Diterjemahkan dari bahasa Inggris ke bahasa Indonesia - www.onlinedoctranslator.

com

Obat Historis 2023; Jil. 7, N.2: e2023030 © Mattioli 1885

Wahai asli artikel : sejarah dari obat

Menenun Harapan di Tanah Deli: Kehidupan dan Kesehatan Buruh

Perkebunan di Sabuk Perkebunan Sumatera Timur, 1870-1940
Junaidi1, Lila Pelita Hati2, Nurhabsyah3,Kiki Maulana Affandi4
1Jurusan Sejarah, Fakultas Ilmu Budaya, Universitas Sumatera Utara, Indonesia;2Jurusan Sejarah, Fakultas Ilmu

Budaya, Universitas Sumatera Utara, Indonesia;3Jurusan Sejarah, Fakultas Ilmu Budaya, Universitas Sumatera
Utara, Indonesia;4Jurusan Sejarah, Fakultas Ilmu Budaya, Universitas Sumatera Utara, Indonesia

Abstrak.Pertumbuhan ekonomi berupa industri perkebunan di Sumatera Timur mengubah lanskap dan struktur
masyarakat di wilayah ini. Industri perkebunan mendatangkan tenaga kerja perkebunan dari luar Sumatera Timur yaitu
Tionghoa, Jawa, dan India. Meningkatnya jumlah pekerja perkebunan telah meningkatkan perekonomian industri,
namun juga menimbulkan permasalahan sosial dan kesehatan di Sumatera Timur. Para pekerja perkebunan ini direkrut
dan diikat dengan peraturan yang disebut Coolie Ordinance (Koeli Ordonnantie 1880). Ordonansi Kuli ini mengatur
tentang hak dan kewajiban pengusaha dan pekerja, termasuk pelayanan kesehatan. Tulisan ini bertujuan untuk
menjelaskan kehidupan dan kesehatan pekerja perkebunan di Sumatera Timur pada tahun 1870 hingga tahun 1940an.
Hasil penelitian ini mengungkap perubahan yang terjadi pada kehidupan dan kesehatan pekerja perkebunan pada
pergantian abad ke-19 hingga ke-20. Kualitas kesehatan pekerja perkebunan meningkat sejak awal abad ke-20 karena
kebijakan yang lebih baik yang dikeluarkan oleh perusahaan perkebunan untuk menjaga kesehatan pekerjanya. Upaya
yang dilakukan adalah tindakan kuratif dan preventif, serta pemberantasan penyakit menular dan epidemi. Upaya kuratif
dilakukan dengan membangun sarana dan prasarana kesehatan seperti poliklinik dan rumah sakit. Sedangkan upaya
preventif yang dilakukan antara lain penyediaan perbekalan pangan yang lebih baik, air minum yang cukup,
pembangunan pemukiman, dan sanitasi yang baik. Upaya pemberantasan penyakit epidemik dilakukan dengan
melakukan penelitian dan mendirikan lembaga penelitian penyakit,

Kata kunci:tata cara kuli, penyakit, sumatera timur, kesehatan, buruh perkebunan, hindia belanda

Perkenalan pekerja (2). Oleh karena itu, perekonomian perkebunan mempunyai

Menjelang pertengahan abad ke-19, terjadi pergeseran
kebijakan ekonomi pemerintah kolonial Belanda, dari
ekonomi konservatif menjadi liberalisasi ekonomi.
Pergeseran kebijakan ini diperkuat dengan Undang-Undang
Agraria (Agrarisch Wet) pada tahun 1870. Salah satu daerah
di Hindia Belanda yang berkembang pesat pasca liberalisasi
ekonomi ini adalah Sumatera Timur. Sejak tahun 1870-an,
Sumatera Timur berkembang menjadi kawasan perkebunan
Sumatera (1). Pengusaha perkebunan datang berinvestasi di
kawasan ini dari berbagai negara seperti Belanda, Jerman,
Inggris, Belgia, Swiss, Polandia, dan Amerika Serikat. Selain
itu, tenaga kerja didatangkan dari Semenanjung Malaya,
Jawa, dan Tiongkok yang terdiri dari Tionghoa, Jawa, dan
India
dampak yang signifikan terhadap situasi demografi, sosial dan
kesehatan di Sumatera Timur.
Pertumbuhan industri perkebunan menyebabkan
bertambahnya jumlah penduduk asing secara besar-besaran,
sehingga menimbulkan permasalahan baru seperti
permasalahan kesehatan seperti penyebaran wabah penyakit
tropis. Penyakit tropis tersebut antara lain kolera, malaria,
disentri, demam tifoid, beri-beri, dan tuberkulosis. Penyakit-
penyakit tersebut biasanya disebabkan oleh buruknya kualitas
kesehatan, kondisi perumahan dan sanitasi (3). Selain itu,
masyarakat Eropa tidak menyadari bahwa wabah ini disebabkan
oleh ketidakcocokan iklim tropis dengan ras dan fisik orang-
orang yang tidak dapat tinggal di sana (4). Pandangan dan
perdebatan ini berlangsung hingga akhir abad ke-19. Dari
perspektif kolonial, daerah tropis ini
2 Obat Historis 2023; Jil. 7, N.2: e2023030
iklim yang sejuk hanya cocok untuk penduduk lokal (5).
Lingkungan liar dan iklim tropis di Sumatera Timur
pada tahap awal pembukaan perkebunan di wilayah
tersebut menyebabkan tingginya angka kematian tenaga
kerja. Wabah penyakit tropis melanda pekerja Tiongkok
dan Jawa. Van Klaveren menunjukkan bahwa pada awal
perekrutan pekerja perkebunan, jumlah kematian
pekerja Tiongkok lebih tinggi dibandingkan pekerja Jawa.
Hal ini disebabkan oleh iklim, makanan, usia pekerja dan
kebersihan. Angka kematian menurun setelah
pergantian abad karena penerapan Ordonansi Kuli (6).
Pelayanan kesehatan dianjurkan oleh dokter perkebunan
untuk dilaksanakan sepenuhnya oleh perusahaan
perkebunan.
Tingginya angka kematian pekerja perkebunan juga
disebabkan oleh kurangnya fasilitas kesehatan dan
kurangnya jumlah dokter pada tahap awal pengembangan
perkebunan (7). Pembukaan perkebunan yang eksploitatif di
Sumatera Timur pada awalnya tidak terfokus pada masa
depan perkebunan yang berkelanjutan sehingga
mengakibatkan terabaikannya pemeliharaan kesehatan
pekerja. Selain itu, banyak pekerja perkebunan yang
menolak dirawat di rumah sakit perkebunan karena
rendahnya kesadaran mereka akan kesehatan (2).
