UNIVERSITAS JEMBER

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI PUBLIK
RENCANA PEMBELAJARAN SEMESTER (RPS)
BOBOT
MATA KULIAH KODE Rumpun MK SEMESTER Tgl Penyusunan
(sks)
6 AGUSTUS
PERENCANAAN PEMBANGUNAN SPN1501 - 3 5
2018
Dosen Pengembang RPS Koordinator MK Ketua Jurusan / Ketua Prodi Dekan/Wakil Dekan 1

OTORISASI

M HADI MAKMUR,S.Sos, MAP DR ARDIYANTO, MSi Dr SUTOMO, MSi Dr ARDIYANTO, MSi

Capaian CPL - Prodi
Pembelajaran S-1 - Bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa dan mampu menunjukkan sikap religius
(CP) S-8 - Menginternalisasi nilai, norma, dan etika akademik;
S-9 - Menunjukkan sikap bertanggungjawab atas pekerjaan di bidang keahliannya secara mandiri
KU.1 - Mampu menerapkan pemikiran logis, kritis, sistematis, dan inovatif dalam konteks pengembangan atau
implementasi ilmu pengetahuan dan teknologi yang memperhatikan dan menerapkan nilai humaniora yang
sesuai dengan bidang keahliannya
KU-2 - Mampu menunjukkan kinerja mandiri, bermutu, dan terukur
KU-3 - Mampu mengkaji implikasi pengembangan atau implementasi ilmu pengetahuan dan teknologi yang
memperhatikan dan menerapkan nilai humaniora sesuai dengan keahliannya berdasarkan kaidah, tata cara
dan etika ilmiah dalam rangka menghasilkan solusi, gagasan, desain atau kritik seni
PP-2 - Menguasai konsep teoritis secara umum ilmu politik dan teori sosial
KK-1 - Mampu menganalisis interaksi antar aktor dalam governansi publik seperti dalam penyusunan kebijakan dan
manajemen pelayanan publik, baik di tingkat lokal maupun nasional, dalam aspek sosial, ekonomi, budaya,
politik, dan hankam.
KK-4 - Mampu mengkaji regulasi yang relevan dan hasil analisis kebijakan yang berupa catatan kebijakan (policy
memo), uraian Kebijakan (policy brief), atau kertas kerja kebijakan (policy paper)
 KK-8 - Mampu mengusulkan ide/gagasan reformasi kebijakan publik.
CP-MK
1. Mahasiswa mampu menjelaskan konsep, ruang lingkup, fungsi dan prinsip perencanaan pembangunan
2. Mahasiswa mampu menjelaskan pendekatan perencanaan pembangunan
3. Mahasiswa mampu menjelaskan partsisipasi dan relasi actor dalam perencanaan pembangunan
4. Mahasiswa mampu menjelaskan sejarah, sistem dan pokok-pokok perencanaan pembangunan mulai level
nasioanal, daerah sampai di tingkat desa
5. Mahasiswa mampu menganalisis dokumen perencanaan pembangunan
6. Mahasiswa mampu menyusun makalah dan mempresentasikan perencanaan pembangunan

Deskripsi Singkat Mata kuliah ini merupakan bagian mata kuliah wajib yang ditempuh mahasiswa administrasi publikdalam konsentrasi
Mata Kuliah kebijakan publik. Materi yang dipelajari meliputi konsep, ruang lingkup, fungsi , prinsip, pendekatan perencanaan
pembangunan, partisipasi dan relasi aktor dalam proses perencanaan pembangunan, system dan pokok-pokok
perencanaan pembangunan di Indonesia serta analisis dokumen perencanaan pembangunan

Materi 1.PENDAHULUAN
Pembelajaran/ 1.1 Pengertian dan ruang lingkup
Pokok Bahasan
1.2 Fungsi perencanaan pembangunan
1.3 Prinsip prinsip perencanaan pembangunan
2. PENDEKATAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN
2.1 Pendekatan rasionalistik
2.2 Pendekatan politik
2.3 Pendekatan top down
2.4 Pendekatan butom up
3. PARTISPASI DALAM PERENCANAAN PEMBANGUNAN
3.1 Pengertian partispasi
3.2 Filosofi partisipasi dalam perencanaan pembangunan
3.3 Tangga partisipasi
3.4 Isu-su partisipasi dalam perencanaan pembangunan
4. RELASI AKTOR DALAM PERENCANAAN PEMBANGUNAN
- Aktor-aktor dalam perencanaan pembangunan
 - Sumberdaya dan motif aktor dalam perencaan pembangunan
- Strategi aktor dalam perencaan pembangunan
5. PERENCANAAN PEMBANGUNAN DI INDONOESIA
1.1 Perkembangan model Perencanaan pembangunan di Indonesia
1.2 Sistem Perencanaan pembangunan Nasional dan daerah
1.3 Unsur-Unsur Pokok Dalam Perencanaan Pembangunan
1.4 Reorientasi Perencanaan Pembangunan Daerah
6. PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA
6.1 Sejarah sistem perencanaan pembangunan di desa
6.2 Proses perencanaan di desa
6.3 Partsipasi masyarakat dalam perencanaan pembangunan di desa
6.4 Unsur-Unsur Pokok dokumen perencanaan pembangunan di desa
6.5 Teknik Penyusunan dan Analisi dokumen perencanaan pembangunan di tingkat desa

