Konsep Dasar Supervisi Pendidikan
Eka Fitri Hade Afriansyah Universitas
Universitas Negeri Padang Indonesia
E-mail : ekaf7886@gmail.com
Abstrak-To improve the quality of education, one of
the things that must be addressed is the educational
resources. Where including education resources are
energy, funds, facilities and infrastructure. One of the
most influential is the teacher. Where the teacher is the
determinant of educational success through its
performance. So as to improve the quality of education the
most important things that must be improved are teachers
and other education personnel so they can become
professionals.
Improvement of teacher resources can be carried out
with the help of supervisors, namely people or agencies
that carry out supervision of teachers. So that this article
was created with the aim of knowing what education
supervision is. This article is created by collecting data
from various literature such as books, journals, notes and
papers related to educational supervision. From this
article, we know that educational supervision is a
coaching activity planned to help teachers and other
school employees to do work effectively.
Keywords : supervisi pendidikan, tujuan, prinsip
I. PENDAHULUAN
Supervisi dalam dunia pendidikan menjadi sangat
penting dilaksanakan karena berpengaruh terhadap kinerja
guru sekaligus pada hasil pembelajaran. Ada suatu hal yang
mendasari pentingnya supervisi dalam proses pendidikan,
yaitu : Kurikulum terus berkembang, perkem-bangan
tersebut sering menimbulkan perubahan struktur maupun
fungsi kurikulum. Pelaksanaan kurikulum ter-sebut
memerlukan penyesuaian yang terus-menerus dengan
keadaan nyata di lapangan. Untuk itu guru-guru senantiasa
harus berusaha mengembangkan kreativitasnya agar daya
upaya pendidikan berdasarkan kurikulum dapat terlaksana
secara baik. Pengembangan pegawai atau karyawan
senantiasa merupakan upaya yang terus-menerus dalam
suatu organisasi. Untuk itu perlu diadakan supervisi
pendidikan, untuk memperbaiki kinerja guru dan karyawan
dalam proses pembelajaran. Jika kinerja guru dan karyawan
telah baik maka juga akan berpengaruh terhadap hasil
belajar.
Supervisi berarti pembinaan atau bantuan yang diberikan
kepada guru dan seluruh staf untuk mengembangkan situasi
Administrasi Supervisi pendidikan,, Padang 2020
Negeri Padang Indonesia
E-mail : (hadeafriansyah@fip.unp.ac.id)
pembelajaran yang lebih baik. Secara umum fungsi
supervisi pendidikan adalah salah satu mekanisme untuk
meningkatkan kemampuan profesional dalam upaya
mewujudkan proses belajar peserta didik yang lebih baik
melalui mengajar yang lebih baik pula. Secara khusus
berfungsi pula untuk mengkoordinasi semua usaha sekolah,
memperluas pengalaman guru, mendorong usaha-usaha
pembelajaran kreatif, memberikan penilaian secara terus
menerus, dan memberikan pengetahuan serta keterampilan
kepada guru. Sehingga supervisi pendidikan adalah
pembinaan yang berupa bimbingan atau tuntunan ke arah
perbaikan situasi pendidikan pada umumnya dan
peningkatan mutu mengajar dan belajar dan belajar pada
khususnya.
Supervisi di sekolah dilaksanakan oleh kepala sekolah
yang bertindak sebagai supervisor, maka ia harus mampu
melakukan berbagai pengawasan dan pengendalian untuk
meningkatkan kinerja guru. Pengawasan dan pengendalian
dilakukan untuk mencegah agar guru tidak melakukan
penyim-pangan dalam melak-sanakan tugasnya sebagai
pendidik. Guru memiliki potensi untuk berkreasi dan
meningkatkan kinerjanya. Namun ada beberapa faktor yang
menghambat mereka dalam mengembangkan potensinya itu
baik itu berupa kemampuan guru dalam belajar mengajar,
maupun sarana dan prasarana pendidikan yang tersedia.
