BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

UPT Puskesmas Soposurung Unit Pelaksana Teknis Dinas Kesehatan Kabupaten

Toba Samosir yang bertanggung jawab terhadap pembangunan kesehatan di wilayah
kerjanya. UPT Puskesmas Soposurung berperan menyelenggarakan upaya kesehatan
untuk meningkatkan kesadaran, kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi setip
penduduk agar memperoleh derajat kesehatan yang optimal. Dengan demikian UPT
Puskesmas Soposurung berfungsi sabagai pusat penggerak pembangunan berwawasan
kesehatan, pusat pemberdayaan keluarga dan masyarakat serta pusat pelayanan
kesehatan strata pratama.

Upaya kesehatan yang diselenggarakan di UPT Puskesmas Soposurung terdiri dari

Upaya Kesehatan wajib dan Upaya Kesehatan Pengembangan. Upaya Kesehatan Wajib
dilaksanakan oleh seluruh UPT Puskesmas di Indonesia, merupakan daya ungkit paling
besar terhadap keberhasilan pembangunan kesehatan. Yang termasuk Upaya Kesehatan
wajib adalah promosi kesehatan, kesehatan lingkungan, KIA, KB, P2 dan pengobatan.
Adapun Upaya Kesehatan Pengembangan yang ditemukan ditetapkan berdasarkan
permaslahan kesehatan masyarakat setempat serta disesuaikan dengan kemampuan UPT
Puskesmas Soposurung.

Agar upaya kesehatan terselenggara secara optimal, maka UPT Pusksemas

Soposurung harus melaksanakan manajemen dengan baik. Manajemen UPT Puskesmas
Soposurung dari perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian serta pengawasan dan
pertanggungjawaban. Seluruh kegiatan di atas merupakan satu kesatuan yang saling
terkait dan berkesinambungan.

Pada dasarnya sebuah kegiatan akan berhasil apabila perencanaan yang disusun
berdasarkan masalah yang ada di UPT Puskesmas Soposurung. Dalam menyelesaikan
masalah harus mempertimbangkan potensi dan sumber daya yang dimiliki, selain
perencanaan kegiatan dilakukan dari organisasi paling bawah atau disebut Bottom up

1
 planning. UPT Puksemas Soposurung sabagai ujung tombak institusi pelayanan kesehatan
dilapangan dituntut untuk dapat menyusun perencanaan dengan baik berdasarkan
prioritas masalah dengan berdasarkan potensi dan sumber daya yang dimiliki.

Untuk mencapai visi dan misi pembangunan Kesehatan Kabupaten Toba Samosir
serta visi dan misi UPT Puskesmas Soposurung maka perlu disusun sebuah dokumen
perencanaan yang komperhensif. Perencanaan tersebut berupa penjabaran dari tahapan
tahun rencana strategis UPT Puskesmas Soposurung yang akan menjadi landasan dan
panduan dalam pengusulan kegiatan tahun 2019. Dokumen ini disebut sebagai
Perencanaan Tahunan UPT Puskesmas Soposurung Tahun 2020.

B. Pengertian PTP
Perencanaan adalah suatu proses kegiatan yang urut dan harus dilakukan untuk
mengatasi permaslahan dalam rangka mencapai tujuan yang telah ditentukan dengan
memanfaatkan sumberdaya yang tersedia secara berhasil guna dan berdaya guna.
Perencanaan Tingka UPT Puskesmas Soposurung diartikan sabagai proses penyusunan
rencana kegiatan UPT Puskesmas pada tahun yang akan datang, hal ini dilakukan secara
sistematis untuk mengatasi masalah atau sebagian masalah kesehatan masyarakat di
wilayah kerjanya.
Perencanaan Tingkat UPT Puskesmas Soposurung mencakup semua kegiatan yang
termasuk dalam upaya kesehatan wajib, Upaya Kesehatan Pengembangan dan Upaya
Kesehatan Penunjang. Perencanaan ini disusun oleh UPT Puskesmas Soposurung sebagai
Rencana Tahunan. UPT Puskesmas Soposurung yang dibiayai oleh Pemerintah Pusat,
Pemerintah Daerah maupun sumber dana yang lain.

C. Tujuan
1. Tujuan Umum
Meningkatnya kemampuan manajemen di UPT Puskesmas Soposurung dalam
menyusun perencanaan kegiatan tahunan berdasarkan fungsi dan azas
penyelenggaraannya.