Tindakan dan kebijakan perusahaan perkebunan dalam
memberikan pelayanan kesehatan terikat pada Undang-undang
Kuli. Kajian Devi Itawan (2020) dan Gani Jaelani (2023)
menyatakan bahwa peraturan ini memberi wewenang kepada
dokter untuk merawat pekerja perkebunan yang sakit, meskipun
mereka tidak mau dirawat. Hal ini disebabkan oleh rendahnya
kesadaran akan kebersihan kerja di kalangan pekerja
perkebunan (8-9). Sedangkan Ochsendorf (2018) menyatakan
bahwa layanan kesehatan dari perusahaan merupakan
tanggung jawab sosial perusahaan terhadap pekerjanya.
Meskipun sarana dan prasarana kesehatan diperuntukkan bagi
para pekerja, namun warga sekitar juga dapat merasakan
manfaat dari kehadiran layanan kesehatan di perkebunan (10).
Upaya yang dilakukan perusahaan perkebunan untuk
menjaga kesehatan pekerjanya sejalan dengan perubahan
kebijakan kesehatan yang bersifat higienis-profilaksis yang
dilakukan pemerintah kolonial sejak awal abad ke-20 (11).
Pembangunan pelayanan kesehatan yang semula bertujuan
kuratif adalah untuk menegaskan kekuasaan kolonial dan
melindungi unsur-unsur pemerintah kolonial, khususnya
militer dan pejabat pemerintah (12). Tindakan untuk
meningkatkan kesehatan dan memberantas wabah penyakit
juga semakin banyak dilakukan akibat adanya desentralisasi
pelayanan kesehatan ke tingkat yang lebih rendah pada
awal abad ke-20 (11).
Beberapa peneliti telah melakukan penelitian
mengenai kesehatan pekerja perkebunan di Sumatera
Timur, antara lain Marieke Klaveren (1997), Frank
Ochsendorf (2018), Devi Itawan (2020), Budi Agustono dkk.
(2021), dan Gani A. Jaelani (2023). Berbeda dengan kajian
yang dilakukan oleh para sarjana tersebut, tulisan ini
berfokus pada perubahan kehidupan pekerja perkebunan
dan pemeliharaan kesehatannya yang dilakukan oleh
perusahaan perkebunan di Sumatera Timur.
Berdasarkan latar belakang di atas, tulisan ini berupaya
menunjukkan perubahan kehidupan dan kesehatan pekerja
perkebunan yang terjadi di Sumatera Timur pada akhir abad
ke-19 hingga tahun 1940-an. Pertanyaan utama dalam
penelitian ini adalah bagaimana kondisi kehidupan dan
kesehatan para pekerja perkebunan di Sumatera Timur dan
berapa banyak layanan kesehatan yang diberikan oleh
perusahaan perkebunan? Untuk menjawab pertanyaan-
pertanyaan tersebut, dijelaskan situasi dan perkembangan
wilayah Pantai Timur Sumatera sebagai sabuk perkebunan
guna mengetahui latar belakang sejarah kehidupan buruh
perkebunan dan faktor-faktor dalam memberikan pelayanan
kesehatan kepada perusahaan perkebunan di Sumatera
Timur. .
Metode
Tulisan ini menggunakan metode sejarah yang
melibatkan empat tahapan. Pertama, teknik heuristik,
yaitu pengumpulan sumber sejarah yang terdiri dari
arsip dan dokumen perusahaan perkebunan, laporan
tahunan perusahaan perkebunan, catatan dan
laporan dokter rumah sakit. Rekam medis dan
laporannya berasal dari rumah sakit yaitu RS
Perkebunan Perusahaan Senembah, sedangkan arsip
pemerintah kolonial berupa laporan pengawas
ketenagakerjaan dari Hindia Belanda yang
dituangkan dalam surat pengawasan
ketenagakerjaan di Sumatera Timur. Sumber tersebut
dihimpun dari Arsip Nasional RI dan Perpustakaan
Nasional RI Jakarta, serta website KITLV Leiden dan
website delpher.nl. Kedua, kritik sumber terdiri dari
kritik internal dan kritik eksternal, yaitu proses
verifikasi sumber dalam menentukan keaslian dan
kredibilitas data sebagai fakta sejarah. Ketiga,
interpretasi, yaitu proses menelaah fakta sejarah
dengan analisis dan sintesa hingga menghasilkan
narasi sejarah. Terakhir, historiografi adalah proses
penulisan dan konstruksi peristiwa sejarah.
Obat Historis 2023; Jil. 7, N.2: e2023030
Sabuk Perkebunan Sumatera Timur
Sumatera Timur, yang kemudian dikenal sebagai
Karesidenan Pantai Timur Sumatera, saat ini merupakan bagian
dari Provinsi Sumatera Utara di Indonesia. Sejak pertengahan
abad ke-19, kawasan ini mulai dibuka oleh investasi para
pengusaha Barat sehingga membuat perekonomiannya
berkembang pesat. Investasi besar-besaran tersebut bermula
dari dibukanya perkebunan sehingga berdampak pada
perluasan perekonomian perkebunan di wilayah tersebut.
Bermula pada tahun 1863 ketika Jacobus Nienhuys, seorang
pedagang Belanda, mengunjungi Deli di Sumatera Timur atas
undangan Said Umar bin Abdulah Bilsagih yang mengaku
sebagai saudara ipar Sultan Deli. Bilsagih menyatakan Tanah
Deli menghasilkan daun tembakau berkualitas tinggi yang bisa
dijual dengan harga tinggi (13-14). Memang sejak abad ke-18
telah terjalin aktivitas perdagangan antara penduduk Sumatera
Timur dengan pedagang asing, yang terus meningkat hingga
awal abad ke-19. Namun, Cummings menyatakan bahwa lada
adalah ekspor utama kawasan ini, bukan tembakau (15).
Sejak awal abad ke-19, aktivitas perekonomian dan
hubungan perdagangan antar wilayah di Sumatera
Timur dan Semenanjung Malaya terjadi secara bebas
dan terus meningkat seiring berjalannya waktu. Kegiatan
ekonomi tersebut belum menarik perhatian penjajah
Belanda karena pada saat itu mereka berkonsentrasi
mengeksploitasi Pantai Barat Sumatera dengan
kebijakan tanam paksa (disebut juga dengan kebijakan
penanaman paksa).tanam paksa) kopi. Kebijakan ini
dilakukan pada tahun 1840-an ketika wilayah Pantai
Barat Sumatera dikuasai sepenuhnya oleh kolonial
Belanda pasca Perang Padri. Eksploitasi perekonomian
kopi terpusat di wilayah Minangkabau dan Tapanuli (16).
