Konsep Dasar, Fungsi dan Peranan Supervisi
Pendidikan
Doni Pratiwi
Universitas Negeri Padang
Indonesia
E-mail : donipratiwi930@gmail.com
Abstrak—The purpose of this article is to fulfill
assignment of education administration and
supervision courses. The method used in writing this
article is a literature study method, namely by
collecting data from various literature sources.
Supervision is a service from superiors to subordinates
by giving direction to develop better performance.
Supervision activities are also referred to as
supervision or supervision activities. Supervision in the
context of development in school institutions is good.
Because with the supervision (supervision), it is
expected that educational institutions will further
develop. Learning the goals, principles, functions and
objects in the supervision of education becomes
important and mandatory. Because without Knowing
the basics above, educational supervision cannot be
applied.
Keywords—basic concepts, principles and roles of
educational supervision
I. PENDAHULUAN
Supervisi pendidikan atau yang lebih dikenal
dengan pengawasan pendidikan memiliki konsep dasar
yang saling berhubungan. Dalam konsep dasar supervisi
pendidikan dijelaskan beberapa dasar-dasar tentang konsep
supervisi pendidikan itu sendiri. Pendidikan berbeda
dengan mengajar , pendidkan merupakan suatu proses
pendewasaan yang dilakukan oleh seorang pendidik
kepada peserta didik dengan memberikan stimulus positif
yang mencakup kognitif, afektif dan psikomotor.
Sedangkan pengajaran hanya mencakup kognitif saja,
artinya pengajaran adalah suatu proses pentransferan ilmu
pengetahuan tanpa membentuk sikap dan kreativitas
peserta didik.
Supervisi mengandung artian sebagai kegiatan yang
bertujuan untuk memperbaiki dan meningkatkan mutu
proses dan hasil pembelajaran. Sedangkan pendidikan
merupakan salah satu faktor terpenting dalam
meningkatkan SDM yang akan menopang gerak
pembangunan. Pendidikan sebagai investasi yang akan
menghasilkan manusia-manusia yang memiliki
pengetahuan, sikap, dan keterampilan yang dibutuhkan
dalam pembangunan suatu bangsa, maka dari itu
Konsep Dasar, Fungsi dan Peranan Supervisi Pendidikan, Padang 2020
dibutuhkan untuk mengatur agar dapat terstruktur dengan
baik.
Dalam pandangan nilai, pendidikan mempunyai
peran kontrol sebagai pendorong individu dan warga
masyarakat untuk meraih progreseivitas pada semua lini
kehidupan.
Di dalam pelaksanaan supervisi pendidikan yang
ada disekolah masih ada terjadinya masalah-maslah atau
hambatan-hambatan yang membuat tidak lancarnya proses
belajar mengajar disekolah tersebut, misalnya pada
perencanaan yang tidak matang, implemantasi kurikulum
yang tidak mendapatkan dukungan, cara metode mengajar
guru yang sulit dicerna siswa sehingga pada
pelaksanaannya juga tidak maksimal yang diinginkan
sehingga tujuan dari pendidikan tersebut juga belum
maksimal.
Oleh karena banyaknya msalah-masalah yang
dihadapi itulah diperlukannya pemahaman tentang konsep
dasar supervisi pendidikan (pengertian supervisi
pendidikan, pentingnya supervisi pendidikan dan tujuan
supervise pendidikan), fungsi/proses supervisisi
pendidikan serta ruang lingkup supervisi pendidikan, agar
masalah-masalah tersebut bisa teratasi.
Tentunya supervisi ini dilakukan untuk mengatasi
permasalahan yang terjadi disekolah atau lingkungan
tempat mendidik dan proses pendidikan berlangsung,
Masalah yang timbul akan diteliti dan diberikan
penilaian dan perbaiakn sehingga dapat mengembangkan
mutu pendidikan dan megatasi permasalah dan kekurangan
yang terjadi sehingga terwujudlah proses belajar mengajar
yang efektif sesuai dengan tujuan dan sasaran dari
supervisi pendidikan untuk meningkatkan mutu pendidikan
melalui perencanaan, pelaksanaan, pengawasan dan
evaluasi serta pemberian penyuluhan dan pengembangan
guna meningkatkan kualitas pendidikan.
1
 II. METODE PENELITIAN
Pada artikel ini, penulis meggunakan metode studi
literatur yaitu dengan cara mengumpulkan berbagai
literature (materi yang terkait) yang bersumber dari buku,
jurnal maupun sumber lain yang berhubungan dengan ilmu
tentang Administrasi dan Supervisi Pendidikan.
