PEDOMAN

PENYUSUNAN STANDAR TEKNIS

KEGIATAN SASARAN KERJA
PEGAWAI

DASAR HUKUM
UNDANG-UNDANG NO. 5 TAHUN 2014 PASAL 1 ANGKA 22,
dinyatakan :
sistem merit adalah kebijakan dan manajemen ASN yang
berdasarkan
pada kualifikasi, kompetensi dan kinerja secara
adil
dan
wajar dengan
tanpa membedakan latar
belakang politik, ras,
warna kulit, agama, asal usul, jenis
kelamin,
status perkawinan, umur atau kondisi kecacatan.
UNDANG-UNDANG
NO. 5 TAHUN 2014 PASAL 75, dinyatakan :
Penilaian
kinerja
PNS
bertujuan
untuk
menjamin
objektivitas
pembinaan PNS yang didasarkan sistem
prestasi kerja dan sistem
karir.
PERATURAN PEMERINTAH NO. 46 TAHUN 2011 PASAL 2,
dinyatakan :
Penilaian prestasi kerja PNS bertujuan untuk menjamin
objektivitas
pembinaan PNS yang dilakukan berdasarkan
sistem prestasi kerja
dan sistem karir yang dititikberatkan
PERATURAN KEPALA BADAN KEPEGAWAIAN NEGARA NOMOR 3
pada sistem prestasi kerja.
TAHUN 2016, tentang Pedoman Penyusunan Standar Teknis
Kegiatan Sasaran Kerja Pegawai

TUJUAN

Pedoman

penyusunan

bagi

standar

lingkungan unit kerja

setiap

instansi

teknis

pemerintah

kegiatan

SKP

dalam
pada

masing-masing, dan

Mempermudah PNS dalam menyusun kegiatan tugas

jabatan dalam SKP.

RUANG
LINGKUP
1. Manfaat dan prinsip penyusunan standar teknis kegiatan
SKP
2. Pembentukan dan tugas tim penyusun standar teknis
kegiatan SKP
3. Prosedur penyusunan standar teknis kegiatan SKP
4. Monitoring dan evaluasi

MEKANISME PENYUSUNAN
STANDAR TEKNIS KEGIATAN
SASARAN KERJA PEGAWAI

Amanat

UU No. 5 Tahun 2015

PP No. 46 Tahun 2011
PERKA BKN No. 3 Tahun
2016

Membentuk

Setiap instansi
menyusun dan
menetapkan standar
teknis kegiatan

Tim Penyusun Standar

Teknis Kegiatan SKP

Standar
Teknis
Kegiatan

Formulir Validasi

Penetapan
standar teknis
kegiatan oleh
PPK

Melakukan
validasi

ulir
Form asi
fk
ti
n
e
Id

Melakukan
identifikasi

MANFAAT PENYUSUNAN STANDAR TEKNIS

KEGIATAN SASARAN KERJA PEGAWAI

Memudahkan PNS menyusun SKP sesuai dengan kegiatan

tugas jabatan;
Sebagai pedoman bagi PNS untuk menentukan prioritas
kegiatan dalam penyusunan SKP yang diselaraskan dengan
SKP atasan langsung;

Memudahkan penilaian prestasi kerja PNS setiap

tahunnya;

PRINSIP
PENYUSUNAN STANDAR TEKNIS
KEGIATAN SASARAN KERJA
PEGAWAI
Mudah dan jelas mudah dilaksanakan dan dapat
dipahami oleh seluruh pegawai
Selaras sesuai dengan tugas jabatan yang dilaksanakan
dan merupakan turunan dari

pekerjaan

jabatan yang

lebih tinggi
Obyektif sesuai dengan keadaan yang

sebenarnya

Terukur dapat diukur secara kuantitatif, kualitatif

dan

waktu
Transparan diketahui oleh seluruh pegawai
Dinamis harus dilakukan evaluasi dan penyempurnaan
agar dapat menyesuaikan dengan tuntutan kebutuhan
organisasi

