SID Penyediaan Air Baku Babulu

LAPORAN PENDAHULUAN Kabupaten Penajam Paser Utara

BAB I
PENDAHULUAN
1.1. LATAR BELAKANG PEKERJAAN
Salah satu agenda Nawacita (9 agenda perubahan) adalah “Mewujudkan kemandirian
ekonomi dengan menggerakkan sektor-sektor strategis ekonomi domestik (nomor 7)” dalam
rangka membangun bangsa. Untuk mencapai tujuan tersebut, diyakini dapat tercipta dengan
berbagai usaha, diantaranya adalah dengan membangun kedaulatan pangan, mewujudkan
kedaulatan energi, mewujudkan kedaulatan keuangan, mendirikan bank petani/ nelayan dan
UMKM, dan mewujudkan penguatan teknologi.
Balai Wilayah Sungai Kalimantan IV sebagai kepanjangan tangan Pemerintah dari
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat, yang merupakan unit pelaksana
teknis pengelolaan sumber daya air di wilayah sungai mahakam, telah melakukan kegiatan
sinkronisasi program dengan pemerintah daerah untuk memadukan program dalam rangka
pengelolaan air baku. Hal ini dilakukan sebagai sumbangsih Balai Wilayah Sungai
Kalimantan IV terhadap program ketahanan pangan khususnya di wilayah Sungai Mahakam.
Kehidupan manusia tidak terlepas dari kebutuhan akan air. Air dipergunakan untuk
berbagai keperluan terutama untuk menjamin kelangsungan hidup manusia, dalam hal ini
yang dimaksud adalah air bersih atau air minum. Air bersih yang digunakan haruslah
memenuhi syarat dalam segi jumlah maupun mutunya. Karena itu penyediaan air bersih
perlu diusahakan baik oleh pemerintah maupun masyarakat sendiri. Menyadari
ketergantungan tersebut manusia dituntut untuk selalu dapat menyediakan air bersih guna
dimanfaatkan untuk berbagai keperluan. Bermacam teknologi dimanfaatkan untuk
menghadirkan air ditengah kehidupan manusia walaupun kondisi alam yang tidak
memungkinkan.
Seiring dengan bertambahnya jumlah penduduk di Kabupaten Penajam Paser Utara,
khususnya Kecamatan Babulu membawa konsekuensi kebutuhan akan air baku untuk
masyarakat semakin meningkat. Laju pertumbuhan penduduk pada kecamatan Babulu
sebesar 27,54% per tahun tentu akan meningkatkan kebutuhan akan air baku dalam
penyediaan kebutuhan pokok bagi masyarakat. Selain itu Kecamatan Babulu merupakan
satu-satunya kecamatan yang belum mendapatkan sambungan Air Bersih dari PDAM Danu
Taka Kabupaten Penajam Paser Utara. Dengan total penduduk per tahun 2019 sebanyak
32.788 Jiwa, pemerintah seyogyanya mengutamakan penyediaan kebutuhan akan air baku
untuk masyarakat Kecamatan Babulu, Kabupaten Penajam Paser Utara.

G G
PT. GLOBETEK GLORY KONSULTAN I-1
 SID Penyediaan Air Baku Babulu
LAPORAN PENDAHULUAN Kabupaten Penajam Paser Utara

Untuk menyediakan kebutuhan air baku penduduk di Kecamatan Babulu yang

dirasakan semakin meningkat maka dilakukan kajian untuk mengetahui keseimbangan air di
Kecamatan Babulu sebagai referensi dalam rangka merekomendasikan daerah-daerah sungai
serta lokasi yang layak dimanfaatkan sebagai sumber air baku serta membuat skenario
pemenuhan air baku Kecamatan Babulu sampai tahun 2025. Keluhan masyarakat mengenai
semakin sulitnya untuk mendapatkan air bersih tampaknya masih menjadi kendala yang
sepenuhnya belum dapat diatasi oleh pemerintah daerah Kabupaten Penajam Paser Utara.
Permintaan akan air bersih yang semakin meningkat namun kapasitas produksi air bersih
yang ada saat ini belum mencukupi kebutuhan seluruh masyarakat yang ada di Kabupaten
Penajam Paser Utara.
Sehubungan hal tersebut diatas, Balai Wilayah Sungai Kalimantan IV akan
melaksanakan pekerjaan “SID PENYEDIAAN AIR BAKU BABULU KABUPATEN
PENAJAM PASER UTARA”.

