Kualifikasi Konsultan Perencanaan………….

Komang Agus Ariana

KUALIFIKASI KONSULTAN PERENCANA KONSTRUKSI DI

KOTA DENPASAR DAN KABUPATEN BADUNG TAHUN 2015

Oleh
I Komang Agus Ariana, S.T.,M.T

ABSTRAK

Jasa konstruksi yang terdiri dari jasa konsultansi perencanaan pekerjaan

konstruksi, pelaksanaan pekerjaan konstruksi maupun jasa konsultansi pengawasan
pekerjaan konstruksi merupakan bidang usaha yang banyak diminati oleh anggota
masyarakat di berbagai tingkatan sebagaimana terlihat dari makin besarnya jumlah
perusahaan yang bergerak di bidang usaha jasa konstruksi. Peningkatan jumlah
perusahaan ini ternyata belum diikuti dengan peningkatan kualifikasi dan
kinerjanya, yang tercermin pada kenyataan bahwa mutu produk, ketepatan waktu
pelaksanaan, dan efisiensi pemanfaatan sumber daya manusia, modal, dan teknologi
dalam penyelenggaraan jasa konstruksi belum sebagaimana yang diharapkan
(Penjelasan Atas Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 1999
tentang Jasa Konstruksi).
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui Kualifikasi konsultan perencana
konstruksi di Kota Denpasar dan Kabupaten Badung tahun 2015.
Data penelitian dikumpulkan dengan cara metode survey kepada lima puluh
empat konsultan perencana konstruksi yang menjadi sampel penelitian. Metode
deskripsi digunakan untuk menjelaskan Kualifikasi konsultan perencana konstruksi.
Simpulan dari penelitian ini adalah : Konsultan Perencana Konstruksi di
Kota Denpasar dan Kabupaten Badung memiliki: sumber daya manusia dengan
tingkat pendidikan formal, kualifikasi yang dimiliki tenaga kerja, status tenaga ahli,
komposisi keuangan dan peralatan yang sangat baik kecuali asal tenaga kerja,
lokasi dan lingkup wilayah pelelangan yang kurang baik.

Kata kunci: Kualifikasi, Konsultan Perencana Konstruksi.

118 Jurnal ELSIKOM Vol. 13 No. 1, Pebruari 2017

 Kualifikasi Konsultan Perencanaan…………. Komang Agus Ariana

ABSTRACT

Construction services which consist of consultative services on the planning of

construction work, the implementation of construction work and consultative services
on the monitoring of construction work are businesses in which many community
members are interested. This can be seen from the fact that more and more companies
are getting involved in construction businesses with their various levels. It turns out that
such an increase has not been followed by the rise in qualification and performance,
which is reflected from the qualities of their products, the times when the projects are
supposed to be completed, and inefficiency of work force, capital and technology as
expected (as explained in the Laws of the Republic of Indonesia Number 18 of 1999
concerning Construction).
This study aims at identifying the characteristics of the planning consultants in
Denpasar City and Badung Regency in 2010 and their competitiveness.
The data needed were collected by surveying fifty four construction planning
consultants and thirty users of the services provided by them, who are used as the
samples in this study. Description method were employed for explaining the
characteristics of the construction planning consultants.
The findings show that: Construction Planner Consultant in Kota Denpasar and
Kabupaten Badung has: human resource with level of formal education, qualification
owned by labour, past master status, monetary composition and a real good equipments
except of labour, unfavourable location and auction region scope.

Keywords: Qualification, Construction Planning Consultants.

I. PENDAHULUAN sebagaimana yang diharapkan

(Penjelasan Atas Undang-Undang
1.1. Latar Belakang Republik Indonesia Nomor 18 Tahun
Dewasa ini, jasa konstruksi yang 1999 tentang Jasa Konstruksi).
terdiri dari jasa konsultansi perencanaan Pendekatan akan makin
pekerjaan konstruksi, pelaksanaan pentingnya kualitas sumber daya
pekerjaan konstruksi maupun jasa merupakan salah satu respon dalam
konsultansi pengawasan pekerjaan menyikapi perkembangan dunia usaha.
konstruksi merupakan bidang usaha Setiap saat suatu organisasi harus
yang banyak diminati oleh anggota memantau setiap kegiatan yang
masyarakat di berbagai tingkatan dilaksanakannya. Tujuan dari
sebagaimana terlihat dari makin pemantauan tersebut guna melihat
besarnya jumlah perusahaan yang apakah perusahaannya sudah berjalan
bergerak di bidang usaha jasa sesuai dengan ketentuan yang
konstruksi. Peningkatan jumlah ditetapkan sehingga masyarakat sebagai
perusahaan ini ternyata belum diikuti pengguna merasa nyaman/puas
dengan peningkatan kualifikasi dan memakai jasa yang diberikan. Kepuasan
kinerjanya, yang tercermin pada masyarakat sebagai pengguna
kenyataan bahwa mutu produk, merupakan pendukung utama dalam
ketepatan waktu pelaksanaan, dan menjalankan setiap kegiatan bisnis.
efisiensi pemanfaatan sumber daya Sebagaimana diketahui bahwa di
manusia, modal, dan teknologi dalam Kota Denpasar dan Kabupaten Badung
penyelenggaraan jasa konstruksi belum terdapat cukup banyak konsultan

