayaran-Langsung serta mengajukan
verifikasi Surat Permintaan Pembayaran ke Badan Pendapatan,
Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah sesuai ketentuan peraturan
perundang-undangan untuk kelancaran penatausahaan keuangan;
f. memverifikasi laporan surat pertanggungjawaban pelaksanaan
APBD sesuai dengan prosedur, mekanisme dan peraturan
perundang-undangan sebagai bahan pemeriksaan;
47
g. menyiapkan bahan untuk pengesahan surat pertanggungjawaban
atas pelaksanaan APBD guna dikirimkan kepada Pejabat Pengelola
Keuangan Daerah sesuai peraturan perundang-undangan untuk
kelancaran kegiatan;
h. menyiapkan bahan penyusunan jurnal penerimaan kas, jurnal
pengeluaran kas, buku besar, jurnal umum dan laporan realisasi
anggaran baik bulanan, semester maupun tahunan sesuai ketentuan
sebagai bahan informasi dan evaluasi;
i. menyiapkan bahan pengelolaan, pembinaan dan pengawasan
penatausahaan keuangan dan aset sesuai dengan peraturan
perundang-undangan agar pelaksanaan tugas berjalan lancar;
j. menyiapkan bahan koordinasi dalam pengusulan/penunjukkan
kuasa pengguna anggaran, pejabat pembuat komitmen, pejabat
pelaksana teknis kegiatan dan bendahara serta pejabat
penatausahaan keuangan lainnya sesuai dengan peraturan
perundang-undangan sebagai dasar pertanggungjawaban keuangan;
k. melakukan rekonsiliasi aset tetap dan belanja antara pengurus
barang dengan bendahara pengeluaran;
l. menilai dan mengevaluasi kinerja bawahan untuk memacu prestasi
kerja;
m. menyampaikan saran dan masukan kepada pimpinan untuk bahan
48
n. melaporkan pelaksanaan tugas sebagai wujud
o. melaksanakan tugas kedinasan lain atas perintah pimpinan sesuai
5. Nama Jabatan : KEPALA SUB BAGIAN UMUM DAN
KEPEGAWAIAN
Uraian Tugas :
a. menyiapkan bahan program kerja urusan umum dan kepegawaian
sebagai pedoman pelaksanaan tugas;
habis;
d. melaksanakan ketatausahaan badan dengan mengelola surat masuk,
surat keluar, penataan arsip dan dokumen serta pengelolaan sistem
informasi manajemen sesuai ketentuan peraturan perundang-
undangan;
e. menyiapkan bahan keorganisasian dan ketatalaksanaan, kehumasan
dan keprotokolan, serta hukum dengan menyiapkan bahan analisis
yang diperlukan untuk kelancaran pelaksanaan tugas;
f. melakukan pengelolaan aset meliputi pendistribusian
49
dan pemeliharaan sesuai ketentuan peraturan perundang-
undangan;
g. melakukan pengelolaan kerumahtanggaan badan sesuai ketentuan
peraturan perundang-undangan;
h. melakukan pengelolaan administrasi kepegawaian sesuai ketentuan
peraturan perundang-undangan;
i. menilai dan mengevaluasi kinerja bawahan untuk memacu prestasi
kerja;
j. menyampaikan saran dan masukan kepada pimpinan untuk bahan
k. melaporkan pelaksanaan tugas sebagai wujud
l. melaksanakan tugas kedinasan lain atas perintah pimpinan sesuai
6. Nama Jabatan : KEPALA BIDANG PENDAFTARAN, PENDATAAN
DAN PENETAPAN
Uraian Tugas :
a. merumuskan program dan rencana kerja Bidang Pendaftaran,
Pendataan dan Penetapan sebagai pedoman pelaksanaan tugas;
b. melaksanakan koordinasi dengan unit kerja badan agar terwujud
sinkronisasi pelaksanaan tugas badan;
50
habis;
d. merumuskan kebijakan pendaftaran, pendataan, pengolahan data
dan informasi, penilaian, penetapan, penatausahaan dokumen dan
pelayanan pajak daerah dan Retribusi Pemakaian Kekayaan
Daerah;
e. mengoordinasikan pelaksanaan kebijakan pendaftaran, pendataan,
pengolahan data dan informasi, penilaian, penetapan,
penatausahaan dokumen dan pelayanan pajak daerah dan Retribusi
Pemakaian Kekayaan Daerah;
f. mengendalikan pendistribusian dan penerimaan formulir
pendaftaran wajib pajak atau wajib retribusi pemakaian kekayaan
daerah;
g. menerbitkan Surat Teguran Pajak Daerah, Surat Keterangan Nilai
Jual Objek Pajak Bumi Dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan,
Daftar Himpunan Ketetapan Pajak dan Surat Pemberitahuan Pajak
Terutang Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan,
Surat Ketetapan Pajak Daerah, Surat Ketetapan Pajak Daerah
Tambahan, Surat Ketetapan Pajak Daerah Kurang Bayar, Surat
Ketetapan Pajak Daerah Nihil dan Surat Ketetapan Retribusi
Pemakaian Kekayaan Daerah;
51
h. mengoordinasikan pelaksanaan pendaftaran, pendataan,
pengolahan data dan informasi, penilaian, penetapan dan pelayanan
pajak daerah dan retribusi pemakaian kekayaan daerah;
kerja;
7. Nama Jabatan : KEPALA SUB BIDANG PELAYANAN PAJAK
DAERAH DAN RETRIBUSI DAERAH
Uraian Tugas :
a. menyiapkan bahan program kerja Sub Bidang Pelayanan Pajak
Daerah dan Retribusi Daerah sebagai pedoman dan acuan
pelaksanaan tugas;
c. mendistribusikan tugas dan menyelia tugas bawahan sesuai
tugas habis;
52
d. menyiapkan bahan perumusan kebijakan pelayanan pajak daerah
dan retribusi daerah;
e. melakukan koordinasi pelaksanaan pelayanan pajak daerah dan
retribusi daerah;
f. menyampaikan Surat Teguran Pajak Daerah, Surat Keterangan
Nilai Jual Objek Pajak Bumi Dan Bangunan Perdesaan dan
Perkotaan, Daftar Himpunan Ketetapan Pajak dan Surat
Pemberitahuan Pajak Terutang Pajak Bumi dan Bangunan
Perdesaan dan Perkotaan, Surat Ketetapan Pajak Daerah, Surat
Ketetapan Pajak Daerah Tambahan, Surat Ketetapan Pajak Daerah
Kurang Bayar, Surat Ketetapan Pajak Daerah Nihil dan Surat
Ketetapan Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah;
g. melakukan penatausahaan dokumen ketetapan pajak daerah dan
ketetapan retribusi pemakaian kekayaan daerah;
h. melakukan pengolahan data dan informasi pajak daerah;
kerja;
53
9. Nama Jabatan : KEPALA SUB BIDANG PENDAFTARAN DAN
PENDATAAN
Uraian Tugas :
a. menyiapkan bahan program kerja Sub Bidang Pendaftaran dan
Pendataan sebagai pedoman dan acuan pelaksanaan tugas;
habis;
d. menyiapkan bahan perumusan kebijakan pendaftaran dan
pendataan wajib Pajak Daerah dan wajib retribusi pemakaian
kekayaan daerah;
e. melakukan koordinasi pelaksanaan pendaftaran dan pendataan
wajib pajak daerah dan wajib retribusi pemakaian kekayaan
daerah;
f. menyiapkan penerbitan surat teguran pajak daerah dan Surat
keterangan nilai jual objek pajak bumi dan bangunan perdesaan
dan perkotaan;
g. menyiapkan bahan pengendalian pendistribusian dan penerimaan
formulir pendaftaran wajib pajak atau wajib retribusi pemakaian
kekayaan daerah;
54
kerja;
10. Nama Jabatan : KEPALA SUB BIDANG PENETAPAN
Uraian Tugas :
a. menyiapkan bahan program kerja Sub Bidang Penetapan sebagai
tugas habis;
d. menyiapkan bahan perumusan kebijakan penetapan pajak daerah
dan retribusi pemakaian kekayaan daerah;
e. melakukan koordinasi pelaksanaan penetapan pajak daerah dan
retribusi pemakaian kekayaan daerah;
f. menyiapkan bahan penerbitan Daftar Himpunan Ketetapan Pajak
dan Surat Pemberitahuan Pajak Terutang Pajak Bumi dan
55
Bangunan Perdesaan dan Perkotaan, Surat Ketetapan Pajak
Daerah, Surat Ketetapan Pajak Daerah Tambahan, Surat Ketetapan
Pajak Daerah Kurang Bayar, Surat Ketetapan Pajak Daerah Nihil
dan Surat Ketetapan Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah;
kerja;
pertanggungjawaban
11. Nama Jabatan : KEPALA BIDANG PENAGIHAN, PENGGALIAN
DAN PENGENDALIAN
Uraian Tugas :
a. merumuskan program dan rencana kerja Bidang Penagihan,
Penggalian dan Pengendalian sebagai pedoman pelaksanaan tugas;
habis;
56
d. merumuskan kebijakan penagihan, penggalian dan pengendalian
pendapatan, pajak daerah dan retribusi pemakaian kekayaan
daerah;
e. melaksanakan penagihan pasif dan aktif terhadap wajib pajak
daerah dan wajib retribusi pemakaian kekayaan daerah;
f. memfasilitasi pelayanan permohonan keberatan, pengurangan,
keringanan, angsuran dan penghapusan piutang pajak daerah dan
