Prinsip Pengembangan TOD di Kota

Dengan Keterbatasan Sistem Transit

Mohammad Jibril

Program Studi Rancang Kota, Fakultas Teknik, Universitas Gadjah Mada Yogyakarta

Abstrak
Pembangunan berkelanjutan adalah bagian dari impian masyarakat yang tinggal di perkotaan,
dan khususnya infrastruktur yang mendukung kegiatan di berbagai bidang seperti mobilitas dan
transportasi perkotaan harus “aman, nyaman, efisien, mudah dijangkau. Motto harus “ Dapat
Diakses ”. Permasalahan perkotaan mungkin timbul akibat tingginya penggunaan mobil pribadi
dibandingkan angkutan umum oleh masyarakat Indonesia. Perbaikan infrastruktur berkelanjutan
bertujuan untuk mengurangi penggunaan mobil pribadi dengan memberikan alternatif lain, seperti
transportasi umum dan aktivitas transportasi tidak bermotor seperti berjalan kaki dan bersepeda.
Infrastruktur transportasi yang berkelanjutan tidak hanya mengurangi dampak ledakan terhadap
pengguna mobil pribadi, namun juga membantu meningkatkan kinerja perekonomian, yang dapat
terhambat oleh perencanaan tata ruang dan lalu lintas yang buruk. Untuk mengatasi faktor
permasalahan lalu lintas tersebut, konsep Transit Oriented Development (TOD) diusulkan sebagai
alternatif penataan ruang. Peraturan Menteri ATR BPN RI Nomor 16 Tahun 2017 tentang Pedoman
Pengembangan Kawasan Pusat Transportasi mewajibkan agar kawasan yang termasuk dalam sistem
transportasi dievaluasi untuk menentukan layanan mana yang dilaksanakan dan mana yang tidak
direkomendasikan. Penerapan konsep zona pembangunan berorientasi transit yang mulai
diperkenalkan di beberapa kawasan perkotaan di Indonesia merupakan salah satu cara untuk
mengatasi permasalahan transportasi perkotaan dan dapat menciptakan sistem transportasi yang
berkelanjutan. Konsep ruang berorientasi transportasi dapat diwujudkan dengan menerapkan
prinsip-prinsip pembangunan berorientasi transportasi sesuai dengan standar minimal yang berlaku.
Oleh karena itu, penelitian ini bertujuan untuk mengkaji bagaimana prinsip TOD diterapkan sesuai
standar minimum TOD untuk mencapai transportasi berkelanjutan di Indonesia. Melalui delapan
variabel yaitu berjalan kaki, bersepeda, konektivitas, angkutan umum (transit), pencampuran,
kompresi, pemadatan, dan mobilitas.

Keywords: Transit Oriented Development (TOD), ekonomi, transportasi, Kawasan Berorientasi Transit,
Prinsip TOD dan Standar TOD

1. Pendahuluan Fokus transportasi umum mungkin di terminal

Secara umum perkembangan kawasan atau pelabuhan. Agar dukungan tersebut dapat
perkotaan dipengaruhi oleh lalu lintas, baik memberikan dampak positif bagi perkotaan,
melalui penggunaan mobil pribadi maupun maka kualitas fasilitas pendukung harus
angkutan umum. Meski mobil pribadi semakin memenuhi harapan perkotaan. Tujuan dari
populer di kalangan masyarakat, tidak dapat standar TOD adalah untuk memastikan setiap
dipungkiri bahwa transportasi umum juga orang mempunyai hak untuk mengakses tujuan
memegang peranan penting dalam mereka dengan aman dengan berjalan kaki atau
perkembangan kawasan perkotaan. bersepeda, dan untuk menggunakan transportasi
umum yang cepat dan sering untuk mencapai
tujuan mereka dengan mudah dan hemat biaya.
Contact Author: Mohammad Jibril, Yogyakarta
Tel: 0831XXXXXXXX Fax: - Standar TOD mendukung akses terhadap
e-mail: Blablabla@gmail.com peluang, pendidikan, fasilitas, dan semua