PEMBENTUKAN TIM PSTK SKP

Tim PSTK SKP Instansi Pusat dapat dibentuk pada
setiap unit kerja setingkat jabatan Pimpinan Tinggi
Pratama, Unit Pelayanan Teknis, Satuan Kerja Pusat di
daerah di lingkungan masing-masing unit, atau unit
kerja lain sesuai dengan kebutuhan pada instansi
pusat.
Tim PSTK SKP Instansi Daerah dapat dibentuk pada
setiap unit kerja setingkat jabatan Pimpinan Tinggi
Pratama pada Sekretariat Daerah, Satuan Kerja
Perangkat Daerah, Sekretariat Dewan Perwakilan
Rakyat Daerah, Unit Pelayanan Teknis Daerah, atau
unit kerja lain sesuai dengan kebutuhan pada instansi
daerah.
Tim PSTK SKP dibentuk oleh Pejabat Yang
Berwenang atau pejabat lain paling rendah menduduki
jabatan Administrator.

SUSUNAN DAN KEANGGOTAAN

TIM PENYUSUN STANDAR TEKNIS
KEGIATAN SASARAN KERJA
PEGAWAI
(TIM PSTK
Pusat/Daer
ah
SKP)
Ketua
merangkap
anggota
Tim PSTK
SKP

Sekretaris
merangkap
anggota

Anggota

UPT

Pejabat
Pimpinan
Tinggi
Pratama

Pimpinan
UPT

Pejabat
Administrator

Pejabat
pengawas/
Pejabat lain yg
ditunjuk

Administrator/
Pengawas/Pejab
at lain yg
ditunjuk

Pejabat
pengawas/
Pejabat lain yg
ditunjuk

Min 3 (tiga) orang

Tim berjumlah
ganjil/gasal

SYARAT KEANGGOTAAN TIM PSTK

SKP
Memiliki integritas dan komitmen terhadap tugas
tim
Memiliki keahlian serta kemampuan yang
dibutuhkan

Memahami tugas dan fungsi organisasi

TUGAS TIM PSTK SKP

Ketua

Sekretari
s

Anggota

membuat rencana kerja

memberikan pengarahan dan bimbingan kpd anggota tim
mengkoordinasikan pelaksanaan penyusunan standar teknis
kegiatan SKP
menyampaikan hasil pelaksanaan penyusunan standar teknis
kegiatan SKP kepada PPK melalui pejabat yang secara
fungsional
bertanggungjawab di bidang kepegawaian
menyelenggarakan tugas-tugas kesekretariatan
mempersiapkan segala sesuatu yang diperlukan untuk
kelancaran
pelaksanaan penyusunan standar teknis kegiatan
SKP
menyusun dan menganalisis seluruh data serta informasi yang
dibutuhkan
dalam pelaksanaan penyusunan standar teknis
kegiatan SKP
melakukan identifikasi kegiatan tugas jabatan dengan
wawancara kepada pemangku jabatan
melakukan validasi penyusunan standar teknis kegiatan SKP
masing- masing jabatan dengan konfirmasi kepada atasan
langsungnya,
serta
dapat
meminta
pendapat
dari
pejabat/pegawai yang pernah menduduki
jabatan/pegawai
yang ditunjuk atau pakar/ahli dibidangnya
menyusun standar teknis kegiatan SKP
melaksanakan tugas lain yang diperintahkan ketua

PROSEDUR PENYUSUNAN STANDAR TEKNIS

KEGIATAN SKP
Pegawai
pemangku
jabatan

SOTK, Uraian Tugas

Jabatan, RenstraKL/Renstra SKPD &
RKT
RKT unit/organisasi,
unit/organisasi,
Perjanjian
Perjanjian Kinerja
Kinerja

Identifikasi
Kegiatan Tugas
Jabatan
Metode Wawancara

Atasan Langsung
Pegawai
Pegawai yang
yang pernah
pernah
menduduki
menduduki
jabatan/pegawai
jabatan/pegawai
yang
yang ditunjuk
ditunjuk atau
atau
pakar/ahli
pakar/ahli

Tim PSTK SKP

Pimpinan Unit
Kerja

Validasi Standar
Teknis Kegiatan
SKP

Kegiatan Tugas
Jabatan
Target : kuantitas,
kualitas,
kualitas, dan
dan waktu
waktu