Setelah materi yang dikumpulkan dirasa cukup,
selanjutnya materi tersebut dipelajari dan diteliti dengan
baik, kemudian penulis berusaha menyimpulkan sebuah
penegetahuan baru hasil dari analisis terhadap materi yang
sudah dibaca. Metode ini dikenal dengan metode SLR
(Systematic Literature Review).
Setelah penulis berhasil menyimpulkan pengetahuan
baru, kemudian penulis menuangkan ide dan pemikiran
barunya tersebut ke dalam artikel ini secara terstruktur,
rapi dan lengkap. Metode SLR ini bertujuan untuk
memudahkan kita menemukan wawasan dan juga titik
terang dari masalah yang dibahas.
III. KAJIAN TEORI DAN PEMBAHASAN
A. Konsep Dasar Supervisi Pendidikan.
1. Pengertian Supervisi Pendidikan.
Secara etimologi, supervisi berasal dari kata
super dan visi, yang artinya melihat dan meninjau dari
atas atau menilik dan menilai dari atas, yang dilakukan
pihak atasan terhadap aktivitas, kreativitas dan kinerja
bawahan.
Secara istilah, dalam Carter Good’s Dictionary
Education, supervisi adalah segala usaha pejabat sekolah
dalam memimpin guru-guru dan tenaga kependidikan
lainya untuk memperbaiki pengajaran. Termasuk di
dalamnya adalah menstimulasi, menyeleksi pertumbuhan
dan perkembangan jabatan guru-guru, menyeleksi dan
merevisi tujuan-tujuan pendidikan, bahan pengajaran dan
metode-metode mengajar, serta mengevaluasi
pengajaran.
Dalam buku Konsep Dasar dan Teknik
Supervisi Pendidikan mengutip keterangan
dari Dictionary of Education Good Carter menjelaskan
tentang pengertian supervisi, yaitu usaha dari petugas-
petugas sekolah dalam memimpin guru-guru dan
petugas-petugas lainnya dalam memperbaiki pengajaran,
termasuk menstimulasi, menyeleksi pertumbuhan jabatan
dan perkembangan guru-guru serta merevisi tujuan-
tujuan pendidikan, bahan pengajaran dan metode serta
evaluasi pengajaran.
Berbeda dengan penjelasan McNerney yang
dikutip oleh buku Konsep Dasar & Teknik Supervisi
Pendidikan, yang melihat bahwa supervise itu sebagai
Konsep Dasar, Fungsi dan Peranan Supervisi Pendidikan, Padang 2020
suatu prosedur memberi arah serta mengadakan penilaian
secara kritis terhadap proses pengajaran.
Jadi dapat dirumuskan supervisi tidak lain
adalah usaha member layanan kepada guru-guru baik
secara individual maupun secara kelompok dalam usaha
memperbaiki pengajaran. Kata kunci dari pemberi
supervisi pada akhirnya ialah memberikan pelayanan dan
bantuan.
2. Rasional Supervisi Pendidikan.
Pekerjaan menuntut adanya sikap profesional.
Apalagi profesi guru yang sehari-hari menangani
makhluk yang berupa anak-anak atau siswa dengan
berbagai karakteristik yang berbeda. Pekerjaan guru
menjadi lebih berat tatkala menyangkut peningkatan
anak didiknya. Sedangkan kemampuan dirinya
mengalami stagnansi . Guru yang profesional adalah
mereka yang memiliki kemampuan profesional dengan
berbagai kapasitas sebagai pendidik. (Risnawati, 2011)
3. Tujuan Supervisi Pendidikan.
Supervisi pendidikan mempunyai tujuan dan
manfaat yang penting di antaranya adalah sebagai
berikut:
a.Membangkitkan dan mendorong semangat guru dan
pegawai administrasi sekolah lainya untuk
menjalankan tugas dengan sebaik-baiknya.
b. Agar guru dan pegawai administarasi lainnya
berusaha melengkapi kekurangan-kekurangan
mereka dalam penyelenggaraan pendidikan,
termasuk dalam macam-macam media intruksional
yang diperlukan bagi kelancaran jalannya proses
belajar dan mengajar yang baik.
c.Bersama-sama berusaha mengembangkan, mencari
dan menggunakan metode-metode baru demi
kemajuan proses belajar dan mengajar yang baik.
d. Membina kerjasama yang harmonis antara guru,
murid dan pegawai sekolah. Misalnya dengan
mengadakan seminar, workshop maupun training.
