Sistem Pengendalian

Manajemen
ARIF RAMADHAN
2015320180
Pusat Pertanggungjawaban
Keuangan
Banyak organisasi menggunakan sistem pengendalian hasil keuangan
untuk mengatur perilaku karyawannya. Dalam sistem pengendalian
hasil keuangan, hasil didefinisikan dalam istilah moneter seperti
pendapatan, biaya, laba, atau return (contohnya ROE). Sistem
pengendalian hasil keuangan memiliki tiga komponen utama, yaitu:
1. Pusat pertanggungjawaban keuangan, yang mendefinisikan
pembagian akuntabilitas hasil keuangan dalam organisasi
2. Perencanaan dan sistem penganggaran, yang digunakan untuk
sejumlah pengendalian yang berhubungan dengan tujuan,
termasuk menentukan target kinerja untuk evaluasi kinerja
3. Kontrak insentif, yang mendefinisikan hubungan antara hasil dan
berbagai imbalan
Keunggulan Sistem
Pengendalian Hasil Keuangan
Alasan sistem pengendalian hasil keuangan lebih unggul:
1. Tujuan keuangan merupakan tujuan terpenting dalam organisasi
yang berorientasi laba.
2. Pengukuran keuangan memberikan sebuah ringkasan
pengukuran kinerja dengan menghitung semua efek dari seluruh
inisiatif operasi pada berbagai tingkat yang memungkinkan
berbagai pasar, produk/jasa, atau aktivitas dalam satu (atau
beberapa) pengukuran.
3. Banyak pengukuran keuangan sudah relatif tepat dan objektif.
Jadi, biaya implementasi pengendalian hasil keuangan sering kali
relatif sedikit dibandingkan dengan bentuk pengendalian manajemen
lainnya. Hal ini disebabkan oleh inti dari elemen pengukuran
pengendalian hasil keuangan berjumlah banyak.
Tipe Pusat Pertanggungjawaban
Keuangan
Pusat pertanggungjawaban keuangan adalah elemen utama dari
sistem pengendalian hasil keuangan. Istilah pusat
pertanggungjawaban menunjukkan bagian dari
pertanggungjawaban dari output dan/atau input bagi karyawan
yang bertanggung jawab pada seluruh organisasi. Tanggung jawab
dapat ditunjukkan oleh jumlah input yang digunakan, jumlah
output, karakteristik khusus dari proses produksi atau jasa, atau
indikator keuangan untuk kinerja pada bagian tersebut.
Pusat pertanggungjawaban keuangan adalah pusat tanggung
jawab ketika tugas itu didefinisikan paling tidak dalam istilah
khusus keuangan. Ada empat tipe dasar dari pusat
pertanggungjawaban keuangan, yaitu pusat investasi, pusat laba,
pusat pendapatan, dan pusat biaya.
Pusat investasi
Pusat investasi adalah pusat pertanggungjawaban yang dipegang
oleh manajer yang bertanggung jawab baik untuk laporan rugi laba
maupun laporan posisi keuangan line items yang dibuat untuk
menghasilkan return akuntansi (laba) dari investasi yang dibuat
untuk menghasilkan return tersebut. Sebuah perusahaan adalah
sebuah pusat investasi, sehingga manajer tertinggi pada sebagian
besar organisasi, seperti chief executive officer (CEO) dievaluasi
sebagai manajer pusar pertanggungjawaban.
Pusat laba
Pusat laba adalah pusat pertanggungjawaban ketika manajer
bertanggung jawab pada beberapa pengukuran laba yang berbeda
antara pendapatan yang dihasilkan dan biaya yang menghasilkan
pendapatan tersebut. Terminologi bisnis sering kali tidak tepat dan
beberapa perusahaan merujuk pusat investasi mereka sebagai
pusat laba. Ada perbedaan konseptual antara pusat laba dan pusat
investasi, yaitu manajer pusat laba bertanggung jawab pada laba
tetapi pada investasi yang menghasilkan keuntungan.
Pusat pendapatan
Pusat pendapatan adalah pusat pertanggungjawaban ketika
manajer bertanggung jawab untuk menghasilkan pendapatan
sebagai pengukuran keuangan dari output. Dengan membandingkan
antara pendapatan dan laba, akan menyediakan cara sederhana dan
efektif untuk mendorong manajer penjualan menarik dan
mempertahankan konsumen. Bagaimana pun juga, hal ini akan
mendorong mereka untuk membuat penjualan yang
menguntungkan.