2
 2. Tujuan Khusus
a. Tersusunnya Rencana usulan Kegiatan (RUK) tahun 2020 dalam upaya mengatasi
masalah kesehatan masyarakat.
b. Tersusunnya Rencana Pelaksanaan Kegiatan (RPK) tahun 2019 yang terpadu
terarah dan sesuai dengan masalah yang ada di UPT Puskesmas Soposurung.

D. Manfaat
1. Pedoman untuk mempersiapkan kegiatan yang akan dilakasanakan UPT Puskesmas
Soposurung pada tahun mendatang untuk meningkatkan mutu dan cakupan pelayanan
kesehatan pada masyarakat dalam rangka mengatasi masalah-masalah yang ada di
wilayah kerja UPT Puskesmas Soposurung.
2. Memberikan petunjuk penyelenggaraan upaya kesehatan secara efektif dan efisien
demi tercapainya tujuan yang telah ditetapkan.
3. Memudahkan dalam pengawasan dan pertanggungjawaban.
4. Memberikan pertimbangan hambatan, dukungan dan potensi yang ada.

E. Ruang Lingkup
1. Jenis Data / Informasi
Data yang dikumpulkan untuk penyususnan PTP UPT Puskesmas Soposurung
ini adalah :
a. Data umum meliputi data geografi, kependudukan dan sosial ekonomi,
sumberdaya kesehatan yang meliputi data sarana kesehatan dan data sumber daya
manusia.
b. Data derajat kesehatan yang meliputi data angka kematian, data kesakitan dan data
status gizi.
c. Data tentang cakupan program kesehatan ibu dan anak, keluarga berencana, status
gizi masyarakat, perilaku hidup bersih dan sehat, kegiatan promosi kesehatan
keadaan lingkungan, kegaiatan pencegahan dan pemberantasan penaykit menular,
surveilans dan kegaiatan pendukung lainnya.
2. Sumber Data
a. Catatan Kegiatan Program

3
 b. Dokumen Kantor Desa, Puksemas Pembantu, Kantor PLKB Kecamatan dan
Kecamatan.

F. Visi, Misi, Tujuan dan Tata Nilai

1. Visi
Terwujudnya Masyarakat yang Sehat dalam Wilayah Kerja UPT Puskesmas
Soposurung

2. Misi
a. Menyelenggarakan pelayanan Kesehatan Dasar yang bermutu
b. Meningkatkan Fropesionalisme dan kompetensi SDM.
c. Meningktkan Kesadaran P H B S.
d. Meningkatkan pembinaan Peran serta Masyarakat Dalam Pelayanan kesehatan

3. Tujuan
a. Menyediakan sarana pelayanan kesehatan yang bermutu dan terjangkau.
b. Menjadi pusat pembangunan yang berwawasan kesehatan di wilayah kerja
c. Mewujudkan masyarakat yang memiliki prilaku hidup bersih dan sehat dengan
mandiri
d. Mewujudkan masyarakat yang memiliki derajat kesehatan yang optimal baik
individu, kelompok dan masyarakat
4. Tata nilai
a. Senyum
Bahwa dalam melaksanakan tugas, harus dilandasi dengan hati yang senang
b. Melayani
Bahwa dalam melaksanakan tugas/kewajiban dengan penuh kesabaran
c. Adil
Bahwa dalam melaksanakan tugas/kewajiban harus mengakui,berkata ataupun
memberi suatu informasi yang sesuai dengan apa yang benar-benar terjadi/ sesuai
kenyataan
d. Ramah
Bahwa dalam melaksanakan tugas/kewajiban kita hanya mengaharap balasan dari
Allah, tidak dari manusia atau mahluk-mahluk yang lain

4
 e. Tepat
Bahwa kegiatan-kegiatan suatu organisasi harus di laksanakan secara terpadu
dengan berbagai pihak guna mencapai tujuan yang sudah ditetapkan oeh
organisasi terebut secara bersama-sama.
5. Strategi
a. Meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan secara berkelanjutan yang
berorientasi pada kepuasan pelanggan
b. Menurunkan angka sesakitan dan kematian
c. Meningkatnya kemandirian masyarakat dalam bidang kesehatan.
6. Motto
"MELAYANAI DENGAN PENUH KASIH”