Daftar Pustaka/ 1. Andreas Faludi (Eds.), 1973, A Reader in Planning Theory-Pergamon, Pergamon Press, Headington Hill Hall, Oxford,
Referensi England
2. David Potts, Patrick Ryan And Anna Toner (Ed),2003, Development Planning And Poverty Reduction, Palgrave Macmillan,
New York
3. Diamar Son, dkk, 2004, pengarusutamaan partisipasi masyarakat dalam perencanaan pembangunan, CV Cipruy,
Jakarta
4. Mansour fakih,2002, Runtuhnya teori Pembangunan dan globalisasi, pustaka pelajar &insist press, yogyakarta
5. Peraturan perundang-undangan terkait Sistem perencanaan pembangunan di Indoensia, pemerintah daerah dan Desa
6. Roy D. Pea, 1982, what is planning development ,the development of children’s Planning Strategies,no 18, Sanfrancisco,
desember 1982, Diunduh https://web.stanford.edu/~roypea/RoyPDF%20folder/A11_Pea_82d.pdf

Media Software Hardware

Pembelajaran - Ms.power point (PPT) Laptop,
- Media player proyektor,
papan tulis, spidol/boardmaker,
sound active
Team Teaching M Hadi Makmur, S.Sos, MAP
 Dr Ardiyanto
Drs A kholiq Azhari, MSi
Matakuliah -
Prasarat

Bobot
Mingg Kemampuan Akhir yang Kriteria dan Bentuk Metode Pembelajaran Materi Pembelajaran
Indikator Penilaian
u ke- Diharapkan (KAD) Penilaian [Estimasi Waktu] [Pustaka]
(%)
Mahasiswa mengetahui
kompetensi akhir/umum
yang ingin dicapai
Disepakati
matakuliah, model RPS, Kontrak kuliah
kontrak kuliah
pembelajaran, tata tertib
dan sumber bahan
referensi.
Mampu
menjelaskan;
- pengertian, Bahan presentasi-PPT
- perbedan (pertemuan 1)
perencanaan - Roy D. Pea, 1982, what
antara dan Pemaparan dan diskusi is planning
1
didalam Kriteria: TM : 1*(3*50 menit development ,the
Mahasiswa memahami pembangunan Ketepatan dan development of children’s
konsep, ruang lingkup, an, penguasaan materi
Planning Strategies,no 18,
fungsi dan prinsip - hubungan 2,5
perencanaan
Sanfrancisco, desember
perencanaan Metode:
pembangunan Non Tes (Dokumen)
1982, Diunduh
pembangunan
dengan [LPHB] https://web.stanford.e
kebijakan du/~roypea/RoyPDF%
publik 20folder/A11_Pea_82d.
- fungsi dan pdf
prinsip-
prinsip
perencanaan
 pembanguna
n
• Bahan presentasi-PPT
(pertemuan 2-3)
• Andreas Faludi (Eds.),
1973, A Reader in
Planning Theory-
Pergamon, Pergamon
Press, Headington Hill
Hall, Oxford, England
Mampu • David Potts, Patrick
menjelaskan, Ryan And Anna Toner
memberikan Kriteria: (Ed),2003, Development
Mahasiswa memahami contoh kasus dari; Ketepatan dan Planning And Poverty
Pemaparan dan diskusi
- pendekatan penguasaan materi Reduction, Palgrave
pendekatan [TM : 2*(3*50 menit)]
2- 3 teknokratis, 5
perencanaan [Terstruktur + Mandiri: Macmillan, New York
- pendekatan Metode:
pembangunan politis Non Tes (Dokumen)
4*(2*60menit)] • Diamar Son, dkk, 2004,
- pendekatan [LPHB] pengarusutamaan
top down dan partisipasi masyarakat
buttom up dalam perencanaan
pembangunan, CV
Cipruy, Jakarta
• Mansour fakih,2002,
Runtuhnya teori
Pembangunan dan
globalisasi, pustaka
pelajar &insist press,
yogyakarta
Mahasiswa memahami Kriteria: • Bahan presentasi-PPT
Mampu Pemaparan dan diskusi
dan mampu menganalisi Ketepatan dan (pertemuan 3-4)
menjelaskan [TM : 2*(3*50 menit)]
4- 5 partisipasi dalam penguasaan materi • David Potts, Patrick 5
- Pengertian [Terstruktur + Mandiri:
perencanaan
4*(2*60menit)]
Ryan And Anna Toner
pembangunan partispasi Metode: (Ed),2003, Development
 - Filosofi Non Tes (Dokumen) Planning And Poverty
partisipasi [LPHB] Reduction, Palgrave
dalam Macmillan, New York
perencanaa • Diamar Son, dkk, 2004,
pengarusutamaan
n
partisipasi masyarakat
pembangun
dalam perencanaan
an pembangunan, CV
- Tangga Cipruy, Jakarta
partisipasi
mampu meberi
contoh dan
menjelaskan
Isu-su
partisipasi
dalam
perencanaan
pembangunan