119 Jurnal ELSIKOM Vol. 13 No. 1, Pebruari 2017

 Kualifikasi Konsultan Perencanaan…………. Komang Agus Ariana

perencana konstruksi yang memlilki ditetapkan oleh Undang-Undang No.18

kualifikasi dan klasifikasi yang Tahun 1999 tentang Jasa Konstruksi
berbeda-beda. Dengan adanya dan Lembaga Pengembangan Jasa
perbedaan tersebut setiap badan usaha Konstruksi Nomor: 12 Tahun 2006
memiliki kemampuan yang berbeda tentang Registrasi Usaha Jasa Perencana
pula dalam berkompetisi Konstruksi dan Jasa Pengawas
mengembangkan usahanya untuk Konstruksi di Kota Denpasar dan
memperoleh pekerjaan milik Kabupaten Badung.
pemerintah maupun swasta, baik di
daerah maupun di luar daerah. II. KAJIAN PUSTAKA
Dengan melihat keadaan yang
demikian sangatlah penting untuk 2.1. Pengertian Kualifikasi.
meneliti Kualifikasi konsultan Menurut Rufaidah, Ph.D.,
perencana konstruksi di Kota Denpasar www.pikiran-rakyat.com/cetak/2007/
dan Kabupaten Badung dalam 052007, Kualifikasi memiliki arti
usahanya untuk mengembangkan sektor identitas dan kualitas . Agar perusahaan
usahanya yang pada nantinya sesuai memiliki identitas yang kuat, perlu kita
dengan keinginan masyarakat sebagai perhatikan pemikiran (Albert dan
pihak pengguna tanpa mengabaikan Whetten, 1985) yang mengatakan
aturan- aturan dan etika yang telah bahwa identitas adalah konsep yang
ditetapkan yang mampu bersaing saat bersisi tiga.
ini dan dimasa yang akan datang. Identitas itu harus fundamental,
unik, dan konsisten. Fundamental
1.2. Rumusan Masalah artinya organisasi atau perusahaan
Berdasarkan latar belakang memahami fungsi utamanya dalam
masalah tersebut di atas, maka pokok bisnis yaitu mengantarkan nilai yang
permasalahan dalam penelitian ini dapat dapat memuaskan stakeholder-nya.
dirumuskan: Aspek kedua penentu identitas
Bagaimanakah Kualifikasi perusahaan adalah keunikan. Hal ini
Konsultan Perencana Tahun 2015 berhubungan dengan kemampuan
terhadap syarat–syarat dasar yang telah perusahaan untuk membangun kekhasan
ditetapkan oleh Undang-Undang No.18 organisasinya agar berbeda dengan
Tahun 1999 tentang Jasa Konstruksi pesaingnya bahkan menjadi yang
dan Lembaga Pengembangan Jasa terunik di industri tersebut, walaupun
Konstruksi Nomor: 12 Tahun 2006 seringkali kita melihat perusahaan
tentang Registrasi Usaha Jasa Perencana memiliki keunikan tertentu yang
Konstruksi dan Jasa Pengawas berbeda dengan perusahaan sejenis
Konstruksi di Kota Denpasar dan lainnya.
Kabupaten Badung ? Unsur ketiga sebagai penentu
identitas yaitu konsistensi, yaitu
1.3. Tujuan Penelitian kemampuan organisasi
Berdasarkan permasalahan di atas mempertahankan atribut-atribut khasnya
maka yang menjadi tujuan secara berkesinambungan mulai sejak
dilaksanakannya penelitian ini adalah: beroperasi hingga bertahannya
organisasi tersebut melayani pasar.
Untuk mengetahui Kualifikasi
Konsultan Perencana Tahun 2015
terhadap syarat – syarat dasar yang telah

