BEDAH MODUL PELATIHAN

DASAR KOTAKU

TIM INTI KOTAKU

 TEMA DAN TOPIK BAHASAN
TEMA TOPIK WAKTU
JPL
Belajar Bersama 1. Mitra belajar, orientasi materi dan kontrak 2
belajar
Pergeseran Paradigma 2. Esensi Pemerintah Sbg Nakhoda 2
Kepemerintahan
3. Hubungan antar program (nasional dan daerah) 1
Permukiman 4. Konsep permukiman 1
5. Urbanisasi dan Implikasinya terhadap kota 1
6. Kota sebagai pusat kemajuan 1

LOKAKARYA 1 4
PERAN PEMERINTAH SEBAGAI NAKHODA DAN
MEMAMPUKAN
Kota Tanpa Kumuh 7. Pembangunan yang membahagiakan 2
(Kotaku)
8. Konsep dasar penanganan kumuh 2
9. Program KOTAKU 1
10. Kolaborasi Percepatan Penanganan kumuh 2
Agen Pembangunan 11. Menjadi Agen Pembangunan 1
12. Komunikasi yang efektif 1
LOKAKARYA 2 4
PEMBANGUNAN YANG MEMBAHAGIAKAN
Jumlah 25
 TEMA BELAJAR BERSAMA
MITRA BELAJAR
• PEMANDU HARUS MAMPU MENCAIRKAN SUASANA
– KALAU PESERTA BERASAL DARI BERBAGAI LATAR
BELAKANG YANG BERBEDA SERING ADA KEKAKUAN
ANTARA PESERTA, INI PERLU PERHATIAN KHUSUS

ORIENTASI BELAJAR
• SEBELUM MENJELASKAN ALUR BELAJAR PEMANDU
HARUS MENJELASKAN TERLEBIH DAHULU PENGERTIAN
PELATIHAN PARTISIPATIF DAN PENDEKATAN POD
AGAR PESERTA PAHAM PERAN MASING MASING.
TEKANKAN BAHWA SELURUH PROSES ADALAH PROSES
REFLEKSI UTK MENGUBAH DIRI
• URAIAN ALUR BELAJAR DAN GARIS BESAR APA YG
INGIN DICAPAI HARUS JELAS SEHINGGA PESERTA
PAHAM/MAMPU BERTANYA SESUAI TOPIK
KONTRAK BELAJAR
• SEBAIKNYA DIDAHULUI DGN MENYUSUN HARAPAN
PESERTA MENGIKUTI PELATIHAN. GUNAKAN METAPLAN
• DALAM KONTRAK BELAJAR HAL-HAL YG SDH SEHARUSNYA
SEBAIKNYA TIDAK DIBAHAS BERTELE-TELE TAPI CUKUP
DIUNGKAPKAN SBG KONSEKWENSI LOGIS KALAU MAU
MENCAPAI HARAPAN TSA; DATANG TEPAT WAKTU, HP
SILENT, TDK MEROKOK, DSB. DPT DIPERCEPAT DGN
DISKUSI KELAS BILA PEMBAHASAN HARAPAN BERHASIL
BAGUS
• DISEPAKATI JUGA SIAPA AKAN MEMIMPIN KELAS DAN
WAKIL DENGAN TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB YANG
JELAS TERMASUK; MENGECEK KEHADIRAN, KOORDINASI
EVALUASI/REVIEW HARIAN, KOORDINASI ALBUM BIO
DATA PESERTA, DSB
 TEMA PERGESERAN PARADIGMA
KEPEMERINTAHAN
TEMA INI AKAN MENYOROTI 2 PERKARA KRITIS
YANG HARUS TERJADI DALAM TATA
KEPEMERINTAHAN AGAR KOTAKU TERLAKSANA
DENGAN BAIK:
• PEMERINTAH SEBAGAI NAHKODA YANG MERUPAKAN
PERGESERAN DARI PEMERINTAH SBG YANG MEMERINTAH
MENJADI PEMERINTAH YANG MENGARAHKAN (STREERING)
MELALUI REGULASI DAN MEMAMPUKAN
• HUBUNGAN ANTAR PROGRAM UTK MENYADARKAN BAHWA
SERINGKALI PROGRAM NASIONAL MASIH DILIHAT SEBAGAI
PROGRAM PUSAT SEHINGGA DAERAH TIDAK
MENTERJEMAHKANNYA MENJADI PROGRAM DAERAH; INI
BERARTI APA YANG DIAMANAHKAN SECARA NASIONAL
TIDAK MUNGKIN TERJADI KARENA HANYA PEMERINTAH
PUSAT YANG BEKERJA
LANJUTAN

