BAB II

DESKRIPSI ORGANISASI

2.1. Visi dan Misi Organisasi

UPT Puskesmas Paga sebagai “unit pelaksana” sekaligus “pengelola” pembangunan
kesehatan wilayah, mendukung dan mengemban visi misi yang sama dengan
Pemerintah Kabupaten Sikka. Adapun Visi Misi Pemerintah Kabupaten Sikka,
sebagai berikut:
Visi “Terpenuhinya hak- hak dasar masyarakat menuju Sikka bahagia 2023”
Misi : 1. Mewujudkan kehidupan masyarakat yang berkualitas
2. Mewujudkan reformasi birokrasi
2.2. Nilai Organisasi
Dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat Kabupaten Sikka khususnya di
Kecamatan Paga, UPT Puskesmas Paga mempunyai Motto “Dukungan Anda
Optimalkan Kami. Kepuasan Anda Tujuan Kami.” Dan menganut dan
mengamalkan tata nilai “PAKET”.
P: Profesionalisme
A: Aktif
K: Kerja Sama
E: Etos Kerja
T: Transparan

11
 2.3. Struktur Organisasi

Gambar 2.1. Struktur Organisasi

2.4. Gambaran Unit Kerja
2.4.1.Keadaan umum
a. Geografi
Secara administratif, UPT Puskesmas Paga terletak di Desa Paga Kecamatan
Paga Kabupaten Sikka. Wilayah Kerja UPT Puskesmas Paga berbatasan
dengan wilayah-wilayah sebagai berikut:
1) Sebelah Timur berbatasan dengan Kecamatan Mego.
2) Sebelah Barat berbatasan dengan Kecamatan Tanawawo dan
Kabupaten Ende.

12
 3) Sebelah Utara berbatasan dengan Kecamatan Mego.
4) Sebelah Selatan berbatasan dengan Laut Sawu
Wilayah kerja Puskesmas Paga mencakup 14 Desa dalam wilayah
Kecamatan Paga dengan luas wilayah 82,85 km2 . Desa yang termasuk
dalam Wilayah Kerja UPT Puskesmas Paga adalah 8 desa lama dan 6 desa
baru hasil pemekaran wilayah tahun 2022.

Gambar 2.2. Peta wilayah kerja UPT Puskesmas Paga

b. Topologi dan Klimatologi

Keadaan Topografi UPT Puskesmas Paga yaitu:
1) Kecamatan Paga berjarak 43km dari ibu kota kabupaten sikka dan
umumnya terdiri dari daerah berbukit-bukit, dataran rendah dan
daerah pesisir pantai.
2) Iklimnya sama dengan iklim Kabupaten Sikka, yaitu iklim panas
yang dipengaruhi oleh angin yang bertiup dari arah selatan dengan
curah hujan 15mm/tahun.
3) Secara administratif UPT Puskesmas Paga terdiri dari 1 Kecamatan
dan 14 Desa.
c. Demografi
Berdasarkan data Badan Pusat Statistik Kabupaten Sikka Tahun 2021

13
 tercatat jumlah penduduk Kecamatan Paga (wilayah kerja UPT Puskesmas
Paga) sebanyak 16.474 jiwa.
2.4.2.Tugas Pokok dan Fungsi Puskesmas
a. Tugas Pokok
Tugas Pokok Puskesmas adalah melaksanakan kebijakan kesehatan untuk
mencapai tujuan pembangunan kesehatan di wilayah kerjanya dalam rangka
mendukung terwujudnya kecamatan sehat.
b. Fungsi
Dalam melaksanakan tugasnya, Puskesmas memiliki fungsi:
1) Penyelenggaraan UKM Tingkat Pertama di Wilayah Kerjanya, dengan
kewenangan untuk :
a) Menyusun perencanaan kegiatan berdasarkan hasil analisis masalah
kesehatan masyarakat dan kebutuhan pelayanan yang diperlukan;
b) Melaksanakan advokasi dan sosialisasi kebijakan kesehatan;
c) Melaksanakan komunikasi, informasi, edukasi, dan pemberdayaan
masyarakat dalam bidang kesehatan;
d) Menggerakkan masyarakat untuk mengidentifikasi dan
menyelesaikan masalah kesehatan pada setiap tingkat perkembangan
masyarakat yang bekerja sama dengan pimpinan wilayah dan sektor
lain terkait;
e) Melaksanakan pembinaan teknis terhadap institusi, jaringan
pelayanan Puskesmas dan upaya kesehatan bersumber daya
masyarakat;
f) Melaksanakan perencanaan kebutuhan dan peningkatan kompetensi
sumber daya manusia Puskesmas;
g) Memantau pelaksanaan pembangunan agar berwawasan kesehatan;
h) Memberikan Pelayanan Kesehatan yang berorientasi pada keluarga,
kelompok, dan masyarakat dengan mempertimbangkan faktor
biologis, psikologis, sosial, budaya, dan spiritual;
i) Melaksanakan pencatatan, pelaporan, dan evaluasi terhadap akses,
mutu, dan cakupan Pelayanan Kesehatan;