1
sumber daya yang tersedia melalui berbagai positif terhadap nilai real estate di sekitar
pilihan mobilitas gratis dan berbiaya rendah. stasiun transit. Hal ini menciptakan insentif
ekonomi bagi pengembang dan masyarakat
Manfaat penelitian ini adalah memberikan lokal untuk membantu mengubah kawasan
wawasan mengenai infrastruktur pendukung tersebut menjadi pusat transportasi.
apa saja yang dilaksanakan, apa yang belum
dilaksanakan, dan infrastruktur apa saja yang Dengan latar belakang ini, konsep
perlu dilaksanakan. pembangunan berorientasi transit menjadi
semakin penting sebagai pendekatan yang dapat
1.1. Latar Belakang Masalah mengatasi tantangan perkotaan secara
a. Urbanisasi yang pesat komprehensif dan berkelanjutan.
Kota-kota di seluruh dunia menghadapi
urbanisasi yang pesat karena pertumbuhan 1.2. Tujuan Penelitian
penduduk yang signifikan. Penyebab utama a. Mengevaluasi Implementasi TOD :
urbanisasi ini diperkirakan adalah perpindahan  Mengetahui seberapa baik konsep
penduduk dari pedesaan ke perkotaan untuk Pembangunan berorientasi transit
mencari pekerjaan dan kesempatan hidup yang diterapkan di kota atau wilayah
lebih baik. Akibatnya, perkotaan mengalami tertentu
peningkatan kepadatan penduduk dan  Mengevaluasi keberhasilan dana
kebutuhan akan infrastruktur perkotaan yang kendala yang dihadapi dalam proses
lebih baik. penerapan TOD
b. Masalah Lalu Lintas b. Menganalisis Dampak pada Mobilitas :
Meningkatnya populasi perkotaan sering kali  Mengkaji perubahan pola mobilitas
menyebabkan peningkatan jumlah kendaraan masyarakat pasca penerapan TOD,
pribadi, yang dapat mengakibatkan kemacetan termasuk peningkatan penggunaan
lalu lintas, polusi udara, dan masalah mobilitas transportasi umum.
lainnya. Sistem transportasi tradisional  Menganalisa waktu perjalanan,
seringkali tidak mampu menangani lonjakan frekuensi perjalanan dan efisiensi
permintaan ini secara efisien. sistem angkutan massal dari perspektif
c. Perubahan Iklim dan Keberlanjutan TOD.
Penggunaan transportasi pribadi yang tidak c. Menganalisis Dampak pada
berkelanjutan dan model pembangunan daerah Pengembangan Wilayah :
tradisional dapat berdampak negatif terhadap  Mengamati perubahan pola
lingkungan. Hal ini termasuk peningkatan emisi penggunaan lahan dan peningkatan
gas rumah kaca, yang dapat menyebabkan kepadatan Pembangunan di sekitar
pemanasan global dan berkurangnya ruang stasiun transit
hijau perkotaan.  Menganalisis dampak penerapan TOD
d. Mendukung transportasi massal terhadap nilai real estate di wilayah
Ada kebutuhan yang semakin besar untuk sekitar transit.
mendukung dan mempromosikan penggunaan
transportasi massal sebagai solusi
berkelanjutan. Transportasi umum seperti kereta d. Menilai Keterlibatan Pemangku
bawah tanah, bus ekspres, dan kereta api Kepentingan :
merupakan alternatif yang efisien dan ramah  Menilai Tingkat keterlibatan dan
lingkungan dibandingkan mobil pribadi. dukungan dari pemangku kepentingan
seperti Pemerintah, Pengembang,
Masyarakat Lokal dan Perusahaan
e. Peningkatan nilai real estate Transportasi.
Berdasarkan pengalaman kota-kota lain,  Menilai keterlibatan pemangku
penerapan TOD dapat memberikan dampak kepentingan sebagai faktor penentu

