Perlindungan Konsumen
Perlindungan Konsumen
Salah satu permasalahan utama adalah penipuan online, dimana konsumen rentan menjadi
korban akibat pembelian barang palsu atau penjual kabur setelah pembeli melakukan
pembayaran. Pelanggaran privasi dan keamanan data juga menjadi masalah serius, karena
data pribadi konsumen seringkali terancam dicuri atau disalahgunakan oleh pihak yang tidak
bertanggung jawab. Selain itu, ketidaksesuaian produk dengan deskripsi yang diberikan oleh
penjual juga sering terjadi, menyebabkan konsumen merasa tertipu dan kecewa dengan
pembelian mereka.
Proses penyelesaian sengketa juga dapat menjadi rumit dan memakan waktu, terutama jika
terjadi perbedaan yurisdiksi atau para konsumen kebingungan tentang hak-hak mereka.
Melalui pemahaman mendalam tentang berbagai permasalahan ini, langkah-langkah
perlindungan konsumen dapat dirancang dan diimplementasikan secara lebih efektif untuk
meminimalkan risiko dan meningkatkan kepercayaan dalam perdagangan elektronik.
1 Cindy Aulia Khotimah and Jeumpa Crisan Chairunnisa, “Perlindungan Hukum Bagi Konsumen
dalam Transaksi Jual Beli-Online (E-Commerce),” Business Law Review 01, No. 01 (2016): 14–20.
2 Maulidah, R., Atthahara, H., & Febriantin, K. (2022). Kepastian Hukum dalam Perdagangan Online
Guna Mewujudkan Perlindungan Hukum Konsumen. Iqtisad: Reconstruction of Justice and Welfare
for Indonesia, 9(1), 37-54.
bagi konsumen, seperti penipuan online, pelanggaran privasi, dan ketidaksesuaian produk
dengan deskripsi yang diberikan.
Selain urgensi perlindungan konsumen, penting juga untuk menggarisbawahi hak-hak yang
harus dijamin bagi konsumen dalam setiap transaksi elektronik. Konsumen memiliki hak
untuk mendapatkan informasi yang jelas dan akurat tentang produk atau layanan yang mereka
beli, hak untuk menjaga privasi dan keamanan data pribadi mereka, serta hak untuk
mendapatkan jaminan atas kualitas produk atau layanan yang mereka terima. Namun,
implementasi hak-hak ini seringkali belum memadai dalam konteks transaksi elektronik,
karena kurangnya kesadaran konsumen akan hak-hak mereka, serta tantangan dalam
menegakkan hukum di ranah online.
Selain itu, ketidakseimbangan kekuatan antara konsumen dan penjual juga merupakan
masalah serius dalam lingkungan transaksi elektronik. Sebagian besar konsumen tidak
memiliki sumber daya yang cukup untuk melawan penjual yang tidak jujur atau untuk
menuntut hak mereka jika terjadi masalah dalam transaksi. Hal ini memperkuat perlunya
peran pemerintah dan lembaga pengawas untuk memastikan perlindungan konsumen yang
efektif dalam transaksi elektronik.
PEMBAHASAN
A. Pelaksanaan perlindungan Konsumen
Perlindungan konsumen di Indonesia merupakan upaya pemerintah untuk melindungi hak-
hak konsumen dalam bertransaksi, baik dalam pembelian barang maupun jasa. Fungsi utama
dari pelaksanaan perlindungan konsumen adalah untuk memastikan bahwa konsumen
memperoleh barang dan jasa yang aman, berkualitas, serta sesuai dengan yang dijanjikan oleh
penjual atau penyedia jasa. Selain itu, perlindungan konsumen juga bertujuan untuk
menciptakan pasar yang sehat dan adil bagi semua pihak yang terlibat dalam transaksi.
Selain fungsi, lembaga terkait, dan dasar hukum, upaya perlindungan konsumen juga meliputi
edukasi dan advokasi kepada masyarakat. Peningkatan pemahaman konsumen tentang hak-
hak mereka serta cara melindungi diri dari praktik perdagangan yang merugikan menjadi
bagian penting dalam upaya menciptakan kesadaran konsumen yang lebih tinggi. Selain itu,
advokasi terhadap kebijakan perlindungan konsumen yang lebih progresif juga menjadi
bagian dari upaya masyarakat sipil dalam mendorong penegakan hak-hak konsumen secara
lebih efektif.