TOPIK ESENSI PEMERINTAH SBG NAKHODA

• TEKANKAN BAHWA NAMA PEMERINTAH ITU BERASAL DARI
KATA YUNANI YANG ARTINYA “MENGEMUDIKAN”
• DALAM KONTEKS PEMERINTAH DAERAH OTONOMI MAKA
KEMUDIAN DIBERIKAN ISTILAH “NAKHODA”
• TEKANKAN BAHWA “TUGAS UTAMA” PEMERINTAH BUKAN
MENYEDIAKAN PELAYANAN TETAPI MENJAMIN BAHWA
PELAYANAN HARUS TERSEDIA SESUAI KEBUTUHAN DAN
SESUAI STANDAR
• UNTUK MENJALANKAN “CORE BISNIS” NYA SEBAGAI
NAKHODA PEMERINTAH MEMERANKAN DIRINYA SEBAGAI
“ENABLER” (MEMAMPUKAN) DAN “REGULATOR”
(MEMBERIKAN INSENTIF/DISINSENTIF) DENGAN TETAP
MENJADI WASIT YANG ADIL
• DENGAN MEMERANKAN PEREN ENABLER, REGULATOR MAKA
PEMERINTAH DAPAT MENJAMIN KETERSEDIAAN PELAYANAN
LANJUTAN
TOPIK HUBUNGAN ANTAR PROGRAM
• TOPIK INI ADALAH PROSES PENYADARAN BAHWA
PEMERINTAH NASIONAL DAN PEMERINTAH DAERAH ITU
SATU DAN PEMERINTAH NASIONAL DIAMANAHI UNTUK
MENJABARKAN VISI-MISI NASIONAL MENJADI KEBIJAKAN
DAN PROGRAM, YANG DITINGKAT NASIONAL PROGRAM
PEMBANGUNAN INI DIKELOLA OLEH KEMENTERIAN NEGARA
• TEKANKAN BAHWA PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN
DILAKSANAKAN MELALUI KOLABORASI ANTARA
KEMENTERIAN NEGARA DAN PEMERINTAH DAERAH
• PEMERINTAH DAERAH MENYELENGGARAAN URUSAN
PEMERINTAHAN KONKUREN YANG DISERAHKAN MENJADI
TANGGUNG JAWABNYA (didasarkan pada prinsip
akuntabilitas, efisiensi, dan eksternalitas,
serta kepentingan strategis nasional).
 TEMA PERMUKIMAN

TEMA INI AKAN MENYOROTI 3 PERKARA YANG

SANGAT MENDASAR TERKAIT DENGAN
PENGEMBANGAN PERMUKIMAN DAN KOTA ;
KONSEP PERMUKIMAN YANG MENGAJAK PESERTA UNTUK
MEMAHAMI ARTI BERMUKIM DAN PERMUKIMAN SEBAGAI
WADAH MANUSIA BERMUKIM
URBANISASI DAN IMPLIKASINYA TERHADAP KOTA YANG
INGIN MENGAJAK PESERTA MEMAHAMI HUBUNGAN
URBANISASI DENGAN PERTUMBUHAN KOTA
KOTA SEBAGAI PUSAT PERTUMBUHAN YANG SEHARUSNYA
MENJADI PELUANG BAGI SEMUA
LANJUTAN

TOPIK KONSEP PERMUKIMAN

• TOPIK INI MENGAJAK PESERTA UNTUK MEMAHAMI PROSES
BERTEMPAT TINGGAL DAN BERMUKIM PESERTA AKAN
DIAJAK MEMBEDAKAN ANTARA HUNIAN (DWELLING), RUMAH
(HOUSE), PERUMAHAN (RESIDENTIAL) DAN PERMUKIMAN
(HUMAN SETTLEMENTS). SERING KALI KITA
TERPERANGKAP DENGAN RUMUSAN FISIK SEPERTI :
“UU 1/2011:
• Rumah adalah bangunan gedung yang berfungsi sebagai
tempat tinggal yang layak huni, sarana pembinaan
keluarga, cerminan harkat dan martabat penghuninya,
serta aset bagi pemiliknya.”
• Perumahan adalah kumpulan rumah sebagai bagian dari
permukiman, baik perkotaan maupun perdesaan, yang
dilengkapi dengan prasarana, sarana, dan utilitas
umum sebagai hasil upaya pemenuhan rumah yang Layak
huni
LANJUT
• RUMUSAN RUMUSAN SPT INI TENTU TIDAK PERNAH MENYENTUH
REALITA KARENA RUMUSANNYA LEBIH FISIK BAGAIMANA KALAU
BANGUNAN RUMAH TERSEBUT TIDAK SAJA DIGUNAKAN UNTUK
TINGGAL/HUNIAN TETAPI JUGA MENYELENGGARAKAN KEGIATAN
PENGHIDUPAN. JADI MULTI FUNGSI SPT LASIMNYA
RUMAH/PERUMAHAN DI KAMPUNG MAKA YANG TERJADI ADALAH
PERMUKIMAN, TIDAK SAJA RUMAHNYA MULTI FUNGSI TETAPI
TIAP RUANG YANG ADA MULTI FUNGSI SPT SIANG UTK
NYABLON MALAM UNTUK TIDAR, DSB
• PENGGUNAAN MULTI FUNGSI DI RUANG YANG SANGAT TERBATAS
INILAH YANG BERPOTENSI KUMUH,
• SEKALI SUATU KELUARGA BERMUKIM MESKIPUN BANGUNAN YANG
DIGUNAKAN ADALAH BANGUNAN RUMAH MAKA MEREKA PASTI
MEMBANGUN JARINGAN UNTUK MENUNJANG KEHIDUPAN DAN
PENGHIDUPANNYA
• DALAM SITUASI SEPERTI INI MENGGUSUR KELUARGA TERSEBUT
SEBENARNYA MENCABUT DARI JARINGAN HIDUP DAN
PENGHIDUPANNYA.
• SAYANGNYA SAAT INI DEBATNYA ADALAH DIGUSUR DARI
RUMAHNYA DAN DIGANTI RUMAH YANG LEBIH BAGUS (SEMUA
FISIK) TIDAK BICARA PERMUKIMAN
LANJUTAN