Mampu
• Bahan presentasi-PPT
menjelaskan
(pertemuan 6-7)
- Aktor-aktor • David Potts, Patrick
dalam Kriteria: Ryan And Anna Toner
Mahasiswa memahami perencanaa Ketepatan dan
Pemaparan dan diskusi (Ed),2003, Development
dan mampu menganalisis n penguasaan materi Planning And Poverty
[TM : 2*(3*50 menit)]
6-7 relasi aktor dalam 5
pembangun [Terstruktur + Mandiri: Reduction, Palgrave
perencanaan Metode:
an 4*(2*60menit)] Macmillan, New York
pembangunan Non Tes (Dokumen)
- Sumberday [LPHB] • Diamar Son, dkk, 2004,
a dan motif pengarusutamaan
aktor dalam partisipasi masyarakat
perencaan dalam perencanaan
 pembangun pembangunan, CV
an Cipruy, Jakarta
- Strategi
aktor dalam
perencaan
pembangun
an
8 UJIAN TENGAH SEMESTER 17,5
• Bahan presentasi-PPT
(pertemuan 9-12)
• Diamar Son, dkk, 2004,
pengarusutamaan
partisipasi masyarakat
Mampu
dalam perencanaan
menjelaskan
- Perkembanga pembangunan, CV
n model, Kriteria: Cipruy, Jakarta
Mahasiswa memahami Sistem, Unsur- Ketepatan dan Mansour fakih,2002,
Pemaparan dan diskusi
dan mampu menganalisi Unsur Pokok penguasaan materi Runtuhnya teori
[TM : 2*(3*50 menit)]
9-10 perencanaan Dalam Pembangunan dan 5
[Terstruktur + Mandiri:
pembangunan nasional Perencanaan Metode: globalisasi, pustaka
4*(2*60menit)]
dan daerah Pembanguna Non Tes (Dokumen) pelajar &insist press,
- Reorientasi [LPHB] Yogyakarta
Perencanaan
- Peraturan perundang-
Pembangunan
undangan terkait Sistem
Daerah
perencanaan
pembangunan di
Indoensia, pemerintah
daerah

- Mahasiswa Kriteria: Pemaparan dan diskusi

Mampu • Bahan presentasi-PPT
11-12 memahami dan Ketepatan dan [TM : 2*(3*50 menit)] 5
menjelaskan ; (pertemuan 13-15)
mampu menganalisi penguasaan materi [Terstruktur + Mandiri:
 perencanaan - Sejarah sistem 4*(2*60menit)] • Willis Katie, 2005, Theories
pembangunan di desa Proses , Metode: and Practices of
Partsipasi Non Tes (Dokumen) Development, Taylor &
masyarakat [LPHB] Francis Group, New York,
dalam • Peet, Richard, 2009,
perencanaan Theories of development :
pembangunan contentions, arguments,
di desa alternatives, The Guilford
- Unsur-Unsur Press, New York
Pokok • Fakih Mansour, 2002,
dokumen runtuhnya teori
perencanaan pembangunan dan
pembangunan globalisasi, insist,
di desa Yogyakarta
- Teknik • Peraturan perundang-
Penyusunan undangan terkait Sistem
dan Analisi perencanaan
dokumen pembangunan di desa
perencanaan
pembangunan
di tingkat desa

Kriteria:
Mampu
Ketepatan isi makalah
menyusun
Partisipasi dan
makalah dan
kecakapan presentasi Diskusi /presentasi
- Mahasiswa mampu mempresentasika
dan penguasaan [TM : 3*(3*50 menit)]
13-15 menjelaskan gagasan n hasil dari 30
materi [Terstruktur + Mandiri:
terkait perencanaan Analisis dokumen
6*(2*60menit)]
perencanaan
Metode:
pembangunan di
Non Tes (Dokumen)
tingkat desa
16 UJIAN AKHIR SEMESTER 25
Catatan: hari dan jam untuk ujian tengah dan akhir mengikuti jadwal yang ditentukan fakultas