120 Jurnal ELSIKOM Vol. 13 No. 1, Pebruari 2017

 Kualifikasi Konsultan Perencanaan………….
2.2. Pengertian Konsultan Perencana
Dalam pasal 1 Undang –
Undang R. I. No. 18 Tahun 1999
(tentang Jasa Konstruksi) menyatakan
bahwa perencana konstruksi adalah
penyedia jasa orang perorangan atau
badan usaha yang dinyatakan ahli yang
profesional di bidang perencanaan jasa
konstruksi yang mampu mewujudkan
pekerjaan dalam bentuk dokumen
perencanaan pembangunan atau bentuk
fisik lain.
2.3. Kualifikasi Konsultan
Kualifikasi konsultan perencana
dapat ditinjau dari persyaratan
sertifikasi badan usaha dimana dalam
pelaksanaan proses sertifikasi terdapat
sejumlah ketentuan dan persyaratan
yang harus diketahui dan dipahami
secara baik, baik oleh segenap
perangkat BSN INKINDO ditingkat
Pusat maupun ditingkat Propinsi
maupun oleh anggota INKINDO
sebagai pemohon sertifikat .
Dalam Undang-Undang nomor
18 Tahun 1999 tentang Jasa Konstruksi
dapat dijelaskan beberapa pengertian
tentang:
1. Jenis usaha jasa konsultansi
konstruksi terdiri atas Usaha Jasa
Perencanaan Pekerjaan Konstruksi,
Usaha Jasa Pengawasan Pekerjaan
Konstruksi dan Usaha Jasa
Konsultansi Konstruksi Khusus.
2. Usaha jasa konstruksi dapat
berbentuk orang perseorangan atau
badan usaha.
3. Perencanaan konstruksi, pelaksana
konstruksi, dan pengawas konstruksi
yang berbentuk badan usaha harus:
a. Memenuhi ketentuan tentang
perizinan usaha di bidang jasa
konstruksi;
b. Memiliki serfifikat, klasifikasi,
dan kualifikasi perusahaan jasa
konstruksi.
121 Jurnal ELSIKOM Vol. 13 No. 1, Pebruari 2017
Komang Agus Ariana
4. Perencana konstruksi dan pengawas
konstruksi orang perserorangan
harus memiliki serfifikat keahlian.
5. Pelaksana konstruksi orang
perserorangan harus memiliki
sertifikat keterampilan kerja dan
sertifikat keahlian kerja.
6. Orang perserorangan yang
dipekerjakan oleh badan usaha
sebagai perencana konstruksi atau
pengawas konstruksi atau tenaga
tertentu dalam badan usaha
pelaksanaan konstruksi harus
memiliki sertifikat keahlian.
7. Tenaga kerja yang melaksanakan
pekerjaan keteknikan yang bekerja
pada pelaksana konstruksi harus
memiliki sertifikat keterampilan dan
keahlian kerja.
8. Kontrak kerja konstruksi sekurang-
kurangnya harus mencakup uraian
mengenai: tenaga ahli yang memuat
ketentuan tentang jumlah,
klasifikasi dan kualifikasi tenaga
ahli untuk melaksanakan pekerjaan
konstruksi.
9. Peningkatan kemampuan usaha jasa
konstruksi nasional memerlukan
iklim usaha yang kondusif, yakni:
Terbentuknya kepranataan usaha
dan dukungan pengembangan usaha
10. Pekerjaan arsitektural mencakup
antara lain : pengolahan bentuk dan
masa bangunan berdasarkan fungsi
serta persyaratan yang diperlukan
setiap pekerjaan konstruksi
11. Pekerjaan sipil mencakup antara lain
: pembangunan pelabuhan, bandar
udara, jalan kereta api, pengamanan
pantai, saluran irigasi/kanal,
bendungan, terowongan, gedung
jalan dan jembatan, reklamasi rawa,
pekerjaan pemasangan perpipaan,
pekerjaan pemboran, dan
pembukaan lahan.
12. Pendanaan berupa modal untuk
investasi dan modal kerja dapat
diperoleh melalui lembaga
 Kualifikasi Konsultan Perencanaan………….
keuangan yang terdiri dari bank atau
bukan bank sebagai mitra usaha. Di
samping itu jasa konstruksi juga
memerlukan dukungan sumber
informasi mengenai ketersediaan
peralatan, bahan dan komponen
bangunan.
13. Nilai pekerjaan
14. Sertifikat Keterampilan Kerja dan
Sertifikat Keahlian Kerja
15. Pelelangan umum .
16. Pelelangan terbatas
17. Pemilihan langsung adalah
pengadaan jasa konstruksi tanpa
melalui pelelangan umum atau
pelelangan terbatas, yang dilakukan
dengan membandingkan sekurang-
kurangnya 3 (tiga) penyedia jasa.
18. Penunjukan langsung adalah
pengadaan jasa konstruksi yang
dilakukan tanpa melalui pelelangan
umum pelelangan terbatas, atau
pemilihan langsung yang dilakukan
hanya terhadap 1 (satu) penyedia
jasa Sedangkan dalam Lembaga
Pengembangan Jasa Konstruksi
(LPJK) nomor 12 Tahun 2006
menjelaskan tentang:
A. Jenis dan Bentuk Usaha
B. Klasifikasi Usaha
C. Kualifikasi Usaha
E. Persyaratan Kualifikasi Badan
Usaha
2.4. Analisis Kualifikasi Konsultan
Perencana Konstruksi
Analisis Karakeristik Konsultan
Perencana Konstruksi adalah suatu
penelitian yang analisis datanya
dilaksanakan dengan analisis deskriptif
terhadap faktor-faktor yang
berhubungan dengan karakeristik
konsultan perencana konstruksi yaitu
personalia (prinsipal, penanggung
jawab teknis, dan tanaga ahli),
pembiayaan (kemampuan keuangan),
proses (penguasaan manajemen mutu),
122 Jurnal ELSIKOM Vol. 13 No. 1, Pebruari 2017
Komang Agus Ariana
produk (pengalaman), peralatan dan
waktu.
III. METODE PENELITIAN
3.1. Rancangan Penelitian
Penelitian dilakukan pada
konsultan perencana di bidang
konstruksi sipil dan arsitektur yang ada
di Kota Denpasar dan Badung dengan
metode deskriptif yang bertujuan untuk
menentukan secara sistematik, faktual,
serta akurat dengan data-data yang
diperoleh untuk mengetahui Kualifikasi
konsultan perencana konstruksi saat ini
serta hubungannya terhadap pemenuhan
persyaratan dasar yang telah di tetapkan
oleh Lembaga Pengembangan Jasa
Konstruksi Nomor: 12 Tahun 2006
tentang Registrasi Usaha Jasa Perencana
Konstruksi dan Jasa Pengawas
Konstruksi dan Undang-Undang No.18
Tahun 1999 tentang Jasa Konstruksi.
3.2. Sumber Data
Sumber data yang digunakan
dalam penelitian ini adalah:
1. Data primer adalah data yang
diperoleh atau dikumpulkan
langsung dari sumbernya dan dicatat
oleh peneliti, selanjutnya diadakan
penyebaran kuisioner dengan
dipandu pada saat pengisiannya
sehingga diperoleh hasil sesuai yang
diharapkan.
2. Data sekunder adalah data yang
diperoleh dari studi literatur,
laporan- laporan, internet, maupun
data yang dikumpulkan oleh orang
atau lembaga lain yang ada
hubungannya dengan obyek yang
diteliti.
3.3. Variabel Penelitian
Variabel penelitian adalah
sesuatu hal yang berbentuk apa saja
yang ditetapkan oleh peneliti untuk
dipelajari sehingga diperoleh informasi
tentang hal tersebut, kemudian ditarik
 Kualifikasi Konsultan Perencanaan…………. Komang Agus Ariana