2
 keberhasilan penerapan TOD. merupakan suatu pendekatan dalam
e. Menyusun Panduan Implementasi pengembangan kota dengan konsep
TOD : memadukan desain ruang kota yang bertujuan
 Membuat pedoman dan rekomendasi untuk mengintegrasikan orang, kegiatan,
berdasarkan penelitian untuk bangunan, dan publik space yang dihubungkan
membantu kota lain menerapkan dengan jalur pedestrian dan jalur sepeda serta
konsep TOD. terjangkau oleh pelayanan angkutan umum ke
 Menyusun rekomendasi kebijakan seluruh kota-kota (ITDP, 2017).
yang dapat meningkatkan efektivitas Konsep Transit Oriented Development
penerapan TOD. (TOD) dilatarbelakangi dengan pemikiran
f. Menilai Keberlanjutan : bahwa titik-titik transit (halte, terminal, stasiun,
 Menilai dampak penerapan TOD dan sebagainya) tidak hanya berfungsi sebagai
terhadap kelestarian lingkungan, tempat untuk menaikkan dan menurunkan
termasuk pengurangan gas emisi penumpang, namun titik-titik transit tersebut
rumah kaca dan berkontribusi terhadap juga dapat berfungsi sebagai tempat
tujuan Pembangunan berkelanjutan. berlangsungnya aktivitas perkotaan
 Mengevaluasi keberlanjutan finansial (permukiman, perdagangan dan jasa,
proyek TOD. perkantoran, pendidikan, dan lainnya)
g. Mengevaluasi Kepuasan Pengguna : (Handayeni, 2014).
 Melakukan survey atau studi untuk Konsep TOD juga diawali dengan
menilai kepuasan pengguna terhadap konsep aktivitas pergerakan manusia, di mana
sistem anggkutan masal terkait TOD. pergerakan sebagai salah satu aktivitas yang
 Mengidentifikasi aspek yang perlu paling banyak dilakukan oleh manusia untuk
ditingkatkan atau disesuaikan untuk memenuhi kebutuhan hidupnya, baik dengan
memenuhi kebbutuhan pengguna. moda transportasi, kendaraan pribadi maupun
h. Menganalisa Adaptabilitas pada Konteks berjalan kaki.
Lokal :
 Menganalisa sejauh mana konsep TOD
dapat diadaptasi dan diterapkan dalam
konteks regional atau perkotaan
Pergerakan tersebut kemudian diwadahi
tertentu.
dengan penempatan pusat-pusat aktivitas yang
terintegrasi dengan titik-titik transit, sehingga
 Mengidentifikasi faktor-faktor kunci
diharapkan dapat meningkatkan pengguna
yang mempengaruhi keberhasilan
sistem transit (transit ridership) dan mengurangi
penerapan TOD di berbagai konteks
penggunaan kendaraan pribadi (Handayeni &
local.
Ariastita, 2014).
2. Kajian Pustaka
b. Prinsip Dasar TOD
2.1. Konsep Transit Oriented Development Prinsip dasar Transit Oriented
a. Defenisi TOD Development (TOD) bertujuan untuk
Transit Oriented Development (TOD) menciptakan lingkungan perkotaan yang
merupakan konsep pengembangan atau berkelanjutan dan ramah lingkungan, dengan
pembangunan kota yang memaksimalkan fokus pada angkutan massal. Berikut beberapa
penggunaan lahan yang bercampur dan contoh prinsip dasar TOD :
terintegrasi dengan mempromosikan gaya hidup  Walkability
yang sehat (berjalan kaki dan bersepeda) dan 1. Infrastruktur pejalan kaki aman, lengkap
penggunaan angkutan umum massal (TOD dan dapat diakses oleh semua;
guidebook, 2006) 2. Infrastruktur pejalan kaki aktif dan
Transit Oriented Development (TOD) hidup;