Pusat biaya
Pusat biaya (atau pengeluaran) adalah pusat pertanggungjawaban
ketika manajer bertanggung jawab terhadap beberapa elemen
biaya. Biaya adalah pengukuran keuangan dari input, atau sumber
daya yang digunakan oleh pusat pertanggungjawaban.
Variasi
Sementara empat kategori dari pusat pertanggungjawaban
keuangan dapat dibedakan, ada cukup variasi pada masing-masing
tipe pertanggungjawaban keuangan. Persamaan variasi adalah hal
yang umum di antara tipe pusat pertanggungjawaban sebagai
manajer yang bertanggung jawab pada banyak atau sedikitnya
bagian-bagian pada laporan keuangan.
Contohnya: pusat laba kotor, pusat laba tidak lengkap, pusat laba
sebelum pajak, pusat laba lengkap
Pemilihan Pusat
Pertanggungjawaban Keuangan
Empat tipe pusat pertanggungjawaban keuangan dapat dikonsentrasikan
dalam sebuah hierarki yang mencerminkan luasnya pertanggungjawaban
keuangan, atau sejumlah bagian laporan keuangan yang dipegang secara
bertanggung jawab oleh manajer. Manajer pusat laba bertanggungjawab
terhadap beberapa pendapatan dan beberapa bagian biaya. Manajer
pusat investasi bertanggung jawab untuk pengukuran laba yang dikaitkan
secara langsung terhadap kinerja pada bagian yang digambarkan dalam
laporan posisi keuangan.
Keputusan dalam menentukan struktur organisasi tidak selalu lebih
dahulu daripada penentuan pusat pertanggungjawaban yang akan
digunakan; keputusan struktur pertanggungjawaban sering kali dibentuk
terlebih dahulu sebelum menentukan struktur organisasi. Contohnya,
keinginan untuk memiliki manajer yang membuat tradeoff antara
pendapatan dan biaya mungkin akan membawa pada pilihan struktur
divisi dalam organisasi.
Masalah Harga Transfer
Pusat laba (atau investasi) sering menawarkan produk atau jasa
untuk pusat laba yang lain dalam perusahaan yang sama. Ketika
hal ini terjadi, beberapa mekanisme untuk menentukan harga
transfer harus ditentukan. Harga transfer secara langsung
berhubungan dengan pendapatan dari penjualan (penawaran)
pusat laba, biaya dari pembelian (penerimaan) pusat laba, dan
konsekuensinya pada kedua entitas laba.
Pengaruh dari harga transfer sebagian besar tergantung pada
jumlah dan besarnya transfer internal relatif pada ukuran masing-
masing entitas. Ketika jumlah dari transfer signifikan, kegagalan
untuk menentukan harga transfer yang tepat dapat memberikan
efek yang signifikan pada sejumlah keputusan penting, termasuk
kuantitas produk, sumber, alokasi sumber daya, dan evaluasi dari
manajer terhadap penjualan dan pembelian pusat laba.
Tujuan harga transfer
Tujuan dari harga transfer antara lain:
1. Menyediakan sinyal ekonomi yang tepat, sehingga mampu
mempengaruhi manajer untuk membuat keputusan yang baik
2. Harga transfer dan urutan pengukuran laba seharusnya
memberikan informasi yang bermanfaat untuk mengevaluasi
kinerja baik untuk pusat laba maupun manajer mereka
3. Harga transfer dapat ditentukan secara sengaja dengan
memindahkan laba antara lokasi perusahaan
Alternatif harga transfer
1. Harga transfer dapat didasarkan pada harga pasar
2. Harga transfer dapat didasarkan pada biaya marginal
3. Harga transfer dapat didasarkan pada biaya penuh
4. Harga transfer dapat ditentukan dengan biaya penuh ditambah
dengan markup
Harga transfer berbasis pasar
Pada situasi yang relatif jarang ketika terjadi persaingan eksternal
pasar yang sempurna untuk perdagangan produk dan jasa secara
internal, merupakan hal yang optimal untuk mengambil keputusan
dan mengevaluasi kinerja yang bertujuan untuk menetapkan harga
transfer pada harga pasar yang kompetitif. Jika pusat laba penjualan
tidak dapat memperoleh laba melalui penjualan pada harga pasar
eksternal, perusahaan lebih baik menutup pusat laba dan membeli
dari pemasok luar, dan jika pusat laba pembelian tidak memberikan
laba dengan cara membeli input pada harga yang berlaku pasar,
perusahaan seharusnya menutup pusat laba dan harus menjual
seluruh output pada pasar di luar perusahaan.