kesimpulannya (Sugiyono, 2006). Tabel 3.2 Statistik Konsultan Perencana

Dalam penelitian ini dapat diberikan Konstruksi Bidang Sipil dan
variabelnya sebagai berikut: Arsitektural di Kota Denpasar
1) Personalia/Sumber Daya Manusia. dan Kabupaten Badung
2) Pembiayaan (Kemampuan Gred
No Kabupaten Jumlah
Keuangan). 1 2 3 4
3) Produk (pengalaman). 1 Denpasar 44 8 52
4) Peralatan 2 Badung 6 6
5) Waktu. Jumlah 50 8 58
(Sumber : Inkindo Bali, 2015)
3.4. Sampel
Sampel adalah sebagian dari Jadi jumlah sampel minimal yang
jumlah dan Kualifikasi yang dimiliki diambil adalah :
oleh populasi tersebut (Sugiyono, 62
n=
2007). 1  62(0,05) 2
Untuk menentukan besarnya
jumlah sampel minimal yang akan n= 53,6 ≈ 54
diteliti digunakan pendekatan Slovin,
dengan rumus : 3.5. Teknik Analisis Data
Menurut Wirawan (2001),
N statistik deskriptif atau statistif deduktif
n= .......................................(3.1)
1  Ne 2 adalah statistik yang tingkat
pekerjaannya mencangkup cara-cara
Dimana : pengumpulan, menyusun atau
n = Jumlah sampel minimal mengatur, mengolah, menyajikan dan
N = Jumlah Populasi menganalisis data angka agar dapat
e = Prosentase kelonggaran memberikan gambaran yang teratur,
penelitian karena kesalahan ringkas dan jelas, mengenai keadaan
pengabilan sampel.(prosentase peristiwa atau gejala tertentu sehingga
kesalahan α = 0,05). dapat ditarik pengertian atau makna
Apabila diketahui jumlah tertentu. Termasuk dalam statistik
populasi konsultan perencana deskriptif antara lain adalah penyajian
konstruksi di Kota Denpasar dan data melalui tabel, grafik, diagram dan
Kabupaten Badung adalah 62 konsultan perhitungan prosentase
perencana dapat dilihat pada tabel (Sugiyono,2006). Dalam hal ini adalah
dibawah ini : untuk mendiskripsikan Kualifikasi
konsultan perencana konstruksi sebagai
Tabel 3.1 Statistik Konsultan Perencana obyek yang diteliti.
Konstruksi Bidang Sipil di
Kota Denpasar dan IV.HASIL DAN PEMBAHASAN
Kabupaten Badung
Gred 4.1 Gambaran Umum Obyek
No Kabupaten Jumlah
1 2 3 4 Penelitian
1 Denpasar 2 1 3 Gambaran secara umum dari
2 Badung 1 1 obyek penelitian ini mencangkup
Jumlah 3 1 4 tempat dilaksanakannya penelitian yaitu
(Sumber : Inkindo Bali, 2015) di Kota Denpasar dan Kabupaten
Badung Adapun jumlah konsultan