B. Hak-Hak Konsumen
Hak-hak konsumen di Indonesia, yang dilindungi oleh Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999
tentang Perlindungan Konsumen, adalah landasan penting bagi keadilan dalam transaksi
dagang. Konsumen memiliki hak untuk merasa nyaman, aman, dan terlindungi saat
menggunakan barang atau jasa. Mereka memiliki hak untuk memilih produk atau layanan
sesuai dengan janji yang dijanjikan, dengan informasi yang benar dan transparan tentang
kualitas dan kondisi barang atau jasa yang mereka beli.
Selain itu, konsumen berhak mendapatkan kompensasi atau penggantian jika barang atau jasa
yang mereka terima tidak sesuai dengan apa yang dijanjikan atau jika mereka mengalami
kerugian akibat penggunaan produk yang tidak sesuai standar. Mereka juga memiliki hak
untuk mengadukan produk atau layanan yang tidak sesuai dengan standar mutu dan
mendapatkan advokasi serta perlindungan dalam penyelesaian sengketa.
5 Abdul Halim, HAK-HAK KONSUMEN, (Bandung: Penerbit Nusa Media,2020), hal. 34.
Meskipun hak-hak ini diatur dalam undang-undang, implementasinya masih dihadapkan pada
berbagai tantangan. Kurangnya kesadaran konsumen tentang hak-hak mereka dan kurangnya
edukasi serta informasi menjadi hambatan utama. Selain itu, penegakan hukum yang lemah,
praktik bisnis yang tidak etis, dan kesulitan dalam mengakses layanan pengaduan dan
penyelesaian sengketa juga menjadi tantangan serius.
Untuk mengatasi tantangan ini, berbagai upaya terus dilakukan. Peningkatan edukasi dan
informasi kepada konsumen, serta memperkuat penegakan hukum terhadap pelanggaran hak-
hak konsumen, menjadi langkah penting. Selain itu, diperlukan dorongan kepada pelaku
usaha untuk menjalankan bisnis secara etis, serta upaya untuk mempermudah akses
konsumen dalam mengadukan masalah dan menyelesaikan sengketa.
Peran serta masyarakat dalam pengawasan dan perlindungan konsumen juga sangat penting.
Dengan kerjasama antara pemerintah, lembaga terkait, pelaku usaha, dan masyarakat,
diharapkan implementasi hak-hak konsumen di Indonesia dapat terus ditingkatkan. Hal ini
penting untuk memastikan bahwa konsumen mendapatkan produk dan layanan yang aman,
berkualitas, dan sesuai dengan yang dijanjikan, sehingga tercipta lingkungan perdagangan
yang sehat dan adil bagi semua pihak.
C. Penyelesaian Sengketa
Transaksi melalui internet memberikan kemudahan, kenyamanan, dan kecepatan dalam setiap
transaksi yang dilakukan hal inilah yang mendorong pesatnya pertumbuhan e-commerce di
Indonesia. Namun terlepas dari kebaikan e-commerce, tidak menutup kemungkinan
timbulnya kerugian terhadap pihak konsumen.6 Dalam menghadapi potensi kerugian
konsumen, penting bagi pihak-pihak yang terlibat dalam e-commerce untuk memahami dan
menggunakan mekanisme penyelesaian sengketa yang ada.
