OPERASI SEROJA

( Invasi Indonesia ke Timor Timur)

Invasi Indonesia ke Timor Timur, lebih dikenal sebagai Operasi Seroja, dimulai pada
tanggal 7 Desember 1975 ketika militer Indonesia masuk ke Timor Timur dengan dalih anti
kolonialisme dan anti komunisme untuk menggulingkan rezim Fretilin yang muncul pada tahun
1974. FRETILIN sendiri merupakan partai politik yang berhalauan komunis, berbeda dengan
UDT dan APODETI yang memiliki pandangan politik integrasi. Operasi Seroja merupakan salah
satu operasi militer yang terbesar setelah Operasi Dwikora saat terjadinya Ganyang Malaysia.
Operasi Seroja sendiri dilakukan sebagai bentuk dukungan dan keamanan militer imbas dari
dukungan beberapa partai politik di Timor Portugis yang waktu itu menyatakan keinginan untuk
bergabung dengan Indonesia. Deklarasi integrasi tersebut dikenal sebagai Deklarasi Balibo yang
melibatkan beberapa partai politik, dua diantaranya merupakan partai besar yaitu UDT dan
APODETI.

Iklim politik Perang Dingin nampaknya memainkan peranan cukup penting dalam proses
integrasi Timor Timur. Perang Dingin yang menjadi ajang pertentangan ideologi antara
Liberalisme-Kapitalisme dengan Komunisme berdampak pada beberapa konflik yang terjadi di
dunia, tak terkecuali di Asia Tenggara. Pemerintah Indonesia menganggap kondisi Timor Timur
yang tidak stabil dapat mengancam keamanan militer di perbatasan ditambah adanya aktivitas
politik FRETILIN yang berpaham komunis dianggap menjadi ancaman serius bagi Pemerintah
Indonesia waktu itu.

Latar Belakang

Menurut Konstitusi Portugal pra-1974, Timor Timur, yang kemudian dikenal sebagai
Timor Portugis, adalah "provinsi di luar negeri", seperti salah satu provinsi yang terdiri di
Portugal benua. "Provinsi luar negeri" juga termasuk Angola, Cape Verde, Guinea Portugis,
Mozambik, Sao Tome dan Principe di Afrika; Makau di Cina; dan telah termasuk wilayah India
Portugis sampai 1961, ketika Perdana Menteri India, Jawaharlal Nehru, memerintahkan invasi
dan aneksasi.
 Pada bulan April 1974, sayap kiri Movimento das Forças Armadas (Gerakan Angkatan
Bersenjata, MFA) dalam militer Portugis melancarkan kudeta terhadap sayap kanan pemerintah
Estado Novo yang otoriter di Lisbon (yang disebut "Revolusi Anyelir"), dan mengumumkan
niatnya untuk cepat menarik diri dari jajahan Portugal (termasuk Angola, Mozambik dan Guinea,
di mana gerakan gerilya pro-kemerdekaan berjuang sejak tahun 1960-an).

Berbeda dengan koloni-koloni Afrika, Timor Leste tidak mengalami perang pembebasan
nasional. Namun, partai politik dari pribumi bermuculan dengan cepat di Timor; Uni Demokratik
Timor (União Democrática Timorense, UDT) adalah asosiasi politik pertama yang akan
diumumkan setelah Revolusi Anyelir. UDT awalnya terdiri dari pemimpin senior administrasi
dan pemilik perkebunan, serta pemimpin suku asli. Para pemimpin ini memiliki asal usul
konservatif dan menunjukkan kesetiaan kepada Portugal, tetapi tidak pernah menganjurkan
integrasi dengan Indonesia. Sementara itu, Fretilin (Front Revolusioner Independen Timor
Timur) terdiri dari pengurus, guru, dan lainnya yang merupakan "anggota yang baru direkrut dari
para elit perkotaan. UDT dan Fretilin mengadakan koalisi pada Januari 1975 dengan tujuan
terpadu untuk penentuan nasib sendiri. APODETI (Populer Demokrat Asosiasi Timor), sebuah
partai kecil yang ketiga, juga bermunculan, dan tujuannya adalah untuk integrasi dengan
Indonesia. Namun, partai ini memiliki daya tarik popularitas yang sedikit.