123 Jurnal ELSIKOM Vol. 13 No. 1, Pebruari 2017

 Kualifikasi Konsultan Perencanaan………….
perencana konstruksi di bidang sipil dan
arsitektur yang menjadi anggota Ikatan
Nasional Konsultan Indonesia
(INKINDO) di Kota Denpasar dan
Kabupaten Badung yang telah memiliki
Sertifikat Badan Usaha (SBU) adalah
62 konsultan perencana konstruksi
yang tercantum pada tabel 3.1 dan tabel
3.2.. Sedangkan tidak terdapatnya
konsultan perencana dengan kualifikasi
gred 1 dan gred 4 disebabkan oleh dari
gred 1 INKINDO tidak memproses
anggota perseorangan, sedangkan dari
gred 4 tidak ada anggota yang
memenuhi persyaratan yang
diisyaratkan oleh LPJK No 12 Tahun
2006.
4.2. Kualifikasi Konsultan Perencana
Kontruksi
Kualifikasi konsultan perencana
kontruksi yang ada di Kota Denpasar
dan Kabupaten Badung terdiri dari Gred
2 dan Gred 3. Untuk memudahkan
dalam mendeskripsikan jawaban dari
kuesioner tentang Kualifikasi konsultan
perencana konstruksi maka
dikelompokan sesuai dengan faktor-
faktor yang berhubungan dengan
Kualifikasi konsultan perencana
konstruksi diantaranya dari segi
personalia/sumber daya manusia,
pembiayaan (kemampuan keuangan),
produk (pengalaman), dan peralatan
dengan total pertanyaan dari 4 faktor
Kualifikasi konsultan perencana
konstruksi adalah 20 pertanyaan.
4.2.1.Kualifikasi Personalia
Komposisi konsultan perencana
konstruksi tentang tenaga kerja sebagai
penanggung jawab badan usaha dalam
mendukung kegiatan perusahaannnya.
Untuk gred 2 sebanyak 90% konsultan
perencana penanggung jawab badan
usahannya memiliki latar belakang
tingkat pendidikan S1, sebanyak 10%
konsultan perencana memiliki latar
124 Jurnal ELSIKOM Vol. 13 No. 1, Pebruari 2017
Komang Agus Ariana
belakang pendidikan S2. Untuk gred 3
diketahui sebanyak 78,57% konsultan
perencana penanggungjawab badan
usahannya memiliki latar belakang
tingkat pendidikan S1 dan sebanyak
21,43% konsultan perencana memiliki
latar belakang pendidikan S2.
Dari uraian tersebut dijelaskan
bahwa sebagian besar konsultan
perencana konstruksi yang ada di kota
Denpasar dan Kabupaten Badung
memiliki PJBU dengan latar belakang
tingkat pendidikan S1, terdapat pula
tingkat pendidikan S2, ini berarti sesuai
dengan Peraturan LPJK nomor 12 tahun
2006 yaitu minimal latar belakang
pendidikan PJBU adalah lulusan S1
atau setara.
Komposisi konsultan perencana
konstruksi tentang tenaga kerja sebagai
penanggung jawab teknik dalam
mendukung kegiatan perusahaannnya.
Untuk gred 2 sebanyak 90% konsultan
perencana penanggung jawab tekniknya
memiliki latar belakang tingkat
pendidikan S1, sebanyak 7,5%
konsultan perencana memiliki latar
belakang D3 teknik dan sebanyak 2,5%
konsultan perencana memiliki tingkat
pendidikan lulusan STM. Sedangkan
untuk gred 3 sebanyak 92,86%
konsultan perencana penanggungjawab
tekniknya memiliki latar belakang
tingkat pendidikan S1 dan sebanyak
7,14% konsultan perencana memiliki
latar belakang pendidikan S2.
Dari uraian tersebut dijelaskan
bahwa sebagian besar konsultan
perencana konstruksi yang ada di Kota
Denpasar dan Kabupaten Badung
memiliki PJBU dengan latar belakang
tingkat pendidikan S1 di samping
terdapat tingkat pendidikan S2, ini
berarti sesuai dengan Peraturan LPJK
nomor 12 tahun 2006 yaitu minimal
latar belakang pendidikan PJBU adalah
lulusan S1 atau setara.
 Kualifikasi Konsultan Perencanaan………….
Komposisi jumlah tenaga yang
dipekerjakan pada konsultan perencana.
Untuk gred 2 sebanyak 5% konsultan
perencana memiliki tenaga kerja ≤ 5
orang, 47,50% konsultan perencana
memiliki tenaga kerja > 5-10 orang,
35% konsultan perencana memiliki
tenaga kerja >10–15 orang, 10%
konsultan perencana memiliki tenaga
kerja > 15 – 20 orang dan 2,5%
konsultan perencana memiliki tenaga
kerja > 20 orang. Sedangkan untuk
gred 3 pada gambar 4.6 dapat dijelaskan
sebanyak 14,29% konsultan perencana
memiliki tenaga kerja > 5-10 orang,
35,71% konsultan perencana memiliki
tenaga kerja >10 – 15 orang, 14,29%
konsultan perencana memiliki tenaga
kerja > 15 – 20 orang dan 35,71%
konsultan perencana memiliki tenaga
kerja > 20 orang.
Dari uraian di atas dapat
dijelaskan bahwa jumlah tenaga kerja
yang dipekerjakan sebagian besar
memiliki jumlah > 5-10 orang. Di
dalam Undang-Undang no 18 tahun
1999 maupun Peraturan LPJK nomor 12
tahun 2006 tidak disebutkan tapi jumlah
tenaga yang diperlukan sesuai dengan
jenis pekerjaan yang ditentukan oleh
pemberi kerja. Selain itu jumlah pekerja
sangat mempengaruhi dalam
penyelesaian suatu pekerjaan.
Sedangkan secara keseluruhan asal
tenaga kerja yang dipekerjakan pada
konsultan perencana berasal dari warga
negara Indonesia.
Komposisi kualifikasi tenaga
kerja yang dipekerjakan pada konsultan
perencana. Untuk gred 2, sebanyak 55%
konsultan perencana yang tenga
kerjanya memiliki Sertifikat
ketrampilan dan keahlian, sebanyak
22,50% konsultan perencana yang
tenaga kerjanya memiliki sertifikat
ketrampilan dan pengalaman, sebanyak
20% konsultan perencana yang tenaga
kerjanya memiliki sertifikat pengalaman
125 Jurnal ELSIKOM Vol. 13 No. 1, Pebruari 2017