Maka dari itu supervisi sangat diperlukan dalam manajemen
pendidikan. Sebagai seorang supervisor kepala sekolah
harus mampu melakukan berbagai pengawasan dan
pengendalian untuk meningkatkan kinerja guru.
II. METODE PENELITIAN
Metode penelitian ini adalah suatu cara untuk
mengumpulkan data untuk menyelesaikan suatu masalah
yang akan dibahas. Salah satu metode digunakan dalam
mengumpulkan data seperti terjun langsung ke lapangan
atau sebagainya. Namun pada artikel ini metode yang
digunakan adalah pengumpulan data dengan cara studi
literatur atau kajian pustaka, dimana bersumber dari buku-
buku dan jurnal yang berkaitan dengan administrasi
pendidikan dan terkhususnya mengenai konsep dasar
supervisi pendidikan. Selain itu sumber juga didapatkan dari
catatan-catatan materi dan juga makalah-makalah yang
1
berkaitan dengan administrasi pendidikan yaitu konsep
dasar supervisi pendidikan.
III. KAJIAN TEORI DAN
PEMBAHASAN
A. Pengertian Supervisi Pendidikan
Supervisi secara etimologis berasal dari bahasa inggris
“to supervise” atau mengawasi. Beberapa sumber lainnya
menyatakan bahwa supervisi berasal dari dua kata, yaitu
“superior” dan “vision”. Hasil analisis menunjukkan bahwa
kepala sekolah digambarkan sebagai seorang “expert” dan
“superior” , sedangkan guru digambarkan sebagai orang
yang memer-lukan kepala sekolah.
Supervisi ialah suatu aktifitas pembinaan yang
direncanakan untuk membantu para guru dan pegawai
sekolah lainnya dalam melakukan pekerjaan secara efektif.
(Sahertian, 2000)menyatakan bahwa supervisi merupakan
proses untuk menerapkan pekerjaan apa yang sudah
dilaksanakan, menilainya dan bila perlu mengkoreksi
dengan maksud supaya pelaksanaan pekerjaan sesuai
dengan rencana semula. Supervisi merupakan usaha
memberi pelayanan agar guru menjadi lebih profesional
dalam menjalankan tugas melayani peserta didik (Thaib,
2005)
Supervisi adalah segala bantuan dari para
pemimpin sekolah, yang tertuju kepada perkembangan
kepemimpinan guru-guru dan personel sekolah lainnya di
dalam mencapai tujuan-tujuan pendidikan. Supervisi
merupakan pengawasan terhadap pelaksanaan kegiatan
teknis edu-katif di sekolah, bukan sekedar penga-wasan
fisik terhadap fisik material. Supervisi merupakan
pengawasan terhadap kegiatan akademik yang berupa
proses belajar mengajar, pengawasan terhadap guru dalam
mengajar dan lainnya.
Dalam pelaksanaannya, supervisi bukan hanya
mengawasi apakah para guru/pegawai menjalankan tugas
dengan sebaik-baiknya sesuai dengan instruksi atau
ketentuan-ketentuan yang telah digariskan, tetapi juga
berusaha bersama-sama mencari cara untuk memperbaiki
proses belajar- mengajar.
Ada beberapa pendapat para ahli mengenai defenisi dari
super-visi pendidikan diantaranya adalah :
1. Adam dan Dickley dalam bukunya “basic principle
of supervision”, mendefinisikan supervisi adalah
program yang berencana untuk memperbaiki
pengajaran. Program itu pada hakikatnya adalah
perbaikan hal belajar mengajar.
2. Mc Nerney, supervisi adalah suatu prosedur
memberi arah serta mengadakan penilaian secara
kritis terhadap proses pengajaran.
Administrasi Supervisi pendidikan,, Padang 2020
3. Burton dan Bruckner, supervisi adalah suatu teknik
pelayanan yang tujuan utamanya mem- pelajari dan
memperbaiki secara bersama-sama faktor-faktor
yang mempengaruhi pertumbuhan dan perkem-
bangan guru.