Metode Rumus Rata-rata atau metode

lain
Penetapan
Standar Teknis
Kegiatan SKP

PEJABAT PEMBINA
KEPEGAWAIAN

Kegiatan Tugas
Jabatan
Target : kuantitas,
kualitas,
kualitas, dan
dan waktu
waktu

PENGESAHAN
STANDAR TEKNIS
KEGIATAN SKP

Identifikasi Standar Teknis

Kegiatan SKP
Tim PSTK SKP harus memperhatikan tugas pokok dan
rencana kerja unit/ organisasi yang telah ditetapkan
Tim PSTK SKP melakukan pengumpulan dan pencatatan
kegiatan tugas jabatan sesuai dengan karakteristik, sifat,
jenis kegiatan, kebutuhan tugas dan fungsi
yang telah,
sedang dan akan dilakukan oleh PNS pemangku jabatan
yang didasarkan pada :
1. Struktur Organisasi dan Tata Kerja (SOTK)
2. Uraian tugas jabatan
3. Renstra-KL atau Rencana Strategis SKPD dan RKT
unit/organisasi dan
4. Perjanjian kinerja
. Identifikasi kegiatan tugas jabatan yang dilakukan oleh
Tim PSTK SKP kepada PNS pemangku jabatan dengan
menggunakan wawancara.
. Untuk dapat mengidentifikasi kegiatan tugas jabatan
perlu dilakukan hal-hal sebagai berikut :
1. Menuliskan nama jabatan yang diidentifikasi
2. Mencatat tugas jabatan yang diidentifikasi, dan

 Kegiatan tugas jabatan yang telah dituangkan dalam

formulir identifikasi harus
dapat diukur hasilnya baik
secara kuantitas, kualitas dan waktu.
Kegiatan tugas jabatan yang bersifat manajerial tidak
dapat dituangkan dalam
formulir identifikasi, antara lain
membagi tugas bawahan, mengawasi tugas
bawahan,
memberikan arahan kepada bawahan, mengkoordinasikan
tugas kepada bawahan dan menilai kinerja bawahan.
Kegiatan tugas jabatan yang bahan kerjanya berasal dari
unit organisasi yang bersangkutan, maka penetapan target
didasarkan pada rencana kerja tahunan
yang telah
ditetapkan.
Kegiatan tugas jabatan yang bahan kerja berasal dari
hasil kerja unit organisasi
lain, penetapan target
didasarkan pada asumsi rata-rata tahun sebelumnya.
Penyusunan Standar Teknis Kegiatan SKP bagi pemangku
jabatan fungsional
dilakukan melalui penetapan target
berdasarkan pada butir-butir kegiatan dan
angka kredit
yang dipersyaratkan sesuai dengan peraturan perundangundangan.

Contoh :

Nama jabatan
Unit kerja
Tugas Jabatan

Identifikasi Standar Teknis

Kegiatan SKP
:
:

Kepala Subbagian Tata Usaha

Setditjen Sumber Daya Air (SDA)
:
Melakukan pengelolaan urusan: tata persuratan dan kearsipan, kepegawaian,
keuangan, penata-usahaan barang milik negara, dan rumah tangga Direktorat.

NO.

KEGIATAN TUGAS JABATAN

1.

Melaksanakan pengelolaan urusan tata persuratan dan

2.
3.
4.

kearsipan
Menyiapkan administrasi kepegawaian
Melakukan inventarisasi dan pelaporan barang milik negara
Membuat daftar gaji dan perhitungan tunjangan kinerja

5.

pegawai
Melaksanakan pemeliharaan sarana dan prasarana

6.
7.

perkantoran
Melaksanakan urusan rumah tangga
Melaksanakan pengelolaan laporan tahunan

KUANTITAS

TARGET KINERJA
SATUAN
KUALITAS
HASIL

WAKTU

12

Laporan

100

12 Bulan

12
2

Laporan
Dokumen

100
100

12 Bulan
12 Bulan

13

Dokumen

100

12 Bulan

12

Laporan

100

12 Bulan

12
1

Laporan
Laporan

100
100

12 Bulan
1 Bulan

Jakarta, 19 September 2016

TIM PSTK SKP,
Nikita Jelita, S.Sos., M.M.