Magister Rancang Kota 4th (MRK 2023), Universitas Gadjah Mada, Yogyakarta
 3. Infrastruktur pejalan kaki nyaman dan 3. Peningkatan penggunaan transportasi
terjaga temperaturnya. masal;
 Bersepeda (Cycle) 4. Integrasi moda transportasi;
1. Jaringan infrastruktur bersepeda tersedia 5. Pengurangan kemacetan lalu lintas;
lengkap dan aman; 6. Efisiensi waktu perjalanan;
2. Parkir sepeda dan lokasi penyimpanan 7. Peningkatan pejalan kaki dan pengguna
tersedia dalam jumlah cukup dan aman. sepeda;
 Menghubungkan (Connect) 8. Dukungan untuk mode transportasi
1. Rute berjalan kaki dan bersepeda berkelanjutan;
pendek, langsung dan bervariasi; 9. Pengurangan jarak temput.
2. Rute berjalan kaki dan bersepeda lebih Hubungan antara TOD dan mobilitas
pendek daripada rute kendaraan. menciptakan suatu lingkungan perkotaan yang
 Angkutan Umum (Transit) lebih efisien, berkelanjutan, dan dapat diakses
1. Angkutan umum berkualitas tinggi dapat oleh berbagai lapisan masyarakat.
diakses dengan berjalan kaki
(Persyaratan TOD).
 Pembauran (Mix)
1. Kesempatan dan jasa berada pada jarak
berjalan kaki yang pendek dari tempat
Dimana orang tinggal dan bekerja, dan Table 1. Variabel/Indikator TOD.
ruang publik aktif untuk waktu yang Sumber Variabel / Indikator
lama; Public
2. Demografi dan Tingkat pendapatan yang Transportation
beragam ada pada kalangan penduduk Station (Terminal
setempat. Transportasi)
 Memadatkan (Densify) Public Uses / Space
1. Kepadatan permukiman dan pekerjaan Calthrope (1993) (Ruang Publik)
mendukung angkutan berkualitas tinggi, Core Commercial
pelayanan lokal dan aktivitas ruang (Pusat Area
publik. Komersil)
 Merapatkan (Compact) Secondary Area
1. Pembangunan terjadi di dalam atau di (Area Sekunder)
sebelah area perkotaan yang sudah ada; Density (Kepadatan)
2. Perjalanan dalam kota yang nyaman. Diversity
 Beralih (Shift) Cervero (1997) (Keberagaman)
1. Pengurangan lahan yang digunakan Design (Desain
untuk kendaraan bermotor. Kawasan)
Walk (Berjalan Kaki)
Sumber : TOD Standard 3.0 Cycle (Bersepeda)
Connect
2.2. Hubungan antara TOD dan Mobilitas (Berhubungan)
Pembangunan berorientasi transit (TOD) erat ITPD (Institute For
Transit (Angkutan
kaitannya dengan mobilitas, karena bertujuan Transportation and
Umum)
untuk meningkatkan efisiensi dan keberlanjutan Development
Mix (Bercampur)
sistem transportasi di suatu wilayah. Berikut Policy); 2014
Densify
beberapa aspek hubungan TOD dan mobilitas :
(Memadatkan)
1. Pengurangan penggunaan kendaraan
pribadi; Compact (Kompak)
2. Aksesibilitas yang meningkat; Shift (Beralih)
Sumber Penulis, 2023