4. Boardman dalam bukunya “democratic supervision
in secondary school” bahwa supervisi adalah suatu
usaha menstimulasi, mengkoordinasi dan
membimbing secara kontinue pertumbuhan guru-
guru di sekolah baik secara individual maupun
secara kolektif, agar lebih mengerti dan lebih
efektif dalam mewujudkan seluruh fungsi
pengajaran (Muwahid, 2004).
Pengertian supervisi dalam kaitannya dengan
pendidikan adalah pembinaan guru. Konsep supervisi
tradisional menganggap supervisi sebagai inspeksi. Se-
hingga hal ini yang menyebabkan guru merasa takut
dan tidak bebas melaksanakan tugasnya serta merasa
terancam dan takut untuk bertemu dengan supervisor.
Sikap ini dipengaruhi oleh pemahaman tentang
supervisi secara tradisional, artinya supervisor dipahami
sebagai pengawasan dalam pengertian mencari-cari
kesalahan dan menemukan kesalahan untuk diperbaiki
yang pada gilirannya mempengaruhi penilaian terhadap
guru (Sahertian, 2000).
B. Tujuan Supervisi Pendidikan
Segala sesuatu yang di buat tentu memiliki tujuan.
Begitu juga dengan supervisi pendidikan
yang memiliki beberapa tujuan di-antaranya adalah:
1. Membantu Guru agar dapat lebih
mengerti/menyadari tujuan-tujuan pendidikan di
sekolah, dan fungsi sekolah dalam usaha mencapai
tujuan pendidikan itu.
2. Membantu Guru agar mereka lebih menyadari dan
mengerti kebutuhan dan masalah- masalah yang
dihadapi siswanya supaya dapat membantu
siswanya itu lebih baik lagi.
3. Untuk melaksanakan kepemimpinan efektif dengan
cara yang demokratis dalam rangka meningkatkan
kegiatan-kegiatan profesional di sekolah, dan
hubungan antara staf yang kooperatif untuk
bersama-sama meningkatkan kemampuan masing-
masing.
4. Menemukan kemampuan dan kelebihan tiap guru
dan memanfaatkan serta mengem-bangkan
kemampuan itu dengan memberikan tugas dan
2
 tanggung jawab yang sesuai dengan kemam-
puannya.
5. Membantu guru meningkatkan kemampuan
penampilannya di depan kelas.
6. Membantu guru baru dalam masa orientasinya
supaya cepat dapat menyesuaikan diri dengan
tugasnya dan dapat mendayagunakan
kemampuannya secara maksimal.
7. Membantu guru menemukan kesulitan belajar
murid-muridnya dan merencanakan tindakan-
tindakan perbaikannya (Rifai, 1982).
Supervisi tidak akan berhasil jika hanya
memperhatikan satu tujuan saja dengan meng- esampingkan
tujuan yang lain. Maka dari itu dapat dipahami bahwa
tujuan supervisi pendidikan adalah perbaikan dan
pengembangan proses belajar megajar secara total, yang
berarti tujuan supervisi tidak hanya untuk memperbaiki
mutu mengajar guru tapi juga membina pertumbuhan
profesi guru dalam arti luas, termasuk pengadaan fasilitas-
fasilitas, pelayanan kepemimpinan dan pembinaan
hubungan baik dengan sesama pihak terkait (Hariwung,
1989).
Supervisi memiliki tiga kegunaan yaitu, pertama
supervisi berguna untuk meningkatkan kemampuan
supervisor dalam memberikan bimbingan dan arahan.
Kemampuan ini diperoleh jika supervisor melaksanakan
langsung supervisi secara kontinu. Yang kedua.
Meningkatkan kemampuan profesional guru dalam
melaksanakan proses pembelajaran. Ketiga, menyusun
pedoman dan petunjuk dalam memberikan bimbingan dan
bantuan agar terciptanya tujuan yang diharapkan. Supervisi
ini akan mencapai tingkat kegunaanya apabila dilakukan
melalui tiga prinsip hubungan kemanusiaan yaitu pengakuan
dan penghargaan, objektifitas dan kesejawatan(Risnawati,
2014).