Tujuan supervisi pedidikan adalah untuk
mengembangkan situasi belajar mengajar yang baik.
Adapun tujuan-tujuan itu adalah:
a.Membina kepala sekolah dan guru-guru untuk
memahami tujuan pendidikan yang sebenarnya dan
peranan sekolah mencapai tujuan itu.
b. Memperbesar kesanggupan kepala sekolah dan
guru-guru untuk mempersiapkan peserta didiknya
untuk menjadi anggota masyarakat yang efektif.
c.Membantu kepala sekolah dan guru mengadakan
diagnosa secara kritis terhadap aktifitas-aktifitas
2
 dan kesulitan mengajar, serta menolong mereka
merencanakan perbaikan-perbaikan.
d. Meningkatkan kesadaran kepala sekolah dan guru-
guru serta warga sekolah lainnya terhadap tata
kerja yang demokratis dan kooperatif.
e.Memperbesar ambisi guru-guru untuk meningkatkan
mutu layanannya secara maksimal dalam kegiatan
profesinya.
f. Membantu pimpinan untuk membantu
mempopulerkan sekolah kepada masyarakat dalam
meningkatkan program-program pendidikan.
g.Membantu kepala sekolah dan guru-guru untuk
dapat mengevaluasi aktifitasnya dalam konteks
tujuan-tujuan aktifitas perkembangan peserta
didik.
h. Mengembangkan rasa kesatuan dan persatuan
(kolegitas) antar guru-guru. (Piet, 2008)
4. Fungsi Supervisi Pendidikan.
Dilihat dari fungsi utama supervisi adalah di
tujukan pada perbaikan dan peningkatan kualitas, agar
sasaran supervisi terlaksana dalam peningkatan kinerja
secara efektif, maka kemampuan guru perlu
ditingkatkan, maka fungsi supervisi menurut
Ametembun terdiri dari:
a. Penelitian.
Yaitu fungsi yang harus dapat mencari jalan keluar
d ari masalah yang dihadapi.
b. Penilaian.
Fungsi Penilaian adalah untuk mengukur tingkat
kemajuan yang diinginkan, seberapa besar yang
telah dicapai, dan penilaian ini dilakukan dengan
berbagai cara seperti tes, penetapan standar,
penilaian kemajuan belajar sisiwa, melihat
perkembangan hasil penilaian sekolah, serta
prosedur lain yang berorientasi pada peningkatan
mutu pendidikan.
c. Perbaikan.
Fungsi perbaikan adalah sebagai usaha untuk
mendorong guru baik secara perseorangan maupun
kelompok agar mereka mau melakukan berbagai
perbaikan dalam menjalankan tugas mereka.
Perbaikan ini dapat dilakukan dengan bimbingan,
yaitu dengan cara membangkitkan kemauan,
memberi semangat, mengarahkan dan merangsang
untuk melakukan percobaan, serta membantu
menerapkan sebuah prosedur mengajar yang baru.
d. Pembinaan.
Fungsi pembinaan merupakan salah satu usaha
untuk memecahkan masalah yang sedang dihadapi,
yaitu dengan melakukan pembinaan atau pelatihan
kepada guru-guru tentang cara-cara baru dalam
Konsep Dasar, Fungsi dan Peranan Supervisi Pendidikan, Padang 2020
melaksanakan suatu proses pembelajaran,
pembinaan ini dapat dilakukan denagan cara
demonstrasi mengajar, workshop, seminar,
observasi, konferensi individual dan kelompok,
serta kunjungan sepervisi. (Ametembun, 2007)
B. Ruang Lingkup Supervisi Pendidikan (Manajerial dan
Akademik)
Ruang lingkup supervisi pendidikan meliputi
beberapa hal berikut:
1.Supervisi manajerial bidang kurikulum.
2.Supervisi manajerial bidang kesiswaan.
3.Supervisi manajerial bidang pendidik dan tenaga
kependidikan.
4.Supervisi manajerial bidang sarana dan prasarana.
5.Supervisi manajerial bidang keuangan.
6.Supervisi manajerial bidang humas.
7.Supervisi manajerial bidang ketatausahaan.
8.Supervisi akademik seputar pembelajaran, terkait
metode, strategi sumber, dan evaluasi.
C. Prinsip Supervisi Pendidikan.
1. Prinsip dasar/fundamental (fundamental principle).
Setiap pemikiran, sikap dan tindakan seorang
supervisor harus berdasarkan suatu yang kokoh,
seperti pancasila sebagai dasar falsafah negara kita.