Komang Agus Ariana
dan sebanyak 2,5% konsultan perencana
yang tenaga kerjanya tidak memiliki
sertifikat. Untuk gred 3 dapat diketahui
sebanyak 71,43% konsultan perencana
yang tenga kerjanya
memiliki Sertifikat ketrampilan dan
keahlian, sebanyak 28,57% konsultan
perencana yang tenaga kerjanya
memiliki sertifikat ketrampilan dan
pengalaman,
Dari uraian di atas dapat
dijelaskan bahwa sebagian besar
sertifikat yang dimiliki oleh tenaga
kerja baik dari gred 2 maupun gred 3
adalah berupa sertifikat ketrampilan dan
keahlian kerja. Ini berarti sesuai dengan
Undang- Undang no 18 tahun 1999
pasal 9 ayat 4 maupun Peraturan LPJK
nomor 12 tahun 2006 pasal 17 ayat 6
yang menetapkan bahwa setiap tenaga
kerja harus memiliki sertifikat
ketrampilan dan keahlian kerja. Dengan
adanya kepemilikan sertifikat tersebut
sangat berpengaruh dalam peningkatan
kualitas sumber daya manusia
perusahaan itu sendiri.
Komposisi status tenaga ahli
yang dipekerjakan pada konsultan
perencana. Untuk gred 2 sebanyak
92,50% konsultan perencana memiliki
tenaga ahli tetap dan sebanyak 7,5%
konsultan perencana yang
menggunakan tenaga ahli tidak tetap.
Sedangkan untuk gred 3 dapat
dijelaskan sebanyak 71,43% konsultan
perencana memiliki tenaga kerja tetap
dan sebanyak 28,57% tenaga kerja
sebagai tenaga tidak tetap.
Dari uraian di atas dapat
dijelaskan bahwa sebagian besar tenaga
ahli yang dimiliki adalah tenaga ahli
tetap baik dari gred 2 maupun gred 3.
Ini berarti sesuai dengan Undang-
Undang no 18 tahun 1999 maupun
Peraturan LPJK nomor 12 tahun 2006
walaupun secara kwantitas tidak
ditentukan akan sangat berpengaruh
terhadap daya saing konsultan itu dalam
 Kualifikasi Konsultan Perencanaan………….
mendapatkan maupun menyelesaikan
pekerjaan.
4.2.2. Kualifikasi Keuangan
Komposisi jumlah nilai paket
pekerjaan yang dikerjakan oleh
konsultan perencana. Untuk gred 2
dapat dijelaskan sebanyak 2,5%
konsultan perencana yang pernah
mengerjakan proyek dengan nilai paket
pekerjaan sebesar 0 s/d 50 jt , sebanyak
12,50% konsultan perencana yang
pernah mengerjakan proyek dengan
nilai paket pekerjaan sebesar >50 s/d
100 jt, sebanyak 67,50% konsultan
perencana yang pernah mengerjakan
proyek dengan nilai paket pekerjaan
sebesar >100 s/d 400 jt, sebanyak 7,5%
konsultan perencana yang pernah
mengerjakan proyek dengan nilai paket
pekerjaan sebesar >Rp 400 juta s/d 1
milyar dan sebanyak 10% konsultan
perencana yang pernah mengerjakan
proyek dengan nilai paket pekerjaan
sebesar >1 milyar.
Sedangkan untuk gred 3 dapat
dijelaskan sebanyak 21,43% konsultan
perencana yang pernah mengerjakan
proyek dengan nilai paket pekerjaan
sebesar >100 s/d 400 jt, sebanyak 50%
konsultan perencana yang pernah
mengerjakan proyek dengan nilai paket
pekerjaan sebesar >Rp 400 juta s/d 1
milyar dan sebanyak 28,57% konsultan
perencana yang pernah mengerjakan
proyek dengan nilai paket pekerjaan
sebesar >1 milyar.
Dari uraian di atas dapat
dijelaskan bahwa sebagian besar nilai
paket yang dikerjakan dari gred 2
adalah >100 s/d 400 jt sedangkan gred
3 sebagian besar adalah nilai paket
peket pekerjaannya adalah >Rp 400 juta
s/d 1 milyar. Ini berarti sesuai dengan
Undang- Undang no 18 tahun 1999
maupun Peraturan LPJK nomor 12
tahun 2006 dimana dari nilai paket
pekerjaan dapat dilihat tingkat kualitas
126 Jurnal ELSIKOM Vol. 13 No. 1, Pebruari 2017
Komang Agus Ariana
dan daya saing konsultan perencana
konstruksi tersebut.
Komposisi kekayaan bersih
yang dimiliki oleh konsultan perencana.
Untuk gred 2 pada gambar 4.13
diuraikan sebanyak 50% konsultan
perencana yang memiliki kekayaan
bersih dengan nilai ≤ Rp 200 juta ,
sebanyak 47,50% konsultan perencana
yang memiliki kekayaan bersih dengan
nilai >Rp 200 juta s/d Rp 1 Milyar dan
sebanyak 2,5% konsultan perencana
yang memiliki kekayaan bersih dengan
nilai >1 Milyar. Sedangkan untuk gred
3 diketahui sebanyak 92,86% konsultan
perencana yang memiliki kekayaan
bersih dengan nilai >Rp 200 juta s/d Rp
1 Milyar dan sebanyak 7,14%
konsultan perencana yang memiliki
kekayaan bersih dengan nilai >1 Milyar.
Dari uraian di atas dapat
dijelaskan bahwa tingkat kemampuan
modal konsultan perencana konstruksi
sangat sesuai dengan kualifikasi usaha
yang ditetapkan oleh LPJK no 12 tahun
2006. Apabila diperhitungkan kekayaan
bersih yang dimiliki perusahaan rata-
rata telah mengikuti peraturan yang
ditetapkan baik untuk gred 2 maupun
gred 3 disamping telah terjadi
peningkatan kekayaan bersih yang
dimiliki oleh masing-masing gred 2 dan
gred 3. Ini berarti sesuai dengan
Undang- Undang no 18 tahun 1999
maupun Peraturan LPJK nomor 12
tahun 2006.
Komposisi sumber modal
perusahaan pada konsultan perencana.
Untuk gred 2 diketahui sebanyak
47,50% konsultan perencana sumber
modalnya berasal dari modal sendiri,
sebanyak 32,50% konsultan perencana
sumber modalnya berasal dari modal
saham dan 20% konsultan perencana
sumber modalnya berasal dari modal
kredit dari bank.
Sedangkan untuk gred 3
diketahui sebanyak 14,29% konsultan
 Kualifikasi Konsultan Perencanaan…………. Komang Agus Ariana