C. Prinsip Dasar Supervisi
Menurut (Suhardan, 2010) supervisi memiliki beberapa
prinsip yaitu :
1. Prinsip Ilmiah (scientific). Prinsip ini memiliki ciri-
ciri yaitu kegiatan supervisi dilaksanakan
berdasarkan data objektif yang diperoleh dalam
kenyataan pelaksanaan proses belajar mengajar.
Untuk mem-peroleh data diperlukan alat perekam
data dan setiap kegiatan supervisi dilaksanakan
secara sistematis, berencana dan kontinu.
Administrasi Supervisi pendidikan,, Padang 2020
Tujuan supervisi menurut Hariwung adalah sebagai
pengendalian kualitas, pengembangan profesional, dan
untuk memotivasi guru. Kepala sekolah sebagai supervisor
bertanggung jawab memonitor proses belajar mengajar di
sekolah dengan cara berkunjung ke kelas, berkonsultasi
dengan guru. Supervisi yang baik adalah supervisi yang
mampu merefleksikan multi tujuan tersebut.
2. Prinsip Demokratis. Demokratis mengandung
makna menjunjung tinggi harga diri dan martabat
guru, bukan berdasarkan atas bawahan melainkan
rasa kesejawatan.
3. Prinsip Kerjasama. Mengem-bangkan usaha
bersama, memberi dorongan dan menstimulasi
guru agar mereka merasa tumbuh bersama.
4. Prinsip Konstruktif dan Kreatif. Setiap guru akan
merasa termotivasi dalam mengembangkan potensi
kreativitas jika supervisi mampu menciptakan
suasana kerja yang menyenangkan bukan melalui
cara yang menakutkan.
Selain ini juga ada prinsip supervisi menurut(Gunawan,
1996), yaitu :
1. Prinsip Fundamental/dasar. Setiap pemikiran
supervisor harus ber-dasar/ berlandaskan pada
sesuatu yang kukuh dan kuat.
2. Prinsip Praktis. Dalam pelak-sanaannya sehari-
hari seorang supervisor berpedoman pada prinsip
positif dan prinsip negatif. Prinsip positif
supervisor antara lain yaitu ;
a. Supervisi harus konstruktif dan kreatif
b. Supervisi harus dilakukan berdasarkan
hubungan profesional bukan pribadi.
c. Supervisi hendaknya progresif, tekun,
sabar, tabah dan tawakal.
d. Supervisi hendaklah dapat
mengembangkan potensi , bakat dan
kesanggupan untuk mencapai kemajuan.
Prinsip negatif supervisor antara lain yaitu :
a. Supervisi tidak boleh memaksakan kemauannya
kepada orang-orang yang disupervisi.
b. Supervisi tidak boleh dilakukan berdasarkan
hubungan pribadi, ke- luarga, pertemanan dan
sebagainya.
3
 c. Supervisi tidak boleh terlalu cepat meng- harapkan
hasil dan mendesak bawahan (Maryono, 2011).
Keputusan Menteri P dan K, RI.Nomor : 0134/1977,
yang menyebutkan siapa saja yang berhak disebut
supervisor di sekolah, yaitu kepala sekolah, penilik sekolah
untuk tingkat kecamatan dan para pengawas di tingkat
kabupaten/ kotamadya serta staf kantor bidang yang ada di
setiap provinsi. Di dalam PP Nomor 38/Tahun 1992,
terdapat perubahan istilah pengawas dan penilik. Istilah
pengawas dikhususkan untuk supervisor pendidikan di
sekolah sedangkan penilik khusus untuk pendidikan di luar
sekolah.
Pengawas sekolah berfungsi sebagai supervisor, baik
supervisor akademik maupun supervisor manajerial.