NIP. 197507121999042099

Validasi Standar Teknis Kegiatan

SKP
Tim PSTK SKP memvalidasi dengan cara mengkonfirmasi
hasil identifikasi kepada atasan langsung dan pegawai yang
pernah menduduki jabatan yang
diidentifikasi/PNS yang
ditunjuk atau pakar/ahli dibidangnya.

Dalam hal atasan langsung dan/atau PNS yang

ditunjuk/pakar/ahli
berpendapat lain terhadap hasil
identifikasi kegiatan tugas jabatan PNS
pemangku
jabatan, maka atasan langsung dan/atau PNS yang
ditunjuk/pakar/ahli dapat menambah, mengurangi dan/atau
menyesuaikan
kegiatan tugas jabatan PNS pemangku
jabatan.
Validasi Standar Teknis kegiatan SKP dicantumkan pada
formulir Validasi Standar Teknis Kegiatan SKP.
Dalam hal PNS pemangku jabatan atau atasan langsung
tidak menandatangani hasil validasi PSTK SKP, maka hasil
validasi ditetapkan oleh ketua Tim PSTK SKP.
Hasil Validasi Standar Teknis Kegiatan SKP yang
dilakukan oleh Tim PSTK SKP dijadikan dasar sebagai

Contoh :

Validasi Standar Teknis Kegiatan SKP

Nama jabatan
Unit kerja
Tugas Jabatan

:
:

Kepala Subbagian Tata Usaha

Setditjen Sumber Daya Air (SDA)
:
Melakukan pengelolaan urusan: tata persuratan dan kearsipan, kepegawaian, keuangan,
penata-usahaan barang milik negara, dan rumah tangga Direktorat.
TARGET
PNS PEMANGKU JABATAN

NO

2.

3.

4.

5.

6.

7.

Melaksanakan pengelolaan urusan

tata persuratan dan kearsipan
Menyiapkan administrasi
kepegawaian
Melakukan inventarisasi dan
pelaporan barang milik negara
Membuat daftar gaji dan perhitungan
tunjangan kinerja pegawai
Melaksanakan pemeliharaan sarana
dan prasarana perkantoran
Melaksanakan urusan rumah tangga
Melaksanakan pengelolaan laporan
tahunan

KUAN-

SATUAN

KUA-

WAKT

KUAN-

SATUAN

KUA-

TITAS

HASIL

LITAS

TITAS

HASIL

LITAS

12

Laporan

100

12

Laporan

12*)

Laporan

100

13**)

13

12

Dokumen

Dokumen

Laporan

100

100

100

12
Bulan

12
Bulan

12
Bulan

12
Bulan

12
Bulan

HASIL

AHLI

KEGIATAN TUGAS JABATAN

1.