4

3. Metode
Metode yang digunakan dalam penelitian ini
adalah teknik kualitatif. Metode kualitatif
merupakan prosedur penelitian yang
menghasilkan data deskriptif berbentuk
tulisan/lisan tentang orang atau perilaku yang
dapat diamati dengan menggunakan pendekatan
deduktif.
Cara pengumpulan datanya melalui wawancara
dan observasi (penelitian lapangan), yaitu
dengan mendatangi langsung lokasi sasaran
penelitian untuk memperoleh informasi dan
data yang diperlukan untuk menjawab
pertanyaan penelitian. Metode pengumpulan
data dibagi menjadi berikut :
a. Tinjauan Pustaka
Tinjauan Pustaka adalah uraian atau
penjelasan mengenai pustaka yang berkaitan dengan
bidang atau topik tertentu , seperti yang terdapat dalam
buku akademik atau artikel jurnal.
b. Tinjauan Lapangan Penelitian
Tinjauan Lapangan Penelitian lapangan
biasanya dilakukan untuk menentukan arah
penelitian yang harus dilakukan berdasarkan
situasi.
Teknik analisis data yang digunakan dalam penelitian
ini adalah :
a. Pemilihan Data
Pemilahan data merupakan suatu bentuk
analisis yang mempertajam, mengkategorikan,
mengarahkan, memangkas, dan
mengorganisasikan data sehingga dapat ditarik
kesimpulan akhir.
b. Penyajian Data
Penyajian data dapat berbentuk table
frekuensi, diagram, table dan bagan.
Analisis penerapan TOD dilakukan dengan melihat
studi kasus sesuai dengan review literatur yang
dilakukan, berikut merupakan hasilnya :
3.1. Kota Jakarta
Sektor transportasi perkotaan menghadapi
berbagai tantangan yang disebabkan oleh
pertumbuhan penduduk, dimana sekitar dua
pertiga penduduknya tinggal di wilayah
perkotaan dan aktivitasnya diperkirakan akan
berlangsung di wilayah yang kemungkinan akan
Magister Rancang Kota 4th (MRK 2023), Universitas Gadjah Mada, Yogyakarta
mengalami kemacetan akibat mobilitas
penduduk yang tinggi. ( Arsyad & Handayeni,
2018). Kota Jakarta merupakan salah satu dari
kota metropolitan yang mengalami
pertumbuhan penduduk signifikan setiap tahun
(BPS, 2017). Jakarta merupakan pusat kegiatan
perekonomian dan kota dengan pusat
pemerintahan serta pergerakan penduduk yang
tinggi. Saat menjalankan tugas, masyarakat
memiliki dua preferensi dalam memilih moda
transportasi. Moda transportasi yang digunakan
antara lain angkutan pribadi dan angkutan
umum.
Di sisi lain, warga DKI Jakarta lebih memilih
mobil pribadi sehingga menimbulkan
permasalahan lalu lintas seperti kemacetan lalu
lintas dan pencemaran udara (BPS, 2016).
Permasalahan kemacetan lalu lintas dapat
diminimalisir dengan mengalihkan penggunaan
mobil pribadi ke angkutan umum yang dikenal
dengan Transit Oriented Development (TOD).
Konsep pembangunan berorientasi transit di
Jakarta dituangkan dalam rancangan RTRW
Provinsi DKI Jakarta tahun 2030. Dalam
peraturan daerah disebutkan bahwa TOD atau
pembangunan berorientasi transit adalah
kawasan yang mengintegrasikan berbagai
fungsi kegiatan perkotaan dan fungsi
konektivitas antar daerah dengan konsep sistem
pusat kegiatan yang ditetapkan dalam peraturan
tersebut.(Alvinsyah, 2016)
Beberapa wilayah di wilayah DKI Jakarta yang
direncanakan pembangunannya menerapkan
konsep TOD. Wilayah tersebut antara lain
wilayah Duku Atas, Manggarai, Halmoni,
Senen, Blok M, dan Grogol (Siregar, 2015).
Kawasan-kawasan ini direncanakan sebagai
stasiun kereta api terpadu dan titik perpindahan
berbagai moda transportasi. Sistem infrastruktur
TOD DKI Jakarta akan dikembangkan dengan
pusat kegiatan, stasiun angkutan jalan raya,
ruang tunggu angkutan jalan massal dan
terminal/stasiun antarmoda yang terletak pada
terminal angkutan jalan umum, serta akan
terintegrasi dengan pengembangan properti
disekitarnya.(Alvinsyah, 2016)
3.1.1 Aspek Transit Oriented Development
(TOD) (kolektor), adanya jalur difabel, PJU,
Penerapan TOD pada kawasan transit zebracross, kanopi, pohon peneduh, dan waktu
di kota Jakarta dapat dilihat pada grafik berikut tempuh 10 menit dengan berjalan kaki.

Pada kondisi eksisting, kawasan transit Blok M

memiliki ketersediaan jalur pedestrian dengan
prosentase 68,8%, adanya jalur difabel, lebar
jalur pedestrian sebesar 2,275m (arter) dan
2,2m (kolektor) serta konektivitas dan jarak
tempuh kawasan transit ke pusat kegiatan
selama 10,26 menit. Pada variabel transit
memiliki indikator tersedianya angkutan umum
yang berkualitas dan dapat diakses dengan
berjalan kaki. Kota Jakarta pada kondisi
eksisting sudah memiliki berbagai macam moda
tranportasi umum berupa KRL, BRT/Busway,
Trans Jakarta dan MRT.