Sebagai supervisor akademik, pengawas sekolah
berkewajiban untuk membantu kemampuan profesional
guru agar guru dapat meningkatkan mutu proses
pembelajaran. Sedangkan sebagai supervisor manajerial,
pengawas berkewajiban membantu kepala sekolah agar
mencapai sekolah yang efektif. Sebagaimana guru,
pengawas juga harus memulai pekerjaan dengan
perencanaan, pelaksanaan dan diakhiri dengan pelaporan.
D. Ruang Lingkup Supervisi
Kegiatan pokok supervisi adalah pembinaan dan
pengem-bangan kepada seluruh staf sekolah khususnya
guru, agar kualitas pembelajaran meningkat. Dengan
meningkatnya kualitas pem-
belajaran diharapkan hasil belajar siswa juga meningkat,
sehingga lulusan sekolah juga meningkat pula. Lebih rinci
(Maryono, 2011) mengidentifikasi sasaran supervisi ditinjau
dari objek yang akan disupervisi menjadi tiga kategori
yaitu :
1. Supervisi Akademik, menitik beratkan pada
pengalaman supervisor pada masalah-masalah
akademik, yaitu hal-hal yang langsung berada
dalam lingkungan pembelajaran pada waktu siswa
sedang mempelajari sesuatu.
2. Supervisi Administrasi, menitik beratkan
pengalaman supervisor pada aspek-aspek
administrasi yang berfungsi sebagai pendukung
dan pelancar terlaksananya pembelajaran.
Administrasi Supervisi pendidikan,, Padang 2020
3. Supervisi Lembaga, yang menebarkan atau
menyebarkan objek pengamatan supervisor pada
aspek-aspek yang berada di lingkungan sekolah,
supervisi lembaga ini dimaksudkan untuk
meningkatkan nama baik sekolah atau kinerja
sekolah secara keseluruhan(Risnawati, 2011).
IV. KESIMPULAN
Berdasarkan uraian diatas, maka dapat diambil
simpulan sebagai berikut :
1. Supervisi ialah suatu aktifitas pembinaan yang
direncanakan untuk membantu para guru dan
pegawai sekolah lainnya dalam melakukan
pekerjaan secara efektif.
2. Orang yang melakukan supervisi disebut
supervisor, sasaran supervisi adalah guru dan staf
sekolah lainnya.
3. Tujuan supervisi adalah sebagai pengendalian
kualitas, pengembangan profesional, dan untuk
memotivasi guru.
4. Prinsip dasar dari supervisi adalah prinsip ilmiah,
demokratis, kerjasama dan prinsip konstruktif dan
kreatif. Selain itu juga ada prinsip
fundamental/dasar dan prinsip praktis.
5. Ada tiga kategori supervisi yaitu supervisi
akademik, supervisi administrasi dan supervisi
lembaga.
Daftar Pustaka
Gunawan, A. H. (1996). Administrasi Sekolah (Administrasi
Pendidikan Mikro). Rineka Cipta.
Hariwung. (1989). Supervisi Pendidikan. Depdikbud.
Maryono. (2011). Dasar-dasar dan Teknik Menjadi
Supervisor Pendidikan. Ar-ruzz media.
Muwahid, s. (2004). Administrasi pendidikan. Bina ilmu.
Rifai, M. (1982). Supervisi Pendidikan. Jemmars.
Risnawati. (2011). Administrasi dan Supervisi Pendidikan.
Aswaja Pressindo.
Risnawati. (2014). Administrasi dan Supervisi Pendidikan
(I; A. Istiadi & I. Novian, Eds.). Aswaja Pressindo.
Sahertian. (2000). Konsep Dasar dan Teknik Supervisi
Pendidikan dalam Rangka Pengembangan Sumber
Daya Manusia. Rineka Cipta.
Suhardan, dadang. (2010). Supervisi Profesional. Alfabeta.
Thaib, dkk. (2005). Standar supervisi pendidikan. Depag
RI.
4