PNS YANG DITUNJUK/PAKAR/

ATASAN LANGSUNG

KUAN-

SATUAN

KUA-

TITAS

HASIL

LITAS

10

11

12

13

100

12 Bulan

12

Laporan

100

Laporan

100

12 Bulan

12

Laporan

100

Dokumen

100

12 Bulan

Dokumen

100

13

Dokumen

100

12 Bulan

13

Dokumen

100

12

Laporan

100

12 Bulan

12

Laporan

WAKTU

WAKTU

14
12
Bulan

12
Bulan

12
Bulan

12
Bulan

12
Bulan

KUAN-

SATUAN

KUA-

TITAS

HASIL

LITAS

15

16

17

12

Laporan

100

12

Laporan

100

13

Dokumen

Dokumen

100

12

Laporan

100

12

Laporan

100

Laporan

100

18
12
Bulan

12
Bulan

12
Bulan

12
Bulan

12
Bulan

100
12

Laporan

100

Laporan

100

12
Bulan

1
Bulan

12

Laporan

100

12 Bulan

12

Laporan

100

Laporan

100

1 Bulan

Laporan

100

12
Bulan

1 Bulan

Keterangan: *) laporan bulanan

**) laporan bulanan dan laporan tahunan
PNS Pemangku Jabatan,

100

WAKTU

Atasan Langsung,

Tim PSTK SKP,

Gita Mawarni, S.Sos

Dra. Widya Wisata, MM

Nikita Jelita, S.Sos., MM

NIP. 197803141999092099

NIP. 197507121999042099

NIP. 197507121999042099

12
Bulan

1 Bulan

Penetapan Standar Teknis Kegiatan

SKP
Hasil validasi yang dilakukan oleh Tim PSTK SKP
disampaikan
kepada
pimpinan
unit
kerja
untuk
mendapatkan persetujuan sebagai dasar penetapan standar
teknis kegiatan SKP pegawai .
Dalam hal pimpinan unit kerja tidak menyetujui hasil
validasi yang dilakukan oleh Tim PSTK SKP, maka pimpinan
unit kerja mempunyai kewenangan untuk merubah hasil
validasi. Hasil perubahan yang dilakukan oleh pimpinan unit
kerja dijadikan dasar sebagai penetapan standar teknis
kegiatan SKP.
Selanjutnya penetapan standar teknis kegiatan SKP
disampaikan kepada PPK melalui pejabat yang secara
fungsional bertanggungjawab di bidang kepegawaian
untuk ditetapkan dalam keputusan PPK.
PPK dalam menetapkan standar teknis kegiatan sasaran
kerja pegawai dapat mendelegasikan kepada Pejabat di
lingkungannya paling rendah pejabat pimpinan tinggi
pratama/pimpinan unit kerja.

Contoh :

Penetapan Standar Teknis Kegiatan SKP

Nama jabatan
Unit kerja
Tugas Jabatan

:
:

Kepala Subbagian Tata Usaha

Setditjen Sumber Daya Air (SDA)
:
Melakukan pengelolaan urusan: tata persuratan dan kearsipan, kepegawaian,
keuangan, penata-usahaan barang milik negara, dan rumah tangga Direktorat.

NO

KEGIATAN TUGAS JABATAN

1
1.

2
Melaksanakan pengelolaan urusan tata persuratan dan

2.

kearsipan
Menyiapkan administrasi kepegawaian

3.

Melakukan inventarisasi dan pelaporan barang milik

4.

negara
Membuat daftar gaji dan perhitungan tunjangan

5.

kinerja pegawai
Melaksanakan pemeliharaan sarana dan prasarana

6.

perkantoran
Melaksanakan urusan rumah tangga

7.

Melaksanakan pengelolaan laporan tahunan

Pimpinan Unit Kerja,

Dra.Suci Indahwati.M.Si.
NIP. 196008071983092099

KUANTITAS
3

STANDAR TEKNIS KEGIATAN

SATUAN
KUALITAS
HASIL
4
5

WAKTU
6

12

Laporan

100

12 Bulan

12

Laporan

100

12 Bulan

Dokumen

100

12 Bulan

13

Dokumen

100

12 Bulan

12

Laporan

100

12 Bulan

12

Laporan

100

12 Bulan

Laporan

100

1 Bulan

Jakarta, 26 September 2016

Ketua Tim PSTK SKP,
Drs.Ali Badar. MM
NIP. 196209101983021099

MONITORING DAN
EVALUASI
Standar teknis kegiatan SKP
yang telah ditetapkan dapat
dilakukan monitoring dan
evaluasi secara berkala sesuai
dengan tuntutan kebutuhan
organisasi

KETENTUAN LAIN-LAIN
Dalam hal terdapat jabatan yang lowong atau belum
terisi, tim PSTK SKP tetap melakukan penyusunan
standar teknis
kegiatan SKP terhadap jabatan
tersebut. Untuk memperlancar pelaksanaan identifikasi
kegiatan tugas jabatan sasaran kerja pegawai, pimpinan
unit kerja menunjuk pejabat/pegawai lain sebagai
pelaksana tugas atau pelaksana harian.
Dalam hal terdapat jabatan yang mendukung unit
organisasi/unit kerja dan merupakan perintah pimpinan
instansi, maka jabatan tersebut tetap disusun Standar
Teknis Kegiatan Sasaran Kerja Pegawai.
Contoh :
Kepala Satuan Kerja Mandiri, Kepala Instalasi, Kepala
Ruangan, Kepala Laboratorium, Kepala Wilayah Kerja,
Kepala
Departemen dan tugas jabatan lainnya sesuai
dengan
peraturan perundang-undangan

FORMULIR IDENTIFIKASI
STANDAR TEKNIS KEGIATAN SKP
Nama Jabatan :
Unit Kerja
:
Tugas Jabatan :
TARGET
NO

KEGIATAN TUGAS JABATAN

KUANTITAS

SATUAN HASIL

KUALITAS

WAKTU

1.
2.
3.
4.
5.
6.
dst.