TOPIK URBANISASI DAN IMPLIKASINYA

• PENEKANAN BAHWA URBANISASI HARUS DILIHAT SEBAGAI
SUATU YANG POSITIF YANG HARUS DIKELOLA DALAM
KONTEKS PEMBANGUNAN KOTA DAN PADA GILIRANNYA
MEMBANGUN BANGSA. SEJARAH MEMBUKTIKAN TDK ADA
NEGARA YG MAJU TANPA URBANISASI
TOPIK KOTA SBG PUSAT KEMAJUAN
• KEHADIRAN KOTA DGN URBANISASINYA DAN ANGGLOMERASI
BERBAGAI UNSUR HARUSNYA DAPAT DIMANFAATKAN UNTUK
MENCERDASKAN & MEMAJUKAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT
PALING TIDAK PARA MIGRAN BILA DIKELOLA DENGAN
BAIK DAN INI SESUAI MISI POKOK UUD45
LANJUTAN
• PEMBUKAAN UUD 1945
"Kemudian daripada itu untuk membentuk suatu
pemerintah negara Indonesia yang melindungi
segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah
darah Indonesia dan untuk memajukan
kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan
bangsa, dan ikut melaksanakan ketertiban dunia
yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi
dan keadilan sosial, …………….”

• PERTANYAANNYA MUNGKINKAH MEMAJUKAN KESEJAHTERAAN

UMUM DAN MENCERDASKAN KEHIDUPAN BANGSA INI DAPAT
DILAKUKAN TANPA URBANISASI
 TEMA KOTA TANPA KUMUH

TEMA INI AKAN MENYOROTI 4 PERKARA KRITIS YAITU

• KONSEP PEMBANGUNAN YANG MEMBAHAGIAKAN YANG
INTINYA ADALAH PEMBANGUNAN YANG BERKEADILAN DAN
BERKELANJUTAN
• KONSEP DASAR PENANGANAN KUMUH YANG MENGEXPLORE
BERBAGAI POLA PENANGANAN KUMUH TERMASUK KOTA
BOGOTA
• PROGRAM KOTAKU YANG HARUS DIPERKENALKAN SEBAGAI
PLATFORM PENANGANAN KUMUH
• KOLABORASI PERCEPATAN PENANGANAN KUMUH YANG
MENGEDEPANKAN KERUKUNAN KERJA BERJAMAAH
LANJUTAN
PEMBANGUNAN YG MEMBAHAGIAKAN
• PEMBANGUNAN HANYA AKAN MEMBAHAGIAKAN KALAU
PEMBANGUNAN ITU ADIL DAN BERKELANJUTAN KARENA
KEBERLANJUTAN JUGA HANYA TERJADI BILA ADA KEADILAN
INTRA DAN INTER GENERASI
KONSEP DASAR PENANGANAN KUMUH
• TEKANKAN BAHWA KUMUH TERJADI KRN KEGAGALAN KOTA
JADI TDK MUNGKIN MENANGANI SPOT KUMUH SAJA TANPA
MEMBERESKAN KOTANYA YG MENYEBABKAN KUMUH. ADA
BANYAK CONTOH YG DPT DIPELAJARI DARI PENDEKATAN
PENANGANAN KUMUH ALA RTBL YANG LANGSUNG KE SPOT
KUMUH, PRASARANA TERPADU SAMPAI MEMBANGUN ASET
MASYARAKAT SEBAGAI ASET KAPITAL ALA HERNANDO DE
SOTO DAN AKHIRNYA KONSEP KOTAKU
PROGRAM KOTAKU
• PERUBAHAN PARADIGMA BEKERJA INDIVIDUAL YG MENJADI
SALAH SATU PENYEBAB KUMUH MENJADI KERJA
KOLABORATIF, PEMDA SBG NAKHODA BERTANGGUNG JAWAB
THD SELURUH PERISTIWA DI KOTA TERMASUK
KESEJAHTERAAN MASYARAKATNYA. JADI HARUS MEMBANGUN
JUGA URAT NADI KOTA YANG MAMPU MENJAMIN METABOLISME
KOTA TERJADI SECARA SEHAT
 LANJUTAN