14
 j) Memberikan rekomendasi terkait masalah kesehatan masyarakat
kepada dinas kesehatan daerah kabupaten/kota, melaksanakan sistem
kewaspadaan dini, dan respon penanggulangan penyakit;
k) Melaksanakan kegiatan pendekatan keluarga; dan melakukan
kolaborasi dengan Fasilitas Pelayanan Kesehatan tingkat pertama
dan rumah sakit di wilayah kerjanya, melalui pengoordinasian
sumber daya kesehatan di wilayah kerja Puskesmas.
2) Penyelenggaraan UKP Tingkat Pertama di Wilayah Kerjanya, dengan
kewenangan untuk:
a) Menyelenggarakan pelayanan kesehatan dasar secara komprehensif,
berkesinambungan, bermutu, dan holistik yang mengintegrasikan
faktor biologis, psikologi, sosial, dan budaya dengan membina
hubungan dokter - pasien yang erat dan setara;
b) Menyelenggarakan Pelayanan Kesehatan yang mengutamakan upaya
promotif dan preventif;
c) Menyelenggarakan Pelayanan Kesehatan yang berpusat pada
individu, berfokus pada keluarga, dan berorientasi pada kelompok
dan masyarakat;
d) Menyelenggarakan Pelayanan Kesehatan yang mengutamakan
kesehatan, keamanan, keselamatan pasien, petugas, pengunjung, dan
lingkungan kerja ;
e) Menyelenggarakan Pelayanan Kesehatan dengan prinsip koordinatif
dan kerja sama inter dan antar profesi ;
f) Melaksanakan penyelenggaraan rekam medis ;
g) Melaksanakan pencatatan, pelaporan, dan evaluasi terhadap mutu
dan akses Pelayanan Kesehatan ;
h) Melaksanakan perencanaan kebutuhan dan peningkatan kompetensi
sumber daya manusia Puskesmas;
i) Melaksanakan penapisan rujukan sesuai dengan indikasi medis dan
Sistem Rujukan;
j) Melakukan koordinasi dan kolaborasi dengan Fasilitas Pelayanan

15
 Kesehatan di wilayah kerjanya, sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.
3) Sebagai Wahana Pendidikan Bidang Kesehatan, Wahana Program
Internsip, dan/atau Sebagai Jejaring Rumah Sakit Pendidikan