Harga transfer biaya marginal
Ketika produk dan jasa perantara bertukar secara internal pada biaya
marginal, kita akan mudah menentukan kontribusi total yang
dihasilkan oleh produk dan jasa akhir untuk perusahaan secara
keseluruhan. Total kontribusi hanya sama untuk harga jual dari
produk dan jasa akhir dikurangi biaya marginal dan tahap akhir
produk dan jasa.
Perusahaan jarang menggunakan metode biaya marginal mungkin
disebabkan fakta bahwa biaya marginal memberikan informasi yang
buruk untuk mengevaluasi kinerja ekonomi dari penjualan atau
pembelian pusat laba.
Harga transfer biaya penuh
Harga transfer biaya penuh menawarkan beberapa keunggulan.
Pertama, memberikan pengukuran kelangsungan hidup dalam jangka
panjang. Kedua, transfer biaya penuh relatif mudah untuk
diimplementasikan karena perusahaan memiliki sistem dalam
perusahaan untuk menghitung biaya penuh dari barang atau jasa.
Namun, biaya penuh jarang menggambarkan kondisi sesungguhnya.
Beberapa gangguan disebabkan oleh buruknya sistem akuntansi
biaya yang mengakibatkan berubahnya alokasi biaya. Sebagai
tambahan, harga transfer biaya penuh yang ketat tidak memberikan
insentif untuk pusat laba penjualan untuk mentransfer secara
internal karena mereka tidak memasukkan margin laba. Mereka juga
memberikan pendekatan kasar dari harga pasar yang dapat
digunakan dalam situasi ketika tidak ada persaingan eksternal harga
pasar.
Harga transfer yang dinegosiasi
Harga transfer ini memperbolehkan penjualan dan pembelian oleh
manajer pusat laba untuk bernegosiasi antarkelompok mereka
sendiri. Dalam hal ini, pusat laba penjualan memiliki beberapa
kemungkinan untuk menjual produk di luar perusahaan dan pusat
laba pembelian memiliki beberapa sumber di luar penawaran.
Bagaimanapun, harga transfer yang dinegosiasi sering kali
menyebabkan beberapa masalah lain. Negosiasi pada sejumlah
transaksi yang memiliki potensi besar akan memakan biaya mahal
jika dikaitkan dengan manajemen waktu. Negosiasi kerap
menimbulkan konflik antara manajer pusat laba dan penyelesaian
dari konflik tersebut sering kali memerlukan mediasi dari pihak
manajemen perusahaan.
Variasi
Peneliti telah memberikan beberapa variasi dari metode harga
transfer. Semua variasi memiliki beberapa manfaat, meskipun secara
aktual digunakan pada kinerja dan kondisi yang beragam. Contoh
variasi ini antara lain:
1. Marginal cost plus a fixed lump-sum fee. Lump-sum fee didesain
untuk mengimbangi pusat laba penjualan untuk mengikat
beberapa kapasitas tetap untuk menghasilkan produk yang
ditransfer secara internal. Metode ini mempertahankan
kesesuaian tujuan karena tambahan transfer unit yang dibuat
pada biaya marginal dan divisi penjualan dapat memperbaiki
biaya tetap dan profit margin melalui lump-sum fee.
2. Dual rate transfer price. Dalam kasus ini, pusat laba penjualan
dikreditkan dengan harga pasar, tetapi pusat laba pembelian
hanya membayar biaya marginal (atau biaya penuh) dari
produksi.
Penggunaan simultan dari beberapa metode harga transfer
Hampir tidak mungkin untuk menggunakan dua metode harga
transfer yang berbeda dan secara simultan keduanya pembuatan
keputusan dan tujuan evaluasi karena manajer membuat keputusan
dengan jelas terhadap apa yang akan dievaluasi. Tradeoff biasanya
merupakan hal yang tidak terelakkan.
Ketika perusahaan menggunakan metode harga transfer ganda,
mereka biasanya menggunakan satu metode untuk tujuan internal
pembuatan keputusan dan evaluasidan metode lain untuk
mempengaruhi laba fiskal di seluruh wilayah hukum. Oleh sebab itu,
hukum sering kali memerlukan sebuah arms-length transfer price,
yaitu harga yang dikenakan untuk dikaitkan pada entitas sebagai
salah satu antara bagian yang tidak berhubungan untuk transaksi
yang sama di bawah kondisi yang sama.