KOLABORASI PERCEPATAN PENANGANAN KUMUH

• PENEKANAN HARUS DIBERIKAN BAHWA KOLABORASI BUKAN
HANYA SEKEDAR SBG CARA KERJA TAPI HARUS SDH MENJADI
KENISCAYAAN
• BAYANGKAN BILA SEL (INDIVIDU), ORGAN (LEMBAGA) DAN
TUBUH (MASYARAKAT) TIDAK KOLABORASI PASTI KITA TIDAK
DAPAT BERFUNGSI SECARA BENAR, SELURUH TUBUH TIDAK
DAPAT BEKERJA SESUAI FUNGSI MANUSIA ITU SENDIRI.
• BAGAIMANA KALAU ADA SATU SEL YANG LIAR MAKA YANG
TERJADI JUSTERU KANKER
• GUNAKAN SIMULASI DENGAN BENAR DAN HARUS KETEMU
KONSEP KOLABORASI SBG WAY OF LIFE/KENISCAYAAN DAN
BAGAIMANA MENYIKAPI SEL SEL KANKER
LANJUTAN

• SERINGKALI KITA MENGANGGAP BAHWA KOLABORASI HARUS

DIAWALI DGN MERUMUSKAN TUJUAN YANG SAMA, INI BARU
PADA TAHAP AWAL SEBAB SRIGALAPUN DAPAT BEKERJA
SAMA DALAM MEMBURU MANGSANYA TETAPI SETELAH
TERCAPAI BEREBUT LAGI
• YANG HARUS DICAPAI ADALAH KEYAKINAN BAHWA
KOLABORASI TERJADI SEBAGAI KENISCAYAAN KARENA
TIAP UNSUR (SKPD) ADA UNTUK YANG LAIN DAN KOTA
SECARA UTUH HANYA AKAN BERFUNGSI BILA SEMUA UNSUR
BERKOLABORASI BUKAN KARENA PERJANJIAN ATAU TUGAS
TAPI SDH MENJADI WAY OF LIFE. SETIAP UNSUR
TERMASUK MASYARAKAT DAN DUNIA USAHA BERKOLABORASI
DENGAN MENJALANKAN TUSINYA MASING MASING SECARA
TULUS DAN RELA (KONSEP MANUSIA BAIK DALAM
PEMBERDAYAAN SEJATI)
 TEMA AGEN PEMBANGUNAN
TEMA INI AKAN MENYOROTI DUA PERKARA
KRITIS YAITU ;
• MENJADI AGEN PEMBANGUNAN, YANG AKAN MENGAJAK
PESERTA UNTUK MENYIMAK BERBAGAI PERAN INOVATIF
YANG MERDEKA SEBAGAI AGEN PEMBANGUNAN. DIMANA
AGEN PEMBANGUNAN ARTINYA MEMBAWA MISI PEMBANGUNAN
DAN INI LEBIH LUAS DARI SEKEDAR JABATAN FORMAL
(KORKOT, TA, FASKEL,DSB) YANG SELALU MENCARI
PELUANG UNTUK DPT MELAKSANAKAN MISINYA. JABATAN
DAN PEKERJAAN HANYALAH KENDARAAN BAGI AGEN
PEMBANGUNAN UNTUK DPT MENGAPLIKASIKAN MISINYA
PEMBAHASAN AGEN PEMBANGUNAN INI SANGAT PENTING
TERKAIT PERGESERAN PARADIGMA KEPEMERINTAHAN BILA
PEMERINTAH DIHARAPKAN BERPERAN SEBAGAI NAKHODA
DAN MEMAINKAN PERAN REGULATOR DAN ENABLER MAKA
ORANG ORANG YANG MENGISI LEMBAGA LEMBAGA
PEMERINTAH TERSEBUT HARUSLAH SEORANG AGEN
PEMBANGUNAN YANG SELALU “DRIVING BY MISSION”
LANJUTAN

• PERKARA KRITIS KEDUA ADALAH KOMUNIKASI YANG

EFEKTIF YANG SEHARUSNYA DIKUASAI OLEH PARA AGEN
PEMBANGUNAN SEHINGGA MAMPU MEMPENGARUHI PIHAK
LAIN AGAR DAPAT MELAKSANAKAN MISINYA TANPA
HAMBATAN