retribusi pemakaian kekayaan daerah serta pemrosesan pengajuan
banding sesuai dengan kewenangan;
g. melaksanakan tugas pembantuan terhadap pajak dari provinsi;
h. melaksanakan penagihan terhadap dana bagi hasil dari provinsi dan
danadana yang bersumber dari pajak provinsi;
i. melaksanakan pembinaan, pengawasan dan penyelesaian sengketa
pemungutan pajak dan retribusi pemakaian kekayaan daerah;
j. merencanakan dan mengembangkan pelaksanaan pemungutan
pajak daerah dan retribusi pemakaian kekayaan daerah;
k. mengoordinasikan perencanaan pendapatan daerah dengan
perangkat daerah.
l. merumuskan penyusunan produk hukum tentang pendapatan,
pengelolaan keuangan dan aset daerah;
m. melaksanakan pengawasan dan pengendalian pemungutan pajak
daerah dan retribusi pemakaian kekayaan daerah;
57
n. menilai dan mengevaluasi kinerja bawahan untuk memacu prestasi
kerja;
o. menyampaikan saran dan masukan kepada pimpinan untuk bahan
p. melaporkan pelaksanaan tugas sebagai wujud
q. melaksanakan tugas kedinasan lain atas perintah pimpinan sesuai
12. Nama Jabatan : KEPALA SUB BIDANG PENAGIHAN
Uraian Tugas :
a. menyiapkan bahan program kerja Sub Bidang Penagihan sebagai
pedoman dan acuan pelaksanaan tugas;
tugas habis;
d. menyiapkan bahan perumusan kebijakan penagihan pajak daerah
dan retribusi pemakaian kekayaan daerah;
e. menyiapkan bahan penagihan pasif dan aktif terhadap wajib pajak
daerah dan wajib retribusi pemakaian kekayaan daerah;
f. menyiapkan bahan pengelolaan penagihan terhadap dana-dana
yang bersumber dari pajak provinsi;
58
g. menyiapkan bahan penagihan terhadap dana bagi hasil dan
provinsi;
h. melakukan pelayanan dan penyiapan tindak lanjut permohonan
keberatan, pengurangan, keringanan, angsuran dan penghapusan
piutang pajak daerah dan retribusi pemakaian kekayaan daerah
serta pemrosesan pengajuan banding sesuai dengan kewenangan;
menyiapkan bahan pelaksanaan tugas pembantuan terhadap pajak
dari provinsi;
kerja;
13. Nama Jabatan : KEPALA SUB BIDANG PENGGALIAN DAN
PENGENDALIAN
Uraian Tugas :
a. menyiapkan bahan program kerja Sub Bidang Penggalian dan
Pengendalian sebagai pedoman dan acuan pelaksanaan tugas;
59
tugas habis;
d. menyiapkan bahan perumusan kebijakan penggalian dan
pengendalian pajak daerah dan retribusi pemakaian kekayaan
daerah;
e. menyiapkan bahan pembinaan dan pengawasan pajak dan retribusi
pemakaian kekayaan daerah;
f. menyiapkan bahan perencanaan dan pengembangan pelaksanaan
pemungutan pajak daerah dan retribusi pemakaian kekayaan
daerah;
g. melakukan koordinasi perencanaan pendapatan daerah dengan
perangkat daerah;
h. menyiapkan penyusunan produk hukum tentang pendapatan,
pengelolaan keuangan dan aset daerah;
i. menyiapkan bahan pengawasan dan pengendalian pelaksanaan
pemungutan pajak daerah dan retribusi pemakaian kekayaan
daerah;
j. menilai dan mengevaluasi kinerja bawahan untuk memacu prestasi
kerja;
k. menyampaikan saran dan masukan kepada pimpinan untuk bahan
60
l. melaporkan pelaksanaan tugas sebagai wujud
m. melaksanakan tugas kedinasan lain atas perintah pimpinan sesuai
14. Nama Jabatan : KEPALA BIDANG ANGGARAN
Uraian Tugas :
a. merumuskan program dan rencana kerja Bidang Anggaran sebagai
habis;
d. melaksanakan penyelenggaraan urusan pemerintahan dan
pelayanan umum di bidang pengelolaan anggaran;
e. menyusun Kebijakan Umum Anggaran Prioritas dan Plafon
Anggaran Sementara (KUA-PPAS) belanja tidak langsung dan
belanja langsung;
f. menghimpun Rencana Kerja Anggaran-Satuan Kerja Perangkat
Daerah (RKA-SKPD) untuk selanjutnya dibahas lebih lanjut oleh
Tim Anggaran Pemerintah Daerah (TAPD) sebagai bahan
penyusunan Peraturan Daerah tentang Anggaran Pendapatan dan
61
Belanja Daerah (APBD) dan Peraturan Bupati tentang Penjabaran
APBD;
g. menyusun bahan Peraturan Daerah tentang APBD dan APBD
Perubahan dan Peraturan Bupati tentang Penjabaran APBD dan
APBD Perubahan;
h. melaksanakan pengolahan dan pengesahan Dokumen Pelaksanaan
Anggaran-Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPA-SKPD) dan
Dokumen Pelaksanaan Perubahan Anggaran-Satuan Kerja
Perangkat Daerah (DPPA-SKPD) melalui koordinasi dengan tim
Verifikasi DPA-SKPD dan tim verifikasi DPPA-SKPD;
i. menyusun Anggaran Kas Pemerintah Daerah ;
j. menyusun surat penyediaan dana dan pengesahan Dokumen
Pelaksanaan Anggaran (DPA);
k. menyusun rancangan Keputusan Bupati tentang Penunjukan
Pengelolaan Keuangan Daerah;
l. menilai dan mengevaluasi kinerja bawahan untuk memacu prestasi
kerja;
m. menyampaikan saran dan masukan kepada pimpinan untuk bahan
n. melaporkan pelaksanaan tugas sebagai wujud
o. melaksanakan tugas kedinasan lain atas perintah pimpinan sesuai
62
15. Nama Jabatan : KEPALA SUB BIDANG PENYUSUNAN ANGARAN
PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH
Uraian Tugas :
a. menyiapkan bahan program kerja sub bidang penyusunan Angaran
Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) sebagai pedoman
pelaksanaan tugas;
tugas habis;
d. menyiapkan bahan Kebijakan Umum Anggaran Prioritas dan
Plafon Anggaran Sementara (KUA-PPAS) belanja tidak langsung;
e. menyiapkan Rencana Kerja Anggaran-Satuan Kerja Perangkat
Daerah (RKA-SKPD) untuk selanjutnya dibahas lebih lanjut oleh
Tim Anggaran Pemerintah Daerah (TAPD) sebagai bahan
penyusunan Peraturan Daerah tentang Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah dan Peraturan Bupati tentang Penjabaran
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah;
f. menyiapkan bahan Peraturan Daerah tentang Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah dan Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah Perubahan dan Peraturan Bupati tentang
63
Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah dan
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Perubahan;
kerja;
16. Nama Jabatan : KEPALA SUB BIDANG PENGENDALIAN
ANGGARAN
Uraian Tugas :
a. menyiapkan bahan program kerja Sub Bidang Pengendalian
Anggaran sebagai pedoman dan acuan pelaksanaan tugas;
habis;
d. menyiapkan bahan pengolahan dan pengesahan Dokumen
Pelaksanaan Anggaran-Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPA-
SKPD) dan Dokumen Pelaksanaan Perubahan Anggaran-Satuan
64
Kerja Perangkat Daerah (DPPASKPD) melalui koordinasi dengan
tim Verifikasi DPA-SKPD dan tim verifikasi DPPA-SKPD;
e. menyiapkan penyusunan Anggaran Kas Pemerintah Daerah;
f. menyiapkan surat penyediaan dana dan pengesahan Dokumen
Pelaksanaan Anggaran (DPA);
g. menyiapkan penyusunan rancangan Keputusan Bupati tentang
Penunjukan Pengelolaan Keuangan Daerah;
kerja;
17. Nama Jabatan : KEPALA BIDANG PERBENDAHARAAN
Uraian Tugas :
a. merumuskan program dan rencana kerja Bidang Pebendaharaan
65
habis;
d. mengendalikan pelaksanaan pengujian kebenaran perhitungan dan
kelengkapan administrasi pembayaran atas beban Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah, ketersediaan dana pengguna
anggaran/kuasa pengguna anggaran, kesesuaian dengan Surat
Permohonan Membayar dan Surat Perintah Pencairan Dana
(SP2D) yang diterbitkan periode sebelumnya dan menghitung
anggaran PPN/PPH beban pengeluaran;
e. menyusun penerbitan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D)
belanja langsung dan belanja tidak langsung;
f. mengendalikan pelaksanakan setoran potongan final ketiga, gaji,
iuran jaminan kesehatan, Taperum, JKK dan JKM;
g. menyusun data penerbitan surat keterangan pemberhentian
pembayaran;
h. memantau pelaksanaan penerimaan dan pengeluaran APBD oleh
Bank dan lembaga keuangan lainnya yang ditunjuk;
i. melaksanakan penempatan uang daerah;