.,
.
Tim PSTK SKP
Nama..
NIP. ..

FORMULIR VALIDASI
STANDAR TEKNIS KEGIATAN SKP
Nama Jabatan :
Unit Kerja
:
Tugas Jabatan :

NO

KEGIATAN TUGAS JABATAN

1.

KUANTITAS
3

PNS PEMANGKU JABATAN

SATUAN
HASIL
4

KUALITAS
5

KUANTITAS
7

WAKTU
6

TARGET
ATASAN LANGSUNG
SATUAN
HASIL
8

HASIL

PNS YANG DITUNJUK/PAKAR/ AHLI

KUALITAS
9

WAKTU
10

KUANTITAS
11

SATUAN
HASIL
12

KUALITAS
13

KUANTITAS
15

WAKTU
14

SATUAN
HASIL
16

KUALITAS
17

WAKTU
18

2.

3.

4.

5.

6.

7. dst;

PNS Pemangku
Jabatan
Nama
..
NIP.
..

Atasan Langsung

Mengetahui, :
Tim PSTK SKP

Nama
..
NIP.
..

Nama
..
NIP.
..

FORMULIR PENETAPAN
STANDAR TEKNIS KEGIATAN SKP
Nama Jabatan :
Unit Kerja
:
Tugas Jabatan :
STANDAR TEKNIS KEGIATAN
NO

KEGIATAN TUGAS JABATAN

KUANTITAS

SATUAN HASIL

KUALITAS

WAKTU

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7. dst;

Pimpinan Unit Kerja

Mengetahui, :
Tim PSTK SKP

Nama
..
NIP.
..

Nama
..
NIP.
..

............................................. 1)

KEPUTUSAN ......................... 2)
NOMOR..........................................................
TENTANG
PENETAPAN STANDAR TEKNIS KEGIATAN
SASARAN KERJA PEGAWAI
DI LINGKUNGAN ........................1)
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
..............................................2)
Menimbang

Bahwa

sesuai

dengan

Peraturan

Kepala

Badan

Kepegawaian

Negara

Nomor ................ Tahun .......... tentang Pedoman Penyusunan Standar Teknis

Kegiatan Sasaran kerja pegawai, perlu menetapkan Keputusan ........ 2) tentang
Mengingat

penetapan Standar Teknis Kegiatan Sasaran Kerja Pegawai di lingkungan .............1)

: 1.
Undang-undang Nomor 5 Tahun 2014 Tentang Aparatur Sipil Negara (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 6, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5494);
2.

Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2011 Tentang Penilaian Prestasi Kerja

Pegawai Negeri Sipil (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor
121,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5258);

3.

.................................................3);

4.

Peraturan Kepala Badan Kepegawaian Negara Nomor 1 Tahun 2013 Tentang

Ketentuan Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2011 Tentang
Penilaian Prestasi Kerja Pegawai Negeri Sipil;

5.

Peraturan Kepala Badan Kepegawaian Negara Nomor ... Tahun 2015 Tentang
Pedoman Penyusunan Standar Teknis Kegiatan Sasaran Kerja Pegawai;

MEMUTUS
KAN :
Menetapkan

PERTAMA

Penetapan Standar Teknis Kegiatan Sasaran Kerja Pegawai di

lingkungan ..........1) adalah sebagaimana tersebut dalam
lampiran 1 sampai dengan lampiran ..........4) Keputusan ini.

KEDUA

Apabila

dikemudian

hari

terdapat

kekeliruan

KETIGA

keputusan ini dapat diperbaiki sebagaimana mestinya.

dalam

Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.

Ditetapkan
di.............................5)
Pada tanggal.............................6)
..................................................2
)

Nama........................................7)
NIP............................................8)