Konsentrasi penjajah Belanda di Pulau Sumatera
terpecah akibat kontestasi ekonomi dan politik Belanda
dengan Inggris sejak tahun 1820-an. Setelah Perjanjian
London diratifikasi pada tahun 1824, wilayah kolonial di
wilayah tersebut jelas terbagi, dimana Belanda menguasai
Sumatera sedangkan Inggris menguasai Semenanjung
Malaya. Menariknya, setahun sebelumnya pada tahun 1823,
Inggris mengirimkan seorang penjelajah, John Anderson,
untuk menjelajahi Pantai Timur Sumatera. Anderson
menyusuri Pantai Timur Sumatera selama setahun, mulai
dari Siak hingga Asahan, Batubara, Serdang, Deli dan
Langkat (17). Namun, ratifikasi Perjanjian London
mengakhiri aktivitas politik Inggris di pulau Sumatera.
Namun, hal ini tidak menghentikan aktivitas ekonomi dan
perdagangan bebas para pedagang Inggris, yang
3
masih berlangsung di Pantai Timur Sumatera.
Aktivitas perdagangan yang terus meningkat di Pantai
Timur Sumatera antara pedagang Inggris dan pedagang
perantara Tiongkok serta pedagang lokal lainnya di wilayah
tersebut membuat penjajah Belanda berusaha mendominasi
wilayah tersebut secara politik. Salah satu langkah politik
pertama yang dilakukan penjajah Belanda adalah
penandatanganan Perjanjian Siak pada tanggal 1 Februari
1858 dengan Kesultanan Siak, yang menjadi pintu gerbang
bagi mereka untuk lebih menguasai seluruh wilayah Pantai
Timur Sumatera. Sejak abad ke-17 hingga ke-18, wilayah ini
secara bergantian diklaim oleh Kesultanan Aceh dan Siak
sebagai bagian dari negara bawahan mereka. Berdasarkan
Perjanjian Siak, Residen Siak, Eliza Netscher, melakukan
ekspedisi militer ke Pantai Timur pada tahun 1862 untuk
berunding, dan terkadang mengancam kesultanan lokal di
Langkat, Deli, Serdang dan Asahan agar tunduk pada
kekuasaan Belanda. Dari dulu, Sultan Deli tunduk kepada
pemerintahan kolonial Belanda dengan permintaan agar
status Deli disamakan dengan Siak. Pemerintah kolonial
Belanda mengikat Kesultanan Deli dalam suatu perjanjian
politik yang disebutTindakan van Verband(Sertifikat
Kurungan). Sejak saat itu, pemerintah kolonial Belanda
menempatkan Pengendali JAM van Cats Baron de Raet di
Labuhan Deli, ibu kota Kesultanan Deli. Selanjutnya
kesultanan lain di Sumatera Timur juga menjadi sasaran
ekspedisi militer Belanda pada tahun 1865 (18). Sejak saat
itu, proses penjajahan Belanda melanda Sumatera Timur
secara terstruktur dengan menjadikan wilayah ini bagian
dari pemerintahan Belanda.
Seiring dengan masuknya kolonialisme Belanda ke
Pantai Timur Sumatera, banyak pengusaha Belanda serta
warga negara Barat lainnya seperti Jerman, Inggris, Belgia,
Swiss, Polandia, dan Amerika Serikat telah berinvestasi di
kawasan ini sejak tahun 1863. Perusahaan-perusahaan
multinasional ini pengusaha mendirikan perusahaan
perkebunan di Sumatera Timur. Perusahaan perkebunan
pertama di wilayah ini, NV Deli Maatschappij, didirikan pada
tahun 1869. Selanjutnya, perusahaan lain seperti NV Tabak
Arendsburg Maatschappij, NV Deli Batavia Maatschappij dan
NV Senembah Maatschappij masing-masing didirikan pada
tahun 1875, 1877 dan 1889 (19). Dalam kurun waktu singkat,
lingkungan di Pantai Timur Sumatera telah berkembang
menjadi kawasan perkebunan di Sumatera Timur.
Luas perkebunan di Sumatera Timur terbentang
dari Langkat di utara hingga Asahan di selatan yang
terus bertambah jumlahnya. Sejak tahun 1873, 15
perkebunan tersebar di seluruh wilayah, dengan
4 Obat Historis 2023; Jil. 7, N.2: e2023030
13 di Deli dan masing-masing satu di Langkat dan Serdang. Pada tahun
1884 jumlah perkebunan bertambah menjadi 86 perkebunan, yaitu 44
perkebunan di Deli, 20 perkebunan di Langkat, sembilan perkebunan di
Serdang, dan tiga perkebunan di Padang Bedagai. Peningkatan tersebut
mencapai puncaknya pada tahun 1891, dengan 169 perkebunan tersebar
di seluruh wilayah. Sampai tahun 1900, jumlah perkebunan di Sumatera
Timur sebanyak 139 perkebunan (20).
Perkembangan perkebunan sejak akhir abad ke-19
justru mengungkap potensi yang lebih besar untuk
menopang perekonomian di Sumatera Timur. Setelah
depresi ekonomi melanda perusahaan perkebunan
tembakau pada tahun 1891–1892 di wilayah tersebut,
beberapa perusahaan melakukan penelitian terhadap
komoditas tembakau dan kesuburan tanah di Sumatera
Timur. Spekulasi para pengusaha perkebunan yang
sebelumnya berasumsi bahwa lahan di Deli hanya cocok
untuk ditanami satu kali ternyata salah, karena ternyata
lahan tersebut cukup subur untuk terus menghasilkan daun
tembakau berkualitas dan harga tinggi di pasar dunia (14) .
Selain itu, setelah abad ke-19, terjadi perluasan eksploitasi
perkebunan terhadap komoditas lain seperti karet, teh, sisal,
dan kopi.
Perkembangan perkebunan yang pesat ini menarik masyarakat
dari luar Sumatera Timur untuk bekerja sebagai buruh perkebunan
atau melakukan migrasi spontan karena tarikan ekonomi dari
industri ini. Sejak saat itu, jumlah penduduk di Sumatera Timur
meningkat secara signifikan. Catatan Thee Kian Wie menunjukkan,
dalam kurun waktu 30 tahun setelah kedatangan Nienhuy, jumlah
penduduk di Sumatera Timur meningkat hampir dua kali lipat, dari
150.000 jiwa pada tahun 1850-an menjadi 285.000 jiwa pada tahun
1890. Jumlah penduduk tersebut terus meningkat setelah tahun
1900-an. Pada tahun 1905, jumlah penduduk Sumatera Timur
berjumlah 568.417 jiwa. Delapan tahun kemudian, pada tahun 1913,
jumlah penduduknya mencapai 773.106 orang. Pada tahun 1920
jumlahnya meningkat menjadi 1.197.554 jiwa, dan sensus penduduk
tahun 1930 menunjukkan jumlahnya menjadi 1.693.200 (20).
Berdasarkan tabel 1, terjadi peningkatan jumlah
tenaga kerja perkebunan diseluruh wilayah perkebunan.
Tabel 1.Banyaknya pekerja perkebunan Tionghoa, Jawa dan India di Sumatera Timur.