j. melaksanakan pembayaran berdasarkan permintaan pejabat
pengguna anggaran atas beban rekening kas umum daerah;
k. menyusun penetapan perda tentang pokok-pokok pengelolaan
keuangan daerah;
66
l. melaksanakan pengelolaan dan pengawasan pinjaman dan obligasi
daerah serta Badan Layanan Umum Kabupaten;
m. melaksanakan pengelolaan dan pelaporan data dasar penghitungan
alokasi Dana Alokasi Umum (DAU) Kabupaten;
n. menilai dan mengevaluasi kinerja bawahan untuk memacu prestasi
kerja;
o. menyampaikan saran dan masukan kepada pimpinan untuk bahan
p. melaporkan pelaksanaan tugas sebagai wujud
q. melaksanakan tugas kedinasan lain atas perintah pimpinan sesuai
18. Nama Jabatan : KEPALA SUB BIDANG PELAYANAN PENCAIRAN
DANA BELANJA LANGSUNG
Uraian Tugas :
a. menyiapkan bahan program kerja Sub Bidang Pelayanan Pencairan
Dana Belanja Langsung sebagai pedoman dan acuan pelaksanaan
tugas;
67
habis;
d. melakukan pengujian kebenaran perhitungan dan kelengkapan
administrasi pembayaran atas beban APBD, ketersediaan dana
pengguna anggaran / kuasa pengguna anggaran, kesesuaian dengan
SPM dan SP2D yang diterbitkan periode sebelumnya dan
menghitung anggaran PPN /PPH beban pengeluaran untuk belanja
langsung;
e. menyiapkan penerbitan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D)
Belanja Langsung;
f. menilai dan mengevaluasi kinerja bawahan untuk memacu prestasi
kerja;
g. menyampaikan saran dan masukan kepada pimpinan untuk bahan
h. melaporkan pelaksanaan tugas sebagai wujud
i. melaksanakan tugas kedinasan lain atas perintah pimpinan sesuai
19. Nama Jabatan : KEPALA SUB BIDANG PELAYANAN PENCAIRAN
DANA BELANJA TIDAK LANGSUNG
Uraian Tugas :
68
a. menyiapkan bahan program kerja Sub Bidang Pelayanan Pencairan
Dana Belanja Langsung sebagai pedoman pelaksanaan tugas;
habis;
d. menyiapkan penerbitan Surat Perintah Penyediaan Dana (SP2D)
untuk belanja tidak langsung;
e. melakukan setoran potongan final ketiga, gaji, Iuran Jaminan
Kesehatan, Taperum, JKK dan JKM;
f. menyiapkan data penerbitan surat keterangan pemberhentian
pembayaran;
kerja;
20. Nama Jabatan : SUB BIDANG PENGELOLAAN KAS DAERAH
Uraian Tugas :
69
a. menyiapkan bahan program kerja Sub Bidang Pengelolaan Kas
Daerah sebagai pedoman pelaksanaan tugas;
habis;
d. menyiapkan bahan pemantauan pelaksanaan penerimaan dan
pengeluaran APBD yang dilaksanakan oleh Bank dan lembaga
keuangan lainnya yang ditunjuk;
e. menyiapkan bahan penempatan uang daerah;
f. menyiapkan laporan dana transfer daerah dan laporan posisi kas
harian dan rekonsiliasi bank;
g. menyiapkan pembayaran berdasarkan permintaan pejabat
pengguna anggaran atas beban rekening kas umum daerah;
h. menyiapkan bahan penetapan perda tentang pokok-pokok
pengelolaan keuangan daerah ;
i. menyiapkan pengelolaan dan pengawasan pinjaman dan obligasi
daerah serta Badan Layanan Umum Kabupaten;
j. menyiapkan pengelolaan dan pelaporan data dasar perhitungan
Dana Alokasi Umum (DAU) kabupaten;
k. menilai dan mengevaluasi kinerja bawahan untuk memacu prestasi
kerja;
70
l. menyampaikan saran dan masukan kepada pimpinan untuk bahan
m. melaporkan pelaksanaan tugas sebagai wujud
n. melaksanakan tugas kedinasan lain atas perintah pimpinan sesuai
21. Nama Jabatan : KEPALA BIDANG AKUNTANSI DAN PELAPORAN
Uraian Tugas :
a. merumuskan program dan rencana kerja Bidang Akuntansi dan
Pelaporan sebagai pedoman pelaksanaan tugas;
habis;
d. merumuskan penetapan kebijakan tentang sistem dan prosedur
akuntansi pengelolaan keuangan daerah kabupaten dan desa;
e. mengelola penatausahaan dan akuntansi keuangan daerah;
f. menyelia kegiatan verifikasi atas laporan surat
pertanggungjawaban pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah dari masing-masing Satuan Kerja Perangkat
Daerah sesuai dengan prosedur, mekanisme dan peraturan
perundang-undangan yang berlaku;
71
g. menyusun laporan keuangan dan pertanggungjawaban pelaksanaan
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah. Kabupaten yang
meliputi Laporan Realisasi Anggaran, LPSAL, LO, LPE, LAK,
Neraca dan Catatan atas Laporan Keuangan;
h. merumuskan penyusunan tindak lanjut hasil audit laporan
Keuangan Daerah;
i. melaksanakan pembinaan pejabat/pengelola penatausahaan
keuangan;
j. menilai dan mengevaluasi kinerja bawahan untuk memacu prestasi
kerja;
k. menyampaikan saran dan masukan kepada pimpinan untuk bahan
l. melaporkan pelaksanaan tugas sebagai wujud
m. melaksanakan tugas kedinasan lain atas perintah pimpinan sesuai
22. Nama Jabatan : KEPALA SUB BIDANG VERIFIKASI DAN
AKUNTANSI
Uraian Tugas :
a. menyiapkan bahan program kerja Sub Bidang Verifikasi dan
Akuntansi sebagai pedoman pelaksanaan tugas;
72
habis;
d. menyiapkan bahan penetapan kebijakan tentang sistem dan
prosedur akuntansi pengelolaan keuangan daerah dan desa;
e. menyiapkan pengelolaan penatausahaan dan akuntansi keuangan
daerah;
f. melakukan verifikasi atas laporan surat pertanggungjawaban
pelaksanaan APBD dari masing-masing Perangkat Daerah sesuai
dengan prosedur, mekanisme dan ketentuan peraturan perundang-
undangan;
kerja;
23. Nama Jabatan : KEPALA SUB BIDANG PELAPORAN
Uraian Tugas :
a. menyiapkan bahan program kerja Sub Bidang Pelaporan sebagai
73
habis;
d. menyiapkan penyusunan laporan pertanggungjawaban pelaksanaan
APBD pemerintah kabupaten yang meliputi Laporan Realisasi
Anggaran, LPSAL, LO, LPE, LAK, Neraca dan Catatan atas
Laporan Keuangan;
e. menyiapkan tindak lanjut hasil audit laporan Keuangan Daerah;
f. menyiapkan bahan pembinaan pejabat/pengelola penatausahaan
keuangan;
kerja;
24. Nama Jabatan : KEPALA BIDANG ASET DAERAH
Uraian Tugas :
74
a. merumuskan program dan rencana kerja Bidang Aset Daerah
habis;
d. melaksanakan pengajuan Rencana Kebutuhan Barang Unit
(RKBU) dan ;
e. melaksanakan penganggaran aset daerah melalui Data Kebutuhan
Barang Milik Daerah (DKBMD) dan Data Kebutuhan
Pemeliharaan Barang Milik Daerah (DKPBMD);
f. melaksanakan fasilitasi, pengendalian dan evaluasi terhadap
pelaksanaan standarisasi sarana prasarana kerja pemerintah daerah;
g. melaksanakan pengajuan usul pemindahtanganan dan pemusnahan
aset daerah;
h. melaksanakan pengolahan dan analisis data barang milik daerah
untuk penyelenggaraan pendayagunaan, pengamanan,
penatausahaan dan pelaporan barang milik daerah;
i. menyusun penetapan kebijakan penyelenggaraan pendayagunaan,
pemanfatan, pengamanan dan pemeliharaan aset milik daerah
j. menyusun penerbitan izin penggunaan dan pemanfaatan barang
milik daerah;
75
k. mengendalikan penyusunan laporan barang milik daerah yang
meliputi laporan mutasi barang, laporan semesteran, laporan
tahunan dan sensus barang milik daerah;
l. melaksanakan pembinaan teknis dan pengendalian terhadap
pendayagunaan dan penatausahaan barang milik daerah yang
diselenggarakan oleh satuan kerja perangkat daerah, meliputi
pencatatan/pembukuan barang milik daerah, inventarisasi dan
pelaporan pengelolaan barang milik daerah;
m. melaksanakan kajian teknis penyelenggaraan penatausahaan barang
milik daerah sebagai bahan perumusan kebijakan tindak lanjut
dalam pengelolaan barang milik daerah;
n. menyusun rekonsiliasi aset tetap dengan bidang akuntansi dan
pelaporan sebagai bahan menyusun neraca daerah;
o. menyelia pelaksanaan verifikasi dan pencatatan atas laporan
penambahan atau pengurangan aset dari SKPD sebagai bahan
pembuatan neraca Pemerintah Kabupaten;
p. menilai dan mengevaluasi kinerja bawahan untuk memacu prestasi
kerja;
q. menyampaikan saran dan masukan kepada pimpinan untuk bahan
r. melaporkan pelaksanaan tugas sebagai wujud