Pada April 1975, konflik internal membagi kepemimpinan UDT, dengan Lopes da Cruz
memimpin faksi yang ingin meninggalkan Fretilin. Lopes da Cruz khawatir bahwa sayap radikal
Fretilin akan mengubah Timor Timur ke front komunis. Namun, Fretilin menyebut tuduhan ini
konspirasi Indonesia, sebagai sayap radikal yang tidak memiliki basis kekuatan.

Pada akhir Agustus, sisa-sisa UDT mundur menuju perbatasan Indonesia. Sekelompok
UDT sekitar 900 menyeberang ke Timor Barat pada tanggal 24 September 1975, diikuti oleh
lebih dari seribu orang lain, meninggalkan Fretilin yang menguasai Timor Timur untuk tiga bulan
berikutnya. Jumlah korban tewas dalam perang saudara dilaporkan termasuk empat ratus orang
di Dili dan mungkin enam ratus di perbukitan. Setelah kejadian itu, banyak pendukung UDT
dipukuli dan dipenjara oleh pemenang Fretilin.

kekhawatiran Indonesia dan Barat bahwa kemenangan bagi sayap kiri Fretilin akan
mengarah pada pembentukan negara komunis di perbatasan Indonesia yang dapat digunakan
sebagai dasar untuk serangan oleh kekuatan yang tidak bersahabat ke Indonesia, dan potensi
ancaman bagi kapal selam Barat. Itu juga diiringi oleh rasa takut bahwa Timor Timur yang
merdeka dalam Nusantara bisa menginspirasi sentimen separatis di provinsi lain di Indonesia.
Keprihatinan ini berhasil digunakan untuk menggalang dukungan dari negara-negara Barat yang
ingin menjaga hubungan baik dengan Indonesia, khususnya Amerika Serikat, yang pada saat itu
sedang menyelesaikan penarikan pasukan dari Indocina.[35] Organisasi intelijen militer awalnya
mencari strategi aneksasi non-militer, berniat untuk menggunakan APODETI sebagai kendaraan
integrasi.[33] Penguasa "Orde Baru" Indonesia direncanakan untuk menginvasi Timor Timur.
Tidak ada kebebasan berekspresi di "Orde Baru" Indonesia dan dengan demikian tidak perlu
terlihat untuk berkonsultasi dengan Timor Timur secara baik.[36]

Pada awal September, sebanyak dua ratus pasukan khusus tentara, KOPASSANDHA
bersama UDT dan APODETI yang sebelumnya sudah berlatih bersama tentara Indonesia
melancarkan serangan, yang dicatat oleh intelijen AS, dan pada bulan Oktober, serangan militer
konvensional mengikuti. Lima wartawan, yang dikenal sebagai Balibo Five, yang bekerja untuk
jaringan berita Australia dieksekusi oleh tentara Indonesia di kota perbatasan Balibo pada tanggal
16 Oktober.

Invasi

Setelah kapal perang TNI Angkatan Laut membombardir kota Dili, pasukan yang
berlayar dari laut Indonesia mendarat di kota sekaligus menurunkan pasukan.[42] 641 Pasukan
terjun payung Indonesia melakukan penerjunan ke kota Dili, di mana mereka terlibat dalam
enam jam pertempuran dengan kelompok bersenjata FALINTIL Pada tengah hari, pasukan
Indonesia telah merebut kota dengan korban 35 tentara Indonesia yang tewas, sementara 122
orang bersenjata FALINTIL tewas dalam pertempuran tersebut.

Pada tanggal 10 Desember invasi kedua menghasilkan penguasaan kota terbesar kedua,
Baucau, dan pada Hari Natal, sekitar 10.000 hingga 15.000 tentara mendarat di Liquisa dan
Maubara. Pada April 1976 Indonesia memiliki sekitar 35.000 tentara di Timor Timur, dengan
10.000 lain berdiri di Timor Barat Indonesia. Sebagian besar pasukan ini berasal dari pasukan elit
di Indonesia. Pada akhir tahun, 10.000 tentara menduduki Dili dan 20.000 lainnya telah
dikerahkan di seluruh Timor Leste.[45] Kalah jumlah, pasukan FALINTIL melarikan diri ke
gunung-gunung dan terus melancarkan operasi tempur gerilya.