2. Prinsip Praktis.
Selain prinsip fundamental, dalam pelaksanaan
sehari-hari, seorang supervisor berpijak pada prinsip
praktis yang meliputi prinsip positif dan negatif.
3. Prinsip positif.
Yaitu pedoman yang harus dijalankan oleh supervisor
agar pembinaan yang dilakukan berjalan sukses.
Pedoman ini meliputi beberapa hal, di antaranya
adalah sebagai berikut:
a. Supervisi harus kontruktif dan kreatif.
b. Supervisi dilakukan secara profesional.
c. Supervisi dilakukan secara progresif, tekun, dan
sabar.
d. Supervisi sebaiknya mampu mengembangkan
potensi, bakat dan kesanggupan dalam mencapai
kemajuan.
e. Supervisi hendaknya memperhatikan ksejahteraan
dan hubungan yang baik dan dinamis.
4. Prinsip negatif.
Prinsip negatif tidak boleh dilakukan oleh seorang
supervisor. Prinsip negatif tersebut diantaranya adalah
sebagai berikut:
a. Supervisi tidak boleh memaksakan kehendak
(otoriter) kepada orang yang di supervise.
3
 b. Supervisi tidak boleh dilakukan berdasarkan
hubungan pribadi, keluarga, pertemanan dan
sebagainya.
c. Supervisi tidak menutup kemungkinan terjadinya
perkembangan dan hasrat untuk maju bagi
bawahannya dengan alasan apapu.
d. Supervisi tidak boleh mengeksploitasi bawahan.
e. Supervisi tidak boleh egois, tidak jujur dan
menutup diri terhadap kritik dan saran dari
bawahannya. (Suhardan, 2010)
D. Peran Supervisi Pendidikan.
Supervisi berfungsi membantu, memberi, dan
mengajak. Dilihat dari fungsinya, tampak dengan jelas
peranan supervisi itu. Seorang sopervisor dapat berperan
sebagai :
1. Koordinator.
Sebagai koordinator ia dapat mengko-ordinasi
program belajar mengajar, tugas-tugas anggota sataf
berbagai kegiatan berbeda-beda diantara guru-guru.
2. Konsultan.
Sebagai konsultan ia dapat memberi bantuan yaitu
bersama mengkonsultasikan masalah yang dialami
guru baik secara individual maupun kelompok.
3. Pemimpin Kelompok.
Sebagai pemimpin kelompok ia dapat memimpin
sejumlah staf guru dalam mengembangklan potensi
kelompok pada saat
mengembangkan kurikulum, materi pembelajaran
dan kebutuhan professional guru-guru secara
bersama.
Konsep Dasar, Fungsi dan Peranan Supervisi Pendidikan, Padang 2020
4. Evaluator.
Sebagai evaluator ia dapat membantu guruguru
dalam menilai hasil dan proses belajar mengajar.
(Donni, 2010)
IV. KESIMPULAN
Supervisi merupakan pengawasan terhadap
pelaksanaan kegiatan teknis edukatif di sekolah, bukan
sekedar pengawasan fisik terhadap fisik material. Supervisi
merupakan pengawasan terhadap kegiatan akademik yang
berupa proses belajar mengajar, pengawasan terhadap guru
dalam mengajar dan pengawasan terhadap situasi yang
menyababkannya. Kegiatan yang paling penting dan paling
utama dari supervisi adalah pembinaan dan pengembangan
yang diberikan kepada seluruh guru dan pegawai serta staf
sekolah lainnya. Untuk mencapai atau memperoleh
kualitas pembelajaran yang lebih baik maka sangat perlu
dilakukannya supervisi. Jika supervisi dapat terlaksana
dengan baik maka akan dapat meningkatkan kualitas
pembelajaran di sekolah. Dengan meningkatnya kualitas
pembelajaran diharapkan hasil belajar siswa juga ikut
meningkat, sehingga untuk lulusan sekolah juga akan
meningkat pula.
Daftar Pustaka
Ametembun. (2007). Supervisi Pendidikan Disusun Secara
Berprogram. Suri.
Donni, P. J. (2010). Manajemen Supervisi & Kepemimpinan
Kepala Sekolah. Alfabeta.
Piet, S. (2008). Konsep Dasar & Teknik Supervisi Pendidikan.
Rineka Cipta.
Risnawati. (2011). Administrasi dan Supervisi Pendidikan.
Aswaja Pressindo.
Suhardan, D. (2010). Supervisi Profesional. Alfabeta.
4