pertanggungjawaban; dan melaksanakan tugas kedinasan lain atas
perintah pimpinan sesuai dengan bidang tugasnya.
76
25. Nama Jabatan : KEPALA SUB BIDANG ANALISA KEBUTUHAN
DAN PEMINDAHTANGANAN ASET DAERAH
Uraian Tugas :
a. menyiapkan bahan program kerja Sub Bidang Analisa Kebutuhan
dan Pemindahtanganan Aset Daerah sebagai pedoman pelaksanaan
tugas;
habis;
d. menyiapkan Rencana Kebutuhan Barang Unit (RKBU);
e. menyiapkan Data Kebutuhan Barang Milik Daerah (DKBMD) dan
Data Kebutuhan Pemeliharaan Barang Milik Daerah (DKPBMD)
sebagai bahan usulan penganggaran aset daerah;
f. menyiapkan bahan fasilitasi, pengendalian dan evaluasi terhadap
pelaksanaan standarisasi sarana prasarana kerja pemerintah daerah;
g. melakukan kajian teknis sebagai bahan proses pemindahtanganan
dan pemusnahan aset daerah;
h. melakukan proses penghapusan aset milik daerah;
kerja;
77
26. Nama Jabatan : KEPALA SUB BIDANG PENDAYAGUNAAN DAN
PENGAMANAN ASET DAERAH
Uraian Tugas :
a. menyiapkan bahan program kerja Sub Bidang Pendayagunaan dan
Pengamanan Aset Daerah sebagai pedoman pelaksanaan tugas;
habis;
d. menyiapkan pengolahan data barang milik daerah untuk
penyelenggaraan pendayagunaan dan pengamanannya;
e. menyiapkan bahan penetapan kebijakan penyelenggaraan
pendayagunaan penggunaan, pemanfatan, pengamanan dan
pemeliharaan aset milik daerah
f. menyiapkan pembinaan teknis dan pengendalian terhadap
pendayagunaan aset milik daerah;
78
g. menyiapkan penerbitan izin penggunaan dan pemanfaatan barang
milik daerah;
kerja;
dengan bidang tugasnya
27. Nama Jabatan : KEPALA SUB BIDANG PENATAUSAHAAN ASET
DAERAH
Uraian Tugas :
a. menyiapkan bahan program kerja Sub Bidang Penatausahaan Aset
Daerah sebagai pedoman pelaksanaan tugas;
habis;
d. menyiapkan bahan pengolahan serta analisis data barang milik
daerah sebagai bahan penyelenggaraan penatausahaan dan
pelaporan barang milik daerah;
79
e. melakukan penyusunan laporan barang milik daerah yang meliputi
laporan mutasi barang, laporan semesteran, laporan tahunan dan
sensus barang milik daerah;
f. melakukan rekapitulasi laporan barang milik daerah dari Perangkat
Daerah yang meliputi rekapitulasi laporan mutasi barang, laporan
semesteran, laporan tahunan dan sensus barang milik daerah;
g. menyiapkan pembinaan teknis dan pengendalian terhadap
penatausahaan barang milik daerah yang diselenggarakan oleh
Perangkat Daerah meliputi pencatatan/pembukuan barang milik
daerah, inventarisasi dan pelaporan pengelolaan barang milik
daerah;
h. menyiapkan bahan kajian teknis penyelenggaraan penatausahaan
barang milik daerah sebagai bahan perumusan kebijakan tindak
lanjut dalam pengelolaan barang milik daerah;
i. menyiapkan rekonsiliasi aset tetap dengan bidang akuntansi dan
pelaporan sebagai bahan menyusun neraca daerah;
j. melakukan verifikasi dan pencatatan atas laporan penambahan atau
pengurangan aset dari SKPD sebagai bahan pembuatan neraca
Pemerintah Kabupaten;
k. menilai dan mengevaluasi kinerja bawahan untuk memacu prestasi
kerja;
l. menyampaikan saran dan masukan kepada pimpinan untuk bahan
80
m. melaporkan pelaksanaan tugas sebagai wujud
n. melaksanakan tugas kedinasan lain atas perintah pimpinan sesuai
28. Nama Jabatan :UPTB
Uraian Tugas : Untuk melaksanakan sebagian tugas teknis operasional
dan/atau teknis penunjang di lingkungan Badan Pendapatan, Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah dapat dibentuk UPTB.
29. Nama Jabatan : KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL
Uraian Tugas : Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas
melaksanakan kegiatan sesuai dengan bidang tenaga fungsional masing-
masing berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan.
D. Pembahasan
Dalam Laporan Tugas Akhir ini penulis akan membahas tentang
Akuntansi Aset Tetap Pada Badan Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan
Aset Daerah Kabupaten Cilacap. Untuk Laporan ini penulis menggunakan
data yang diperoleh dari Dinas dan di jelaskan bagaimana akuntansi aset
tetap secara keseluruhan yang meliputi Klasifikasi Aset Tetap,
Pemerolehan Aset Tetap, Pengukuran Aset Tetap, Perhitungan Penyusutan
Aset Tetap, dan Penyajian Aset Tetap di Neraca.
81
Menurut Peraturan Bupati Cilacap Nomor 83 Tahun 2016 tentang
Kebijakan Akuntansi Pemerintah Daerah Kabupaten Cilacap Aset Tetap
merupakan sumber daya ekonomi yang dikuasai dan/atau dimiliki oleh
Pemerintah Daerah sebagai akibat dari peristiwa masa lalu dan dari mana
manfaat ekonomi dan/atau sosial di masa depan yang diharapkan dapat
diperoleh, baik oleh Pemerintah Daerah maupun masyarakat, serta dapat
diukur dalam satuan uang, termasuk sumber daya nonkeuangan yang
diperlukan untuk penyediaan jasa bagi masyarakat umum dan sumber-
sumber daya yang dipelihara karena alasan sejarah dan budaya.
1. Perolehan Aset Tetap
Pada Pemerintah Kabupaten Cilacap Cara perolehan Aset Tetap yaitu
sebagai berikut:
a. Pembelian (pembayaran sekaligus, pembayaran termin atau lump-
sum)
b. Pertukaran Aset, Donasi, Swakelola
Untuk beberapa aset tetap yang diperoleh dari pembelian lump sum
(gabungan), biaya perolehan dari masing-masing aset tetapnya
ditentukan dengan mengalokasikan harga gabungan tersebut
berdasarkan perbandingan nilai wajar setiap aset yang
bersangkutan.
Contoh Transaksi Pemerolehan Aset Tetap Daerah:
Pemerolehan Aset Tetap dengan Pembayaran Sekaligus
Pada tanggal 02 april 2015 DPPKAD membeli 10 printer
82
dengan bukti berita acara serah terima barang atas pembelian
10 unit printer dengan harga Rp.700.000,00/unit. Diakui
sebagai biaya. Berdasarkan dokumen tersebut fungsi akuntansi
mencatat pengakuan aset tetap dengan jurnal yang akan
dijelaskan pada gambar 3.2 sebagai berikut:
Gambar 3.2
Jurnal Pemerolehan Aset Tetap dengan Pembayaran Sekaligus
 Perolehan Aset Tetap dengan Pembayaran Sekaligus
Tanggal 10 April PPKD menerbitkan SP2LS untuk
pembayaran pembelian tersebut terbit. Berdasarkan hal tersebut
dicatat pelunasan hutang dan pengakuan belanja modal dengan
jurnal yang akan dijelaskan pada gambar 3.3 sebagai berikut:
Gambar 3.3
Jurnal Perolehan Aset Tetap dengan Pembayaran Sekaligus
83
 Perolehan Aset Tetap dengan Sistem Pembayaran Termin
Pada tanggal 01 juli 2015, SKPD membayar uang muka kerja
Rp. 25.000.000,00 untuk membangun garasi. Tanggal 1
september 2015 SKPD membayar termin pertama Rp.
50.000.000,00 dngan tingkat penyelesain 75%. Tanggal
November 2015 SKPD membayar termin kedua sebesar
Rp. 20.000.000,00 sekaligus pelunasan yang disertai dengan
dokumen serah terima barang.
Gambar 3.4
Jurnal Perolehan Aset Tetap dengan Sistem Pembayaran Termin
 Perolehan Aset Tetap dengan Cara Swakelola
84
- SKPD PU membangun tempat pakir secara swakelola.
Biaya tukang sebesar Rp.10.000.000,00, biaya bahan
bangunan Rp. 25.000.000,00 dan biaya penunjang seperti
listrik dan sewa peralatan Rp. 5.000.000,00.
- Dengan demikian harga perolehan tempat parkir adalah
Rp.10.000.000+Rp.25.000.000+Rp.5.000.000=
Rp.40.000.000,00
 Perolehan Aset Tetap secara Gabungan
DPPKAD membeli secara gabungan sebidang tanah seluas
500m2 beserta gedung dua tingkat yang berada diatas tanah
tersebut dengan biaya perolehan sebesar Rp. 3.200.000.000,00
berita acara serah terima ditandatangani pada tanggal 07
september 2015. Nilai wajar (harga pasar) tanah di daerah
tersebut adalah Rp. 1.800.000/m2. Sementara itu gedung itu
memiliki nilai wajar Rp. 2.700.000.000,00. Berdasarkan
informasi tersebut dapat dihitung biaya perolehan masing-
masing aset yaitu :
( 500 m2 xRp .1.800 .000 )

