Tahapan Perencanaan dan

Penganggaran Pembangunan

Tipe 3

Randy R. Wrihatnolo
Edisi Revisi: 18 Juni 2019
 1
Pendahuluan
Langkah Perencanaan dan Penganggaran
2 3 4
1 Penelaahan
Kerangka Struktur 6
Perencanaan Pengkajian Peran dan Pengkajian
Politis Penetapan Kerangka
Kelayakan Pembiayaan
Tujuan Kebijakan (Sesuai Logika
Kerangka
Perencanaan
Tupoksi)
Teknokratis 7
Kerangka Ekonomi
5 Pengkajian
Kerangka Pengujian
Pembiayaan Makro
Kelayakan Pengkajian Integrasi
(dan Dan Kerangka
Penganggaran) Ekonomi Wilayah Kebijakan Prioritas Spasial

8 PP 17/2017
Penyiapan Teknis Teknis
Pemantauan, Prosedur Prosedur
Evaluasi, dan DIPA Penganggaran Perencanaan
Pengendalian
Pelaksanaan Proyek KRISNA
Klasifikasi Kegiatan: Kebutuhan Waktu + Kebutuhan Komplemen Kegiatan
Jumlah Kegiatan Kombinasi 6
Kegiatan Tunggal Tahun Tunggal
Kegiatan Jamak Tahun Jamak

5 7
Kombinasi
Kegiatan Jamak Tahun Tunggal
Kombinasi Kegiatan Tunggal Tahun Jamak
Kegiatan Tunggal Tahun Tunggal
Kegiatan Tunggal Tahun Jamak

8
Kombinasi
Kegiatan Jamak
Tahun Tunggal 4 Kegiatan Jamak Tahun Tunggal
Kegiatan Jamak Tahun Jamak

1 2 Kegiatan Jamak Tahun Jamak

Kegiatan
Tunggal
Tahun
Tunggal
3
Kegiatan Tunggal Tahun Jamak

Jumlah Waktu
Penetapan Kegiatan sebagai Instrumen Pencapaian Target
Tematik Penanggulangan Banjir
Magnitud Target + Klasifikasi Kegiatan = Penetapan Kegiatan
Contoh:
• Penanggulangan banjir di Jakarta ( Proyek? = Proyek Penanggulangan Banjir di Jakarta)
• Target: BANJIR BERHENTI  Butuh Kegiatan atau + Butuh berapa Kegiatan?
• Target ini butuh waktu berapa lama  Kegiatan itu sendiri butuh berapa lama? +
Butuh Berapa Kegiatan?
A. Target dicapai dalam 1 tahun RKP
B. Target dicapai lebih dari 1 tahun RKP
B1. Target dicapai dalam 2 tahun RKP
B2. Target dicapai dalam 3 tahun RKP
B3. Target dicapai dalam 4 tahun RKP
B4. Target dicapai dalam 5 tahun RKP
 2
Tahapan Perencanaan dan
Penganggaran Pembangunan

10 TAHAP
Cascading
Konstruksi Visi

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Domain Visi: visi

Pahami Visi VISI itu manyatu
pada karakter
manusia,
Aspek Aspek Aspek menyatu pada
Filosofi Regulatif Politis profil leader,
menjadi ukuran
Aspek Aspek Aspek
leadership.
Filologi Historik Pragmatis

Redaksi Variabel Indikator

Definisi Visi
Visi Visi Visi

Parameter
Pengukuran
Cascading
Konstruksi Visi
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Penelaahan Lingkungan Strategis

Kenali
Indikator ekosistem-
nya
Visi

Parameter
Pengukuran

Kepentingan
kecil dan Kepentingan besar
Pengaruh dan Pengaruh besar.
Domain Lingkungan besar.
Strategis: lingkungan Kekuatan Tantangan

strategis berupa
ruang ekosistem
yang setiap isinya Kelemahan Hambatan
saling mengikat. Kepentingan kecil Kepentingan besar
dan Pengaruh kecil. dan Pengaruh kecil.
Cascading
Konstruksi Visi
1 2
3 4 5 6 7 8 9 10

Pendetailan Tantangan – Tujuan

Domain Tantangan:
Redaksi “tone” negatif  dibalik
menjadi “tone” positif.
“...memburuknya kondisi
perekonomian...” 
“...mempertahankan pertumbuhan
ekonomi yang stabil...” dan
“...meningkatkan pertumbuhan
ekonomi yang berbasis sumberdaya
alam...”
Cascading
Konstruksi Visi
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10

Pendetailan Input – Detail Input

Domain Input:
Orang Beneficiaries Pejuang Man (Pelaku internal)

Management
Borang Methods Piutang (Pendukung internal)

Suitable Planning and

Uang Money Matang action documents.

Koordinasi, integrasi,
Barang Machines Bilang sinkronisasi (Informasi linear)

Luang Milestone Ruang Wilayah, lahan, persil

Cascading
Konstruksi Visi
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10

Pendetailan Input – Costing

Domain Harga:
• Harga umum.
• Harga pasar.
• Harga khusus.
• Harga borongan.
• Harga e-katalog/katalog.
Cascading
Konstruksi Visi
1 2 3 4
5 6 7 8 9 10

Kegiatan = Proses – Output

Domain Kegiatan
(Fungsi):
Pendetailan proses dan
output dari proses itu.
Cascading
Konstruksi Visi
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10

Kebijakan = Outcome – Impact

Domain Kebijakan
(Policy/Program):
Pendetailan
Intermediate-Outcome,
Final-Outcome, Impact1,
Impact2.
Cascading
Konstruksi Visi
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10

Kebijakan = Outcome – Impact

THIS
Tematik
Holistik
Integratif
Spasial
Cascading
Konstruksi Misi
1 2 3 4 5 6
7 8 9 10

Bridging Tujuan & Pelaksanaan

Domain Misi:
Konstruksi misi
mempunyai domain
pada jembatan antara
tujuan (substansi)
kepada pelaksanaan
(kelembagaan).
Cascading
Konstruksi Misi
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10

Penanggung-jawab Teknis

Domain Penanggung-jawab
Teknis:
• Operators (para pelaksana).
Cascading
Konstruksi Misi
1 2 3 4 5 6 7 8
9 10

Penanggung-jawab Kebijakan

Domain Penanggung-
jawab Kebijakan:
• Management (para
pimpinan).
Cascading
Konstruksi Misi
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Timing Pelaksanaan

10
Domain Timing:
• Kehati-hatian dalam
penuntasan setiap detail
input sesuai kebutuhan
waktu-nya.
• Data diperoleh dari hasil
kajian awal (dapat juga
diambil dari hasil
evaluasi).
Terima Kasih