Penerapan konsep TOD di sekitar titik transit di

Kota Jakarta, khususnya Blok M didominasi
oleh variabel density (kepadatan kawasan) dan
Gambar 1. Bagan Penerapan TOD di Kota Jakarta
Sumber : Jurnal PENERAPAN TRANSIT ORIENTED transit (angkutan umum), untuk selengkapnya
DEVELOPMENT (TOD) SEBAGAI UPAYA dapat dilihat pada gambar berikut
MEWUJUDKAN TRANSPORTASI YANG
BERKELANJUTAN, 2019

Variabel diversity (keberagaman) dalam

penerapan TOD di Kota Jakarta memiliki
indikator yaitu prosentase land use dengan
proporsi residensial 20% dan 80% non
residensial serta minimal terdapat 4 jenis
aktivitas. Pada kondisi eksisting kawasan transit
di Kota Jakarta terdapat 4-6 jenis aktivitas
dengan proporsi residensial 54% dan non
residensial 46%. Variabel density (kepadatan)
kawasan dengan indikator intensitas
pemanfaatan lahan KDB ≥70% KLB min 2.0, Gambar 2. Diagram Persentase Variabel TOD di Kota
Jakarta
kepadatan bangunan 40 bangunan/ha serta Sumber : Jurnal PENERAPAN TRANSIT ORIENTED
kepadatan pekerjaan 400 jobs/ha. Kawasan DEVELOPMENT (TOD) SEBAGAI UPAYA
transit Blok M di Kota Jakarta memiliki KDB MEWUJUDKAN TRANSPORTASI YANG
63,7% dengan KLB 1,83, kepadatan bangunan BERKELANJUTAN, 2019
25 bangunan/ha serta kepadatan pekerjaan 910
jobs/ha. Kota Jakarta pada kondisi eksisting memiliki
kepadatan horizontal yang tinggi belum
Variabel design (desain) kawasan memiliki mengembangkan kepadatan vertikal namun
indikator yang bertujuan untuk melihat kualitas pada pembangunannya terus mengalami
dan kuantitas jalur pedestrian dengan adanya improvisasi selain itu Kota Jakarta juga
jalur pedestrian sebesar 100%, lebar jalur memiliki banyak titik transit berupa stasiun dan
pedestrian minimal 1,8m (arteri) dan 1,2m stasiun dengan berbagai macam moda
transportasi yang melayaninya, yaitu KRT,

6
BRT/Busway, Trans Jakarta serta MRT penyediaan fasilitas bagi pejalan kaki
sehingga konsep TOD pada kawasan semakin dan sepeda dianggap hal yang mewah.
terpenuhi. 4. Implementasi Transit Oriented
Pada variabel diversity (keberagaman Development
penggunaan lahan) dan design (desain kawasan)
pemerintah setempat juga terus melakukan 4.1. Perencanaan Infrastruktur Transportasi
perubahan yang positif karena TOD juga a. Pembangunan terminal transportasi
merupakan salah satu program pemerintah yang angkutan umum
tercantum dalam RTRW DKI Jakarta sehingga b. Integrasi moda transportasi
kawasan transit di Kota Jakarta sendiri menjadi
semakin ideal. 4.2. Zonasi dan Pengembangan Wilayah
a. Peningkatan keragaman fungsi wilayah
3.2. Tantangan Pengembangan TOD di sekitar terminal
Penerapan konsep Transit Oriented b. Dukungan kebijakan bagi
Development (TOD) pada beberapa kasus pengembangan property berorientasi
memiliki kekurangan atau tantangan dalam transit
pengembangannya, berikut merupakan
tantangan dalam penerapan pengembangan 5. Dampak pada Mobilitas dan
TOD pada kasus di Kota Jakarta : Pengembangan Wilayah