Tanah= xRp .3.200 .000 .000
( 500 m2 x Rp .1.800 .000 )+ Rp .2 .700 .000.000
= Rp. 800.000.000,00
Gedung =
Rp .2.700 .000
x Rp .3.200 .000 .000
( 500 m xRp .1.800 .000 ) + Rp .2 .700 .000.000
2
=Rp. 2.400.000.000,00
85
Jurnal yang dibuat untuk mencatat transaksi pembelian
gabungan adalah sebagai berikut:
Gambar 3.5
Jurnal Perolehan Aset Tetap secara Gabungan
 Perolehan Aset Tetap secara Gabungan(Lanjutan)
Pada tanggal 15 september 2015, diterbitkan SP2D LS untuk
pembayaran pembelian gedung dan tanah tersebut.
Jurnal yang dibuat untuk terbitnya SP2D LS ini dijelaskan pada
gambar 3.6 sebagai berikut:
Gambar 3.6
Jurnal perolehan Aset Tetap Secara Gabungan Lanjutan
2. Klasifikasi Aset Tetap
86
Aset tetap, merupakan asset berwujud yang mempunyai masa
manfaat lebih dari dua belas (12) bulan untuk digunakan dalam
kegiatan pemerintah tau dimanfaatkan oleh masyarakat umum.Aset
tetap di neraca diklasifikasikan berdasarkan kesamaan dalam sifat atau
fungsinya dalam aktivitas operasi entitas. Aset tetap dibagi menjadi
enam akun yaitu:
a. Tanah
b. Peralatan dan Mesin, meliputi: mesin dan peralatan, kendaraan,
dan alat kesehatan.
c. Gedung dan Bangunan
d. Jalan, Irigasi, dan Jaringan, meliputi: jalan dan jembatan, irigasi
dan jaringan, instalaasi dan jaringan.
e. Aset Tetap Lainnya, meliputi: perpustakaan, barang bercorak
kesenian/kebudayaan, dan hewan ternak dan tanaman.
Konstruksi dalam Pengerjaan
f. Konstruksi dalam Pengerjaan
3. Perlakuan Akuntansi Aset Tetap Daerah Kabupaten Cilacap