Tahun Cina
1883 21.136
1893 41.700
1898 50.846
1906 53.105
1913 53.617
1920 27.715
1930 26.037
industri di Sumatera Timur selama hampir 50
tahun. Membludaknya jumlah penduduk di
Sumatera Timur ini memang tidak lepas dari
meningkatnya perekonomian industri di wilayah
tersebut. Tariknya perekonomian perkebunan
mengakibatkan terjadinya migrasi penduduk
dari sekitar Sumatera Timur seperti masyarakat
Tapanuli, Minangkabau, dan Aceh. Kebutuhan
akan jabatan dalam penyelenggaraan
pemerintahan kolonial, pemerintahan otonom
kesultanan dan pekerjaan-pekerjaan lainnya
mendorong masyarakat berbondong-bondong
ke Sumatera Timur. Selain itu, perekrutan
tenaga kerja perkebunan menjadi salah satu
faktor utama pertumbuhan penduduk di
Sumatera Timur. Pada tahun 1910, jumlah
pekerja yang aktif bekerja di perkebunan
berjumlah sekitar 170.000 orang. Pada tahun
1920, jumlah pekerja meningkat menjadi sekitar
308.000 orang dan meningkat lagi pada tahun
1930 menjadi sekitar 372.000 orang.
Kehidupan Buruh Perkebunan
Pada awal berkembangnya perkebunan, mayoritas
pekerja yang bekerja di perkebunan tembakau adalah
orang Tionghoa, terutama hingga akhir abad ke-19 (22).
Para pekerja Tionghoa ini direkrut dari Semenanjung
Malaya (Penang dan Melaka). Rombongan pekerja
Tiongkok yang pertama datang berjumlah 120 pekerja
yang dipanggillaukeh. Pemilihan buruh Tionghoa
sebagai pekerja perkebunan dinilai lebih terampil dan
ulet dalam mengolah dan merawat daun tembakau (23).
Ketika ada pembatasan perekrutan tenaga kerja dari
Semenanjung Malaya oleh pemerintah kolonial Inggris,
maka perekrutan
Jawa orang India Total
1.711 1.528 24.375
18.000 2.000 61.700
22.256 3.360 76.462
33.802 3.260 90.167
118.317 4.172 176.106
209.459 2.010 239.184
234.554 1.021 261.612
Obat Historis 2023; Jil. 7, N.2: e2023030
Pekerja Tiongkok dilakukan langsung dari Tiongkok Selatan.
Pada tahun 1886, pemerintah kolonial Belanda bekerja sama
dengan perusahaan perkebunan menempatkan perwakilan
pemerintah bernama Hoetink untuk meningkatkan
perekrutan buruh ke Sumatera Timur (22, 24).
Seiring dengan ketidakpastian mengenai pekerja
Tiongkok mana yang dapat diimpor ke perkebunan,
terjadi peralihan dari pekerja Tiongkok ke jenis pekerja
berkewarganegaraan lain. Hal ini diperparah dengan
semakin meningkatnya minat para pengusaha
perkebunan terhadap kualitas kerja buruh Jawa sejak
awal abad ke-20 (2). Faktor penyebab perpindahan
pekerja Tionghoa ke Jawa adalah diversifikasi tanaman
perkebunan dari tembakau ke jenis pohon seperti karet,
teh, sisal, dan kopi (14). Rekrutmen tenaga kerja asal
Jawa juga dilakukan karena biaya yang dikeluarkan lebih
murah dibandingkan mendatangkan tenaga kerja asal
Tiongkok. Tenaga kerja asal Jawa yang didatangkan tidak
hanya laki-laki, tapi juga perempuan. Pekerja perempuan
dipekerjakan dalam kegiatan pemeliharaan tanaman
seperti mencari ulat tembakau, menyortir, menggantung
dan mengikat daun tembakau.
Pekerja yang direkrut oleh perusahaan perkebunan
mendapatkan voorschot, yaitu uang muka upah yang
dibayarkan kepada pekerja yang bekerja di perkebunan. Itu
voorschotdiberikan sebenarnya akan diambil kembali oleh
perusahaan perkebunan dengan cara memotong upah
setelah para pekerja bekerja (2). Praktik penipuan dan
penipuan terhadap buruh perkebunan yang hendak bekerja
di Sumatera Timur bahkan pernah dilakukan oleh agen
pencari tenaga kerja (kami). Banyak pekerja yang tertipu
oleh hal inikamiyang menjanjikan pekerjaan bergaji tinggi.
Mereka mengatakan bahwa “Tanah Deli adalah Negerinya
Dolar”. Penduduk Jawa yang sebagian besar miskin dengan
mudah mengikuti hal tersebutkamiundangan. Mereka
menjalin harapan untuk mendapatkan kehidupan yang lebih
baik di negeri asing. Calon pekerja yang berasal dari Jawa
Tengah biasanya dikumpulkan di kantor salah satu agen
pencari tenaga kerja di Semarang. Setelah itu calon TKI asal
Jawa ini diberangkatkan ke Pelabuhan Belawan (23).
Meningkatnya jumlah pekerja perkebunan
membuat perusahaan perkebunan wajib menyediakan
akomodasi yang layak untuk ditinggali. Hal ini juga diatur
dalam Ordonansi Kuli sebagaimana diatur dalam Pasal 2
peraturan tersebut (26). Dalam lingkungan perkebunan
terdapat pola permukiman antara pekerja, mandor, staf,
asisten dan pengurus atau manajer yang menunjukkan
adanya hierarki strata sosial di dalamnya. Perkebunan
5
pekerja berada di level terendah (1, 27). Selain menunjukkan
adanya perbedaan tingkat sosial kehidupan masyarakat
perkebunan, pemukiman pekerja juga mempunyai
permasalahan sanitasi dan higienitas. Pola tempat tinggal dan
pemukiman yang buruk dapat menyebabkan wabah menyebar
dengan cepat di kalangan pekerja perkebunan (28).
Tipe tempat tinggal pekerja perkebunan dibedakan
menjadi dua, yaitu tempat tinggal tetap (kolonisasi) dan
tempat tinggal sementara (biasanya dibangun di tengah
ladang tembakau dan akan berpindah-pindah setiap kali
dilakukan penanaman baru). Tempat tinggal permanen
biasanya dihuni oleh pekerja asal Jawa, sedangkan
tempat tinggal sementara ditempati oleh pekerja
Tionghoa. Tempat tinggal permanen biasanya berbentuk
rumah panggung berlantai batu dan dilengkapi dapur,
sumur, dan tempat pembuangan sampah yang dilapisi
papan (29). Sebaliknya tempat tinggal sementara
biasanya berbentuk barak dengan ruang ventilasi yang
sedikit. Di tengah barak terdapat dapur umum yang
difungsikan sebagai tempat menyediakan makanan bagi
para pekerja perkebunan. Selain dapur umum, tempat
pemandian dan persediaan air minum juga dibangun di
sekitar barak. Akses air bersih dikendalikan setiap tahun
oleh perusahaan perkebunan (28).