1. Kemudahan dalam kredit kendaraan di 5.1. Analisis Data Mobilitas

perkotaan menyebabkan pertumbuhan a. Perbandingan penggunaan transportasi
jumlah kendaraan pribadi yang terus umum sebelum dan sesudah TOD.
meningkat; b. Evaluasi waktu perjalanan dan
2. Lansekap kawasan pengembangan kepadatan transportasi
TOD sebagian besar telah dipadati oleh
permukiman. Perlu diadakan re- 5.2. Peningkatan Nilai Properti
planning atau perencanaan kembali a. Dampak perubahan penggunaan tanah
terkait perubahan penggunaan lahan terhadap nilai properti
dan kepadatan di sekitar kawasan b. Respon pasar terhadap Pembangunan
transit yang memungkinkan adanya berorientasi transit
sengketa dari pemilik lahan dan
bangunan pada lahan yang terkena 6. Panduan untuk Penerapan TOD di
perubahan ; Kota Lain
3. Pemahaman pengembangan TOD
masih berorientasi pada pembangunan 6.1. Faktor Kunci untuk Keberhasilan
real estate atau hunian untuk kalangan a. Keterlibatan penuh pemangku
elit bukan terkait konektivitas antar kepentingan
aktivitas; b. Konsistensi kebijakan dan perencanaan
4. Pola perancangan kawasan masih
menggunakan sistem zonasi yang 6.2. Adaptabilitas pada Konteks Lokal
memisahkan kawasan hunian, a. Penyesuaian konsep TOD dengan
komersial, industri membuat karakteristik unik setiap kota
masyarakat berjalan lebih jauh b. Fleksibilitas dalam penerapan strategi
sehingga tidak ada ketertarikan untuk TOD
berjalan kaki;
5. Besarnya biaya transportasi bagi
orang-orang yang tinggal di Jakarta
maupun sekitar Jakarta;
6. Mahalnya lahan perkotaan, sehingga