Aset Daerah merupakan sumber daya ekonomi yang dikuasai dan
atau dimiliki oleh pemerintah daerah sebagai akibat peristiwa masa
lalu dan dari masa manfaat ekonomi atau sosial dimasa depan
diharapkan dapat diperoleh, baik oleh pemerintah daerah maupun
masyarakat, serta dapat diukur dalam satuan uang, termasuk sumber
daya nonkeuangan yang diperlukan untuk penyediaan jasa bagi
masyarakat umum dan sumber-sumber daya yang dipelihara karena
87
alasan sejarah dan budaya. Perlakuan akuntansi terhadap akuntansi aset
tetap daerah Kabupaten Cilacap adalah sebagai berikut:
a. Tanah
Tanah yang dikelompokkan sebagai aset tetap adalah tanah yang di
peroleh dengan maksud untuk dipakai dalam kegiatan operasional
pemerintah dan dalam kondisi siap dipakai.
 Pengakuan
Tanah diakui pada saat diterima dan hak kepemilikannya
berpindah.
 Pencatatan dan dokumen terkait
Pencatatan tanah berkaitan dengan pembelian dan penjualan
tanah. Pembelian tanah dicatat ke jurnal dengan mendebet dan
mengkredit dana di investasikan kedalam aset tetap, sedangkan
penjualan tanah dicatat kedalam jurnal dengan mendebet dana
diinvestasikamn kedalam asset tetap dan mengkreditkan tanah.
Dokumen sumber yang terkait dengan transaksi pembelian
tanah adalah SP2D, Nota Debet Bank, dan bukti memorial.
Sedangkan dokumen sumber untuk penjualan tanah adalah
STS, nota kredit, dan bukti transfer.
 Pengukuran
Tanah diukur berdasarkan seluruh biaya yang dikeluarkan
untuk memperoleh tanah sampai dengan siap digunakan,
meliputi harga pembelian, biaya memperoleh hak, biaya
88
pengukuran dan penimbunan, serta biaya laian yang
berhubungan dengan pemerolehan tanah.
 Penilaian
Tanah dinilai sebesar harga perolehan yaitu seluruh biaya yang
dikeluarakan untuk perolehan tanah dan bila tidak memungkin-
kan maka tanah dinilai dengan nilai wajar.
 Pelaporan
Pada pelaporan realisasi anggaran, pembelian tanah dicatat
pada akun belanja modal yaitu pada pos belanja tanah,
sedangkan untuk penjualan tanah dicatat pada akun pendapatan
asli daerah yaitu pada lain-lain PAD yang sah. Pada laporan
arus kas, pembelian tanah dicatat pada arus kas keluar dari
aktivitas investasi aset nonkeuangan yaitu pada pos belanja
tanah, sedangkan untuk penjualan tanah dicatat pada arus
masuk kas dari aktivitas investasi aset nonkeuangan yaitu pada
pendapatan penjualan atas tanah.
 Pengungkapan
Hal-hal yang diungkapkan dalam catatan atas laporan keuangan
sehubungan dangan tanah adalah tanah dinilai dengan harga
perolehan dan tidak mengenal adanya penyusutan.
b. Peralatan dan Mesin
 Pengakuan
89
Peralatan dan mesin diakui pada saat diterima dan
kepemilikannya berpindah.
Pencatatan berkaitan dengan pembelian dan penjualan
peralatan dan mesin. Pembelian peralatan dan mesin dicatat ke
dalam jurnal dengan mendebet peralatan dan mesin dan
mengkredit dan diinvestasikan dalam aset tetap, sedangkan
penjualannya dicatat ke dalam jurnal dengan mendebet dana
diinvestasikan dalam aset tetap dan mengkredit peralatan dan
mesin. Dokumen sumber untuk pembelian peralatan dan mesin
adalah SP2D, nota debet bank, dan bukti memorial. Sedangkan
dokumen sumber untuk penjualan peralatan dan mesin adalan
STS, nota kredit bank, dan bukti transfer.
 Pengukuran
Peralatan dan mesiin diukur berdasarkan seluruh biaya yang
dikeluarkan untuk memperoleh aset tersebut, meliputi harga
pembelian, biaya pengakutan, biaya instalasi, dan lainnya yang
berhubungan dengan perolehan aset.
 Penilaian
Peralatan dan mesin dinilai berdasarkan harga perolehan yaitu
biaya yang dikeluarkan untuk perolehan peralatan dan mesin
tersebut.
 Pelaporan
90
Pada pelaporan realisasi anggaran, pembelian peralatan dan
mesin dicatat pada akun belanja modal yaitu pada pos belanja
peralatan dan mesin, sedangkan penjualannya dicatat pada akun
pendapatan asli daerah yaitu pada pos lain-lain PAD yang sah.
Pada laporan arus kas, pembelian peralatan dan mesin dicatat
pada arus keluar kas dari aktivitas investasi aset nonkeuangan
yaitu pada pos belanja peralatan dan mesin, sedangkan
penjualannya dicatat pada arus masuk kas dari aktivitas
investasi aset nonkeuangan yaitu pada pos pendapatan
penjualan atas peralatan dan mesin.
 Pengungkapan
sehubungan dengan peralatan dan mesin adalah aset tersebut
dinilai dengan harga perolehan dan disusutkan dengan metode
garis lurus.
c. Gedung dan Bangunan
 Pengakuan
Gedung dan bangunan diakui pada saat diterima dan hak
kepemilikannya berpindah.
Pencatatan berkaitan dengan pembelian dan penjualan gedung
dan bangunan. Pembelian/pembangunan gedung dan bangunan
dicatat ke dalam jurnal dengan mendebet gedung dan bangunan
91
dan mengkredit dan diinvestasikan dalam aset tetap,
sedangkan penjualannya dicatat ke dalam jurnal dengan
mendebet dana diinvestasikan dalam aset tetap dan mengkredit
gedung dan bangunan. Dokumen sumber untuk pembelian
gedung dan bangunan adalah SP2D, nota debet bank, dan bukti
memorial. Sedangkan dokumen sumber untuk penjualan
gedung dan bangunan adalah STS, nota kredit bank, dan bukti
transfer.
 Pengukuran
Gedung dan bangunan diukur berdasarkan seluruh biaya yang
pembelian atau biaya konstruksi, biaya pengukuran IMB,
notaris dan pajak, dan biaya lainnya yang berhubungan dengan
perolehan aset tersebut.
 Penilaian
Gedung dan bangunan dinilai sebesar harga perolehan yaitu
seluruh biaya yang dikeluarkan untuk perolehan gedung dan
bangunan tersebut.
 Pelaporan
Pada laporan realisasi anggaran, pembelian gedung dan
bangunan dicatat pada akun belanja modal yaitu pada pos
belanja gedung dan bangunan, sedangkan penjualannya dicatat
pada akun pendapatan asli daerah yaitu pada pos lain-lain PAD
92
yang sah. Pada laporan arus kas, pembelian gedung dan
bangunan dicatat pada akun keluar kas dari aktivitas investasi
aset nonkeuangan yaitu pada pos belanja gedung dan
bangunan, sedangkan penjualannya dicatat pada akun masuk
kas dari aktivitas investasi aset nonkeuangan yaitu pada pos
pendapatan penjualan atas gedung dan bangunan.
 Pengungkapan
sehubungan dengan gedung dan bangunan adalah aset tersebut
dinilai dengan harga perolehan dan disusutkan dengan metode
garis lurus.
d. Jalan, irigasi, dan jaringan
 Pengakuan
Jalan, irigasi, dan jaringan diakui pada saat diterima dan hak
kepimilikannya berpindah.
Pencatatan pada laporan keuangan berkaitan dengan pengadaan
dan penjualan aset jalan, irigasi, dan jaringan.
Pembelian/pembangunan aset dicatat ke dalam jurnal dengan
mendebet jalan, irigasi, dan jaringan dan mengkredit dana
diinvestasikan dalam aset tetap, sedangkan penjualannya
dicatat ke dalam jurnal dengan mendebet dan diinvestasikan
93
dalam aset tetap dan mengkredit jalan, irigasi, dan jaringan.
Dokumen sumber untuk pengadaan aset adalah SP2D, nota
debet bank, dan bukti memorial. Sedangkan dokumen sumber
untuk penjulan aset adalah STS, nota kredit bak, dan bukti
transfer.
 Pengukuran
Jalan, irigasi, dan jaringan diukur berdasarkan seluruh biaya
yang dikeluarkan untuk memperoleh aset tersebut sampai siap
pakai. Rincian biaya aset yang pelaksanannya dilakukan secara
kontrak meliputi biaya perencaan teknis, biaya pengawasan
atas pelaksaan pekerjaan, biaya konstruksi, dan biaya lainnya
sampai dengan tersebut dapat difungsikan.
 Penilaian
Jalan, irigasi dan jaringan dinilai di neraca berdasarkan harga
perolehan, yaitu biaya yang dikeluarkan untuk memperoleh
aset tersebut.
 Pelaporan
Pada laporan realisasi anggaran, pengadaan aset dicatat pada
akun belanja modal yaitu pada pos belanja jalan, irigasi, dan
jaringan, sedangkan penjualannya dicatat pada akun
pendapaatan asli daerah yaitu pada pos lain-lain PAD yang sah.
Pada laporan arus kas, pengadaan aset dicatat pada arus keluar
94
kas dari aktifitas investasi aset nonkeuangan yaitu pada pos
belanja jalan, irigasi, dan jaringan, sedangkan penjualannya
dicatat pada arus masuk kas dari aktivitas investasi
nonkeuangan yaitu pada pos pendapatan penjualan atas jalan,
irigasi, dan jaringan.
 Pengungkapan
sehubungan dengan jalan, irigasi, dan jaringan adalah aset
tersebut dinilai dengan harga perolahan tidak mengalami
penyusutan.
e. Aset Tetap Lainnya
 Pengakuan
Aset tetap lainnya diakui pada saat diterima dan diterima dan
hak kepemilikannya berpindah.
Pengadaan aset tetap lainnya dicatat ke dalam jurnal dengan
mendebet aset tatap lainnya dan mengkredit dana
diinvestasikan dalam aset tetap, sedangkan penjualannya
dicatat dengan mendebet dana diinvestasikan dalam aset tetap
dan mengkredit aset tetap lainnya. Dokumen sumber untuk
pengadaan aset adalah SP2D, nota debet bank, dan bukti
memorial. Sedangkan dokumen sumber untuk penjualan aset
adalah STS, nota kredit bank, dan bukti transfer.
95
 Pengukuran
Aset tetap lainnya diukur berdasarkan seluruh biaya yang
pembelian, biaya pengangkutan, dan biaya lain-lain yang
berhubungan dengan perolehan aset tersebut.
 Penilaian
Aset tetap laiinya dinilai berdasarkan harga perolehan yaitu
seluruh biaya yang dikeluarkan untuk perolehan aset tersebut
sampai siap digunakan.
 Pelaporan
Pada laporan realisasi anggaran, pengadaan aset dicatat pada
akun belanja modal yaitu pada pos belanja aset lainnya,
sedangkan penjualannya dicatat pada akun pendapatan asli
daerah yaitu pada pos lain-lain PAD yang sah. Pada laporan
arus kas, pengadaan aset dicatat pada arus keluar kas dari
aktivitas investasi aset nonkeuangan yaitu pada pos belanja aset
tetap lainnya, sedangkan penjualannya dicatat pada arus kas
dari aktivitas investasi aset nonkeuangan yaitu pada pos
pendapatan penjualan aset tetap lainnya.
 Pengungkapan
sehubungan dengan aset tetap lainnya adalah aset tetap lainnya
96
dinilai dengan harga perolehan dan tidak mengalami
penyusutan.
f. Konstruksi dalam Pengerjaan
Konstruksi dalam pengerjaan terjadi jika penyelesaian suatu aset
tetap melebihi dan atau melewati suatu periode tahun anggaran,
maka aset tetap yang belum selesai tersebut digolongkan dan
dilaporkan sebagai konstruksi dalam pengerjaan sampai dengan
aset tersebut selesai dan siap dipakai.
4. Posisi Aset Tetap Pemerintah Kabupaten Cilacap
Standar Akuntansi Pemerintah (SAP) merupakan prinsip-prinsip
akuntansi yang diterapkan dalam menyusun dan menyajikan laporan
keuangan pemerintah, sehingga SAP ini dapat dijadikan pedoman bagi
pemerintah khususnya Pemerintah Daerah dalam membuat laporan
pertanggungjawaban. Dengan menggunakan SAP maka laporan
keuangan pemerintah diharapakan lebih informatif dan pemakai
laporan keuangan dapat menilai akuntanbilitas atas perolahan dan
pemanfaatan sumber daya.
Tabel 3.1
Posisi Aset Tetap di Neraca Pemerintah Kabupaten Cilacap
Aset tetap 2017 2016
Tanah 641.740.417.616,41 790.265.815.004,49
Peralatan dan Mesin 682.638.378.210,91 653.967.280.349,93
Gedung dan Bangunan 1.367.383.968.296,58 1.276.276.758.008,13
Jalan, Irigasi dan jaringan 1.546.046.673.902,53 1.532.240.413.761,51
Kontruksi dalam pengerjaan 36.047.386.986,00 6.064.858.039,61
97
Aset Tetap lainya 83.380.688.939,47 57.273.561.603,47
Konstruksi dalam pengerjaan 36.047.386.986,00 6.064.858.039,61