1.2. MAKSUD DAN TUJUAN PEKERJAAN

Maksud dilaksanakannya pekerjaan ini adalah menyediakan SID Penyediaan Air
Baku Babulu Kabupaten Penajam Paser Utara dalam waktu yang telah direncanakan dan
dapat mencapai potensi air baku sesuai dengan rencana. Sedangkan tujuan diadakannya
paket kegiatan ini adalah :
1. Mengidentifikasi permasalahan kondisi eksisting dan potensi pengembangan
Prasarana Intake dan Jaringan Pipa Transmisi Air Baku di Kecamatan Babulu,
aspek ketersediaan air, sarana dan prasarana, manajemen air baku, kelembagaan
pengelola air baku, dan sumber daya manusia;
2. Mendapatkan data daerah dalam angka, data rencana tata ruang wilayah
(RTRW), data harga dasar bahan, material, peralatan dan tenaga kerja daerah
setempat (HSD), peta lokasi kegiatan (peta topografi/foto udara/citra
satelit/digital elevation mode (DEM) dengan skala 1 : 50.000 dan 1 : 5000 , peta
tanah dan peta penggunaan lahan), data hidroklimatologi, data DAS, data
hidrogeologi, data kualitas air, data neraca air, data tampungan air, data pasang
surut, salinitas di sungai dan gelombang.
3. Mendapatkan kondisi sebenarnya terkait lokasi kegiatan di lapangan melalui
survey/investigasi yang dilakukan diantaranya survey pemetaan Topografi,
survey hidrologi dan hidrometri, survey investigasi geologi dan mekanika tanah
dan survey sosial, ekonomi dan budaya.

G G
PT. GLOBETEK GLORY KONSULTAN I-2
 SID Penyediaan Air Baku Babulu
LAPORAN PENDAHULUAN Kabupaten Penajam Paser Utara

4. Mendapatkan perencanaan teknik detail (Detail Design).

1.3. PENERIMA MANFAAT

Penerima manfaat dari pekerjaan ini adalah Balai Wilayah Sungai Kalimantan IV dan
Masyarakat Kecamatan Babulu pada umumnya

1.4. WAKTU PELAKSANAAN

Jangka waktu pelaksanaan yang diperlukan untuk menyelesaikan pekerjaan ini
adalah selama 240 (dua ratus empat puluh) hari terhitung sejak diterbitkan Surat Perintah
Mulai Kerja (SPMK).

1.5. LOKASI PEKERJAAN

Kecamatan Babulu merupakan salah satu dari empat kecamatan yang ada di
Kabupaten Penajam Paser Utara. Jarak Lokasi menuju Kecamatan Penajam yang merupakan
Ibukota Kabupaten adalah ±48 Kilometer.
Ada tiga cara menuju lokasi pekerjaan di Kecamatan Babulu, Penajam Paser Utara
dari Balikpapan.
1. Dari Balikpapan bisa ditempuh paling cepat dengan speedboat menuju
Kecamatan Penajam, dengan durasi waktu sekitar 5-10 menit. Dari Pelabuhan
Penajam dibutuhkan waktu 1 jam 30 menit untuk sampai ke Kecamatan Babulu
2. Menggunakan kapal feri dari Pelabuhan Kariangau dengan durasi 60 – 90 menit
untuk menuju pelabuhan Kecamatan Penajam. Kapal feri akan melayani selama
24 jam, berangkat ke Balikpapan maupun ke Penajam Paser Utara.
3. Selain menempuh perjalanan dengan jalur laut, cara ke Penajam Paser Utara dari
Balikpapan bisa lewat jalur darat. Perjalanan dengan kendaraan pribadi bisa
lewat Jalan Silkar-KM 38 Samboja, Kukar. Durasi yang dibutuhkan bervariasi 6
– 7 Jam tergantung medan dan lalu lintas.