Dalam suatu sengketa keperdataan, proses peradilan akan diawali dengan adanya sebuah
gugatan ataupun permohonan. Pihak yang memiliki kepentingan, wajib mengajukan
gugatan/permohonan dan dalam setiap gugatan/permohonan disyaratkan adanya sebuah
kepentingan hukum. Kepentingan-kepentingan hukum tersebut yang ketika berbenturan,
6 Wikata, N. B. D. J., & Layang, I. W. B. S. (2019). Alternatif Penyelesaian Sengketa Dalam Transaksi
E-Commerce Sebagai Bentuk Perlindungan Hukum Terhadap Konsumen. Kertha Semaya: Journal
Ilmu Hukum, 7(2), 1.
memerlukan sebuah penyelesaian agar terjadi rekonsiliasi antara kepentingan-
kepentingan yang bertentangan dari kelompok-kelompok tersebut (konsumen dan
pelaku usaha), yang pada akhirnya akan penting untuk mewujudkan ketertiban sosial
yang aman dan terpelihara.7
Terkait dengan gugatan atas sebuah sengketa, terdapat asas hukum yang berbunyi point
d’interet, point t’action (tiada kepentingan, maka tidak ada aksi). Hal tersebut
menunjukkan bahwa gugatan diajukan untuk mempertahankan hak (kepentingan) orang atau
badan hukum yang dilanggar. Oleh karena itu, apabila seseorang tidak mempunyai
kepentingan, maka ia tidak dapat mengajukan gugatan.8
Umumnya, penyelesaian sengketa terdiri atas 2 (dua) bentuk, yakni penyelesaian sengketa
secara litigasi dan nonlitigasi. Penyelesaiannya sengketa secara litigasi merupakan proses
penyelesaian sengketa melalui pengadilan, sedangkan penyelesaian sengketa non litigasi
merupakan proses penyelesaian sengketa di luar pengadilan. Dalam konteks penyelesaian
sengketa konsumen, telah diatur dan ditentukan, untuk dapat diselesaikan melalui kedua jalur
tersebut (litigasi dan nonlitigasi).
7 Steven Vago dan Steven E. Barkan, Law and Society, Eleventh Edition, New York: Routledge,
2018, hlm. 20.
8 Yusuf Shofie, Perlindungan Konsumen dan Instrumen-InstrumenHukumnya, Bandung: Citra
Aditya Bakti, 2003, hlm. 308 –309.
9 Made Udiana, Kedudukan dan Kewenangan Pengadilan Hubungan Industrial,Denpasar:
Udayana University Press, 2011, hlm. 43.
Berdasarkan Pasal 1 angka 2 Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 9 Tahun
2009 tentang Lembaga Pembiayaan (selanjutnya disebut ‘Perpres Lembaga Pembiayaan’),
Perusahaan pembiayaan didefinisikan sebagai badan usaha yang khusus didirikan untuk
melakukan Sewa Guna Usaha, Anjak Piutang, Pembiayaan Konsumen, dan/atau usaha Kartu
Kredit. Yang mana, apabila pihak yang dibiayai oleh Perusahaan Pembiayaan adalah
konsumen yang menggunakan fasilitas dari perusahaan pembiayaan sebagai bagian dari
proses produksi suatu produk lainnya, maka konsumen dari perusahaan pembiayaan tersebut
tidak dapat dikualifisir sebagai konsumen akhir yang dilindungi oleh UU Perlindungan
Konsumen, melainkan hanya sebagai konsumen antara. Konsekuensi logis apabila pihak
yang memposisikan dirinya sebagai konsumen bukanlah konsumen yang dilindungi oleh
UU Perlindungan Konsumen, maka sengketa tersebut juga tidak dapat dikualifisir sebagai
‘sengketa konsumen’, sehingga gugatan yang disampaikan bukanlah gugatan sengketa
konsumen. Terlebih lagi apabila sengketa antara debitur dengan Perusahaan
Pembiayaan timbul dikarenakan adanya wanprestasi dari salah satu pihak, maka
sengketa tersebut dapat dikategorikan sebagai ‘sengketa wanprestasi’, sehingga gugatan
yang disampaikan adalah gugatan wanprestasi.10
10 Retnowulan Sutantio dan Iskandar Oeripkartawinata, Hukum Acara Perdata dalam Teori dan
Praktek, Cetakan Kesebelas, Bandung: Mandar Maju 2009, hlm. 11.
11 Sularsi, Penyelesaian Sengketa Konsumen Dalam Undang-Undang Perlindungan Konsumen,
Jakarta: Yayasan Lembaga Konsumen Indonesia, 2001, hlm. 86-87.