perencana sumber modalnya berasal untuk gred 3 dapat dijelaskan sebanyak

dari modal sendiri, sebanyak 50,00% 7,14% konsultan perencana dimana
konsultan perencana sumber modalnya pengguna jasanya dari pihak
berasal dari modal saham dan 35,71% perorangan, sebanyak 85,71% konsultan
konsultan perencana sumber modalnya perencana dimana pengguna jasanya
berasal dari modal kredit dari bank. dari pihak pemerintah, sebanyak 7,14%
konsultan perencana dimana pengguna
4.2.3 Kualifikasi Pengalaman jasanya dari pihak swasta lokal.
Komposisi jumlah paket Komposisi lamanya pengalaman
pekerjaan yang dikerjakan dalam kurun yang dimiliki oleh konsultan perencana.
waktu 7 tahun terakhir dari konsultan Untuk gred 2 diketahui sebanyak 10%
perencana.Untuk gred 2 pada gambar konsultan perencana yang memiliki
4.17 dijelaskan sebanyak 25% pengalaman dalam mengelola
konsultan perencana yang telah perusahaannya dengan lama
mengerjakan 3 proyek, sebanyak pengalaman 0 – 5 tahun, sebanyak 55%
27,50% konsultan perencana yang telah konsultan perencana yang memiliki
mengerjakan 5 proyek, sebanyak pengalaman dalam mengelola
22,50% konsultan perencana yang telah perusahaannya dengan lama
mengerjakan 7 proyek, dan sebanyak pengalaman >5–10 tahun, sebanyak
25% konsultan perencana yang telah 20% konsultan perencana yang
mengerjakan >7 proyek. memiliki pengalaman dalam mengelola
Sedangkan untuk gred 3 perusahaannya dengan lama
diketahui sebanyak 21,43% konsultan pengalaman >10-15 tahun, sebanyak
perencana yang telah mengerjakan 5 15% konsultan perencana yang
proyek, sebanyak 14,29% konsultan memiliki pengalaman dalam mengelola
perencana yang telah mengerjakan 7 perusahaannya dengan lama
proyek, dan sebanyak 64,29% konsultan pengalaman >15 tahun. Sedangkan
perencana yang telah mengerjakan >7 untuk gred 3 dapat dijelaskan sebanyak
proyek. 14,29% konsultan perencana yang
Dari uraian di atas dapat memiliki pengalaman dalam mengelola
dijelaskan jumlah paket yang dkerjakan perusahaannya dengan lama
telah memenuhi peraturan LPJK no 11 pengalaman 0 – 5 tahun, sebanyak
tahun 2006 dimana jumlah paket yang 21,43% konsultan perencana yang
harus dkerjakan min 3 proyek selama memiliki pengalaman dalam mengelola
kurun waktu 7 tahun terakhir. perusahaannya dengan lama
Komposisi pengguna jasa yang pengalaman >5–10 tahun, sebanyak
menggunakan jasa konsultan 28,57% konsultan perencana yang
perencana. Untuk gred 2 dijelaskan memiliki pengalaman dalam mengelola
sebanyak 7,5% konsultan perencana perusahaannya dengan lama
dimana pengguna jasanya dari pihak pengalaman >10-15 tahun, sebanyak
perorangan, sebanyak 72,50% konsultan 35,71% konsultan perencana yang
perencana dimana pengguna jasanya memiliki pengalaman dalam mengelola
dari pihak pemerintah, sebanyak perusahaannya dengan lama
17,50% konsultan perencana dimana pengalaman >15 tahun.
pengguna jasanya dari pihak swasta Komposisi lokasi pekerjaan
local dan sebanyak 2,50% konsultan yang biasa dikerjakan oleh konsultan
perencana dimana pengguna jasanya perencana. Untuk gred 2 diketahui
dari pihak swasta asing. Sedangkan sebanyak 97,50% konsultan perencana