G G
PT. GLOBETEK GLORY KONSULTAN I-3
 SID Penyediaan Air Baku Babulu
LAPORAN PENDAHULUAN Kabupaten Penajam Paser Utara

Gambar 1.1. Peta Lokasi Pekerjaan Kecamatan Babulu, Kabupaten Penajam Paser
Utara

G G
PT. GLOBETEK GLORY KONSULTAN I-4
 SID Penyediaan Air Baku Babulu
LAPORAN PENDAHULUAN Kabupaten Penajam Paser Utara

1.6. LINGKUP PEKERJAAN

Lingkup kegiatan SID Penyediaan Air Baku Babulu Kabupaten Penajam Paser Utara
berupa studi literatur baik aspek teknis-substansial, sosial ekonomi maupun kebijakan dan
peraturan yang terkait dengan perencanaan, lingkunp pekerjaan sesuai dengan Kerangka
Acuan Kerja meliputi :
A. Persiapan
B. Pengumpulan Data (Sekunder dan Primer)
C. Pengolahan dan Analisa Data
D. Perencanaan Teknis
E. Pembuatan Laporan dan Gambar

1.7. REFRENSI HUKUM

Kegiatan “SID Penyediaan Air Baku Babulu Kabupaten Penajam Paser Utara” ini
mengacu pada peraturan perundangan yang berlaku, antara lain sebagai berikut :
1. Undang - Undang No. 17 Tahun 2019 tentang Sumber Daya Air
2. Peraturan Pemerintah No, 121/2015 Tentang Pengusahaan SDA
3. Peraturan Pemerintah No, 122/2015 Tentang Sistem Penyediaan Air Minum
4. PP RI No. 16 Tahun 2005 tentang Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum
5. PP No.38 tahun 2011 tentang sungai
6. Peraturan Menteri PUPR No. 04/PRT/M/2015 tentang kriteria dan penetapan wilayah
sungai
7. Peraturan Menteri PUPR No. 09/PRT/M/2015 Penggunaan Sumber Daya Air
8. Peraturan Menteri PUPR No. 10/PRT/M/2015 tentang rencana dan rencana teknis tata
pengaturan air dan tata pengairan
9. Peraturan Menteri PUPR N0. 06/PRT/M/2015 tentang Eksploitasi dan Pemeliharaan
Bangunan Pengairan
10. Peraturan Menteri PUPR N0. 18/PRT/M/2015 tentang Tata Cara Perizinan
Pengusahaan dan Penggunaan SDA
11. Peraturan Menteri PUPR No. 31/PRT/M/2015 tentang perubahan ketiga atas
Peraturan Menteri PU No. 7 tahun 2011 tentang standart dan pedoman pengadaan
pekerjaan konstruksi dan jasa konsultasi
12. Peraturan Menteri PUPR No. 37/PRT/M/2015 tentang izin penggunaan air dan atau
sumber air

G G
PT. GLOBETEK GLORY KONSULTAN I-5
 SID Penyediaan Air Baku Babulu
LAPORAN PENDAHULUAN Kabupaten Penajam Paser Utara

13. Peraturan Menteri PUPR No. 50/PRT/M/2015 tentang izin penggunaan sumber air
14. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2018 Tentang Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah
15. Peraturan Menteri PUPR No. 06/PRT/M/2015 tentang eksploitasi dan pemeliharaan
sumber air dan bangunan pengairan
16. Peraturan Pemerintah No. 6 Tahun 2007 tentang Tata Hutan dan Penyusunan Rencana
Pengelolaan Hutan, serta Pemanfaatan Hutan
17. Peraturan Pemerintah No. 10 Tahun 2010 tentang Tata Cara Perubahan Peruntukan
dan Fungsi Kawasan Hutan
18. Peraturan Pemerintah No. 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang
10. Peraturan Pemerintah No. 24 Tahun 2010 tentang Penggunaan Kawasan Hutan
19. Peraturan Menteri Keuangan Nomor. 32/PMK.02/2018 Tentang Standar Biaya
Masukan Tahun Anggaran 2019.
20. Keputusan Menteri PUPR No. 897/KPTS/M2017 tentang Besaran Remunerasi
Minimal Tenaga Kerja Konstruksi Pada Jengjang Jabatan Ahli untuk Layanan Jasa
Konsultansi Konstruksi.

G G
PT. GLOBETEK GLORY KONSULTAN I-6