Hirarki komunitas perkebunan tidak hanya dilihat
berdasarkan pola permukimannya saja, namun juga
berdasarkan lingkungan ekonomi dan sosialnya (30).
Perbandingan tersebut terlihat jelas pada gaji yang
diterima orang Eropa dan upah yang diterima mandor
(tandil) dan pekerja, baik Tionghoa maupun Jawa. Sejak
awal abad ke-20, staf Eropa menerima gaji sebesar f. 200
per bulan, yang akan dinaikkan menjadi f. 400 setelah
enam tahun mengabdi. Sedangkan gaji mandor Cina
sebesar f. 319 per tahun, sedangkan mandor orang Jawa
f. 258 per tahun.
Bagi pekerja Tiongkok, upah mereka dihitung
berdasarkan jumlah perawatan dan panen tembakau,
dalam sistem upah yang disebut sistem upah
borongan. Oleh karena itu, upah mereka dihitung
sebagai f. 10 untuk setiap 1.000 pohon tembakau
yang mereka garap. Sedangkan upah buruh asal Jawa
dihitung berdasarkan lama bekerja di perkebunan,
yaitu f. 0,55 per hari untuk pemula, dan f. 0,60 per
hari bagi mereka yang telah bekerja lebih lama. Selain
itu upah buruh Jawa yang berjenis kelamin
perempuan dikenakan f. 0,50 per hari (23).
Selain upah, buruh perkebunan juga
mendapat beras yang disebutcatuanatau
rangsum(14). Selain perbedaan upah, ada juga
6 Obat Historis 2023; Jil. 7, N.2: e2023030
Suasana yang tercipta secara tidak langsung membuat pekerja tetap
terikat kontrak. Misalnya, acara-acara tertentu seperti pasar malam
dan pertunjukan diadakan di perkebunan setelah hari gajian setiap
bulannya, biasanya pada tanggal 1 dan 16 setiap bulannya. Pada
acara-acara tersebut, para pekerja perkebunan menghabiskan gaji
yang mereka terima dari perusahaan (31). Kegiatan-kegiatan
bermasalah tertentu sengaja diadakan secara cuma-cuma agar para
pekerja perkebunan dapat menghabiskan banyak uang mereka
untuk hal-hal seperti perjudian, prostitusi dan penjualan opium (32).
Situasi problematis yang sengaja diciptakan pihak
perusahaan perkebunan ini dilakukan agar para pekerja
tetap terikat kontrak. Setelah gajinya habis dalam satu
malam, para pekerja perkebunan ini berutang kepada
perusahaan dengan menandatangani kontrak dan
perjanjian kerja baru (33). Ketergantungan pekerja
perkebunan terhadap perusahaan perkebunan
diperburuk dengan adanya eksploitasi kerja yang parah.
Dalam praktik peraturan kuli, pemilik dan pengelola
perkebunan sering melakukan tindakan kekerasan
dalam memberikan sanksi kepada buruh, yang disebut
dengan sanksi.poenale suciatau sanksi pidana (27).
Poenale sucimenjadi alat dan legitimasi pengelola
perkebunan untuk mendisiplinkan pekerjanya. Dalam
berbagai arsip perkebunan dijelaskan bahwa tindakan
kekerasan seperti pemukulan atau hukuman fisik yang
dilakukan oleh asisten Eropa sengaja dilakukan karena
dianggap pekerja tidak akan memahami pekerjaannya
jika tidak diperlakukan seperti itu (34).
Eksploitasi, tindakan kekerasan fisik, dan liarnya
lingkungan tropis membuat fisik para pekerja perkebunan
terus melemah. Para pekerja bekerja keras sejak awal
karena pembukaan perkebunan membutuhkan tenaga kerja
fisik yang berat terutama dalam membuka lahan hutan
baru. Ditambah lagi dengan beberapa wabah penyakit
menular seperti malaria, demam berdarah, disentri dan
kolera menyebabkan tingginya angka kematian pada
pekerja perkebunan. Namun, belum ada laporan valid
mengenai angka kematian pekerja pada 20 tahun awal
industri perkebunan di Sumatera Timur. Laporan semacam
itu baru mulai dicatat dan tersedia sekitar akhir abad ke-19
(6).
Layanan Kesehatan
Pelayanan kesehatan bagi pekerja perkebunan sebenarnya sudah
diatur dalam tata cara kuli. Aturan tersebut mewajibkan pekebun untuk
menyediakan layanan kesehatan, tempat berlindung atau yang sesuai
perumahan, serta makanan yang baik bagi para
pekerjanya (26). Hingga akhir abad ke-19, peraturan
tersebut tidak dibuat dengan baik oleh para pekebun.
Momentum perubahan terjadi pada awal abad 20thabad
ketika banyak kritik ditujukan pada buruknya kondisi
perkebunan, perubahan kebijakan pemerintah menjadi
kebijakan etis dan perkembangan teknologi kedokteran
pada awal abad ke-20 di bidang penyakit tropis.
Di bidang kedokteran, beberapa kebijakan dilakukan
sebagai upaya memberikan pelayanan kesehatan kepada
pekerja perkebunan. Upaya tersebut meliputi tindakan
kuratif dan preventif serta penelitian terhadap wabah
penyakit. Upaya pemberantasan penyakit dan pengawasan
kesehatan pekerja sebenarnya sudah dilakukan sejak para
pekerja memasuki wilayah Sumatera Timur di Pelabuhan
Belawan. Pengawasan dilakukan dengan mendirikan stasiun
karantina sebagai tempat penampungan awal bagi pekerja
perkebunan. Tempat ini berfungsi untuk memilih dan
memisahkan pekerja yang sehat dan pekerja yang
menderita penyakit menular (35).
Pendirian stasiun karantina di Pelabuhan
Belawan dimulai karena merebaknya wabah penyakit
dan kolera pada akhir abad ke-19 (35). Menjelang
akhir abad ke-19 dan awal abad ke-20, wabah cacar
dan flu Spanyol juga terjadi. Epidemi ini menyebar
melalui pergerakan dan mobilitas manusia dari satu
tempat ke tempat lain (36). Tingginya mobilitas orang
dan barang akibat adanya perkebunan memudahkan
masuknya penyakit epidemi ke Sumatera Timur
melalui aktivitas perkebunan. Dokter pemerintah di
Pelabuhan Belawan menolak kedatangan pekerja
perkebunan hingga dilakukan karantina. Pemilik
perkebunan mengusulkan pembangunan stasiun
karantina di Belawan sebagai fasilitas karantina untuk
menyaring pekerja perkebunan dan mencegah
penyebaran penyakit di Sumatera Timur. Hal ini
sejalan dengan peraturan pemerintah (epidemie-
ordonnantie) tentang pencegahan epidemi di Hindia
Belanda. Setelah menyelesaikan karantina di stasiun
karantina Belawan, pekerja perkebunan juga akan
ditempatkan di gedung karantina mandiri selama 14
hari sebelum bekerja di perkebunan (35).