127 Jurnal ELSIKOM Vol. 13 No. 1, Pebruari 2017

 Kualifikasi Konsultan Perencanaan………….
melaksanakan pekerjaan pada wilayah
lokal dan sebanyak 2,50% konsultan
perencana melaksanakan pekerjaan
pada wilayah nasional.
Sedangkan untuk gred 3
diketahui sebanyak 71,43% konsultan
perencana melaksanakan pekerjaan
pada wilayah lokal dan sebanyak
28,57% konsultan perencana
melaksanakan pekerjaan pada wilayah
nasional.
Komposisi sub bidang layanan
yang dikerjakan oleh konsultan
perencana. Untuk gred 2 diketahui
sebanyak 55% konsultan perencana
melaksanakan pekerjaan di bidang
bangunan, sebanyak 17,50% konsultan
perencana melaksanakan pekerjaan di
bidang perumahan, sebanyak 7,5%
konsultan perencana melaksanakan
pekerjaan di bidang jembatan, sebanyak
2,5% konsultan perencana
melaksanakan pekerjaan di bidang jalan
raya, sebanyak 17,50% konsultan
perencana melaksanakan pekerjaan di
bidang keairan
Sedangkan untuk gred 3
diketahui sebanyak 50% konsultan
perencana melaksanakan pekerjaan di
bidang bangunan, sebanyak 7,14%
konsultan perencana melaksanakan
pekerjaan di bidang perumahan,
sebanyak 7,14% konsultan perencana
melaksanakan pekerjaan di bidang jalan
raya, sebanyak 28,57% konsultan
perencana melaksanakan pekerjaan di
bidang keairan dan sebanyak 7,14%
konsultan perencana melaksanakan
pekerjaan di bidang lansekap.
Komposisi sistem perolehan
pekerjaan pada konsultan perencana.
Untuk gred 2 diketahui sebanyak
17,50% konsultan perencana
memperoleh pekerjaan melalui proses
pelelangan umum, sebanyak 5%
konsultan perencana melaksanakan
memperoleh pekerjaan melalui proses
pelelangan terbatas, sebanyak 27,50%
128 Jurnal ELSIKOM Vol. 13 No. 1, Pebruari 2017
Komang Agus Ariana
konsultan perencana memperoleh
pekerjaan melalui proses pemilihan
langsung, sebanyak 50% konsultan
perencana memperoleh pekerjaan
melalui penunjukan langsung.
Sedangkan untuk gred 3 diketahui
sebanyak 64,29% konsultan perencana
memperoleh pekerjaan melalui proses
pelelangan umum, sebanyak 14,29%
konsultan perencana melaksanakan
memperoleh pekerjaan melalui proses
pelelangan terbatas, sebanyak 21,43%
konsultan perencana memperoleh
pekerjaan melalui proses penunjukan
langsung.
Komposisi lingkup wilayah
pelelangan pada konsultan perencana.
Untuk gred 2 diketahui sebanyak 80%
konsultan perencana lingkup wilayah
pelelangannya adalah pada wilayah
lokal dan sebanyak 20% lingkup
wilayah pelelangannya adalah pada
wilayah nasional.
Sedangkan untuk gred 3 dapat
dijelaskan sebanyak 71,43% konsultan
perencana lingkup wilayah
pelelangannya adalah pada wilayah
lokal dan sebanyak 28,57% lingkup
wilayah pelelangannya adalah pada
wilayah nasional.
4.2.4. Kualifikasi Peralatan
Komposisi status kepemilikan
peralatan yang dimiliki oleh konsultan
perencana. Untuk gred 2 diketahui
sebanyak 37,50% konsultan perencana
status kepemilikan peralatannya adalah
sewa dan sebanyak 62,50% konsultan
perencana status kepemilikan
peralatannya adalah milik sendiri.
Sedangkan untuk gred 3
diketahui sebanyak 21,43% konsultan
perencana status kepemilikan
peralatannya adalah sewa dan sebanyak
78,57% konsultan perencana status
kepemilikan peralatannya adalah milik
sendiri.
 Kualifikasi Konsultan Perencanaan………….
Komposisi jumlah jenis
peralatan yang dimiliki oleh konsultan
perencana. Untuk gred 2 diuraikan
sebanyak 12,57% konsultan perencana
memiliki peralatan ≤ 5 jenis, sebanyak
67,50% konsultan perencana memiliki
peralatan >5-10 jenis dan 20%
konsultan perencana memiliki peralatan
>10 – 50 jenis.
Sedangkan untuk gred 3
diketahui sebanyak 7,14% konsultan
perencana memiliki peralatan ≤ 5 jenis,
sebanyak 64,29% konsultan perencana
memiliki peralatan >5-10 jenis dan
28,57% konsultan perencana memiliki
peralatan >10 – 50 jenis.
Komposisi umur peralatan yang
dimiliki oleh konsultan perencana.
Untuk gred 2 diketahui sebanyak
12,15% konsultan perencana memiliki
peralatan ≤ 3 tahun, sebanyak 65%
konsultan perencana memiliki peralatan
>3-5 tahun, 20% konsultan perencana
memiliki peralatan >5 -7 tahun dan
2,5% konsultan perencana memiliki
peralatan >7.
Sedangkan untuk gred 3
diketahui sebanyak sebanyak 21,43 %
konsultan perencana memiliki peralatan
≤ 3 tahun, sebanyak 71,43% konsultan
perencana memiliki peralatan >3-5
tahun, dan 7,14% konsultan perencana
memiliki peralatan >5 -7 tahun
V. SIMPULAN DAN SARAN
5.1 Simpulan
Berdasarkan hasil penelitian
terhadap Kualifikasi konsultan
perencana konstruksi di Kota Denpasar
dan Kabupaten Badung, dapat
disimpulkan sebagai berikut :
Konsultan Perencana Konstruksi
di Kota Denpasar dan Kabupaten
Badung memiliki: sumber daya manusia
dengan tingkat pendidikan formal,
kualifikasi yang dimiliki tenaga kerja,
status tenaga ahli, komposisi keuangan
129 Jurnal ELSIKOM Vol. 13 No. 1, Pebruari 2017
Komang Agus Ariana
dan peralatan yang sangat baik kecuali
asal tenaga kerja, lokasi dan lingkup
wilayah pelelangan yang kurang baik.
5.2 Saran
Mengacu pada simpulan di atas
maka diajukan saran sebagai berikut :
1. Untuk meningkat daya saing
konsultan perencana konstruksi perlu
memperluas lokasi pekerjaan dan
lingkup wilayah pelelangan
pekerjaannya.
2. Perlu diperhatikan pengalaman
perusahaan dengan dukungan dari
pengalaman tenaga kerja sebagai
pedoman untuk meningkatkan daya
saing konsultan perencana
konstruksi.
VI. DAFTAR PUSTAKA
Anonim. 2000. Undang – Undang R I
No 18 Tahun 1999 Tentang Jasa
Konstruksi Departemen Pekerjaan
Umum. Bandung: Citra Umbara
Anonim. 2006. Kepres RI No 8 Tahun
2006 Tentang Pedoman Pengadaan
Barang/ Jasa Pemerintah. Jakarta:
Permata Press
Anonim. 2006. Peraturan Lembaga
Pengembangan Jasa Konstruksi
No.12 Tahun 2006 Tentang
Registrasi Usaha Jasa Perencana
Konstruksi dan Jasa Pengawas
Konstruksi.Jakarta
Garry Dessler. 2005. Manajemen
Sumber Daya Manusia. Edisi
Kesembilan. Jakarta: PT Indeks
Husaini Usman., R.Purnomo Setiady
Akbar. 2003. Pengantar Statistika.
Jakarta: P.T. Bumi Aksara
 Kualifikasi Konsultan Perencanaan…………. Komang Agus Ariana

Husein Umar. 1996. Petunjuk Lengkap

Membuat Skripsi dan Tesis.
Jakarta: PT. Raja GrafindoPersada.

Iman Soeharto. 1997. Manajemen

Proyek. Jakarta: Erlangga.

Internet, nofieiman.com/2006/09/Apa-
itu-jasa-konsultan/Download tgl 27
Oktober 2007.

Popy Rufaidah 2006. Makna Kualifikasi

Perusahaan, Naskah Pikiran
Rakyat (Juni 2007):
http:/www.pikiran-rakyat.com.

Sugiyono. 2007. Statistika untuk

Penelitian. Cetakan Kesepuluh.
Bandung: CV. Alfabeta.

130 Jurnal ELSIKOM Vol. 13 No. 1, Pebruari 2017