Meskipun militer Indonesia terdepan di Timor Timur, sebagian besar penduduk

meninggalkan kota-kota dan desa-desa menyerbu masuk di wilayah pesisir dan di setiap bagian
pegunungan. Pasukan Falintil, yang terdiri dari 2.500 pasukan reguler bekas dari tentara kolonial
Portugis, Tropas (Portuguese Paratroopers), yang dilengkapi persenjataan dengan baik oleh
Portugal sangat membatasi kemampuan tentara Indonesia untuk membuat kemajuan.[55] Dengan
demikian, selama bulan-bulan awal invasi, kontrol Indonesia terutama terbatas pada kota-kota
besar dan desa-desa seperti Dili, Baucau, Aileu dan Same.

Pada awal Februari 1977, setidaknya enam dari 13 pesawat Bronco beroperasi di Timor
Timur, dan membantu militer Indonesia menentukan posisi Fretilin.[61] Seiring dengan
persenjataan baru, tambahan 10.000 tentara dikirim untuk memulai kampanye baru yang dikenal
sebagai 'solusi akhir'. Kampanye 'solusi akhir' melibatkan dua taktik utama: Kampanye
'pengepungan dan penghancuran' yang melibatkan pengeboman desa dan daerah pegunungan
lewat pesawat, menyebabkan kelaparan dan defoliasi menutup tanah. Ketika penduduk desa yang
masih hidup datang ke daerah yang lebih rendah dan berbaring untuk menyerah, militer
menembaki mereka. Yang selamat lainnya ditempatkan di kamp-kamp permukiman di mana
mereka dicegah untuk bepergian atau kembali bertani. Pada awal tahun 1978, penduduk sipil di
seluruh desa Arsaibai, dekat perbatasan Indonesia, dibunuh karena mendukung Fretilin setelah
dibombardir dan menderita kelaparan. Selama periode ini, dugaan penggunaan senjata kimia
Indonesia muncul, desa-desa melaporkan belatung muncul di tanaman setelah serangan bom.[63]
Keberhasilan kampanye 'pengepungan dan penghancuran' menjadi 'kampanye pembersihan
akhir', di mana anak-anak dan orang dari kamp-kamp permukiman dipaksa untuk memegang
tangan dan berbaris di depan pasukan Indonesia yang mencari anggota Fretilin. Ketika anggota
Fretilin ditemukan, para anggota akan dipaksa untuk menyerah atau menembak diri sendiri.[64]
Kampanye 'pengepungan dan penghancuran' oleh Indonesia pada 1977-1978 mematahkan milisi
utama Fretilin dan Presiden Timor Timur yang pandai sekaligus komandan militer, Nicolau
Lobato, ditembak dan dibunuh oleh pasukan helikopter Indonesia pada tanggal 31 Desember
1978.
 Periode 1975-1978, dari awal invasi pada kesimpulan sebagian besar keberhasilan
kampanye pengepungan dan penghancuran, terbukti menjadi periode terberat dari seluruh
konflik, korban dari orang Indonesia yang tewas lebih dari 1.000 jiwa dari total 2.000 yang
meninggal dari seluruh pendudukan.

Milisi Fretilin yang selamat dari serangan Indonesia dari akhir 1970-an memilih Xanana
Gusmão sebagai pemimpin mereka. Ia ditangkap oleh intelijen Indonesia di dekat Dili pada
tahun 1992, dan digantikan oleh Mau Honi, yang ditangkap pada tahun 1993 dan pada gilirannya
digantikan oleh Nino Konis Santana. Penerus Santana, pada kematiannya dalam serangan
Indonesia tahun 1998, adalah Taur Matan Ruak. Pada 1990-an, ada sekitar kurang dari 200
pejuang gerilya yang tersisa di pegunungan, dan ide separatis sebagian besar telah bergeser ke
barisan klandestin di kota-kota. Gerakan bawah tanah, namun, sebagian besar lumpuh oleh
penangkapan secara terus menerus dan infiltrasi oleh agen Indonesia. Prospek kemerdekaan
sangat gelap sampai jatuhnya Suharto pada tahun 1998 dan keputusan mendadak Presiden
Habibie untuk mengizinkan referendum di Timor Timur pada tahun 1999.