Tindakan kuratif dilakukan dengan membangun sarana,
prasarana, dan fasilitas kesehatan. Kebijakan ini diwujudkan
melalui pembangunan poliklinik dan rumah sakit perkebunan.
Dokter dari Eropa awalnya didatangkan untuk mengawasi dan
mengepalai rumah sakit pusat. Fasilitas perawatan pertama bagi
pekerja yang sakit adalah poli-
Obat Historis 2023; Jil. 7, N.2: e2023030
Gambar 1.Stasiun karantina di Belawan. Tersedia dari: https://colonialarchitecture.eu/
klinik. Pekerja perkebunan yang menderita penyakit parah
dan berbahaya akan dirujuk ke rumah sakit pusat. Setiap
satu atau dua minggu, dokter kepala rumah sakit pusat
perkebunan pergi ke klinik untuk melakukan pemeriksaan
kesehatan terhadap pekerja perkebunan (23). Rumah sakit
pusat di perkebunan berfungsi untuk menampung poliklinik
yang ada dan sebagai pusat pelayanan kesehatan di
perkebunan. Sarana dan prasarana rumah sakit cukup
lengkap dan fungsional. Awalnya, para pekebun memiliki
tenaga medis sendiri. Mereka adalah obat-obatan dan
dispenser India-Inggris yang direkrut dari Straits
Settlements.Kemudian pada periode berikutnya tenaga
kesehatan digantikan oleh dokter dari Eropa (2).
Dokter Eropa pertama di perkebunan Sumatera Timur
adalah E. Sanders, orang Inggris yang datang ke Deli pada tahun
1871. Ia menjadi dokter di NV Deli Maatschappij. Pada tahun
1873, NV Deli Maatschappij membangun rumah sakit pertama
(37). Tertulis dalam beberapa laporan bahwa terdapat tiga orang
dokter perkebunan dan satu orang tenaga kesehatan di
perkebunan Sumatera Timur pada tahun 1880. Memasuki tahun
1889, dua belas dokter Eropa bertugas di Sumatera Timur –
beberapa di antaranya adalah dokter militer yang mampu
melayani tujuh ratus orang Eropa dan perkebunan. pekerja.
Pada tahun 1896 terjadi penambahan jumlah dokter yang terdiri
dari sepuluh dokter, tujuh tenaga kesehatan, dan satu dokter
hewan. Peningkatan jumlah dokter di perkebunan ini terkait
dengan merebaknya penyakit kolera yang memerlukan
peralatan kesehatan termasuk dokter untuk merawat para
pekerja akibat wabah tersebut (38).
7
Menjelang pergantian tanggal 20thabad ini, berbagai
catatan menunjukkan adanya peningkatan kualitas
kesehatan di perkebunan. Statistik kesehatan para dokter
menunjukkan penurunan drastis angka kematian di
kalangan pekerja perkebunan. Catatan lengkapnya datang
dari perkebunan milik NV Senembah Maatschappij. Jumlah
kematian pekerja menurun dari 60,2 per 1000 orang pada
tahun 1897 menjadi 45,1 per 1000 pada tahun 1901
(39). Namun menurut Breman, angka tersebut masih
tergolong tinggi jika dibandingkan dengan jumlah
pekerja di perkebunan Sumatera Timur karena pekerja
tersebut masih berusia muda dan sebelumnya harus
melewati serangkaian tes kesehatan setibanya di
perkebunan (2) .
Selain tindakan kuratif, upaya lain yang dilakukan pekebun
adalah tindakan preventif. Kebijakan tersebut adalah
penyediaan air minum, makanan yang baik, pemeliharaan
kebersihan dan peningkatan sanitasi. Penyediaan air dilakukan
dengan membuat sumur di sekitar tempat tinggal para buruh.
Sumur yang dibangun diperiksa tingkat kebersihan airnya
dengan menggunakan alat pengontrol ketinggian air yang
disebut pengontrol air Eijkman. Pihak berwenang menyediakan
air minum yang sebelumnya telah direbus untuk menghilangkan
kuman guna mencegah berjangkitnya penyakit menular. Selain
itu biasanya juga dilengkapi dengan teh yang berfungsi untuk
menjernihkan air (40).
Pemberian makanan kepada pekerja perkebunan
berkaitan dengan pencegahan penyakit beri-beri. Makanan
utama para pekerja di perkebunan adalah nasi. Selain itu-
8 Obat Historis 2023; Jil. 7, N.2: e2023030
Selain itu, makanan tambahannya adalah ikan kering. Permasalahan
tersebut muncul karena beras yang dikonsumsi para pekerja
perkebunan merupakan beras giling yang didatangkan dari Siam
(Thailand) yang kandungan vitamin B-nya rendah. Akibatnya, para
1
pekerja di perkebunan kekurangan vitamin B sehingga banyak di
1
antara mereka yang terjangkit penyakit beri-beri. Penyakit beri-beri
dapat diberantas dengan mengganti seluruh beras dengan beras
giling (zilvervlies). Namun, dalam beberapa kasus ditemukan mandor
Tiongkok (tandil) tetap memakan beras giling Siam (Thailand)
dibandingkan nasi giling.zilvervlies.dllberas giling karena mereka
menganggap beras siam lebih putih dari beraszilvervlies.dllyang
kurang halus dan bukan karena selera sosial (41).
Untuk menjaga kebersihan dan sanitasi lingkungan
perkebunan, jamban dibangun agak jauh dari sumur
penyedia air minum agar tidak terkontaminasi.
Pembangunan jamban higienis banyak dilakukan di
gudang pemilahan tembakau di setiap perkebunan. Di
dalam gudang pemilahan biasanya terdapat hampir 800
pekerja yang bekerja, sehingga diperlukan sistem
sanitasi yang baik untuk mengantisipasi penyebaran
penyakit (40).
Dalam pembangunan barak pekerja perkebunan, jumlah
penerangan dan ventilasi udara diperhitungkan dengan cermat.
Gambar 2.Ruang perawatan di rumah sakit pekerja perkebunan Amsterdam Deli Company di Padang Bulan, Medan, 1900. Tersedia di:
http://hdl.handle.net/1887.1/item:905875
agar ruangan di dalam barak tidak pengap dan dapat memberikan
sirkulasi udara yang baik di dalam barak. Ruangan yang minim
cahaya dan udara biasanya memiliki tingkat kelembapan yang tinggi
sehingga sangat mudah menjadi tempat berkembang biaknya
penyakit. Selain itu, otoritas perkebunan juga berupaya menerapkan
pola hidup higienis dan sehat kepada para pekerja perkebunan,
khususnya buruh asal Jawa yang dituntut untuk membangun
lingkungan barak yang asri seperti di pedesaan Jawa (40).