Akumulasi penyusutan (1.535.558.295.995,96 (1.484.795.229.901,98)
)
Total 2.821.679.217.955,94 2.831.293.456.865,16
BAB IV
KESIMPULAN DAN SARAN
A. KESIMPULAN
Berdasarkan pembahasan diatas maka dapat ditarik kesimpulan sebagai
berikut:
1. Penyusunan laporan keuangan Pemerintah Kabupaten Cilacap
menggunakan dasar akrual atau Accrual Basic yang didasarkan pada
98
Peraturan Bupati Cilacap Nomor 83 tahun 2016 tentang Kebijakan
Akuntansi Pemerintah Daerah.
2. Perlakuan akuntansi aset tetap dalam neraca Pemerintah Kabupaten
Cilacap dapat disimpulkan bahwa aset tetap yang terdiri dari Tanah,
Peralatan dan Mesin, Gedung dan Bangunan, Jalan, Irigasi dan
Jaringan, Konstruksi dalam Pengerjaan serta Aset Tetap Lainnya telah
disusun sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintah.
B. SARAN
Berdasarkan hasil pembahasan maka penulis dapat memberikan beberapa
saran, antara lain:
1. Perlu dilakukan peningkatan kualitas Sumber Daya Manusia di bagian
keuangan Pemerintah Kabupaten Cilacap yang pengetahuan dan
pemahamannya tentang Akuntansi Sektor Publik masih terbatas.
Peningkatan kualitas tersebut dapat ditempuh melalui jalur pendidikan
formal, pendidikan nonformal, pelatihan intensif, serta meminta
bantuan konsultasi kepada tim ahli.
2. Dalam rangka peningkatan sumber daya manusia, peran lembaga diklat
juga sangat diperlukan untuk membangun atau meningkatkan
komprensi dari aparatur pemerintahan yang bertugas di dalam
menyiapkan, menyusun, dan mengaudit laporan keuangan pemerintah.
3. Apresiasi dari masyarakat sangat diperlukan untuk mendukung
keberhasilan dari penerapan akuntansi sektor publik. Karena itu
99
masyarakat perlu didorong untuk mampu memahami laporan keuangan
pemeritah sehingga dapat mengetahui dan memahami penggunaan atas
penerimaan pajak yang diperoleh dari masyarakat maupun
pengalokasian sumber daya yang ada. Dengan adanya dukungan yang
positif dari masyarakat akan mendorong pemerintah untuk lebih
transparan dan akuntabel dalam menjalakan roda pemerintahan.
DAFTAR PUSTAKA
Badan Pendapatan Pengolahan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Cilacap
Buletin Teknis Standar Akuntansi Pemerintahan Berbasis Akrual Nomor 15
tentang
Akuntansi Aset Tetap Berbasis Akrual
Halim,Abdul dan Syam Kusufi.2012. Teori, Konsep, dan Aplikasi Akuntansi
Sektor
100
Publik. Jakarta: Salemba Empat
Halim, Abdul.2015. Akuntansi Keuangan Daerah, Edisi Empat. Jakarta:Salemba
Empat
Peraturan Bupati Cilacap Nomor 83 Tahun 2016 tentang Perubahan Kedua Atas
Peraturan Bupati Cilacap Nomor 59 Tentang Kebijakan Akuntansi
Pemerintah Kabupaten Cilacap
Peraturan Bupati Cilacap Nomor 110 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan
Organisasi, Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja Badan Pendapatan,
Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Cilacap
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 17 Tahun 2007 tentang Pedoman Teknis
Pengelolaan Barang Milik Daerah
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 2005 tentang Standar
Akuntansi Pemerintahan. Pernyataan Nomor 07
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 71 Tahun 2010 Tentang
Standar
Akuntansi Pemerintahan
101