2.4.3.Upaya Kesehatan
a. Sebagai Wahana Pendidikan Bidang Kesehatan, Wahana Program Internsip,
dan/atau Sebagai Jejaring Rumah Sakit Pendidikan
Upaya Kesehatan Masyarakat Esensial dan Keperawatan Kesehatan
Masyarakat terdiri dari:
1. Pelayanan Promosi Kesehatan termasuk UKS
2. Pelayanan Kesehatan Lingkungan
3. Pelayanan KIA-KB yang bersifat UKM
4. Pelayanan Gizi yang bersifat UKM
5. Pelayanan Pencegahan dan Pengendalian Penyakit
6. Pelayanan Keperawatan Kesehatan Masyarakat
b. Upaya Kesehatan Masyarakat Pengembangan
Upaya Kesehatan Masyarakat Pengembangan terdiri dari:
1. Pelayanan Kesehatan Jiwa
2. Pelayanan Kesehatan Gigi Masyarakat
3. Pelayanan Kesehatan Olahraga
4. Pelayanan Kesehatan Indera
5. Pelayanan Kesehatan Lansia
6. Pelayanan Kesehatan Kerja
c. Upaya Kesehatan Perorangan, Kefarmasian dan Laboratorium
Upaya Kesehatan Masyarakat Perorangan, Kefarmasian dan Laboratorium
yang terdiri dari:
1. Pelayanan Pemeriksaan Umum
2. Pelayanan Kesehatan Gigi dan Mulut
3. Pelayanan KIA-KB yang bersifat UKP
4. Pelayanan Gawat Darurat

16
 5. Pelayanan Gizi yang bersifat UKP
6. Pelayanan Persalinan
7. Pelayanan Kefarmasian
8. Pelayanan Laboratorium

2.4.4.Sumber Daya
Gambaran mengenai sumber daya di UPT Puskesmas Paga dikelompokkan
sebagai berikut:
a. Sarana Kesehatan

Tabel. 2.1. sarana kesehatan UPT Puskesmas Paga

b. Ketenagaan
Puskesmas dalam menjalankan fungsinya sebagai fasilitas pelayanan
kesehatan tingkat pertama selain dilengkapi dengan sarana dan prasarana
yang memadai, SDM yang cukup juga diperlukan. Dalam tabel berikut
disajikan data jumlah SDM atau pegawai di UPT Puskesmas Paga.

17
2.4.5.Uraian Tugas Jabatan
Berdasarkan Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 139
Tahun 2003, berikut uraian tugas dokter ahli pertama yaitu dokter dengan
pangkat Penata Muda Tingkat I yang bergolongan III/B:
1. Melakukan pelayanan medik umum rawat jalan tingkat pertama;
2. Melakukan pelayanan spesialistik rawat jalan tingkat pertama;
3. Melakukan tindakan khusus tingkat sederhana oleh Dokter umum;
4. Melakukan tindakan khusus tingkat sedang oleh Dokter umum;
5. Melakukan tindakan spesialistik tingkat sederhana;
6. Melakukan tindakan spesialistik tingkat sedang;

18
7. Melakukan tindakan darurat medik/pertolongan pertama pada kecelakaan
(P3K) tingkat sederhana;
8. Melakukan kunjungan (visite) kepada pasien rawat inap;
9. Melakukan pemulihan mental tingkat sederhana;
10. Melakukan pemulihan mental kompleks tingkat I;
11. Melakukan pemulihan fisik tingkat sederhana;
12. Melakukan pemulihan fisik kompleks tingkat I;
13. Melakukan pemeliharaan kesehatan ibu;
14. Melakukan pemeliharaan kesehatan bayi dan balita;
15. Melakukan pemeliharaan kesehatan anak;
16. Melakukan pelayanan keluarga berencana;
17. Melakukan pelayanan imunisasi;
18. Melakukan pelayanan gizi;
19. Mengumpulkan data dalam rangka pengamatan epidemiologi penyakit;
20. Melakukan penyuluhan medik;
21. Membuat catatan medik rawat jalan;
22. Membuat catatan medik rawat inap;
23. Melayani atau menerima konsultasi dari luar atau keluar;
24. Melayani atau menerima konsultasi dari dalam;
25. Menguji kesehatan individu;
26. Menjadi Tim Penguji Kesehatan;
27. Melakukan visum et repertum tingkat sederhana;
28. Melakukan visum et repertum kompleks tingkat I;
29. Menjadi saksi ahli;
30. Mengawasi penggalian mayat untuk pemeriksaan;
31. Melakukan otopsi dengan pemeriksaan laboratorium;
32. Melakukan tugas jaga panggilan/on call;
33. Melakukan tugas jaga ditempat/rumah sakit;
34. Melakukan tugas jaga di tempat sepi pasien;
35. Melakukan kaderisasi masyarakat dalam bidang kesehatan tingkat sederhana

19