Untuk memberantas penyakit tersebut, para dokter di
perkebunan tersebut mendirikan sebuah lembaga yang
meneliti penyakit-penyakit yang umum terjadi di kalangan
pekerja perkebunan. Lembaga ini diberi nama Laboratorium
Patologi Medan, didirikan pada tahun 1906 atas inisiatif
kepala administrasi NV Deli Maatschappij yaitu Van
Vollenhoven serta pengurus NV Senembah Maatschappij
dan NV Medan Tabak Maatschappij yaitu CW Janssen (28).
Pendirian laboratorium ini murni gagasan para pekebun dan
lama kelamaan muncul peran pemerintah di dalamnya.
Terobosan ini menunjukkan adanya pengaruh yang
signifikan dari pihak perkebunan dibandingkan pemerintah
sehingga kebijakan harus dilakukan melalui partisipasi para
pekebun.
Laboratorium ini bertujuan untuk meneliti permasalahan
kesehatan di perkebunan. Beberapa kegiatan yang dilakukan adalah
Obat Historis 2023; Jil. 7, N.2: e2023030
mensosialisasikan pola hidup sehat bagi pekerja perkebunan,
memberikan pendampingan kepada dokter yang melakukan
penelitian penyakit dan memberikan informasi terkait masalah
sanitasi di perkebunan (3). Laboratorium ini mempunyai dokter
dan tenaga kesehatan yang kompeten di bidang bakteriologis
dan serologi. Kegiatan rutin yang dilakukan di laboratorium
adalah pencegahan penyakit, terapi pengobatan dan diagnosis
kasus penyakit (42).
Pelayanan kesehatan yang dilakukan oleh otoritas
perkebunan telah meletakkan dasar dengan berbagai upaya
kesehatan seperti tindakan kuratif dan preventif, serta
penelitian terhadap penyakit. Upaya ini dilakukan sebagai salah
satu cara untuk menunjukkan eksistensi perkebunan khususnya
di bidang tenaga kesehatan. Pekerja perkebunan sebagai alat
utama kaum kapitalis dapat diberikan pelayanan kesehatan agar
selalu mampu berproduksi dan memberikan manfaat bagi para
pekebun. Pelayanan kesehatan yang dilakukan merupakan
investasi pekebun dalam jangka panjang.
Kesimpulan
Industri perkebunan di Sumatera Timur mengubah
lingkungan, demografi, ekonomi, dan struktur sosial
masyarakat. Pesatnya perkembangan industri perkebunan
juga berdampak pada permasalahan kesehatan para pekerja
perkebunan melalui penyebaran penyakit dan
meningkatnya angka kematian. Sejalan dengan fenomena
tersebut, perusahaan perkebunan mulai mengintegrasikan
layanan kesehatan bagi para pekerjanya pada akhir abad
ke-19, terutama sejak diberlakukannya Ordonansi Kuli.
Selain itu, hal ini juga dilatarbelakangi oleh spekulasi masa
depan industri perkebunan yang membuat pemilik
perkebunan mempertimbangkan integrasi tersebut.
Pelayanan kesehatan ini dipandang sebagai salah satu
bentuk investasi yang dilakukan pemilik perkebunan. Upaya
penyediaan layanan kesehatan bagi pekerja perkebunan
berhasil menurunkan angka kematian dan penyakit menular
di kalangan pekerja. Selain itu, tindakan tersebut menambah
harapan hidup di kalangan pekerja perkebunan, khususnya
buruh asal Jawa.
Pelayanan kesehatan yang diberikan oleh perusahaan
perkebunan mengubah kualitas kesehatan pekerja di
perkebunan. Kebijakan yang diterapkan seperti upaya
kuratif dan preventif, serta pengembangan penelitian
terhadap penyakit endemik di kawasan perkebunan. Upaya
kuratif dilakukan dengan membangun sarana, prasarana,
dan fasilitas kesehatan seperti poliklinik dan rumah sakit.
Upaya preventif dilakukan dengan
9
menyediakan pasokan makanan yang lebih baik, air minum yang
memadai, membangun pemukiman yang lebih baik, dan sanitasi
yang baik. Upaya pemberantasan penyakit dilakukan dengan
melakukan penelitian dan membangun laboratorium penelitian
penyakit yaitu Laboratorium Patologi Medan.
Ucapan Terima Kasih:Kami mengucapkan terima kasih kepada
Rektor Universitas Sumatera Utara, Medan, Indonesia, yang telah
mendanai penelitian dalam skim TALENTA tahun 2022 Nomor: 26/
UN5.2.3.1/PPM/KP-TALENTA/2022 tanggal 9 Agustus 2022.
Referensi
1. Pencuri AL. Dalam Bayangan Perusahaan: Pengendalian dan
Konfrontasi Buruh dalam Sejarah Perkebunan Sumatera,
1870-1979. Dalam disertasi Ph.D. Universitas Columbia; 1983.
2. Breman J. Koelies, planters en koloniale politiek: Het
arbeidsregime op de grootlandbouwondernemingen aan
Sumatra's Oostkust in het start van de twintigste eeuw.
Leiden: KITLV Uitgerij; 1992.
3. Agustono B, Junaidi, Kiki MA. Laboratorium Patologi: Lembaga
Penyakit Tropis di Medan, Sumatera Timur, 1906-1942. Seni &
Humaniora yang Meyakinkan 2021; 8(1):1-14.
4. Anderson W. Patologi kolonial Pengobatan tropis
Amerika, ras, dan kebersihan di Filipina. Durham dan
London: Duke University Press; 2006.
5. Pols H. Pembinaan Indonesia: Kedokteran dan
Dekolonisasi di Hindia Belanda. Cambridge: Pers
Universitas Cambridge; 2018.
6. Klaveren Mv. Kematian di kalangan kuli: Kematian buruh
Tionghoa dan Jawa di Sumatera pada tahun-tahun awal
perekrutan, 1882-1909. Rencana Perjalanan 1997; 21:111-124.
7. Makdoembaks N. Foute dokters en de tabaksindustrie van
Sumatra: (K)NMG en de tientallen miljoenen mengawasi.
Zierikzee: Uitgeverij de Woordenwinkel: 2019.
8. Itawan D. Asal Usul Pelayanan Kesehatan Anak di Pantai Timur
Sumatera, Tahun 1900an-1940an. Lembaran Sejarah 2020;
16(1):71-83.
9.Jaelani GA. Melestarikan sumber daya: Kebersihan pekerja perkebunan
dan pertambangan. Kepulauan 2023; 104:33-56.