BAB I Aset Tetap

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

BAB I Aset Tetap

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

BAB I

Akuntansi Sektor Publik merupakan bidang akuntansi yang

digunakan dalam organisasi nirlaba yang didirikan bukan semata-mata

bertujuan untuk mencari keuntungan, dan karakteristik yang dimiliki juga

berbeda dengan sektor private. Perbedaan yang mencolok antara unit

bisnis dengan sektor publik atau pemerintahan terletak pada tujuannya.

Jika unit bisnis didirikan dengan tujuan memaksimalkan nilai perusahaan

dan mencapai laba atau keuntungan semaksimal mungkin (profit

orientation), berbeda dengan sektor publik atau pemerintahan yang

didirikan dengan tujuan memberikan pelayanan dan mensejahterakan

masyarakat. Perbedaan lain antara akuntansi keuangan dengan sektor

publik adalah sistem akutansi yang digunakan.

Sumber pembiayaan kedua sektor juga memberikan perbedaan.

retribusi, laba perusahaan milik negara, pinjaman pemerintah dalam

bentuk utang luar negeri, obligasi pemerintah, dan pendapatan lain-lain.

Sektor swasta mempunyai sumber pendanaan dari modal pemilik maupun

keuntungan perusahaan yang disisihkan. Selain itu juga dapat diperoleh

dari pinjaman bank, maupun penerbitan saham.

Sedangkan untuk persamaan akuntansi sektor publik dengan

akutansi keuangan adalah pada proses akuntansinya, yaitu meliputi proses

keuangan organisasi publik dengan hasil berupa laporan keuangan yang

digunakan sebagai pedoman dalam mengambil keputusan. Jenis laporan

keuangan yang dihasilkan sama dengan yang ada dalam akuntansi

laporan perubahan ekuitas, dan laporan perubahan posisi keuangan, dan

catatan atas laporan keuangan.

Aset tetap merupakan komponen yang sangat penting bagi

Perusahaan maupun Pemerintah untuk kegiatan operasionalnya. Aset tetap

tersebut merupakan salah satu komponen dalam neraca, sehingga ketelitian

dalam pengolahan aset tetap sangat berpengaruh terhadap kewajaran

penilaiannya dalam laporan keuangan.

sehingga diharapkan dapat memberikan manfaat bagi Perusahaan maupun

aset tetap umumnya di perusahaan semakin lama semakin menurun namun

ketahun perhitungan penyusutannya sama.

Seiring dengan berlalunya waktu, aset tetap akan mengalami

penyusutan kecuali tanah dan konstruksi dalam pengerjaan. Faktor yang

mempengaruhi menurun kemampuan suatu aset tetap untuk memberikan

jasa/manfaaat yaitu: Secara fisik, disebabkan oleh penggunaan yang

berlebihan dan secara fungsional, disebabkan oleh ketidakcukupan

Sehingga penurunan kemampuan aset tetap tersebut dapat dialokasikan

Badan Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah

(BPPKAD) Kabupaten Cilacap adalah salah satu SKPD (Satuan Kerja

Pemerintah Daerah) di Kabupaten Cilacap yang bergerak di sektor publik

melaksanakan urusan pemerintah daerah dan tugas pembantuan di bidang

pendapatan, pengelolaan keuangan dan aset daerah.

Berdasarkan latar belakang masalah di atas maka penulis ingin

memaparkan dan mempelajari perlakuan akuntansi aset tetap pada Badan

Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah. Untuk itu penulis

mengangkat judul tugas akhir: “PERLAKUAN AKUNTANSI ASET

TETAP DALAM PENYUSUNAN NERACA PADA PEMERINTAH

KABUPATEN CILACAP (Studi Kasus Pada Kantor BPPKAD

Berdasarkan latar belakang, maka dapat dibuat rumusan masalah

yaitu sebagai berikut: “Bagaimana Perlakuan Akuntansi Aset Tetap dalam

penyusunan Neraca pada Pemerintah Kabupaten Cilacap?”

Guna mengarahkan peneliti agar tidak menyimpang dari maksud

dituju, maka batasan ruang lingkup masalah ini terbatas pada:

neraca Pemerintah Kabupaten Cilacap tahun Anggaran 2017.

2. Peraturan perundang-undangan yang digunakan untuk menganalisis,

antara lain: Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang

standar akuntansi pemerintah, Peraturan Bupati Nomor 83 tahun 2016

tentang Kebijakan Akuntansi Pemerintah Daerah Kabupaten Cilacap,

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 17 Tahun 2007 tentang

Pedoman Teknis Pengelolaan Barang Milik Daerah dan Peraturan

Pemerintah Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 2005 tentang Standar

Akuntansi Pemerintah Pernyataan Nomor 07.