Adapun objek sengketa yang diadili melalui BPSK, sebagaimana yang telah dijelaskan
sebelumnya, berdasarkan Pasal 49 ayat (1) UU Perlindungan Konsumen, yakni
‘sengketa konsumen’. Sengketa konsumen sendiri adalah sengketa antara pelaku usaha
dengan konsumen yang menuntut ganti rugi atas kerusakan, pencemaran dan/atau yang
menderita kerugian akibat mengkonsumsi barang dan/atau memanfaatkan jasa. Adapun
apabila suatu sengketa antara konsumen dengan pelaku usaha, didasarkan atas adanya
wanprestasi terhadap suatu perjanjian pembiayaan, maka sengketa tersebut tidak
termasuk sengketa konsumen ( Pasal 1 angka 8 Keputusan Menteri Perindustrian
Dan Perdagangan Republik Indonesia Nomor 350/MPP/Kep/12/2001 Tentang
Pelaksanaan Tugas Dan Wewenang Badan Penyelesaian Sengketa Konsumen).
Selanjutnya, putusan yang dikeluarkan BPSK dapat berupa perdamaian, gugatan ditolak,
atau gugatan dikabulkan. Dalam hal gugatan dikabulkan, maka dalam amar putusan
ditetapkan kewajiban yang harus dilakukan oleh pelaku usaha, berupa pemenuhan
ganti rugi dan/atau sanksi administratif berupa penetapan ganti rugi paling banyak
sebesar Rp200.000.000,00 (dua ratus juta rupiah). Jika putusan majelis BPSK dapat
diterima oleh kedua belah pihak yang bersengketa, maka putusan BPSK tersebut bersifat
final and binding (final dan mengikat) kedua belah pihak sehingga atas putusan tersebut
tidak perlu diajukan upaya keberatan ke Pengadilan Negeri. Akan tetapi, apabila terdapat
pihak yang keberatan atas putusan BPSK tersebut, berdasarkan Pasal 56 ayat (2) UU
Perlindungan Konsumen, pihak tersebut dapat mengajukan keberatan kepada
pengadilan negeri.12
KESIMPULAN
12 Adrian Sutedi, Tanggung Jawab Produk Dalam Hukum Perlindungan Konsumen, Bogor:
Ghalia Indonesia, 2008, hlm. 25.
Berdasarkan dari pembahasan diatas, dapat disimpulkan bahwa perlindungan konsumen
dalam jual beli online di Indonesia merupakan hal yang penting dalam era digital saat ini.
Meskipun hak-hak konsumen dijamin oleh Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 tentang
Perlindungan Konsumen, implementasinya masih dihadapkan pada berbagai tantangan,
seperti sengketa yang tidak termasuk dalam kategori sengketa konsumen. Upaya terus
dilakukan untuk meningkatkan perlindungan konsumen melalui kebijakan dan langkah-
langkah yang efektif dalam menyelesaikan sengketa serta melindungi hak-hak konsumen. Hal
ini melibatkan berbagai pihak, termasuk pemerintah, lembaga terkait, dan masyarakat. Oleh
karena itu, perhatian terus diberikan pada implementasi kebijakan perlindungan konsumen
guna memastikan kenyamanan, keamanan, dan keselamatan konsumen dalam jual beli online.
Temuan pada paper diatas mencakup pentingnya perlindungan konsumen dalam jual beli
online di Indonesia, di mana hak-hak konsumen dijamin oleh Undang-Undang Nomor 8
Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen. Implementasi kebijakan perlindungan
konsumen memerlukan langkah-langkah untuk meningkatkan efektivitas penyelesaian
sengketa dan perlindungan konsumen secara keseluruhan. Selain itu, upaya perlindungan
konsumen juga melibatkan edukasi dan advokasi kepada masyarakat untuk meningkatkan
pemahaman konsumen tentang hak-hak mereka. Pelaksanaan perlindungan konsumen di
Indonesia melibatkan berbagai pihak, mulai dari pemerintah, lembaga terkait, hingga
masyarakat itu sendiri.