10. Ochsendorf F. Tanggung jawab sosial perusahaan kolonial:
Perusahaan kesehatan di Jawa, Sumatera Timur dan
Belitung, 1910-1940. Lembaran Sejarah 2018; 14(1):83-97.
11. Sciortino R. Menuju kesehatan madani. Yogyakarta: Pers
Universitas Gadjah Mada; 2007.
12. Boomgaard P. Perkembangan layanan kesehatan kolonial di
Jawa; Pengenalan eksplorasi. Bijdragen tot de Taal-, Land-,
en Volkenkunde 1993; 149(1):77-93.
13. Kata M. Koeli kontrak tempo doeloe dengan derita dan
kemarahannya. Medan: PT Harian Waspada; 1990.
14. Pelzer KJ. Kebijakan Kolonial Penanam dan Tani serta Perjuangan
Agraria di Sumatera Timur. 's-Gravenhage: Martinus Nijhoff;
1978.
10
15. Cummings WP. Interaksi budaya di negara bagian Sumatera, Deli,
1814-1872. Dalam Tesis MA. Universitas Hawaii; 1994.
16. Agustono B, Junaidi. Kebijakan Ekonomi Kolonial
Belanda: Eksploitasi Kopi di Keresidenan Tapanuli,
1849-1928. KEMANUSIAAN Asian Journal of Humaniora
2018; 25(2):49-71.
17. Anderson J. Misi ke pantai timur Sumatera.
Edinburgh: Kayu Hitam; 1826.
18. Anwar S. Deli dan Sumatera Timur dalam pusaran politik
kawasan kolonial Belanda. MUKADIMAH: Jurnal Pendidikan,
Sejarah, dan Ilmu-Ilmu Sosial 2022; 6(2):466-474.
19. Volker T. Van oerbosch tot culturebied: Een schets van de
beteekenis van de tabak, budaya lain, dan industrie ter
Oostkust van Sumatra. Medan: De Deli Planters
Vereeniging; 1918.
20. Engkau KW. Pertanian Perkebunan dan Pertumbuhan Ekspor
Sejarah Perekonomian Sumatera Timur 1863-1942. Jakarta:
Lembaga Penelitian Ekonomi dan Sosial Nasional-LE-KNAS
LIPI; 1977.
21. Kouwenaar. De gezondheidszorg ter Oostkust van Sumatra
1911-1935. np: n.pub.; 1936.
22.Bool HJ. Imigrasi De Chineesche ke Deli. Utrecht:
Institut Oostkust van Sumatra; 1903.
23. Janssen CW, Bool HJ. Senembah Maatschappij 1889-1939.
Amsterdam: Boek-en kunstdrukkerij v/h Roeloffzen-Hübner
en Van Santen; 1939.
24. Sekretaris Algemeene : Seri Grote Bundel Besluit
1891-1942, No. 1145. Jakarta : Arsip Nasional Republik
Indonesia.
25. Broersma R. Ooskust van Sumatra, II de ontwikkeling van het
gewest. Deventer: Dixon; 1922.
26. Staatsblad van Nederland-Indie 1880, No.133.
27. Devi TK. Poenale sanctie: Studi tentang globalisasi ekonomi
dan perubahan hukum di Sumatera Timur (1870-1950).
Medan: Program Pasca Sarjana USU; 2004.
28. Alkema B. Arbeidswetgeving di Nederlandsch-Indie
inzonderheid bertemu dengan oog op de Oostkust van
Soematra. Haarlem: NV. HD. Tjeenk Willink & Zoon; 1929.
29. Anonim. Katalog van de inzending van de Oostkust van
Sumatra op de eerste hygienische tentoonstelling in
Nederlandsch Indie (EHTINI) te Bandoeng, 25 Juni hingga 10
Juli 1927. Medan: Varekamp & Co.; 1927.
30. Locher-Scholten E. Nyai di Deli pada masa kolonial: Kasus yang
dianggap sebagai mediasi. Dalam Sita van Bemmelen et.al.,
editor. Perempuan dan Mediasi di Indonesia. Leiden: Pers KITLV;
1992. hal. 265-280.
31. Deventer MKL. Arbeidswetgeving di Nederlandsch Indie
Obat Historis 2023; Jil. 7, N.2: e2023030
(Hoofdzakelijk voor het gewest Oostkust van Sumatra).
Deventer: Drukkerij Davo; 1921.
32. Algemeene Secretarie : Seri Missive Gouvernement
Secretaris 1892-1942, No. 4268. Jakarta : Arsip
Nasional Republik Indonesia.
33. Kartodirdjo S, Djoko S. Sejarah perkebunan di Indonesia,
kajian sosial ekonomi. Yogyakarta: Aditya Media; 1991.
34. Sekretaris Algemeene : Seri Grote Bundel Besluit
1891-1942, No. 1076. Jakarta : Arsip Nasional Republik
Indonesia.
35. Kuenen, WA. Profilaksisnya harus diambil dari budaya
yang merugikan. Batavia: Javasche Boekhandel &
Drukkerij; 1914.
36. Junaidi. Vaksinasi cacar di Pulau Nias, Indonesia,
1854-1915. Sejarah Kedokteran [Internet]. 2023 11 Mei
[dikutip 18 Juni 2023];7(1):e2023005. Tersedia dari:
https://mattioli1885journals.com/index.php/MedHistor/
article/view/14138
37. Schoute D. De geneeskunde dalam Nederlandsch-Indie
gedurende de negentiende eeuw. Batavia: G.Kolff & Co.;
1934.
38. Snijder EP. Het leven van den geneeskundigen kring SOK
van 31 Januari 1896 – 31 Januari 1921. Geneeskundig
Tijdschrift Voor Nederlandsch-Indie 1921; LXI (61):XLV–
LXI.
39. Schuffner WAP, Kuenen WA. Die gesundheitlichen verhaltnisse
des arbeiterstandes der Senembah Maatschappy. Di dalam
C. Mense, editor. Arsip bulu Schiffs- dan Tropen Kebersihan.
Verlag von Johann Ambrosius Barth; 1912. hal. 277-304.
40. Schuffner WAP, Kuenen WA. De gezondheidstoestand van de
arbeiders, verbonden aan de Senembah-Maatschappij op
Sumatra, gedurende de jaren 1897 tot 1907. Amsterdam: De
Bussy; 1910.
41.Loedin AA. Sejarah Kedokteran di Bumi Indonesia. Jakarta:
Pustaka Utama Grafiti; 2010.
42. Algemeene Vereeniging Rubberplanters ter Oostkust van
Sumatra 1892-1985, No. 358. Jakarta: Arsip Nasional
Republik Indonesia.
Penulis yang sesuai
Junaidi
Jurusan Sejarah, Fakultas Ilmu Budaya, Universitas
Sumatera Utara, Indonesia
Email: junaidinasution@usu.ac.id
Anggrek: https://orcid.org/0000-0003-3090-816X