Magister Rancang Kota 4th (MRK 2023), Universitas Gadjah Mada, Yogyakarta
7. Kesimpulan dan Saran
7.1. Kesimpulan
Transit Oriented Development (TOD)
merupakan suatu konsep yang diciptakan untuk
mengurangi kemacetan yang dapat memberikan
landasan ekonomi, ekologi dan sosial untuk
pembangunan regional (Calthorpe, 1993).
Landasan ekonomi, ekologi dan sosial tersebut
berkaitan dengan indikator transportasi
berkelanjutan yang juga merupakan tujuan dari
konsep TOD. Berdasarkan beberapa teori-teori
menurut Calthorpe (1993), Cervero (1997),
ITDP (2014) terkait variabel konsep TOD yaitu
tersedianya terminal/stasiun, ruang publik/ruang
terbuka, pusat perdagangan, pusat permukiman
dan fasilitas umum, density (kepadatan),
diversity (keberagaman), design (desain),
berjalan kaki, bersepeda, saling terhubung,
angkutan umum, percampuran penggunaan
lahan, memadatkan, kekompakan kawasan, dan
beralih atau beralihnya perilaku masyarakat
dalam berkendara menjadi berjalan kaki.
Berdasarkan teori-teori yang ada, variabel yang
digunakan dalam penelitian ini merupakan
variabel yang dicetuskan oleh Cervero (1997)
yaitu Density, Diversity dan Design dan ITDP
(2014) Transit (angkutan umum) karena
variabel tersebut sudah menggambarkan seluruh
prinsip utama dalam penerapan TOD secara
lebih singkat.
Berdasarkan variabel-variabel yang ditemukan
dan ditentukan, maka dapat disimpulkan bahwa
Kota Jakarta variabel kepadatan (kepadatan
kawasan) dan angkutan umum ( angkutan
umum) lebih dominan. Pada studi kasus
terdapat perbedaan antara indikator teoritis dan
indikator studi kasus, dan masing-masing
indikator pada studi kasus juga mempunyai
parameter yang berbeda. Meskipun dapat
disimpulkan telah terjadi penyesuaian teori
penerapan TOD di Indonesia, namun terdapat
perbedaan antar daerah karena indikator
penerapan TOD juga disesuaikan dengan
karakteristik dan kebijakan daerah lain.
7.1. Saran
8
Saran yang dapat diberikan terkait penerapan
TOD dalam upaya mencapai transportasi
berkelanjutan yang diinginkan pemerintah dan
masyarakat. Adalah sebagai berikut :
 Bagi Pemerintah
a. Pemerintah akan melaksanakan kampanye
hubungan masyarakat yang tepat sasaran dan
efisien untuk menggunakan transportasi
umum guna mengurangi kemacetan,
mengurangi dampaknya terhadap lingkungan
dan perekonomian lokal dan dengan demikian
memungkinkan terjadinya transportasi
berkelanjutan;
b. Pemantauan dan evaluasi penggunaan lahan,
intensitas lahan dan desain lahan yang
diperlukan;
c. Jenis penggunaan lahan non-perumahan
dan pusat kota harus ditingkatkan untuk
menyediakan akses jalan kaki yang
mudah;
d. Perlu peningkatan intensitas penggunaan
lahan vertikal dan terintegrasi;
e. Perlu adanya peningkatan kualitas dan
kuantitas jalur pejalan kaki yang aman
dan nyaman serta jalur akses
penyandang disabilitas dengan peralatan
pendukungnya;
f. Peningkatan kualitas transportasi umum
perlu dilakukan agar masyarakat mau
menggunakannya dengan nyaman;
g. Pengurangan fasilitas yang
memperbolehkan penggunaan
kendaraan pribadi seperti: Kenaikan
tarif parkir atau pajak kendaraan.
 Bagi Masyarakat
a. Mulai bertransisi menggunakan angkutan
umum yang disediakan pemerintah untuk
mengurangi kemacetan, permasalahan
lingkungan hidup dan perekonomian
masyarakat terkait biaya transportasi;
b. Berjalan kaki atau bersepeda mulai menjadi
pilihan untuk menjadikan lingkungan lebih
asri;
c. Masyarakat secara aktif bekerja sama
dengan pemerintah untuk memantau dan
menjaga kawasan tersebut agar kualitas
kawasan lebih terjaga dan terjaga.
d.
References
 1) Peraturan Menteri ATR/BPN No. 16 Tahun 2017 tentang Pedoman
Pengembangan Kawasan Berorientasi Transit
2) ITDP (2017), TOD Standard 3.0
3) Alvinsyah. (2018). Penerapan Konsep TOD Sebagai Instrumen
Penguatan Jaringan Angkutan Massal Perkotaan. Working paper
IUTRI 04, Februari 2016
4) Arsyad, M. A., & Handayeni, K. D. (2018). Pengukuran Kesesuaian
Kawasan Transit Blok M Terhadap Kriteria Konsep TOD. Jurnal
Teknik ITS Vol.7 No.1, 2337-3420
5) BPS. (2017). Jakarta dalam Angka 2016. DKI Jakarta: Badan Pusat
Statistik, 2016
6) BPS. (2016). Statistik Transportasi DKI Jakarta 2015-2016. DKI
Jakarta: Badan Pusat Statistik. 2016
7) Brotodewo, N. (2010). Penilaian Indikator Transportasi
Berkelanjutan Pada Kawasan Metropolitan di Indonesia. Jurnal
Perencanaan Wilayah dan Kota, Vol.21 No.3, Desember, 165-182.
8) Calthorpe, P. (1993). The Next American Metropolis: Ecology,
Community and The American Dreams. New York: Pricento
Architectural Press.
9) Cervero, R. (2004). Transit Oriented Development in The United
States: Experiences, Challenges, and Prospects. TCRP Report,
Washington: Transportation Research Board, 102.
10) Policy, I. f. (2014). TOD Standard. Retrieved from ITDP:
https://www.itdp.org/wp- content/uploads/2014/03/The-TOD-
Standard-2.1.pdf
11) Qodriyatun, S. N. (2012). Saatnya Beralih ke Sistem Transportasi
Berkelanjutan. Jurnal Info Singkat Kesejahteraan Sosial Vol.IV,
No.16/II/P3DI/Agustus, 9-12.
12) Siregar, Deliani Poetriayu. (2015). Perencanaan Transit Oriented
Development (TOD) Di Jakarta Pusat. Jurnal Arsitektur dan
Perencanaan Vol.7 No.2 April 2014, 51-71
13) Tamin, O. (2007). Menuju Terciptakanya Sistem Transportasi
Berkelanjutan di Kota-Kota Besar di Indonesia. Jurnal Transportasi
Vol.7 No.2 Desember, 87-104.

Magister Rancang Kota 4th (MRK 2023), Universitas Gadjah Mada, Yogyakarta